發布時間：2023-05-15 16:35:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的合同管理流程樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
1.合同主體的識別
目前的施工市場比較混亂，有的施工單位沒有資質借用資質，有的低資質借用高資質，還有的私自轉包、分包給低資質甚至無資質單位。應當說，建設領域較為普遍地存在建設工程合同主體與合同執行主體不一致，即建設領域中的掛靠、轉包、違法分包等行為。
《中華人民共和國建筑法》規定：禁止施工企業超越本企業資質等級許可的業務范圍承包工程，禁止其他單位使用本單位的資質證書、營業執照以本企業的名義承接工程。施工單位為規避這一法律規定，采取無施工資質或低施工資質的施工單位利用掛靠高施工資質施工單位，簽訂施工合同，承接施工任務，以至當前建設領域存在一種普遍現象即：一級施工隊伍中標，二級施工隊伍簽合同，三級施工隊伍甚至無等級施工隊伍施工。由于掛靠方式的出現，合同簽訂單位具有相應的民事行為能力，但實際承建單位卻不具備相應的施工資質及完成建設任務的能力。于是建設過程中，建設工程糾紛增多，國家建設項目遭到一定的損失。
為了避免上述風險的發生，公司必須高度重視參加投標單位的考察工作，對其身份、資格、能力進行認真審查確認。合同主體的審查是合同審查中首先要確認的問題，合同當事人的身份和資格是直接關系到合同是否有效、能否履行的先決條件。就施工合同主體資格審查而言，公司在簽約前應首先對施工方資信等重大事宜進行細致調查，才能從源頭控制。
2.合同的簽訂
2.1簽約準備階段
簽約準備階段是全部合同工作的基礎，加強這一階段的調查工作對風險控制和合同管理具有特別重要的意義。
2.2簽約協商階段
協商是就未來將要訂閱的合同的主要條款交換意見，達成合同的過程，這一過程在合同法上稱為要約和承諾。在建設施工合同簽訂中一般表現為招標、投標和中標。在協商過程中，一定要把自己的意思準確全面的表達出來。并對對方的意思表示進行認真分析。根據《合同法》、《招標投標法》的規定，在招標投標過程中要注意以下問題：招標文件在性質上屬于要約邀請，不具有法律約束力，但它的內容對后續的中標簽約和施工影響很大，必須予以重視。要注意分析招標文件中給定的項目性質、技術要求、工程相關條件以及給定的主要合同條款，對其超出自身條件和可能導致違法違規的要特別注意，應在標書中對其進行適當處理。
投標文件是非常關鍵的，除為中標服務以外，它還是簽約過程的要約，對合同的影響極大。
2.3合同條款確定階段
建筑施工合同是法定書面合同，必須注意運用妥善的詞句將協商座談過程中的條款用書面形式確定下來。在確定條款時應注意以下問題：格式合同文本的全面性完整性。建設工程施工是一項復雜的系統工程，施工合同約定條文不能過于簡單。過于簡單的合同文本意味著不確定性的增加。公司審查合同時應就合同內容是否完整、全面，風險分擔是否合理等進行全面審查。盡量避免看似省事的合同條款，應當努力從自身的角度出發，將所能預計到的一切情況均在合同中加以約定。現實中的建設方或建設方所在地主管部門印制的合同文本，往往不能注意到具體工程事項的特點，規定死板，過于原則化，經常存在這樣那樣的缺點。《合同法》對格式條款作了明確限制，應高度注意對合同必須逐條認真審核，添加自己認為應該規定的條款。一般應注意添加：項目履行中各方明示代表外的其他人的行為效力；工程功效下降的計算方式及損失賠償范圍；工程停建、緩建，中間停工時的退場、現場保護、工程移交、結算方法和損失賠償范圍；工程進度款拖欠情況下的工期處理；工程中間交驗或建設單位提前使用工程部分的保修問題；合同外工程量的計價原則和簽訂程序；建設單位原因造成工程竣工驗收延期情況下的工程結算程序和法律責任；工程尾款的回收辦法和保證措施，等等。
2.4合同審定簽字階段
這是合同簽訂的最后階段，建設工程合同關系雖經承諾，但一般需要經過簽字蓋章才能正式生效。所以，這一階段一定要對合同做最后把關。首先，要對前述階段進行審核，檢查是否存在疏漏，及時解決問題；其次簽約過程中前述階段一般由專門人員具體承做，往往不能綜合企業和工程全局，所以，企業負責人員一定要在這一階段對合同進行通讀，從全局和整體出發，對合同條文進行審查。
3.合同的履行
加強合同履行管理。建設工程施工合同管理，是公司對施工合同的簽訂和實施進行指導、監督檢查和管理。工程施工階段合同管理的目標是保證工程項目建設目標的實現。
實施有效的合同實施控制。為了保證工程項目施工按計劃、有秩序地進行，保證正確地履行合同，就必須對工程項目實施進行嚴格的合同控制。
建立合同實施保證體系。設立專門的合同管理機構和人員。合同管理的任務必須由一定的組織機構和人員來完成，要提高合同管理水平，必須使合同工作專門化和專業化。
合同履行分析，落實合同管理責任。建設單位在合同實施過程中的基本目標就是圓滿地完成合同規定的任務。在合同具體實施單位和分承包商的具體工程活動中，必須熟悉合同規定，明確自己的責任，用合同指導工程實施的工作。
建立合同管理工作程序。在工程實施過程中，合同管理的日常事務工作千頭萬緒，極易引起管理的混亂。為了避免混亂現象，使合同管理工作有序、有效進行，必須建立合同工作程序，規范合同管理工作。
建立報告和行文制度。在工程施工過程中，要建立嚴格的報告和行文制度，尤其是涉及承包商與業主、監理工程師、分包商之間的有關問題都應以書面形式作為最終依據。這是合同法規定，也是工程管理的需要。
建立文檔管理系統。在工程合同管理過程中，一方面需要大量的資料，另一方面產生大量的資料。因此，建立合同文檔系統，科學、系統地整理和保存工程施工中各有關事件和活動的一切資料就非常重要。
實施有效的合同監督。合同責任是通過具體的實施工作完成的。合同監督可以保證合同實施，按合同結果進行。合同監督可以分為：
（1）對施工單位、監理工程師進行合同監督。
（2）對其他協作方的監督。
（3）現場監督各工程小組、項目小組或分包商的工作。
（4）對各種文件合同方面的審查和控制。
進行合同跟蹤。在工程實施過程中，由于實際情況千變萬化，常常導致合同實施與預定目標的偏離。如果不采取措施，這種偏差常常從小到大，逐漸積累，對合同的履行會造成嚴重的影響。跟蹤合同實施過程，就可能達到合同總目標。
合同評價和判斷。在合同跟蹤的基礎上，進行分析、評價和預測。不論是對正在進行的，還是對將要進行的工程施工都有重要的影響。合同評價可以對實際工作資料進行分析，整理或通過對現場的直接了解，獲得反映工程實施的信息，分析工程實施文件的差異及其原因、影響因素、責任等，確定各個影響因素由誰及如何引起，按照規定，應由誰承擔及承擔多大責任，提出解決這些差異和問題的措施、方法。
4.結語
總之，通過準確識別建設工程合同簽訂和履行各階段中的風險，正確評估其危害，加強合同的管理，一定能避免或減少風險，大大提高建設資金的使用效益，確保建設項目按期高質量地完成。 [科]
關鍵詞：客戶關系管理；建設工程合同；暇疵；抗辨權；債務人
中圖分類號：F252 文獻標識碼：A
21世紀的競爭,已不是企業與企業之間的競爭,而是供應鏈與供應鏈的競爭。如何才能留住客戶已成為供應鏈上各企業生存和發展的必要條件。因此,供應鏈上各企業必須充分利用好客戶關系管理,以維持自身的生存與發展。
一、物流客戶價值
現代客戶管理的對象包括公司外部的顧客，以及公司內部上下流程的工作人員。
1.客戶價值的定義
客戶價值是客戶購買或服務的成本與所獲得價值的比較。具體體現是：客戶接受某一產品和服務時獲得的滿足感與支付的貨幣、時間和精力的差額。針對具體企業來講，客戶價值是企業為客戶創造的實物價值和服務效用與成本構成的差額。
2.客戶價值的特點
客戶價值不是一種貨幣價值，客戶可以感知，但不能精確計算，它反映客戶在接受產品和服務后的滿足程度。同時，客戶價值是一種相對價值，不同客戶對同一產品、同一服務的滿足感不同，這取決于客戶付出的成本和客戶自身的狀況。
3.客戶關系管理的內容
物流客戶管理的核心是辨別客戶價值，分辨出哪些客戶會給企業帶來盈利、哪些客戶會給企業帶來虧損。物流企業不能將所有的客戶一視同仁。物流企業通過差異化服務提高客戶價值，特別是提高關鍵客戶的價值。
二、建設工程合同履行糾紛
1.建設工程合同履行糾紛的種類
2.因承包商過程導致質量不符合約定的糾紛
(1)因發包人過錯導致質量不符合約定的糾紛
(2)發包人擅自使用后出現質量問題的糾紛
(3)對竣工日期的爭議糾紛
(4)對計價方法的爭議糾紛
(5)對工程量的爭議糾紛
2.建設工程合同履行糾紛的處理方式
在建設工程合同中，由于對質量、工期、報酬等關鍵性的條款的約定存在暇疵或盲點，導致合同糾紛的產生，通常對這些糾紛的處理主要適用《中華人民共和國合同法》、《建設工程管理質量管理條例》等相應的建設工程管理條例。但有一些糾紛并不容易直接適用現有的法律條款解決。即使適用上述法律法規處理，從物流客戶關系管理的角度來看，并不是最有效的手段，因為“訴訟，使你在失去金錢和寶貴時間的同時，失去了友情”。
三、物流客戶關系管理的角度處理建設工程合同糾紛
物流客戶管理的核心是辨別客戶價值，不能將所有的客戶一視同仁，因此，在合同糾紛產生以后，應該針對不同的客戶，采用不同的處理方式。
1.一般客戶
一般客戶指價值比較固定，不易提升，企業與客戶的關系是價格利益的均衡。因此，如果與這類客戶發生合同糾紛時，視具體情況，采取訴訟或仲裁解決比較好。
2.關鍵客戶
關鍵客戶指價值上升空間很大，是企業的穩定客戶，對企業利潤貢獻最大，
如果與這類客戶產生合同糾紛，中能只著眼于盡快解決糾紛，應該以長遠的戰略思想來對待現實的利益糾紛，達到利益的均衡。
在簽訂建筑合同時，應該對承包方的具體情況如設施與設備、作業能力、現
場環境、工作人員情形等進行綜合考察，避免因承包商過程導致質量不符合約定的糾紛、因發包人過錯導致質量不符合約定等糾紛的產生。
在合同簽訂以后，應與客戶共同編制操作指引，提前解決潛在問題，在問題出現之前就提出解決的方案，從而理順雙方合作的關系。
在履行過程中，對建筑工程進行過程跟蹤監管，確保工程質量，避免糾紛的產生。
總之，建筑合同糾紛處理，要以企業的長遠利益為目標，加強對承包企業加強合同管理，做到防患于未然。
作者單位:濮陽職業技術學院
參考文獻：
[1]涂盛善，丁燁，孟俊.物流經營管理實務[M].黑龍江:遼寧科學技術出版社,2004.
關鍵詞：倉庫管理；物料管理；物流課程
前言：
對于物流管理的核心而言，倉儲作業的管理模式和物料管理都占有非常重要的地位，尤其是在教學的過程中，這一塊是講授的重點內容。針對當前的教育模式而言，培養出具有高素質的物料管理和倉庫管理的人才，是滿足日益發展壯大的物流行業需求的重要核心內容。
非常顯然，面對我國當前的物流行業的高速發展，我國目前所設置的物料管理和倉庫管理的教學內容和目標都跟不上社會發展的步伐，因此以基于現實案例來對原有的教學模型和方法來進行改革和更新，是社會必然的發展趨勢。同時也是企業和物流市場對于當前物料和倉庫管理人才培養的要求。
一、倉庫管理的設備和環境需求
如果考慮到實際的教學需求，倉庫和物料管理的教學場地，應該包括有仿真的實驗室和相對獨立的空間來進行安置設備。而仿真的實驗空間里面，應該設置有最新的當代企業的倉庫布局，管理區域、辦公區域、普通貨物區域一目了然。在有條件的情況下，還可以相應設置立體倉庫以及特種貨物倉庫及其相應的功能區域。
二、一般性倉庫管理的流程
一般的倉庫管理流程是從倉庫庫位和資料的劃分開始的，在完成這部分的內容之后，就需要對倉庫管理員進行指責和工作內容的安排，隨后是針對貨架的基本資料信息進行處理，物料的資料信息進行處理。再然后是對物料的信息進行分類和登記。最后就是對用于物料裝載的倉庫托盤信息編輯。這個就是一個大概的完整的一般性倉庫管理的流程。
三、倉庫管理系統各個流程的操作方式簡介
（一）倉庫庫位和資料的劃分
對商品和企業的貨物進行儲存，是倉庫的主要作用和職能，對這些商品和企業的貨物的信息采取倉庫庫位和資料的劃分，可有利于倉庫管理者快速管理和分配貨物的存取速率。
首先，基于操作系統，可以在表頭添加新增的按鈕，在彈出來的界面中將需要填入的信息加到要求的倉庫編號和名稱中，并要求貨物的商品類型、位置、功能、存儲面積等要和倉庫名稱相一致。填寫完畢之后要及時保存并更新。
然后，雙擊已經編寫好的倉庫編號，進入到倉庫儲存的維護程序界面當中，并在新彈出的界面中將儲物料的規格和信息再次填寫詳細和清楚，之后保存，對于已經取出或者過期的存儲信息應該給予及時的刪除和整理。
最后，點擊程序上的刪除或者增添按鈕，再次檢查所填寫的信息的完整性和正確性，如果沒有錯漏則可以點確定，推出編輯頁面，保存商品倉庫信息。
（二）倉庫管理員的信息資料安排
倉庫管理員的主要工作內容是，對倉庫的物料的出庫安排和入庫整理進行管理和安排，在物料在庫的期間，對其進行日常的養護和盤點工作。在對倉庫管理員進行安排的時候，需要根據倉庫的重要性和操作技術性的難易來對管理員的級別進行綜合性的考慮。管理員的信息安排包括：
（1）管路員資料在信息系統中的錄入，包含有聯系方式、工號、身份證、民族、年齡、性別和姓名等基本信息。
（2）根據不同倉庫的重要性的不同，分配不同的管理員對其進行管理綁定，設置的步驟可以在倉庫管理系統中進行設定和變更。在實踐教學的過程中，可以模擬這一過程。
（三）倉庫貨架的基本資料的信息設置
在這一階段中，可以針對倉庫貨架的基本信息進行設置。首先進入登記的界面，對于貨架的編號和分類選取既定的編號來表示一種類型。好比說按照貨架的種類，我們可以劃分不同的代碼，電子標簽的分揀貨架，用E表示；托盤貨架，可以用P表示；中型貨架，可以用M表示。然后，選取新增的貨架的種類，新建一個新的貨架信息單位，并將貨架總數量、商品類型，當前狀態等信息一一錄入，完成之后再次檢查并保存，退出系統。
（四）物料信息的分類和登記
在物料信息的登記上，采取的是和貨架登記一樣的模式，首先根據所需儲存的物料的性質進行劃分，錄入F可以表示為電氣產品，E可以表示為一般性食品，D可以表示為皮革制品，C可以表示為絲綢制品，B可以表示金屬制品，A可以表示為紙制品等等。選擇對應的種類對物料進行分類，并保存。然后，需要對物料的基本信息進行錄入登記，具體包括有商品的編號、規格、單位、科目、安全存量、單重、單價、賣出價格等所有的單項信息進行完整的編輯，并在檢查遺漏沒有問題之后，保存。
（五）用于物料裝載的倉庫托盤信息編輯
進入物料裝載的倉庫信息登錄界面之后，可以對倉庫的物料進行托盤資料的登記，好比說，某種物料的托盤編碼為TP000002，托盤的名稱為成品托盤，物料的編碼為ASW987434，數量為20個，這樣的標示含義是，表示為TP000002的托盤的實際承載物料內容是編碼為ASW987434的物料，有20臺。對應所有的物料都采取這樣的形式進行托盤的編碼和輸入。檢查無誤之后，點擊保存并退出編輯的界面。整個流程就完成了。
四、結束語
倉庫管理也叫倉儲管理，英文Warehouse Management，簡稱WM，指的是對倉儲貨物的收發、結存等活動的有效控制。面對當前快速發展的物流行業，倉庫的管理需求越發迫切，如何在維持高強度的物料流通的過程中，做好倉庫的管理工作，是當前倉庫管理教學中的重點內容。
針對當前的教育模式而言，培養出具有高素質的物料管理和倉庫管理的人才，是滿足日益發展壯大的物流行業需求的重要核心內容。物料管理是在日常的企業營銷活動過程中，將管理的倉儲功能融入到實際的運作中，期望以有效的經濟管理形式來對內部的各種活性進行有效的配置。
最早的物料管理的概念和行為出現在第二次世界大戰的航空工業中，當時由機的零部件非常的多，而且復雜，而且執行的標準有多，在倉庫的管理上急需一種有效的細致的零部件管理形式，既做到有條不紊的管理，同時也能夠滿足精準的部件定位，無論是數量，產地，規格等信息做到隨時的清晰和可供查詢，因此物料管理的倉儲模式應運而生。本文根據一般性的倉庫作為示范的案例對基本的物料管理和倉庫管理模式的現代管理模式進行了演示。旨在說明和闡述物料管理和倉庫管理在物流課程中的實際運用。（作者單位：山西西山煤電集團萬隆支護器材股份有限公司）
參考文獻：
[1]喜崇彬.需求預測、快速響應與庫存管理[J].物流技術與應用，2011年07期
[2]武鳳枝.淺析加強商業企業存貨管理的措施[J].商場現代化，2011年13期
【關鍵詞】SOA ALBPM BPMS JSF 流程
目前聯通常用的流程，在行政、財務、市場營銷方面審批居多，例如采購、請假、會議、派車、營銷方案等。需要系統對數據適時的進行查詢統計。傳統的流程屬于手工推進，紙質流程，不僅僅復雜且效率低下；流程進展情況不透明，流程申請人很難查看了解流程進展情況；難以進行后續的統計分析。如何提高審批效率、提高管理水平、節約成本，成為每個電信人所關注的問題。
1 提高管理信息化程度，創建流程管理系統
流程管理系統，主要是解決聯通流程自動化的問題，讓聯通的發展規劃，通過軟件來固化和自動化，簡化工作、增加流程透明度、提高工作效率。實現自動化管理，優化動態業務，產生真正的業務價值，見圖1。
河北聯通流程管理系統（BPMS）是基于J2EE平臺、采用ALBPM技術實現企業級應用開發、運行、管理、監控、維護的應用系統。一方面承接底層的J2EE技術，一方面以更業務化的形式面向最終應用。ALBPM技術將J2EE體系規范、構件技術、XML技術和可視化開發技術完美結合起來，為基于J2EE平臺之上的應用提供了面向構件的應用架構，通過圖形化的構件單元作為應用系統的基本組成元素。J2EE為建立復雜的分布式的企業級應用提供了技術支撐環境，通過面向對象的JAVA語言可以在J2EE環境中實現像JSF和Spring等構件，為企業級應用的分布式處理和構件復用提供了良好的支持。ALBPM平臺，提供完全可視化的應用組裝（可視化的用戶界面、可視化的業務流程和應用邏輯、可視化的數據）、運行、維護環境。
2 發揮互聯互通優勢，加強資源共享，多渠道辦公
在互聯網深入廣大民眾生活的今天，電信運營商的流程管理也應加速信息反饋過程，擴展信息收集渠道，內部信息整合加快資源共享，快速完成管理流程。
2.1 內外網信息打通，快速收集、共享及反饋信息
流程管理系統創建對外及對內窗口，即能及時收集外部信息并整理反饋，又能及時公布信息，加速信息溝通，這樣內部能及時了解企業管理流程動態，外部也能了解企業文化。
2.2 拒絕信息孤島、加快資源共享
企業內部各部門之間的資源需進行整合，形成統一流程管理平臺，實現信息同步、流程可視。
2.3 緊跟時代步伐，多渠道辦公
信息化設備日新月異，如果要實現隨時隨地辦公，特殊情況的實時辦公，就需要實現多渠道辦公，比如流程管理系統和手機，或者其他信息化終端設備的對接，同時通過多樣化的手段實現、審核、批復、通知等等操作。
關鍵詞：基建檔案；存在問題；對策
2011--2013年每年我區中小河流水文監測系統建設投資金額上億元，且每年的投資金額呈上升趨勢。為此全區各地迅速掀起了中小河流水文監測系統工程建設的，但由于水文工程建設項目點多面廣，建設周期短，工程建設檔案的管理也存在著諸多問題。本文就廣西中小河流水文監測系統工程建設項目基建檔案管理存在的問題進行分析，旨在找出解決這些問題的有效對策。
1基建檔案管理存在的問題
1.1前期手續不齊的現象普遍存在
由于部分一期中小河流水文監測系統工程建設項目前期工作沒有按正常程序進行，而是采取一些超常規方式完成的，導致后期工程建設存在一些問題和不足，尤其是體現在基建檔案管理工作方面。這為后期工程項目基建檔案的整理歸檔帶來大量整改工作。這種“先上車，后補票”的行為不僅給后期基建檔案的歸檔與整改帶來了不少的麻煩，同樣也給以后我區中小河流水文監測系統工程項目的竣工驗收帶來諸多不便。
1.2建設單位和施工單位的變更造成基建檔案的管理混亂
以2011年我區中小河流水文監測系統建設工程（欽州市部分）為例，2011年我區中小河流監測系統建設項目（欽州市部分）的建設單位名稱為廣西水文水資源欽州分局，負責協調與欽州市中小河流水文監測系統建設方面的相關事宜。如立項、征地、規劃、設計、監理招標、施工招標、開工建設、工程款的支付等均由廣西水文水資源欽州分局負責運作，相關手續、資料均由廣西水文水資源欽州分局負責保管。2010年根據自治區編委《關于水文機構有關機構編制問題的批復》，經自治區事業單位登記管理局核準，廣西壯族自治區水文水資源欽州分局更名為欽州市水文水資源局（增掛廣西沿海水環境監測中心牌子）。廣西水文水資源局欽州分局更名為欽州市水文水資源局，雖是同一單位，但由于項目建設的前期工作中用的名稱與更名后的單位名稱存在不一致，極容易導致工程竣工前后名稱不一致的現象出現。2011年中小河流水文監測系統建設工程（欽州市部分）的施工單位為濮陽水電有限責任公司，由于濮陽興河公司作為承建單位對項目的施工管理力度明顯不夠，施工組織管理不力，施工經驗匱乏，資金投入不足，且對項目的重視程度不夠，導致欽州市局中小河流水文監測系統工程項目建設進度緩慢。2012年欽州市水文水資源局終止與濮陽興河公司的施工合同，另行招標施工單位，同一工程建設，前后就出現了兩個施工單位。這樣建設單位名稱的變更和施工單位的變更都為后期基建檔案的歸檔整理和有效利用帶來諸多不便。
1.3各相關單位移交的基建檔案不規范
基建檔案是一項來源多元化的檔案，它包涵了建設、勘察、設計、施工、監理、審計等各單位的檔案。它即要保證建設項目基建檔案的成套性，又要保證單項工程的成套性，整理基建檔案是一個即系統，又全面的工程。由于我區中小河流水文監測系統建設工程建設單位和施工單位普遍存在“重施工、輕管理，重外業、輕內業”的項目管理通病，以及施工中標單位經常有分包現象，導致基建檔案的移交方面出現普遍不夠重視的現象，移交給工程建設檔案管理部門的檔案經常出現不規范的問題。
2基建檔案管理存在問題的對策
2.1追本溯源，要保證基建檔案的質量就應從“源頭”抓起，加強對在建項目組檔案管理有關人員的培訓力度。
自治區水利廳和自治區水文水資源局應針對我區中小河流水文監測系統建設項目中的存在問題不定期召集施工、監理、設計、勘察及各建設業主開辦免費講座或培訓班。對一些在基建檔案審查中時常會出現的共性問題進行講解，這樣即能夠保證提高移交檔案的質量，又能提高依法治檔的自覺性和歸檔意識，達到培養基建檔案管理工作人員良好的業務素質的目的，還能避免在施工、監理、設計、勘察等一些共性的問題屢次進行整改，來來回回奔波，造成不必要的人力、物力和財力的浪費，為后期竣工檔案的移交工作奠定良好的業務基礎，如果自治區水利廳、自治區水文水資源局和各市水文水資源局從基建檔案管理工作的源頭就開始抓起，為我區中小河流水文監測系統建設工程各單位負責項目的檔案管理人員進行強化培訓，這樣工程檔案移交前就保證了移交件的合格率，同樣也保證了工程檔案審查的效率。
2.2增強意識，建設項目檔案歸檔與工程尾款的支付和單位評先評優掛鉤，以提高各單位重視歸檔的積極性，及時、有效地完成歸檔工作。
為此，建議我區中小河流水文監測系統建設上級主管部門采取的一些激勵和制約的措施。諸如：基建檔案管理的好環與工程尾款相掛鉤、基建檔案理的好環與單位評先評優掛鉤等辦法，即各單位的竣工檔案未達到上級主管部門的檢查要求，工程尾款即實行一票否決，基建檔案收集整理不合格的，建設單位年度考評不得評先評優。
中小河流水文監測系統工程建設項目是我區水文實現現代化的重要基礎設施，也是發揮水文多功能作用的關鍵，它關系到水文事業能否可持續，又在一定程度體現著一個我區水文事業發展的現代化水平。作為中小河流水文監測系統建設單位的各市水文水資源局應主動深入現場，做好對中小河流水文監測系統建設工程項目檔案的服務工作。在主動做好對重點工程業務指導、現場跟蹤服務、檔案接收工作的同時，還要對登記在冊的重點工程項目檔案進行清查、摸底，分析研究，積極探索，創出基建檔案整理的新路子。
筆者結合企業調研情況，在強化動態管理、構建履約監控等方面提出若干制度構想，以深化公司內控制度為抓手，不斷完善公司法律風險防范機制。
一、 存在問題與現狀
企業在訂立和履行合同時，往往偏離相關的合同法律規定，缺乏依法訂立和依法履行合同的意識，使所簽訂的合同違反法律及行政法規的強制性規定。
例如：在逾期違約金處理的條款上，有的合同將“逾期1天支付違約金XX元”寫為“逾期1天罰款XX元”，這樣的條款就屬于無效條款。任何背離合同法所簽訂的合同都是無效合同，不受法律保護。
其次，只是將簽訂合同當作一種形式，沒有認識到合同是雙方權利義務實現的保障書。
例如：大額、長期的設備改造及基建安裝等合同，由于涉及金額大、執行時間長，外部經濟環境對合同的執行往往會產生巨大影響。遇到鋼材漲價、銀行利率提高、通貨膨脹、供應商生產能力因供不應求而緊張等情況，供應商就會以無利可圖、甚至賠本等原因要求前行終止合同，而我公司在沒有嚴格的合同違約條款制約對方的情況下，只能默認供應商提價要求，增加生產成本，否則就要面臨影響企業正常生產的窘境，給企業的生產經營帶來隱患。
此外，經辦部門在合同簽訂前要進行一系列合同審批程序，這一階段合同受到高度重視。一旦合同簽訂即被束之高閣，成為付款的憑證。這種合同簽訂與合同執行脫節的情況在履約過程中普遍存在。
二、分析及對策
（一） 進一步增強合同意識，加強法制宣傳教育
要做好合同訂立工作，人是關鍵因素[1]。只有當思想上真正意識到合同的重要性，公司全員強調按合同辦事、按管理辦事，才能使合同管理出成績、出效益。
公司決策層應當重視這項工作。把法制教育，特別是《合同法》的教育，作為公司各級領導干部學習的重要內容。定期參加《合同法》知識講座，在公司中層領導干部培訓中增加合同管理內容，使公司領導率先建立起合同管理理念，營造人人重視合同管理的氛圍，強化全員管理意識。
著力打造一支業務專，素質高，能力強的合同管理員隊伍。合同管理的專業性、技術性都較為復雜，合同管理人員的業務素質的高低，也直接影響著合同管理質量，因此企業對合同管理人員必須從嚴要求。招聘或選調一批素質高、學習能力強、知識面廣、責任心強的人員充實合同管理隊伍。可以效仿一些施工建筑行業的合同管理人員職業資格制度，建立崗位責任制，在崗位系數及薪酬方面適當傾斜，鼓勵競爭上崗，完善崗位職責和績效考評機制，實行末位淘汰，對上崗人員組織定期學習，結合公司實際進行正方面的實例分析，通過專題學習提高業務水平、理論水平。
推行培訓制度。邀請專家學者定期對企業員工進行合同管理培訓及考核，促進全員合同管理素質的提高。此外，還要加快推行相應的合同示范文本制訂，統一合同統計臺帳，從根本上提高合同管理工作水平。
（二） 科學設計合同管理內控流程與銜接環節
隨著合同關系的發展，經辦部門辦理合同業務流程應經過：合同立項、合同簽訂（洽談、送審、訂立）、合同履行、合同付款、合同存檔等五大環節[2]（如圖1）。經辦部門的業務流程相對應著兩道審核監督關卡：一是審核職能部門（企管、財務、審計、辦公室、公司領導）按管理制度規定，對合同業務可行性、規范性、合法性進行會審會簽，對每道合同環節層層把關的管理過程；二是由紀檢部門（監察部、廉政監督小組）對全過程的業務開展和審核流程進行廉政監督、效能監察的再監督過程。
圖1 合同管理內控示意圖
除部分特殊業務（不必簽訂書面合同或所簽訂合同可以不必送審）外，所有對外簽訂的合同均受采購管理、合同管理、付款管理、檔案管理四項管理流程控制。換句話說，項目全程管理流程是由此四項子管理流程構成。四項子管理流程必須綜合考慮審批程序，設置統一的審批權限，明確各職能部門的審核職責，責任到崗，落實到人。子管理流程之間銜接工作環節，如商務談判、合同交驗等工作流程應盡快納入流程控制范疇。將前一項流程控制所形成的管理記錄，作為下一項流程控制審核的支撐性材料，材料不全者一律退回，最終存檔時形成資料齊全、一項目一檔[3]。使合同的簽訂、履行、付款、存檔都處于有效的控制狀態。
同時，構建由公司經理層統一領導，合同管理部門專職管理和業務部門分管負責的組織網絡，是形成良性互動管理生態，強化動態管理的基本要求。企業管理部、審計部與財務部是合同管理部門承擔著合同的綜合管理，即對業務開展具有管理職責，又負有監督業務開展的義務。而監察部門（監察部、廉政監督小組）是流程控制的再監督部門，以廉政監督、效能監察或受理投訴的方式，定期或不定期抽查項目進展情況，發現業務過程中存在違規違紀或不按規定辦事的行為提出整改或處理意見。
【參考文獻】
[1] 王斐、賈富民、王昊：《加強企業合同管理的實踐與探索》[J]；《石油工業技術監督》，2004（3）
[2] 姜開勇：論企業的合同管理[J]；《現代商貿工業》，2008（07）
關鍵詞：合同管理 采購 流程
中圖分類號：F253 文獻標識碼：A 文章編號：1003-9082（2014）05-0063-01
物資采購合同是煙草企業聯系專賣體制外市場與企業的橋梁、紐帶，是煙草企業管理的重要部分和環節。對合同風險管理研究具有一定的理論和現實意義。
一、煙草物資采購合同管理內容與現狀
1.合同管理及流程
合同管理一般指的是合同當事人為實現單位的合同目的，根據本單位的具體情況，依據合同法等有關法律法規，對合同進行訂立履行、變更、終止以及審查、監督、控制等一系列行為的總稱。合同管理換分為四個階段：合同準備階段、合同簽署階段、合同履行階段、合同履行后管理階段。
2.合同范圍及內容
采購合同的主要內容就包括了當事人的名稱或姓名和住所、標的、數量和質量、價款、履行期限、履行地點和方式、違約責任、解決爭議的方法、包裝方式、檢驗標準和方法、結算方式、合同使用的文字及其效力等。煙草行業涉及的合同分為工程投資、物資采購、宣傳促銷三大類。
3.合同管理現狀
在組織管理上，煙草行業實行的是合同授權管理，合同管理機構一般設于法規部，審計、財務、其他部門配合履行相應管理職責，同時委托第三方單位（律師事務所）進行合同會審。
二、物資采購合同管理的風險識別
1.合同管理制度是否健全，制度執行是否到位
是否存在一套管理制度覆蓋到物資采購合同行為的每個方面，能讓企業采購合同管理的每個環節都是按照合同管理制度在進行，這就是合同管理制度健全程度的風險。
2.合同策劃的風險
是否能夠準確評價、確定合同對象。在合同調查階段，首先要確保沒有出現“尋租”或內外串通的情況，確保參與合同對象調查人員的獨立性。其次，在評價合同對象時，應對被調查對象的履約能力和商業信譽給予準確的評價。
3.合同文本擬定是否嚴密、明確
經過合同談判，合同文本的條款內容己大體確定，但在文本擬定階段仍然會存在風險。主要是條款是否嚴密、清楚、明確，并且不違反法律法規和行業規定，若合同條款內容表述不當使對方產生誤解會給將來的合同履行帶來沒麻煩，甚至造成損失。
4.流程設計的合理有效性
對于合同的前期調研，招投標、談判、審核、簽定、履約、終止、登記等流程，每個企業都有每個企業適合自身的規范，但是，不管業務流程怎樣設計，都必須要適應企業自身的業務需要、立足于自身的內外部環境。
5.合同驗收環節存在的問題
《政府采購法》第四十一條規定，采購人或者委托的采購機構應當組織對供應商履約情況的驗收。驗收的主體包括采購人、采購機構和國家認可的質量檢測機構。實際驗收中采購機構基本不介入合同的驗收，也鮮有委托法定的檢測機構參加驗收。
6.人力資源的風險
首先，只有領導層重視合同管理工作，才能從戰略上引導合同管理工作，從大局出發預防和規避風險；其次合同管理人員業務操作能力和業務素質是更影響合同管理工作順利開展的因素；最后是相關專業人員配備的充足性。在對合同管理崗位進行調查的發現，專門的合同管理人員非常醫乏。
7.合同違約或糾紛處理不當的風險
合同雙方在履行合同過程中，因自身原因主要是經濟原因，或者是對合同條款內容理解有出入雙方不能統一，造成供應方不能恰當地履行合同中規定的義務，是合同履行階段最為常見的風險之一。
三、物資采購合同風險應對措施
1.強化簽約前管理與監督
首先通過公開招標建立各類物資的定點供貨商庫，每類物資確定3―5家定點供貨商，對供應商進行首次遴選，其次在采購實施階段，大金額的項目需進行公開招標，小金額的項目可選取定3家點供應商進行競爭性談判，最終確定供貨商。充分的前期準備工作可以提升采購管理質量。
2.嚴格進行合同內容管理
招標文件和中標或成交供應商的投標文件中既定的實質性條款不能做任何改動，所簽合同要與其保持一致性。采購人必須無條件遵守政府采購法律法規，尊重依法產生的招標結果，尊重而不要挾供應商；供應商必須嚴格執行招標文件規定，不得再對設備配置、質量要求、售后服務、付款方式等實質性條款進行協商談判。
3.加強合同履約過程管理
合同糾紛是合同履約階段主要的風險之一，合同糾紛處理措施中可以進一步明確部門和崗位分工。
4.完善合同管理流程
企業應根據合同管理內部控制的基本要求及日常業務中發現的問題，遵照采購合同的管理周期，改進和優化物資采購合同的管理工作，將合同前期準備、合同談判、合同訂立、合同履行、合同結算、合同歸檔分析等步驟納入統一的合同管理流程中，從而提高合同管理的規范性和合同管理效率，降低合同管理風險。
5.加強合同的驗收環節管理
一是引入專家力量，驗收專家可以由采購人自行組織，也可以向采購管理部門組建的專家庫抽取專家。二是可以考慮讓采購項目的其他競標人提供專家參與驗收，把握好了驗收關，才能真正實現采購項目的完整性，也為雙方依法維護自己的權益提供了保障。
6.合同管理人力資源控制
通過加強人員培訓，學習《政府采購法》、《招投標法》及《合同法》等相關法律法規，使采購工作人員掌握在合同管理中應履行的職責、義務，簽訂政府采購合同應具備的法律條件，所應遵守的規范程序，政府采購合同變更與解除的前提、內容、要求、方法等政府采購合同方面的法規知識。
7.制定合同管理審計監督及績效考評辦法
要制定適合自身的合同管理審計監督辦法，以開展合同管理審計工作，對合同管理工作的準備、談判、擬定、簽署、執行、變更、結算、歸檔等各環節業務狀況進行全面審計監督，督查考評部門與合同業務管理相關的內控制度的完善程度及有效執行等情況進行監督、考核。
參考文獻
[1] 沈敏.合同風險研究.成都：四川大學，2002：21-55
[2] 李天昊.電力物資采購過程中風險的產生與控制.電力技術經濟，2005， （2） ：45-48
（一）缺乏嚴謹規范的合同監管流程。
歷史上一些工會企事業單位的文本合同在簽訂過程中存在一定程度的隨意性，有些單位的合同簽訂缺乏充分的市場論證，有的單位從自身小團體利益出發，忽略了工會的全局利益和工會資產的綜合效益。由于合同管理各自為政、缺少必要的監管和審批流程，造成合同管理無序，執行的效率較低，甚至有些不規范、不公平的合同被延續數年也無法更正。
（二）無法對合同實施有效動態管理。
傳統的紙質合同，主管工會只能通過備案的形式進行監控，容易造成疏漏，也無法實現動態監管。另外，由于采用手工管理，不同單位的數據格式也不統一，合同采集的及時性也有所欠缺，主管工會無法準確、及時、有效地進入監管狀態，對于領導的及時準確決策造成一定的影響。
（三）合同執行進度缺少有效監管。
歷史上由于工會企事業缺少系統規范的合同監管流程，合同的類別和參與人員多，合同履行進度的控制基本靠一對一的登記管理，極易造成管控脫節，也很難滿足單位發展需要，主管工會想要全局或全程了解合同情況時存在不同程度的不便或偏差，財務的收付款依據及進度也無法及時反饋到合同監管部門，增加了單位的財務風險。另外，傳統的合同管理缺少對合同進度、結款等關鍵節點的預警，不能準確地預測近期應出現的收支項目，不能幫助單位進行財務規劃，掌控現金流，不利于幫助企事業單位更好地進行資金運作。
二、推行工會企事業單位的合同信息化建設
基于傳統的合同管理存在的諸多不足，北京市總工會及其下屬企事業單位引進了NC綜合管理平臺，實現了合同管理的信息化。其能夠實現的合同管理功能主要包括：合同信息管理、合同會簽管理、合同變更管理、合同附件管理、合同收付款管理、合同進度管理、統計分析管理、客商管理、合同預警等。在具體的操作過程中合同管理信息化的優勢日益顯現：
（一）規范了合同審批流程，提高了工作效率。
NC綜合管理平臺可以根據具體業務設置規范化的合同審批流程，同時對于有特殊要求的合同審批能及時靈活的調整流程，實現標準化管理和個性化管理的有機結合。審批流程中能詳細記錄各個環節對合同文本提出的修改意見，便于合同提交單位對合同進行修改，更便于主管工會適時提出指導意見。通過NC綜合管理平臺進行合同網上會簽，不僅時效性強，而且對審批情況能夠實時跟蹤和督促。此外，除了單位內部的合同審批，對于需要提交上級單位審批的合同也可以直接通過信息系統在線審批，節約了人力物力以及時間成本，大大提高了工作效率。
（二）實現了合同的全面跟蹤和動態監管。
合同管理應是一個動態的進程，NC綜合管理平臺需要錄入合同的基本信息、合同變更信息以及相關附件等，采用集中的數據管理，可以有效地改變工會企事業單位合同信息分布比較散亂的現狀。合同管理信息化實現了以合同為主題的相關數據的存儲和關聯，同時，系統提供自定義字段功能，能夠為業務部門和監管部門提供方便高效的數據檢索功能，實現合同執行的全程跟蹤和動態監管，為企事業單位實現完整、規范的數據管理提供了一個良好的平臺支撐。此外，合同報表管理的靈活定義，也為管理部門的統計分析提供了強大的技術支持。
（三）健全了合同的預警機制。
NC綜合管理平臺的合同管理預警包括合同生效日期的預警與收付款預警。我們在信息化管理系統中，通過合同管理模塊與財務總賬相關聯的方式，健全了合同的收付款預警機制。也就是說對任何一份合同，在收付款到期日之前，系統會有自動提示，到期日后，對未如期履約的項目，系統會有預警，并提示及時進行干預和管控，相對于文本形式的合同管理方式而言，它具有很大的便捷、及時和督導優勢，預警平臺協助合同管理人員更輕松地應對日常管理事務，大大降低了合同執行的風險，實現了合同對業務的監督控制，保證了企事業單位經營目標的實現。
三、結束語
