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形勢與政策貿易論文賞析八篇

發布時間:2023-04-17 17:24:52

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的形勢與政策貿易論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

形勢與政策貿易論文

第1篇

國際經濟貿易專業畢業論文范文一:論中國國際貿易中降低物流成本的途徑

摘要:本文通過對美國物流成本計算方法和我國企業物流成本現狀的分析,提出了降低企業物流成本的幾條路徑,包括優化運輸路線、提高倉庫的利用率、合理控制庫存水平、提高物流組織管理水平等方面。

關鍵詞:物流 成本美國 中國途徑

一、美國物流成本計算方法

美國的物流專家RobertV. Delaney先生認為,物流就是對處于運動和靜止過程中的存貨的管理,并據此提出,物流總成本由運輸成本、存貨持有成本和物流行政管理成本三部分組成,即:

物流總成本二運輸成本十存貨持有成本+物流行政管理成本

然而這一計算公式,是基于物流管理活動的基本功能來考慮的。它為美國及其他國家的企業進行物流成本管理提供了一個很好的參照體系,具有一定的借鑒意義。

運輸成本包含了幾種常見的運輸方式所產生的成本,同時還包含了貨運成本和與發貨人相關的成本。與發貨人相關的成本包括貨主企業運輸管理部門的運營費用和貨物裝卸費用。公路運輸費用占了運輸成本的大部分。

存貨持有成本不僅包括通常所說的倉儲成本、殘損、人力費用,同時也包含了存貨的稅費、保險費以及由于存貨的過時和貶值所引起的機會成本。另一個重要的費用就是利息,它是由于存貨占壓的資金所產生的利息費用,其中:

利息=商業匯票貼現率x庫存總金額

把庫存占壓的資金利息加人物流成本,這是現代物流與傳統物流費用計算的最大區別,只有這樣降低物流成本和加速資金周轉速度才能從根本利益上統一起來。

物流行政管理成本,則是按照全部物流成本的4%來計算的,即:

物流行政管理成本二(存貨持有成本十運輸成本)4%

這個4%的比例,則是一個經驗值,大體上符合美國現在的實際情況。

二、我國物流成本現狀:物流成本居高不下,損失巨大

我國的物流起步較晚。目前,物流成本管理應用的研究工作在我國尚處于起步階段,還沒有建立專門的物流成本核算體系,缺乏規范的核算,但近幾年有不少企業己在探討和摸索,取得了一些積極的成果。國外咨詢公司如麥肯錫、埃森哲、美世顧問等調查中國物資市場后得出的結論是:中國物流還是處于初級階段,基礎設施、服務模式和運作觀念落后,人才短缺,成本高、效率低。發達國家的企業物流成本在銷售中的比例平均占9. 5%一10%之間,而我國企業的物流成本占銷售額的比例在20%-40%,據中國物流與采購聯合會、國家統計局和國家發改委提供的數據顯示:我國2005年全社會物流成本結構中,運輸費用增速明顯,占總成本的比例有所下降。當年運輸成本占總成本的比例為55 %,比上年下降了1.9個百分點;保管費用增長相對較快,比例有些上升,當年保管費用占物流總成本為 31.4%,比上年上升1.5個百分點;管理費用增速回落,占物流總成本比例保持13.5%,只比上年下降了0. 1個百分點。

三、降低物流成本的途徑

(一)降低運輸成本的途徑。

運用線性規劃模型、網絡模型等數學模型,對貨物的運輸路線進行優化,最大限度地減少重復運輸、往返運輸、遷回運輸,在最短行駛里程內,將貨物送達目的地,充分提高運輸效率。在滿足客戶服務需要的前提下,盡量運用運輸管理系統(TMS )將小批量分次付運適當合并為較大批量一次付運。同時,運用科學的方法和恰當的數學模型,對貨物的碼放方式、車載貨物的品種與數量進行合理決策,最大限度地減少貨物的破損率,提高運輸效益。

(二)降低存貨持有成本的途徑。

1.提高倉庫的利用率。目前,我國已有倉庫面積3億多平方米,而其空置率卻達到40%。有條件的企業可以使用第三方物流、實行作業標準化、采用直接從廠家到客戶的付運方式、采用較高效率的倉管系統、無紙化辦公、考慮采用托盤操作或租用托盤等措施提高效率,減少存貨和倉儲費用。

2.合理控制庫存水平。由于各種不確定因素的影響,企業必須保有一定的庫存量,以降低缺貨所帶來的經濟損失。

(三)降低物流行政管理成本的途徑。

用供應鏈管理的理論武裝制造業企業,提高物流組織管理水平。中國與美國物流成本的最大差距在于管理成本占總成本的比重:我國為14%,美國僅3. 8%。這反映了物流組織管理水平的差距。

(四)技術方面。

采用簡單、有效、費用并不高的手段與主要的客戶和供應商進行信息共享;利用Internet市場,用更低的成本銷售更多的庫存,利用Internet來采購;與物流服務市場連接,尋找專業化、社會化的倉儲與運輸服務商。

國際經濟貿易專業畢業論文范文二:我國國際經濟貿易戰略和趨勢的探究

摘要:我國由計劃經濟向市場經濟過渡,并在國際經濟貿易帶動下,成為了僅次于美國的全球第二大經濟體。同時,全球經濟結構也在不斷演變,經濟形勢風云變幻,市場競爭力日益增強,對我國國際經濟貿易帶來了巨大沖擊。當下,如何在經濟大變革時代,穩扎穩打,實施好每一項經濟貿易,筆者認為有必要對我國的對外貿易戰略做出相應的調整,以適應未來的經濟發展。

關鍵詞:市場經濟;國際經濟貿易;貿易戰略

2001年12月11日,我國度過了漫長的15年談判期,終于在這一光榮的歷史時刻,成功地加入了世界貿易組織(WTO)。而2015年7月,世界貿易組織(WTO)公布,截止到今年,對中國的15年保護期已經結束,這意味著中國國內經濟形勢發生逆轉。首先,允許金融、證券、鋼鐵、交通等外資企業進駐中國,而且國內所有投標項目,任何國家不得干預,也無權參與,僅允許個人財團參與。其次,去除海關關稅,所有從海外進入我國的商品一律免稅放行。而早在2013年10月26日,我國上海自貿區就已正式掛牌,標志著貿易自由化在我國實驗成功。貿易自由化對發展中國家來說,是一項極大的利好。隨著貿易自由化的不斷推進,我國在世界經濟貿易格局中所扮演的角色愈發重要。當國人正憧憬在形勢一片大好的藍圖中時,擁有龐大資金且技術領先的企業卻轉而投到發達國家門下,與此同時,我國的環境問題也逐漸浮出水面。在腹背夾擊的困境下,我國如何在經濟格局轉變的前提下,走出適合我國國情,更為優雅的步伐,從而趕超發達國家,達到世界領先的貿易水平,還有待進一步探索。

一、我國當下的經濟形勢

前不久,中央出臺了二胎政策,結束了我國一對父母僅可生育一個孩子的計劃生育政策。二胎政策的核心在于解決人口老齡化問題,據相關報道顯示,截止目前,我國的老齡人口已超過1.6億,并且正以每年800萬的速度遞增。尤其是今年,首次出現新就業人口低于退休人口,這表明我國正進入中度老齡化社會。以往我國引以為傲的人口紅利正逐漸消失,大量勞動力縮減,在嚴重缺乏勞動力的情況下,經濟力量也將逐步衰退。而二胎政策的提出,是否能從根本上解決我國人口老齡化問題,還請拭目以待。

二、我國的對外貿易戰略

1978年,我國開始實行改革開放。三十多年后的今天,我國的GDP水平較之三十多年前,翻了幾番。在實行改革開放以前,作為農業大國,人民處于食不果腹的生活之中,大面積貧窮,就業率偏低,對外出口量少,發展滯后。隨著改革開放的實行,我國逐漸加強對外貿易,鼓勵外來資本進駐我國。在此政策下,國外大批企業紛紛來我國投資辦廠,解決了我國勞動力過剩的問題,人民生活水平得到了顯著提高。對外貿易戰略提出后,我國大量商品得以出口海外,從而獲得了大量的外匯儲備。據2011年的數據顯示,我國的外匯儲備額已達到30446.74億美元,成為全球第一個外匯儲備額超過3萬億美元的國家。另外,透過對外貿易,我國在工業領域引進了國際最先進的技術,為鞏固我國的工業發展提供了保障。但同時,弊端也日益凸顯,市場經濟環境被破壞,一個良性的競爭環境正逐漸向惡性競爭演變。部分專家學者就此提出了異議,我國當初加入世界貿易組織(WTO)是否是明智的選擇?對此類問題,不得不引人深思。加入世界貿易組織(WTO)后,大幅度拉低了我國的貿易壁壘,因此,我國必須轉變貿易戰略,以應對國際貿易的沖擊。

三、我國國際經濟貿易發展新思維

我國對外貿易的傳統戰略思維是出口導向型貿易,即以生產和出口勞動密集型商品為主。但就目前的經濟形勢來看,該思維過于陳舊,對我國的經濟發展了構成了巨大障礙。而依托市場競爭,采取相應戰略調整,是目前尚可執行的有效策略之一:(1)在出口導向的基礎上,重點培養國內具有競爭力的中小型企業。我國中小型企業眾多,且擁有自己的科研團隊和科學技術,創新意識高,創造能力強,發展勢頭不可小覷。政府應對以上這些中小型企業進行大力扶持,以擴大內需,提升我國經濟水平。(2)實行教育改革。教育改革的目的是培養創新性人才,在傳統的教育模式下,學生淪為考試機器,缺乏自主創新能力,導致其在走入社會,在工作中缺乏競爭力。

四、結束語

我國由計劃經濟向市場經濟過渡,并在國際經濟貿易帶動下,成為了僅次于美國的全球第二大經濟體。同時,全球經濟結構也在不斷演變,經濟形勢風云變幻,市場競爭力日益增強,對我國國際經濟貿易帶來了巨大沖擊。以上,筆者從我國當前的經濟形勢以及貿易戰略做出了較為細致的分析,并提出了相應的戰略調整方案,以此希望我國在未來的經濟發展中,早日成為國際市場中一面鮮艷的旗幟。

參考文獻:

[1]袁青峰,張江濤.后危機時代中國對外貿易發展戰略選擇[J].河南商業高等專科學校學報,2010,02(01):835-836.

[2]殷越男.金融危機下中國對外貿易發展戰略思考[J].國際商務研究,2009,05(05):741-742.

第2篇

>> 經濟新常態下河南省加工貿易轉型升級研究 新常態下河南省經濟運行特點與趨勢分析 新常態下河南省金融服務的實體經濟 河南省承接產業轉移的現狀、潛力與發展政策研究 新常態下河南省技術轉移人員能力提升研究 新常態下河南省縣域經濟發展路徑優化研究 河南省經濟增長與就業關系實證研究 新常態下河南省大學生創業教育的思考 中原經濟區建設下河南省高校創新創業教育現狀分析及對策研究 中原經濟區建設背景下河南省體育產業集聚與集群化發展研究 人口紅利轉變視閾下河南省人口結構與經濟增長的關系研究 新常態下河南省農業適度規模經營的制約因素及轉型路徑 產業融合背景下河南省旅游新業態發展研究 產業升級背景下河南省裝備制造業工業設計現狀研究 中原經濟區背景下河南省人力資源開發的對策研究 中原經濟區建設背景下河南省體育協調發展研究 跨文化視域下河南省的國際形象:現狀與構建策略 河南省就業工作現狀及對策研究 河南省排污權交易制度配套政策研究 河南省實施創新驅動發展的人才戰略的政策研究 常見問題解答 當前所在位置:l.

[2]占江.河南省大學生就業現狀及對策研究[J].繼續教育研究,2013(12):113.

[3]趙志偉.河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文,2011(05).

[4]武文韜.經濟新常態下優化河南省大學生創業創新環境問題分析[J].創新科技,2015(08):73-75.

[5]陳怡.大學生就業問題研究――以河南省為例[J].濟南職業學院學報,2014(10):44.

注 釋

[1]人民網河南分網:

[2]占江.河南省大學生就業現狀及對策研究[J].繼續教育研究,2013(12):113.

[3]趙志偉. 河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文,2011(05).

[4]趙志偉.河南省大學生就業現狀與就業政策研究[D].河南大學碩士學位論文,2011(05).

[5]武文韜.經濟新常態下優化河南省大學生創業創新環境問題分析[J].創新科技,2015(08):73-75.

第3篇

[論文摘要] 知識 經濟 對貿易壁壘的影響主要是從知識和技術等方面進行的。新的貿易壁壘對我國 企業 和產品的國際競爭力有很大程度的影響。研究知識經濟條件下貿易壁壘的特點及其內涵,對于促進我國對外貿易的 發展 有著積極意義。

隨著近年來知識經濟的快速發展和 網絡 貿易的興起,知識經濟時代的國際貿易商品結構發生了很大的變化,同時,國際貿易逐步從 自然 資源密集型產品、資本密集型產品轉向了知識密集型產品,貿易壁壘的爭議范圍和重點也轉移到知識經濟領域。

相對于傳統的貿易壁壘,知識經濟時代貿易壁壘的變化主要表現在以下方面:

一、知識和技術成為影響貿易壁壘的重要因素

20世紀90年代以來,以信息技術、知識產業為主要標志的知識經濟迅猛發展,知識總量、人才素質和科技實力將代替資本成為競爭的根本要素, 科學 技術知識將成為國際貿易發展的新的重要動因。據美國商務部和國家制造業協會的研究表明,高技術產品的出口成為美國20世紀90年代以來經濟持續增長的主要因素之一。在這種形勢下,貿易壁壘逐漸向知識化發展,技術性貿易壁壘將成為保護貿易的主要手段。wto的《tbt協議》承認為了合法目標可以采取技術性貿易保護壁壘。可以預見,今后相當長的時期內,技術壁壘將成為保護貿易的主要手段。

二、綠色壁壘在貿易壁壘中所占的比重越來越大

綠色壁壘也即環境壁壘。知識經濟時代不僅體現在高科技為特征,貿易壁壘的知識含量的增加,而且,隨著人們的生態意識的逐漸增強,貿易壁壘還體現在以保護人類生命、健康和保護生態環境為理由的層面上。環境壁壘有合理成分,而且世貿組織協議也允許各成員方采取技術措施的必要性和合理性只以其不妨礙正常國際貿易或對其他成員方造成歧視為準。但新的環境壁壘又經常被某些發達國家過度使用,對其他國家的產品進行有意刁難或歧視。

三、貿易壁壘的隱蔽性和復雜性增加

一方面,新的貿易壁壘比以前更隱蔽。傳統貿易壁壘無論是數量限制還是價格規范,相對較為透明,人們比較容易掌握和應對。而知識經濟時代的貿易壁壘由于種類繁多,涉及的多是產品標準和產品以外的東西,這些紛繁復雜的措施不斷改變。由于各國產品標準制定隨意性強,要求苛刻。而wto等國際組織又沒有很好的對各成員國的tbt及時審查并采取制裁的有效措施,這就導致各國,尤其是發達國家都根據自己本國的貿易情況不合理的亂制定難以達到的技術標準,并且形式多樣、涵蓋范圍廣。技術貿易壁壘措施是以高科技基礎上的技術標準為基礎,科技水平不高的發展

在以知識 經濟 時代為主的21世紀,我國對外貿易面臨的挑戰和機遇都是前所未有的,因此,把握知識經濟時代國際貿易 發展 的新趨勢,研究知識經濟條件下的貿易壁壘的特點及其內涵,有利于調整我國經濟發展戰略,采取積極有效的應對措施,促進我國對外貿易的發展。

參考 文獻 :

[1]dale w. jorgenson. american economic growth in the information age[j].progress on point,2002,(4)

[2]馮宗憲柯大鋼:開發經濟下的國際貿易壁壘——變動效應、影響分析、政策研究[m],經濟 科學 出版社,2000年版。

[3]魏浩馬野青:新型貿易壁壘的類型、特點與啟示[j],經濟問題,2004(11)

第4篇

論文關鍵詞:對外貿易,貿易促進,貿易促進體系

自改革開放以來,我國的對外貿易不斷擴大;加入WTO之后,國內企業獲得了更多公平競爭的機會,在世界市場上,中國已成為貿易大國,但并非貿易強國。我國對外貿易現狀具有以下幾個特點:

(1)從總額上來看。

進出口貿易總額逐年增大,由國家統計局的統計資料可以看到,中國對外進出口貿易從1986年的2580.4億元增長到2004年95539.1億元,而2005年更是突破了100000億元大關,達到了116921.8億元,而平均年增長率達到了123.3%。

(2)從產品結構來看。

出口產品以勞動密集型產品為主,工業附加值不高。雖然去年來有所變化,但根本結構沒有發生質的改變,因為中國的優勢還是在廉價的勞動力。僅從數量上來看,中國對美國的出口雖然像以前那種以紡織服裝為主的格局已經開始變化,但是這樣的變化還是沒有改變中國出口產品勞動密集型的特征。

在這樣的新形勢下,只有建立既符合世貿組織規則,又符合我國國情的貿易促進體系,才能保證我國對外貿易持續穩定的發展。

(一)明確貿易促進機構的職能定位和分工

構建新型貿易促進體系的關鍵在于理順各類貿易促進機構的運行機制。根據不同主體賦予不同的職能和權責,真正形成相互溝通、相互協調、相互促進的有機整體。研究發現,發達國家一般只在中央政府層面設立貿易管理的政府部門,在地方政府層面,一般只有貿易促進機構貿易促進體系,而無管理機構。

(二)完善貿易促進[1]的外部環境

1、繼續推進優化發展環境工作,降低企業的出易成本。市政府各職能部門應積極配合,加強協作,本著有利于首都經濟發展的原則,認真執行國家政策,保持政策的連續性、穩定性。研究出臺相關政策,營造良好的商務氛圍。

2、加強海關、商檢、稅務、外匯管理、銀行、保險等部門的協調,提高貿易的便利化程度。商務主管部門應主動與這些部門協調,降低有關收費,提高辦事效率。加強與銀行、保險等有關金融機構的協調,充分利用出口信用保險手段,保障企業出口權益,提高出口競爭力,為企業融資創造一個較為寬松的環境。

3、提供法律服務,支持企業開展反傾銷反補貼應訴。我國是世界出口大國,同時也是遭受反傾銷訴訟調查最多的國家,已經成為國際貿易保護主義政策的受害者。由于我國在加入WTO的談判中接受了15年的非市場經濟和12年的特殊保障措施條款,出口產品在國際市場上可能遇到更多的不公平對待。有關部門應充分重視反傾銷應訴工作,擴大反傾銷應訴資助資金規模,發揮各地WTO事務中心等專門機構的作用,與海外律師事務所加強聯系,對反傾銷應訴工作進行組織與指導,充分發揮各商會的組織協調[2]作用,加大支持力度,提高抗辯能力,爭取有利結果。

4、定期組織相關企業進行培訓。行業協會應定期舉辦貿易實務培訓和與國外經貿機構的交流活動,分析國內外市場形勢,使企業及時了解各國市場準入規則、技術壁壘、環保指標、行業標準等方面的信息;以“孵化器”的形式對中小企業進行出口業務指導,由專家實際指導受訓人員操作進出口業務免費論文。

(三)創新貿易促進方式和手段

創新貿易促進方式的著力點要通過提供完備的公共信息服務,創造直接的交流機會,加大對國際市場的宣傳力度。

1、建立完備的公共信息服務體系。參照國際成功經驗,盡快建立政府主導,企業化運作,運用網絡等現代信息技術,政府部門、社會中介組織及企業共同參與的外經貿公共信息服務體系。

提供國際市場信息。對重點行業、地區設立專家小組,協助企業對相關國外市場進行調研,為企業出謀劃策;組織聯合國等大型國際組織來華采購,舉辦有針對性的采購說明會和網上專欄,讓更多的企業了解采購程序和招標信息。

2、加大交流合作,創造直接的產品[3]出口機會。商務主管部門每年年初要研究制定開拓國際市場的工作計劃,組織形式多樣的國際市場推廣和介紹活動。

一方面要“引進來”,如針對目前大型商業性跨國公司急于進入中國市場的情況,以開放市場為條件,加強與國際著名跨國公司的聯絡,了解他們的需求動態,及時邀請負責采購的買家來華,組織相關企業做好準備貿易促進體系,從而實現內貿帶動外貿發展,促進產品出口。

另一方面要“走出去”,如組織企業參與境外的各類國際專業展會和境內的對外經濟貿易洽談會,對于“結伴參展”的中小企業給予適當的鼓勵;組織專業貿易小組到重點開拓的國家和地區進行市場考察和產品推廣;結合國內國際貿易形勢,適時組織企業代表團出訪,搞好雙邊或多邊的經貿關系。

3、加大貿易環境和出口產品的宣傳力度。在每年的對外宣傳計劃中列入對外貿易宣傳內容,加強外經貿發展的總體性宣傳,整體推介我國的科技水平和制造業能力。幫助企業開拓國際市場、擴大出口和尋找經濟技術合作伙伴。

(四)調整財政性貿易促進支持方向

1、整合發揮外經貿發展資金的使用效率。

擴大現已設立的外經貿發展基金規模,根據業務發展的具體需要統籌支出。設立科技興貿專項資金、境外投資貿易工作機構運作專項資金等用于提高出口產品質量和境外投資貿易工作機構運作[4]等方面。

2、調整財政支持方向,提高出口產品質量和水平。

一個地區的生產能力決定其出口能力,因此提高出口產品的質量和水平是做好貿易促進工作的基礎。鑒于我國出口商品的價格總體上還處于比較低的水平,外貿出口需要盡快實現從量的擴張轉變到質的增長上,因此應該引導出口企業實施戰略轉型,由低價競銷策略向高附加值為主的技術創新、品牌推廣相結合的新戰略轉變,通過提高產品質量、品牌價值,從而在根本上提高我國產品的出口價格和國際市場競爭能力,轉變出口的增長方式,實現可持續增長。

3、發揮出口信用保險的作用。

出口信用保險作為符合WTO規則并被各國普遍采用的貿易促進手段,在促進出口增長、改善出口商品結構、方便企業融資、提高出口競爭力以及帶動勞動力就業等方面具有積極的作用。通過出口信用保險可以提高中小企業開拓國際市場的抗風險能力,提升大企業集團的國際競爭力。

改革開放三十年以來,其成果顯而易見,但提高我國對外貿易促進水平也是迫在眉睫。建立以企業為主體,以市場為導向,以政府為主導的對外貿易促進水平有利于進一步發展我國對外貿易。構建對外貿易帶動經濟持續健康發展的局面,為構建和諧社會提供物質保障和持續動力。

參考文獻

[1]李彥榮.山西經濟管理干部學院學報.2008.

[2]國際貿易促進產業結構升級的機制探討.商業時代.2009.

第5篇

論文摘要:2008年美國次貨危機攀發,金觸危機很快艾延全球,給世界經濟帶來強烈發撼。時至2010年,這場風基最強勁的勢頭已經過去,全球經濟開始回吸。后危機時代世界經濟呈現出祈的特點,高失業率、預期通脹率、國際貧易竟爭加劇、,易保護重斷抬頭……在這樣的形勢下,中國的國際貧易艱難發展。面對祈的經濟扶序,我們應該積極訓整對外貧易政策,以在祈一槍竟爭中盛取更有利的對外貧易地位。

2008年,潛伏已久的美國次級房貸問題全面爆發,掀起金融市場的狂風巨浪,貝爾斯登岌岌可危,雷曼兄弟土崩瓦解,AIG直面流動性危機,房地美、房利美巫待注資……這場金融危機強烈震撼了美國經濟,使其遭受二戰以來最大的經濟危機,并且很快蔓延至北美洲、歐洲、大洋洲直至席卷全球,世界經濟經歷了一場巨大浩劫。時至今日,全球經濟體已經挺過這場風暴的中心,逐漸過渡到“后危機時代”。

這場令人談之色變的金融危機一度使世界經濟低迷,公眾信心喪失,在與之周旋抗衡的過程中,全球經濟形勢發生了新的變化,國際貿易也出現了新的特點。據世貿組織(WTO)統計,2009年世界貿易總額下降12%,降幅為60年來之最,而中國在2009年成為全球第一大出口國。在這樣的情況下,我國的外貿出口一方面面臨極為不穩定的經濟大背景,另一方面又因為貿易競爭力的增加而承受著來自其他國家日趨強勁的貿易保護壓力。這就要求我們適應國際經濟形勢的變化,尋求出口貿易新模式,從而推進我國國際貿易又好又快的發展。

1當前世界經濟形勢分析

1 .1世界經濟止跌回升.增速緩慢

隨著各國大規模經濟刺激政策的落實,國際金融市場漸趨穩定,世界主要經濟實體的消費和投資逐漸升溫,世界經濟開始從衰退走向復蘇。

2009年初,世界經濟并未走出金融危機的陰影。美國一季度GDP環比增長年率下降6.4%;日本GDP也因凈出口和投資大幅萎縮,歐元區GDP更是大幅萎縮9.6%。據世界貿易組織(WTO)統計,2009年第一季度全球貿易額下降了40%。二季度美國、日本、新興經濟體經濟開始回升,韓國經濟觸底反彈,國際貿易降幅收窄,但仍高達兩位數。進入三季度后,美國、日本等主要經濟體回升明顯,多數歐盟國家也出現復蘇,印度、巴西等國回升勢頭也較強勁。在金磚四國中,俄羅斯相對較弱,但其5月份和6月份的工業生產指數均實現了正增長。世界經濟基本上被確認見底回升。

中國經濟在2009年上半年仍保持較高增長,第三季度增長率超過8%。中國香港、新加坡和中國臺灣地區經濟均有所企穩并出現回暖跡象。

雖然目前金融危機最強勁的勢頭已經過去,世界經濟已經停止了自由落體式的下跌開始有所回升,但是我們卻不能對其做出過于樂觀的估計。金融危機導致居民財富縮水,儲蓄率大幅上升,消費需求嚴重下降;同時由于缺乏新的盈利機會,加之目前全球普遍產能過剩,新的投資需求短期內很難大幅回升。因此,雖然經濟開始回暖,但是其復蘇的過程也是緩慢而曲折的。IMF估計,未來四年之內,全球經濟增速將略高于4.7%,低于危機前幾年的平均水平。目前全球經濟逐步回穩但仍舊脆弱。

1 .2高失業率和通脹預期并存

金融危機給各國產業帶來重創,失業問題隨之加劇,全球就業問題異常嚴峻。2009年,美國9月份失業率達到9.8%,創26年來新高;歐元區8月份失業率升至9.6%,為歐元區誕生來最高;日本9月份失業率為5.3%,亦為十年來最高;發展中國家就業問題也令人擔憂。高失業率將直接影響消費一一失業者無力消費,未失業者基于對未來的憂慮而不敢消費,進而影響到經濟復蘇的速度。

高失業率嚴重的同時,通脹預警也時刻存在。金融危機爆發后,為了穩定金融市場,刺激經濟復蘇,各國都采取了規模空前的財政政策和貨幣政策。各國央行紛紛大幅度降低利率水平,美國、歐元區和日本的利率分別降至0%一0.5%} 1%和0.1%,均創歷史新低。一些地區和國家甚至直接向市場注資從而提升大宗商品價格。目前美國、日本等國的貨幣供應增速均快于名義GDP增速,全球基礎貨幣持續上升。在經濟低迷時過剩的貨幣供應和較高的流動性往往不會形成通脹壓力,但是當經濟逐漸復蘇時,這些內容則會因為政府缺乏有效的退出機制和抑制工具而轉化為通脹壓力。屆時,寬松的貨幣政策和積極的財政政策將會進退兩難。

1 .3貿易競爭加劇.貿易保護主義抬頭

金融危機導致全球需求大幅萎縮,國際貿易嚴重下滑,各國貿易競爭加劇。而與此同時,一些國家和地區的內需難以拉動,進一步刺激了其擴大對外出口的決心。內憂外患的狀況使得眾多國家和地區紛紛采取強硬措施以期有效爭奪國際貿易市場,一些國家甚至不惜大幅貶低本幣幣值、采取各種關稅壁壘和非關稅壁壘來提高本國產品竟爭力,擴大國際市場。

除了爭奪市場,各國亦希望通過促進本國產業來帶動國內經濟發展、促進就業,加速經濟復蘇腳步。這勢必使其更決絕的采取各種貿易限制措施和保護措施,貿易保護主義重新抬頭。國際經貿組織報告顯示,2009年4月到8月短短5個月時間,20國集團就出臺了91項新的潛在的保護主義措施。據世界銀行統計,金融危機爆發以來,20國集團中有17個國家一共推出了約78項貿易保護主義措施,其中47項已經付諸實施。

但是在如今經濟一體化的大背景下,各個國家的經濟利益是互相關聯的,任何一個國家都不可能自顧自的采取貿易措施。所以,表面上各經濟體會呼吁抑制甚至消除貿易保護,但實質上各國都不同程度的采取各種形式的貿易保護措施,這就使得近年來的貿易保護會以更新更隱蔽的方式出現。在金融危機的影響下,貿易保護主義正重新抬頭,并且即將成為世界經濟復蘇的最大阻礙。

2經濟形勢對中國外貿的影響

2 .1貿易額度下降.降幅趨緩

金融危機導致全球需求下降,整體貿易環境趨緊。2009年全球經濟回暖,但全球國際貿易總量仍處于下滑趨勢。這一年里,中國的經濟形勢較為良好,但外貿出口仍下降16%,然而相較金融風暴正勁之際,我國的外貿出口降幅已大大收窄。

2.2躍居第一大出口國.貿易康擦增加

在這次全球性的經濟危機中,中國的表現好于一般國家。特別是在2009年,中國的出口額占全球出口份額比重超過9%的,超越德國成為世界第一出口大國。這充分說明了中國自改革開放以來不斷發展自主產業,正在逐漸成為世界制造業的中心。但我國的出口產品仍以勞動密集型為主,對外貿易處在粗放增長階段,是典型的“制造大國、品牌小國”。這種憑借數量型擴張取勝的粗放增長經營模式已經成為引發貿易摩擦的重要原因。同時,由于全球整體需求下降和各國內需難以帶動等對國際貿易競爭的刺激,外貿競爭力日益強勁的中國也成為了貿易保護主義的重點對象。據商務部統計,2009年全球70%的貿易保護主義舉措與中國的出口貿易有關。2009年,中國遭遇的貿易摩擦案件數量超百起、案值約120億美元,兩者均創歷史新高。同時,中國產品遭遇貿易摩擦的連鎖性突顯,鋼鐵、鞋類、玩具、鋁制品、輪胎等中國傳統優勢出口產品頻繁出現一個產品在不同市場遭遇貿易救濟調查的現象,呈現出摩擦國別擴散和救濟措施疊加的勢頭。

隨著全球經濟的回暖,國際貿易經濟環境將逐漸好轉,中國的外貿前景看好。但我國的國際貿易關系也將隨之而更加復雜,其他國家的貿易保護主義可能會更加嚴重。對于后危機時代的中國貿易,機遇與挑戰并存。

2.3老牌合作伙伴貿易關系趨緊,貿易對象格局改變

歐盟是我國的第一大出口市場。2009年,我國對歐盟出口總值達2362億美元,占我國出口總額的19.66%,我國對歐盟的出口形勢將影響總體的外貿形勢。然而目前歐盟經濟存在一些深層次的問題,不僅歐元區的貨幣穩定難以確保,而且由于經濟問題而引發的政治問題也在各成員國內頻發。內憂外患的狀況使得歐盟訴諸于貿易保護主義,尤其是對中國采取了一系列的貿易保護政策。中國是歐盟第二大貿易伙伴,但在2009年,歐盟國家頻繁針對中國采取反傾銷措施,從鞋類、服裝、紡織等勞動密集型產業到光伏、節能燈等擁有一定技術含量的產品,都是歐盟對華進行反傾銷的對象。2010年,歐元區對中國的貿易保護主義可能會更加嚴厲。

中國對美國、日本等發達國家的貿易形勢也都不容樂觀。奧巴馬政府出于減少國內失業率以及2010年面臨中期選舉政治壓力的需要,不斷對中國施壓,出臺了各種針對中國出口的貿易保護措施。經濟陷人嚴重衰退的日本則更是大大縮減了與中國的貿易合作關系。

另外,發展中國家對中國的貿易救濟調查也越來越頻繁。僅2010年起就有韓國、阿根廷、墨西哥、哥倫比亞等多個國家相繼對中國的馬鈴薯、西服、高碳錳鐵、榨汁機等多種產品施行禁運、反傾銷調查等貿易措施。中國與老牌主要貿易國家的關系日趨緊張。

而隨著中國東盟自貿區的建立和中非貿易的健康發展,中國與東盟、非洲的貿易關系發展保持著較好勢頭。2009年我國對東盟出口額達到1062億美元,超過了日本,占我國對外出口總額的8.85%。從長遠來看,自由貿易區的建立和中國與非洲、澳洲等國家貿易關系的促進,中國的外貿環境會逐漸好轉,且新的貿易格局也會逐漸形成。

3未來的發展措施

3.1加快法制法規建設.拓寬貿易口徑

中國加人WTO近九年的時間內,清理、修訂、廢除了數千件與WTO規則相沖突的法律、法規及各種紅頭文件,有效地實現了國內法律法規的配套。然而我國法律的修正并未趨于完善。從國內經濟發展來看,需要創造更加良好、公平的競爭環境,如建立穩定、透明的財稅、信貸、外匯、保險等政策體系,明確政府對企業參與國際市場競爭的融資支持、稅收減免優惠、投資風險保障的鼓勵政策等。通過規范國內競爭規則促進企業高速健康發展,為我國經濟發展打下堅實基礎。從國外競爭來看,隨著國際貿易竟爭的加劇,貿易保護主義抬頭,在傳統的貿易保護措施之外,各個國家和地區更可能采取諸如綠色壁壘、技術壁壘等隱性保護策略。針對此種情況,我國需嚴格制定細致、規范的制度和法規,以立法的形式確保我國貿易產品的標準化、規范化,從而拓寬貿易口徑,增大進出口額。

3,2優化出口商品結構提升產品競爭力

雖然我國已經超越德國成為世界第一大出口國,但是目前我國仍以粗放增長的勞動密集型產業為主,缺乏自主設計,沒有龍頭品牌,產品質量和設計都還比較欠缺。當前我們還主要靠規模優勢來贏取市場,在全球需求下降,各國各地區紛紛依靠本幣貶值和出口補貼等手段來加大本國產品價格優勢的情況下,無疑會對我國的出口貿易帶來很大沖擊。因此自主研發、提升質量、重視國際認證,全面優化我國出口商品結構,提升產品競爭力,才一是保證和擴大我國對外貿易優勢的有效途徑。

3.3鼓勵中小企業開拓國際市場

雖然我國的經濟體制改革已經逐漸加強了中小企業在市場經濟中的地位,但是民營企業無論在自身的資金和資源優勢上還是在宏觀經濟政策上都是無法與國企比擬的。然而中小企業因其靈活性、創造性、對發展機會強烈的渴望程度而對經濟促進有著無可替代的作用。鼓勵和促進中小企業與國外擁有先進生產技術、優厚資金實力的國外企業、機構合作,招商引資,同時增進企業自身實力,不僅可以增強整個產業的競爭力,而且對于促進國內就業和擴大外商投資等各個方面都會有很好的成效。

3 .4優化行業發展結構,促進經濟快速穩健進步

此次金融危機給歐洲所帶來的打擊遠比美國要重,究其原因則是后者的制造業規模比前者要大得多。這給我們的教訓便是,無論服務業如何發展,服務業和制造業的關系也是不能完全統一的。一定規模的、相對獨立的制造業是一個國家經濟穩定的可靠保障。因此,我們既要加大發展服務業,增加服務貿易的規模和效益,也要狠抓制造業的發展。二者齊頭并進并保持相對的獨立性,才能有效促進和確保經濟健康高速平穩發展。

第6篇

【論文摘要】中印兩國互為鄰國,也是世界上經濟產出增長率最快的兩個國家,雙邊貿易額在近10年內增長了近20倍。同時兩國貿易摩擦態勢也愈演愈烈,目前印度已經超過美國、歐盟等發達經濟體成為對華發起貿易摩擦最多的國家。本文以中印貿易摩擦所面臨的新形勢為出發點,分析兩國貿易摩擦的新特點,并且提出相應的對策建議。

【論文關鍵詞】中國;印度;貿易摩擦

21世紀以來,中印雙邊貿易迅速發展,與此同時,兩國之間的貿易摩擦也逐年上升。特別是2008年金融危機爆發以后,在全球貿易保護主義抬頭的背景下,印度出臺了一系列針對中國產品的貿易救濟手段,對中國出口造成了十分不利的影響。那么,中印貿易摩擦呈現怎樣的新形勢,具有什么特點,應采取哪些措施加以應對?本文將集中回答上述問題。

一、中印貿易摩擦的新形勢

印度一直是貿易救濟領域較為活躍的國家,1994年,印度對中國產品展開反傾銷調查,由此揭開對華貿易摩擦的序幕。十幾年來,中印貿易摩擦不斷發展,2008年的金融危機之后,印度更是開始超常規地使用貿易救濟措施,中國成為印度貿易保護措施的主要對象,中印貿易摩擦進入一個新的階段。

據中國商務部統計,2008年,印度對中國共發起17起貿易救濟調查。2009年,印度全年對華貿易救濟調查達到26起,從涉及的行業看,包括:化工產品12起,鋼鐵2起,紡織3起,汽車2起和其他產業7起。從貿易救濟的形式上看,包括反補貼1起,保障措施9起,特殊保障措施7起,進口限制措施1起。

除了對華頻繁發起貿易救濟下的各類調查以外,2008年下半年以來,印度還不斷地推出對中國出口產品的貿易歧視措施,主要包括對一些中國出口產品采取不合理的進口限制措施和重征進口稅。例如,頒布進口禁令,先后禁止中國玩具、牛奶等產品的進口,還對中國部分鋼鐵產品重征進口稅。上述歧視性的貿易措施,不僅在中印雙邊貿易關系中從未有過,在中國與其它WTO主要貿易伙伴的貿易交往中,也從未出現過類似情況。

與2009年相比,2010年印度對華貿易調查的案件數有明顯的下降,全年僅為11起。但是,橫向比較,印度對華貿易摩擦仍令人擔憂。以2010年上半年為例,共有13個國家(地區)對華啟動37起貿易救濟調查,在這些貿易救濟調查中,歐盟啟動了7起,位居各國之首,占比為18.9%;其次即是印度,為6起,占比達16.2%。在發展中國家啟動的19起貿易救濟調查中,印度啟動的調查數則位居首位,占比31.6%。這6起案件均為反傾銷調查,占同一時期印度對外反傾銷調查數的1/3,位居各國之首。從中國的角度看,印度則是同一時期對華反傾銷最多的國家。這樣一來,印度已成為金融危機以來對我國商品發起貿易救濟案件最頻繁的國家。

二、中印貿易摩擦的新特點

進一步觀察這一階段的中印貿易摩擦,不難發現,除了發生的頻率提高之外,該摩擦還呈現出以下一些新的特點:

(一)印度對華發起貿易摩擦的形式以反傾銷為主,但趨于多樣化

相比歐美等發達國家的對華貿易保護措施,2007年以前,印度對華發起的貿易摩擦手段顯得比較單一,主要是反傾銷,保障措施僅為1起。2008年后,印度對華發起的貿易摩擦中,反傾銷案件的總數及所占比重依然最大,但保障措施、特殊保障措施、反補貼措施都開始應用,且有不斷增加之勢,其中僅2009年1月,印度對中國發起的6起貿易救濟立案調查,就包括反補貼1起,保障措施2起,特殊保障措施2起以及進口限制措施1起。

(二)印度對華發起的貿易摩擦涉案金額增大

2005年之前,印度對華反傾銷案的數量雖多,但大部分案件的涉案金額較小,2005年之后,印度對華貿易調查案的涉案金額開始大幅提高。2008年后,涉案金額更是屢創新高。其中,2008年印度對華貿易調查涉案金額達16.7億美元,比2007年增長20倍。僅2008年10—12月,印度即連續對華發起10起反傾銷調查,涉案金額達15.4億美元。這一時期的子午線輪胎案、青霉素工業鹽案、熱軋鋼案涉案金額均過1億美元,青霉素工業鹽案金額達2.3億美元,成為國際上對華醫藥產品反傾銷涉案金額最大的案件,而熱軋鋼案則達到創紀錄的6.86億美元。

(三)印度對華貿易摩擦觸及新的領域,對個別產業影響深刻

一直以來,印度對華貿易摩擦的產業比較集中,涉及的多是勞動密集、低附加值的產品,主要包括化工產品、藥品、紡織品、日用品和鋼鐵產品等。金融危機以來,在傳統領域摩擦頻繁的情況下,印度對華貿易調查開始觸及新的領域,最典型的案件是,2009年4月,印度對我國生產的同步數字傳輸系統(SDH)發起反傾銷調查,涉案金額達8.8億美元,這是中國高科技產品遭受的首起反傾銷案件。 轉貼于

與此同時,在我國部分產業所遭遇的貿易摩擦中,印度已成為最主要的發起國,對這些產業產生了較大的影響。以2009年為例,當年共有8個國家(地區)對我國石化產品啟動貿易救濟調查。其中,印度就啟動了12起,占比52.2%,位居首位。而在國外對華紡織產品發起的19起貿易救濟調查和對有色金屬啟動的6起貿易救濟調查中,印度也分別和美國、澳大利亞同時位居首位。其中,在紡織品貿易救濟中,印度和美國啟動的調查數均為3起,占比各為15.8%;而在針對有色金屬的貿易救濟中,印度和澳大利亞啟動的案件均為2起,各占1/3。

(四)印度對華發起貿易摩擦的隨意性增強

金融危機的爆發使本就奉行貿易保護主義的印度對華發起貿易摩擦的力度進一步加大。印度政府為了保護國內企業,增大了對中國產品發起貿易摩擦的隨意性。比如,2008年10月,印度專門針對中國的電力設備設置標準。同時,印度存在對同一產品前后多次發起調查的情況,如2008年5月對瓷磚反傾銷日落復審做出繼續征稅裁決,2008年10月又提起瓷磚反傾銷,并于2009年10月裁決征收反傾銷稅。而2009年以來,印度大量使用的貿易救濟手段轉變為保障措施和特保措施,相對反傾銷而言,這兩種措施具有更強的主觀隨意性,而且周期極短。

三、中印貿易摩擦的應對策略

(一)加快產業升級,提高產品附加值

中印兩國主要生產國際分工中的勞動力密集型產品,技術含量低、競爭性和可替代性強使這些產品貿易容易引發摩擦,貿易摩擦的破壞力也尤其突出。當前印度制造業結構調整的趨勢并不明朗,產業優勢依然集中在低技術含量的產品生產上,產業升級明顯慢于中國。因此,中國應抓住這一時機,加快產業升級,提高自身產品技術含量,出口中、高附加值產品,減少利用低價戰略向印度出口勞動密集型產品的數量,避免成為印度貿易保護的主要對象。

(二)針對印度的國家貿易政策實行產品差別化,實現出口市場多元化

研究發現,中印兩國貿易摩擦涉案集中的產業均是印度國內重點發展并且實行貿易保護的產業。因此,在對印度出口商品時,企業應該針對自身產品做好出口計劃,注意避開受印度政策保護的商品領域。同時企業應做好并完善自身的貿易預警機制,控制商品的出口增長率。另一方面,企業應該實行多元化市場戰略,降低自身對單一目標市場的依賴程度。

(三)增強企業應對保障措施的能力

2009年以來,印度大量使用的貿易救濟手段轉變為保障措施和特保措施,尤其是專門針對中國的特保措施。對于中國企業而言,應對保障措施的經驗和能力還比較欠缺。對此,企業平時要對產品的原始資料多做整理和積累,應該在行業協會或者商務部的幫助下及時應對,同時要注意進行積極的法律抗辯和游說工作,力爭用數據和事實證明自身在調查期內并沒有擾亂對方市場。

第7篇

論文摘要:分析我國遭遇反傾銷的原因,提出應對國外反傾銷的相關舉措,包括完善反傾銷法規和反傾銷機制,推進企業經濟改革,強化行業協會職能,調整優惠及鼓勵政策等,構建全方位一體化的反傾銷防御系統。

入世以來,隨著中國經濟的崛起,我國同世界各國貿易的頻繁,國外企業對來自中國的廉價產品抵制的呼聲也越來越高,國外企業也在不失時機的尋找新的突破口來阻止我們對世界市場的進入。這其中對來自中國的產品提起反傾銷成為他們的必然工具,針對此種形勢,我們只有做到知己知彼,才能在國際競爭中立于不敗之地。

1遭遇反傾銷的原因分析

1.1新形勢下反傾銷作為新型的貿易保護手段很是盛行

世界貿易組織成立后,配額許可證等傳統的非關稅措施的使用受到嚴格的約束,而反傾銷是世貿組織允許的一種行政保護手段,具有形式合法、較易實施的特點,因此成為各國用來保護國內生產的武器。尤其是近年來由于世界經濟的不景氣,各國為保護國內市場,于是頻繁運用反傾銷措施來限制外國產品進入。而中國近年來經濟發展迅速,出口產品種類多,數量大,對較多國家,特別是殖方國家貿易多是順差,自然成了反傾銷的主要對象之一。

1.2發達國家以“非市場經濟國家”為借口對華反傾銷師出有名

到目前為止,仍有一些國家把我國視為“非市場經濟國家”,對我國采取了歧視性的反傾銷政策。采用替代國制度來對待國際市場上來自我國的低成本商品,武斷的將一個與受控傾銷的“非市場經濟國家”具體情況并無太多關系的市場經濟國家的價格,作為確定自“非市場經濟國家”進口受訴傾銷產品正常價值的依據。在中國輸美漆刷案中,美國商業部選擇斯里蘭卡作為替代國,結果價格比較后得出的傾銷幅度為27%,就是一個很好的證明。以不確定的替代國的價格作為計算正常價格的依據,這本身就帶歧視性和不合理性。因此,把中國視為“非市場經濟國家”,采用“替代國”來對待中國的商品是極不公平的。

1.3出口秩序不規范,授人權柄

長期以來,我國出口的大宗商品多是勞動密集型或技術含量低的產品,產品附加值小,在國際市場上一直處于過度競爭態勢。受短期利益的驅動,不少企業為達到多出口,工作重點往往不是放在如何加大新產品的開發以及提高產品的質量和服務上,而是采用競相降價的方法,以低價強占國際市場,擾亂了正常的外貿出口秩序,從而很容易為外國傾銷指控制造借口。

2應對反傾銷的措施

2.1完善我國反傾銷法規和反傾銷機制,讓企業盡快適應新的形勢

當今,我國原有的關稅和非關稅壁壘正逐步被取消,我們必須學會利國國際貿易體制所認可的反傾銷武器對我國的民族工業進行保護,以和西方國家對我國的出口反傾銷相抗衡。美國和歐盟之所以能利用反傾銷武器來抵制相互的不平等待遇,在一定程度上得益于其完備的反傾銷國內立法和健全的反傾銷立法機制。盡管我國反傾銷工作才剛剛起步,經驗還不足,研究不夠,缺少必要的經費投入人員有限,但是如果我們勇于面對,總會有好的結果。“傾銷問題不是國外問題而是中國問題,中國的傾銷比比皆是,我們中國的企業家包括經濟界要鼓勵從頭做起,要扎扎實實去做,所以我提倡反傾銷”皇明集團董事長黃嗚對反傾銷的獨特見解,體現了我國企業界認識的提高,只有充分認識反傾銷的真諦義,我們才能在新形勢下立于不敗之地。

2.2經濟改革,摘掉“非市場經濟國家”的帽子

在國外反傾銷措施中,對中國“非市場經濟國家”的定位是造成定案的關鍵性技術措施,也是他們對轉軌型國家實施反傾銷的借口。盡管我國已經對傳統的計劃經濟體制進行了改革,經濟的自由度、市場的開放度、西方國家所說的私有化程度已經超過某些所謂市場經濟國家。但在實際運行中,政府對企業的干預仍存在,真正的現代企業制度仍沒有建立,所制定的法律法規還沒有完全執行,企業仍受到不同程度的約束。因此,只有進行深層次的經濟體制改革,建立真正的市場經濟體制,摘掉“非市場經濟國家”帽子,才能改變西方國家的看法,取消其對中國的一些歧視性做法。

2.3強化行業協會的協調職能,規范小范圍市場秩序

應對國外反傾銷,首先,行業協會要認真研究國外市場動向與容量,制定本行業的出口策略及市場開發計劃,幫助企業選擇出口國家和地區,防止市場過于集中而導致進口國家的反傾銷調查;其次,發揮好內部的協調工作,及時反映,堅決制止企業低于正常價值的出口行為。要讓企業真正了解反傾銷連鎖效應對我國所造成的極大損害,真正懂得一個企業的低價出口不僅僅是一個企業遭受反傾銷的損失,也不僅僅是一個企業失去一個國家市場的問題,這種效應,即我國同一產品在幾個國家地區或十幾個國家地區連續被反傾銷并逐出市場的事件屢見不鮮;第三,一旦遭到起訴,指導受指控的出口企業積極、靈活、策略地應訴抗辯或主動和解。如應訴維權,則幫助企業認真填寫調查答卷,切實搞好實地調查及適應要求舉辦聽證會,并為企業準備必要的資料。

2.4調整企業出口的優惠及鼓勵政策

第8篇

出口退稅,是國家為鼓勵出增加出口產品的競爭力而采取的一項政策。是對出口商品已征收的國內稅的部分或全部(甚至是超額)退還給出口商的一種措施。隨著經濟全球化趨勢的進一步加強以及我國加入WTO,我國在對外貿易方面的長期政策就是實施“走出去”戰略。這是充分考慮了我國各產業的實際國際競爭能力后的正確抉擇,出口退稅制度也必須為本論文由整理提供這一戰略決策服務。

一、我國出口退稅制度回顧及簡要評價

從1985年開始,我國開始實行出口退稅制度,1988年,我國確定了出口退稅制的原則,即“征多少,退多少,未征不退和徹底退稅”的原則。1994年我國實行稅制改革,在此次稅制改革中規定了對出口商品實行零稅率的政策,繼續堅持“征多少、退多少、末征不退和徹底退稅”的原則。出口退稅政策對于規范涉外稅收制度、支援貿易體制改革、扶持出口企業迅速成長,擴大出口創匯以及促進國民經濟發展起到了巨大的作用。外貿的增長與出口退稅的增長呈現出正相關的關系。特別是1998年,我國為了抵制東南亞金融危機以及周邊國家匯率相繼貶值所帶來的出口負本論文由整理提供面影響連續三次提高了出口退稅率,使綜合退稅率達到15.51%,接近征稅水平,在國際經濟普遍下滑的情況下仍然增長了0.5%左右。這與出口退稅的積極效應的關系密切。另外,出口退稅制度對于優化產業結構也有著重要的促進作用。

二、我國出口退稅政策亟待解決的問題及其相應的對策

1.出口退稅率整體偏低,部分行業的退稅不反映其實際國際競爭力

從1999年7月1日開始,我國增值稅的出口退稅率有四種,分別是17%,15%,13%和5%(具體規定略)。而我國增值稅的法定稅率是17%,13%,7%(農業生產環節免稅的農產品等商品的收購單位有10%的扣除率,只需向稅務機關繳納7%的稅款)。如果不考慮財政來自出口退稅企業的增值稅實際收入低于應征收入這一因素,則出口退稅率和增值稅法定稅率基本上是吻合的,即采用的退稅模式是“征多少,退多少”的模式,這種退稅模式算是一般性的保護和鼓勵政策,對部分行業的退稅并不反映其實際國際競爭力,沒有用足WTO規則中允許的出口退稅的條款,出口退稅率整體還是偏低。筆者認為農產品的出口退稅率應該,高于7%,以促進中國農產品走向國際市場。

實施“走出去”戰略應立足于目前各個產業對外開放程度和國際競爭力差別的現實,在保護產業和鼓勵出口的政策方面,要進行有差別、有層次的政策選擇。具體而言:首先,對一些因資源條件等“先天因素”限制而需要長期保護的薄弱產業,如農業(指初級農產品的出口),應采用“少征多退”的模式保護和鼓勵出口;其次,對一些發展層次較低的技術密集型產業,如機械、電子、汽車行業、醫藥行業,以及一些對外開放程度低、國有經濟比重高,但屬于有利于優化我國產業結構和外貿出口結構,具有,高附加值、高創匯率、高技術含量、在國際市場上有一定競爭力和潛力的產業,如石油行業、鋼鐵行業等,加入WTO后將有較大沖擊,所以應采用“少征多退”的本論文由整理提供模式保護和鼓勵出口;再次,對于一些勞動密集型產業,盡管附加值和技術含量相對低下,但在國際市場上已形成一定出口競爭力,創匯率較高,加入WTO后將有利于其出口的產業,如紡織、服裝、食品加工和普通日用消費品工業、玩具制造業等原則上可以采用一般的保護和鼓勵政策,在退稅模式上可以選擇“征多少,退多少”的模式;最后,對于一些稀缺的天然資源或其有戰略意義的資源的出口不應鼓勵,應采用“多征少退或禁止出口的措施。如天然牛黃、麝香、石油原油資源等。基于我國所處的階段性實物相對過剩,而不是資本過剩的現狀,所以,“走出去”首先表現為加工貿易向境外的擴張,而非資本的境外擴張。

2.實際稅負不公的根源是出口退稅政府缺乏統一性

目前,我國出口退稅政策的一個明顯的缺陷就是缺乏統一性,即相同的出口商品由于企業的性質、類型、成立的時間,以及貿易方式不同,出口退稅的政策存在差異,造成實際稅負不公的現象。主要表現在:第一,出口退稅政策的“內外資”企業不統一及“新老三資”企業不統一;第二,生產企業無論執行“免、抵、退”還是“先征后退”辦法,其出口貨物按增值稅退稅率與征收率之差計算并轉入出口成本的進項稅是以出口貨物離岸價為計稅依據的,而外貿企業收購并出口的貨物,轉入出口成本的增值稅進項稅是以購進價格為計稅依據計算的顯然生產企業出口環節實際稅負重于外貿企業。這顯然有悖于市場經濟的公平競爭原則,也有悖于WTO要求的非歧視性原則。

我們現在可以考慮借鑒國際上多數國家的成功經驗及習慣做法:對所有生產企業自營出口及委托外貿出口,一律實行“免、抵、退”法,取消出口額占季度全部銷售額50%的規定,凡是一個月內有末抵扣完的進項稅金都得退還,并對其計算辦法、管理程序及配套措施等做進一步的改進和完善。對外貿收購出口應采用“免稅采購”、“免、抵、退”和“本論文由整理提供先征后退”并存的方法;對一部分信譽好、管理佳的國有大型企業準許“免稅采購”或者“免、抵、退”;對新成立的外資企業、小型外資企業以及“免稅采購”的企業超額出口的部分則實行在征退一體化基礎的“先征后退”。

3.稅款大量流失,其中很大部分是出口騙稅造成的

部門之間行為缺乏防、調和監督、稅收管理技術的落后以及公民納稅意識的淡薄,從而造成現在比較嚴重的騙取出口退稅現象。

部門之間行為缺乏協調與監督突出表現為征稅機關和退稅機關分離的問題。由于部門利益的不一致性,使得征稅機關對于可以用來作為退稅憑證的增值稅專用發票管理的責任心不強,因為大量的虛開發票不僅不會對其部門利益帶來任何損失,而且還會給部門內的某些人員帶來好處。加之我國稅務管理方面的技術落后,計算機全國聯網還沒有實現,使得征稅機關和退稅機關之間以及退稅機關和管理出口的海關等部門之間信息交換的不對稱,這就為騙稅打開了方便之門,造成騙稅一時失控的局面。另一方面,也會造成退稅機關的工作積極性不高,拖欠退稅款的現象也十分普遍,嚴重影響了退稅的效率和出口企業出口的積極性。因此,我們要想改革“征退分離”的局面,協調部門之間的利益,那么加強部門之間的相互監督是遏制騙稅犯罪的有效手段。筆者建議:首先,應加強稅法、外貿形勢等相關知識的教育和宣傳工作提高公民的納稅意識,使公民真正理解“符合型”退稅政策的必要性和重要性,從而獲得實施政策需要的群眾支持。其次,實行出口退稅“誰征收、誰退稅”的辦法,即出口企業出口前一環節已負增值稅額的征稅機關也是退稅機關,具體事項由出口企業所在地的國稅局負責辦理通過計算機聯網,出口企業所在地的稅務機關可將該企業已負增值稅額從實際征收機關的稅款賬戶本論文由整理提供轉出,直接退還給企業。“少征多退”模式的企業,其應多退部分由中央財政負擔,由所在地國稅局辦理。再次,盡快實現計算機全國聯網,建立全國綜合信息庫和納稅申報的電算化稽核制度,通過計算機的交叉審核和邏輯審核及時發現征收和出口環節的問題,使“征、退、管”各方的信息交流順暢起來,從而有效防止出口騙稅現象的發生。最后,建立一種激勵約束機制。一方面,鼓勵各部門支持退稅政策,可以考慮未來從出口企業的創匯收入,拿出一部分補償稅務機關的稅收損失,獎勵海關等管理機關;另一方面,建立“滯退金”制度,規定稅務機關辦理出口退稅的時間期限,超期賠償納稅人的時間價值損失從而保障納稅人的權益。超級秘書網

4.再談財力制約的問題

我國現行的退稅數額是根據當年的財政狀況由預算安排的,預算具有“事先性”,退多退少是由國家當年的財力決定,并通過計劃額度形式下達,而不是根據出口的實際需要。在實際操作中不僅總量落后于外貿的發展速度,而且結構上出現出口口岸地區額度的分配不均,造成大量拖欠退稅款,財政積累的風險加大。按照我國分稅制的設計,增值稅收入由中央和地方共享,而出口退稅的稅額全部由中央財政負擔,這使得中央財政負擔過于沉重,使出口退稅與地方的利益、責任脫鉤,不利于調動中央和地方的兩個積極性。所以,應增加出口退稅方面的頂算資金本論文由整理提供,并建立“滯退金”制度,提高退稅效率;恢復中央與地方共同分擔出口退稅的機制,并將進口環節增值稅由中央稅改為中央與地方共享稅以減輕地方政府的負擔。

參考文獻:

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