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流通經濟與管理賞析八篇

發布時間:2023-05-15 16:35:36

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的流通經濟與管理樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

流通經濟與管理

第1篇

【關鍵詞】 中樞神經 畸胎瘤樣 橫紋肌樣瘤

1臨床資料

患兒,男性,2 歲. 因陣發性頭暈頭痛惡心半月,行走不穩1 wk入院. 查體:神清語利,雙眼視力1.0,雙眼左側視野缺損,雙瞳等大,光反應靈敏,眼底水腫,眼動充分,面紋對稱,伸舌居中,四肢肌張力肌力正常,病理征陰性. 頭顱CT 平掃見右側小腦半球低密度囊性腫塊,形態不規則,有輕度占位效應(圖1). MRI平掃見腫塊呈長T1長及稍長T2囊實性改變,其邊界欠清,病變周圍有輕度水腫,占位效應明顯,四腦室受壓變形(圖2,3);增強掃描實性部分明顯不規則強化,其與周圍正常腦組織分界不清,囊性部分無強化(圖4,5). 術中見腫瘤灰紅,質軟呈魚肉樣,血供豐富,與周圍腦組織分界不清,周圍水腫明顯. 病理: 送檢小腦組織內可見腫瘤侵潤,瘤組織結構彌散和血管侵潤,瘤細胞泡狀核,嗜酸性胞漿,可見核分裂和黏液變性. 免役組化:SMA(+),Myoglobin(+),GFAP(+),Desmin(-). 診斷:非典型畸胎瘤樣/ 橫紋肌樣瘤. 術后未行放、化療,術后2 mo死亡. 圖1CT平掃示右側小腦半球囊性低密度占位病變

2討論

非典型畸胎瘤樣/ 橫紋肌樣瘤(atypical teratoid/rhabdoid tumor, AT/RT) 為中樞神經系統的罕見腫瘤,好發于2歲以下的嬰幼兒/兒童,52%發生在后顱凹. 中樞神經系統原發性橫紋肌樣瘤由Biggs在1987年首次報道[1]. 由于這種腫瘤不僅含有橫紋肌樣成分,還含有原始神經外胚層、上皮及間葉成分,類似于畸胎瘤,但又缺乏畸胎瘤典型的組織分化特點, Rorke 等[2]于1996年命名此腫瘤為“非典型畸胎瘤樣/ 橫紋肌樣瘤”(AT/ RT) . 2000年WHO分類增加了這個新的腫瘤名稱.

本瘤屬高度惡性,預后極差,1/3患者就診時已有腫瘤的播散,大多數在1 a內死亡,主要死因是復發和轉移[1,3].

迄今國外僅報道AT/RT百余例[4],國內尚未見中樞神經系統AT/RT影像學表現報道 . AT/RT 表現各異,取決于患者的年齡、腫瘤的所在部位及大小. 此瘤影像學改變類似髓母細胞瘤及室管膜瘤,但后兩者常發生于中線區,而前者囊性變和出血常見. 本例可見到明顯囊性改變,以及不規則實性增強部分;實性成分與正常腦組織分界不清,呈混雜信號改變. AT/ RT還應與囊性星形細胞瘤鑒別,后者常表現為囊腫及壁結節. 當嬰幼兒小腦巨大腫瘤時,應想到AT/ RT 的診斷.

參考文獻

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第2篇

為了貫徹《國務院關于進一步深化住房制度改革加快住房建設的通知》(國發〔1998〕23號)和《國務院批轉國家計委關于加強房地產價格調控加快住房建設意見的通知》(國發〔1998〕34號),充分發揮價格杠桿在引導消費、啟動住房市場方面的調控作用,促進住宅業成為新的經濟增長點,現就進一步規范經濟適用住房價格管理的有關問題通知如下:

一、建立成本約束機制,努力降低經濟適用住房價格

規范成本構成,健全約束機制,是降低經濟適用住房價格、擴大住房消費需求的有效措施。當前,各地經濟適用住房建設成本不規范,缺乏約束機制,在一定程度上妨礙了經濟適用住房建設和流通,影響了住房制度改革的深入發展。各級政府價格主管部門要會同有關部門和單位建立經濟適用住房成本約束機制,嚴格控制其成本構成。實行經濟適用住房定價審價制度,對向中低收入家庭供應、享受政府優惠政策、并按國家住宅建設標準設計建設的經濟適用住房,實施政府指導價管理。

經濟適用住房的成本包括征地拆遷補償費、勘察設計和前期工程費、建安工程費、住宅小區基礎設施建設費(含小區非營業性配套公建費)、管理費、貸款利息和稅金等七項因素。管理費按不超過成本費用前四項之和的2%計算;貸款利息按當年人民銀行公布的法定貸款利率、工程建設平均貸款周期(七層及以上為18個月,七層以下為12個月)和成本費用前四項之和的40%計算。

利潤以成本費用前四項之和為基數,按最高不超過3%計算。

進一步加強地價管理,降低住房建設成本。各級政府價格主管部門、土地管理部門要在當地政府的領導下,切實做好城鎮國有土地基準地價、標定地價的定期確定公布工作,以基準地價為依據調控引導地價水平。要認真落實經濟適用住房建設用地年度供應計劃,確保經濟適用住房建設用地要求,嚴禁將用于經濟適用住房建設的行政劃撥土地有償轉讓或用于高標準的商品房建設。城區改造拆遷,對拆遷戶實行拆除房作價補償、安置房政府定價有償提供的辦法。具體管理辦法由省物價局會同有關部門制定。

加強對建安工程定額的管理,增強制定建安工程定額的透明度,保證制定工程定額的合理性、科學性。今后調整建安工程定額,建設行政主管部門必須按照有關規定組織物價、計劃、財政、勞動等部門論證。要加強對住房建設中供水、供電、供氣等附屬設施建設費用的管理,各項費用要公開標準,嚴格執行預算定額。

住宅區基礎設施建設費(含小區非營業性配套公建費),必須按國家技術監督局、建設部《城市居住區規劃設計規范》(國標GB50180-93)規定執行,不得自行擴大配套規模,加大開發成本。

小區內經營性配套設施按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則投資建設,不得計入經濟適用住房建設成本。

二、繼續清理涉及經濟適用住房的收費,努力減輕經營者和消費者的負擔

本著大力扶持和加快經濟適用住房建設的原則,各地要進一步加大清費治亂的力度,堅決取消各種不合理的收費和重復收費,取消企業資質審查、工程竣工驗收、產權審核等收費及各種押金、保證金;整頓、規范征地管理費、供電貼費和各種證照收費;降低過高的收費標準,對經濟適用房一律實行減半征收。涉及經濟適用住房的收費項目和標準的審批管理權限,集中在中央和省兩級,各地不得越權出臺收費項目和擅自提高收費標準。

經認真清理,現對國家法律、法規和省以上人民政府以及省物價、財政部門批準的涉及經濟適用住房建設和流通環節的22項收費予以公布(其中,減半收費17項)。凡本通知未公布的其他合法收費項目(含各種合法基金、資金、保證金和附加費等),各地、各部門一律不得再向經濟適用住房建設、開發企業和購房者收取。凡本通知予以公布、各地尚未開征的各項收費,一律不得再重新開征;凡具體執行標準低于公布收費標準的,也不得重新提高收費標準。

對重大建設收費項目開展專項治理。取消對經濟適用住房收取商業網點建設費,商業網點按照“誰投資、誰所有、誰受益”的原則經營或實行有償出讓和轉讓。配套建設的商業網點,未經商業主管部門批準,不準擅自改變用途;對需要實行政府定價出售、出租的商業用房,應按保本或微利的原則核定價格標準。規范人防工程易地建設費,對設防城市經濟適用住房的開發建設,按規定同步配套建設人防工程,不得收費;因地質等原因不能同步配套建設,必須易地建設的,按規定收取易地建設費;嚴禁向非設防地區經濟適用住房收取人防工程易地建設費。免收城市基礎設施配套費。

規范壟斷行業和行政管理部門的收費行為。供水、供電部門按規定收取水增容費、電增容費(貼費)后,不得再向經濟適用住房建設或開發企業重復收取相關的建設費用。停止向住房開發建設收取用電權費。對舊城改造的經濟適用住房建設項目,應扣除原有水電容量部分后,繳納水電增容費。有關行政管理部門在辦理征地和批準建設項目手續時,不得代其他部門收取費用,也不得收取代征手續費。

全面清理房地產交易環節的收費,取消各種名目的管理費、監證費,降低交易手續費等收費標準,促進房地產流通。

建立和完善房地產開發企業負擔卡制度,加強對建設項目收費的監審。實行《建設項目收費登記卡》制度。收費單位收費時,必須按省政府公布的涉及經濟適用住房建設收費項目和標準收費,并按規定在《建設項目收費登記卡》上如實記載。拒絕記載的,房地產開發和建設單位有權拒繳。

三、規范經濟適用住房價格行為,維護市場正常交易秩序,促進經濟適用住房的建設和流通

各級政府價格主管部門要積極指導、幫助房地產開發企業建立健全價格行為自我約束機制,監督企業銷售住房實行明碼標價,禁止虛假標價。對違反國家規定亂加費用、短給面積、價格欺詐等不正當價格行為,要依法查處。

凡銷售價格未經物價部門審批的住宅不得冠以“安居房”、“解困房”、“平價房”、“成本房”、“微利房”和“經濟適用住房”等名稱,防止以此誤導和蒙騙購房者。銷售經濟適用住房不得在公開標明的住宅價格外加價,不得加收任何費用,也不得在經濟適用住房交付使用時委托物業管理單位追加房價外的任何費用(國家調整的稅收除外)。

經營者必須在經濟適用住房銷售點掛牌或以售房說明書等形式顯示以下內容:

    (一)每個具體住房售賣單元的座落位置、結構、形狀、面積、朝向、樓層、售價、付款方式及優惠折扣率;

    (二)房價外代收代付的選擇項目與收費標準。

經濟適用住房交易的合同售賣面積應與實際面積相符。售房契約中所列的建筑面積或庭院土地使用面積與房地產管理部門核發的《房地產證》記載面積的誤差值在測量規范允許范圍(正負1%)以內的,交易雙方可不作任何補償;誤差值超過正負1%的,按照契約規定的售房價格多退少補。

經濟適用住房交易必須做到質價相符。經營者應按建設部門制定的《商品房購銷合同示范文本》的要求簽訂售房契約(合同),明確標示住房的結構、材料、設備、裝修質量標準。并嚴格按售房契約的標示交付購房者質價相符的住房,不得變相提高房價。

規范政府定價行為。省物價局統一制定《安徽省經濟適用住房價格審核申請表》,在出售(或預售)前,由房地產開發經營企業按要求如實填報,報送當地價格主管部門、建設或房地產行政主管部門審核,由價格主管部門行文執行。對申報手續、資料齊全的,物價等部門在接到書面申請30日內要審核、審批完畢。

各級政府價格主管部門核定經濟適用住房價格,除審核成本外,還要兼顧審核住房的建設質量、地理位置、供求情況等因素,在利潤率不超過3%限幅內,明確開發企業的具體定價權限。

四、加強經濟適用住房價格的管理,加大監督檢查力度

各級政府要加強領導,統籌組織安排深化住房制度改革和加快住宅建設發展的各項政策措施的實施工作,切實保證經濟適用住房價格各項政策的落實。

本通知下發后,各級政府要組織有關部門定期對本地區經濟適用住房價格和涉及經濟適用住房的收費進行專項檢查。對不按本通知規定的各種價格和收費違法行為,一經查實,要依照《中華人民共和國價格法》從嚴處罰,并按規定將罰沒款上交財政;同時追究直接責任人和有關領導的責任。

各地要及時總結經驗,不斷完善扶持經濟適用住房建設和流通的政策措施,協調處理好出現的新矛盾、新問題,并將執行中出現的重大問題及時報告省政府。

附:

涉及經濟適用住房建設和流通環節的收費項目和標準表

---------------------------------------------

|  序  |                  |                                        |                  |

|      |    收  費  項  目|       收    費    標    準             |     收費依據     |

|  號  |                  |                                        |                  |

|---|---------|--------------------|---------|

|      |  |土地補償費    |按新修訂的《土地管理法》規定執行。      |                  |

|      |  |-------|--------------------|《中華人民共和    |

|      |  |安置補助費    |同        上                            |國土地管理法》    |

|      |  |-------|--------------------|                  |

|      |土|地上附著物和青|                                        |                  |

|      |地|              |同        上                            |                  |

|      |安|苗的補償費    |                                        |                  |

|      |置|-------|--------------------|                  |

|      |補|拆遷補償費    |由市、縣政府規定                        |                  |

|      |償|-------|--------------------|                  |

|      |費|新蔬菜基地開發|                                        |                  |

|      |  |              |征用蔬菜基地,征多少補多少              |                  |

|      |  |基金          |                                        |                  |

第3篇

綜觀現有文獻,目前關于經濟聯系的研究對象均為區域的整體經濟,尚缺乏對于區域間流通經濟相互作用的研究。然而,流通經濟是我國區域經濟發展的重要支撐力量和區域經濟聯系的重要實現渠道,在我國經濟發展過程中具有基礎性和先導性的作用。為此,本文在借鑒現有研究的基礎上,綜合利用引力模型和探索性空間數據分析方法,在時間斷面上探究我國省域流通經濟相互作用的空間結構特征及空間演變規律,研究結果對完善我國區域流通經濟聯系的研究體系,促進省域流通產業合理布局以及提升省域流通產業競爭力具有現實意義。

二、研究方法及數據來源

(一)經濟聯系強度、潛力強度及經濟隸屬度

本文采用度量空間相互作用和經濟聯系強度的引力模型來量化省域流通經濟作用強度的大小,以反映流通經濟中心省市對周圍區域的輻射能力以及周圍區域對中心省市的輻射接受程度〔26〕,

式中:Rij為i,j兩省市流通經濟的聯系強度,反映該區域對其他區域經濟聯系的強弱、疏密程度,區域之間經濟聯系強度越大表明二者的經濟聯系越密切;Pi、Pj為兩省市年末流通產業從業總人口數;Gi、Gj為兩省市流通產業增加值;b為引力的距離衰減指數,參照顧朝林等的研究,指數值取1以近似地揭示國家尺度上的流通經濟空間聯系狀態〔25〕;鑒于區域流通經濟活動很大程度上集中于地區的省會或中心城市的事實,本文在考察經濟聯系的空間結構特征時,選取省會城市之間球面距離來dij〔27〕。

而省域流通經濟的“質量”評價指數由流通產業年末從業人口數與流通產業增加值二者的幾何平均值來確定。同時,用某個省市與除自身之外的所有省市間流通經濟聯系強度之和(即潛力強度)反映該省市流通產業所具備的集聚能力,而用各省市流通經濟作用強度所占比例的大小(即經濟聯系隸屬度)來確定各省市流通經濟作用的主要方向〔16〕,

(二)探索性空間數據分析(ESDA)

流通產業是地理空間范圍內資源、技術和勞動力等要素綜合作用的結果,在經濟活動規模和產業分布模式上存在普遍的空間相關性。為了進一步剖析我國省域流通經濟聯系的空間相關性特征,本文采用探索性空間數據分析方法以更直觀地描述流通經濟的空間數據。探索性空間數據分析沒有先驗的理論假設,通過對數據進行全面深入的分析來了解其在空間分布、空間結構以及空間相互影響方面的特征。探索性空間數據分析主要使用兩類工具:第一類為全域空間相關性,用以體現空間經濟活動的整體分布特征,Morans I指數是進行全局聚類檢驗,度量空間相關性的一個重要指標;第二類為局域空間相關性,用以捕捉局域子系統表現出的空間分布特征,一般使用Moran散點圖和LISA集聚圖等來測度。

表示第i個地區的觀測值(流通經濟潛力強度),n為區域總數(31個省、直轄市、自治區),Wij為采用Rook鄰接標準生成的二進制的鄰近空間權值矩陣,即省市在地理空間上相鄰則賦值為1,否則賦值為0,其目的是定義區域間的空間相互鄰近關系。由于海南島與大陸不相連,與其他省份不存在相鄰邊界,考慮到實際經濟聯系情況,在生成空間權重矩陣時將廣東省設置為海南省的相鄰省份。Morans I指數的取值范圍一般在-1到1之間。Morans I指數大于0表示正相關,代表相鄰區域的類似特征值出現集群趨勢,接近于1時表明相似的屬性值聚集在一起;小于0表示負相關,接近于-1時表明相異的屬性值聚集在一起;若指數值接近于0,則表示屬性值是隨機分布的,不存在空間自相關。

2.局域空間關聯分析

全域空間相關性分析無法區分特定區域和其鄰近區域之間所屬的高值和低值的空間聯系形式,甚至會出現局域空間關聯趨勢與全域趨勢相反的情況〔28〕,因此,需要進一步進行局域空間相關性分析。空間聯系的局域指標主要有局域Moran指數、Moran散點圖和LISA集聚圖等。Anselin提出了局域Moran指數〔29〕

經過標準化的觀測值(流通經濟潛力強度)。在給定顯著性水平下,通過繪制的空間相關系數的Moran散點圖可將各個地區的流通經濟行為劃分為四種集聚模式,分別識別一個地區與鄰近地區的相互關系:第一象限(H-H),代表高觀測值的地區被其他同為高觀測值的地區包圍;第二象限(L-H),代表低觀測值的地區被高觀測值的地區所包圍;第三象限(L-L),代表低觀測值的地區被其他同為低觀測值的地區包圍;第四象限(H-L),代表高觀測值的地區被低觀測值的地區所包圍。需要說明的是,第一、三象限在空間上表現為相似值的空間關聯,區域流通經濟活動之間存在空間依賴性;第二、四象限上的區域為空間不穩定性和非典型性的區域,表現為非相似值的空間關聯,區域流通經濟活動之間存在空間異質性〔30〕。

(三)數據來源

本文以中國大陸31個省市作為研究單元,并選取2005、2010和2013年三個時間斷面進行研究。鑒于數據的可得性和可比性,文中以批發和零售業、住宿和餐飲業、交通運輸業、倉儲和郵政業的增加值之和代表流通產業增加值;流通產業各行業的增加值和年末從業人數等數據來源于歷年《中國統計年鑒》和《中國城市統計年鑒》。文中探索性空間數據分析所使用的地理信息和矢量地圖均由地理信息系統ArcGIS軟件生成,統計分析范圍不包含港澳臺地區,空間相關性分析由GeoDa軟件實現。

三、我國流通經濟空間相互作用強度測算與分析

根據經濟聯系強度、潛力強度、經濟隸屬度等模型,分別以流通產業增加值、流通產業年末從業人數以及省會城市間的球面距離為指標變量,對2005、2010和2013年中國大陸31個省市的空間經濟聯系強度與作用方向進行測算與比較。

根據式(1),計算出我國31個省市流通經濟空間聯系強度(結果見圖1)。從圖1可以看出,我國流通經濟聯系強度最大的區域是東部沿海地區,經濟聯系總量占全國所有省市的比重在5867%~5902%之間,區域的流通經濟聯系較為緊密且逐步強化,遠高于中部地區(2675%~2842%)和西部地區(1285%~1422%),這些區域的流通經濟聯系相對疏散。經濟聯系總量最大的10個省市中,有7個(江蘇、山東、浙江等)位于東部地區,流通經濟聯系總量占全國所有省市比重達4890%~5027%,其余3個省市(河南、湖北、安徽)位于中部地區,流通經濟聯系總量占全國所有省市比重達1459%~1514%。其中,流通經濟聯系總量最大的10個省市基本都位于我國東部沿海的長三角、京津冀和珠三角地區,2013年流通經濟聯系總量占全國所有省市的比重分別為2422%、1277%、621%,貢獻了全國近一半的經濟聯系總量(4320%),且在觀察期內有逐步上升趨勢,表現出強烈的一體化效應,始終為流通產業發展的核心區域,這也反映了我國流通經濟發展水平非均衡的空間發展格局。

在東部地區,2010年后江蘇替代山東成為沿海地區流通經濟聯系總量最大的省份,2013年流通經濟聯系總量較2005年大幅增長447倍,達到25277872,是處于第二位的山東的118倍和流通經濟聯系強度最低的的18341倍,在我國各省市中占據絕對的優勢,是我國流通產業的增長極核。整體上看,東部地區流通產業發展模式從2005年以山東和江蘇為主導的雙核心空間發展結構逐步演變為2010年以來以江蘇為單核心、以山東和浙江為雙重點的極核式空間發展結構〔32〕。在中部地區,經濟聯系總量最大的省份是河南,其次是湖北和安徽,均高于西部地區的任一省份,表現出較為穩定的以河南為流通經濟聯系中心的發展格局。2005~2010年,西部地區流通經濟聯系總量最大的三個省份分別為四川、陜西和內蒙古,其流通經濟聯系總量保持低水平平穩狀態,呈現為多核心空間發展結構〔32〕。2013年重慶市超越陜西和內蒙古,成為西部地區流通經濟發展的多核心發展區域之一,流通經濟聯系總量是2005年的762倍,但是在我國全國所有省市中所占比重仍然較低,對我國區域流通經濟發展的輻射和帶動作用還相對薄弱。

根據式(2),計算出我國31個省市流通經濟隸屬度的大小(圖2為經計算得出的江蘇省對其他30個省市的流通經濟隸屬度),并借鑒薛麗萍等的研究方法〔16〕,推斷各省市流通經濟的作用方向。以2013年江蘇省為例,從圖2中可以看出,江蘇的首位聯系省份是浙江,其隸屬度高達1667%,其次為安徽(1252%)、山東(1046%)和上海(982%),江蘇對這幾個省市的經濟輻射較強;隸屬度最低的為(004%)。從空間距離上看,江蘇流通經濟作用方向首先是相鄰省市,然后往距離較遠的省份逐步擴散,距離越遠的省市對江蘇的流通經濟隸屬度越低。這也符合Tobler提出的“地理學第一定律”,即“所有的事物或現象在空間上都是有聯系的,但相距近的事物或現象之間的聯系一般較相距遠的事物或現象間的聯系要緊密”〔33〕。

各省市對江蘇省的流通經濟隸屬度(見圖3)中,排在首位的有安徽、浙江、湖北、江西、福建、山東和廣東等7個省份,其中安徽對其隸屬度最大,高達3161%,說明江蘇是其首要的聯系省份。排在第二位的有上海、河南、湖南、遼寧、重慶、四川、云南、廣西和海南等9個省市,除上海(2204%)之外,隸屬度均在704%~1114%范圍內。這些省份多數為江蘇的不相鄰省市,首位聯系城市均表現為鄰近省市,江蘇成為其第二位的聯系省份。排在第三位的有陜西、新疆、寧夏、甘肅、青海、等6個與江蘇距離較遠的西部內陸省區,隸屬度在700%~888%之間,聯系方向均指向山東、江蘇等流通經濟發展的中心省份,并且除甘肅的第二位聯系省份為四川外,其他省區不具有鄰近區域指向性。黑龍江、河北、吉林、內蒙古、北京、山西、天津等7個省市對江蘇的隸屬度排在各自隸屬度第四位,聯系方向具有指向鄰近區域的特征,江蘇對這些區域流通產業發展的輻射與帶動力相對薄弱。整體上看,我國省域流通經濟在空間作用的主要方向上顯現出中心省市指向和鄰近區域指向并存的空間特征〔16,23〕。對其他年份和區域的分析也支持這個結論,此處不再贅述。

四、我國省域流通經濟聯系的空間結構及集聚分析

根據式(3)計算全域Moran指數(見表1)并繪制Moran散點圖,以解釋我國省域流通經濟發展(潛力強度)的全域空間相關性及其局域集聚模式。為了清晰地呈現各集聚模式所涵蓋的省市,本文將Moran散點圖所呈現的內容與根據式(4)得到的我國大陸31個省市的局域空間集聚模式的統計結果合并,整理結果見表2。表1結果顯示,2005~2013年全域Morans I指數均通過1%顯著性檢驗,表明我國省域流通經濟發展存在顯著的正向空間自相關性,區域流通經濟活動并非處于隨機的狀態,而是隨著其他與其具有相近空間特征的地區流通經濟活動的影響,在地理空間上呈現出集聚現象〔34〕,即潛力強度較大的省市在地理上相鄰且空間上集聚,潛力強度較小的省市也在地理上相鄰且空間上集聚。同時,Z得分也表明,隨機生成此聚類模式

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第4篇

>> 中國藥品流通行業發展趨勢預測 我國藥品流通中的問題及對策 我國藥品流通現狀和變革趨勢 我國藥品流通模式已嚴重阻礙整個醫藥行業的發展 新醫改背景下我國藥品流通產業集中度提升的路徑探討 我國藥品流通企業品牌塑造現狀分析 2014年我國藥品流通企業賺了247億元 我國藥品流通市場現狀及對策 基于因子分析法的中國藥品零售行業綜合競爭力實證研究 藥品流通規劃無解 新型藥品流通組織 藥品流通利益鏈 美國當代藥品流通體系研究 中國藥品召回制度研究 藥品流通存在的問題及對策探討 藥品流通中的沖貨現象及其對策 藥品流通領域的成本控制 藥品流通監管中存在的問題及對策 淺淡藥品流通領域的冷鏈管理 從“非法疫苗”看藥品流通存在的問題 常見問題解答 當前所在位置:l.

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第5篇

一、流通成本高、效率低的成因

與會者認為,流通環節多、速度慢、成本高、效率低,是中國流通業的頑癥。其病根主要在于以下五個方面。

一是中國經濟發展仍處于轉型期。我國流通產業仍處于粗放型發展階段,網絡布局不合理,城鄉發展不均衡,集中度偏低,信息化、標準化、國際化程度不高,效率低、成本高的問題日益突出。粗放型既有流通生產力的問題,更有流通生產關系的問題,既有現代化水平的制約,更有體制性的約束,帶來的結果必然是效率低、成本高。

二是落后的生產方式與商業運作模式。生產與流通互相制約、互相決定、互為媒介,是矛盾的統一體。改革開放以來,我國落后的生產方式與商業運作模式還沒有從根本上改變,物流實物配送階段還沒有完成,批發體系不完善、不規范,從而造成流通環節多,落后的工農業生產方式、商業運作模式與大市場接軌,帶來的必然是高成本與低效率。

三是現代物流起步晚、水平低。物流費用高、效率低是流通成本高、效率低的主要原因。我國第三方物流發展緩慢,物流總成本與GDP的比率一直徘徊在18%左右。首先,物流企業并沒有完全融合到制造企業中,物流企業功能單一,物流成本降不下來;其次,沒有形成綜合運輸體系,多式聯運水平低;第三,物流裝備落后,貨物損耗大,特別是農產品物流損耗更大;第四,物流企業集中度低,散、小、差現象十分嚴重。物流成本居高不下的根本原因主要是粗放式經營,拼物力、人力、財力而不是依靠科技力,同時,經濟結構極不合理,服務業欠發達,比例過低。如果不調整經濟結構,加快服務業的發展,物流總成本與GDP的比率很難有較大幅度的下降。

四是傳統的消費方式。生產性與生活性消費方式直接影響著流通的速度、方式與成本。就生產性消費而言,中國不論是建設項目還是生產單位,庫存量過大,周轉慢,必然抬高流通費用,加大流通成本。就生活性消費而言,城市居民消費的多元化、個性化趨勢日益增強,帶來的是進貨的小批量、多批次,而我們在商流、物流、信息流中并未形成社會化、專業化流程,影響著流通的效率,推高了流通成本。

五是生產要素市場發育不完善。商品市場推動著其他要素市場的發展,要素市場的發展影響著商品市場的發展,特別是人力資源市場、金融市場、信息市場、技術市場等等。勞動力成本的波動、勞動力素質的高低、商品交易中的支付方式、貨幣流通量的增減、信息化程度、科技含量與現代化水平的高低,都直接影響著流通的效率與成本。

二、現代流通體系面臨的重大變革

與會者認為,改革開放三十多年來,我國無論在流通形態、流通方式,還是在流通結構、流通流向、流通未來的組織狀態等方面,都發生了根本性的變化。跳出流通,站在經濟全球化的角度,在我國未來經濟發展大的戰略背景下,現代流通將發生六個方面的重大變革,并呈現出一些新特點:

第一,開放性。其最主要的特點就是國際化,就是中國市場與國際市場的全面對接。過去是引進來,現在是走出去;過去是被動的局部的開放,現在是主動走出去全方位的開放。中國市場已經成為引領世界市場的一個先導性力量,開放性將成為現代流通體系革命性變革一個非常重要的表現。

第二,集聚性。我國的新一輪區域戰略布局,導致了新的商業集聚、市場集聚,也將導致從東部沿海向內地的產業轉移,進而帶來了流通的改變、物流生成地的改變,因此它將使整個流通體系重新再造,形成新的市場集聚。

第三,共享性。除了區域結構調整之外,城市的存在方式也由單體城市發展為城市群、城市圈、城市帶、城市群落,這就要求流通更多地體現出它的共享性,如信息共享、物流體系共享、運輸工具共享等等。同城化和城鄉一體化的進程已然開始,整個流通體系的共享性將不斷增強。共享就是要實現資源利用的最大化,就是要通過流通體系再造提高效率,降低消耗,節約成本,減少碳排放。

第四,融合性。生產與交換、生產與流通相互融合,使整個現代流通延伸到了生產的每一個環節,生產的過程就是流通的過程。很多生產企業,包括制藥企業、汽車企業等,整個生產的過程就是流通的過程。

第五,生態性。綠色流通包括整個供應鏈的形態都在發生變化,將不再是傳統意義上的那種運輸、裝卸、保管。在經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設“五位一體”的時代,生態文明建設將導致整個流通形態發生根本性的變化,流通更多地要考慮減少碳排放,減少污染,減少消耗,提高流通的速度、效率和質量,因此綠色流通將成為主要方式。

第六,實物經濟與虛擬經濟的分離與對接。現代流通發展到當代,商流、物流、信息流、資本流和人力資源的流通完全分離,只有各自遵循其流通規律,才能提高流通效率。當實物經濟和虛擬經濟有了各自的存在形態、各自的運行規律之后,流通正在出現一種革命性的變化,以適應這兩種經濟形態的存在方式,以最快的速度達到二者在一個節點上的統一,網絡銷售、電子商務的崛起也就成為必然。現代流通的本質就是要突破一切束縛流通、限制流通的障礙,實現順暢流通、便利流通、自由流通。

三、真正確立流通產業的基礎性與先導性地位

與會者提出,降低流通成本,提高流通效率,從宏觀到微觀有四個層次,即社會經濟層次、流通產業層次、流通渠道層次和企業層次,無論哪個層次,都是要以最小的投入獲得最大的效益。當前最根本的是要解決好思想認識問題。

第一,消除“重生產、輕流通”的意識,在國民經濟中真正確立流通產業的基礎性與先導性地位。

第二,確立流通也是生產力的意識。生產創造價值,流通同樣創造價值,在市場經濟條件下,生產處于產業鏈的末端,流通處于產業鏈的高端,從某種意義上說,流通過程創造的價值更高。

第三,要把流通放入國民經濟的生產、分配、流通、消費一盤棋中進行運作,形成良性循環。生產、分配、流通、消費是互相依賴、互為促進的關系,只要有一個環節跟不上,其他三個環節都要受到影響。頭疼醫頭,腳疼醫腳,是不能從根本上解決問題的。

第四,流通產業要改變粗放的經營模式,創新流通方式,苦練內功,提升科技含量,提高職工素質,淘汰落后流通業態與流通模式。

第五,要對社會主義市場經濟進行頂層設計,明確其與資本主義市場經濟的異同、組成部分及每個部分之間的相互關系、每個階段的目標及實現路徑,標本兼治,發展流通產業。

四、優化市場匹配機制,提高流通效率

與會者提出,流通效率不高,與市場體系不健全和市場匹配能力低下有關。如果不優化和完善市場匹配機制,供求平衡就很難實現,提高流通效率也就無從談起。當前,提升市場匹配能力,應從十個方面入手。

首先,要避免抽象地討論流通中是多環節好還是少環節好,而把能否有效實現市場匹配當作選擇環節的重要標準。

第二,既要注重有形市場建設,為購銷搭建低成本的交易平臺,也要重視構建長期穩定的購銷關系,乃至穩定的合作機制。

第三,要高度重視培育市場中介組織,不能把減少中間環節等同于排斥中介組織,要充分肯定合法中介組織在媒介購銷中的定位和作用,大力推動經濟信息、仲裁等市場中介組織發展。

第四,要盡快培育能充當市商的大型流通集團,既可以成為市場中的買家,也可成為市場中的賣家,國家應當從政策、資金等方面給予支持,建立必要的儲備設施,發揮淡儲旺銷的作用,充當國內市場和國際市場之間的防火墻。

第五,要建立全國性和區域性大眾商品特別是農副產品拍賣網和滯銷商品的尾貨網,發揮匹配撮合功能。

第六,提高生產者和消費者的組織化程度,鼓勵建立各種生產和消費組織,建立健全農民生產合作社,增強其利用市場信息能力和談判能力,建立消費者合作組織,減少消費風險,降低采購成本。

第七,創新交易方式,增強供求對應空間。

第八,充分利用現代技術,不斷提高市場的搜索和撮合能力,降低交易成本,提高交易效率。

第九,大力發展產銷一體化組織,特別是流通企業的貿工農一體化或產+銷經濟組織。

第十,推廣供應鏈管理模式,鼓勵支持生產企業、經營企業、物流企業通過各種方式加強合作,乃至兼并重組,實現供應鏈整合。

同時,政府也要有所作為,除了創造好的市場環境,維護正常的市場秩序外,還應當提供完善的公共服務,增強和優化市場匹配能力,但是不能長期充任市場匹配的直接組織者的角色,以免市場對政府直接匹配形成依賴。

五、創新流通模式,大力發展電子商務

與會者提出,要真正實現流通成本降低,必須進行流通模式創新,大力發展電子商務,使之進一步普及、深化,在現代服務業中的比重明顯上升,顯著提高對國民經濟和社會發展的貢獻。

電子商務利用計算機技術、網絡技術和遠程通信技術,實現了商品交易過程的電子化、數字化和網絡化,減少了對中間商的依賴,提高了信息和商品的流通速度,從而降低了流通成本。要實現《電子商務“十二五”發展規劃》的目標,一要虛實結合。一方面,要將電子商務與傳統實體店結合起來,實現優勢互補、共同發展,實體店以消費者體驗為主,交易以網上商店為主;另一方面,要將商品與品牌結合起來(商品為實,品牌為虛)。電子商務流通模式應與傳統流通模式一樣,嚴把商品質量關,不能“蘿卜快了不洗泥”。與商品相比,品牌則是一種無形資產,是以商品質量及服務為基礎的,不能本末倒置。

二要加快建設適應電子商務發展需要的社會化物流體系。電子商務的發展需要物流業的支持,需要優化物流公共配送中心、中轉分撥場站、社區集散網點等物流設施的規劃布局,積極探索區域性、行業性物流信息平臺的發展模式。電子商務企業應與第三方物流企業建立戰略合作關系,以商流促物流,共同協調發展。

三要建立健全電子商務誠信體系。誠實信用是市場經濟的客觀要求,電子商務誠信體系建設尤為迫切。電子商務的誠信狀況決定著企業和消費者對電子商務的態度、投入力度及相關行為,決定著電子商務流通模式的未來發展。積極營造誠信為本、守信激勵和失信懲戒的社會信用環境;在部門指導、行業組織、企業和消費者參與下制定電子商務自律規范,大力推進企業和行業自律;鼓勵符合條件的第三方信用服務機構、電子商務平臺企業按照獨立、公正、客觀的原則,開發利用合同履約等信用信息資源,對電子商務經營主體開展商務信用評估,為交易當事人提供信用服務。

六、加快發展商貿物流,促進流通業轉型升級

與會者提出,我國商貿物流整體水平不高,難以滿足經濟快速發展和居民消費升級的需要。2011年3月的《商貿物流發展專項規劃》提出,到2015年,初步建立一套與商貿服務業發展相適應的高效通暢、協調配套、綠色環保的現代商貿物流服務體系,形成城市配送、城際配送、農村配送有效銜接,國內外市場相互貫通的商貿物流網絡的工作目標。

一要大力推進第三方物流,提高物流專業化水平。第三方物流企業通過專業化服務把生產、流通、消費有機地連接起來,以最快速度、最佳時間、最優組合完成商品從生產領域向消費領域的轉移過程,最大限度地節省流通費用,加速社會再生產過程。

二要加強冷鏈設施投入,促進農產品冷鏈物流健康發展。目前,我國大部分農產品、食品仍處于常溫物流狀態,僅有10%的肉類、20%的水產品和少量的牛奶、豆制品通過規范的冷鏈系統流通,遠低于發達國家85%的比例。由于缺乏先進的倉儲和冷藏運輸設施,我國農產品在流通過程中的損耗率達25%~30%,遠高于發達國家5%的水平,每年僅蔬菜在物流過程中的損耗就超過1 000億元。此外,由于標準缺失、信息不暢,物流各環節的協調運作水平低,導致冷鏈不冷、冷鏈不鏈,完整獨立的食品冷鏈體系尚未形成。因此,抓好農產品冷鏈設施投入,改善管理是農產品物流面臨的一項迫切任務。

三要抓好城市配送體系建設,解決“最后一公里”貨車進城難問題。要通過改善城市物流節點規劃布局、科學確定零售網點卸貨時間、加強城區貨運車輛管理、發展共同配送和統一配送等措施,解決“最后一公里”貨車進城難、組織化程度低、配送成本高、交通擁堵等問題。

四要加強物流標準和信息化工作,促進物流各環節高效銜接。物流要實現多功能的一體化運作,要實施跨區域、跨國界的高速運轉,必須將物流標準化、信息化作為一項重要的基礎性工作來抓。當前,要大力推動標準托盤的租賃和共用系統建設。加大條碼、智能標簽、無線射頻識別等自動識別技術的應用力度,實現商品來源可追溯、去向可查證、流程可跟蹤、動態可視化。除抓好企業物流信息技術應用外,還要抓好社會物流資源信息平臺搭建工作,促進社會物流資源的有效利用。

五要推進物聯網在物流領域的應用,積極發展智慧物流。物流是物聯網技術的重要應用領域,包括智能倉庫管理,托盤、周轉箱、集裝箱等裝載設備的跟蹤管理,運輸工具及貨物的可視化管理,冷鏈食品的溫控管理等。通過物聯網技術應用,可實現物品出入庫數據的自動收集和倉庫管理高效、準確,最大限度地提高物件周轉速度和流通效率。政府部門可啟動一批物聯網應用示范項目,推動物聯網在物流領域的應用。

六要統籌國內與國際物流發展,布局全球物流網絡。在經濟全球化的推動下,資源配置已從一個工廠、一個地區、一個國家擴展到全世界,國內物流網絡逐步成為全球供應鏈網絡的一部分。因此,要順應全球化發展趨勢,把視野和目標從國內物流擴展到全球物流,鼓勵物流企業“走出去”,在世界主要市場布局物流節點,通過戰略性布局逐步構建與全球市場貫通的物流網絡,為中國企業特別是中小企業拓展全球市場、實施“走出去”戰略提供有力支撐。

七、優化供應鏈,打造倉儲業核心競爭力

與會者提出,國家之間、企業之間的競爭實際上是供應鏈的競爭。經濟能否持續發展的重要條件是供應鏈能否得到控制,資源和產品能否無障礙流動。中國經濟進入中低速增長階段,物流進入供應鏈時代,更需要優化供應鏈,改革計劃、組織、流程和管理,創新業務,打造核心能力,粘住上下游客戶。

線路、節點、信息是供應鏈的三個基本要素,任何供應鏈規劃都離不開倉儲節點。倉儲業作為一個獨立的行業,要盡快更好地融入供應鏈,成為供應鏈上的核心。

第一,倉庫要迅速變為物流中心,物流中心要聯網。在有限的土地上增加倉容,用好倉容,有效拓展管理空間;提高作業效率、響應速度和周轉速度,縮短管理時間;在提供基礎服務的同時,提供增值服務,做好綜合服務。

第二,要與供應鏈上的各種資源協同,如與物流企業、商貿企業、制造企業、信息企業等各種企業協同運作,突破上下游(延伸一級活動),服務產業鏈。

第三,要盡快轉型。思想轉彎、業務轉型、增加庫房、減少貨場、服務消費、盯住電商、商貿一體、精細發展,依托倉庫但不依賴倉庫。

第四,要加快信息化建設。完善信息系統,使之達到支持各業務模塊集成、全程管理、與客戶信息技術對接、各類物流資源高效利用、可視化管理的理想狀態,做到一次錄入全程使用,方便客戶查詢追蹤,消滅孤島,聯網互通。

第五,要做好成本控制。主要包括庫存控制(需求預測、安全庫存、倉庫分布)、網絡改進(節點優化、配送優化、方式優化)、商品包裝(商品設計、簡單包裝、集裝作業)、倉儲管理(空間時間、調度分揀、回收利用)、運輸管理(司機管理、線路優化、外包優化)、人力資源(組織優化、人員培養、減少流失)、綠色物流(能源節約、修舊利廢、綠色駕駛)、信息改革(電腦管理、自動采集、輔助決策)、科學評價(指標體系、臺賬科目、統計財務)等方面。

同時,在當前經濟形勢不明、企業經營環境變差、整個社會防范成本增加的情況下,要注意防范風險,將防范成本降到最低直至為零。

八、物流要超越流通,在更廣闊的領域發揮作用

與會者提出,現代物流發展已經逐漸進入全面、廣泛、深入、細化的階段,物流必須超越流通,在更廣闊的領域發揮作用。物流在生產、流通、生活、軍事領域廣泛存在,而不僅僅是流通的子系統。商品流通領域之外的物流主要有三個方面:

一是軍事領域的物流。對于現代戰爭和現代軍事活動而言,物流是重要的支持活動,事關軍事活動的成敗。因為現代戰爭和現代軍事活動是大量消耗資源的活動,而從軍事物資生產地向戰場轉移,必然是大面積、大數量的轉移,而且還有嚴格的軍事物資種類、時間和數量的要求。

二是生產領域的物流。根據一般的估計,國民經濟全部工農業產品生產過程和制造過程,除了在加工和在生長的時間以外,全部都是物流過程的時間。在機械產品制造過程中,加工的時間僅占5%左右,而物流時間占到90%以上,很長的生產時間和很大一部分生產成本是消耗在物流過程之中的,生產領域的物流對于生產的成本起決定性作用。在生產制造領域發展現代物流,挖掘這個領域現代物流的巨大潛力,可以給經濟發展帶來新的機會。

三是消費及后消費領域的物流。人們在工作、學習及生活中,都會遇到工作用品、學習用品、生活用品的物流問題。經過消費之后,還會出現也許難度更大的物流需求,這就是排泄物、廢棄物、毀損物的物流,大體上包括消納、處理、填埋等物流過程,還有就是促使這些東西進入新的循環的再生性物流。這些物流不僅存在管理和技術上的難度,而且難以取得直接的、滿意的經濟效益,但是涉及到環境問題和可持續發展問題,也必須引起高度重視。

第6篇

一、當前經濟運行總體情況

去年以來,在省經貿委和市委、市政府的領導下,全市工業流通戰線堅持以科學發展觀為指導,努力克服市場競爭激烈、原材料漲價、資金緊張等不利因素,大力推進結構調整、節能減排、流通現代化建設,精心組織經濟運行,全市工業流通經濟保持了平穩快速健康發展,

(一)工業經濟保持較快增長,效益同步提高。20****年,全市規模以上工業企業達到1564戶,同比增加263戶,累計完成工業增加值540億元,比同期增長21.98%;實現主營業務收入2099億元,利稅215億元,利潤140億元,分別增長33.24%、37.31%和44.49%。呈現利稅增幅高于收入增幅,利潤增幅高于利稅增幅的良性發展態勢。民營經濟得到進一步發展。20****年,民營經濟規模以上工業企業戶數達到1495戶,同比增加309戶,主營業務收入實現1336億元,增長38.32%,利稅實現130億元,增長36.****%。今年1-2月份,全市規模以上工業企業共有1571戶,比去年同期(1266戶)增加305戶。部分重點產品保持較快增長。1-2月份,全市重點調度的32種產品中,同比增長的有23種,其中,氧化鋁47.5萬噸,增長54.51%,電解鋁9萬噸,增長75.99%,電纜1000萬米,增長35%,紗8.8萬噸,增長17.66%,鋼材22.7萬噸,增長17.91%,發電量41.9億度,增長17.87%,機制紙20.7萬噸,增長22.27%。1-2月份,全市規模以上工業企業累計完成工業增加值84.2億元,增長19.22%;實現主營業務收入321.9億元,利稅31.2億元,利潤21.2億元,分別增長35.10%、40.12%和39.90%。。

(二)重點企業發展良好。“5513”工程50戶企業發展勢頭良好。去年全年,累計實現主營業務收入1250億元,增長40.15%,實現利稅136億元,增長34.82%,利潤91億元,增長37.58%,分別占全市總量的60%、63%和65%。信發鋁電、三和紡織、時風集團、銀河集團、彩虹集團、華信塑膠等18戶核心企業,累計實現利稅同比凈增加5000萬元以上。截止20****底,全市利稅過1000萬元企業243戶,同比增加84戶,過億元企業23戶,同比增加1戶。今年1-2月份,“5513”工程50戶重點企業累計實現主營業務收入229.4億元,增長45.48%,實現利稅23.4億元,增長43.61%,利潤16.4億元,增長47.22%,增幅分別高于全市平均水平10.38個、3.49個和7.32個百分點,分別占全市總量的71.26%、75.00%和77.36%。其中,信發鋁電、東阿阿膠、三和紡織、奧博特銅鋁業、泉林紙業、冠星集團、魯化集團和銀河紙業等20戶企業分別拉動全市主營業務收入、利稅、利潤增長21.69個、30.53個和33.40個百分點。

(三)工業投入平穩增長,投資結構進一步優化。20****年,我市認真貫徹國家宏觀調控政策,以優化投資結構促進產業結構調整。嚴格控制鋼鐵、冶金、小火電等高耗能、高污染行業投資,努力加大金屬制品業、化工、紡織、通用和專用設備制造業、農副產品深加工業等先進制造業投入,產業結構進一步優化。省委、省政府《關于提高自主創新能力和加快工業結構調整的意見》下發后,我市高度重視,認真研究,加快落實。在充分調研的基礎上,出臺了我市《關于提高自主創新能力加快工業結構調整的意見》(聊發[20****]4號),為今后的技術創新工業結構調整工作提供了有力支持。總的來看,我市工業投入保持平穩增長態勢。20****年,全市完成工業投資333.28億元,比上年增長23.68%,占全社會固定資產投資的80.47%。全市技術改造項目完成投資204.61億元,占工業投資的61.39%。20****年,我市工業投資目標為400億元,增長20%。經篩選的50個重點項目總投資281億元,其中續建18個,新開工32個。50個重點項目中投資額過10億元的有國電聊城發電廠的2×60萬千瓦機組總投資55億元,泉林紙業的林漿紙一體化投資25億元,奧博特銅鋁業的10萬噸精銅板帶投資20億元,魯西化工集團的工業園二期投資15.5億元等7個。1-2月份,全市規模以上企業共完成投資15.38億元,50個重點項目完成投資11.50億元,占工業總投資77.47%。

(四)節能降耗與循環經濟取得新進展。20****年上半年,全市萬元GDP能耗1.64噸標準煤,比2006年下降2%;規模以上工業萬元增加值能耗2.81噸標準煤,比2006年下降5.89%;規模以上工業萬元增加值取水量24.65立方米,比2006年下降5.43%。20****年,50戶重點用能企業上報的66項單位產品(產值)能耗指標,同比下降的50項,占75.76%,實現產品(產值)節能量38.49萬噸標準煤,完成年度目標的318.89%。泉林紙業被列為全國循環經濟試點企業,東阿縣工業園和信發集團、魯西化工、鳳祥集團等18家企業被列為全省循環經濟試點園區和企業。

存在的主要矛盾和問題:一是我市工業總量仍然比較小,發展速度與先進市地相比不算快。二是經濟結構不合理,結構型高耗資源、污染環境的矛盾十分突出。聊城處于工業化初期向中期加快發展階段,服務業比重較低,工業中傳統產業、資源依賴型行業比重大,高新技術產業比重低,工業結構明顯偏重,節能環保任務重;三是工業經濟外向度低,對外開放仍是薄弱環節。四是流通經濟規模較小,帶動輻射能力強的大型流通企業還比較少。對于這些問題我們將引起足夠重視,在今后的工作中努力加以解決。

二、今年上半年工業經濟形勢分析

今年上半年我市工業流通經濟面臨新的機遇和挑戰,總體上看,工業流通經濟面臨的有利條件較多,全市工業流通經濟將保持平穩較快的發展態勢。

從有利因素看,主要有以下幾個方面:

(一)從國內經濟形勢看,今年全國國內生產總值預期增長8%左右,將繼續保持穩定較快發展。奧運會的舉辦,將為今年經濟與社會發展營造良好的環境,注入新的活力。從我市情況看,新一屆市委堅持工業立市、工業強市戰略,發展工業的氛圍更加濃厚。

(二)從我市重點企業和重點項目分析,大部分保持良好發展勢頭。從骨干企業發展及重點項目建設情況看,為今年工業發展提供了較有力的支持。今年“5513”工程前20戶企業大部分保持在25%以上的發展速度,其中,信發、彩虹、三和等企業增幅在30%以上。祥光銅業的20萬噸陰極銅、信發集團的16萬噸電解鋁、奧博特的6萬噸精銅板帶、魯西的工業園等19個工業重點項目已按計劃竣工投產。據初步統計,20****年有89個投資1000萬元以上的工業項目陸續竣工投產,預計年可新增銷售收入317億元,利稅54億元。今年上半年工業投資項目中預計竣工投產的項目40個,完成投資額11.3億元,其中過億元大項目有信通鋁業的2萬噸釬焊復合材料、山東省生物柴油公司的年產10萬噸棉籽油轉換生物柴油、冠縣新豐鋼管有限公司10萬噸軸承鋼管等7個。這些新的增長點將對我市經濟發展起到有力的拉動作用。

(三)電力、能源、重要原材料、運力等重要生產要素供應相對充足。目前,我市電力裝機容量達到540萬千瓦,充足的電力供應為企業的發展提供了可靠的動力保證。同時一些制約生產的重要原材料,如鋁礬土、精銅礦等將有一定的保障。鋁礬土,信發集團已與印度、印尼等供應商簽訂了10年期的長期供應合同,基本解決了生產氧化鋁粉的原料問題。去年在廣西投資新建的氧化鋁粉、電解鋁項目已陸續投產。由于人民幣的升值,對大量進口鋁礬土、精銅礦的電解鋁、電解銅生產企業的成本有所降低。

從不利因素看,一是融資渠道窄,資金短缺矛盾突出。盡管近幾年在引進外資方面做了大量的工作,但仍沒有大的突破,上市直接融資也沒有新的進展,企業新上項目、擴大生產能力主要靠銀行貸款和自籌資金。國家加強宏觀調控,多次上調存款準備金率,企業融資難尤其是中小企業融資難的問題更加突出。從流動資金看,由于企業產銷規模擴大,能源原材料價格上漲,企業流動資金緊張。預計今年流動資金缺口60億元以上。資金短缺仍然是制約我市工業經濟發展的重要瓶頸。

二是我市節能降耗面臨的形勢依然十分嚴峻。我市作為一個能源資源消耗大市,資源依賴型的經濟結構調整難度較大。5513”工程前20家企業中資源型企業18家。從我市工業結構的現狀和發展趨勢看,完成節能降耗目標難度加大。聊城是山東省重要的電力能源基地,裝機容量540萬千瓦以上,年發電近300億千瓦時,向市外供電近百億千瓦時,約240萬噸標準煤計入我市能耗,20****年這種狀況仍將持續,對我市萬元GDP能耗等指標造成很大影響。節能降耗政策措施需要一個貫徹落實的過程,成效顯現有一個滯后效應。從緊的貨幣政策,一方面會抑制兩高行業過快增長,對節能降耗將起到積極促進作用;另一方面,將使企業資金更加緊張,節能降耗投入嚴重不足。煤電運緊張,價格上漲,一方面會提高企業節能降耗、開發替代能源資源、降低成本的主動性和積極性;另一方面,能源資源供應緊張,影響企業正常的生產經營,對節能降耗將造成不利影響。

三是市場、環境、土地等因素制約加劇。近幾年部分行業如有色金屬、金屬壓延、紡織等行業投資過大,形成的產能逐漸進入投產期,而市場供求關系發生了較大變化,一些企業的生產能力難以發揮,開工不足。另外,建設節約型社會對土地使用提出了更高的要求,全市每年用地指標,遠不能滿足項目建設的需要。

四是主要原材料價格上漲加快,企業成本增加。自20****年以來,煤、電、油、氣等化肥原材料價格不斷攀升,導致化肥生產成本大幅上漲。目前,尿素平均生產成本到了1700多元/噸,比年前高了150元/噸,比去年同期高了350元/噸,復合肥生產成本到了3400多元/噸,比同期上升1000多元/噸。此外,木漿5390元/噸,同比上升8.9%,鋼材、生鐵等原材料與年前相比,熱板上漲350元/噸、冷板上漲500元/噸,漲幅分別為8.4%和9.7%,我市重點企業承受的成本壓力較大。

五是出口制約因素增加。受國家下調出口退稅率及人民幣升值的影響,我市紡織、紙、鋁、冷軋鋼、熱軋鋼和特種鋼材等生產企業,增加出口成本,同時也加劇了國內的市場競爭。紡織品出口返稅率由14%降到11%,取消對進口紙漿、紙板所享受的13%出口退稅等都響應減少了企業的利潤。我市去年出口美國7226萬美元,占整個出口份額的7.6%。出口歐洲14126萬美元,占整個出口額的14.2%。由于份額較少,美國次級債危機影響的美國經濟增速減弱對我市出口的影響對我市出口影響不大,但全球經濟發展速度減緩將對我市的出口造成一定的影響。

六是今年新上項目不多。從目前摸底情況看,今年新開工項目不多,尤其是投入大、對全市工業發展和優化結構帶動作用強的大項目更少。從投向上看,有色金屬、化工、造紙等傳統行業和高耗能項目仍占大部分,高新技術產業和現代制造業比例不高。

三、今年上半年工業流通工作目標及措施

20****年,我市工業流通經濟的發展思路是:以黨的十七大精神為指導,認真落實科學發展觀,堅定不移實施工業強市戰略,以結構調整為主線,以實施“5513”工程、推進流通現代化為總抓手,積極轉變工業發展方式,突出抓好結構調整、技術創新、節能減排、企業管理、現代流通業等重點工作,努力促進我市工業流通經濟再上新臺階,實現又好又快發展。

上半年工業流通經濟工作目標:規模以上工業增加值完成330億元,增長23%,;實現主營業務收入1270億元,增長33%,利稅130億元,增長35%,利潤85億元,增長41%。上半年實現社會消費品零售總額188.2億元,增長16.5%。

主要工作措施:

(一)以實施“5513”工程為重點,加快培育優勢產業,盡快形成產業集群。一是突出抓好重點企業。近期幫助“5513”工程前20戶企業對“十一五”后三年發展規劃進行調整,進一步明確發展方向、發展重點,搞好發展定位。引導企業通過資產重組、優化結構、加大創新投入、加強資源保障等措施,增強核心競爭力,進一步把重點企業做大做強做持久。今年力爭有35戶企業主營業務收入過10億元,其中3戶過100億元,8戶過50億元,14戶企業收入過30億元。二是大力發展優勢產業群。按照“龍頭企業-產業鏈-產業群-制造業基地”的路子,加快發展優勢產業,進一步擴大總量,盡快形成產業集群。結合省會城市群經濟圈建設和我市東部產業聚集區發展,對高新技術和先進制造業相對集中,形成東部產業集聚區。突出抓好有色金屬及深加工、汽車及機械裝備、林漿紙、化工和紡織服裝產業的發展。力爭今年有色金屬行業營業收入達到600億元,汽車及機械制造業400億元,造紙行業200億元。三是進一步加快中小企業的發展,力爭20****年規模以上企業戶數達到1900戶。

(二)加大投入,優化投向,積極調整產業產品結構。一是調整優化投資結構。加快發展高新技術、先進制造業,嚴格控制高耗能、高排放、高污染項目。二是突出抓好重點項目建設。集中力量,繼續抓好50個投入大、對結構調整和節能減排帶動作用強的重點項目建設,以增量優化帶動存量調整,尤其抓好祥光二期等大項目建設。三是加大對傳統產業提升改造和淘汰落后生產能力力度。積極應用先進適用技術對紡織、造紙、機械、化工、建材等傳統行業的進行改造,盡快提高我市主要行業的技術裝備水平。

(三)加強技術創新體系建設,提高企業自主創新能力。積極引導和支持創新要素向重點企業集聚,提高企業創新能力,加快企業技術創新體系建設。一是突出抓好企業技術中心建設。大力實施“雙20”工程,進一步落實市級、省級、國家級技術中心發展規劃,推動技術中心不斷進檔升級。力爭今年新增1戶國家級技術中心,3-4戶省級技術中心。二是加大技術創新投入和政策扶持力度。認真貫徹落實省“雙百工程”的有關政策,認真落實國家、省出臺的一系列鼓勵技術研發和自主創新的政策措施,引導鼓勵企業加大技術創新投入,使企業研發投入占主營業務收入的比例比上年有較大上升。三是搞好產學研結合。積極推進重點企業與國內大院大所的合作,拓寬合作形式,注重合作效果,不斷提高產學研合作水平。

(四)突出抓好節能降耗,大力發展循環經濟。一是加大結構調整力度,著力構建節約型產業體系。積極發展電子信息、生物技術及制藥、新材料三大高新技術產業和先進裝備制造業;改造提升輕工、紡織、機械、化工、冶金、建材等傳統行業。加快發展節能環保產業,形成新的經濟增長點。優化服務業發展環境,加快發展服務業,突出發展生產業。大力發展新能源和可再生能源。二是嚴格控制高耗能高排放行業過快增長,加快淘汰落后生產能力。認真執行省政府辦公廳《關于進一步嚴格控制高耗能行業固定資產投資項目建設的通知》,嚴格執行節能評估審查制度,加強建設項目管理,建立項目審核部門聯動機制,嚴格控制新上高耗能項目。三是突出重點,抓好重點縣(市區)、重點企業的節能降耗和農業節水工作。制定目標,加強考核,督促茌平、東阿等能耗總量大、單位GDP能耗高的縣,強化節能管理,加大結構調整力度,努力降低單位GDP能耗。繼續抓好50戶重點企業的節能降耗工作,通過改造提升、關閉淘汰、控制新上項目三項措施并舉,推進我市重點行業企業節能降耗。將重點企業單位產品、產值、增加值能耗下降指標分解落實到重點企業,嚴格考核獎懲。制定農業節水實施方案,加快位山、陶城鋪、郭口、彭樓等灌區的節水改造。五是大力發展循環經濟。大力實施循環經濟“2320”工程,重點培育3個循環經濟型縣(市、區)、3個循環經濟型園區和30家循環經濟型企業。六是強化市場手段促進節能降耗。認真貫徹落實省物價局等四部門《關于進一步貫徹落實差別電價政策有關問題的通知》精神,加大對高耗能企業排查力度,進一步擴大差別電價實施范圍,對差別電價執行不力的縣(市、區)、部門和企業進行通報。

(五)拓寬融資渠道,提高融資水平。一是充分發揮銀行融資的基礎作用。以重點項目為載體,拓展銀企合作平臺。千方百計加大向上爭取的力度,力爭一批項目納入省級或國家總行支持的序列,優化貸款結構,逐步提高中長期貸款比重。二是進一步拓寬融資渠道。積極推進銀行中間業務,篩選有條件的企業上推核批發行短期融資債券,鼓勵成熟企業簽發商業承兌匯票,制定優惠政策,積極引進新型融資性金融機構,建立完善金融擔保體系。三是加大招商引資力度。以骨干企業為主體,力促擴充合資合作的資本與實力。積極引進國內外大企業參股、控股。四是力促企業上市和境外融資。

第7篇

去年以來,xx城市商貿局在學習實踐科學發展觀活動中,注重立足部門職能,突出工作重點,做好結合文章,特別是認真貫徹落實中央關于“加大投資、擴大內需、保持經濟平穩較快增長”的重大戰略決策和部署,始終堅持以科學發展觀為指導,以推進流通業現代化為主線,以調整產業結構、推動產業升級為目標,推動全市商貿流通業實現了平穩較快增長。2008年,全市實現社會消費品零售總額91.4億元,同比增長23.9%,今年1-2月份,全市實現社會消費品零售總額17.99億元,同比增長18.9%。工作中,結合貫徹落實科學發展觀,做好以下三方面的工作:

(一)加大資金投入,為流通經濟科學發展固本強基

1、加快商貿服務業大項目建設。通過鼓勵市內企業投資或招商引資等形式,新建了一批規模大、檔次高的商貿流通業項目。2008年全市新開工建設29個商貿服務業大項目,其中投資過2億的12個,利群集團xx城購物廣場和xx中百大廈xx城店、xx佳樂家xx城店、新天地購物廣場已開業運營。今年我市把2009年確定為“大項目建設年”,重點篩選了11個服務業大項目作為市級領導包靠項目,加快建設,帶動我市商貿流通業的發展,目前希努爾國際商貿城、新天地商貿城、東升物流城、栗園酒店等重點項目建設進展順利。目前,全市限額以上商貿企業發展到123家,其中批發企業26家,零售企業65家,住宿餐飲企業32家。

2、加快商品市場建設。按照市委、市政府提出的“打造一個基地,完善兩個體系,建設三個中心,突出四個特色”的目標要求,充分發揮區位、交通、資源等優勢,大力發展專業市場。目前,全市商品交易市場發展到183處,其中專業市場24個,消費品綜合市場159個,基本形成了以城區大型市場為龍頭、以鎮駐地集貿市場為骨干、以村莊便民市場為支點的市場網絡。市場交易日趨活躍,市場輻射面不斷擴大。2008年全市商品市場成交額81.5億元,年成交額過億元的市場16個,其中過10億元的市場2處,涌現出龍海水產城、林家村辣椒市場等“買全國、賣全國”,甚至“買全球、賣全球”的知名市場。希努爾國際商貿城、新天地商貿城、龍都商貿城、舜通汽車城等一批市場大項目正在建設。今年1-2月份,183處商品市場實現成交額14.8億元,其中16個過億元市場實現10.6億元,占全部市場成交額的71.6%。

3、加快現代物流業發展。積極承接青島、黃島口岸的輻射與帶動,加快市內物流資源的整合及企業二三產業分離,我市現代物流業得到迅速發展。目前,大型物流園區、物流中心沿膠新鐵路、青萊高速兩側分布,物流帶逐步隆起。長運物流園區、金安鐵路物流、得利斯120萬噸糧食加工物流和外貿200萬噸糧食物流等大型物流項目已竣工使用;良豐鐵路線貨場、昌城鎮南物流園區、東升物流城正在建設;xx城臨港現代物流、賈悅高速公路物流、濟鐵物流、中豐糧食物流配送及加工等項目已完成規劃。同時,新郎、桑莎等大型生產企業,在生產資料采購、產成品銷售等方面,已初步形成了物流配送體系。

(二)推廣新型流通方式,為擴大內需提供載體和平臺

1、積極推進連鎖經營。借助我市農村社區化服務與建設的有利時機,大力實施“萬村千鄉市場工程”、“新網工程”,積極引導喜相逢、百盛、天益農資等市內流通骨干企業由城市向農村延伸,整合改造社區商業資源,運用現代流通方式,實現連鎖經營向農村社區拓展。目前,全市已建設標準化“農家店”347個,208個農村社區均建起了日用品超市和農資超市。全市已初步形成了以喜相逢商貿公司、百盛商場為龍頭的日用品連鎖經營體系,以天益農資和天和匯豐農資公司為骨干的農資連鎖經營服務體系,以海王醫藥為主體的醫藥連鎖經營體系,以得利斯公司和永佳公司為主體的肉品連鎖經營體系等。同時,積極推動骨干流通企業加快向市外、省外擴張,推動連鎖經營規模化發展,并向生產資料、文化用品和家政服務等行業拓展。

2、積極開展“家電下鄉”。順應農民消費升級的新趨勢,運用財政貿易政策,對農民購買納入補貼范圍的家電產品給予13%的財政補貼,以激活農民的購買力,擴大農村消費,促進內需,改善民生,在農民得實惠、企業得市場、政府得民心的同時,把農村潛在的巨大消費需求轉化為現實購買力,進一步完善農村生產和流通服務體系,有效擴大內需,以化解金融危機。目前,全市9家“家電下鄉”定點銷售企業向農村居民直銷彩電5959臺,冰箱12304臺,手機609部,實現銷售額2997.2萬元,落實發放農村居民購置補貼302萬元。

3、推進大型網點建設。利用我市樓宇項目已建成的商業面積,積極招商引資,引進國內外大型商業企業來我市設立分銷中心或開設超市、商場,加快建設一批布局合理、設施先進、管理規范的大型商業網點。目前,總投資5億元、占地面積36.6畝的利群購物廣場,由全國500強企業——青島利群集團投資建設,僅用不足8個月的時間實現了從開工到運營。總投資5.8億元、占地76畝新天地購物廣場今年元月10日正式運營,營業面積達20多萬平方米,是全國縣級市中第一個“一站式”消費大賣場,全國零售百強企業xx中百、佳樂家來此落戶。

(三)關注民生,為流通經濟科學發展創造良好的社會環境

1、切實抓好肉品質量安全。2008年以來,向各生豬定點屠宰廠派駐肉品檢驗監督員,實行24小時監控,從源頭上加強管理,確保出廠肉品品質和食用安全。同時,嚴厲打擊私屠濫宰等違法行為,確保全市生豬定點屠宰率實現100%;城區所有市場、超市、集體食堂、餐飲單位銷售和使用的豬肉100%來自定點屠宰企業。

第8篇

關鍵詞:交通;交通經濟;交通規劃;研究

Abstract: the city traffic planning is a complicated system engineering, transportation planning and is closely related to the economic development of the city. Inner relationship between direct both between city traffic and city economy development, city traffic is the premise of the city economic activities in an orderly manner, to promote the city economic development, provides the material foundation to ensure a solid city economic development for the city traffic development, at the same time, with the sustained and rapid development of city economy is also put forward higher request to the city traffic, boost the city traffic improvement and upgrading. The construction and development of city traffic has many problems, caused the development of city traffic lags behind the city economy, and even become a bottleneck restricting the further development of the city economy. Therefore, the research has important practical significance to the economic problems of transport planning.

Keywords: traffic; traffic; traffic planning; research

中圖分類號:U491.1+2

交通規劃是根據國家、區域和城市社會與經濟發展情況對交通運輸設施未來一段時間的發展做出安排,其主要內容包括確定運輸線網結構、港站地點位置、能力規模及建設序列。研究運輸設施發展規劃首先要研究運輸要求,同時必須研究規劃范圍內人口、經濟的增長。而相關國家或地區的交通與經濟政策決定著規劃成果及其實施,因此交通規劃與經濟發展息息相關。制定交通規劃必須注重交通經濟研究以保證經濟的可持續發展。

一、交通經濟及其研究現狀

所謂交通經濟,就是綜合考慮交通和經濟,即用經濟學的理論和方法,來研究城市交通規劃方案的成本和利益、預測和評價交通對策的效果,及如何運用經濟杠桿來調節交通的需求和供給等問題。交通經濟學研究的是交通運輸中人和物資的經濟問題,即在制定重大交通決策時,更多的是關心交通系統的環境和分布效果,最重要的是弄清楚交通運輸所花費的各種資源費用,并不是簡單的計算賬面上的成本。

在國外,對交通經濟的研究已經有很長的歷史。尤其到了60年代,由于銷售供應業的發展,城市交通利益的擴充以及發展中國家運輸領域的研究等原因,特別是隨著城市交通問題的越來越多,人們越來越認識到土地利用和交通發展常常需要同時考慮才能解決現存的矛盾。這樣,交通經濟得以重新發展,交通經濟和城市規劃的界限變得越來越模糊,并在70年代成為學術研究的專科。交通經濟作為微觀經濟學的一個重要分支,與其他經濟領域的發展密切相關,到了80年代,交通經濟的研究獲得了更大的進展。

交通經濟學的主要依據就是現代微觀經濟學的理論和方法。交通經濟與經濟學的其他分支一樣,已經非常定量化。隨著計量經濟學的發展和計算機時代的到來,更豐富的數據和更精確的定量得以實現。西方對經濟學的研究,在理論和實踐上已取得顯著成果,他們采用微觀經濟學的方法,對有關交通需求和供給等進行邊際分析,并正努力試圖確定不同交通政策方案對經濟的精確影響及諸如交通需求等的準確預測等。

二、交通經濟問題研究是制定正確合理的交通發展規劃的基礎

長期以來,我國對交通經濟的研究一直未有足夠的重視,尤其是對城市交通的經濟分析尚停留在定性的階段,還沒有人開始對城市交通的經濟利益和社會代價等進行全面、系統的理論研究。但現今中國交通需求和供給的矛盾越來越突出,尤其大城市交通全面緊張,而城市化進程又不斷帶來新的問題。雖然近十年來投入了大量的人力、物力、財力,但城市交通問題仍未獲得理想解決,交通規劃的可操作性差,城市交通建設缺乏指導,盲目性增大,投資效益降低,這些都與我們交通經濟研究的落后密切相關。

目前,隨著國民經濟的高速發展和城市化進程的加快,我國城市機動車擁有量及道路交通量急劇增加,城市交通擁堵以及由此導致交通事故的增加、交通污染的加劇已成為國民經濟進一步發展的瓶頸問題。而城市交通是城市社會經濟活動的動脈。交通擁擠的加劇,不僅會造成巨額的經濟損失,而且如果發展嚴重甚至還會導致城市功能的癱瘓。因此必須把解決城市交通問題放在國民經濟的高度去衡量和認識,從經濟的角度看待交通問題,在研究城市交通發展規劃,制定交通政策的同時,注重交通經濟問題的研究。

制定好城市戰略交通規劃是解決城市交通問題的關鍵環節和實現資源最佳配置的重要保證措施。而只有加強交通經濟理論的研究,才能把城市道路網、準快速交通網(即公共汽車專用道路網)、軌道交通等城市交通設施統籌考慮,從定性分析和定量研究兩個方面研究出各交通方式的合理分擔率及實施的優化順序;才能把城市交通建設的遠期規劃和近期項目結合起來,近期的所有舉措才能與城市交通戰略規劃相一致,從而克服我們以往在交通建設中“短期行為”及“頭痛醫頭,腳痛醫腳”的盲目被動局面。

三、交通經濟問題研究的加強可推動交通規劃的實施促進經濟的發展

雖然許多城市早已把改善交通環境提到黨和政府的重要議事日程,而且全國各級交通管理部門與建設部門一道聯合開展城市“暢通工程”,然而城市交通狀況在近期卻少有大的改觀。針對中國城市交通的諸多“病癥”,許多專家把病因歸于車多路少,但道路的拓寬改造及延伸又刺激了交通的增長,限制小汽車的發展又與汽車工業作為我國國民經濟的支柱產業相抵觸。出路何在?正是基于交通經濟的不斷研究,交通專家指出,城市建立以有軌交通為骨干、公共汽車等為輔的多層次、多平面的立體公共交通體系是21世紀解決城市交通難題的一個行之有效的方案。但由于軌道交通的造價過于昂貴,超過了一般城市的經濟承擔能力,因此資金嚴重缺乏,成為目前我國大城市軌道交通發展的最大障礙。所以,建設我國城市的軌道交通,一定要遵循市場經濟的運行規律,加強交通經濟的研究,不能局限于一般投資預算分析,而要以資本、土地、財務、效益等要素的供求變化為基礎,實事求是地預測客運交通量,并對軌道交通建設資金來源問題立項進行研究。在規模經濟的原則下,最后確定選擇地鐵、輕軌或其他類型軌道交通工具。研究表明,輕軌交通對國民經濟增長具有積極的推動作用,將產生巨大的社會和經濟效益。它將直接帶動總額相當于輕軌交通建設投資額二倍以上相關產業的發展,并帶來相當于輕軌交通建設投資額兩倍以上的經濟效益。正因如此,伴隨著我國上海高架軌道交通線——明珠線的通車,北京、長春、武漢重慶等許多城市也加快了輕軌交通規劃和建設的步伐,輕軌交通正悄悄向我們走來。

五、加大城市交通投入力度,發揮好交通經濟的作用

針對當前我國很大一部分城市交通供給總量明顯不足的情況,要加大對城市交通設施建設的重視力度和投入力度,合理安排專項資金,加強資金管理,最大限度地提升每一筆建設資金的綜合效益,積極推進城市交通的發展。尤其繼續適當地擴大道路容量,優化城市交通結構和系統,為城市經濟發展過程中的商品流通、勞動分工、擴大市場等提供便利的運輸條件和降低交易費用,帶動城市經濟的發展。同時,積極引進現代化交通設施,如地鐵、輕軌等的建設,改善交通擁擠狀況。另一方面,鑒于城市交通建設自身存在的特殊性,在保證公共利益最大化的前提下政府可通過科學論證形成有效方案,采取鼓勵民間資本參與的模式,利用私人機構的資金、專業技術及管理優勢,共同推進城市交通的建設。

總之,隨著城市交通戰略與規劃涉及到城市交通的方方面面,如道路、地鐵、輕軌、高速公路、車流、人流、貨流等,是一個極及復雜的系統性工程,直接關系到城市的整體布局和功能定位,對于城市未來經濟的持續發展將產生直接的重大影響。因此,城市交通建設過程中不僅要考慮當前城市發展的整體狀況,同時對于城市未來經濟社會等的發展也要充分地給予考慮,從根本上做好城市交通的戰略規劃,促進城市經濟的迅速發展。

參考文獻

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