發布時間：2023-04-19 16:48:07
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的衛生法制論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
［關鍵詞］權責發生制行政事業單位政府會計
一、行政事業單位的內涵
現階段，行政事業單位是指受國家行政機關領導，國家撥付經費，不實行經濟核算、提供非物質生產和勞務服務的社會組織。行政事業單位是不具有社會生產職能和國家管理職能，不以盈利為主要目的，主要以精神產品和各種勞務的形式，以實現社會效益為宗旨，向社會提供生產性或生活性以及其他各種服務的單位。
二、權責發生制在行政事業單位中的運用存在的問題
1.權責發生制易導致部門進行非規范性擴張
在權責發生制預算下，上下級財政以及各部門之間的往來款項，作為相應的債權債務加以記錄，也容易誘發行政事業單位財務核算中自由裁量權的非規范性擴張。如在現行收付實現制下，預算安排的支出在年終需要如期撥付給用款單位（特殊情況除外），以應其支出之需，否則就構成了年度財政收支審計的癥結所在。有些部門和單位希望通過權責發生制計量基礎的改革，來規避審計部門對此類事項的審查監督。因為在權責發生制下，只要確認了對相關單位的“預算授權”，就確認了相應的債權債務關系，至于在未來哪一個具體時點上發生資金撥付的實際行為，僅僅是往來賬目的調整，審計部門也就難以對于這種違反財經紀律的行為加以及時的監督。
2.我國行政事業單位的復雜性與多元性，約束了權責發生制的全面施行
我國的行政事業單位無論是在內涵還是外延上，與市場經濟國家通常意義上的非政府組織或民間非營利組織，都存在著較大的區別。對于某些自收自支、實行企業化管理的行政事業單位，由于在具體性質上與企業已無太大區別，在財務核算上實行權責發生制原則，自然是順理成章的事情。但對于更多的全額和差額行政事業單位，其業務性質千差萬別、資金來源渠道迥異，總體改革方向也在逐漸的摸索之中。
3.權責發生制預算會計缺乏必要的人力資源支撐體系
在權衡權責發生制與收付實現制預算會計計量基礎的時候，操作簡化構成了收付實現制的重要優點。在收付實現制下，其核算成本通常要低于其他會計計量基礎，對于財務管理人員的業務水平與操作技能要求也不很高。通常公共部門財務決算報告的編制人員不需要經過復雜的系統培訓，就可以較為熟練的掌握核算與編制方法。而權責發生制計量基礎，則在一定程度上引入了企業理財與管理會計的理念，突出了預算管理中的政府受托責任與透明度，相應地對行政事業單位財務人員的會計素質與業務技能，提出了較高要求。因此作為政府會計改革的配套措施與保障，需要建立對從業人員的長期培訓機制，開展后續教育，提高政府會計人員的業務水平與素質。
三、權責發生制在行政事業單位中的運用策略
1.資產類中固定資產的權責發生制核算
行政事業單位資產的權責發生制改革應從固定資產的權責發生制核算開始進行。固定資產不同于其它現金類資產，它具有價值耗費的特性，因此對于固定資產權益的確認和計量十分重要，應對行政事業單位及其部門運轉過程中所耗費的固定資產成本通過分期計提折舊的方法予以確認和計量。當然對于一些比較難以確認的行政事業單位資產，如軍事資產等可以暫時不納入核算范圍。具體做法可增設“累計折舊”、“固定資產凈值”科目，每年按應計提折舊額貸記“累計折舊”核算，“固定資產猙值”反映固定資產原值在扣除累計折舊后的余值。對固定資產修理費等費用支出可采用持攤或預提的辦法進行處理。
2.負債類中隱性負債的權責發生制核算
行政事業單位預算會計中常見的隱性負債通常表現在到期應付而尚未支付的職工工資，應付未付的社會保障費用繳款，購入物資暫欠貨款的應付賬款等等。從目前的財政總預算會計所反映的財政負債信息看，中國防范負債風險的關鍵并不在于行政事業單位會計報告能夠反映的顯性負債規模的大小，而在于財政總預算會計制度如何對隱性負債或有負債的確認、計量和報告做出科學合理的規定，使隱性負債和或有負債信息在行政事業單位財務報告中得以真實、充分、完整地反映。可見當前應該強調提供行政財務風險的信息，用權責發生制來解釋和披露隱性負債和或有負債就是一個重要的方面。為了如實反映已形成的現時義務和實際支出，防范財政風險，本文建議行政事業單位預算會計中應付未付的款項和相應的支出（即隱形負債），應按權責發生制基礎納入預算會計的核算范圍。這樣可以使隱性債務顯性化，增加財務核算透明度，有利于加強預算政策的前瞻性，合理地安排預算支出。
3.先支出后收入
權責發生制基礎既用以確認與計量收入，也同時用于確認和計量支出。然而，從國外政府會計改革的經驗來看，相對于支出方面而言，采用權責發生制基礎計量和確認收入的難度更大，適應性則稍差(部分原因在于收入的不確定性高于支出的不確定性)。因此，權責發生制基礎應先應用于確認和計量支出，隨后才應用于確認和計量收入。另外，采用權責發生制基礎確認不同的收入類別時，也應遵循“先易后難”的原則，首先在那些納稅義務的不確定性最低的稅收和非稅收入項目，然后再擴展到其他項目。另外，可能某些特定類別的收入項目不適應用于采用權責發生制基礎確認和計量。
4.預算可以仍保留收付實現制
預算和財務報告的信息各有側重，預算是事先編制的財務計劃，而財務報告中的會計信息是已經發生的實際交易或事件為基礎的，反映的是事實結果。權責發生制基礎的財務報告，特別是資產負債表可以提供關于以往決策的現時財務結果，和當前決策的未來財務結果的有價值信息。將預算和以權責發生制為基礎的財務報告聯系起來可以相互補充，全面反映單位的運行狀況和績效，驗證預算的合理性，為規定下年度預算決策提供參考。
參考文獻：
[1]唐振達.對事業單位引入權責發生制問題的探討.中國管理信息化,2008,(01).
[2]高冬秀.論權責,發生制在事業單位會計核算中的應用.會計之友(中旬刊),2008,(02).
【關鍵詞】中職教育 衛生職業教育 實踐教學
【中圖分類號】G71 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2016）10-0005-02
在國家大力發展職業教育的背景下，中等衛生職業教育卻開始面臨越來越多的發展問題，生源質量下降、教學內容單一、人才培養質量不高、學生就業困難等問題，已經嚴重職業中等衛生職業教育的長遠發展。對于中等衛生職業教育而言，需要對傳統的教學課程體系進行健全和完善，進一步加強理論教學與崗位實習之間的銜接，不斷提升教師的專業素質和職業技能，以提高在校學生的人才培養質量。
一、中職衛生專業的實踐教學狀況
1.教學理念相對滯后
目前，有很多中職院校的衛生職業教育仍舊沿用傳統教學形式，人才培養形式要么停留在以前，要么照搬照抄一些高職院校的人才培養方案，所以教學內容常常停留在“上好課，提高學生的理論知識”的層面上，還沒有實現與市場需求的充分適應。同時，中等衛生職業教育的教學仍舊是以理論課程為主，實踐性課程所占比重比較小，加上衛生職業教育的基礎教育設施相對滯后，教學手段與教學形式不夠先進等，在很大程度上影響了中等衛生職業教育的教學質量。
2.實習指導教師配置不到位
中等衛生職業教育的目標，主要體現在為社會培養一批實踐能力較強的應用型衛生護理人才，但是受制于現有教師人才隊伍結構的限制，中等衛生職業院校的教師主要是理論型為主，實踐教學經驗相對不足。而在學生的實習環節，迫切需要一大批具有專業素質的實踐指導教師。但是，學校在組建教師隊伍時，其精力都集中在了專職教師的引進與培養上，比較看重學歷、資質和理論知識水平，然而這些教師常常缺乏衛生崗位的一線工作經驗，所以在實踐教學指導方面的能力相對有限。同時，很多院校對專職教師、“雙師型”教師的引進與培養工作是相對滯后的，而且兼職教師的待遇比較低，致使中等衛生職業教育的實踐指導教師配置不到位，嚴重影響了后期實踐教學工作的有效開展。
3.教學組織與管理水平相對較低
在當前中等衛生職業教育的開展實踐中，很多院校主要是依賴傳統工作經驗，沒有針對市場對衛生護理類人才的需求加強教學組織管理與規劃，很難滿足學生的個性化學習需求和市場對人才培養的最新需求。同時，在一些選修課程和基礎課程的教學上，由于學校和學生的重視程度不夠，加上缺乏科學組織與規劃，所以在教學上存在很大的隨意性，很多課程教學常常是流于形式或疏于管理，無法對學生的綜合素質進行系統教育和培養。
二、當前我國中等衛生職業教育的有效發展對策
1.轉變傳統教育觀念
為了更好的培養適應社會需求的高素質衛生職業人才，中等衛生職業教育必須首先實現教學觀念和人才培養思路上的轉變，樹立“理論與實踐并重”的原則，逐漸由重視理論的學習性向倡導實踐的綜合性轉變。衛生職業教育是一項對實踐能力要求較高的專業，它不僅需要學生具備一定的理論基礎知識，還需要學生具備很強的實踐操作技能以及利用所學知識解決現實問題的能力，這就要求中等衛生職業教育必須增加實踐教學的比重，在授課時間、授課地點等環節有所側重，保持一定的彈性空間，促進學生個性化素質的有效培養。
2.科學配置實習指導教師
由于中職學生的自我實踐能力和自我管理能力相對較弱，所以中等衛生職業教育活動的開展，需要結合實踐教學的需要配置專門化的實習指導教師，更好的實現理論教學與實踐教學之間的有機結合，加強理論教學與實踐教學的互動，在實習指導教師的引領下，讓校內實驗、校外實習、畢業實習和各種社會實踐活動的教學更加規范，增強學生對專業理論知識的認知能力和應用能力，促進學生綜合職業素質的協調發展。
3.加強教學組織與管理
中等衛生職業教育的良性發展、可持續發展，必須相應的提高教學組織與管理水平。一方面，中職院校的教學組織和管理，要盡快實現從知識型人才培養向技能型人才培養的轉變，提高衛生職業教育和人才培養的針對性與有效性。另一方面，中職院校必須加快教學方法與教學形式的創新，積極利用現代化的教學手段，用圖片、模型、多媒體技術等，讓專業知識教學變得更加形象、生動和有效。
4.創新教學評價機制
很多院校在開展衛生職業教育時，仍舊沿用過去的教學評價機制，采取期末考核這一終結性評價的教學形式，并且以理論知識的考核為主，而對于學生的學習過程則是相對忽視，也還沒有及時建立相應的實踐教學評價機制。為了有效減少學生在平時缺課、逃課的現象，促進學生衛生職業素質的系統培養，中職院校需要創新傳統教學評價機制，盡快建立起終結性評價與過程性評價相結合的教學評價機制，尤其是在實踐教學的評價上，需要進一步細化教學評價制度，增加實踐教學考核與評價的比重，這樣才能促使學生端正學習態度，明確學習方向，不斷完善職業素質。
三、結語
總之，針對當前中等衛生職業教育發展中存在的各種問題，中職衛生學校需要轉變傳統教育觀念，堅持與時俱進，結合衛生類人才的市場需求，制定更加科學的教學方案和人才培養方案。尤其是要增加實踐教學的比重，積極構建基于學生專業技能素質培養的課程新體系，做好理論教學與實踐教學相結合，重視教學組織管理與評價工作，最終實現衛生類人才培養質量的不斷提升。
參考文獻：
[1] 陳玉德.中等衛生職業學校發展前景與發展機遇淺談[J]. 衛生職業教育，2011（24）：54.
[2] 曲永松，于全勇，代令軍.中等衛生職業學校藥學專業校企合作的探討[J]. 衛生職業教育，2014（10）：95-97.
他說:多年來,我省堅持用工業化思維謀劃農業,逐步走出一條“依托優勢資源辦工業、辦好工業促農業,強農興工、良性互動、協調發展”之路,玉米產業經濟取得長足發展,為吉林乃至全國經濟社會發展做出了歷史性貢獻。在玉米產業開發建設方面,吉林省初步形成了“三大優勢”:成熟配套的玉米新品種新技術研發推廣優勢;實力雄厚的玉米加工轉化的產業化經營優勢;國家糧食安全的綜合生產能力保障優勢。吉林省糧食綜合生產能力已達到2500萬噸階段水平,正常年景玉米年產量穩定在2000萬噸以上。多年來,我省為國家提供了大量優質糧食,每年提供了占全國1/10的商品糧,1/5的專儲糧,1/2的玉米出口量。吉林省玉米豐欠直接影響全國糧食供求和市場變化。
當前和今后一個時期,吉林省將根據市場需求變化,按照玉米經濟屬性,把玉米作為可再生生物資源,在種植、營銷和加工轉化全面創新的基礎上,用工業化思維謀劃玉米產業,加快發展玉米經濟,推進傳統農業向現代農業轉變。今后吉林省仍然要加快發展玉米,但主要不是讓人們去直接食用玉米,而是按照相關產業的要求,為加工企業和畜牧業提供充足的原料來源;仍然要繼續發揮玉米優勢,但關鍵是按照玉米經濟功能和屬性,通過加工轉化提高產品附加值的方式來消費玉米;仍然要以玉米為主保障國家糧食安全,但主要不是儲存玉米原糧,而是在食品加工和飼料消費的動態中保持玉米的生產能力。
多年實踐使我們充分認識到,發展玉米經濟,是促進農業和農村經濟結構乃至全省宏觀經濟結構調整的長遠、系統戰略,是從根本上解決吉林糧食問題的關鍵舉措。在今后一個時期內,玉米經濟發展得越快,振興吉林經濟的后勁就越足,農民受益就越多。可以說,吉林發展玉米經濟意義十分重大。
今年來，金壇市衛生監督所在提高衛生行政執法能力、執法水平和服務質量方面，不斷深入推進能力作風建設，著力發揮組織協調作用，著重發揮服務群眾、服務企業，使衛生執法工作不斷創新、思想觀念進一步更新，能力作風進一步提升。
一、大力開展執政能力培養，在增強素質中夯實隊伍建設
（一）以制度建設為基礎，規范行政執法行為
加強制度建設，規范內部管理。積極建章立制，先后制定了比較全面的業務、行政、黨務、行風等管理制度，進一步健全崗位工作規范，完善《衛生監督執法責任制》、《衛生監督稽查工作規范》等一系列衛生行政執法程序、規范、崗位職責。今年又進行了增補和修訂，并將各類制度和規范匯編成冊，進一步明確了各專業、各崗位工作職責，使衛生監督執法各項工作有章可循，確保工作的高效規范運轉，建立了職權明確、責職明晰的工作規范管理制度。
（二）加強理論知識學習，提高行政執法能力
為適應衛生監督執法工作需要，大力開展現代文化知識、管理知識、業務知識、科學技術的學習教育：一是以每周五“藍盾講壇”為學習平臺，使學習系統化、制度化，讓每個職工都有機會走上講臺，或進行學術交流、或進行專題講座、或開展法律法規宣貫；二是以“法律法規教育月”為抓手，認真組織全所衛生執法人員和鄉鎮衛生執法員集中學習《中華人民共和國食品安全法》、《職業病防治法》、《行政許可法》等各項衛生法律法規，強化法制意識，增強依法行政、依法辦事的自覺性；三是以“藍盾青年讀書會”、“書香科室”為載體，通過邀請專家授課、觀看科教錄像、組織學習問答、交流學習心得等形式，豐富文化素質的內涵，充分發揮科室開放型學習互動作用，內外結合，形成多方面共享的教育體系。
（三）充分履行職能，不斷提升執法辦案工作水平
每月選一份有代表性的行政處罰案卷、執法文書進行點評活動，提高監督員業務水平、辦案能力和整體素質。通過《能力作風建設考評方案》、《行政處罰案卷評審標準》，對每位監督員每月工作進行考評，進一步提高監督員的責任感和工作主動性，工作質量明顯提升，連年行政執法案卷在省、市評比中獲獎。
（四）加大稽查力度，認真落實衛生行政執法責任制
成立的監督稽查科，負責隊伍建設，對執法質量和人員行為的稽查工作，今年重點加強對衛生監督員嚴格按照衛生部頒布的《衛生行政執法責任制若干規定》、《衛生監督執法過錯責任追究辦法》、《金壇市機關效能責任追究暫行辦法》等制度進行管理及考核，堅決防止行政執法不作為、慢作為、亂作為以及以罰代管、執法趨利化等現象，在執法過程中推行“全程說理”、“一事三卡“制度，通過對管理相對人（包括辦理衛生許可和被行政處罰人）的電話詢問、發放調查表等形式了解監督員在執法工作中是否遵守工作規范和“衛生監督員八條禁令”的情況，通過法制稽查，督促各項工作規范有序的開展。
二、優化流程、創新舉措，衛生監督工作高效規范
（一）強化服務觀念，打造服務型執法隊伍
在行政許可中積極推進窗口服務效能建設，在“提速”上下工夫，在“創新”上求實效，在“主動”上求作為，大力推行“三集中”，即：衛生審批項目向受理審核科集中、受理審核科向行政服務中心集中、審批事項向網上政務平臺集中，確保工作流轉不留死角，真正使“部門圍繞窗口轉、窗口圍繞百姓轉”的理念落到實處。創新窗口服務內涵，制作了涵蓋餐飲服務、集體食堂、理發、美容、桑拿沐足等十多種衛生許可申請辦證指南和衛生要求，并將各類申請表填寫樣板、各種餐飲服務及公共場所的平面布局圖一起制作公示欄，放于行政服務中心衛生窗口，便于群眾的查詢，全力打造信息型、簡約型、陽光型、便民型和精細型的“五型窗口”。同時主動作為，公開承諾，全程跟綜，服務項目，暢通重大項目審批快速“綠色通道”，不僅落實好“首問負責制”，更做好窗口人員的服務的意識和責任意識教育，對辦證政策的變動及時通過各種途徑向社會公開，增加辦證的透明度。特別是當前開展對餐飲服務業、“五小”行業的專項整治工作中，涉及面大，標準嚴，要求高的實際情況，堅持上門指導到位，政策解釋到位，堅持工作規范和標準到位。
（二）轉變執法理念，提升服務質量
按照科學發展觀的理念，進一步提高衛生監督執法服務水。衛生監督執法做到監督與服務相結合，寓監督于服務之中，實行《首次不罰整改承諾制》等人性化執法措施，尊重管理相對人的知情權和申辯權，在執法主體、內容、程序合法、不越權執法的前提下，對違法情節輕微、非主觀故意的一般性違法行為，通過約談、回訪、公示等形式，督促當事人在規定的期限內整改，對整改到位的，實施首次不罰，把執法重點放在糾正衛生違法行為和指導管理相對人提高衛生管理水平上，使衛生監督執法過程更加規范嚴謹，衛生行政處罰過程更加人性化。
（三）突發公共衛生事件應急工作不斷加強
根據衛生部的《重大活動食品衛生監督規范》工作要求，我所重視重大活動與節日的衛生保障工作，制訂詳細的衛生監督保障工作方案，投入數萬元購置快檢設備，在組織領導上、技術措施上、應急手段上給予充分保證。做到事前培訓、監測、事中全過程衛生監督、事后總結，并強化責任，采取定人、定點、定崗與巡回監督相結合，圓滿完成“省運會”、“華杯賽”等18次重大活動的衛生安全保障工作，未發生一起差錯。同時，我所緊抓17屆省運會在我市舉辦這一契機，全力推動公共場所集中空調通風系統衛生監督工作，充分利用，對市政府明確的接待單位進行空氣質量檢測，并有條不紊地推進集中空調通風系統清洗消毒工作，現已有5家完成清洗消毒管理工作。
三、拓寬衛生監督信息宣傳渠道，有效樹立隊伍形象
一是加強我市衛生監督宣傳及信息建設，優化衛生監督環境，樹立衛生監督執法良好的社會形象，積極與新聞媒體聯系，年內先后向金壇日報社投稿13篇，利用市電視臺宣傳8次，人民廣播電臺3次，能力作風建設提升專刊2期，發表衛生監督類論文4篇。二是加強衛生監督信息網站的建設，定期維護，衛生執法信息及時上傳，向社會公布行政許可、投訴舉報電話等。進一步拓寬衛生監督宣傳渠道，每月定期出刊《金壇衛生監督信息》，通過設立監督動態、專項活動、黨建園地、八面來風、衛生信息等版塊，宣傳法律法規、衛生科普知識，向社會廣泛宣傳我市衛生監督工作取得的成就，及時地通報各類突發公共衛生事件信息，科學有效地傳播衛生知識，加強正面宣傳和典型宣傳，有效引導社會輿論。
論文關鍵詞 食品安全 法律制度 完善建議
一、食品安全法律制度概述
(一)食品安全
食品,通常是指人類可飲用、食用的物質,具體包括未加工食品、半成品食品及加工食品,其中不包括只用作藥品使用的物質及煙草。通常來說,人們對于食品這一概念的理解較為模糊和寬泛。而食品安全關于食品的定義則較為嚴格。參照《國家重大食品安全事故應急預案》,可將食品安全進行如下定義:一是食品不能含有可能威脅、損害人體健康的有害、有毒物質、不安全因素;二是食品不得造成食用者感染疾病、急慢性中毒;三是食品不得對消費者(及其后代)造成健康隱患。具體說來,食品安全包括了食品衛生安全、食品質量安全、食品數量安全3個部分。
(二)食品安全法律制度
食品安全法律制度,是指用于規范、約束食品安全的相關法律規范,以及由法律部門、法律規范共同構成的有機整體,其是食品安全執法的行為準則、法律準繩。食品安全的覆蓋面極廣,從食品生產、食品銷售到食品周轉,各個環節都會涉及到食品安全,故而用于規范食品安全的法律制度也是一個結構復雜、涉及面極廣的、協調統一的體系。食品安全法律制度的實施離不開多部門間的相互配合、相互協調。食品安全法律制度主要由食品安全法律、食品安全法規、食品標準三部分組成。食品安全法律,指的是用于食品及食品原料收獲、生產、銷售、加工環節的與食品安全相關的法律,其是順利運行食品安全監管體制的前提與基礎,也是保障食品安全的重要依據;食品安全法規,是指依照食品安全法律而制定的各種與食品安全相關的規范性文件,其是對食品安全法律的補充與完善;食品標準,即整個食品行業的所有技術規范,其包括了食品的產品標準、質量標準、衛生標準、檢驗標準、數量標準、添加劑標準、包裝材料標準等。它是食品生產、加工等環節操作中需要遵守的準則,同時也是評價食品安全的客觀標準。
二、我國現行食品安全法律制度存在的問題
(一)在法律法規方面,可操作性、完整性不高
目前,我國的食品安全法律制度主要以“三大法”(《食品安全法》、《標準化法》、《質量法》)為核心,然而,在這些“核心”中,僅對食品質量安全作出了概要性規定,其中《標準化法》和《質量法》均頒布較早,覆蓋面較為狹窄、標準程度低下,已經很難滿足現代社會食品安全的實際需要。并且一些法律法規的制定,對食品安全問題的考慮較為欠缺,預防性措施體現較少,在發生新問題時,就會“力不從心”。2009年頒布的《食品安全法》,雖然在一定程度上對其他規范性文件、法律法規進行了補充與完善,但是站在法律體系的高度上來看,我國在食品安全方面的立法仍然存在著較多缺陷。比如:沒有明確的法律對政府責任加以約束。對于因職能部門或政府對食品監管不力而導致的食品安全事故,其責任應由誰承擔?如何承擔?在《食品安全法》中并未對此作出明確規定。另外,食品檢驗權也未真正落實。雖然在《食品安全法》中,鼓勵、保護社會力量、社會團體對食品安全進行監督,但實際上卻沒有賦予社會團體實質上的檢驗權。
(二)食品標準體系不完善
我國現行的食品標準體系包括食品工業行業標準(1164項)和國家標準(1070項目),雖然規定項目眾多,但大部分標準的制定時間較為久遠,已經完全不能適應現代食品行業的發展要求。并且,在這些標準中,多為行業標準,而不是國家標準。在食品安全領域,我國起步較晚,技術也較為落后,再加上長期以來所實行的計劃經濟體制,側重于發展經濟,而忽視了對人民健康的保護,在制定食品安全標準時,常常以降低食品安全標準來保護行業經濟發展。目前,在我國的食品安全國家標準中,僅有40%與國際標準等效,而國內食品行業對國家標準的采用率卻只有14.63%。
(三)食品安全處罰力度不夠
與發達國家相比,我國的食品安全法律對于違法行為的處罰力度更輕,不法人員的違法成本更低。《食品安全法》中,第84條規定了,對于違反《食品安全法》規定,在未經許可的情況下,生產、經營食品及食品添加劑者,由主管部門沒收違法生產、經營的食品及食品添加劑,以及用于違法生產的設備、原材料、工具。對于違法生產經營貨幣價值低于1萬元者,處以2千元-5萬元罰款,貨幣價值超過1萬元者,處以貨幣價值金額5倍-10倍罰款。從該條規定來看,相對于違法者違法獲利,處罰力度明顯較輕,這也是食品安全事故頻繁發生的一個重要原因。
(四)法律執行的持續性、規范化程度不足
對于食品安全問題,我國相關部門的做法普遍都是事后“一陣風”的處理、檢查,“一陣風”刮過,打擊食品安全違法行為的活動就偃旗息鼓,避過風頭的違法分子就又恢復如初,甚至更為猖獗,這也是我國食品制假造假現象泛濫的關鍵原因。在打擊食品安全違法行為方面,缺乏規范性、持續性,讓我國食品安全陷入了“問題泛濫—打擊—問題暫緩—再度泛濫—再打擊”的惡性循環,難以從根本上消除食品制假造假問題。
三、完善我國食品安全法律制度的相關建議
(一)完善食品安全法制管理、法律建設
雖然我國現行的《食品衛生法》、《食品安全法》在保障食品安全方面起到了一定的作用,食品安全立法也有了明顯的進步,然而同發達國家比起來,我國食品安全法律建設程度仍然相對低下,同時在食品安全法制管理方面,也與國際水平相去甚遠。鑒于此,我國目前亟需加大食品安全法制管理、法律建設力度,不斷完善相關法律體系,擴大法律法規覆蓋面,讓與食品安全相關的各個層次與方面都能有法可依。在對食品安全法律法規進行完善時,應當盡量與國際法律規范接軌,汲取國外先進、科學的食品安全法律法規,對我國食品安全法律法規進行修訂、完善和補充。與此同時,還要加強食品安全方面的法制管理,保證法制管理的長期化、規范化。
(二)統一并完善食品安全標準
第一,要對食品行業所有的標準進行有效的補充、清理,以食品安全國家標準為核心,構建起地方標準、行業標準與國家標準統一、協調的標準體系。國外食品管理質量高的國家,其食品標準的制定者均為國家立法機構,對于一種產品只制定一套標準,該做法有助于標準的落實。我國應當借鑒國外先進經驗,由立法機構制定健全的食品安全標準,著眼于食品安全監控,在食品產業鏈中落實相關標準與規程。同時,還要對現有的各類食品安全標準進行清理,對于一些指標水平低下、不適宜的、自相矛盾的、重復的標準,要及時廢止,并補充一些與國界標準接軌的、重要的標準。
第二,在制定標準時應當注重標準的科學性,將危險性作為標準制定基礎。目前,我國的食品安全標準與世界發展潮流、健康保護極不適應,為此,我國應當采用科學的方法制定食品安全標準,對于所制定的標準,要進行多次實驗驗證,驗證通過以后方可公布、實施。
第三,我國食品安全部門應當積極參與國際食品安全活動,指派專人參與國際食品安全標準制定,以提高我國在食品安全方面的國際參與能力,加快食品安全標準與國際接軌的進程。
(三)完善監管體系
我國在食品安全方面一直沿用了分段監管模式,該模式主要具有以下優點:一是能較好地適應我國的行政機構設置模式;二是能適應食品安全當前復雜的監管形勢。分段監管在擁有上述優勢的同時,也必須看到其存在的不足:食品安全監管缺位、越位現象普遍;地方與中央監管機構有著復雜的隸屬關系;監管機構責任追究未落到實處。分析國際現行的食品安全監管模式,不難發現“品種監管”得到了大多數國家的青睞。品種監管,就是根據食品價值、市場需求進行食品分類,將有限的行政資源集中起來,重點監管重點食品,從食品生產加工到流通消費,實施全程監管,實現“以有限資源監管無限品種”。和分段監管比起來,品種監管具有明顯的優勢:一是集中性優勢,二是全面性優勢,三是連續性優勢,四是綜合性優勢。
鑒于品種監管的突出優勢,筆者認為我國食品安全監管應當轉變傳統監管模式,重點實施品種監管,同時輔以分段監管。要完成從分段監管向品種監管的轉變,首先應當確立食品安全委員會的較高地位,同時加強其協調權和指導權;其次,建立第三方機構,尊重其獨立性,加強社會性監管;最后,還應當對監管模式加以完善,逐漸實現品種監管為主、分段監管為輔的食品安全監管模式。
(四)建立健全信息披露制
關鍵詞：食品 食品安全 食品安全法律
中圖分類號：DF529 文獻標識碼：A
文章編號：1004-4914（2012）05-056-02
“民以食為天，食以安為先”。食品安全是人類賴以生存和發展的基礎，它關系到每個社會公民的身體健康、生命安全和社會的穩定與和諧。隨著我國市場經濟的發展，人民生活水平的不斷提高，食品安全問題已成為人們日益關注的問題，然而食品安全問題卻不斷凸現。三鹿嬰幼兒奶粉、“染色饅頭”、“瘦肉精”、“激素門”、“小龍蝦”等食品安全事件讓人觸目驚心。以法治理食品安全問題，是我國目前的一項緊迫任務。
一、健全食品安全監管體制
1.成立權威食品安全監管機構。要進一步理順體制，成立權威的食品監管機構，提高食品安全監管機構的權威性，避免政出多門，多頭管理，相互推諉扯皮現象。結合我國食品安全監管體制的現狀，把分散在農業、質監、工商、衛生、食品藥品監管等部門的食品安全監管職能都納入這個新成立的監管機構，實行統一領導、統一監督、統一管理。該監管機構的職能包括：對初級農產品生產的監管；對食品生產加工環節的監管；對食品在市場上流通的監管；對消費環節的監管，包括餐飲業、食堂等的衛生條件和環境；對食品安全工作的綜合監督以及對已經發生的食品安全事故的事后處理等。
2.完善食品安全檢測制度。廢除食品安全檢測由多個部門負責的制度，由綜合的、權威的食品安全監管機構統一監管。即把分散在農業部、質監部、衛生部等的食品安全檢測職能都納入這個綜合監管機構，實行統一管理，杜絕多個檢測檢驗機構并存導致重復檢測、交叉檢測，造成現有資源浪費、相互推諉扯皮現象的發生。加強各檢測職能部門之間的信息交流與相互協作，建立食品安全信息共享數據庫，預防食品安全事故的發生，全天候、全方位監測食品安全狀況。另外，還可以在這個綜合機構定期召開各職能部門之間的聯席會議，交流工作中的經驗教訓、共享信息，促進機構中各職能部門之間的信息交流和相互協作。
3.提高監管部門工作人員的素質。工作人員是整個組織的核心，要大力提升監管部門工作人員的素質，加強對其思想、業務和作風的基礎性建設以及相關法律法規的培訓，做到公正執法、合理執法、文明執法。充實監管工作人員力量，對新人進行嚴格考核，并嚴肅紀律，加強管理。同時培養工作人員的消費者保護意識，時刻以維護廣大公民的公共利益為最終目標，充分認識消費者長期所處的弱勢地位，切實履行保障公民健康安全的職責。
二、完善食品安全法律責任
我國現階段的食品安全監管采取分段監管為主、品種監管為輔的模式，這種監管模式出現很多問題，需要從強化行政執法責任、建立責任倒查機制、健全食品經銷實體的法律責任等方面，完善食品安全法律責任。
1.強化行政執法責任制。行政執法責任制的核心是責任。當前，在食品安全監管領域，行政執法的隨意性較大，有法不依、執法不嚴、違法不究的違法行為得不到及時、有效的制裁。解決這一問題，要在完善立法和理順體制的前提下，強化行政執法責任，把國家法律法規設定的行政機關的職權，統一視為責任，以責任制約權力，強化行政執法責任。
2.對相關管理人員實行責任倒查機制。對于已經發生的食品安全事故，除對當事人查處以外，應該對于相關的食品監督執法部門實行責任倒查追究制度，使那些沒有認真履行執法責任的失職人員也承擔相應法律責任。建立這樣的制度，目的在于預防食品安全事故的發生，對于相關執法人員的責任追究也是因其行政不作為或是瀆職行為所引起的法律責任。這樣可以有效保證食品安全監督部門積極負責地行使其法律責任，從而切實管理好食品市場的安全。
3.健全食品經銷實體的法律責任。目前，我國的法律對于食品經銷實體，如食品的生產制造者、食品加工設備供應商、食品的各級銷售商等在食品安全方面的責任，規定的不是很明晰，有的在具體責任上還有一些漏洞。這就需要我們從法律上建立統一的責任制度，遏制非法經營，明確食品經銷實體的責任，填補法律責任上的漏洞，杜絕食品安全隱患的發生，從而健全食品經銷實體的法律責任。
三、健全食品安全法律體系
食品安全法律體系的健全與完善是一項戰略性、基礎性的工作，有利于我們更好地和國際接軌，縮短和聯合國糧農組織、世界衛生組織等國際標準的差距，必將在我國的社會、經濟、生活的各個方面、各個領域發揮日益重要的作用。
1.進一步完善食品安全法律內容。我國食品安全法律內容應進一步完善，主要包括：確保人民身體健康、注重科學依據、控制和預防并重、公開、客觀、公正，明確社會各階層在保障食品安全方面的義務和責任，對安全風險評估評價，建立應急處理機制和信用體系等。在制定食品安全基本法的基礎上要制定各種單行法規對基本法的不同方面進行更明確、更具體的規定，這些方面包括：標準化、產地環境認證、質量體系認證、產品認證、標簽管理、投入品使用、檢疫分級、質量監督檢查、食品質量安全承諾與召回等方面的法律法規。此外，要充分發揮地方的積極性，鼓勵地方根據本地實際情況制定地方性法規。
環視國外的立法現狀，大部分國家和地區保障食品安全的立法一般多采用“以食品安全基本法為基礎，多層次立法，多法并行”的立法模式。日本有處于核心地位的《食品安全基本法》，并輔之以《家禽傳染病預防法》、《飼料安全法》、《牛肉生產履歷法》、《食品衛生法》、《禽類處理法》、《牲畜屠宰場法》等12部法律，從而形成了注重控制源頭污染、加強事前監管、覆蓋可能出現食品安全問題各領域的法律體系。因此，我國應以《食品安全法》的出臺為契機，建立一套以《食品安全法》為統領的、以其他具體法律相配合的完整法律體系。
2.實行統一的食品安全立法。要對現有法律法規進行認真清理，將散存于各法律法規中有關食品監管的內容實施整合，盡可能減少和避免立法和執法上的相互沖突。通過立法從根本上解決法律體系混亂的問題。對已經滯后的法律法規進行認真補充和完善，對一些涉及食品監管的舊法進行廢止和修改。通過完善已有法律法規體系，形成以食品安全基本法為龍頭，其他具體法律法規相補充配合的多層次、專門、具體的食品安全監管法律法規體系，減少和避免立法和執法上的沖突，確保法制的統一性、完整性和權威性。
3.加大懲罰力度，提高違法成本。加大懲罰力度，提高違法成本，能有效地保護食品安全，也是完善食品安全法律體系的體現。提高生產者違法成本的措施主要有：（1）加重對破壞食品安全行為的懲罰。對于情節嚴重的追究其刑事責任，直至死刑，同時還要改變以往對同一問題懲罰力度差別過大的問題，以法律條文的形式明確規定對各種違法行為的具體處罰標準，增加法律的透明度，充分體現立法力度和法律的威懾力。（2）實行食品召回制度。食品召回制度打破了我國以往傷害后才進行處理的慣例，發現有批量食品存在質量問題并可能會對大眾造成傷害時，企業就有義務進行召回。（3）對被欺騙的消費者進行賠償。這種賠償不僅包括不合格食品給消費者帶來的有形損失，還必須包括對不合格食品潛在危害的賠償。
四、健全食品安全標準
1.制定統一的食品安全標準。應根據我國目前現有的食品標準不統一、水平不高的實際情況，統籌規劃，組織制定和完善包括國家標準、行業標準、地方標準和企業標準在內的食品安全標準體系，對標準統一整合，統一公布為食品安全國家標準。要加大對各部門統一并入食品安全機構和制定食品安全標準的投入，特別是從人力、財力等各方面予以支持，盡快廢除原有的一些不合理、重復制定的國家或者行業標準，將食品安全標準與現行的《食品安全法》予以統一，使得企業能夠有法可依，避免其無所適從。
2.進一步完善食品監督的抽查檢驗程序。制定統一的食品監督抽檢程序，明確食品檢測應委托統一、權威的食品安全監管機構下設的職能部門，執行統一的食品安全檢測標準，并明確這個食品安全檢測職能部門食品安全信息，改變當前地方執法機構隨意食品安全信息的狀況，確保公眾得到權威的食品安全信息。建議盡快根據《食品安全法》制定統一的食品檢測機構的認證和監管規范，由統一、權威機構對所有的食品檢測機構的資質條件、檢測能力進行專業的評估和監管，確保檢測機構的規范性和合法性。此外，應確保執法機關充足的檢測經費，嚴禁其借檢測亂收費。
3.適時修改食品安全標準。隨著食品生產技術的不斷提高和市場需求的多樣化，以及人民生活水平的不斷改善，舊的標準會逐漸顯示出它的不適應性，對其進行修改和完善顯得尤為迫切。比如在日本，食品標準每隔五年要修訂一次。在標準的修改過程中，不僅要考慮其是否能適應食品生產技術發展的需要，還要參照國際標準化組織及國外有關國家、區域組織已有的食品標準；不僅要考慮我國的國情，也要注意吸收發達國家的先進食品技術；不僅要規范制定標準的組織，而且要進行標準定稿前的二次評審，即初審和終審。使食品安全標準，與時俱進，跟得上國際步伐，填補我國食品安全標準的空白。
五、完善食品安全監管制度
1.實現食品安全信息的可溯源性。食品生產的市場化、信息化、規模化是食品生產可溯源性的基礎。食品生產企業采取市場化、信息化的企業生產方式，淘汰落后的小作坊生產模式，實現企業規模化生產，完整的信息管理過程，這是食品安全生產可溯源性的條件。政府要提高食品行業的準入門檻，促進食品行業的規模化經營。此外，政府要積極開展對原料產地生產環節的信息收集和記錄。
2.完善食品召回制度。解決目前食品召回法規不統一的辦法是加強監管部門之間的協調配合，同時加大資源共享，統一職能部門關于食品召回的規定。實現食品召回的及時有效，食品安全信息制度的完善至關重要。國家應建立食品安全信息統一公布制度。在食品召回中，不僅要將缺陷食品存在的安全問題以及可能造成的損害，同時也要將食品召回相關事項告知有關各方，以確保食品召回及時有效地進行。
3.充分發揮輿論監督功能。隨著信息技術的迅速發展，如電視、網絡、報刊的大范圍普及，輿論監督以其傳播速度快，時效性高，范圍廣的優勢，對食品安全進行間接地監管，能取得和法律法規監管相同甚至超出法律法規監管的效果。正因其是一種特殊的監督管理方式，所以才能達到出其不意的效果，從而彌補了法律法規監管的不足，相得益彰。應充分發揮輿論的監督功能，對違反食品安全法律的部門、人員及當事人進行徹底曝光。
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論文關鍵詞 公共場所 控煙 經營者
隨著大眾對吸煙危害的認識深化，以及對健康的日益關注，公共場所吸煙控制，越來越成為公眾關注的問題。2014年11月，國務院法制辦向社會公開征求對《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》的修改意見，這無疑是公共場所控煙工作的一大進步，但就目前而言，公共場所控煙的立法與執法仍存在一些亟待解決的困難和問題。
一、 法律問題
（一）法律體系不完善
法律體系不完善，包括兩個方面的問題。首先是國家沒有相對應的法律，甚至連有關公共場所衛生的法律都沒有，只有一些條例，適用時難免繁瑣混亂，而公共衛生關系民眾日常生活與健康，意義不可謂不重大，理應有權威、統一的法律來支撐，而公共場所控制吸煙作為公共衛生的重要部分，理應體現在法律之中。
另外，在此送審稿出臺之前，我國已多部有關于此方面的部門規章以及地方性法規。但這些規范之間互相不協調，與現在的送審稿之間也多有不統一之處。如上海和杭州的有關公共場所控煙的地方性法規都規定了餐廳、賓館等部分公共場所的室內可以設立吸煙區域，這與衛生部于2011年公布的《公共場所衛生管理條例實施細則》以及現在的送審稿中的“室內公共場所禁止吸煙”條款相悖，適用時難免會出現問題。
由此可見，公共場所控煙缺乏上位的法律，相關規范之間互不協調，法律體系還有待完善。
（二）范圍界定不清晰
公共場所控煙，顧名思義，針對的范圍應該是公共場所。但是何為公共場所，現有的規范中并沒有統一的認識。
如1987年的《公共場所衛生管理條例》列舉了28類“公共場所”：賓館、飯館、旅店、招待所、車馬店、咖啡館、酒吧、茶座、公共浴室、理發店、美容店、影劇院、錄像廳（室）、游藝廳（室）、舞廳、音樂廳、體育場（館）、游泳場（館）、公園、展覽館、博物館、美術館、圖書館、商場（店）、書店、候診室、候車（機、船）室、公共交通工具。此中并沒有學校、社會福利機構、機關單位等明顯應列入的場所，顯然是很不完善的。
2009年《上海市公共場所控制吸煙條例》同樣通過列舉的方式定義了“公共場所”，將學校、醫療衛生機構、公共辦事場所等列入，定義更為完善具體，相對更好操作。
而在《公共場所控制吸煙條例（送審稿）》中，一方面，對公共場所只做了非常籠統的定義：公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。另一方面，通過禁止性規定，實質上將風景名勝區、文物保護單位也納入公共場所范圍，這在以往的規范中是沒有的。送審稿的規定太過籠統，實質上不利于民眾以及執法人員真正區分何為公共場所。
現在送審稿的模糊定義，相關規范各不相同的定義，使得公共場所的范圍界定十分不清晰，令人困惑，難以對人的行為產生真正的指導和預防意義，難以實現條例設置的初衷。
（三）經營者作用難發揮
吸煙行為發生頻率大、速度快、范圍廣、場所多，如果只靠行政機關的監督管理，無疑是鞭長莫及，難以應對。所以說公共場所控煙，關鍵其實不在行政機關監督，而在于經營者負起責任。但是縱觀現有規范，雖然看似規定了經營者的責任，但是其作用難以發揮。
一方面，只規定了經營者的責任，對經營者的監測不夠。以送審稿為例，其規定了“鼓勵場所經營者、管理者采用煙霧報警、濃度監測、視頻圖像采集等技術手段，加強對本場所的管理”，對于安裝監測設施只停留在“鼓勵”階段。可想而知，對于餐廳、賓館等公共場所經營者而言，取悅于消費者遠比控煙更重要，如果沒有安裝監測裝置，再加上行政部門時間與人員有限，也不可能時時刻刻前來監督，可謂是“天高皇帝遠”，他們真的會冒著冒犯消費者的風險，老老實實地履行法條中規定的控煙勸阻行為嗎？答案恐怕是否定的。就如同與環境相關的排污行為，如果不對每個排污口都進行監測，恐怕偷偷排污、瞞而不報者大有人在，治理排污、總量控制只能是一紙空談。同樣的道理，如果不對每個公共場所安排監測設施進行監測，經營者的責任就難以得到真正有效的履行。
另一方面，即使經營者有心去做，他們所能做的也達不到控制的力度。還是以送審稿為例，經營者面對吸煙的人，可以“勸阻”，勸阻不聽可以強制其離開。但是吸煙行為發生頻率大，速度快，來不來得及一一勸阻且不說，等勸不成，強制其離開了，恐怕一支煙也抽完了，損害后果也已經造成了，抽煙的人也沒有什么實質性的損失，下回還照抽不誤，那么這樣的控制究竟有什么實質性的作用？處罰是一種較好的控制方式，但是送審稿中，只有相關行政機關有處罰權，“天高皇帝遠”的行政機關，每天面對如此多的場所如此多抽煙的人，恐怕也難以一一應對，對公共場所吸煙行為的真正控制，還是困難重重。
可見，對于經營者而言，雖然規定了責任，但是一沒有對履行責任的有效監測機制，二沒有賦予履行責任的有效手段，經營者的作用難以真正發揮。
二、解決建議
針對以上法律問題，筆者試提出以下幾點解決建議：
（一）推動相關法律制度的完善
一方面，推動有關公共衛生法律的出臺，并在法律中設條款甚至專章來規定公共場所控制吸煙問題，使得這一問題有更權威、統一的規范。
另一方面，各地方應加強對有關這一問題的地方性法規的審查、修改、制定工作，使之與最終出臺的關于公共場所控煙的條例相互協調。
另外，各部門可針對最終出臺的條例出臺更細致的實施細則，而各地方也可針對最終出臺的條例，結合本區域的實際情況，出臺更細致的相關規定。這樣，才能使有關公共場所控煙的各種位階的法律規范形成一個互相協調、互相銜接的體系，真正地發揮作用。
（二）以列舉+概括的模式明確范圍
針對“公共場所”范圍界定不明，各規范的定義互不協調的問題，建議可以通過修改條例，或是出臺實施細則，通過列舉+概括的立法模式，對公共場所進行一個更明確的范圍界定。試設計如下：
本條例所稱公共場所，是指以下幾類場所以及其他公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具。
（一）托兒所、幼兒園、大中小學及少年宮、青少年活動中心等教學場所；（二） 各級各類醫療衛生機構；（三） 體育場館；（四） 圖書館、影劇院、音樂廳、展覽館、博物館、美術館、紀念館、科技館、檔案館等各類公共文化場館；（五） 國家機關提供公共服務的辦事場所；（六） 公用事業、金融機構的營業場所；（七） 商場、超市等商業營業場所；（八） 歌舞廳、游藝廳等娛樂場所；（九） 經營場所使用面積在150平方米以上或者餐位在75座以上的餐飲場所；（十） 賓館、旅館等住宿場所；（十一） 電梯及其等候區域；（十二） 公共汽車和電車、出租汽車、軌道交通車輛、客渡輪等公共交通工具內及其售票室、等候室和設置在室內的站臺；（十三） 機場、鐵路客運站、港口客運站；（十四） 網吧等互聯網上網服務營業場所；（十五） 法律、法規規定的其他場所。
通過列舉+概括的模式，既確認了哪些場所是經營場所，給公民和經營者、執法者以行政指南，同時又給公共場所的界定預留了空間，執法人員在具體裁量時，如果遇到新型的、未列入條款的但又明顯應該屬于公共場所的場所，可以通過“以及其他公眾可以進出或者使用的場所、工作期間使用的場所、公共交通工具”的規定找到裁量的依據，使得對公共場所的界定可以隨時與不斷變化的社會生活對接。
（三） 強化經營者責任
一方面，強制要求符合“公共場所”定義的各經營者必須安裝相關監測設施并申報備案，定期報送監測數據，有關部門定期抽查監測視頻，強化對經營者履責情況的監管。甚至依靠科技手段，參照交警和環保的電子監測執法，實現實時、遠程監管。
另一方面，可以創新執法方式。我國《行政處罰法》第十八條第一款規定：行政機關依照法律、法規或者規章的規定，可以在其法定權限內委托符合本法第十九條規定條件的組織實施行政處罰。因此，可以出臺規章，允許有關的行政部門通過委托執法，將這方面行政處罰的職能委托給醫院、學校等符合條件的組織，使得相關經營者不需要報告行政部門就可以自己代為執法，大大加強了監管力度，對公共場所吸煙行為起到更大的控制和預防作用。還可通過定期報送視頻，由行政部門對視頻中屢教不改的吸煙者進行處罰，使得吸煙者不再抱有僥幸心理，執法能夠真正落到實處。
2020年小學學校工作總結范文1
一、指導思想
深入貫徹落實黨的十精神，緊緊圍繞教育局2020年工作要點，以提高師生員工尊嚴感、成就感和幸福感為追求，以“空談誤校，實干興教”為抓手，不斷優化辦學條件，深入推進素質教育，全面提高教育質量，繼續深化“課內比教學、課外訪萬家”活動，爭取在校本教研、傳統體藝、德育實踐活動等三個方面構成必須的特色，努力把學校創辦成一所學生樂學、教師幸福、家長滿意的有必須特色的學校。
二、工作目標
1、貫徹落實黨的教育教學方針、路線，把十精神作為學校思想政治教育和課堂教學的重要資料，堅持理論聯系實際，推進教育各項工作落到實處。
2、特色德育工作：實現“教育一名學生、帶動一個家庭”的目標。繼續開展“弘揚傳統經典、創立特色德育”工作，力爭特色德育項目有成果。
3、隊伍建設：加強干部隊伍、教師隊伍、班主任隊伍和后勤隊伍的建設，提升干部隊伍的管理本事和治校水平，提升教師思想道德素質和教學專業水平。
4、特色教研工作：繼續深化“課內比教學”活動，提高課堂教學效率，加強校本研修，創新教學模式，構成問題式課題的校本教研特色。
5、后勤部門工作：加強學生食堂安全保障設施的規范化建設，保證學生飲食安全。搞好各種疾病、傳染病的預防、檢查、控制工作，確保學生衛生安全。
6、安全工作：突出學校安全重點工作，把師生安全時刻放在首位，確保不出現任何安全職責事故。
7、學籍管理：加強學籍管理，嚴格招生秩序，控制學前班、教學班的班級容量，逐步實現小班制。
三、主要工作措施
(一)全面搭建培訓平臺，切實提高隊伍素質
1、強化師德師風建設。組織暑期教師集訓和師德師風教育活動，加強教師職業道德建設。制定教師管理新規，嚴禁教師從事各種形式的有償家教，嚴禁教師利用雙休日、節假日等組織、參與或發動學生參加各種形式的補習班，嚴禁教師向學生推銷或變相推銷各種教輔資料，嚴禁教師體罰或變相體罰學生等。
4、搭建班主任培訓平臺。強化班主任培訓、管理，做到一月一次交流培訓，采取集中培訓、同伴互助、網絡培訓等策略，為班主任的專業化建設供給交流平臺。繼續實施班主任坐班制，深入班級，全方位管理班級事務。
(二)開展德育實踐活動，構成活動育人特色
1、搭建德育工作平臺。加強德育課程建設，突出抓好學生習慣養成、禮貌禮儀、愛國主義、公民道德、中華傳統美德、國防、法制和心理健康等教育。
2、開展行為習慣養成教育誦讀實踐活動。經過誦讀《小學生守則》、《弟子規》等形式，強化學生行為規范養成訓練。
3、開展安全法紀教育實踐活動。充分利用升旗、晨會、班隊活動、講座等途徑進行安全法紀教育，以杜絕安全隱患發生。
4、堅持開展“課外訪萬家”德育實踐活動。學校全體教師參與，開展“報喜式”家訪、“指導式”家訪、“送溫暖式”家訪、“解困惑式”家訪、“獻計式”家訪、“探究式”家訪，促進學生健康成長。
5、將關愛學生落到實處。完善關愛留守學生服務體系，保障進城務工人員隨遷子女平等理解義務教育，加強貧困生、學困生、單親家庭等特殊群體學生的教育與管理，開展心理及行為異常學生心理健康關愛活動。
(三)加強教學過程管理，提高課堂教學效率
1、夯實教學常規管理。認真落實校長推門看課聽課工作，建立團體參與課堂教學點評制度。
2、優化素質教育課堂。深化“課內比教學”工作，加強有效課堂研究，優化教學、學習和評價方式，提高學生自主、合作、探究學習的本事，創立具有特色的素質教育課堂。
3、加強教學常規管理。加強教學常規管理，嚴格執行課程計劃。教務處每一天對教學情景進行抽查、檢查和通報，每個月組織1次常規專項檢查，加強對教學動態過程的管理。
4、開展學科競賽活動。學校組織學生開展經典誦讀演講比賽、作文比賽、寫字比賽、優秀作業展評、數學競賽、書畫作品比賽等賽事，為全體學生供給展示自我的舞臺，促進學生綜合素質的全面提高。
(四)深化學科課題研究，構成校本教研特色
1、加強對教科研工作的領導。繼續發揮教科室的引領作用，加強對教科研工作的指導，加強對教科研工作的管理、考核，力爭讓教科研工作落到實處。
2、明確研究重點。緊緊圍繞教育教學工作實踐，結合“課內比教學”活動，抓住一些帶有前瞻性的問題進行研究和探索。經過校本教研和課題研究平臺，組織教師開展教科研報告、案例的評選活動，讓廣大教師從教學研究中體驗到樂趣，享受到成果，爭做研究型教師。
3、加強課題研究。學校對已立項研究的課題，加強指導，督促按計劃開展課題研究工作，保證各項課題研究循序漸進，穩步推進，用課題研究推動課堂教學，促進課堂效率的提高。
(五)加強學校綜合治理，爭創平安學校
1、牢固樹立安全第一的理念，堅持開展常規安全檢查整改活動。對學校校舍、體育設施、水電設施等開展經常性的檢查(每周不少于1次)，及時排除學校各種安全隱患。
2、開展消防安全、預防地震等安全演練活動。采取多種形式，開展交通安全、食品安全、消防安全、用電安全、學校活動安全、預防傳染病、防溺水安全、家庭生活安全、防拐騙安全等方面的教育和安全演練，有效防范不安全事故的發生。
3、加強對學校食堂的管理。貫徹執行《食品衛生法》和有關的管理規定，經常召開由食堂從業人員參加的關于食品衛生、安全專題會議，嚴把食品和原材料進貨渠道，杜絕食物中毒事故。
2020年小學學校工作總結范文2
2020學期我校通過深化少先隊各項活動，加強少先隊的基礎建設，全面提高少年兒童的綜合素質，全面推進我校的少先隊工作，開創我校少先隊工作的新局面。
一、強化和突出文化底蘊，為學校服務
(1)繼續推進校園文化建設。積極營造濃厚的書香校園氛圍，多渠道、多途徑挖掘“文化元素”，通過造就和諧的人文環境，陶冶學生情操，啟迪心靈，進行潛移默化的教育。積極開展班級文化建設，各班主任根據自己班級的特點，布置具有班級特色的文化;定期出好黑板報，使之與學校的.每月主題活動相互輝映;美化校園，打造手抄報作品專欄，做到學生作品定時間、定主題展示。
(2)少先隊干部建設。重視對學生干部的培訓和指導工作，召開學生干部會議，開展學生干部之間工作經驗的交流活動。創新大隊干部競選方式，通過演講等形式，成立新一屆大隊委;成立監督巡查小組，分工檢查學校常規、文明禮儀、吃零食現象等。
(3)學生校規建設。本學期大隊部繼續開展了一系列的活動，進一步加強在校學生的行為規范養成教育。首先，開展“星級文明班級”評比活動。根據《小學生守則》、《小學生日常行為規范》等有關規定，制定文明班級評比內容(儀表、言行、衛生、兩操、紀律、佩帶)。評比為一天一檢查，一周一評比，一周一小結，一周一公布。評比以經常性檢查和抽查相結合，采用扣分制衡量執行情況，每周公布一次各班總分。以段為單位，每段評出星級班級一名。同時，為完善學校、大隊部、班級三級檢查制度，自下而上進行自主管理，自我教育。在平時，加強例會制度，加強對星級班級檢查人員的培訓，每周一中午在隊室集中，內容有反饋分數、情況說明等。“文明班級”活動得到了班主任的重視，各個班級為了爭奪優秀中隊你追我趕，不甘示弱。本學期校園衛生、學生文明禮儀等各種常規表現的較好。
二、加強少先隊輔導員隊伍建設。
鼓勵中隊輔導員創新活動形式，每個星期學習《少先隊活動》《輔導員》等雜志，并通過福建少工委的布置開展網上學習，全校學習了解少先隊活動的程序和禮儀，以規范少先隊員的禮儀，提高中隊輔導員的整體素質。全校專職兼職輔導員老師通過在線學習，集中討論，交流經驗通過全省輔導員培訓證書，并把這些理論用于實踐中，通過學習丘孝感的即興中隊暨隊章的規范并這些用于中隊活動的開展中取得一定的成效。
三、提高少先隊員思想素質。
利用每周一的國旗下講話，對隊員進行思想教育，并通過落實《小學生日常行為規范》、《小學生守則》，抓好每天的“三評”工作，認真做好檢評結果統計，公平公正的把檢評結果納入到中隊評估中，讓隊員在不知不覺中養成良好的行為習慣。加強升旗手的常規管理和訓練。
四、切實加強學校少先隊組織建設。
進一步鞏固少先隊大、中、小隊建設，開展好隊會、隊日活動，積極發揮少先隊在班集體建設及綜合實踐活動課程中的重要作用。積極倡導建設快樂的少先隊集體，引導少先隊員在少先隊組織中勤奮學習、快樂生活、全面發展。充分發揮紅領巾廣播站、板報的宣傳教育作用，不斷提高陣地建設的品位。
五、開展各項興趣小組活動。
、
培養隊員的興趣愛好，使隊員們在活動中都得到了各種能力的鍛煉，同時培養了他們的綜合素質，發現人才。
六、心理健康教育。
如今獨生了女多，在家中備受寵愛，要什么有什么，他們經受不起挫折，依賴性強。各中隊經常利用中隊主題活動和班會課對隊員進行思想教育。
一學期又過去了，在中隊輔導員及少先隊干部的共同努力下，少先隊工作又有了一個新的進展，在隊活動中，輔導員都能大膽放手讓隊員去鍛煉，但是出現指導不力的現象，活動還是較多流于形式。希望新的一學期，中隊輔導員們能更加熱愛自己的少先隊事業，把自己的童心與愛心奉獻予少先隊員，為少先隊工作注入更加新鮮的血液。
2020年小學學校工作總結范文3
一年來，全校師生在上級部門的有力領導下，我校的校園建設煥然一新，師生面貌和精神狀態也更加振奮，教育教學更加規范化和科學化，各項管理也更加有章可循，安全工作深入人心。現將這學期的工作狀況簡述如下：
一、思想工作：不遇大事，不知人心。
借著國檢工作的重要性，把教師的思想素質進行了更高層次的提升。首先，要求人人學習國檢工作的資料和好處，熟記國檢的基本知識和程序，并做有詳細的學習筆記。其次，借無數次的大會、小會，樹立身邊的榜樣和模范。經常表揚身邊的老師和同學，激勵其他教師的工作用心性和職責感。最后，做好自身表率。說得好不如做得到，自己先行一步，才能帶動他人，要求教師做到的，領導務必做到。因此，領導班子不論多苦多累都要堅持，始終都要做大家的精神支柱。在共同建設學校的過程中，老黨員率先垂范，謀劃全局，出力參戰;年青教師加班加點，無怨無悔。一個精誠團結、奮發向上的群眾在磨練中構成了。
二、管理工作：為了進一步管好學校，開學初，我校陸續出臺了教師管理制度、值周制度、值班制度、教師一日細則等制度。
組織教師重新學習了教案作業的要求。細化了教師每日的工作、各室管理人員的職責，使得人人有安全意識，人人有職責意識。一切工作都以制度為抓手，做到有章可循。杜絕管理中的隨意性。
三、教學工作：學校的中心工作就是教學工作。
在忙于國檢工作的同時，我們沒有放松教學工作。一部分教師抽出來搞國檢，剩余教師盡心抓教學，在大家的齊心協作下，教學工作和國檢工作兩不誤。工作之余，教師之間互相幫著上課、整理檔案，誰也沒有怨言。尤其是領導因國檢耽誤的課程都被年輕教師默默的補上了。我經常被身邊的同事和學生感動著，為了不讓大家失望，我告訴自己：堅持，必須要堅持。在教導處的統籌計劃和精密安排下，學校的教學工作沒有受到多大的影響。尤其是其中考試后，學校領導和任課老師向家長表了態，學校要求全校教師集中精力主抓教學。做到了認真上課、詳細備課、細批作業，教導處把好三關，并做好了檢查記錄。
四、安全工作：安全工作的重要性不亞于教學工作。
時時處處滲透安全教育。第一、開學初，就同所有任課老師、班主任、分管人員層層簽訂了職責書。第二、借國旗下的講話，向學生宣讀有關安全方面的資料，并做了超多的安全知識宣傳展板。第三、安全小組經常檢查學校的安全隱患，盡力做到防患于未然，做好各種安全會議記錄和檢查記錄。第四：堅持做好了開學初和其中考試后的兩次安全演練活動，提高了學生的安全防范意識和自我救助潛力。第四、借校車事件，對學生乘車問題進行了徹底的解決，由無營運證的超載車輛更換成了手續齊全的公交車，做到了家長滿意、學校放心。第五、對異體特征的學生做了特殊處理。我校同一名患有癲癇病的幼兒家長簽訂了安全職責書;對一名傷害其他學生，行為無自控潛力的學生勸其回家教育。
五、校園建設：為迎接國檢，本學期硬化校園面積2000余平方米，更換房檐300米，更換教室頂棚150平方米，做展板22副，粉刷墻裙300平方米，粉刷廁所和危房200多平方米。
透過以上措施，我校的校園六化工作貼合了國檢要求。
六、國檢工作：為迎接國檢，開學初在上學期的基礎上，我校對國檢的六項指標進行了更加貼合要求的深化：掃盲工作更加扎實;
檔案工作的管理更加規范和科學;校園的六化工作更加令人滿意。
2020年小學學校工作總結范文4
過去的一年，我校始終堅持以_理論、“三個代表“重要思想為指導，以黨的十精神為指針，牢固樹立和全面落實科學發展觀，與時俱進，開拓創新。以提高教育教學質量為中心，以“創品牌、促均衡、提質量、樹形象“為工作重點，在教育局、中心學校正確領導下，在各級教育主管部門的精心指導下，在全體師生的共同努力下，學校取得了可喜的成績，圓滿完成了學期初所提出的各項目標任務。現總結如下:
一、加強師德建設，全面提升教師形象。
教師的職業是神圣的，擔負著培養、教育下一代人的艱巨任務。學生時代正是世界觀、性格品質的形成階段，教師的一言一行、一舉一動都通過他們的眼睛在心靈的底片上留下影像，對他們的精神世界起著潤物細無聲的作用。正如葉圣陶先生說過:“教育工作者的全部工作，就是為人師表“。所以加強師德建設，全面提升教師形象，是提高學校教育教學質量的先決條件。
1、加強教師的政治理論學習。引導教師轉變教育思想，更新教育觀念，積極探索和實踐“以人為本“的新課程改革，鼓勵教師成為終身學習的先行者。
2、養成良好的師德規范。在教師中大力提倡“依法治教，敬業愛崗，為人師表，教書育人“的師德規范。為了有針對性的開展師德師風教育活動，我們對教師提出以下要求:作為一名教師首先要關心愛護、尊重每一位學生，不體罰和變相體罰學生;其次，要具有較高的教學水平和教育教學藝術，從而贏得學生的尊重和家長的信賴;第三、要注重自己的儀表儀容，打扮著裝大方得體、不濃妝艷抹、不在學生面前抽煙。我校有大批的師德楷模起到了良好的示范引領作用，映現出一大批優秀老師，他們有的年老體衰，有的身患各種疾病，但他們仍然兢兢業業，勤勤懇懇地工作著，從來沒有懈怠過，更沒有抱怨過。
二、加強班子建設，全面提高工作效率。
我校歷來非常重視領導班子的自身建設，我們提出以勤政廉政、依法行政、提高效率、促進發展作為每一個班子成員追求的目標，也作為考核班子成員的主要依據。班子成員明確分工，各司其職，但同時又努力做到分工不分家。學校班子成員積極組織教職工開展學習，并深入到學生家中了解家長對學校工作的意見和建議。遇到問題及時整改，規范辦學行為，得到了上級領導和學生家長的表揚和肯定。校領導班子成員更是心往一處想，勁往一處使，大家不分白天黑夜，不分節假日，始終堅持工作在第一線。
三、加強教師隊伍建設，全面提高教師素質。
學校強化教師培養工作，積極推薦教師參加上級組織的各種培訓和學習，盡可能地為教師創造條件，加強與兄弟學校的業務往來，提高教師的專業知識、教學技能水平。我校教師大專以上學歷已經達到80%，本科學歷達30%以上。此外，學校非常重視年青教師隊伍建設，通過“拜師“結對，一對一幫扶指導，并積極推薦和鼓勵年青教師參加上級部門組織的比賽和評比，以促進青年教師自身的業務能力的提高。今年的標準化學校建設，學校的硬件環境得到極大的改善，學校工作重心由硬件建設向教學教研轉移。學校進一步強化了“科研興教、質量強校“意識，高度重視教研教改工作，完善教研教改目標管理和激勵引導機制，鼓勵廣大教師參與校本教研，認真組織開展“課內比教學“、“課外訪萬家“活動，我校現有20多名教師撰寫了教研論文，有20多名教師的優質課、優秀教案、優秀論文分別獲省、市級獎。在今年的“兩課“活動中，我校涌現出了大批年青優秀教師在各級各類比賽中取得了驕人的成績，……為適應教育信息化的要求，學校大力支持鼓勵教師積極參加各級各類繼續教育培訓和信息技術培訓。學校先后派出了一大批老師外出學習。學習了現代化教育理論，更新了教育思想，轉變了教育觀念，發揮了他們在教書育人和教育科研中的示范、幅射作用。
四、加強德育工作建設，全面提高學生思想道德水平。
學校充分挖掘校園人文資源，以校園文化活動為載體，以學生發展為根本，推動校園文化建設，我們力求讓每位學生在高格調的校園文化的浸潤下，激發學生愛校、愛國情感，增強學生的光榮感和責任感。我們按照實用、經濟、美觀的原則，重新規劃了校園的綠化工作;我們為了培養學生的衛生意識和衛生習慣，我們設立了“校園衛生責任崗“，為保護生態環境，共建美好家園作出了貢獻。學校還堅持每周一次的國旗下講話制度，每一個講話者根據期初確定的講話主題開展德育教育，已經收到了較好的德育效果。此外，學校還開展了知恩、感恩、報恩演講會;法制課;疏散演練;交通安全教育;告別不良行為習慣;元旦聯歡等一系列德育活動，教育效果好，成效顯著。
五、加強教學管理，全面提高教學質量。
教學工作是學校的中心工作，是學校生存發展的根本，教學質量的好壞很多程度上取決于管理水平的高低。近年來，我們牢固樹立“質量強校“的思想，進一步強化學校管理。狠抓教學常規管理和校風、學風建設，切實向管理要質量、要效益，教師實行集體辦公制度，學校實行封閉管理。廣大教師發揚愛崗敬業，求真務實，無私奉獻，積極進取的精神，使我校辦學效益日趨顯著，教育質量穩中有升
六、堅持課外訪萬家，全面提高家教質量。
課外訪萬家，構建了以家庭教育為基礎，學校教育為中心，社會教育為依托，目標一致，內容銜接，功能互補，和諧互動的三位一體教育網絡。充分開展以實地家訪為主要形式，以家長學校、互聯網、電話、信函等為輔助形式的多途徑的課外家訪活動，基本形成對學生全方面了解，全員化管理，全社會育人，全方位幫扶的教育工作格局，初步建立了密切、融洽、信賴的家校關系和師生關系，全面促進學生健康和諧發展和學校教育教學質量的大幅提升。
開辦家長學校以來，結合課外訪萬家活動，大大地提高了全體家長科學教子的自覺性和積極性，齊心合力配合學校教育，建設精神文明，使學校形成良好的學風與校風，從而推動了學校素質教育的實施，促進我校教育質量的提高。通過家長學校的學習，教師和家長更新了觀念，達成了共識。使家長明確肩上的重任，知曉家教規律，解除生活中的種種困惑，讓家長們小心謹慎地給孩子的心田播上愛的種子，使家教落到實處。
七、加強安全教育，確保學校正常的教學秩序。
安全是學校的一條生命線，離開了安全，學校的所有工作皆成一句空話，鑒于此，學校經常教育全體師生必須牢固樹立“安全重于泰山“的意識，學校充分利用周會、國旗下講話、廣播臺、宣傳窗、觀看VCD等各種宣傳陣地，聘請校外法制宣傳員舉行法制講座，在全體師生中，進一步增強安全工作的法制觀念，切實做到學校發展與學校安全兩頭兼顧，通過簽訂安全工作責任書，以做到領導落實、崗位落實、措施落實。認真抓好師生安全教育，積極采取各種預防措施，強化校舍、教育教學設施、食品衛生、師生外出活動、危險品、等的安全工作，從而確保了學校平安，本學期學校安全“零“事故。
八、加強標準化學校建設，全面改善辦學條件。
標準校園建設時代化，教學設施現代化，教學手段有效化，是提高教學質量的可靠保證。為了全面貫徹黨在新時期的教育方針，我校堅持以“辦人民滿意教育“為辦學思想，以“厚德博學、求實創新“為校訓，不斷更新教育教學理念，努力改善辦學條件，一年來，學校深挖內潛，開源節流，精打細算，做到花小錢辦大事，不亂花一分錢。學校開展了厲行節約活動，教育廣大師生要節約一度電、一滴水、一支粉筆、一張紙，把有限的經費用在刀刃上，克難奮進，改善辦學條件，完善教學設施。
總之，在上級的領導下，通過全校師生的共同努力，一年來，我校的各項工作都取得了長足的進步，校園面貌煥然一新，得到了上級領導的充分肯定。但還存在不足之處，如現代化教學設備不足，校園網絡不夠健全;一些教師自主學習積極性不高，科研意識不濃，在貫徹民主教學思想，構建一種民主和諧的師生關系等方面做得不夠;在師資隊伍建設上，學校較有名氣的學科帶頭人還不夠多，新進的年輕教師教學能力還有待提高。今后，我們將進一步加強學校硬件建設的同時，進一步加強師資隊伍建設，努力打造“名師“，用教研教改鍛煉教師，用教師魅力熏陶學生，用學生質量發展學校，為爭創一流規范化學校而努力奮斗。
2020年小學學校工作總結范文5
一年來，我們遵照“為學生終身發展奠基”的辦學思想，以爭創“禮貌校園、安全校園”為工作目標，以教師隊伍建設為抓手，以現代教育手段為支撐，推行四制改革，加強學校管理，不斷提高教育教學質量，現就一年來我校的各項工作匯報如下：
一、德育工作
學校堅持育人為本、德育為先，把立德樹人作為學校教育的根本任務，以建立“溫馨校園、溫馨班級”為基點，加強教師隊伍建設和學生教育工作。緊緊圍繞學校三年發展規劃，不斷改善工作方法，扎實開展德育工作。
(一)、健全和強化德育領導機構。
成立德育領導機構并夯實各負責人的職責要求，加強考核，促進德育工作的安排與落實，使工作扎實有效開展。同時，成立了關教工作領導小組，對困難學生進行幫扶，并走進他們的家庭進行教育指導，是他們感受到學校的關愛，實現德育教育多渠道并施。
(二)、充分發揮班主任在德育工作中的主力軍作用。
一年來召開班主任培訓會四次，經驗交流會四次，班主任例會40次，班主任業務得到進一步提高，管理班級的方式和教育學生的方法明顯轉變，學生受到了教育，學習得到了提高。
(三)、扎實開展德育常規工作。
1、開學初制定德育工作計劃，主題活動安排和少隊工作計劃，學校按計劃有條不紊地開展德育工作，避免德育工作開展的隨意性和盲目性，
2、堅持日檢查周評比工作。學校一向把“值日檢查”作為學校德育管理的一項重要資料，做到職責到人，分工明確，要求值周領導，教師切實履行好值周職責，對課間紀律、校園衛生、值勤巡查、放學路隊和學生到校狀況等方面加強檢查，發現問題及時處理，促進學生禮貌行為習慣的養成。
3、每周班務主題，開展各項班級活動，在班內以板報、演講、召開主題班隊會等做好宣傳教育工作，轉變了班風，促進了學風。
(四)、強化落實德育考評工作。
1、以衛生先進、禮貌班群眾的評比為抓手，認真檢查，嚴格考核，從而強化了班級管理，促進了班級進步，為學生的發展創造良好的氛圍。
2、加強教師師德的考評，學校透過家長、教師、學生、校委會等民意測評來考核教師，促使我校教師道德修養不斷提高。
(五)、加強校園文化建設
充分利用周四紅領巾廣播站對學生進行教育，學生踴躍投稿，每學期累計投稿一百一十余份。文化宣傳板報共達30余期;利用每周一的國旗下演講等活動，教育陶冶師生的品德修養;周二、周四下午開放圖書室，每學期師生借書達1300人次;同時充分發揮公示專欄的作用，及時公示學校事務。
(六)、組織學生活動，豐富校園生活
1、文體活動：先后舉辦慶祝“五一”趣味體育比賽，慶祝“六一”文藝表演，慶“五四”籃球賽等大型活動。同時，我校用心組織學生參加縣中小學生田徑運動會，并取得了優異成績。
2、感恩教育活動：用心開展三講兩實踐活動、四項德育實踐活動和四心教育活動。
3、綠色實踐基地：我校以龍首村的蔬菜大棚和馮家溝村的大棚食用菌為實踐基地。
(七)陽光體育方面
依照上級部門精神，堅持每一天學生教師體育鍛煉一小時制度。
二、教學工作
(一)、教學工作是學校的中心工作，教學質量是學校工作的生命線。
1、首先從常規教學抓起。規范教案，定期抽查，堅持提前一周備課。一向要求教師對學生作業全批全改，一月一檢查一公布，對不認真負責的教師在全體教師會上通報批評。每次考試，實行交叉監考，嚴肅考風考紀，促進良好學風的構成。
2、教學為中心、管理是根本。在教學工作中，實行量化管理，科學評價教師的各項工作，從備課、課堂教學、早操、課間操、早晚輔導、作業(檢測)的批改、教學成績、教育效果、課外輔導、、后進生轉化等方應對教師進行全面考核，作為教師評優的依據。透過考核，激勵先進，鞭策落后，獎優罰劣，大大地提高了教師的工作用心性，為提高教育教學質量打下了堅實的基礎。
(二)、教研教改持續開展，促進了教學水平的提升。
1、提升教研教改理論修養，拓寬教師教學視野。繼續推行走出去，請進來的方法，加強業務學習和經驗交流。本學年，用心組織教師在黃陵中學聽專家報告三場，觀摩優質課兩節;赴延安參加語文作文教學展示，聽報告，觀摩教學;學科教師參加各類培訓9人次，專業培訓兩人次。學習的教師歸校后做專題講座6人次。
2、圍繞課堂深化教研，依托教研優化課堂。組織教學能手上觀摩課，其余教師上公開課。組織進行了語文組、數學組的課堂競賽活動。從課堂教學實際出發，找問題、找差距。對于個別教師實行重點聽課解決存在問題;對于個別班級實行專項整改，徹底解決問題。教師的職責心強了，比拼精神足了，課堂效果較以前也有了明顯的轉變，涌現出一批優秀的教學能手，其中xx、孫xx兩位教師參加了優秀課例評選的錄制，并推薦xx老師參加課改新秀事跡展評，xx和孫xx兩位教師參加優質課展評，李xx等6位教師的論文受到市縣獎勵。
3、繼續抓好課題研究工作。本學年我們在結束了對《分層分段推進式教學》、《差生的轉化》的課題研究工作后又用心籌備開展了新的課題研究工作，并在今年三月中旬構成了兩個新的課題《小學語文開放式閱讀教學》、《數學興趣教學》的前期工作，在五月份已構成了初步的實施方案，并經學校研究透過，且后半學期在三個班級進行了嘗試性的實驗。經過半學期的初步實驗，大部分教師認為《小學語文開放式閱讀教學》對于語文教學促進很大，它不僅僅能豐富語文課堂，而且豐富了學生們的語文知識，又很好的培養學生的閱讀潛力，很有研究的必要。《數學興趣教學》的研究反應也不錯，他們認為興趣就是動力，有動力才會促進步。所以我們將計劃安排好下一階段的具體實施工作，力爭這兩個課題有新突破，早日應用到課堂教學中去。其次，我們還將在總結好《遠程教育工程模式二在農村小學課堂教學中的充分應用》的課題研究的基礎上做好下一階段工作的安排。本學年就課題研究我們共收回階段性體會六十余篇，論文二十余篇，其中還有兩篇參加了省級優秀教學成果評選。
三、安全工作
(一)、建立健全安全工作機制。
成立了安全工作領導小組。健全安全各種制度及防范應急預案，居安思危，開展防范措施的演練。建立安全監控臺帳，對校園內外安全狀況做到心中有數，對隱患的排查與整改及時到位。
(二)、明確分工，夯實職責。
明確安全分工，各負其責，做到管理到位。設定崗位專人負責，表冊記錄翔實，檢查到位。簽定安全職責書，發放告家長書，以此夯實了安全管理的職責。
(三)、抓好安全常規工作。
1、計劃、安排、制度的落實。
每學期開學初，學校制定出安全計劃、安全活動周月主題活動安排、學校安全培訓安排。按計劃有條不紊的開展工作。
2、安全課及活動宣傳的開展
每學期召開安全例會，進行安全培訓。要求各班上安全課，安全專項安排總動員活動10次，安全主題隊會班均20次，主題板報班均辦10期，教育健康課班均5節，學校還請法律事務所和交警隊同志來我校做報告2次，少隊利用紅領巾廣播站做宣傳20次，這些既增強了學生的安全知識，也為我校建立平安校園打下了堅實的基礎。
3、抓好安全檢查工作
本學年各班安全排查40次，共收繳小刀11把，易傷人的塑料玩具槍2把，打火機7個，校委會檢查排查20余次，值周教師檢查百余次。
4、有效開展傳染病的預防
開學初我校就根據季節變化制定了傳染病預防計劃。并聯系鎮衛生院每月來我校為學生檢查一次，一年來我校以預防“手足口病”和“H1N1”流感為重點，學校還派專人去防疫站學習，做好學校的預防工作。
(四)、安全建設方面
1、加高加長教學樓欄桿共30多平方米。
2、安裝防盜窗40余平方米。
3、更換排水渠蓋板10余塊。
4、更換電線五十余米。
5、更換安裝玻璃六十三塊。
6、安裝鍋爐一臺，暖氣片76片。
(五)、落實節假日安全值班制度。
經校委會研究決定，由所有男教師，每周2人一組輪流值班，值班間做到了24小時通信暢通和檢查記錄清楚詳實。每學期放假前，學校都要進行安全大排查，并對學校假期值班進行詳細安排。
(六)后勤安全工作
1、強化管理，夯實職責。
后勤為了做好安全宣傳工作，向住校學生發放了告家長書，簽訂了安全目標職責書，組織學生學習了《食品衛生法》、《傳染病的防治》。每周星期日下午召開后勤工作例會，總結安排工作，對學生進行安全教育和衛生知識的宣傳。開學初，學校和后勤管理人員簽定了嚴格的安全職責書，明確職責夯實職責。建立了嚴格的交接學生制度。對公寓堅持夜查制度，確保學生住宿安全。
2、抓好常規，加強食堂的管理，確保師生飲食安全和身體健康。
飲食安全是大事，我們堅持每周食堂消毒三次，衛生檢查不少于三次，主管人員堅持每一天至少檢查一次。對食堂食品的采購，消毒，衛生進行嚴格檢查，發現衛生不達標要責令其認真打掃，并根據情節進行適當的經濟處罰。本學年，組織后勤從業人員學習《食品衛生法》、《農村小學生食堂管理辦法》兩次，和食堂承包者簽訂《承包合同書》、《安全協議書》，建立安全職責追究制，為了保證學生飲食安全，后勤堅持嚴格的食品留樣制度并做好嚴格記錄，確保學生食品安全，校委會和主管領導經常深入灶房，檢查餐具消毒，操作間衛生，采購索證是否規范，是否有缺斤少兩現象等。
四、蛋奶工程工作。
1、建立蛋奶工程應急預案。
2、制定蛋奶工程實施細則。
3、制定蛋奶工程管理辦法。
4、填寫蛋奶工程發放表。
5、落實蛋奶工程留樣記錄。
6、建立蛋奶工程出庫入庫記錄。
7、實施蛋奶工程發放簽名制度。
8、制定蛋奶流程管理辦法
五、存在問題。
1、專業教師缺、教師業務還需不斷提高。
2、學校部分房子有滲漏現象。
3、西教學樓陳舊不堪，墻面脫落、門窗全部變形，急需更換。
