發布時間：2023-04-19 16:48:05
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規范監理市場必須從監理企業做起。監理單位在投標時，監理單位必須對投標項目進行充分分析，配備一個合適的項目監理機構來承擔這項業務，特別是選擇一個能勝任該類項目的總監作為監理機構的領導者尤為重要，人員配備要齊全，滿足工程需要。不要投標一幫人，干活另一幫人，否則就容易出現問題。監理企業不得轉包業務，不得允許別人掛靠，如果這樣，其實際害的不僅是企業，還害了總監，這樣的例子不勝枚舉。轉包、掛靠的項目在監理投標時監理機構人員用的都是本企業的人員，而實際到崗從事監理工作的往往不是本單位職工，他們缺乏事業心、責任心，可想而知會對工程負責嗎？在實際監理工作中，監理機構的人員應到崗到位，特別是要保證總監的到位率，總監一定要全面掌握工程進展狀況和受控情況。監理單位在業務洽談時，企業之間不得相互無限制地壓價。壓低監理費的最終結果是監理企業不可能虧本做生意，只有采取減少監理人員的辦法維持生計，這樣必然導致人員配備不齊，不到位，監理控制就會出現漏洞，就容易導致質量安全事故的發生。
2總監負責制要落實到位
總監負責制是指由總監全面負責建設工程監理的實施工作，這是法律法規賦予總監的權力和職責。總監一方面代表監理單位全面履行監理合同，依法行使合同賦予的監理權力，實現合同規定的工程建設目標；另一方面主持監理機構的工作，管好監理機構的人員，帶領全體監理人員做好施工現場的“三控、兩管、一協調、一履職”的監理工作。因此，落實總監負責制非常重要。監理企業在管理制度上必須體現總監的權力和應負的責任，要充分賦予總監應有的權力，包括人事調配權、內部管理權、財務權、分配權等，通過具體、充分的授權，使總監在監理機構管理上底氣十足，更易打造以總監為核心的和諧監理團隊。同時，監理企業要建立定期對總監和監理機構考核及總監對監理人員考核相結合的綜合考評機制，考核結果與總監年薪掛鉤。通過考核及時掌握總監、監理機構監理目標的控制和職責落實情況，掌握各監理人員工作表現和工作動態，使監理項目處于受控狀態。總監的管理要到位，要清楚自己的責任，明確自己的定位，帶好自己的隊伍，要盡心盡責去管理、做事、履職，要狠抓工程質量和安全，充分調動全體監理人員的積極性和能動性，確保工程目標的實現。
3總監必須有過硬的思想素質和業務能力
總監能力的高低是工程項目監理工作成敗的關鍵,更是建立項目團隊、發揮整體實力的基礎保證。作為監理機構的領導核心，總監不但要熟悉業務規范和掌握管理技術，還要為參建單位在管理規范方面出謀劃策，在施工中配合業主處理建設的“疑難雜癥”，為業主提供優質服務，有力應對繁重的監理任務。“打鐵還需自身硬”。在工程質量終身責任追究制的今天，總監自身能力和素質必須得到提升，平時應注意培養和提高自身的領導藝術。工程建設的過程中伴隨著大量的技術文件和其他文件、報表需要總監批復，同時由于工程的復雜性，常常會遇到一些技術難題和突發事件，需要總監親自出面解決處理，因此保持冷靜的頭腦，謹慎、果斷地處理問題是總監必備的能力之一。監理行業是一個高智能服務的行業，監理工作是向建設單位提供技術咨詢服務的工作，因此總監應充分發揮監理組織的技術優勢，協同建設、設計、施工單位共同解決工程中的技術難題，以獲得建設方的信任、認同，逐步樹立起監理的威信。工作中總監要適當把握處理問題的度，既要嚴格把關，又要掌握好分寸，剛柔結合；要協助建設單位利用競爭和激勵的機制，促進施工單位自身的質量管理。總監要善于利用激勵機制，充分調動監理機構成員的主觀能動性，提高內部監理工作的質量，強化和完善自身的管理。作為總監還要努力做到“四勤”，即：勤學、勤看、勤問、勤查。勤學就是勤奮學習，“勤”能補拙，勤學習以不斷擴充知識面，努力使自己從單純技術型人才發展成復合型人才。勤看就是將承包合同、設計文件及相關規范、標準勤看，做到對整個項目的概況及關鍵要點心中有數。勤問就是對外要勤詢問業主對進度、質量、投資、安全及其各方面的要求，了解施工單位總體情況、計劃安排和施工過程中的阻礙、困難；對內勤問各監理人員在“三控、兩管、一履職”工作中的情況，做到決策有據、調整有方。勤查就是要勤查崗位職責，強制性規范，資料管理，監理日志等執行情況；通過動態巡查、平行檢驗、跟班旁站等方式檢查工程實體質量和安全狀況，勤查會議紀要、監理通知單、備忘錄，施工組織設計及合同落實情況，只有這樣才能保證監理項目少出問題。總監要當好監理機構的火車頭，就要靠自己敬業、謙虛、勤奮來增強團隊凝聚力，提高團隊的戰斗力。
4監理控制要嚴格
1.含水量
在對機場場道路基進行施工時，對路基土的含水量有著嚴格要求，無論是土方、二灰碎石還是灰土都需要保證其密度滿足施工要求，在進行碾壓施工前將其含水量控制在在最佳含水率范圍內。在對路基填料進行拌合處理時，要控制好含水量，并且拌合完成后及時進行碾壓處理，爭取在材料在最佳含水量的時候施工。
2.施工材料
二灰碎石進行板結是因為石灰中含有的活性鈣激發粉煤灰中惰性物質發生化學反應得到的，但是因為粉煤灰質量以及化學成分穩定性比較差，在確定二灰碎石的石灰含量時，要保證施工材料整體配合比的合理性。配合比的確定應進行多次試驗，并從多個試驗中選擇最佳的配比方式，控制好二灰碎石的石灰含量。
3.混凝土道面
一方面，應做好道面混凝土材料的水灰比管理，并將其塌落度控制在1cm以內。加強對水泥選擇的管理，盡量選擇用收縮性小、耐磨性強以及抗凍性高的硅酸鹽水泥或者普通硅酸鹽水泥，并且應盡量避免在低溫環境下施工。對于水泥的選擇，應將其比表面積控制在300~450㎡/kg，如果混合料選擇用活性集料時，應將水泥含堿量控制在0.6%以下[1]。另一方面，道面施工質量的高低可以從高程、平坦度以及粗糙度等方面進行驗證，做好每一個施工工藝的管理，避免因為施工技術管理不當而出現施工問題。并且，在道面工程施工完成后要做好養護管理工作，避免雨淋以及踩踏等。
二、機場場道施工技術優化措施
1.工程概述
以某機場工程為例，需建設一條長2500m，寬50m，兩側道肩各寬7.5m的跑道，跑道兩端設置50m×50m的防吹坪，另外平行滑行道與跑道長度相同，寬度設計為33m，兩側道肩寬為7.5m，泡滑間距為180m。其中，道面與道肩工程均采用水泥混凝土道面施工，跑道西北端500m與東南端400m范圍，以及平行滑行道道面均采用厚度為38cm的水泥混凝土面層，另外跑道中部與停機坪道面層厚度確定為33cm。此工程所在地冬季氣候寒冷，在進行工程施工時，為提高道面強度，需要進行防凍或者防除冰液侵蝕處理。
2.地基施工技術
2.1施工要點（1）密實度因為此工程冬季環境比較惡劣，為提高機場道面結構強度，需要做好對其地基密實度的控制，需要嚴格按照施工規范來進行。一般情況系下，對于0~-1m范圍內，道面地基密實度應控制在98%以上；在-1~-4m范圍內，道面地基密實度應控制在95%以上；在-4~-8m范圍內，道面地基密實度應控制在90%以上；對于-8m以下范圍，則應將密實度控制在85%以上[2]。（2）沉降場道地基不均勻沉降量應以彎沉盆為依據進行控制，一般情況下彎沉盆半徑為50~100m，并且對盆頂與盆底之間有著嚴格的要求。在工程施工完畢后，應利用實測雙曲線以剩余沉降量為基礎，對最終沉降量進行歲算。另外，施工時要保證95%沉降量在施工過程中完成，并且在經過處理后，地基頂面回彈模量要保持在80MPa以上。
2.2施工技術場道地基的施工，需要結合施工現場實際情況來選擇相應的施工技術，對于部分現場地質情況不佳的工程，如土層變化多、軟土埋藏深、地下水位高以及花崗石露出地基等。在面對表層粉細砂應選擇用強夯法施工，可以更好的提高路基密實度，避免在高級地震發生時導致粉細砂層的液化。本工程屬于臥軟土層施工，主要選擇應用了砂井排水法，與堆載預壓方式進行結合，提高軟土層的沉降固結程度，減少了軟土層的剩余沉降量。另外，對于部分地層軟硬過渡帶的施工，需要滿足地基剛度需求，以產生過大的沉降差。
3.混凝土道面施工
第一，振搗。混凝土道面施工時，混合料中含有5%~20%的孔隙以及氣泡，影響混合料的密實度，而密實度又在很大程度上影響了混凝土的強度、抗滲性、抗凍性以及耐久性等，為保證混合料密實度滿足施工要求，必須要進行振搗施工。第二，夯拖。在對混合料進行振搗施工后，利用平板振搗器拖振可以完成大體程度上的找平，但是從整體上來看還是存在起伏不平的情況，必須要再次利用長條夯來回振平板面。另外，在此步驟施工完畢后，應選擇用滾筒進行更一步的振平處理，提高道面泛漿的均勻性，將表面露石壓下，為下一步的施工打好基礎。第三，做面。做面施工主要目的是再次對道面進行平整與密實處理，保證道面工程具有優質的外觀。在此環節施工完成后，要求相鄰將板面平整，表面不會存在露石、露砂的情況，并且結構工程不會出現蜂窩、損邊、麻面以及裂縫等病害問題。
4.養護與切縫
在對場道地基進行壓實后需要及時覆蓋土工布進行保濕養護，以免水分蒸發速度過快，養護時間最短為7d，并且要避免車輛通車。另外，碾壓施工完成后進行切縫處理，切縫的方式應由施工階段內工程所在地道面攤鋪完畢到切縫時間內晝夜溫差決定，而切縫時間則應結合施工現場氣溫以及混凝土強度增長情況來確定。如果是在溫度比較高的環境下施工，切縫應以混凝土強度增長情況或者按照250溫度小時計算；如果是在常溫環境下施工，應盡量提前進行切縫，以免出現斷板問題。對于切縫的深度應控制板厚的1/3~1/4，深度在6cm、寬度5mm范圍內，并選擇用聚氯乙烯膠泥進行填充[3]。
三、結束語
關鍵詞：公路建設 工程機械施工 設備分配 維護保養
前言
目前，國內多數公路工程項目施工建設，均采用各種大型工程機械進行施工，例如碾壓、攤鋪、起吊機械，大幅提升了工程的施工質量和生產效率，但是在機械施工過程中卻存在不少嚴重的問題，既影響了工程機械的使用性和安全性，也影響公路工程施工質量，給施工企業帶來不少經濟損失。因此，在公路工程機械施工中，如何正確地選擇和操作機械、合理地保養和維修機械，避免出現施工中的經常遇到的問題，已成為施工企業首要解決的問題。
1.公路機械施工中存在的主要問題
1.1. 機械施工安全事故
我國有關公路工程機械施工中，發生地坍塌、壓路機傾翻、大梁支架墜落、掛籃墜落等各種安全事故屢見不鮮，主要原因有機械操作不規范、未嚴格依據有關標準與規范進行機械檢查與維護、操作人員安全意識不足、防護性設施不到位、施工機械超負荷運轉等事項。對于公路施工的場地條件、氣候溫度、地質結構等客觀因素的應對不足，也引起不少安全事故。例如高溫造成的機械過熱、地基沉降造成的機械失衡等。
1.2. 機械設備管理體制缺乏
公路建設工程項目往往是工程量較大，但施工期較短，而施工企業常常是規模小，設備不足，為追趕進度、提高生產效率，一味地讓設備超負荷加班、加點。不僅忽視了對機械設備的監督、管控、維護，也沒有完整有效的機械設備生產制度，從而直接造成了施工機械狀態及完好率的低下。由于難以保障生產機械的運行狀態、質量壽命，倘若施工機械出現電氣短路或機械故障，就會直接影響到了項目整體的生產效率，同時也將直接危害到操作人員與作業范圍以內其他施工班組的人身安全、財產安全，或是由施工機械的外部結構接觸、破壞到施工部位。
1.3. 機械設備老化、損壞
由于企業進行機械化施工的過程當中，沒能夠對各個路段的具體情況進行一個詳細、科學、有預見性的評估，沒能有效地針對工程量分配設備。因此，在配備機械化設備的時候，經常是一刀切、統一分派，根本沒有考慮到具體施工當中的具體需要。
在設備分配施工任務上的不科學，造成了設備在使用過程當中的嚴重問題。有的地方，由于設備的嚴重缺少，機械長期超負荷作業，加之使用不當、不注意保養，設備的老化程度非常高。而在另一些地方，由于設備的長期冗余，許多先進的設備長期閑置，出現了老化生銹的情況。此外，由于這些設備的大量堆積，因此得不到必要的更新，最終出現設備跟不上施工的實際需要的問題。
1.4. 操作人員素質較差
由于現代科技的高度發達，公路施工中所使用的設備往往非常先進，操作也相對復雜。而許多施工企業雖然非常重視機械設備的投入和使用，卻往往忽視了技術人員的培訓和配備。在公路工程項目機械化施工中，現場施工人員主要有負責直接操作機械作業的特殊工種人員，指導、指揮機械操作行為的現場管理人員，檢查、養護、維修施工機械的技術人員。他們的綜合素質、技術能力的高低對機械施工的效率、質量有著決定性的影響。
但是，一些施工企業并沒嚴格把關機械操作人員的招聘，更沒有開展系統、專業的再教育，往往是指派一些未經過資質考核、缺乏實踐經驗的操作人員參與施工，不但難以發揮機械化生產的應有作用，也直接影響、威脅到了其他班組的作業秩序、人身安全、施工質量，而管理、技術人員的業務工作不到位、專業操作不規范、安全意識不足等因素的存在，也將影響到機械施工的安全、質量。
2. 機械施工主要問題的應對措施
2.1. 建立機械施工管理組織
公路建設機械施工企業必須設置工程機械管理的組織機構，明確各部門職責。對于機械管理的全過程（機械設備的計劃、選購、調試、使用、維護、檢修、升級、改造、更新和報廢等環節）都要制定與其環節相配套的標準和規范。使各職能部門的工作有章可循，使管理工作的開展更為制度化、規范化。
明確管理組織的具體工作內容。例如，工程機械施工總體進度計劃、機械施工計劃總工期和階段工期、工程施工方案、機械施工程序、操作規范、現場管理人員職責、機械選用、機械最佳配置和機械安全施工具體措施等。
2.2 .構建工程機械施工安全體系
2.2.1.機械操作人員要提高自身的安全風險意識，做好勞動防護工作。操作人員在操作機械過程中要堅持做好工作前、工作中、工作后的機械設備檢查，有利于及時預防、發現和處理機械事故隱患。操作人員要在確定自動控制機構、監測、指示、報警、儀表及警示等安全裝置設備齊全并使用正常的情況下，才能操作機械進行作業。
2.2.2.加大現場的安全監察力度。管理人員要以身作則，對施工現場進行定期或不定期檢查，檢查中一旦發現安全問題責令相關負責人整改，并且要對違規操作人員進行嚴肅處理。
2.2.3.對加強機械使用環境的管理。在機械周圍要設置安全警示牌、路障。用來提示過路行人的。機械的停放場地要平坦，便于機械進出，并且要做好機械的防凍、防雷等工作。
2.3. 積極地落實設備管控活動
2.3.1. 合理選取機械設備。要明確道路建設工程的建設特點、工期及工程量等要素。在預算合理的前提下，選擇技術先進的設備。在項目的時間不長，建設場地不寬闊的時候，要使用多功能的設備，對于那些有著較大的活動量，而且性質獨特的，要使用專用的設備。
2.3.2. 加強開工前的組織管理。
開工前要詳細劃分具體明確部門、崗位的職責與職權，針對機械設備的選型、進場調試、運行使用、檢查維護等環節業務活動，按相應的標準、制度與規范執行，保證各項監督、管控工作的效率、質量。
2.3.3. 機械設備合理運行
在實際機械施工時，應綜合考慮整個項目的機械作業量、工種類型、機械數量等具體情況，最大限度的發揮其生產效率。因此，需要設計、制定機械施工責任制并將其細化、分派、落實到每個操作崗位，通過獎懲制、考核制的實行，進一步提高全體在崗人員的積極性、主動性，保證整個施工過程的有序、有效進行。
2.3.4. 注意設備的養護和維修
機械設備需要專業人士進行適當的養護，以提升設備使用時間和效率。企業要設置綜合化的機械養護體系，不能以時間緊、任務重為由來擱置、放棄保養計劃。任務量大時，施工設備也必須處在一種合理的運行模式之中，減輕其問題的發生幾率。
2.4.強化機械操作人員的教育培訓
由于全新的工藝和技術不斷地應用到機械設備之中，設備種類、構造、操作等也變得更多、更難、更繁瑣了，對操作人員知識、能力和經驗要求更高，因此，施工企業必須：
2.4.1. 嚴格錄取操作人員，開展崗位培訓活動。
2.4.2. 施工單位面臨新的施工環境或引進新機械設備時，要對操作人員進行定期、不定期的各種形式培訓，豐富操作人員的新知識、新技能。
3.結束語
公路機械化施工由于很多施工企業缺乏長期的技術、管理經驗，確實存在尖端而復雜的問題。因此，切實采取有效措施、制定具體標準規范，重點加強選型采購、運行使用、檢查維護的監督、管控，才能避免公路工程機械施工中的諸多問題。
參考文獻：
關鍵詞：公路工程 工程管理 問題 對策
隨著我國經濟建設步伐的加快，公路交通建設事業蓬勃發展，作為關系國民經濟的運輸大動脈，公路工程建設在取得巨大成就的同時，也出現了一些質量上的問題。如何從確保公路工程施工進度上來實現工程質量的提升，關鍵在于對公路建設項目資源進行合理的安排，貫穿質量成本理念，做好進度與質量的協調。本文將結合當前公路工程管理中的常見問題進行探討，并從管理方法上提出科學、高效的管理對策。
一、當前我國公路工程管理中的問題
（一）從業人員的管理素質參差不齊
公路工程管理作為技術型管理工作，不僅需要從專業技術上具有較高的施工經驗，同時，對于施工中出現的問題要能夠及時作出科學的解決，因此，從管理素質上對公路工程管理人員提出了更高的要求。另外，由于公路建設涉及的部門及專業較多，面對施工中的復雜問題和部門間的協調等工作，都需要從整個工程建設進度與施工質量控制中來把握全局，做好施工現場人員、施工重點、以及施工中各類材料的合理配比與科學組合，以真正確保公路施工質量，減少工程隱患的發生。
（二）對公路工程施工及后期管養重視不夠
公路工程管理是全過程、全周期性管理，不僅涵蓋施工過程中各類復雜工序的交叉施工，還包括施工后期對公路工程的科學養護上。因此，既要結合施工管理實際來加大施工材料的有效監管，還要針對各工程實際特點，從制度及管理方法上來提升公路養護技術水平。
（三）對公路工程管理中的文檔及會計工作管理不夠
公路工程管理由于受到傳統行業體制的影響，對于施工管理中的材料控制及安全管理認識不夠，思想上缺少重視，很容易在實踐中造成資源的浪費，甚至出現違規施工，造成安全事故。因此，對于公路工程建設管理來說，必須端正工作態度，認真做好工程建設中的各類文檔資料的收集與整理，從確保工程施工質量與管理效率上來加大管理職責劃分，科學調配資源，合理調度施工機械，切實從有效監管上來落實管理責任，形成管理合力。
二、強化公路工程管理的對策與建議
（一）重視制度建設，提升管理人員的素質水平
制度建設是確保工程管理有效實施的重要前提，也是促進管理人員提升自身素質和技術水平的關鍵。為此，從長遠規劃著手，必須注重管理培訓工作，強化學習，結合專業理論知識來深入到工程管理實踐，并能夠從運用新技術、引入新工藝，改進新方法等方面，形成良好的工作氛圍，促進新老人員的上進心。同時，強化獎懲制度建設，促進管理公平，面對新的管理形勢，只有從思想上樹立科學的管理觀，注重從學習中來提升自身能力，并營造團結一致的工作、學習環境，充分調動各個層次管理人員的工作積極性、主動性。
（二）強化工程勘察設計管理，促進標準化、規范化、制度化建設
公路工程勘察設計是確保項目設計質量的重要前提，也是提升工程項目設計水平的重要保障。因此，從質量管理要求出發，搞好公路工程勘察工作，從責任及目標管理上確保工程施工進度和質量控制，避免個人因素而導致的設計方案的隨意性。同時，項目審核人員也應該從自身職責出發，將質量意識與設計規范進行全面對照，切實從制度上來提升勘察設計能力和水平。
（三）規范公路工程項目招投標管理
對于招投標項目管理來說，關鍵是做好公平、公開、公正，而對于人情標、關系標要給予堅決杜絕。公路建設是民心工程，必須要從工程質量上來嚴把招投標管理，對于施工單位及分包項目來說，都要從健全公平、公正上來擇優選擇優勢單位，并從最廣泛的競爭中來健全市場建設機制，促進招投標工作的科學化、市場化的發展。
（四）強化公路工程施工質量管理
公路工程施工管理，既包括對人的管理，又涵蓋對物的調控，尤其是對于施工中各項工序的有效監督與控制，從而促進工程項目現場施工的有序性、科學性。公路施工質量在整個工程管理中是首要問題，也是提高公路質量的重要內容，因此，必須從嚴管理、高度重視工程中的問題，如放樣不精確、私自提高標高、對橫坡度等問題缺少統一、嚴格的控制，難以做好基層的標高與平整度要求等。為此，加強工程施工工序控制，對各分項工程進行技術論證和職責劃分，提前確定施工工藝及技術標準，結合施工方案來合理推進各類施工資源有序進行。如對集料和施工機械的科學調度和管理，強化施工現場管理，避免環境污染，做好場地整潔衛生，工器具擺放合乎管理要求等。
針對公路建設中對材料的管理實際，需要結合原材料、半成品、產品等規格要求，進行相關工程試驗，確定合格后方可投入使用。同時，在對工程原材料進行常規試驗之外，還需要結合不同的施工場地、施工環境，來對材料的技術參數進行試驗，以確保工程材料滿足工程施工質量要求。由于公路工程管理涉及多方協調工作，對于施工方的自檢、監理方的抽檢，以及政府機構的直接監督等，還需要從公路管理質量要求上，對各階段性工程施工質量進行把關。
（五）強化公路工程檢測工作，科學合理控制施工質量
項目試驗是公路工程質量管理的有效手段，結合工程施工建設需要，對于某類產品或工序需要借助于檢測來給予工程質量控制，以滿足相關技術標準的要求。因此，在公路工程施工管理中，加大對新技術、新材料的應用，從試驗中進行推廣成功經驗，并促進工程施工質量和施工進度的提升。如對施工附近的砂石、填料進行試驗檢測，達到工程要求后可以有效降低工程造價。通過進行科學判定原材料或半成品材料的質量，形成推動工程施工技術進步的良好氛圍，必然為提升工程質量奠定了基礎。
（六）強化質量管理體系建設，落實全方位控制措施
公路工程建設過程中，質量管理始終是重要環節。為此，必須從完善質量管理體系上來做好人員、組織、及制度三者的協調，從項目責任制到各階段、各分項工程質量監督與控制，都需要做到橫到邊、縱到底，全方位實現質量控制目標。如在項目施工前，必須從施工方法來完善各項施工工序及技術指標，砂石、水泥、瀝青等路面施工要求，并從施工檢測頻率和檢測誤差中控制好工程質量標準；做好公路工程各交叉工序施工中的交接驗收工作，明確職責，落實規范，同時對施工中的原材料進行進場前的抽檢與控制，確保原材料保質保量；在瀝青混凝土路面施工中，要對工程技術標準進行嚴格控制，特別是對于瀝青混合料施工溫度的控制，并從碾壓結束后對各項技術指標進行檢測，填寫檢測記錄。
（七）強化公路項目監理制度建設，提升我國工程技術國際化標準
公路工程建設標準國際化的發展，我國在公路工程建設中，必須加大對項目建設監理制的落實，作為重要的工程管理新舉措，必須盡快融入到工程質量管理體系中去。加大監理隊伍建設，提升監理管理水平，加強對監理制度的建設與完善，明確監理程序及監理細則，逐步形成以監理單位為核心的新的公路工程項目管理模式，正確處理好建設方、承建方、監理方的三者的制約關系，為促進公路工程項目管理的規范化、制度化、標準化、程序化發展，充分放權，才能更好的將公路工程監理制度落到實處。
三、結語
對于公路工程管理工作來說，隨著現代化施工管理理念的不斷更新，將管理方法融入到整個項目的全過程，從多方面來推進公路工程制度創新，構建完善的工程組織與監督體系，落實好項目管理責任制，確保整個工程項目的有序開展。同時，公路工程管理科學的發展，反過來又對施工人員、管理人員提出了新的要求，各工程管理企業也只有加大專業技能培訓力度，從根本上建立企業管理文化環境，引入人才優勢，切實推進公路工程項目管理的科學水平。公路工程建設作為綜合性管理領域，既要重視管理人員對各類業務的認識，又要重視工程施工建設及公路后期養護工作的跟進，整合好內部資源，優化好工程管理的組織結構，調整好工程管理項目的公正化、規范化、科學化發展，切實從管理水平上實現高質、高效、嚴謹、規范。
參考文獻：
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[2]劉樹利.工程造價與工程管理[J]. 交通世界（運輸.車輛），2013；4
[3]郭名春.公路工程施工項目管理關鍵問題研究[D].江西理工大學，2012
1.1增強競爭力的需要
隨著人們生活水平的不斷提高，我國建筑工程的發展勢頭越來越迅猛，并且建筑工程的建設也如雨后春筍般涌現，建筑行業的高速發展在為我國國民經濟發展做出巨大貢獻的同時，行業內部的相互競爭也越來越激烈。為此，建筑企業要想在激烈的競爭市場中占取一席之地，必須加強施工質量的管理，尤其是施工現場的管理更為重要。
1.2施工現場管理涉及的管理活動眾多
我們知道，建筑工程施工現場管理作為施工整個過程管理的重要環節，在該方面的管理涉及到多方面的內容，包括施工材料、施工人員、施工設備等等，如果在施工現場沒有做好管理工作，必然會對整個施工管理造成影響，從而影響到建筑工程最終的經濟效益和社會效益。
1.3施工現場管理的重要性
首先，加強建筑工程施工現場的管理能夠從多方面、多角度對施工整個過程進行全面管理，這可以從很大程度上保證工程施工的質量，與此同時也能夠從各個方面避免工程施工的安全隱患，保證施工進度達到工程要求，從而為更好的實現施工管理目標奠定基礎。其次，加強施工現場的管理可以對施工材料、設備等進行精確的檢驗和嚴格的管理，對施工人員的專業技能水平和整個素質進行培訓和引導。由此，一方面可以降低工程施工成本，避免材料浪費，從而更好的控制工程造價；另一方面也可以確保工程施工質量和施工水平，提高施工企業的利潤發展空間，提高建筑工程的社會和經濟效益。
2建筑工程施工現場管理對策
2.1多方面加強施工現場的管理
首先，相關部門和人員應該針對工程實際施工情況制定合理的施工組織設計方案。該方案主要是針對工程施工準備階段和施工過程中關于工程性質、規模、工期等多方面進行的設計和規劃。通過制定合理的施工組織設計方案對施工現場加以管理，一方面可以對施工現場的有限資源進行合理配置，節約工程成本；另一方面可以保證施工現場的正常施工，確保每個施工環節都能按照計劃和要求完成施工任務，從而達到最優組合和獲取最大效益。其次，要加強施工現場的技術管理。建筑工程都是具有一定規模且擁有一定的復雜度，不僅是因為建筑工程在建設過程中涉及的方面眾多，也是因為其在施工過程中需要多種施工技術的支持，因此，在施工現場加強施工技術的管理也是非常必要和關鍵的。在技術管理中，負責管理施工技術的部門，應該首先對施工技術的應用做好充分的準備工作，確保技術在實際應用中的準確無誤，與此同時還應該對相關技術人員進行培訓，以建立一個高水平的施工技術團隊為目標，進而從技術層面保證工程施工的質量和進度。最后，必須加強施工材料的管理。在建筑工程施工現場加強施工材料的管理，一方面是為了確保施工材料的質量符合工程要求，另一方面是為了有效控制工程造價，因為在建筑工程造價中，施工材料的費用占總費用的60%以上，所以只有管理好施工材料，才能有效控制施工成本。對于施工材料的管理，首先應從材料消耗程度高的施工環節著手，在這些環節施工中應高度重視材料的使用情況，避免出現不必要的浪費；除此之外，相關部門還應該制定合理的材料采購和保管制度，建立以材料價格為中心的價格監管制度，在保證材料采購人員和管理人員的專業素質的同時確保以質優價廉為前提的材料采購，以此減少工程成本。
2.2加強施工現場的安全管理
建筑工程施工現場存在的安全隱患較多，為了在整個工程施工過程中做到防范于未然，避免發生安全事故，必須對施工現場的安全管理加以重視。在施工現場各方面、各環節處理不當都有可能導致安全隱患的出現，例如施工材料的保存不當，可能引起火災或者爆炸；功底亂搭亂建，可能由于倒塌造成人員傷亡；施工人員在施工中沒有做好安全措施，可能引起人身安全問題等。針對施工現場可能出現安全問題，施工單位應該建立專門的安全小組，由小組成員對施工現場的每一個施工人員進行安全意識教育和安全防護方法培訓，避免因人為因素造成的安全事故的發生。另外，為了對施工現場的安全問題進行全方位控制和管理，還應該做好施工現場的“一管”、“二定”、“三檢查”。“一管”主要是指在施工現場要由專門部門對施工安全進行管理；“二定”是指制定施工現場的安全管理制度和安全預防規范，定期對施工現場的安全措施、機械設備、建筑結構等進行安全檢查；“三檢查”的主要內容是：1.檢查施工人員的安全執行情況；2.檢查施工現場是否有違章施工和搭建；3.對安全設備進行嚴格檢查。為了做好施工現場的“一管”、“二定”、“三檢查”工作，施工人員在進行每項操作時都應該以安全為前提，做到安全操作，安全管理人員應該按照相關規定對每一個施工環節進行安全管理，確保安全設施的投入和安全生產制度的嚴格執行，從而保證施工的正常進行。
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1．1施工環境狹長多變
市政工程屬于狹長帶狀線形工程，與建筑工程相較而言，更容易形成流水作業，但是因為整個工程的全面展開，各種管線施工均是見縫插針，沒有實現齊頭并進的效果，進而很難實現市政工程施工的流水作業。在狹長的作業環境中，施工人員經常需要進行作業位置調動或者角色轉變，在道路施工中，經常是由很多的管線施工單位完成施工，在很短的時間內完成多次的開挖、填土操作。施工人員面對的施工環境經常是變化的，可以說一日三變都不為過。市政工程點多線長，施工單位投入的安全防護設施與措施無法全面覆蓋整個施工現場，并且在出現損壞、丟失等情況的時候，無法進行及時修復，致使市政工程施工現場中存在著很多的安全漏洞與安全風險。
1．2無法實現施工現場的完全封閉
封閉施工指的就是阻止大量機動車進入施工進場，在一條道路兩端與一些巷口設置圍擋，不是完全隔離行人與車輛的進入。一般而言，施工道路沿線有很多的居民樓、商鋪、學校、醫院、企事業單位等，在施工過程中，一定要確保其可以維持正常生活、工作、學習、出行等。然而，在實際施工中，根本就沒有設定相應的限制，導致施工現場有很多人圍觀，同時也是消磨時間的好地方，進而對施工安全產生了一定的威脅，導致施工管理難度增大。
1．3工期要求緊張
現階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導致在施工現場的有限時間與空間中，出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況，經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．4安全文明施工不到位
隨著社會的不斷發展與進步，城市居民維護自身權利的意識越來越高，現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．5施工人員組織觀念、安全意識薄弱
現階段，大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系，施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現安全事故。與此同時，市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經常出現違規操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2．1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念
一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益，而對安全生產有所忽視，可以說，安全生產才是企業發展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規章制度
大部分企業不是沒有安全管理規章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業一定要建立相應的組織機構與系統，監督安全管理規章制度的全面落實，并且對相應的職責與權力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求，這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果，順利完成施工項目，還可以節省施工成本，提高了工程施工的經濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入
在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產管理工作的總結與評審
在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員
目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大，屬于出力不討好的工作，其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業一定要維護其地位與權力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現工程施工效率。
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1．1工期要求緊張現階段，市政工程施工工期要求均比較緊張，項目部只能以確定的完工日期倒排施工進度計劃，導致在施工現場的有限時間與空間中，出現了大量人員、機械設備勞作不休的情況，經常出現人困馬乏的現象，為施工安全帶來了一定的隱患。
1．2安全文明施工不到位隨著社會的不斷發展與進步，城市居民維護自身權利的意識越來越高，現場施工噪聲大要舉報、施工現場道路難走要舉報、揚塵要舉報、下水道堵塞要舉報、沒有電視信號、通信訊號等也要舉報，也就是說，一定要確保施工周圍民眾的正常生活與安全不受影響，要不然就會向有關部門反映，進而對施工造成了一定的影響。為此，一定要全面落實安全文明施工，這樣才可以盡量減少民眾反映情況。
1．3施工人員組織觀念、安全意識薄弱現階段，大部分市政工程施工企業都沒有培養自己企業的人才隊伍，在接到工程項目之后，均選擇勞務公司予以勞務分包。而施工人員和項目部之間經常是短期雇傭的關系，施工企業、項目部對這些施工人員的安全教育較為匱乏，在施工中非常容易出現安全事故。與此同時，市政工程施工現場的人員組織觀念、安全意識較為薄弱，經常出現違規操作的行為，不僅影響了施工的順利完成，還會留下很多的安全隱患，影響了市政工程施工質量。
2加強市政工程施工現場安全生產管理的措施
2．1強化企業最高管理人員的價值觀與安全理念一個合格的企業最高管理人員一定要嚴格按照國家有關法律法規規定執行工作，并且具備正確的價值觀與安全理念，制定符合安全政策的規章制度，保證其全面落實。在實際施工中，不僅要重視安全理念的落實，還要盡可能滿足業主、工作人員、社會發展的要求，全面提高市政工程施工效益。除此之外，企業最高管理人員一定不要只是片面的追求經濟效益，而對安全生產有所忽視，可以說，安全生產才是企業發展的正確選擇。
2．2全面落實安全管理的規章制度大部分企業不是沒有安全管理規章制度，只是在進行落實的時候，進行了一定的選擇，致使一些規章制度成為了一種形式，嚴重影響了其落實效果。針對這樣的情況而言，企業一定要建立相應的組織機構與系統，監督安全管理規章制度的全面落實，并且對相應的職責與權力范圍進行明確，保證各項工作均符合安全管理規章制度的要求，這樣不僅可以實現市政工程施工現場的安全生產管理效果，順利完成施工項目，還可以節省施工成本，提高了工程施工的經濟效益。
2．3加大安全措施資金的投入在市政工程施工中，要想保證安全生產的順利進行，就一定要制定相應的措施予以保障，安全不是只需要施工人員具備相應的安全知識與意識，還要保證各類安全防護設備與現場安全維護設施的使用，同時也要購買一些安全生產所需的材料、設備與儀器。由此可以看出，要想保證工程施工的安全進行，就一定要投入相應的資金，這樣才可以保證各項安全措施與防護設施的全面到位，進而實現工程施工的安全性、可靠性。
2．4強化對安全生產管理工作的總結與評審在市政工程施工中，是否全面落實了安全生產規章制度，是否取得了預期的安全管理效果，是否實現了安全生產目標，是否提高了施工安全管理水平，是否全面落實了安全防護措施，這些問題均與安全管理工作總結與評審有著密切的關系。為此，在市政工程建設中，一定要重視對安全管理工作的總結與評審，為以后相關工作的全面展開提供可靠依據，促進市政工程施工的高效完成。
2．5維護與激勵安全管理人員目前，人們對從事安全管理工作均有著一定的抵觸心理。安全管理工作責任重大，屬于出力不討好的工作，其經常處在一種尷尬境地。針對這樣的情況，企業一定要維護其地位與權力，盡可能消除他們的后顧之憂，利用一些適當的激勵手段調動他們工作的積極性與熱情，并且增強其工作責任感，保證工程施工的安全進行，提高安全管理水平，實現工程施工效率。
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污水處理廠的施工包括工人勞動，設計師設計，管理者經營等方面，這其中有相互制約性，同時也會產生一些不同的見解，有些事情都是因人而異，不同的人有不同的想法和考慮，有的人看重利益，有的人一定要保證質量好。看重利益的人可能會買進質量一般的材料以減少成本，而重視質量的人會選擇質量過關的材料，以避免返工造成更大的麻煩。由此可以看出，由于工作人員的不同會加大成本預算的難度。在施工的過程中，如果某一個環節出現了問題，那么之后的計劃都要修改甚至作廢，成本計劃當然也要重新開始。不僅耗時耗力，有時可能還會造成經濟上的損失。
污水處理廠的施工成本計算不止是程序復雜，各種不確定因素也是其中的重要原因，前面提到的兩點已經體現出來一些方面。施工要有材料和設備，而它們的價格會因市場行情變化而變化，有的賣家賣的貴些，有的賣家以低價求銷量，所以在計算這兩項成本的時候只能預計大概的數值，很難得到精確的數值。工人的工資也是帶有波動性的，普通工人的工資在一個水平，技術工人的工資會更高一些，做成本預算時一定要調查市場上工人的工資平均水平，以此為依據制定工資。因此管理者不能隨意定價，定低了會使員工不滿，延誤工程進展，定高了又會加大成本，造成資金不足或者出現資金鏈斷開的現象。
污水處理廠施工成本管理內容
污水處理廠施工項目成本的管理內容有五個部分，每個部分都不得輕視，都會影響到成本的預計、計劃及管理。它們是構成整體的每個小的部分，缺少了哪個都不行。
施工成本計劃是成本預計的最基本部分，意思就是以書面的形式寫出在施工過程中計劃用多少錢，最高成本是多少，如何能夠降低成本等內容。內容越詳細越好，這樣有利于接下來計劃的進行，也能夠很容易的找到不足的地方。
施工成本控制是降低成本數的具體措施方案計劃，要對工程中的各類因素分析到位，嚴加管理。成本控制的本質就是降低成本，同時還要保證工程的完成，兩者要兼得。控制的方面可以有很多，每一個環節都要考慮到，不能忽視。
施工成本核算時根據工程的不同選擇不同的計算方法，并且在可以利用的錢數范圍內，得出最終的核算結果。核算結果要包括總數和分項的數目，這樣有利于總結時說明，更加明了清晰，讓每個人都能快速明白數字代表的含義。
施工成本分析是在成本預算的整個過程都必須進行的，通過對成本計算的過程管理，分析施工過程中的各種對成本計劃的影響因素，多次將預計數與成本數進行對比，研究這種變化的規律，同時找出能夠更好計算成本的方式方法，從而提高效率。
施工成本考核是在污水處理廠工程結束之后，對過程中的各項指標進行考核，并且要制定追蹤計劃，間隔多久就要復查一次，確保安全。在考核中，明確責任人，當出現問題時可以很快找到原因，不互相推卸責任。考核中還要獎勵表現優異的員工或集體，以激勵他們繼續努力。激勵的方法有多種，要適當應用以得到更好的效果。
污水處理廠施工成本管理中應注意的問題
在施工中面對的一個重要問題是利益與質量的權衡。重利益輕質量會造成返工問題、追加成本等問題，重質量輕利益會造成成本增加、資金不足等問題。因此權衡這兩者的利弊要選擇適中的方式，既要質量也要控制成本數。成本分析一定要貫穿工程的始終，不能只在結尾時或者從中間階段開始，認為開始的時候不用進行。實際中，當出現這種狀況時才知道這是錯誤的，很多方面已經超出了預算，甚至超出的數量很多，已經成為無法改變的事實，后悔當初的大意已經來不及。但是我們可以吸取教訓，獲得經驗。正確的做法是從工程開始的階段就進行預算，做到有備無患。在進行資金輸出的時候心里都會有數，會與預期進行對比，不能超出過多。施工的時間長短叫做工期，工期不是小問題。工期長會浪費很多的資金，或者計劃不周，前期施工松散，后期連夜加班，不僅工人會在情緒上有不滿，還會影響工作的狀態。這樣對施工都是不利的，對成本的計算也會帶來很多問題，本來計算好的數據又要修改。工程保險同樣應引起注意，大家都不希望出現事故或者問題，但是一旦出現了就要面對，有了工程索賠管理就會有所保障，能夠應對突發事件。做工程本身就是帶有風險性的，冒險的同時一定要找好補救的方法。冒險的結果只有兩種，一種成功，獲得大量利益，一種失敗，損失慘重，甚至傾家蕩產。有了保險管理就會在失敗時減少很多的損失，有利再次翻身，進入到下一次的工程當中。
污水處理廠施工項目成本管理存在問題的建議
信息的溝通是提高工程效率的重要方法。在信息高速發展的時代，每天都有大量的新鮮信息出現，每個人吸取的信息不同，通過交流，大家可以在短時間內同時得到幾個人的信息，并且在交流中碰撞出火花，獲得更多的想法，也可以解決很多困擾的問題。在工程實施中更要注意這點，因為工程實施中涉及的人員眾多、工程期限不定、設備技術復雜等問題，建立起信息系統非常有必要，有利于成本預算與計劃，并且能夠及時進行改進和糾正錯誤，正所謂人多力量大，人多信息多，在成本計算時也能夠更準確。作為管理者運用一定方法提高員工積極性對自己的施工團隊是大有益處的。前文也提到可以通過對表現優異的員工進行獎勵來激勵，例如通過考核對比各個組別的成本預算與實際的差異，評選出兩者最接近的團隊，以紅利的方式進行鼓勵，這樣做會使團隊具有凝聚力，并且在日后的工程中都會在保證質量的前提下節約成本。在營造出一種競爭的氣氛時，大家都會讓自己做的更好以爭取榮譽，并且不能因為自己的原因拖大家的后腿。良性競爭會使得總體的水平大幅度的提高，這不僅是管理者想要看到的，對工作者本身也是好事。
