發布時間:2022-12-21 04:42:31
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認真貫徹國家、省、市關于加強環境保護的重要決策,切實加強環境監管執法,按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的原則,集中力量全面排查全縣排污單位污染排放狀況,各類資源開發利用活動對生態環境影響情況,建設項目環境影響評價制度、“三同時”制度執行情況,群眾舉報投訴重點案件以及突出環境問題的解決及整改情況,依法嚴肅查處環境違法行為,全面整改突出環境問題。通過環境保護大檢查徹底摸清底數,清理廢除阻礙環境監管執法的“土政策”,落實部門環境監管責任,夯實環境保護工作的基礎,全面整治環境風險隱患,鞏固和改善環境質量,保障全縣環境安全。
二、檢查內容及職責分工
(一)對排污單位污染排放狀況進行全面排查
1.重點檢查全縣工業園區和重點工業企業、園區集中式污水處理廠等排污單位污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
2.重點檢查規模化畜禽養殖場(小區)廢棄物綜合利用情況;污染防治設施運行情況是否正常、污染物是否達標排放。
3.重點檢查城區污水處理廠、垃圾處理場運行情況及污染物是否達標排放。
4.重點檢查轄區內工業園區和重點排污單位的固體廢物和危險廢物處置是否符合要求,是否存在環境風險隱患等情況。
5.對涉及危險化學品的單位和企業是否規范管理危險化學品,是否存在次生環境風險隱患等情況進行重點排查。
6.強化對我縣采選、水泥、冶金、化工、球團、鈦白粉、涉重金屬等重點行業、企業以及工程減排項目排污企業環境守法情況檢查。
7.對全縣礦山地質環境保護治理情況開展監督檢查。
8.全面開展危險廢物產生(經營)單位環境守法情況檢查。
9.對全縣塑料包裝廠進行全面整頓和排查。
(二)對各類資源開發利用活動生態環境影響情況進行檢查
1.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規排污口是否取締。
2.飲用水水源保護區一級、二級保護區內違法違規建設項目是否取締。
3.飲用水水源保護區環境保護和污染防治規劃是否按照管理條例制定和實施。
4.飲用水水源污染事故應急預案是否按照管理條例進行編制。
5.自然保護區內是否存在違法開發和建設活動等。
(三)對違法違規建設項目情況進行清理
1.對轄區內工業園區、重點排污單位的建設項目環境影響評價制度和“三同時”制度執行情況進行全面排查,清查是否存在違法調整建設項目環評文件審批權限和審批部門等情況。
2.根據《國務院關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》排查結果,清理整頓違法違規建設項目,對工藝設備落后、產品質量不合格、能耗排放不達標的項目,列入淘汰落后年度任務,加快淘汰。
(四)對阻礙環境監管執法“土政策”清理廢除情況排查
重點排查是否存在以實行“封閉式管理”、以預先報告或限制環境保護部門執法次數等方式,阻礙現場執法檢查的地方“土政策”和行為;重點檢查違反排污費征收使用管理規定及征收新標準,擅自減免征收排污費或采取協議收費、定額收費等形式降低收費標準等行為。
(五)對群眾舉報投訴重點環境污染案件或長期未得到根治的突出環境問題的解決及整改情況開展檢查。
(六)淘汰落后產能
按照要求,加強落后產能檢查力度,進一步推進淘汰落后產能,有效化解過剩產能,促進結構調整。
三、檢查方式
(一)縣政府負責牽頭組織全縣環境保護大檢查工作,指導、督促縣級相關部門、各鄉(鎮)開展環境保護大檢查,調度工作進展情況,抽點地區,對檢查過程中遇到的共性問題提出解決意見,督促落實整改措施。
(二)縣級相關部門、各鄉(鎮)應切實落實大檢查方案,要認真履行法定環境監管職責,密切協調配合,全面細致開展檢查工作;要在強化日常管理的基礎上,全面、深入、細致、徹底地采取專項檢查、專題督查、個案追查等多種方式做好清理排查工作;對大檢查中發現的環境問題,列出清單制定綜合整改方案,落實環境監管責任主體,落實整改措施和整改時限,實施分類治理;要強化抽查督查工作,確保檢查到位、管理到位、整改落實到位。
(三)相關部門要定期、不定期對環境保護大檢查工作進行檢查和督導,對整改落實情況進行督查。對大檢查中發現涉嫌環境監管違紀違法的有關單位和人員進行責任追究。
四、時間安排
(一)動員部署階段。縣級相關職能部門、各鄉(鎮)要根據本方案要求,結合實際情況,做好動員部署,落實必要的人力、物力和財力保障,其他各牽頭單位也要制訂具體的檢查方案,各牽頭單位的檢查方案報縣環保局備案。
(二)全面檢查階段。縣級各責任單位要按照檢查內容組織開展環境保護大檢查,將大檢查工作進展情況送環境保護大檢查領導小組辦公室匯總。
(三)總結階段。縣級相關職能部門、各鄉(鎮)要認真總結環境保護大檢查工作開展情況及取得成效,分析存在的環境問題,梳理依法嚴肅查處、整改落實情況,思考下一步工作措施,將全年環境保護大檢查工作總結送環境保護大檢查工作領導小組辦公室匯總,最終形成全縣環境保護大檢查工作總結,經縣政府審定后送市環保局。
五、相關要求
(一)加強組織領導。成立由分管副縣長任組長、縣有關職能部門分管負責同志為成員的環境保護大檢查工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在縣環保局,承擔日常聯絡和協調工作,各成員單位明確專人擔任工作聯絡員。縣級各相關部門、各鄉(鎮)要加強組織協調,明確職責分工與完成期限,做到任務清晰、責任明確,確保大檢查工作圓滿完成。
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神,以科學發展觀為指導,以國際旅游勝地為標準,堅持在保護中發展、在發展中保護的方針,按照整體推進、突出重點、綜合施策、注重實效的原則,全面推進環境保護和城市園林建設提升的各項工作,人居環境質量明顯提升,生態環境明顯好轉,改善人居環境,塑造城市美好形象。
二、主要目標
通過實施環境保護和城市園林綠化建設提升行動,使空氣質量明顯改善,水體質量明顯好轉,污染源頭明顯減少;城市中心區域綠化帶、城市道路節點和水系兩岸綠量豐富、衛生整潔、生態特色彰顯。
三、組織領導
市工商局決定成立環境保護和園林綠化提升行動領導小組,領導小組成員名單如下:
各城區局、專業分局應成立相應的組織機構,明確分管領導和聯絡員,確保各項專項整治行動在本單位的貫徹落實。
四、工作內容
(一)治理市區工業企業大氣揚塵問題。(牽頭單位:企個科;責任單位:各城區工商局。)
負責根據市各級政府和環境綜合整治行動指揮部下達的取締關閉要求,依法辦理淘汰取締關停企業營業執照的吊銷、注銷工作;配合環保局依法對產生大氣污染的工業企業進行監督管理工作。
(二)治理機動車輛尾氣污染。(牽頭單位:雙生分局;責任單位:各城區工商局)
1.配合做好制定《油品質量監管工作實施方案》。2.做好和環保局、商務局和質監局等部門的溝通協調工作,制定配合檢查行動的工作計劃,做好市區供應車用油品質量專項檢查行動相關人員、事項等基礎準備工作。3.按具體檢查行動工作計劃,配合商務局開展對市區供應車用油品質量的專項檢查,達不到規定要求的,責令限期整改,逾期不改的,依法依規予以處罰并責令停業整頓。同時配合牽頭單位督促油品經營單位進行儲油庫、加油站和油罐車油氣污染治理工作,安裝油氣回收治理裝置或設施。4.通過不同形式的宣傳活動,加大機動車尾氣污染防治的宣傳工作,提高公眾控制機動車污染的意識,最大限度減輕工作推進的阻力。
(三)取締沿岸和污水無法排入市政管網的非法餐館。(牽頭單位:企個科;責任單位:各城區工商局、旅游分局)
根據《生態環境保護條例》,配合城區政府和相關的職能部門取締沿岸和污水無法排入市政管網的非法餐館。
五、工作要求
(一)統一思想,提高認識
各單位要高度重視,加強組織領導,按照各自職責,確定組織機構,確定專(兼)職聯絡員,建立工作制度,切實抓好各項整治工作的落實,確保整治工作取得實效。
(二)加強溝通、部門聯動
各單位要主動加強和其他職能部門的溝通協調,密切配合協作,建立聯動機制,齊抓共管,形成合力,使各項工作相互促進、協調推進。
(三)廣泛宣傳、營造氛圍
各單位要組織開展各種形式多樣的宣傳活動,通過宣傳欄、顯示屏、張貼標語、散發宣傳資料等方式切實提高群眾參與和監督綜合整治工作的積極性,穩步推進整治工作的開展。
(四)強化督查,確保實效
環保園林提升行動工作將列入各單位今年的績效考評工作內容,市環保園林提升行動指揮部和市局適時成立督查組,對各單位的整治工作進行檢查和考評,督促改進工作,確保整治工作實效。
以“整合管理資源、提升監管效能、改善環境質量、保障環境安全”為目標,推進監管重心下移和監管手段現代化,堅持全員參與,服務群眾,動員社會力量,發揮基層組織作用,建立“全面覆蓋、層層,發現及時、處置迅速,上下聯動、責任到人”的環境保護網格化監督管理機制,實現“管理無死角、落實無盲區、監督無空白”,全面提升我鎮環境保護監管執法工作水平,及時有效打擊環境違法行為。
二、工作任務
網格化環境監管體系實行市、區、鎮(街道)、村(社區)四級管理,我鎮建立完善鎮、村(社區)網格化環境監管體系。鎮政府主要負責統一組織、指導、監督轄區內各村(社區)網格化環境監管體系的建立和運行,督促具有環境監管職能的相關網格成員的環境監管職責。
(一)網格劃分
1.第三級網格。在區第二級網格的基礎上,建立以鎮政府主要領導為核心的三級網格,作為環境保護網格化監管轄區第一負責人,統一指揮、監督和調配全鎮網格化體系。鎮政府分管領導為第二責任人,成立了專門的網格化管理領導小組和環境保護工作辦公室,配備專職環保工作人員,監督轄區內相關單位做好環境保護監管工作,維護群眾環境權益,開展好環境保護各項行動,協調處置轄區內環境違法行為。
2.第四級網格。以行政村和各社區居委員會為單元,在村委會和各居委會行政區域建立第四級網格。村(社區)居委會主任為四級網格內的第一責任人,指定一名以上的村(居)委會成員為環境保護員,在三級網格的指導下開展網格化環境保護監管工作。
(二)網格職責
按照依托一級網格、鞏固二級網格、優化三級網格、提升四級網格的工作思路,健全環保網格化監管體制。下級網格接受上級網格的工作指導和監督,上下級網格間統籌協調,共同完成所擔負的環保網格監管工作。
鎮政府(三級網格):制定《鎮網格化環境監管體系實施方案》,制定本轄區環境保護網格化監管辦法,統籌鄉鎮政府各部門力量,牽頭解決轄區內各類環境保護問題,防止發生和越級上訪事件;根據本轄區實際情況,組織開展整治環境違法行為專項行動,消除環境污染隱患;建立污染源基礎數據庫,認真填報相關配套表格,及時更新并上報區環境保護領導小組辦公室。同時,負責將片區內所有四級區域劃片,明確鄉鎮駐村干部包片區,負責本片區的環境保護工作,指導四級網格的建立和運行;及時制止轄區內生態環境、排污企業、案件、污染糾紛、環境安全隱患、違法建設項目、飲用水源地、農村環境綜合整治等環境違法行為,并調查處理或協助調查處理,向二級網格報告有關情況;填報網格化環境監管數據平臺相關信息。
各行政村村(居)委會(四級網格):依托現有的村(社區)將我鎮劃分為22個網格,負責對轄區內的污染源進行摸底排查,細致全面地建立污染源基礎數據庫。同時配合包村干部對轄區內所有污染源實施嚴格監管,嚴格落實《市生態環境保護網格化管理巡查制度》《市生態環境網格化管理問題上報制度》,做好現場檢查記錄和檢查臺賬,認真填寫環境保護現場檢查巡查記錄表,并按時上報三級網格環保機構進行匯總;村級環保員要切實負責本轄區環境保護監督責任,發現問題及時向包村(片區)干部匯報。同時,負責對本轄區內各類環境污染、生態破壞和環境安全隱患進行定期巡查,及時發現并上報;填報網格化環境監管數據平臺相關信息(暫時不能建立數據庫的設立臺賬)。
三、網格要求
(一)督查工作常態化。各級網格內相關部門相互配合、聯運監管,建立巡查制度,定期在本轄區內組織巡查;上下級網格間明確責任、精細管理,定期組織對下級網格工作督查。原則上每季度對四級網格員巡查情況進行1次督查,督促四級網格員每日開展巡查,并填報相應的巡查記錄情況表。
(二)及時響應舉報和應急處置。管轄網格內發生的各類突發環境污染事故,執法人員應按照指令要求,第一時間到達事故現場開展前期處置工作,及時向上級網格機構匯報事故情況。
(三)掌握轄區污染底數。加強對轄區內的巡查,摸排各類排污企業的總數和分布情況,包括環境規劃、環評制度、三同時制度執行情況、排污稅繳納情況,清楚各類污染物的排放數量和去向,熟悉主要環境敏感區域、主要環境風險隱患點及群眾關注的重點環境問題等。
(四)加強協同合作。在實際監管中,下級網格對涉及到的相關部門業務等一系列監管問題均可向上級網格要求給予支持和指導。同級網格間應加強聯系與協助,共同探討網格管理遇到的問題,加強學習交流經驗,相互取長補短,提升網格管理水平。
四、保障措施
(一)強化組織領導。我鎮成立了由主要領導組長、分管領導任副組長,各部門負責人為成員的領導小組,負責網格化管理工作的具體組織和協調工作,領導小組下設環保辦公室在環境整治辦,由環境整治辦主任兼任,負責環境保護網格監管日常工作的開展、督促和指導。
在項目前期籌劃或立項階段,環境保護行政主管部門要根據建設單位提供的項目建議書等相關資料,經現場勘察,就項目可行性和選址的合理性提出環境保護初步意見。
二、環評備案
實行建設項目環評工作登記備案制度,建設單位與其委托的環評單位開展環評工作前,須到負責審批該項目的環境保護行政主管部門登記備案。環評工作備案時須提供以下情況,一是項目背景情況;二是項目建設位置情況。環境保護行政主管部門受理環評登記備案時,應審核環評單位的行業資質。按照《建設項目環境保護分類管理名錄》確定環評報告的類別,并根據有關規定和項目的實際情況確定環評工作需要編報環評大綱、工作方案或直接編寫環評報告。
三、環評大綱(工作方案)的審批
對受理的環評大綱,環境保護行政主管部門可根據項目環評工作復雜程度,確定委托技術評估部門進行評估,主持召開專家會議審查后進行審批或直接審批。對受理的環評工作方案,環境保護行政主管部門可根據項目環評工作情況復雜程度,確定主持召開專家會議審查后審批或直接審批。
四、環評報告審查
經環境保護行政主管部門審批的項目,除環境影響較小的高新技術研發和示范項目外,其余項目均需經環境技術評估部門進行技術評估,具體應按照以下原則確定環評報告的審查形式:
(一)技術評估的項目。
以下項目須由環境保護行政主管部門委托環境技術評估部門進行技術評估,形成評估意見后審批。一是按《建設項目環境保護分類管理名錄》規定,編制環境影響報告書的工業、礦山、水利項目。二是位于環境敏感區編制環境影響報告表的項目。
(二)會議審查項目。
以下項目須由環境保護行政主管部門主持召開專家和有關部門參加的會議,形成會議評審意見后審批。一是編制環境影響報告書的其它項目。二是編制環境影響報告表的工業類項目。三是編制環境影響報告表的礦山、農業、林業開發項目,畜禽養殖項目,交通、水利項目。
(三)直接審批的項目。
除了經技術評估和會議審查的其余項目。
五、環評報告審批
(一)審批原則。
符合國家產業政策、當地發展規劃和清潔生產要求,項目選址合理,環境保護措施切實可行,實現達標排放,符合總量控制要求,公眾支持。
(二)審批要點。
1、對項目建設的環境保護原則意見。
2、項目建設應做好的環境保護工作(審批重點)。
3、提示建設單位項目建成后應履行申請試生產(或試運行)和竣工環保驗收程序。
4、明確施工期地方環境保護行政主管部門現場監督檢查的責任。
六、試生產批準
建設項目試生產批準主要是依據《建設項目竣工環境保護驗收管理辦法》,檢查建設項目環評報告中環保措施及其審批意見的落實情況,保證“三同時”制度落到實處。
(一)試生產的申請。
建設項目的主體工程完工后,在具備試生產或正式投入運行條件的情況下,建設單位應及時向負責審批該項目的環境保護行政主管部門提出試生產申請。
(二)試生產的辦理。
負責審批項目的環境保護行政主管部門在試生產申請文件收到之日起30日內,組織相關人員進行現場檢查,并區別不同情況,應以復函或許可證形式告知企業是否準許投入試生產或投入運行,并提出相應環保要求。
(三)試生產的時限。
投入試生產的建設項目,建設單位應自批準試生產之日起3個月內,申請該建設項目竣工環境保護驗收。對試生產3個月確不具備環境保護驗收條件的建設項目,經建設單位提出延期驗收申請,說明延期驗收的理由及擬進行驗收的時間。經批準后建設單位方可繼續進行試生產,試生產的期限最長不超過一年。
七、竣工環保驗收
建設單位三個月內經試生產后環保設施達到穩定運行,應到負責審批項目的環境保護行政主管部門提出驗收申請。環保部門受理后可委托有相應資質的環境監測部門進行驗收監測。
(一)驗收材料的準備。
1、建設單位向有審批權的環保部門以文件形式提出的驗收申請。
2、建設單位環境保護執行情況報告(建設單位編寫)。
3、填寫建設項目竣工環保驗收申請報告(表)。
4、環境保護驗收監測報告(表)或調查報告(表)由驗收監測或調查部門編寫。
(二)驗收時限要求。
環境保護行政主管部門應自收到建設項目竣工環境保護驗收申請之日起30日內,完成驗收。
(三)驗收會議的組織。
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,認真貫徹落實黨的“會議精神,堅持保護環境的基本國策,深入實施可持續發展戰略,立足解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題,嚴格按照“環保優先”的方針和“宜工、宜商、宜居”的目標定位,依靠科學技術、創新體制機制、強化環境法治、調動社會參與,全面確保新橋經濟、社會和環境協調發展。
二、立項對象、時間和內容
1、立項對象:環境保護與整治工作涉及的單位及部門
2、立項時間:年3月1日至年12月31日
3、立項內容:市政府下達我鎮的各目標任務書所確定的環境質量目標、污染物排放總量控制目標和辦實事目標等涉及到環境保護與整治的各項目標任務。
三、方法和步驟
采取有關單位、部門自我檢查清理、鎮環境保護與整治工作督查領導小組書面審查和現場督查、定期和不定期督查相結合的辦法。整個檢查從年3月1日開始至年12月31日結束。分為四個階段。
1、建立組織、宣傳發動階段
由鎮監察室、環保所、農經中心、建管所、農服中心等部門聯合組成新橋鎮環境保護與整治工作督查領導小組。辦公室設在鎮監察室,負責督查工作的組織實施。
召開一次鎮環境保護與整治督查工作會議,進一步明確工作的目的、意義、方法和要求,大力宣傳,增強責任感和自覺性。
2、有關單位、部門自我檢查階段
有關單位、部門根據市政府下達的目標任務及鎮政府環境保護與整治工作實施方案,結合工作實際情況,對有關環境保護與整治工作進行自我檢查,及時發現工作中存在的問題及需要其他單位、部門協調配合的工作,及時設計工作方案,為鎮環境保護與整治工作的開展打下基礎。
3、專項治理、督查階段
鎮環境保護與整治工作督查領導小組通過書面審查和現場督查、定期和不定期對鎮環境保護與整治工作實施情況進行檢查督查,對檢查督查中發現的問題及時提出整改方案,嚴格按照“環保優先”的方針和鎮環境保護與整治目標任務及實施方案,督促各單位、部門加快落實,確保目標任務的全面完成。
4、總結規范階段
鎮環境保護與整治督查領導小組通過檢查督查,進一步規范各單位、部門實施環境保護與整治各項工作,對檢查督查中發現的問題與不足及取得的成績及時進行總結分析,為今后環境保護、節能減排工作的開展提供經驗和打好基礎,全力促進全鎮經濟、社會和環境協調發展。
四、處理措施及意見
對督查過程中發現的問題,必須堅持實事求是的原則。督查領導小組人員及有關人員中如有弄虛作假、包庇等行為的,一旦發現,按照黨風廉政建設責任制及市、鎮有關規定嚴肅追究有關當事人及領導干部的責任。
一、指導思想
以科學發展觀為指導,從推進節能減排、改善空氣質量、服務民生出發,堅持“政府主導、部門聯動、社會參與”的原則,加強銷售環節的車用燃油質量監管,從源頭控制汽車尾氣污染,改善空氣環境質量,保障市民身體健康。
二、目標任務
通過開展國Ⅲ標準車用燃油銷售質量專項檢查,督促我市加油站全部銷售國Ⅲ標準車用燃油。
三、檢點
重點檢查加油站購銷發票、提貨單等油品品名是否加注“國Ⅲ汽油”、“國Ⅲ柴油”字樣標識;巡查加油站立式招牌、加油機等是否加注“國Ⅲ汽油”、“國Ⅲ柴油”字樣標識,督促加油站采購和銷售國Ⅲ標準燃油。
四、工作步驟
本次專項檢查,共分四個階段進行。
第一階段:調查摸底,制定方案(年1月底前)
由市環境保護局會同市工商行政管理局、市工業和信息化局摸清本轄區市加油站底數,詳細記錄加油站名稱、地址、法人代表、聯系方式、加油機數量、供油渠道、油氣回收裝置等情況,建立本轄區加油站管理臺帳。擬定專項檢查工作方案。
第二階段:企業自查(年2月1日至2月20日)
2月13日前,由市環境保護局機動車排氣污染控制辦公室通過有效方式將《市國Ⅲ標準車用燃油銷售質量專項檢查工作實施方案》(以下簡稱《實施方案》)下發到相關車用燃油銷售單位。各車用燃油銷售單位要按照《實施方案》要求認真自查,并于2月20日前將自查情況表分別報送到市環境保護局、市工商行政管理局、市工業和信息化局。
第三階段:實施檢查(年2月21日—4月30日)
由市環境保護局、市工商行政管理局、市工業和信息化局組成聯合執法小組,按照《實施方案》要求,每月不定期對車用燃油銷售企業進行專項執法檢查,確保檢查面達到100%。對未達到《實施方案》確定的規范要求及銷售不符合國Ⅲ標準車用燃油的加油站和車用燃油批發企業,下達《限期整改通知書》。
第四階段:復查巡查(年5月)
按照《限期整改通知書》確定的整改時限,由聯合執法小組進行復查,對銷售不符合國Ⅲ標準車用燃油、拒不整改的加油站和車用燃油批發企業由市工商行政管理局抽取油樣并委托具有資質的檢測單位對油樣按照國Ⅲ標準進行分析檢測,予以依法處罰,市工業和信息化局及相應管理部門不予通過成品油經營資質年審,并將在相關網站進行曝光。聯合執法小組將不定期進行巡查,對重復出現類似問題的車用燃油銷售企業依照有關規定進行嚴肅處罰。
五、工作要求
開展國Ⅲ標準車用燃油銷售質量專項檢查是改善民生的重要舉措,涉及到機動車污染控制工作的成敗,涉及空氣環境質量的改善和市民的身體健康,各有關單位務必高度重視,采取得力措施,推進車用燃油銷售質量的持續提高。
(一)成立聯合執法小組
市環境保護局、市工商行政管理局、市工業和信息化局要分別確定一名分管領導、確定具體承辦科室及具體工作人員,組成聯合執法小組,進行信息溝通,組織實施專項檢查。執法檢查小組成員名單及聯系方式于年2月11日通過金宏網報市環境保護局匯總。
根據云南省人民政府辦公廳和*州政府辦公室關于開展環保大檢查的通知精神,為防止重特大環境污染事件發生,確保人民群眾生命財產和環境安全,縣人民政府決定在全縣范圍內開展環保大檢查工作,并制定以下工作方案:
一、組織機構
為認真開展好我縣環保大檢查活動,經縣政府研究,決定成立*縣開展環保大檢查活動工作領導小組。領導小組組成人員名單如下:
*
領導小組下設辦公室在縣環境保護局環境監察大隊,主任由孟永政兼任,副主任由王再定兼任,成員從相關單位抽調組成,辦公室具體負責開展業務工作。
二、檢查內容
㈠改擴建金屬硅冶煉企業和在建電站環境違法問題;
㈡尾礦庫環境安全隱患問題;
㈢木乃河水源地環境保護工作落實情況;
㈣縣城垃圾填埋場整改措施落實情況;
㈤群眾反映強烈的環境違法問題。
三、檢點及要求
㈠建設項目環境違法問題。
重點檢查*年《環境影響評價法》實施以來,建設項目在審批、“三同時”措施落實情況和竣工驗收過程中存在的環境違法問題。
㈡尾礦庫環境安全隱患問題。
重點檢查礦山采選企業執行環境保護法律法規情況,檢查尾礦庫環境安全措施和應急預案落實情況,有無違法排放和存在影響飲用水源、出境河流等污染隱患。
㈢集中式飲用水源地環境保護工作落實情況。
針對木乃河水源地的現狀,重點檢查水源保護區環境保護規劃編制情況;保護區劃定和標志設置情況;污染事故應急預案、應急措施制定及責任落實情況;水質定期監測和監測結果情況。
㈣縣城垃圾填埋場運行管理情況。
重點檢查垃圾填埋場垃圾滲濾液處理處置情況和違法排放情況。
㈤群眾反映強烈的環境違法問題
通過認真梳理轄區內群眾反映強烈,反復投訴的突出環境問題,進行集中整治。
四、檢查時間安排
根據省、州的統一部署,我縣的環保大檢查工作安排如下:
㈠接文之日到10月21日學習文件,領會精神,成立領導小組,制定大檢查工作方案。
㈡10月22日到11月3日對全縣轄區內涉及《通知》要求的企業開展大檢查,根據檢查情況擬定違法企業名單匯總表上報州環保局、州經委。
五、相關要求
㈠統一思想,切實加強領導。開展環保大檢查工作有利于我縣切實發現、處理、解決一批影響人民群眾健康和生產生活的重點環境污染問題,確保環境安全。各鄉鎮人民政府、各有關部門、生產經營單位都應高度重視,要積極配合檢查組開展工作。各鄉鎮及有關部門要對轄區內的從業單位和構成重大危險源企業的原材料、產品、數量等進行檢查登記,特別是有可能污染到當地水源和人口密集區等化工企業,要嚴格監控;有關企業要進一步加強對員工的環保基本常識的教育,工藝落后、設備陳舊老化的企業,要加大環保資金的投入,采用新技術、新材料、新工藝,不斷提高企業安全、環保的基礎水平。
一、領導重視
1:認真貫徹落實市委、市政府環保會議精神。組織全縣干部職工和轄區負責人集中學習了市委、市政府《關于進一步加強環境保護工作的決定》、《環保聯合執法集中整治違法排污企業工作方案》,傳達了《全市重點企業環保集中整治工作會議》精神,提高了人們的環保意識,讓人們認識到環境保護工作是全面落實科學發展觀,構建和諧社會的必要舉措,是一項事關人民群眾的根本利益,事關子孫后代生存環境、事關__*發展大局的重要工作,不能有一絲一毫的馬虎,必須保質、保量,按時完成任務。2:成立了由__*任組長、__*為副組長,有關部門負責人為成員的專項工作領導組,并出臺了工作方案。3:__*與縣直各單位簽訂了目標管理責任書,明確了單位的責任。要求各單位分工合作,做好環保集中整治工作。
二、明確責任
1:企業責任。__*5月11、12、13日連續三日召集縣內企業負責人會議,強調了企業不能只講經濟效益,更應該承擔起應負的社會責任,塑造企業的環保形象,提高了企業的環保意識。2:職能部門責任。__*局要負擔起監管的責任,發現問題及時與市環保局溝通,確保__*內的所有企業均能遵守環保法。
三、強化措施
為確保環保集中整治工作順利進行,__*采取了如下措施。1:__*于20__年7月10日已經正式委托__省環境科學院對我縣進行區域規劃環評,并已經完成了現場調查。2:對于縣內已經生產并通過環評驗收的*家企業,要求其環保設施務必正常運轉,確保企業達標排放;對沒有驗收的*家企業,其中*家正在進行驗收,*家正在建設,限期整改*家違法排放企業;督促未做環評的*家企業進行環評,并停止建設,其中大部分已經目前已完成了環評委托。3:督促環保設施不完善的企業完善設施,____有限公司的排污口已經規范完成,cod在線裝置已經購買,即將進行安裝;4:組織相關部門進行自糾自查,全面清理了__縣招商網站、宣傳冊頁和優惠政策,已經修改了與環保法相抵觸的文字,新的宣傳冊頁正在印刷中,環保部門可根據需要隨時到__*執法檢查;5:繼續完善企業環保檔案,定期對企業進行檢查,及時準確掌握企業環保動態。
四、存在問題