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檔案安全管理措施賞析八篇

發布時間:2023-05-16 10:36:08

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的檔案安全管理措施樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

檔案安全管理措施

第1篇

[關鍵詞]電子檔案信息;安全管理;技術措施

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.18.128

[中圖分類號]G273 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2016)18-0-01

電子檔案信息的安全管理是一個負載的管理過程,必須應用科學有效的管理模式與管理方法進行安全評價,以全面了解電子檔案信息的整體安全狀況,進而分析各種相關影響因素,以便有針對性地采取相應的安全措施進行補救,這對提升電子檔案信息的整體安全水平具有重要的意義,也是不斷健全電子檔案信息安全管理機制的重要手段。

1 電子檔案信息的安全要求

1.1 真實性

信息應出自真實的電子檔案,因此,確保電子檔案信息的真實性是基本安全要求之一。不管電子檔案信息是否進行遷移、傳送等操作,都要確保其數據的一致性,同時要避免人為損壞、修改、刪除等不良情況的發生。

1.2 可用性

必須授予有效用戶對電子檔案信息的應用權,以提升電子檔案信息的利用率,同時也能充分發揮有效用戶的監督作用,以避免各種不法行為的發生。同時,要允許有效用戶在應用電子檔案信息后,將其分享給其他用戶。

1.3 完整性

電子檔案信息的完善性主要包括內容完整性、背景資料完整性、數據完整性等。與電子檔案信息應用軟硬件相關的介紹信息也應該確保其完整性。要保證電子檔案信息的其使用、傳送等操作過程中不會受損。

1.4 保密性

要設置訪問權限與應用權限,對于有效用戶而言,應允許其訪問,并設置應用權限;對于非有效用戶而言,應拒絕其訪問。正常情況下,可以通過加密技術進行處理。

2 電子檔案信息安全管理的影響因素

2.1 存儲環境方面

存儲電子檔案信息的庫房、相關設備以及管理者的工作環境等,都影響著電子檔案信息管理的安全性。具體包括庫房的溫度、濕度、防水性能、防火性能、防盜性能、監控系統等;設備的防盜性能、防磁性能等;電源的安全等。若電子檔案信息存儲環境的安全性不高,電子檔案就會有被盜、被刪等風險。

2.2 管理制度方面

完善的規章制度與規范的操作流程,是確保電子檔案信息管理安全的重要前提。如果存在電子檔案信息管理者的操作不規范、應急處理預案的處理能力不強、無專業的管理者等現象,電子檔案信息管理的安全性將會直接受影響。

2.3 網絡系統方面

計算機系統以及網絡系統的安全性非常重要,病毒、木馬程序、黑客入侵等,均會增加電子檔案信息修改、刪除等風險,進而降低電子檔案信息的完整性、保密性,使其安全性受到嚴重威脅。

2.4 技術管理方面

電子檔案信息管理者的錯誤操作會產生較大的安全隱患,管理者的管理意識不高、責任心不強、缺乏相關技術認證、密碼設置過于簡單等情況,均會造成電子檔案信息的安全隱患,數據庫維護不當、殺毒軟件未升級等,也會直接影響電子檔案信息管理的安全性。

3 電子檔案信息安全管理的技術措施

3.1 數字簽名技術

將數字簽名技術應用于電子檔案信息安全管理中,其目的主要在于驗證檔案信息來源的真實性,以確保其內容的完整。目前,應用最為廣泛的數字簽名技術是證書數字簽名,其原理是利用發送方不公開的密鑰,對電子檔案信息進行加密,形成字母-數字串后與電子檔案信息一起保存、傳送,同時還會傳遞給接收方一個公開密鑰,使接收方可用特定的計算方法進行解密,進而讀取電子檔案信息。

3.2 加密技術

應用加密技術,可在一定程度上提升電子檔案信息的公開性。當前常用的加密技術有很多種,“雙密鑰碼”常于傳送時應用,網絡中各個加密通信者均獲得兩把密鑰,一把是可公開的加密密鑰,另一把則是需要嚴密保護的解密密鑰,發送方使用接收方的公開密鑰發送電子檔案信息,接收方只能應用自己知道的解密密鑰進行解密。這樣,任何人均可使用公開密鑰向接收方發送電子檔案信息,而接收方則只能接收這些已加密的電子檔案信息。因為加密與解密所用的密鑰不同,所以能夠有效預防不法分子從截獲的文件中解出原文件,進而起到保護電子檔案信息的最終目的。

3.3 身份驗證

為了預防無關人員登陸系統訪問電子檔案信息,系統登陸者需進行身份驗證。目前應用最廣泛的身份驗證方法是給每個有效用戶一個由數字、字母或特定符合構成的“通行字”(Password),以代表此用戶的身份,此用戶登陸系統時必須先輸入Password,經系統驗證合格后方可進入系統,若身份驗證不合格,則該用戶無法登陸系統。

3.4 防火墻

防火墻是一種訪問控制技術,能有效預防外部對內部電子檔案信息的非法訪問,也可阻止重要電子檔案信息從內部向外部非法傳送。防火墻的訪問控制只限于網絡邊界,可利用網絡通信監控系統監測所有通過防火墻的數據流,符合網絡安全規定的電子檔案信息則允許傳遞,不符合則拒之墻外,以此保障內部電子檔案信息管理的安全性。

主要參考文獻

第2篇

關鍵詞:計算機檔案管理;安全保護;措施

中圖分類號:TP309

計算機檔案管理是以對數據庫的管理為基礎的,通過數據庫能夠實現對檔案信息進行實時存儲和調用查詢等操作。數據庫的安全性對檔案信息的安全保護具有決定性的作用。因此在計算機檔案管理安全維護工作中重點是對數據庫系統的安全保護,防止檔案數據信息的損壞、丟失和泄露等問題的發生。

1 數據庫的安全保護

檔案中所包含的各種信息之間都會具有一定的相互對應的關系,它們在內容上會具有一致性的特點,這主要是通過檔案的編碼順序與其所代表的含義以及檔案卷宗與存放分類等體現出來的。檔案的這些具體信息在被編輯到數據庫信息系統后同樣需要相互間建立起相應的邏輯關系,計算機的數據序列就是依靠數據信息和它們之間的邏輯關系構建起來的。在基礎數據信息準確的情況下,邏輯關系的正確性決定了數據庫的安全穩定性,而這些邏輯關系包含了數據庫內部設定的索引以及計算機檔案管理信息系統中存在于各個數據之間的相互約束,對它們進行合理的設計是建立數據庫的核心工作,但很多邏輯關系并不是計算機檔案管理人員所熟知的,它是由軟件的開發設計者進行設定的,在正常運行環境下能夠很好的工作,但是一些時候計算機會突然出現故障,導致正在進行的數據庫處理進程中斷引起數據邏輯關系的紊亂,這時可能造成數據結構被破壞,而操作人員根本不了解數據庫的結構設計形式,也不知道如何進行數據調試,造成錯誤后極易被忽視。因此需要在專業人員進行軟件設計時進行一些改進,在異常情況發生時要能自動對數據庫進行保護,保證信息數據的可靠完整性,從而有效地保護好檔案信息數據。

2 優化數據備份提高安全性

很多情況下電子數據信息都處在危險的狀況下,像外部侵入攻擊、操作人員的誤刪、文件的替換覆蓋、數據操作權限的漏洞以及一些人為因素的硬件損壞等都可能對電子檔案數據造成毀滅性的破壞。對檔案信息數據進行備份存儲,能夠有效應對意外情況的發生。

計算機數據的備份是間隔一定的時間對數據庫的全部信息拷貝保存,它可以有效地防范數據的損壞和丟失。對檔案數據的備份有多種實現形式,但采取不同的形式其成本的差異也較大,這對不同類型的檔案管理工作可以結合實際的情況選擇適合自身需求的數據備份設備。成本相對低廉的數據備份包括硬盤數據備份和光盤數據拷貝等,將檔案數據存儲在這些媒介中定期的對其進行更新,這種方式操作簡單、成本低廉,但是信息儲存的容量有限,需要人工手動進行操作,不能做到實時動態的數據備份,比較適合一些小型的檔案管理部門采用。對于檔案信息量大且更新速度快的檔案管理部門而言則需要存儲量大能夠實時備份數據信息的存儲設備,這樣的檔案部門采用磁盤陣列技術較為合適,它對備份數據的備份是自動進行的,并且可以實現對重要數據的雙備份,能夠極大的保證數據的安全性。在針對一些特別重要的檔案管理部門對數據的備份可以采用雙機熱備份的形式,它既可以可靠地保證數據的備份,同時還可以將備份的數據與服務器直接相連保證數據的實時穩定傳輸。這種技術的實現是通過兩臺計算機同時進行服務并彼此進行實時監控,其中一臺出現異常時另一臺會迅速投入服務保證檔案信息數據的不間斷傳送,這種方式在服務性能方面是比較好的但是其成本則相對較高。

3 計算機網絡安全防護

在將紙質的檔案信息轉化為互聯網電子信息后,檔案信息就處在極易受到網絡入侵的環境中,無論是對檔案信息的篡改還是刪除都將會造成嚴重的后果,影響檔案管理工作的正常進行,而且當前網絡上黑客更是無處不在,要做好檔案信息的安全保護工作就要積極排查系統內部計算機網絡的各種可能的安全漏洞,采取切實有效的措施積極防范病毒的入侵,在計算機檔案管理信息系統中要對計算機檔案信息網絡的訪問權限進行嚴格的管理,對不同工作人員的工作內容和操作的權限進行嚴格的界定,實現不同層級的人員能夠獲取的信息量也不相同,使工作人員在操作中無法觸碰自己工作不需要涉及的信息能夠更好地保護檔案信息,通過這種形式的系統設計在保證工作人員正常工作的同時減少了無關信息的發送量可以有效地減小,系統的信息傳輸壓力,工作人員在進行檔案數據信息處理時在網絡系統上建立信息反饋,將工作人員的操作與規范進行對比實現操作規范性的網絡實時監控,在發現各種不規范操作如越權操作時及時進行預警,從而時工作人員及時改正,保證檔案信息的安全,同時也要進一步加強對計算機檔案管理的工作人員的安全管理培訓和監管,提升他們的管理水平在工作中發現異常情況時能夠積極應對和解決,保障檔案信息的安全。

4 加強計算機檔案安全的法律保護

在保護計算機檔案信息安全方面離不開相關的電子信息安全防護法律法規,通過制訂配套的安全保護法規,并在實施中切實執行可以更好的保護計算機檔案的安全性。針對保護計算機檔案信息管理的安全性,需要先進的技術手段與良好的管理方法,同時也應當通過法律法規的形式來對其進行嚴格要求和規范。通過運用法律的約束力來防范和制約對計算機檔案信息破壞行為的發生,保證計算機檔案信息和網絡系統的安全可靠。在進行信息網絡的規劃設計建設中,在開展檔案信息網絡的管理與維護工作時,規范網絡信息安全性方面,用計算機實施違法犯罪行為的監管以及對電子檔案信息文件的合法地位都需要通過法律法規的形式進行規范和明確,并嚴格依照立法進行實施,長期持久的對計算機數字化犯罪行為進行打擊,通過配套的法律法規體系的建立和完善,最終努力實現計算機檔案信息管理的有法可依、有法必依、執法必嚴、違法必究的良好局面。同時在完善法律法規的同時還應當做好相應的法律法規宣傳普及教育活動,讓人們都能積極關注,運用法律武器保護好自身的合法權益不受侵犯。雖然現階段我國在計算機檔案保護方面的法律法規體系還不夠健全,整個社會在計算機檔案信息方面的法律意識較為淡薄,但是通過不斷的發展和完善充分利用好諸如廣播、電視、報紙、講座等多種途徑來加強涉及計算機檔案安全保護相關的宣傳教育活動,在整個社會培養并提高全民的檔案安全法律意識,實現計算機檔案信息的安全保護。

以上對計算機檔案管理中的安全保護措施進行了分析和闡述,在管理實踐中要想真正保護好檔案信息數據的安全必須采取多種多樣可行的措施來保障,積極投入適當的人力和物力資源,不斷引進新的管理技術和先進設備,增強操作人員和管理人員工作的安全保護意識,才能收到更好的效果不斷地提升檔案管理安全水平實現計算機檔案的優質管理。

參考文獻:

[1]楊莉莉.計算機檔案管理的安全保護措施淺析[J].黑龍江科技信息,2007,20:230.

[2]張紅霞.保障數字化檔案信息安全的措施[J].檔案管理,2000,05:88.

[3]余浠婉.淺談電子文件檔案管理現狀及應對措施[J].商業經濟,2005,03.

[4]方金艷.計算機檔案的保護方法淺析[J].中小企業管理與科技,2010,10.

[5]袁井賢,梁艷巍.對幾種常用計算機檔案安全保護措施的探討[J].黑龍江科技信息,2010,08.

第3篇

【關鍵詞】房屋產權檔案;重要作用;管理;問題;措施

一、房屋產權檔案的重要作用

房屋產權檔案是一種交易的原始數據資

1、是解決糾紛的有效資料。隨著社會主義建設進程的加快,城市化的不斷發展,商品房越來越多,房屋交易也越來越多,這樣不可避免的就會產生一些房產糾紛事件。人們法律意識的逐漸增強,維權意識也在增強,在房產糾紛事件中,房產檔案作為最原始的數據資料,可以起到一定的作用,促進糾紛事件的快速解決。

2、是城市棚戶區改造的有效資料。對棚戶區進行拆遷改造,既能擴大城市規模,又能美化城市環境。但是拆遷改造的過程中又會出現很多問題,例如說:拆遷改造的范圍多大,如何跟當地居民進行協調進行拆遷改造。在這一過程中,房屋產權檔案能夠起到一定的作用,政府拆遷就需要對當地居民做出補償,而補償是要依據房屋產權的,房屋產權檔案在這時就又成為了原始的資料數據。

二、房地產權屬檔案管理存在的問題

1、現行文件過于籠統,缺乏操作性。隨著房地產業和住房商品化的迅猛發展,房地產權屬檔案變得越來越重要,檔案數量也越來越多,單靠傳統的管理方式和管理手段已遠遠不能適應新形勢發展的需要。利用現代化技術設備、服務手段和科學的管理方法,實現房地產權屬檔案管理現代化已是必然趨勢。而標準化是現代化的基礎,在房地產權屬檔案管理工作中推行標準化,是房地產權屬檔案實現現代化管理的首要前提,也是做好房地產權屬檔案管理工作的必要條件。《城市房地產權屬檔案管理辦法》從房地產權屬檔案的收集、整理和利用等幾個方面對房地產權屬檔案的管理工作進行了規定,但只限于宏觀層面,缺乏對具體工作的指導。目前的實際工作情況是,服務中心窗口受理業務時收什么材料,檔案室就存什么材料,對于檔案材料是否齊全、是否規范、是否準確,還缺少統一的標準。

2、保管期限不明確。《城市房地產權屬檔案管理辦法》規定:房地產權屬檔案應以丘為單元建檔,以房地產權利人為全宗立卷。但在實際工作中是以房號為單元建檔,將權利人的所有權登記檔案、所有權轉移登記檔案、他項權登記檔案、他項權注銷登記檔案都集中在一起,合并組成一卷。由于房地產權屬檔案保管期限的不明確,無法開展鑒定、銷毀工作。如他項權注銷登記、拆遷房屋注銷登記、房改房注銷登記等利用率不高的注銷檔案材料也會占用一定的空間。因此,房地產權屬檔案出現了有增無減的現象,必將導致檔案庫房空間的資源短缺。

3、對房地產權屬檔案管理人員業務培訓不到位。由于房地產交易與權屬登記是流程式服務,按規定一般的流程是“受理-初審-繳納稅費-審批-發證-歸檔”。每個環節都有各自的職責、相應的業務規范。因此,每一宗不同類型的業務所形成的文件材料也各有不同。所以,房地產權屬檔案的內容和管理方法具有不同于其他檔案工作的專業性。這就使得房地產權屬檔案管理人員既要具有一定的檔案管理知識,又要了解一些測繪、法律等相關的專業知識,還要懂得每一類權屬登記流程中要形成的文件材料。因此,針對檔案管理人員的業務培訓工作是非常重要的,但現實情況卻是這方面培訓工作不到位。

三、加強房屋產權檔案管理的措施

1、認識房屋產權檔案的特點。第一,政策性。目前,我國房屋產權類別眾多,不僅涉及到所有權、適用權政策,涉及到國家、集體、個人三方面的利益,還涉及到僑務、統戰、對外關系、宗教、民族等各方面的政策。因此,房產檔案具有鮮明的政策性。第二,法制性。房產檔案管理是一項法制性很強的工作,要求遵循《憲法》、《房地產法》、《土地管理法》、《民法》、《婚姻法》、《繼承法》、《企業法》、《合同法》、《城市規劃法》、《檔案法》等法律法規的相關規定。因此,房屋產權檔案在利用過程中,必須依法辦事,嚴格遵從以法制指導工作實踐的工作要求。第三,動態性。房屋及房屋所有權不是一成不變的,而是隨著房屋的改擴建、拆遷、房屋的繼承、贈予、買賣等在不斷地變化,尤其是住房制度改革后,房屋已由福利性分配逐步轉向社會化、商品化,房屋和房屋產權的變化日趨頻繁。房屋產權檔案作為房屋變化中的原始記錄,必須隨著房屋及房屋所有權的變化而變化,全面真實地反映房屋變化的全貌,保證其利用價值的實現。這就決定了房產檔案的動態管理,檔案利用的動態性。第四,時效性。房屋產權檔案中記載的房屋所有權人取得房產的時間、房屋轉移時間、房屋權屬證件載名的確權日期為發生法律效力的權屬確立日期;辦理房屋初始登記和產權轉移及房屋變更登記時的時間是法律效力時間,這些都即為劃分權益歸屬的法定時效依據。

2、拓寬房屋產權檔案的收集渠道。房產管理處檔案管理包括房屋買賣、贈與和交換檔案、房屋仲載檔案、房產接管檔案、經營租賃檔案、房屋拆遷檔案、房屋登記發證記錄薄冊等。房屋產權管理處應加大收集力度,拓寬收集渠道,將分散在各機關、團體、企業事業單位和個人手中的具有保存價值的房屋產權文件材料收集齊全完整。主要通過房產登記,全面收集產權檔案資料;通過辦理產權轉移、變更登記,收集產權移動與變更材料;通過辦理商品房產權登記,收集產權資料;通過房地產開發和拆遷城市規劃部門,收集房屋拆遷、安置及房屋增籍和注銷登記資料;通過司法、仲裁等部門,收集具有法律憑證的房屋產權檔案資料。

3、開展房屋產權檔案公開查詢。開展房屋產權檔案公開查詢,構建開發房屋權檔案信息資源的社會性形式,是提高房屋產權檔案管理、促進房地產檔案事業發展的必然結果。首先開展房屋產權檔案公開查詢工作,必然向其他房屋產權業務工作提出相應的要求,只有提高房屋產權檔案整理、鑒定、保管工作的質量,才能滿足社會各方面利用房屋產權檔案的需要。通過利用工作反饋的要求,發現檔案工作的薄弱環節與不足之處。其次,開展房屋產權檔案公開查詢是對檔案工作最有效、最實際的宣傳。利用工作是檔案工作聯系群眾、服務群眾、密切群眾的紐帶,通過開展房屋產權檔案公開查詢,可以提高人們對房屋產權檔案的價值和房屋產權檔案工作重要性的認識,擴大社會影響,為爭取各方面的重視和支持,給檔案工作的發展創造了客觀條件。

4、提高房屋產權檔案管理人員的綜合素質。第一房屋產權檔案管理人員既要熟悉檔案專業知識和技能,又要有法律、測繪等相關學科的專業知識;密切與產權部門、交易部門、測繪部門等業務科室的聯系,做到嘴勤、多問,眼勤、多看,腦勤、多思考。第二房屋產權檔案管理人員要加強知識更新,強化自身素質,用現代科技知識來武裝自己,學習掌握現代化管理知識和應用技術,改變過去的經驗型管理方式,實現向科技型管理方式轉變。

結束語

面臨新的發展環境,房屋產權檔案管理也面臨新的形勢和挑戰。很多以前的產權制度已不再適應當前房屋商品化的形勢要求,有的已經制約了房地產市場的健康發展,因此必須加強房地產檔案的管理

參考文獻:

[1]尹振芳.強化房屋產權檔案管理意識之我見[J].蘭臺內外.2013

第4篇

關鍵詞:建筑施工;安全管理;對策

Abstract: The construction site of the work environment, there are many unsafe factors, the present situation of China's building construction safety management are analyzed, and then points out some measures of strengthening construction safety management, for reference.

Key words: building construction; safety management; countermeasures

中圖分類號:TU71文獻標識碼: 文章編號:

引言:隨著現代建筑工程市場的規范,建筑工程施工企業面臨著巨大的發展機遇與挑戰。作為影響建筑工程施工企業經濟效益及市場口碑的關鍵,施工安全管理工作是建筑工程施工企業迫切需要解決的問題。如何從企業安全管理工作著手、培養企業全員安全意識、避免施工安全事故的發生直接關系到工程施工的正常進行。為了滿足現代建筑工程施工安全管理需求,現代建筑工程施工企業必須對施工安全管理現狀進行分析。運用提出問題——分析問題——解決問題的思路對安全管理現狀進行對策制定。并通過有效實施與執行實現企業安全管理能力及安全管理水平的提升。一、建筑工程施工安全管理的重要性

分析建筑施工中存在安全隱患的成因以及采取必要措施進行施工安全管理顯得非常重要,在建筑施工全過程都應該樹立起“安全第一”的思想。將安全管理系統化、規范化,不僅有利于提高工作的效率,而且有利提高建筑企業的管理層次和管理水平,更能防患于未然,節約成本、減少不必要的損失。安全管理對建筑施工的整個過程具有極其重要的意義。

二、當前建筑工程施工安全管理的現狀

雖然近些年來國家加大了對建筑行業的安全管理力度,但隨著建設行業的迅猛發展,高、大、難建筑物的迅速出現,建筑安全形勢依然不容樂觀。建筑施工安全事故仍然較多,各種安全事故時有發生,甚至部分地區還出現了重大建筑安全事故,給人民生活及公共財產造成了一定的損失。

首先,很多建筑單位的安全管理理念還停留在“被監管”的層面上.建筑項目的管理人員往往只抓進度管理與成本管理,將人、財、物都集中在對進度和質量的管理上,把安全管理置于一邊,不聘請安全管理人員,有些項目管理者即使聘請了安全管理人員,也是在應付檢查時重視一下,沒有將安全管理提上日程,安全管理意識相當淡薄。部分建筑單位甚至在施工現場不定期組織安全大檢查時走形式,沒有將安全管理列入平時的工作計劃中。因此,對現場存在的問題不能及時發現,不能督促及時整改,也就未盡到安全管理的職責。

其次,當遇到趕工期或節約成本這些原則問題時,很多安全管理人員通常不能做到堅持“安全第一”的理念,這種做法往往會使安全隱患升級,導致事故的發生.有些安全管理人員對日常安全的監督不利,也不能做到隨時隨地督促有關人員解決施工現場不安全問題和制止違章指揮、冒險作業行為,對施工現場使用不符合安全施工要求的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等也不能及時發現和制止,造成施工現場安全隱患的存在。有些項目管理人員由于低價中標,在施工中一味地節約成本,購置次品安全器材,并且擔任安全管理的工作人員身兼多職,安全管理因而只是項目中的聾子耳朵——配頭,從而造成重大事故的發生。

第三,安全管理人員自身的素質不高,沒有經過專業培訓,不能勝任安全管理工作.由于沒有專業的培訓知識,不能及時發現建筑施工中的安全隱患,從而監督不利,造成事故的發生。

第四,現場的施工人員安全意識淡薄.項目管理者沒有將安全管理的相關知識深入人心,導致施工人員不具備基本的安全生產意識,從而在施工中忽略了隱患的存在,最終釀成事故。

第五,對安全生產工作重視不夠,在管理工作中未能將建筑施工的安全管理工作擺到應有位置。未能真正認識到建筑施工安全生產責任重大對于國家有關建筑的法律、法規、規范等,不能及時傳達貫徹和落實到每一個建筑施工工地。安全文明施工監管薄弱檢查不到位,處罰不到位.而且部分企業領導、項目經理日常忙于事務。只在口頭上講安全生產和文明施工或為了應付檢查走過場,從而影響了建筑施工的安全.

三、抓好施工管理的對策和建議

1.企業是安全生產的主體,必須落實和強化企業在安全生產工作中的責任。在企業整個生產流程中,每個環節 每個崗位都要高度重視做好安全生產工作。小企業是施工管理的薄弱環節,在鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展的同時,必須切實加強對個體、私營企業安全生產的監督管理,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

2. 安全生產責任制是搞好安全工作的重要組織措施。為全面落實安全生產責任制,首先必須對各級部門在安全生產工作中的責、權、利進行明確界定,通過與各級各類人員、各單位層層落實簽定《安全生產責任書》的形式,逐級落實安全生產責任.并按責任和要求追究責任。認真落實生產經營單位主要負責人的安全生產責任,是搞好生產經營單位安全生產的重要前提。生產經營單位不僅要建立健全全員安全生產責任制,重點要建立健全主要負責人安全生產責任制。要建立安全生產責任制考核和獎懲制度,定期對生產經營單位主要負責人安全生產責任制落實情況進行考核。

3.各地區、各部門要以強化安全監管為手段,推動《安全生產法》的貫徹落實。一是健全安全生產監管機構。各級地方政府要按照《安全生產法》的要求,建立健全安全生產監管機構,充實必要的人員;二是加強超前防范。各級安全生產監督監察人員,不僅要深入調查分析事故原因,認真查處追究事故責任,更重要的是及時發現和督促整改安全隱患,把事故消滅在萌芽狀態;三是要特別加強對小企業的安全監管。小企業點多面廣,數量眾多,情況復雜,安全監管難度大,是安全監管工作的薄弱環節。要從組織領導、工作機制和安全投入等方面人手,逐步探索出一套行之有效的監管辦法。

4. 施工管理工作需要常抓不懈。為此,企業要抓好了以下工作:一是嚴格現場安全管理。通過各項制度的執行,確保安全生產秩序正常運行;二是嚴格責任追究制度。通過責任追究,提高各級人員責任心;三是加大安全執法檢查力度,對野蠻生產,違章作業的行為嚴肅追究責任。

5.加強重大事故應急救援體系建設,控制和降低事故危害后果“預防為主”是安全生產的原則 為了避免或減少事故和災害的損失,應該居安思危,常備不懈,才能住事故和災害發生的緊急關頭反應迅速、措施正確。總之,生產經營單位要認真執行國家有關安全生產的法律、法規,健全各項規章制度,要及時查出隱患,認真進行整改,制定安全防范措施,防止出現新的事故隱患;要加強職工的安全教育培訓,制定應急救援體系;全面推行現代施工管理,就是針對人們生產過程中的安全問題,運用有效的資源,發揮人們的智慧,通過人們的努力,進行有關決策、計劃、組織和控制等活動,實現生產過程中人與機器設備、物料、環境的和諧,達到安全生產的目標。

四、結束語

綜上所述,現代建筑工程施工安全管理工作是企業提升管理能力、提高經濟效益的重要工作內容。針對建筑工程施工企業安全管理現狀,建筑工程施工企業要從經營者安全管理認識的提高入手。通過加大安全設施投入、加強安全管理體系建立、切實有效的實行安全管理規定等實現建筑工程安全管理目標。以安全管理工作的有效開展促進企業的健康發展。

參考文獻:

[1]李明雄.建筑施工項目質量管理問題與對策[J].建筑設計管理,2009,8(26).

[2]劉德民. 試析現代高層建筑施工管理技術[J]. 福建建材, 2011,(02) .

第5篇

1 對醫院電子檔案信息安全管理產生影響的因素

綜合分析,當前對醫院電子檔案信息安全管理產生影響的因素主要涉及到以下幾個方面。

1.1 環境安全因素

電子檔案是將電信號和磁介質作為主要載體的檔案文獻,因此環境中的磁場干擾和突然斷電等問題都會對電子檔案信息安全產生影響,出現檔案數據失真問題,影響電子檔案信息安全的合理管理[1]。同時供電系統的故障也可能會給電子檔案信息造成嚴重的破壞。所以在加強電子檔案信息安全管理工作的過程中,應該注意突出環境建設,以環境建設為電子檔案信息安全管理提供良好的支持。

1.2 網絡環境的影響

近幾年隨著網絡信息技術的發展和其在社會上的普及性應用,網絡安全問題頻繁出現,網絡病毒和黑客等對信息安全產生了嚴重的不良影響,醫院電子檔案信息安全管理也受到嚴重的威脅。所以醫院應該正視來自互聯網的威脅,對網絡安全環境進行合理分析,進而從網絡安全角度加強電子檔案信息安全管理,有效促進檔案管理水平的全面提升。

1.3 制度和人為影響因素

現階段我國醫院檔案管理工作中管理制度建設不完善以及工作人員計算機專業素質偏低的問題也對電子檔案信息安全管理的優化開展產生了一定的不良影響[2]。在制度不完善的情況下,管理規范性不足,并且由于管理人員綜合素質偏低,無法應對計算機系統故障和網絡安全對電子檔案信息安全管理產生的威脅,導致醫院電子檔案信息安全管理水平偏低。

2 新時期醫院加強電子檔案信息安全管理的措施

當前社會上層出不窮的信息安全問題不僅對社會信息安全造成了一定的不良影響,甚至嚴重者還會威脅社會的穩定。所以社會各界都加強對信息安全管理工作的重視,希望借助科學合理的信息安全管理,為信息行業的穩定發展提供良好的支持。在此背景下,醫院電子信息檔案管理也受到高度重視,成為醫院檔案管理部門重點關注的問題。所以本文基于當前醫院電子信息檔案管理實際需求對電子檔案信息安全管理的措施進行了適當的分析,以期為電子檔案信息管理的全面優化提供良好的支持。

2.1 加強對安全穩定數據庫環境建設工作的重視

醫院新時期加強對電子檔案信息安全管理工作的重視,最為關鍵的一點就是應該保證安全穩定環境的建設,為電子檔案信息數據庫的穩定運行提供良好的支持。首先,針對醫院電子檔案信息的實際需求,醫院應該嘗試構建獨立的存儲電子檔案信息數據庫室,并對數據庫室內的環境進行合理布置,將其設置為暗室,注意采取適當的避光防塵措施,室內除了應該設置獨立的18T的光纖通道存儲設備外,也應該引入數據核心交換機、高性能刀片服務器等設備[3]。同時,針對醫院的具體情況可以有選擇性的配置除濕器和恒溫機,保證醫院數據庫室整體環境保持在恒定溫度和濕度范圍內,并堅持遠離磁場,避免數據庫?子檔案信息受到電子干擾。同時,由于電子檔案信息數據庫的穩定運行需要電源的支持,因此在環境建設工作中也注意電源保護問題,設置獨立的電源,即使遇到突發停電的情況也能夠保證數據庫室在一段時間內的穩定運行,進而為管理者手動保存資料、關閉數據庫提供充足的時間,有效規避突然斷電對檔案數據信息產生不良影響。這樣借助良好數據庫外部環境的建設,醫院電子檔案信息安全管理就能夠獲得良好的設備支持,提升管理效果。

2.2 提升網絡信息技術安全保障工作質量

網絡信息技術安全保障工作在醫院電子檔案信息安全管理工作中發揮著重要的作用,能夠促進醫院電子檔案信息安全管理工作的順利推進,促進管理水平的進一步提升。所以醫院檔案管理部門在開展檔案管理工作的過程中必須保持對網絡信息技術安全保障工作的高度重視,從多角度探索安全保障措施。首先,應高度重視備份工作,確保即使電子檔案信息受到外部力量的沖擊仍然能夠進行及時的恢復,維護電子檔案的安全。在開展備份保障工作的過程中,醫院應該按照不同的類別實施電子檔案信息的本地備份和異地備份、在線備份和離線備份、增量備份和差分備份等,保證備份的全面性和有效性,為電子檔案信息安全工作的良好開展創造條件[4]。其次,電子檔案信息加密保障工作,借助加密保護,有效防止病毒和黑客的入侵,并避免電子檔案信息被不合理的修改泄密等,切實維護醫院電子檔案信息安全。一般情況下,醫院電子檔案管理部門在實施加密保障的過程中可以引入軟硬件結合的加密措施,保證只有借助專門的軟件才能夠讀取檔案信息,維護電子檔案數據安全。最后,設置高級別的防火墻,對檔案資源使用者進行合理的限制,對于醫院電子檔案資源中非機密性的信息可以供個人或者相關組織使用,而對于機密性檔案則應按照嚴格的借閱流程才能夠使用檔案資源。這樣不僅能夠實現對醫院電子檔案信息安全的合理維護,還能借助對檔案機密性等級的劃分,增強電子檔案信息的有效利用率,為患者和社會相關組織提供相應的檔案信息服務。

2.3 逐步完善檔案規章管理制度,提升管理人員的綜合素質

在醫院電子檔案信息安全管理工作中,檔案規章管理制度的建設是維護檔案管理信息安全的重要保障,而高素質人才則能為電子檔案信息安全管理提供相應的人才保障,所以在加強電子檔案信息安全管理的過程中也應該重視制度建設和人才隊伍建設[5]。首先,應該結合醫院電子檔案信息安全管理的實際需求逐步構建相對完善的規章制度,加強對檔案管理工作的規范,保證電子檔案信息的全面性、完整性和安全性。其次,應注意組織檔案管理人員參與相應的在職培訓活動,促進管理人員綜合管理素質的提升,保證管理人員能夠結合醫院電子檔案信息安全工作的實際需求開展各項管理工作,提升安全管理工作質量。這樣,醫院電子檔案信息安全管理工作就能夠在新時期實現新發展,促進醫院電子檔案信息資源的合理利用。

第6篇

[關鍵詞]信息化;檔案安全;因素;措施

doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.148

[中圖分類號]G271 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)24-0-02

檔案的安全保管和有效利用,是檔案工作最基本的兩項任務。檔案的安全保管,關系到檔案信息資源的長久保存。只有在充分保障檔案絕對安全的前提下,才能開展檔案信息資源的利用工作,體現檔案的內在價值,促進檔案事業的發展。因此,在檔案信息化高速發展的今天,檔案安全工作是一個重要的課題,從理論和實踐層面對檔案安全工作進行全面總結和深入研究,進一步提升檔案安全保障能力,具有重要意義。

1 信息化條件下檔案安全工作

隨著檔案事業的發展,檔案信息化水平的提高,檔案管理和維護水平需要不斷提高。新技術的應用、人為破壞、自然災害、管理低效等因素導致檔案面臨著日益嚴峻的安全威脅。檔案安全工作是建立在積極預防、綜合防范下的一種長效的安全工作機制。這種長效機制基于組織協調能力、體系支撐力度和主管部門支持力度,依據具體的法規、制度和標準,采取一定的措施,加強風險評估,最終形成四個核心能力,即檔案安全的保管維護保障能力,檔案安全的基礎支撐能力,檔案開放利用駕馭的能力和檔案安全保障的社會影響力。檔案安全包括檔案實體安全和檔案信息資源的安全。檔案安全工作非常繁瑣,涉及檔案收集、整理、歸檔、保管、利用等各個環節,貫穿于檔案管理的整個過程。

2 影響檔案安全的因素

2.1 自然災害因素和基礎設施環境因素

自然因素是指自然界發生的,人力不可抗拒的因素,包括自然災害和一些非人為的突發事件。自然災害包括火災、水災、地震、臺風、山體滑坡、泥石流等。這些自然災害和一些非人為的突發事件等,嚴重威脅檔案安全。就拿地震來講,建國后的幾次大地震都給造成巨大損失。1976年唐山大地震使唐山地區的檔案館受到了毀滅性破壞。2008年汶川大地震中,當地許多檔案館都不同程度受損。其中北川縣檔案館館藏的8.5萬卷檔案在地震中全部被埋,經過搶救后,該檔案館最珍貴的檔案《石泉縣志》仍未被挖出來,而且搶救出來的檔案遭到了極大損失,只有60%可用。

基礎設施環境因素是存放檔案的檔案庫房內的設施環境因素,包括檔案庫房內的溫度、濕度、防蟲防蛀等。檔案庫房實施添置不全,導致檔案長期存放在潮濕、陰暗、溫差巨大甚至還有蛀蟲的環境中,檔案時刻面臨著危險,安全根本得不到保證。

2.2 管理制度不健全

我國檔案事業經過多年發展,已基本建立起一套完整的檔案法規體系,包括檔案法律法規、各種檔案規章制度和檔案操作規程等。但是關于檔案安全的相關法律法規比較少,即使有的地區有相關的法律法規,其主要內容也僅僅是涉及檔案保管和保密管理,內容比較簡單。檔案安全管理無法可依,更談不上違法必究,檔案安全根本得不到保障,阻礙了檔案事業的健康發展。

2.3 檔案本身的安全漏洞

檔案實體存在的安全隱患。第一,由于檔案管理方面的缺失,部分檔案是用圓珠筆、鉛筆、紅水筆、藍水筆等填寫的,時間長了,字跡變得模糊不清,難以辨認。第二,紙質檔案經過長期保存、利用,紙張發生霉變、破損,沒有及時進行搶救、修復,造成檔案損失。第三,音響制品檔案和照片檔案保管不當。由于技術限制,磁盆、磁帶錄制的音像制品檔案保存期比現在利用數字技術刻錄的音像制品檔案保存期短。以前音像制品檔案保管不當,保存期限則大大縮短。照片檔案保管不當易發黃、粘連、霉變,降低了照片檔案的效果。由于檔案具有唯一性和不可再生性,檔案一旦造成損失,將無可挽回。

電子檔案存在的安全隱患。隨著檔案信息化程度越來越高,產生的電子檔案會越來越多,但保存電子檔案的技術、方法和措施等沒有及時到位,使電子檔案隨時存在信息丟失的危險。電子檔案在收集、整理時操作不規范,造成信息接收不全或遺漏。特別是在信息化過程中,由于操作不規范、工作人員疏忽等原因,檔案信息錄入不準確,使電子檔案信息失去真實性。另外,由于不按相關標準和程序操作,生成的電子檔案質量過關,導致檔案信息無法長時間保存。

2.4 利用服務過程中操作不規范

檔案在利用服務過程中,經常要對檔案信息進行處理,操作不規范對檔案信息安全造成威脅。紙質檔案在利用過程中,需要進行掃描、復印等方法處理,操作不當導致紙張損壞或信息被刪改,就使檔案信息失真和不完整。另外,檔案在外借、展覽等脫離檔案館室的利用方式過程中,操作不規范,審核不嚴,都會威脅到檔案信息的安全。電子檔案在提供利用時,需要將檔案信息進行復制拷貝或網上傳輸等處理,不按規范操作造成復制拷貝信息不全或丟失,電子文檔中毒導致信息被破壞。這些都破壞了檔案信息的完整性,嚴重威脅檔案信息安全。

3 加強檔案安全工作的措施

3.1 加強基礎設施建設

檔案館室是檔案安全的重要保障。加強檔案安全相關基礎設施建設,首先要堅持不懈地抓好檔案館室建設,改善檔案館室設施和檔案保管條件。在檔案館室建設過程中,要高度重視抗震烈度、防火等能抵御自然災害方面的剛性要求,要充分考慮堅固、安全、環保、實用等因素,把檔案館室建設好,筑起保障檔案安全的堅固防線。在設施設備方面,要根據要求配齊基礎設施設備,并安裝視頻監控、火災報警、溫濕度監控、電子巡查、計算機信息安全等新技術防范系統,切實保障檔案安全。

3.2 樹立檔案安全責任意識

每個檔案工作者要樹立檔案安全意識。檔案安全無小事,檔案安全事關全局,事關國家和人民的利益。第一,我們檔案工作者要樹立正確的檔案安全觀,這是確保檔案安全的關鍵所在。必須要認識到檔案安全是檔案工作者的基本職責和重大責任,要始終堅持以防為主、防治結合的基本原則,提高每個人的檔案安全意識和技能,牢記檔案安全責任,樹立檔案安全人人有責的思想,保障檔案安全。第二,加強檔案設施設備的日常安全維護工作,只有保證檔案設施安全正常工作,才能是檔案及檔案信息長期存在于正常的安全環境,利于檔案長期保存,維護檔案安全。

3.3 加強檔案安全工作管理制度建設

為了維護檔案安全,促進檔案事業健康發展,必須加強檔案安全工作管理規章制度建設,做到有法可依,違法必究。建立專門的檔案安全管理制度,從檔案的收集、整理、歸檔到檔案信息化管理和利用,每一步都要制訂安全操作規范,建立一套完整的操作流程和標準。并建立檔案安全工作領導負責制和崗位安全責任制,明確各自的職責。細化檔案安全工作崗位考核制度,將考核結果與工資福利掛鉤。使所有檔案工作人員明白檔案安全責任重大,工作中嚴格按規范操作,絲毫不得馬虎,保障檔案安全。

3.4 加強檔案信息利用安全管理和網絡安全管理

檔案信息化后,大量的檔案信息被保持在檔案管理系統中,一旦安全得不到保證,檔案信息發生泄密或被非法獲取,后果不堪設想。因此,必須要加強檔案信息利用安全管理和網絡安全管理。

第一,對在網絡上資源共享利用的檔案信息進行加密和訪問控制,防止檔案信息在傳輸和利用時被非法利用和惡意破壞。

網上檔案信息加密主要包括通信加密、脫機存儲加密和聯機加密。檔案信息加密后,檔案在網上傳輸就不會發生失密和被篡改問題,非授權用戶就不能獲取不對其開放的檔案信息。

對利用檔案信息用戶進行訪問控制。根據檔案信息資源的公開和保密性質不同、利用對象的不同,對檔案信息資源進行分類管理,控制用戶只能利用各自授權利用的范圍內利用檔案信息資源。比如,可通過對用戶身份進行認證、密碼認證等。

第二,加強病毒防治。在檔案信息化條件下,計算機技術、網絡技術的廣泛應用,必須要加強病毒防治,安裝與檔案信息管理系統相匹配的防毒、殺毒軟件和防火墻等工具,保障檔案信息安全。在檔案管理信息系統聯網之前必須要安裝防火墻,在系統、主機設備與外部網絡之間形成一道屏障,防止網絡病毒和非法入侵。系統安裝后就要安裝防毒軟件,防止利用復制拷貝信息時病毒感染。在發現設備、系統中毒后,及時安裝強效殺毒軟件及時清除病毒。

3.5 建立檔案電子文檔備份及定期備份制度

由于檔案電子信息具有易被遠程控制與改動、易于消失等特點,必須要對電子信息資源進行備份。2008年國家檔案局要求各級國家檔案館通過建立異地備份庫等形式,對本級重要檔案及電子信息資源實行異地備份,確保電子信息資源的長期可讀,確保檔案信息的絕對安全。不僅是國家檔案館,所有各級各類檔案館室都應建立檔案及電子信息資源備份制度,保證各類檔案安全。另外,還必須建立檔案及電子文檔定期備份制度。檔案信息化開展后,收集的檔案主要是電子文檔,每天都會產生大量的電子文檔,必須定期進行備份,以一周備份一次為宜,保證每一份檔案的安全。

3.6 建立檔案安全保障應急防范機制

檔案安全保障應急防范機制是指在自然災害和突發事件中能根據不同的情況做出快速應急反應,盡可能維護檔案安全的一種防范機制。主要包括事前預防和準備措施、事發后的應急響應機制和步驟和事發后的搶救措施等。首先,要健全應對各類災害應急防范機制。要與氣象部門保持信息暢通,根據本地區的氣象特點,分析可能發生的各類災害,并制定相應的預防措施和應對措施,形成機制化。應急防范機制的內容要明確、具體,有可操作性。其次,要加強應急防范機制的演練工作。檔案安全應急防范機制能貫徹實施的關鍵在于平時的演練,否則就是紙上談兵。平時經常進行應急演練,在面對突發災害時做到臨危不亂、沉著應戰。而且,在演練過程中,可發現應急機制中的不足,并加以完善。只有建立了完善的檔案安全應急防范機制,對可能發生的危機與各種后果進行事先估計,做好應急準備,才能在突發事件發生時,協調各方面并及時果斷地進行處理,盡可能保證檔案及檔案信息安全。

3.7 培養高素質的檔案安全管理人才

保障檔案安全,人是第一要素。檔案人員及相關人員的檔案安全保密意識、能力直接影響到檔案信息的安全程度。因此,要加強檔案安全管理人才隊伍建設,制訂檔案安全人才培養計劃,打造一支高素質的檔案安全管理人才。首先,要讓檔案專業工作人員接收全面的檔案安全教育,接收檔案安全管理知識,掌握檔案安全管理技能。其次,要吸引各層次的安全管理人才投入到檔案安全管理工作中,主要是碩士、博士等高層次安全管理人才,成為檔案安全管理工作研究的學術帶頭人,重點做好檔案安全管理方面的研究,提升檔案安全管理工作的水平。第三,對所有與檔案工作相關的工作人員進行檔案安全管理知識普及,掌握最基本的檔案安全管理常識,全方位確保檔案安全。

4 結 語

檔案安全事關個人利益和國家安全,檔案安全工作是檔案工作最重要的環節之一。沒有檔案的安全,也就談不上檔案利用。我們每個檔案工作者必須要有檔案安全重于泰山的意識,做好檔案安全工作,促進檔案事業安全健康、可持續發展。

主要參考資料

[1]張美芳.檔案安全保障體系的構建[J].中國檔案,2010(4).

第7篇

Abstract: Because the technology is more complex, the number of participation units is more, and there is a large number of engineering and technical documents, so there are a large number of file data in the construction of water conservancy projects. Thereby, it is important to increase the safety awareness of records management in water conservancy construction and strengthen its security management. In order to achieve the file security management of water conservancy projects, the units should strengthen leadership, perfect the system, establish security awareness, do well the training and publicity and education work for file manager, implement the responsibility system for file security, clear responsibility, develop safety emergency plan, and ready to respond to the emergencies may occur, and also should strengthen the safety management of records storage, in particular, to strengthen information security management, and eliminate security risks from all aspects of reproduction, transmission and use process to resolutely put an end to all kinds of file security incidents.

關鍵詞: 水利工程檔案;安全管理

Key words: hydraulic engineering files;security management

中圖分類號:TU714 文獻標識碼:A 文章編號:1006-4311(2013)14-0169-02

0 引言

檔案安全管理,是對檔案實體和信息內容采取有效保護措施,避免受到自然災害或人為侵害,使其處于安全狀態。在水利工程建設中由于技術較復雜,參建單位較多,交叉往來的工程技術文件數量龐大,產生了大量的檔案資料,因此提高水利工程建設中檔案管理的安全意識,加強水利工程檔案的安全管理,具有重要意義。

1 加強領導,健全制度

加強組織領導,為做好檔案工作提供堅強保證,強化措施,充分認識檔案工作在的重要地位和作用,切實加強對檔案工作的領導,檔案管理工作離不開領導的重視和支持,把檔案管理工作為一項重要內容來抓,把推動檔案事業發展作為重要職責,加大對檔案工作的支持力度,為檔案事業的發展創造更為良好的條件,提供更為有力的保障。進一步加強和規范檔案管理,促進檔案管理水平上一新的臺階,對檔案管理人員及相關人員提出檔案安全管理要求,牢固樹立安全管理意識,認真抓好檔案工作的落實。

1.1 加強檔案管理人員培訓,做好宣傳教育 水利工程建設中的檔案管理客觀上對檔案管理人員的素質提出了更高的要求。從事水利工程檔案管理工作人員,專業知識和技能應該更全面。不僅要懂文書檔案,還要懂工程技術檔案,對收集到的檔案進行分類整理。因此,為達到水利工程檔案整理規范化的要求,應對檔案管理人員進行培訓、使檔案的標準化、規范化有—個切實的保障,另外還要做好檔案安全管理的宣傳教育工作,不斷增強檔案安全管理意識。

1.2 實行檔案安全責任制,責任到人 認真貫徹落實《檔案法》及檔案管理規章制度,將檔案安全工作列入議事日程和工作計劃,確保檔案安全管理工作責任的落實,及時的對水利工程建設中的檔案進行收集、整理、歸檔工作,嚴格審批制度,對于借閱的檔案進行登記。制定檔案管理安全責任制,明確責任,明確各部門分管檔案工作的責任人,把檔案安全管理納入績效考核指標,檔案資料歸檔和安全管理一并進行考核。

1.3 制定安全應急處置預案,加強應對措施 建立健全檔案安全應急處置預案。根據實際情況,制定檔案安全應急處置預案并加以不斷完善,隨時應對可能出現的各種突發性事件。

2 加強檔案庫房的安全管理

檔案庫房確定明確責任人,負責庫房安全工作,嚴格按照國家檔案局的《檔案庫房技術管理暫行規定》要求,堅持貫徹“以防為主,防治結合”的原則,切實做好防盜、防火、防光、防潮、防塵、防有害生物和防污染及照明管理和檔案保管狀況方面工作。庫房布局合理,檔案排列有序,柜子的排列避免陽光直射,并保持通風良好,加強檔案庫房的技術管理,達到檔案存儲要求的溫濕度,即:溫度控制在14℃-24℃,相對濕度45%-60%,配備溫濕度自動記錄儀器,掌握檔案室內溫濕度變化情況,對檔案室定期進行清潔,使檔案室清潔衛生,配備消防器材,嚴禁存放易燃、易爆物品。定期進行檔案庫房進行安全檢查,做好檢查記錄,要不斷改善檔案的保管條件,配備必要的保護設備和現代化管理設備,防止檔案的損壞,發現問題或存在的安全隱患應即使向領導匯報并采取相應的處理措施。

3 加強電子檔案的安全管理

隨著社會信息化建設的快速發展,電子檔案越來越多,電子文件以紙質文件無法比擬的高容量、高利用率加速了信息的高效率流動,充分體現出信息利用的價值。但在現階段電子文件也有其技術上所不可避免的缺點,即其安全性如何來保障,文檔的安全成為信息安全的最核心內容,因此要特別注重加強電子檔案的安全管理,確保電子檔案的安全性和保密性,做好電子文檔的復制、傳輸和使用工作,確保檔案不丟失、不遺漏,在電子文檔安全防護領域,利用電子文檔加密技術對文檔進行管理,加強計算機系統及操作系統的安全管理,及時對電子檔案使用的軟件進行升級,在加強檔案實體安全的同時,要確保檔案信息內容的安全,自覺做好檔案安全保密工作,消除安全隱患,杜絕各類危害檔案安全事故發生。

安全保管好檔案是檔案部門重要的責任,決不能有絲毫麻痹。確保檔案資料的安全是檔案部門的重要職責。水利工程檔案全面具體的記錄了工程建設的全部過程,不僅為工程建成后日常運行管理提供有效依據,還為以后的水利施工建設積累了寶貴的參考資料,是重要的史料資源,因此要做好水利工程建設中的檔案安全管理工作,確保每一份檔案的安全,堅決杜絕泄密事件的發生。切實做好水利工程檔案的安全保管工作,使水利工程檔案更好的為水利建設服務。

參考文獻:

[1]宋延玲.淺談水利工程檔案的管理工作[J].中國西部科技,2011(06).

第8篇

主導型企業檔案安全管理模式是在確定安全目標和主要工作任務的基礎上,建立公司安委會、檔案室、文件現場分級管理模型并成功實施;在安全技術管理上,全面吸收國家檔案局最新安全指示、理念,貫徹執行檔案安全法規、標準和規范,結合學習其他行業或專業先進安全管理方法,作為檔案管理人員安全技術管理的重要依據,保證檔案安全管理符合規范;對內部各部門文件場所和承包商文件場所實行精細化管理,在程序和過程控制兩個方面,實現公司主導的安全管理思想。

企業檔案安全管理目標

中海福建天然氣有限責任公司承建的福建LNG站線項目,包括接收站終端、碼頭、輸氣干線三個分項,福建LNG接收站是目前國內運營能力最大的接收站。從項目建設初期就把檔案安全納入為企業安全管理的重要組成部分,公司統籌規劃檔案安全方針和政策,承諾“致力于追求零災害、零事故、零泄密的檔案安全管理目標”,力保重大自然災害時檔案零受損,發生人為因素時零事故,采用安全可靠技術措施零泄密。

企業檔案安全工作的主要任務

檔案安全經常是多方面、多層次的問題交織在一起,集偶然性和必然性于一體。企業檔案安全風險包括自然風險、技術風險、人為風險,自然風險主要存在于火災、水災、震災、臺風、雷擊、害蟲、霉菌、灰塵、紫外線、有毒有害氣體;技術風險主要存在于計算機病毒、技術故障、載體壽命;人為風險主要存在于戰爭、、人為攻擊、人為竊取、大意疏忽、檔案員業務能力、團隊檔案意識。認識檔案風險,明確檔案安全工作的主要任務,可避免在日常重復出現的小事上投入太多的資源和精力而迷失工作方向。

1 健全企業檔案安全規定

根據國家檔案局《關于印發(檔案工作突發事件應急處置管理辦法)的通知》及福建省檔案局《檔案安全管理規范》兩個規定,企業檔案規定應包括應急管理和文檔場所安全管理兩個方面內容。公司全面風險管理也包括了檔案室制訂的《企業檔案應急管理細則》、《企業文檔場所安全管理細則》,并把這兩個細則列入合同檔案條款要求承包商統一執行,從制度源頭建立了公司主導型檔案安全模式。公司檔案室組織了施工、設計、監理、主要供應商進行安全規定宣貫和培訓,深化各參建單位對檔案安全規定的理解,提高他們檔案意識,樹立“安全第一”觀念,鼓勵各參建單位采取先進安全措施,積極防范,確保檔案安全。

2 開展檔案安全應急演練

受2011年第11號熱帶風暴“南瑪都”殘留云系影響,9月1日,福建省莆田市區突降特大暴雨,造成大范圍的洪澇災害,主城區內澇受淹,中國農業銀行莆田市分行營業部檔案室地處一層,屬低洼地帶,檔案被水浸泡受損,被淹時水深達2米以上,營業部2009年7月至今文書檔案、會計檔案、信貸檔案共計99個鐵皮箱被水浸泡數小時。應急管理不到位從某種程度上主要是安全意識不夠,思想麻痹,缺乏應急演練。福建LNG站線項目一期工程施工承包商遍布在福建省沿海福州、莆田、泉州、廈門、漳州五個地市多個地方平均每年都受到5個臺風(熱帶氣旋)的影響,自2003年到2009年,僅臺風應急預案就成功運行了24次,所有項目檔案沒有遭受損失。福建LNG站線項目所有參建單位檔案員都參加公司應急辦公室組織的多種形式的應急演練,包括臺風、水災、火災、庫房盜竊、檔案重大泄密五個方面內容,通過應急演練可提高檔案員乃至公司全體員工檔案安全意識和應對經驗。

3 承包商文件場所安全管理

企業成立初期,項目檔案數量占企業檔案85%以上,其中,承包商檔案占項目檔案90%以上,所以須先從源頭上重視承包商文件場所安全管理。主要措施包括:(1)設定檔案安全條款。公司與各承包商的安全條款,都包括文件和檔案安全要求,承包商安全經費明細也包括檔案安全經費計劃,確保承包商安全工作落到實處。(2)承包商開工審查。項目組對承包商開工報告審查時,檔案室參與對承包商文件管理人員資格、文件場所、保管設施方面審查,審查承包商文檔人員是否滿足資格要求,文件場所是否牢固、防盜,檔案經費是否投入到保管設施中。(3)業主、監理聯合檢查。公司檔案室和監理每季度聯合檢查承包商檔案安全管理工作,檢查承包商電子文件安全備份,檢查文件與項目同步性管理,及文件場所的“七防”措施是否落實到位。(4)廢舊文件處理。各參建單位完工后,廢舊文件統一送到當地保密局指定的造紙廠進行銷毀回收,確保廢舊文件不因流失而泄密。

以上措施,是公司進行承包商檔案安全管理的基本方法,也是抓好安全管理的中心環節,必須嚴格落實。

4 檔案安全備份

檔案數字化從某種程度上是檔案內容在載體方面另一種形式再現,檔案安全備份包括紙質備份和電子備份。(1)紙質檔案安全備份。福建LNG站線項目在2006年被列為國家重點建設項目,根據《福建省重點建設項目檔案管理辦法》,竣工后須向福建省檔案館移交一套完整竣工檔案。福建LNG站線項目所有承包合同都明確竣工圖至少3套原件、5套副本或復印件,其他的完工檔案至少1套原件、2套復印件,設備廠商檔案至少1套原件、4套復印件。工程完工驗收后,就分批將其中1套項目檔案副本或復印件移交給福建省檔案館保存。其中,輸氣干線工程竣工圖、竣工測量成果表按福建省檔案局、省住房和城鄉建設廳協調會要求移交給管道沿線五個地市城建檔案館和縣級以上城建檔案機構。檔案室保管項目檔案原件,其他副本和復印件移交給運行部門,供生產運行及搶維修使用。實踐證明,采用這種方式,不但能夠滿足生產需要,也加強了對檔案原件的保護,實現了公司總部辦公大樓、生產現場、檔案館三地備份,強化了檔案安全保護。(2)檔案數字化。除會計檔案、實物檔案外,公司的文書檔案、項目檔案、設備檔案、運行檔案都已經實現了數字化,公司采用了專業檔案管理軟件,錄入了所有案卷目錄和卷內目錄,基本實現了原文掛接,公司員工可按權限查閱所需的檔案,一般員工只能瀏覽而不能下載原文。檔案軟件采用局域網,不外接聯網,保證檔案不泄密。檔案軟件數據庫在福州總部辦公樓實行雙備份,并在莆田秀嶼接收站生產現場進行異地備份,公司信息工程師按制度每周使用移動硬盤對數據庫進行再備份,確保檔案數字化成果安全。

5 檔案庫房建設

根據《檔案館建筑設計規范》,檔案庫房承重要求≥12kN/m2。而辦公樓承重大多在300-500N/m2。通常情況下,企業工程管理人員和沒經驗的檔案員容易忽視檔案庫房承重、庫房面積、保管設施現代化、檔案員辦公室和工作室要求,致使庫房保管設施落后,達不到檔案安全保管要求。

目前,中海福建天然氣有限責任公司辦公大樓正在規劃設計中,檔案室已向公司高層提出了1000m2檔案庫房面積,承重滿足12kN/m2,及現代化保管、消防等設施要求,并提交給辦公樓設計承包商,保證將來辦公大樓能夠給檔案一個安全的家園。

檔案安全分級管理模型

在確定檔案安全目標和主要工作任務的基礎上,為了實行公司主導型管理,建立了分級管理模型。分級管理原則將檔案安全任務進行分解,由牽頭部門進行跟蹤落實,確立了公司全員、全過程管理辦法,是實現主導型企業檔案安全管理的基礎。

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