發布時間：2023-04-12 17:44:45
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的關于財務論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
各位老師，上午好！
我叫**，是**級**班的學生，我的論文題目是《PE投后企業財務風險管控研究》。論文是在***導師的悉心指點下完成的，在這里我向我的導師表示深深的謝意，向各位老師不辭辛苦參加我的論文答辯表示衷心的感謝，并對三年來我有機會聆聽教誨的各位老師表示由衷的敬意。
下面我將本論文設計的目的和主要內容向各位老師作一匯報，懇請各位老師批評指導。
首先，我想談談這個畢業論文設計的目的及意義。
在個人的工作實踐中發現，部分被投資企業未能獲得預期財務收益的主要原因是PE投資機構普遍存在著“重投資而輕管理”的現象。PE作為投資常見的形式之一，雖然其投資的對象多為相對成熟的企業，但其投后管理中也面臨著同樣的問題。管理及管控機制的不完善往往是造成投資不能達到預期收益目標的原因之一。PE作為投資機構，在投資企業的同時也預期在一定周期內獲得相應的財務回報，因而財務風險的管控就顯得格外重要。
普華永道的研究指出：“全民PE的時代已迅速過去，PE投資將變得越來越專業化，垂直行業將越來越細分化”。因此，如何借用現有的投后管理理論或方法論來指導PE的投后管理，尤其是進行相應的財務風險管控就顯得格外有現實意義和實用價值。
本論文將根據對國內外相關理論的研究，對PE如何在中國市場進行投后財務風險管控進行研究及探討。
其次，我想談談這篇論文的結構和主要內容。
本論文的研究方案是回顧、總結和運用W內外相關的理論和實證研究結果，基于個人在PE投后管理項目中的實際經驗，并結合深圳創業板上市公司PE所投資企業的公開信息調研，定性分析國內市場PE投后管理財務風險管控現狀、需改進的領域及方向，進而探討可行的解決方案及方法論框架。主要研究方法包括：系統分析法及實證分析法。
本研究先通過回顧、總結國內外相關研究現狀，確定了本論文的研究重點和方向。
隨后，對與本課題相關的理論或工具進行了研究及歸納總結，主要包括：公司治理、企業內部控制、企業財務風險及管理、企業財務分析及風險預警、私募股權投后風險管理。通過文獻調研形式，基于深證創業板PE投資企業的上市公司的相關信息，具體研究目前國內的PE投后管理尤其是財務風險管控現狀及存在的主要問題，探討問題的主要類型及成因。并通過典型案例分析，探討在現有理論體系下解決方案的不足及潛在改進領域。最后結合上述三者，提出并探討提高PE投后管理財務風險管控的新方法論框架，并結典型案例分析其在指導PE投后管理實踐中的具體步驟及指導意義。
最后，我想談談這篇論文存在的不足。
摘要：本論文從現實經濟狀況、衡量標準、企業治理結構等角度闡述了股東財富最大化和企業價值最大化的根本對立點，從而明確指出財務管理目標向企業價值最大化演進是必然趨勢。
財務管理是對企業資金運動全過程進行決策、計劃和控制的管理活動，是企業管理的核心，其目標必須與企業的目標相一致。近年來，關于企業財務管理目標的說法沒有統一，因此有必要結合我國國情對其現實目標的選擇加以分析。現就企業價值最大化作為我國企業財務管理目標的現實選擇來談談看法。
一、具有代表性的幾個財務管理目標觀點
1、利潤最大化目標
利潤最大化目標是指通過對企業財務活動的管理，不斷增加企業利潤，使利潤達到盡可能大。隨著我國市場經濟體制的不斷深入．企業有了自，有了自己的經濟利潤，人們逐漸認識到產值最大化目標模式弊端太多。于是企業的理財目標就自然轉向了利潤最大化。但是利潤最大化的財務管理目標在實踐中也存在一些缺陷如：利潤是一個絕對數，未考慮同投入資本的關系，不能科學地說明企業經營效益的高低，不便于企業的比較。
2、經濟效益最大化目標
所謂經濟效益就是企業的產出和投入的比例關系。即以一定的資源消耗獲取最大量的收益，它是一個比利潤更廣義的概念．它必須借助于一定的經濟指標才能表現出來。另外，對它也難以控制．難以分解落實責任
3、企業經濟增加值率最大化
企業經濟增加值最大化目標模式是指企業通過財務上的合理經營，采取最優化的財務政策，充分考慮貨幣時間價值和風險及報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，追求一定時間內所創造的經濟增加值與投入資本之比的最大化。它在實踐中便于操作，但是采用單純的數量指標．不能體現財務管理目標的統一性和綜合性，企業相關利益人的利益很難體現出來。
4、股東財富最大化目標
股東財富最大化是指通過財務上的合理經營為股東帶來盡可能多的財富。市場化較早的國家一般都采用股東財富最大化作為理財目標。但是該目標存在重大缺陷：(1)使用范圍很窄，非公司制、股份制企業不能使用。(2)它很難使企業形成凝聚力和向心力．很難激發企業廣大職工的責任感和使命感。
5、企業價值最大化
企業價值最大化是指通過企業財務上的合理經營采取最優的財務政策，充分考慮貨幣的價值與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展基礎上使企業總價值達到最大。企業價值最大化的優點在于它考慮了取得報酬的時間和風險，克服了追求利潤的短期行為。
二、企業價值最大化是我國財務管理目標的現實選擇
在對以上幾個財務管理目標的對比分析可知，確立科學的財務管理目標應對其界定一個科學合理的使用范圍。就我國而言，更加強調協調各方面的利益．努力實現共同發展和共同富裕。通過借鑒以下兩種財務管理目標模式，可以進一步認識到企業價值最大化是符合我國國情的財務管理目標的現實選擇。
1、美國模式和日本模式
從世界范圍來看，主要有兩種財務管理模式：以美國為代表的建立在發達的證券市場上的財務管理模式和以日本為代表的建立在發達的銀行制度基礎上的財務管理模式。
(1)美國模式：企業的個人股東居多，股權比較分散。
①勞動力市場比較發達，員工和企業之間沒有穩固的關系。員工很少關心企業的長期發展，但比較關心當前的工資和獎金的高低。②美國債權人和企業之間是一種契約關系。當企業財務狀況好時，銀行會主動提供貸款；反之，當企業經營業績不好時，則要求企業清償債務，甚至可能要求企業破產還債。(美國政府認為，管的越少就是管的最好。政府一般不對企業干預，但要求企業遵循有關法規、法律。
(2)日本模式：
①日本企業的所有者一般以法人為主，股權相對集中。股票不經常轉讓。②日本政府對企業的關心是比較多的。政府通過各種中長期計劃。引導企業投資方向和經營、財務決策。③日本企業的負債率一般都在80％左右，銀行與企業之間有著穩固、密切的關系，債權人在企業出現展示困難時。一般會幫助企業渡過難關。
研究表明：美國和日本的財務管理模式中，各利益關系人在企業財務管理決策中所起的作用完全不一樣。在美國，美國公司的財務經理非常重視股東利益，以股東財富最大化作為財務管理目標．而股東財富主要表現為股票的上漲。因此，財務管理目標又轉化為股票價格的最高。在日本，股東、債權人、職工、政府在企業財務決策中都起重要作用，財務決策必須兼顧各方面的利益關系。這就得追求企業價值最大化成為財務管理的合理經營，采用最優化的財務政策，充分考慮貨幣的時間價值和風險與報酬的關系，在保證企業長期穩定發展的基礎上，使企業總價值達到最大，這同時也是企業價值最大化和股東財富最大化最明顯的區別。
2、影響我國選擇財務管理目標模式的經濟現狀
(1)中國的證券市場剛剛起步，總體來說還不規范，信息傳遞速度慢，投資者對信息的理解力較差。
(2)中國企業的資產負債率較高，其中銀行借款占絕大多數．銀行對企業的財務決策會產生一種程度的影響。
(3)中國政府目前還不可能向美國政府那樣對企業的經營不進行干預。在國有企業占比重較大且困難重重的情況下。政府對企業的干預是必然的，只是應當盡可能減少行政方面的干預，而更多地采用經濟手段來引導企業地發展
3、企業價值最大化目標的衡量
企業財務目標的制訂。既要符合企業財務活動的客觀規律，又要充分考慮企業財務管理的實際情況．使之具有實用性和可操控性。企業價值最大化的衡量指標應該以相關者的利益為出發點。在科學設定薪、息、稅和凈利等權數的前提下，謀求其加權和的最大。即用相關者利益為指標所衡量的企業價值最大化的理財目標是我國企業現階段理財目標的現實選擇。
三、從企業治理結構透視財務管理目標
1、兩種企業治理結構的對比
從企業治理的主題角度來說．美國模式可稱為“股東至上”模式。日本模式可稱為“共同治理”模式。它們分別對應不同的理財目標，即股東財富最大化目標和企業價值最大化目標。兩者之間的本質差異在于為股東利益服務，還是為利益相關者或當事人的利益服務。“共同治理”的邏輯是強調由利益相關者共同擁有企業的剩余索取權與控制權的分配來相互制約，這種企業治理結構主體的多元化．符合契約主體機會平等的基本思想和現代產權理論的基本內涵．因而有著廣闊的發展前景。
2、我國企業治理結構及理財目標的發展變化
我國近些年來國有企業改革的著眼點始終是改進和完善政府對企業經營行為的激勵和約束，即從確保國有資產保值增值的角度出發來構建國有企業的治理結構，這樣的改革思路大致可以稱得上是“股東至上”的治理邏輯。由于這種治理邏輯并沒有解決關鍵，所有者被架空．國有資產受到侵蝕的事例比比皆是，股東權益受到損害的非正常行為屢屢出現。因此，必須轉變企業治理的思路，遵循既符合我國國情又順應歷史發展趨勢的“共同治理”邏輯。
3、“共同治理”模式的理財目標是企業合理的選擇
1.1個體生活工作經驗對學習活動具有較大影響個體生活經驗的差異就使得兒童、青少年的學習活動與開放教學學員的學習活動存在著較大的差異。對兒童和青少年而言，個體經驗都是來自于成人的間接考驗，因此也相對不全面，在學習過程中對學習產生影響的直接經驗也就相對較少。對于開放教育的學習者，在學習活動中更多地是借助于自己的經驗和工作需要來掌握和理解知識，并不是借助教師的傳授。
1.2學習任務與其社會角色和責任密切相關開放教育學員的學習任務就是由兒童、青少年時期的以身心發展和知識累積為主轉變為以完成特定的社會責任、達到一定的社會期望和完成工作的要求為主。對開放教育的學員而言，學習任務就是促使其有效完成需要承擔的社會責任，以此提高社會威望的一種方式，也是促進學習成為他們職業生涯或生活狀態的一個轉折點。因此，這樣的學習方式更具有針對性和目的性，而且有較強的學習動機，并且很希望有速成效果。
1.4學習方式的多樣性開放教育學員在學習方式方面具有自己的傾向和愛好，常見的學習方式有如下四種：①行動型。有些開放教育的學員傾向于“從做中學”，他們對教師詳細的講授往往會感到不耐煩，所以當教師提問的時候就會不經過思考就會給予答案。他們熱心于新事物，喜歡新的體驗。在集體學習活動中表現的也很積極、主動，很多情況下都處于領導者的地位。②深思型。這類學員主要表現在回答問題的時候需要很長的考慮時間，經常猶豫不決，很難做出肯定的回答，在回答問題之前需要更多地信息。這類學員還喜歡和他人一起學習，因為這樣便于收集更多的觀點和信息。③理論型。這類學員在解決問題的時候喜歡先了解基本原理，然后提出假設，并采用循環漸進的手段來解決問題。他們常常用客觀的、公正的和邏輯性較強的方法來解決問題，而且還不接受他人的主觀判斷和眾多的不同觀點，往往只看重自己的理解。④試驗型。這類的學員喜歡嘗試和應用新的觀點。對于學習內容，一定要經過嘗試后才會相信，而且在討論問題的時候善于用新的更加有效的途徑來解決問題。他們總是充滿信息、精力充沛，因此就會覺得教師講的太多，他們認為只有在新的情景下才可以學習到很多知識，他們喜歡顯示自己解決問題的方法，但是如果沒有機會自己做的時候，就會感覺到很失望。
1.4學習需要的類型多樣開放教育學員的學習需要可以分為兩類，即外部需要和內部需要。內部需要如個人發展與進步的需要、認知興趣的需要以及得到認同與尊重的需要；外部需要包括社會威望、群體活動等引起的外部期望以及服務于社會組織的需要等。可以概括外：職業提高的需求、社會交往的需要、社會刺激的需要、外部期望的需要、服務于社會組織的需要、認知興趣的需要等。還有一些學員是為了培養素質、陶冶情操、滿足自己的認知需求和興趣。這類學員以學習充實精神生活，認為學習即享受。
2開放教育《財務管理》（省開）建設中存在的主要問題
2.1課程建設的普教化，忽視開放教育學員特色長時間以來，開放教育一直被認為是學校普通教育的延伸或者補充，在人才培養目標和教學模式上與普通教育相同或相似，這種現象的產生與國家層面對開放教育的定位有很大的關系，主要表現在以下方面：一是對開放教育人才培養目標定位不明確，基本與普通教育相似，而忽視開放教育條件下的學員以能力為本位的學習訴求。二是《財務管理》課程內容相似。基于開放教育的補充或從屬地位，在教師聘任、課程內容、教材征訂等方面也基本照搬普通高等教育模式。三是教學方法和手段相似。隨著學習型社會觀點的提倡和深入，開放教育的形式越來越廣泛多樣，但是在教學方法和手段上絕大多數還是沿用傳統講授的方法，學員在下面聽，教師在上面講，依然是開放教育教學的主導形式，沒有的做到真正意義上開放教學。
2.2《財務管理》課程內容偏重理論，結構不夠合理合理的結構是促進事物朝著預定目標發展的前提條件，如果結構不合理，出現厚此薄彼的現象，事物的發展就會偏離原來的目標。目前，《財務管理》課程內容編排基本還是注重基礎的財務理論，這種編排方式強調課程的學科性和理論的系統性，求全、求廣、求深，但對符合開放教育需求的實踐性、職業性、技能性和參與性的課程內容呈現則比較少，甚至是沒有。課程教學大綱等仍以理論教學為主線，實踐教學環節被相應的忽視，甚至實踐環節只是理論上的存在，在實際實施活動中，根本沒有開設，這種課堂學習與實際運用脫節，理論學習不能指導社會生產實踐，使《財務管理》課程的效用將大大地打了折扣，導致學員學非所用或用非所學，使開放教育學員的學習變成了應付考試和混文憑，真正到了企業財務管理一線，還是不能完成相應的財務管理工作。
2.3《財務管理》課程內容相對落后，教材更新較慢，學員學習興趣不高開放教育的課程內容相對落后，教材更新較慢，滿足不了學員在實際工作所需要的知識和技能，不利于開放教育學員學習積極性的提高。現在不少教育管理機構對開放教育不重視，不少的人對開放不了解，有部分人甚至把開放教育當作是不正規教育形式，是在糊弄學員。由于不重視，因此在課程資源建設、師資力量建設、課程改革等方面根本無法投入更多的人力與物力進行科學研究與創新。在我國，由于開放教育發展時間比短，理論指導實踐的不足，與開放教育相關教材體系還不完善，因此在現有《財務管理》教材的編寫和選擇上，很少有體現開放教育學習特點的開放教育教材，內容相對來陳舊，對于當前的經濟環境下企業財務管理出現的新問題，涉及很少，學生不能從《財務管理》課程中得到解決現實問題的方法，從而使《財務管理》課程缺失應有的感召力，再加上《財務管理》課程又有一定的難度，公式較多，計算較為復雜，而開放教育學員的基礎又不是太好，接受能力有限，因此對《財務管理》的學習興趣越來越低，完全是為了應付畢業學分。
2.4《財務管理》課程教學資源單一，考核方式不夠靈活，適應不了學員的多方位學習需求當前《財務管理》課程的教學資源還主要是文字教材為主，主要是主教材、導學、形成性考核作業和期末復習資料等，充分利用網絡和微信等多種媒體的移動學習資源還幾乎沒有。《財務管理》的仿真虛擬實踐軟件也比較缺乏，學員的真正實踐機會很少。考核方式還是以期末的紙質試卷為主和平時形成的性考核成績兩部分理論考試組成，學員技能的考核和實踐方面的考核非常少，考核只注重了死記硬背，對財務知識的靈活運用考核不多。
3基于開放教育財務管理課程（省開）建設模式構建
3.1根據專業需求設計財務管理課程資源財務管理是開放教育工商管理學科中所有專業學生都必須要學習和掌握的課程，但是不同專業學生對財務管理課程的需求也不相同。因此，在課程建設方面就需要對財務管理課程分層次建設，以此滿足不同專業學員的需求。目前，開放教育的財務管理課程很多使用的是中央廣播電視出版的財務管理學教材，部分學校在工商管理和市場營銷、人力資源、物業、物流等省管課程的財務管理課程也是使用中央廣播電視大學的財務管理教材，在課程難度上對這些專業的學生來說明顯偏大，而不同專業學員采用同一標準的教材，也不符合學員們的實際需求。因此，對于開放大學的財務管理課程建設，可以分為會計專業財務管理課程和其他專業的財務管理課程。對于會計專業要采用國家開放大學的統一財務管理教材，統一參加國家開放大學的考試，而工商管理、市場營銷等其他專業財務管理是省設課課程，要結合學員實際和需求盡量去自建財務管理課程資源。在省設課的財務管理課程資源建設中，對工商管理、市場銷售、國際貿易、人力資源等非會計專業的學生，只需要了解基本的理財方法和必要的理財技術即可，財務管理基礎作為財務管理的入門課程就可滿足需要，同時減少較深理論知識，增加好學易懂的經典案例和理財技能指導的內容，這樣學員學習也較為容易，因此對課程的學習興趣也會增加。
3.2實現開放教育的財務管理課程理論教學與實踐的結合財務管理課程多采用傳統的教學模式，主要以教材為基礎由教師進行課堂講授，而一些教師由于缺乏在企業財務管理的實踐經驗，即使做案例教學也無法將理論基礎及應用解釋得清楚明白，而開放教育的學員大多都有實際企業工作與管理經歷，可能也接觸過企業的財務管理實際，因此對教師理論教學感到和企業管理實際不一樣，因此學習的動力就會不足，教師也缺乏感染力。此外，單純由教師講授的知識往往只會讓學員被動接受，不去主動思考所學知識如何使用以及用于企業管理何處，只有將所學財務知識直接用于實踐才能更好地理解并加以應用。本人經過多年的開放教育財務管理教學實踐和探索，認為從以下方面實現開放教育財務管理課程學習與實踐的對接是較為可行的方法，并且效果顯著。
①ERP沙盤模擬和財務管理模擬實訓。ERP沙盤的財務管理模塊和財務管理模擬實訓平臺，作為開放教育財務管理課程實踐教學的主要手段是非常有效的。ERP沙盤是模擬企業供、產、銷實際中遇到的財務行為，促使學員去思考，怎樣順利完成相應的財務活動，這樣結合企業實際的教學，學員容易接受，財務技能也相應的掌握。開發財務管理網上模擬實訓平臺，也是強化財務管理實踐教學的手段，通過模擬設計企業的籌資、投資、營運資金管理、利潤的分配、財務分析等財務活動，使學員全面了解企業的財務活動，并且能夠獨立完成相應財務管理活動。每學期都組織學員進行ERP實訓比賽，學員通過實訓，使實踐技能得到提高。
②企業情景模擬實踐教學。由于財務管理實訓教學軟件較少，并且真正到企業實際實踐的機會更少，這給財務管理的實踐教學帶來了一定的困難。因此，在教學過程中，教師要自主設計模擬實踐教學的資料。做法就是將一個教學班模擬成為一個公司或者企業，然后根據公司的組織機構將學生分組擔任不同的角色進行仿真扮演，通過模擬操作，促使學生熟練掌握企業財務管理的主要活動，提高學生理論結合實際的能力。
③深入企業財務部門調研考查，撰寫調查報告。開放教育的學員一般都有實際工作崗位，教師可以動員學員到自己企業的財務部門進行調研和考查，和企業的一線財務人員進行交流、取經，體會理論和實際之間的差異，探索用所學理論解決實際問題的技巧，并寫出相應的心得體會和調研報告。
④在崗實踐。開放教育的學員大部分都是有工作的，這就要求學員運用所學的財務管理知識，并且要結合企業實際情況，設計投資、統籌、利潤分配以及流動資產管理等具體方案，通過這種方案把理論知識和實踐運用有效結合，及時發現工作中的問題，然后進行總結，學員還可以在網上教學時相互交流，有時也作為教學案例在課堂上討論解決。
⑤邀請企業一線財務人員或財務專家到學校進行具體財務管理的實踐講座，以此增強學生感性認識。每個學期可以邀請一些企業財務總監、財務經理或財務主管到學校進行專題講座，這樣可以讓學生了解企業錄用會計和財務人員的標準，以及對知識和技能的綜合素質的要求，這樣學生也會有針對性的去提高自己的應聘能力和應對實際財務工作的能力。
⑥加強對教師實踐經驗的培養。開放教育的多數教師都是一直從事課堂教學和研究的，很少有機會到企業進行掛職鍛煉，也缺少企業實際財務工作的經驗，對于財務管理課程案例的理解多來源于文獻資料，因此就會出現在教學過程中照本學科的現象，很難有針對性的引導學生自己思考。教師實踐經驗的培養是財務管理課程教學的基礎，因此學校可以通過鼓勵教師到企業掛職鍛煉、參與企事業單位的課題研究等方式鍛煉自身的財務管理能力，并且豐富教師的財務管理經驗。
⑦建立實踐教學基地。我們可以充分利用學習資源和一些大中型企業和會計事務所建立合作關系，并將這些企業作為開放教育的實踐教學基地，以此增加學員的財務管理技能的實際應用能力。由于財務管理涉及到企業資金運作的方方面面，就需要學員從資金籌集、資金儲備再到資金投放等進行合理的安排，以此從財務管理實務中去了解和體會，增加對財務活動的感性認識。
3.3基于開放教育學員特點建設有適應性財務管理課程資源開放教育的學員一般都是有工作在身，有的還有家庭，大多是在工作之余，家務完成后才有時間學習，因此學習的時間非常有限，很難做到去聽面授課和圓滿完成書面作業。因此在財務管理課程建設中，要充分利用現代網絡和多媒體技術開發課程資源，把財務管理知識和技能網絡化，使學習不受時間和空間限制，能夠利用電腦、手機等現代通信工具利用點滴的時間進行學習和完成作業。在財務管理課程資源建設中，要注重學習的過程，把考核融入學習過程之中，只要完成學習任務，就算考核合格，不再采用傳統的期末集中紙質的考核方式，做到隨學隨考，學完考過。在課程網絡資源中要有學員與教師交流的平臺，教師可以隨時解答學習中遇到的問題，幫助學習者完成課程學習任務。
4開放教育財務管理課程（省開）建設的成果
【關鍵詞】財務杠桿財務杠桿利益財務風險
【Abstract】FinancialLeverageistheshiftinwhichanenterpriseadjuststherevenueofowner"scapitalwiththehandlingofdebits.Reasonableoperationofthefinancialleveragewillbringextrarevenue-----thebenefitonfinancialleverage,totheowner"scapitalofthisenterprise.Thefinancialleverageisaffectedbymanyfactors,soatthesametimewegetbenefitonfinancialleverage,wegetmuchunpredictablefinancialrisk.Socarefullystudyingthefinancialleverageandanalyzingallthefactorswhichaffectthefinancialleverage,andmakingclearitsfunction,natureanditsinfluencetotherevenueofowner"scapital,isthebasicpremiseofreasonablyoperatingthefinancialleveragetoservetheenterprise.
【Keywords】FinacialLeverageBenefitonFinacialLeverageFinacialRisk
財務杠桿是一個應用很廣的概念。在物理學中，利用一根杠桿和一個支點，就能用很小的力量抬起很重的物體，而什么是財務杠桿呢？從西方的理財學到我國目前的財會界對財務杠桿的理解，大體有以下幾種觀點：
其一：將財務杠桿定義為"企業在制定資本結構決策時對債務籌資的利用"。因而財務杠桿又可稱為融資杠桿、資本杠桿或者負債經營。這種定義強調財務杠桿是對負債的一種利用。
其二：認為財務杠桿是指在籌資中適當舉債，調整資本結構給企業帶來額外收益。如果負債經營使得企業每股利潤上升，便稱為正財務杠桿；如果使得企業每股利潤下降，通常稱為負財務杠桿。顯而易見，在這種定義中，財務杠桿強調的是通過負債經營而引起的結果。
另外，有些財務學者認為財務杠桿是指在企業的資金總額中，由于使用利率固定的債務資金而對企業資金收益產生的重大影響。與第二種觀點對比，這種定義也側重于負債經營的結果，但其將負債經營的客體局限于利率固定的債務資金，筆者認為其定義的客體范圍是狹隘的。筆者將在后文中論述到，企業在事實是上可以選擇一部分利率可浮動的債務資金，從而達到轉移財務風險的目的的。而在前兩種定義中，筆者更傾向于將財務杠桿定義為對負債的利用，而將其結果稱為財務杠桿利益（損失）或正（負）財務杠桿利益。這兩種定義并無本質上的不同，但筆者認為采用前一種定義對于財務風險、經營杠桿、經營風險乃至整個杠桿理論體系概念的定義，起了系統化的作用，便于財務學者的進一步研究和交流。
我們在明確了財務杠桿的概念的基礎上，進一步討論伴隨著負債經營的財務杠桿利益（損失）和財務風險、影響財務杠桿利益（損失）和財務風險的因素以及如何更好地利用財務杠桿和減少財務風險。
一、財務杠桿利益（損失）（BenefitonFinancialLeverage)
通過前面的論述我們已經知道所謂財務杠桿利益(損失）是指負債籌資經營對所有者收益的影響。負債經營后，企業所能獲得的利潤就是：
資本收益＝企業投資收益率×總資本－負債利息率×債務資本
＝企業投資收益率×（權益資本＋債務資本）－負債利息率×債務資本
＝企業投資收益率×權益資本－（企業投資收益率－負債利息率）×債務資本①
（此處的企業投資收益率率＝息稅前利潤÷資本總額，所以即息稅前利潤率）
因而可得整個公司權益資本收益率的計算公式為
權益資本收益率=企業投資收益率＋(企業投資收益率－負債利率)×債務資本／權益資本②
可見，只要企業投資收益率大于負債利率，財務杠桿作用使得資本收益由于負債經營而絕對值增加，從而使得權益資本收益率大于企業投資收益率，且產權比率（債務資本／權益資本）越高，財務杠桿利益越大，所以財務杠桿利益的實質便是由于企業投資收益率大于負債利率，由負債所取得的一部分利潤轉化給了權益資本，從而使得權益資本收益率上升。而若是企業投資收益率等于或小于負債利率，那么負債所產生的利潤只能或者不足以彌補負債所需的利息，甚至利用利用權益資本所取得的利潤都不足以彌補利息，而不得不以減少權益資本來償債，這便是財務杠桿損失的本質所在。
負債的財務杠桿作用通常用財務杠桿系數（DegreeofFinancialLeverage,DFL)來衡量，財務杠桿系數指企業權益資本收益變動相對稅前利潤變動率的倍數。其理論公式為：
財務杠桿系數=權益資本收益變動率／息稅前利潤變動率③
通過數學變形后公式可以變為：
財務杠桿系數=息稅利潤／(息稅前利潤－負債比率×利息率)
=息稅前利潤率／（息稅前利潤率--負債比率×利息率）④
根據這兩個公式計算的財務杠桿系數，后者揭示負債比率、息稅前利潤以及負債利息率之間的關系，前者可以反映出資本收益率變動相當于息稅前利潤變動率的倍數。企業利用債務資金不僅能提高資金的收益率，而且也能使資金收益率低于息稅前利潤率，這就是財務杠桿作用產生的財務杠桿利益（損失）。
二、財務風險（FinancialRisk)
風險是一個與損失相關聯的概念，是一種不確定性或可能發生的損失。財務風險是指企業因使用債務資本而產生的在未來收益不確定情況下由資本承擔的附加風險。如果企業經營狀況良好，使得企業投資收益率大于負債利息率，則獲得財務杠桿利益，如果企業經營狀況不佳，使得企業投資收益率小于負債利息率，則獲得財務杠桿損失，甚至導致企業破產，這種不確定性就是企業運用負債所承擔的財務風險。
企業財務風險的大小主要取決于財務杠桿系數的高低。一般情況下，財
務杠桿系數越大，資本收益率對于息稅前利潤率的彈性就越大，如果息稅前利潤率升，則資本收益率會以更快的速度上升，如果息稅前利潤率下降，那么資本利潤率會以更快的速度下降，從而風險也越大。反之，財務風險就越小。財務風險存在的實質是由于負債經營從而使得負債所負擔的那一部分經營風險轉嫁給了權益資本。下面的例子將有助于理解財務杠桿與財務風險之間的關系。
假定企業的所得稅率為35%，則權益資本凈利潤率的計算表如表一：
項目行次負債比率
0%50%80%
資本總額①100010001000
其中：負債②＝①×負債比率0500800
權益資本③＝①－②1000500200
息稅前利潤④150150150
利息費用⑤＝②×10%05080
稅前利潤⑥＝④－⑤15010070
所得稅⑦＝⑥×35%52.53524.5
稅后凈利⑧＝⑥－⑦97.56545.5
權益資本凈利潤率⑨＝⑧÷③9.75％13％22.75％
財務杠桿系數⑩＝④÷⑥11.52.14
假定企業沒有獲得預期的經營效益，息稅前利潤僅為90萬元，其他其他條件不變，則權益資本凈利潤率計算如表二：
項目負債比率
0%50%80%
息稅前利潤909090
利息費用05080
稅前利潤904010
所得稅31.5143.5
稅后凈利58.5266.5
權益資本凈利潤率5.85%5.2%3.25%
財務杠桿系數12.259
對比表一和表二可以發現，在全部息稅前利潤率為15%的情況下，負債比率越高，所獲得財務杠桿利益越大，權益資本凈利潤越高。在企業全部資本息稅前利潤率為9%的條件下，情況則相反。以負債比率80%為例，全部資本息稅前利潤率比負債成本每提高一個百分點，權益資本凈利潤率就會提高2.6個百分點［（22.75%－9.75%）÷（15－10）］，全部資本息稅前利潤率比負債成本每降低一個百分點，權益資本凈利潤率則下降2.6個百分點。如果息稅前利潤下降到某一個特定水平時（以全部資本息稅前利潤等于負債成本為轉折點），財務杠桿作用就會從積極轉化為消極。此時，使用財務杠桿，反面降低了在不使用財務杠桿的情況下本應獲得的收益水平，而且越是較多使用財務杠桿，損失越大。在息稅前利潤為90萬元，負債比率80%的條件下，財務杠桿系數高達9，就是說，如果息稅前利潤在90萬元的基礎上每降低1%，權益資本凈利潤將以9倍的速度下降，可見財務風險之高。如果不使用財務杠桿，就不會產生以上損失，也無財務風險而言，但在經營狀況好時，也無法取得杠桿利益。
三、影響財務杠桿利益（損失）和財務風險的因素
由于財務風險隨著財務杠桿系數的增大而增大，而且財務杠桿系數則是財務杠桿作用大小的體現，那么影響財務杠桿作用大小的因素，也必然影響財務杠桿利益（損失）和財務風險。下面我們分別討論影響兩者的三個主要因素：
1、息稅前利潤率：由上述計算財務杠桿系數的公式④可知，在其他因素不變的情況下，息稅前利潤率越高，財務杠桿系數越小；反之，財務杠桿系數越大。因而稅前利潤率對財務杠桿系數的影響是呈相反方向變化。由計算權益資本收益率的公式②可知，在其他因素不變的情況下息稅前利潤率對資本收益率的影響卻是呈相同方向的。
2、負債的利息率：同樣上述公式②④可知，在息稅前利潤率和負債比率一定的情況下，負債的利息率越高，財務杠桿系數越大，反之，財務杠桿系數越小。負債的利息率對財務杠桿系數的影響總是呈相同方向變化的，而對資本收益率的影響則是呈相反方向變化。即負債的利息率越低，資本收益率會相應提高，而當負債的利息率提高時，資本收益率會相應降低。那種認為財務風險是指全部資本中債務資本比率的變化帶來的風險是片面的觀點。
3、資本結構：根據前面公式①②可以知道，負債比率即負債與總資本的比率也是影響財務杠桿利益和財務風險的因素之一，負債比率對財務杠桿系數的影響與負債利息率的影響相同。即在息稅前利潤率和負債利息率不變的情況下，負債比率越高，財務杠桿系數越大；反之，財務杠桿系數越小，也就是說負債比率對財務杠桿系數的影響總是呈相同方向變化的。但負債比率對資金收益率的影響不僅不同于負債利息率的影響，也不同于息稅前利潤率的影響，負債比率對資本收益率的影響表現在正、負兩個方面，當息稅前利潤率大于負債利息率時，表現為正的影響，反之，表現為負的影響。
上述因素在影響財務杠桿利益的同時，也在影響財務風險。而進行財務風險管理，對企業來講是一項極為復雜的工作，這是因為除了上述主要因素外，影響財務風險的其他因素很多，并且這其中有許多因素是不確定的，因此，企業必須從各個方面采取措施，加強對財務風險的控制，一旦預計企業將出現財務風險，就應該采取措施回避和轉移。
回避財務風險的主要辦法是降低負債比率，控制債務資金的數額。回避風險的前提是正確地預計風險，預計風險是建立在預計未來經營收益的基礎上的，如果預計企業未來經營狀況不佳，息稅前利潤率低于負債的利息率，那么就應該減少負債，降低負債比率，從而回避將要遇到的財務風險。轉移風險是指采取一定的措施，將風險轉移他人的做法，其具體做法是通過選擇那些利率可浮動，償還期可伸縮的債務資金，以使債權人與企業共擔一部分財務風險。此外，財務杠桿作用程度的確定除考慮財務杠桿利益（損失）和財務風險之外，還應注意經營杠桿聯合財務杠桿對企業復合杠桿和復合風險的影響，使之達到一定的復合杠桿作用，根據經營杠桿的不同作用選擇不同的財務杠桿作用。
綜上所述，財務杠桿可以給企業帶來額外的收益，也可能造成額外損失，這就是構成財務風險的重要因素。財務杠桿利益并沒有增加整個社會的財富，是既定財富在投資人和債權人之間的分配；財務風險也沒有增加整個社會的風險，是經營風險向投資人的轉移。財務杠桿利益和財務風險是企業資本結構決策的一個重要因素，資本結構決策需要在杠桿利益與其相關的風險之間進行合理的權衡。任何只顧獲取財務杠桿利益，無視財務風險而不恰當地使用財務杠桿的做法都是企業財務決策的重大失誤，最終將損害投資人的利益。
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目前我國很多事業單位的預算管理存在著許多問題:1、預算編制不科學。按照我國的規定和要求,事業單位應該根據單位的計劃來編制年度事業單位財務收支計劃,以“零基預算”作為事業單位編制預算的主要方法,在編制預算時要充分考慮事業單位的發展規模和速度,但目前我國很多的事業單位還是才用簡單的增量預算法來編制單位預算,在編制預算時也不以單位的實際發展情況來確定預算收支情況,從而導致編制的預算很難被執行。2、預算執行缺乏控制。事業單位由于不是盈利性質的市場主體,每年的經費預算都有嚴格的規定和限制,不能隨意的增加經費支出,但目前有些事業單位對可能超支的財務活動不加控制,隨意增改項目內容,提高費用標準,隨意的擴大開支范圍,導致預算制度與執行嚴重脫節,使本來制定好的預算管理難以嚴格執行,從而使預算管理嚴重缺失。
上面探討和分析了我國事業單位在財務管理方面存在的種種問題和不足,面對問題,我們不能有視無睹,而是要積極思考,找到解決問題的辦法,從而不斷提高我國事業單位的財務管理水平與質量,促進我國事業單位更好更快發展。
隨著我國社會經濟的不斷發展與進步,事業單位要想更好的服務廣大人民群眾就應該重視財務管理,更新財務管理理念,不斷提升事業單位的財務管理水平和質量,努力為我國廣大人民群眾提供更好的服務。為此,事業單位的管理者和員工要不斷更新財務管理理念,要從思想上認識到財務管理對事業單位發展的重要性,如筆者所在的房產管理處,最近幾年以來,單位領導都會組織單位員工去聽財務管理講座,學習國家出臺有關財務的法律法規以及各種財務知識,提高單位員工的對財務管理工作的認識,真正的為提升單位的財務管理水平與質量做出自己的貢獻;把財務管理的內容進行細化、分析和整合,保證財務管理的科學化,從而不斷提高事業單位的財務管理水平和質量。
要想解決我國事業單位在財務管理方面存在的種種問題,首先必須要建立一支高素質、高水平的財務管理專業人才隊伍。對于事業單位如何建立一支高素質、高水平的財務管理人才隊伍,主要做好以下兩個方面。一方面,做好財務管理人才的招聘工作。我國事業單位不能為了節約一些人力資源成本,而招聘一些水平低的財務管理人員,人才貴在精而不在多,因此,在招聘財務管理人才時,事業單位領導要親自把關,招聘高素質、高水平的財務管理人才,如最近幾年以來,筆者所在的房產管理處為了改變財務管理人員素質不高、年齡偏大的問題,每年都會招聘一些高學歷、高素質的大學生來單位從事財務管理工作;另一方面,做好財務管理人員的培訓。培訓是老板送給員工最好的禮物,培訓不僅可以留住員工,更可以為單位發展提供人才支持。事業單位要不斷加強對財務管理人員的培訓,提高財務管理人員的專業知識和技能,從而可以使財務管理人員更好的為單位服務。在筆者的房產管理處,為了提高財務管理人員的專業技能,每年單位都會組織財務管理人員進行培訓,請有經驗的大學教師來給單位財務管理人員授課,這樣就可以不斷提高單位財務管理人員的各方面素質。
事業單位要想強化預算工作,提高預算執行質量,必須從以下幾個方面入手,首先,認識到預算管理的重要性。事業單位不同于企業,每年的經費預算都有嚴格的規定,而預算又是事業單位實現事業計劃的重要保證,因此,事業單位必須提高對預算管理的認識,如筆者所在的房管處,雖然也是事業單位,但各項經費都必須自行籌措,因此,提高對預算的認識,嚴格執行預算對本單位就顯得尤為重要了;其次,科學地編制預算。事業單位要科學編制預算,必須結合單位的實際發展情況來編制,使事業單位收支指標更加切合單位實際情況,這樣才能充分發揮預算對單位的重要性;最后,嚴格預算執行。事業單位由于每年的經費有限而且都有嚴格規定,事業單位更應該嚴格按照制定好的預算來執行,要勤儉節約,反對浪費,提高資金的利用率,如在筆者的單位,由于單位是自收自支的事業單位,單位每年的各項支出都會嚴格按照制定好的預算來執行,這樣不僅可以提高資金的利用率,更可以更好的為廣大人民群眾服務。
一、基建財政財務管理的現狀及問題
財政收回原中國建設銀行代行的基建財政財務管理職能后，財政部門根據基建財務管理涉及領域寬、政策性強、技術要求高、延伸面寬的特點，結合本身熟悉財務管理的優勢，在增強基建領域的宏觀調控能力，強化基建財務管理方面采取了一系列措施，如改革了基本建設經營性資金管理辦法，改變了過去以計劃代預算的辦法，簡化了資金撥付程序，強化預算約束等。各有關主管部門也積極加強基建財務管理和項目管理，努力降低建設成本，提高投資效益，認真做好國有建設單位年度財務決算的編審工作，加強財務監督。目前，財政部門暫按預算級次實行中央和地方兩級管理基建投資和財務，其中中央級財政投資項目的資金委托項目所在地的經辦建設銀行辦理結算業務，其財務監督管理由財政部駐各地的專員辦事處負責，地方投資的建設項目的資金和財務管理，由地方財政部門負責。在各級財政部門的努力下，基本實現了基建財政財務管理職能、業務管理工作運轉的平穩過渡。但是目前的管理體系同社會主義市場經濟的要求相比還有相當的差距，還有許多待完善的地方。財政基建財務管理工作在某些方面滯后于經濟的發展，突出表現在投資領域中存在一些問題：
1、新開工項目過多，投資規模大。投資規模應同國民經濟的發展相適應，應控制在國家財力所能承受的范圍之內。但在現行投資體制下，出于利益機制驅動，一些部門和單位，千方百計上項目，擴大建設規模，再加上審批制度不健全，導致新開工項目過多，甚至有的低水平、重復性建設項目也能蒙混過關。據統計，從1991年到1995年，全國基建投資規模年均遞增31％，超過同期國民經濟年均遞增12％的水平，大大超過了國家財務所能承受的能力。
2、建設資金不落實，投資缺口大。在大上基建項目的同時，基建資金不足卻是擺在建設單位面前的棘手問題。有的基建項目是在資金來源不落實的情況下倉促上馬的，項目開工后基建資金遲遲不能到位；有的項目則是受建筑材料、設備價格、人員工資等市場因素變化，加上建設期間工期延長，不可預料的地質、地形等情況，工程建設所需資金超出預算的范圍；有的項目一開始就搞“釣魚”工程，釣到多少資金就建多少，釣不到就擺在那里，處于半建半停的狀態，人為形成“胡子”工程，“半拉子”工程。
3、概預算審查不嚴，三超現象嚴重。投資領域內普遍存在“三超”現象，即建設項目概算超計劃、預算超概算、決算超預算。“三超”現象形成主要有以下原因：一是有的建設項目不是嚴格按批準的可行性報告開展設計工作，編制設計概算，甚至有的設計部門為能多收設計費人為抬高設計概算，使編制的概算一開始就超計劃；二是人為壓縮概算。有的建設項目開始申報時為能申報，爭取上項目，或為減輕稅費負擔，人為壓縮概算、預算，一旦項目批下來，又把攤子鋪大；三是概預算審核不嚴。由于某些管理方面的原因，工程的概預算審核不嚴，或是審而不調，對有的建設項目概預算應做調整的不及時調整或不調整，使實際施工遠遠超出原定的概預算。
4、基建投資成本高，投資效益差。目前施工管理普遍不嚴，施工質量差，建設過程中損失浪費嚴重，加上基建單位的財會人員素質低，會計核算、成本核算弱化，而伸向建設工程的收費項目越來越多，標準越來越高，一個項目下來，各項稅費開支占總投資的30％左右。有的項目的基建資金很大一部分是通過貸款來的，投資期的利息負擔很重，建設成本過高，資產交付生產部門后效益往往不理想，有的重點建設項目成了重點浪費項目。
5、基建資金分散，財政可控性差。改革開放以來，隨著計劃經濟向市場經濟過渡，投資領域出現了投資主體多元化、投資資金來源多渠道的局面，其中屬于財政性的資金但由其它部門、單位掌握和支配的資金越來越大，相當一部分資金脫離了財政預算管理的軌道，不少的部門、單位利用自己支配的資金大搞基本建設，大量的基建資金沒有按照基建程序來管理，基建資金的源頭失去控制，對基建投資規模膨脹起了推波助瀾作用，對整個投資計劃沖擊很大，不僅不利于財政監督，而且分散了有限的財力，降低基建投資的整體效益。
二、產生問題的根源分析
基建投資領域存在以上各種問題，同我國現行的投資體制和社會主義市場經濟未完全建立有著密不可分的聯系，究其原因主要有五個方面：
1、投資體制不健全，機制有缺陷。理論研究和基本建設實踐證明，一個科學的固定資產投資決策體系要由三個因素組成：一是行政約束機制，二是利益驅動機制，三是風險約束機制。這三個機制缺一不可。而目前我國投資體制，應該說風險約束機制沒有真正形成，一項投資，在大多數投資者心目中，僅僅著眼于利益，而不注意風險，因此全國范圍內形成投資沖動，爭上項目，造成基建投資規模膨脹。
2、考核制度不完善，領導工程多。我國這幾年投資體制改革，包括目前推行的項目法人責任制，都只停留在決策后的實施階段，沒有對項目決策階段的責任問題真正涉及到，造成責任制的獎勵和懲罰措施不對稱，而且即使有責任制，也沒有將基本建設投資、生產、經營聯為一體，對投資的改換往往脫離開對生產經營的改換而單獨進行。由于決策階段責任不明，加上目前干部的考核制度存在某些方面的弊端，有的領導出于樹政績、樹形象考慮而盲目決策一些項目，或為爭取部分上級資金上了些可行性研究差的項目，資金雖爭取到了一點，但卻給地方財政帶來了沉重的包袱，畢竟大部分基建資金須由地方政府籌集，花費大量的人力、物力、財力卻難以取得應有效果。因此，投資效益的問題在投資領域少有人問津。
3、預算約束不嚴，資金到位率差。基建預算是保證投資計劃按時、按質、保量完成的重要手段，主要包括基建支出預算和施工圖預算。目前投資領域中集中體現為預算約束不嚴，基建資金到位難于達到施工進度的要求，其中自籌資金到位不足尤其突出，往往是財政資金用完以后，項目就停建。不少財政困難的縣市，財政基建資金集中在年底一次性撥，造成有的項目建設資金得不到滿足，而有的項目則資金閑置，財政宏觀調控的力度弱，有的縣市財政對上級追加的基建預算限于財力被挪用的現象屢見不鮮。在建設過程中預算往往得不到有效執行。
4、機構建設滯后，財務管理弱化。財政收回職能后必須配備相應的機構和人員，積極開展基建財務管理工作。目前的狀況是不少的財政部門尤其是縣市級財政部門人員機構建設滯后于管理的需要。以贛州地區18個縣市為例，據統計，只有8個縣財政部門設立了專門的管理機構，并且都是與預算部門合署辦公，其人員由預算部門的人員兼任。從人員的業務素質看，除個別縣調入專門人員外，其余的原來都未涉及工程建設方面的業務；從各縣市開展的工作看，除個別縣市業務開展比較順利外，不少的縣市基建財務管理工作僅局限于撥付預算資金，編報會計報表，不能有效擔當起管理基建財務的職能；從建設單位看，負責基建管理的人員不熟悉基建程序，對基建會計、財務核算比較陌生，財務管理混亂，有的地方基建財務管理工作處于無人管的狀態。
5、制度不夠健全，管理不夠規范。財政收回職能已有兩年，但在投資領域中并沒有制定出一套比較規范、完整的制度，大部分仍沿用當時中國建設銀行代行職能的制度，針對目前的實際情況，不少的制度已不適應社會主義市場經濟發展的需要。另外一些部門、單位的法規、文件和財政有關法規、規定有沖突和矛盾，各主管部門和單位為維護本部門、本單位的利益各行其是，給管理帶來很大的難度。各級財政部門基建財務管理工作，由于缺少統一規范的制度指導自己的工作，都處于一種摸索前進的過程，業務工作開展被動。
三、構筑基建財政財務管理體系的設想
財政部門作為基建財務的主管部門，應從深化改革入手，加強制度、業務、機構隊伍建設，逐步形成以提高投資效益為中心，基建財務管理以資金管理為中心，按照“制度辦法統一、管理要求統一、撥款方式統一、會計核算統一”的“四統一”要求，實行由建設項目所在地的財政部門統一管理中央和地方投資建設項目資金和財務，避免機構和管理重復，適應社會主義市場經濟的基建財政財務管理體系，指導各級財政部門基建財務管理工作。這一體系主要應包括以下幾方面的內容：
1、規范財政職能。建立新的基建財務管理體系，首先是要按建立社會主義市場經濟體制目標的要求，規范財政管理基建財務的職能。根據基建投資的特點，財政管理基本建設的職能應包括：
第一，強化宏觀調控，參與投資計劃研究。財政作為市場經濟的重要調控手段，要通過管理基本建設投資，參與投資計劃研究，實現對資源的優化配置，促進經濟發展。實施宏觀調控職能，一是搞好投資規模總量控制；二是要制定好一定時期的投資重點，產業政策；三是要制定和實施政府的投資、融資改革，引導資金按市場的要求優化配置；四是立法建制，規范新的管理模式。
第二，撥付配置基本建設資金。把有關的資金配置到基建項目上去。
第三，搞好財務管理，包括制定和實施基本建設過程中的財務管理制度，確定各種收費開支標準，進行項目建設成本控制，開展效益評價。
第四，實行項目監督管理。包括參與前期研究和招投標管理，對項目工程概預算、決算進行審查，搞好國有資產移交，對社會中介機構業務實施監督。
總之，通過規范財政職能的目標是要實現對項目建設全過程的財政財務管理。
2、強化預算約束。確立新的基建財政財務管理體系，必須加強基建預算管理，強化預算約束，嚴格按照《預算法》的要求辦事。一是要建立計劃和預算相結合的制度。財政部門應加強同計劃、城建等部門的協調，共同搞好投資計劃的制訂，防止以計劃代預算，重計劃輕預算等情況的發生，切實建立計劃和預算相配合和制約的機制。二是財政用于基建的支出要統一口徑，歸口管理，加強監督，防止用款單位將單位經費和建設費用混用，人為造成本部門內部多口管理和項目資金來源復雜化，逐步向項目預算過渡。三是要把其它的基建資金、各專項建設基金逐步納入財政預算管理，對投資規模和投資總量實施宏觀調控，保證建設資金及時到位，專款專用，在財務許可的情況下，按照“保證重點，兼顧一般”的原則，合理確定支出預算，并對支出預算執行情況進行監督檢查，以及根據需要及時調整預算。
3、嚴格資金管理。資金管理是財務管理的核心，必須建立統一規范的資金管理辦法管理基建資金，實行源頭控制。一是要建立資金審查和專戶存儲制度。凡對投資資金來源不落實，來源不合理或屬重復性、低水平建設的項目，財政部門應協同有關部門一起，嚴格控制，計劃部門不得下達投資計劃，財政部門不安排預算，城建部門不發給開工證。對末經批準擅自上項目的要按違紀處理，嚴格查處。基建資金應實行專戶存儲。按照基建程序管理的要求，對屬于財政性的資金必須納入財政部門在銀行開設的“基本建設資金專戶”，實行專戶存儲。包括預算內基建撥款、預算外用于基建的資金、用于基建的各專項事業費、納入財政預算管理的專項基金。由財政部門負責統一管理和會計核算。其它的基建資金、銀行應定期向財政部門報送有關的財務會計報表，共同搞好基建資金的管理。二是規范資金撥付程序。財政部門應制定相應的資金撥付辦法來規范資金的撥付。建設單位按規定的程序每月向財政部門報送用款計劃，請領資金。財政部門應根據批準的投資計劃、支出預算、施工進度逐期撥付建設資金，保證資金及時足額到位。上級財政部門補助下級財政的基建資金可采取劃轉預算或劃轉資金形式，保證一些財政困難地方的基建資金及時到位。三是建立考核和獎勵制度，監督檢查資金的使用，評價建設單位的財務管理。
4、強化項目管理。基建項目管理是財務的重要內容，也是一個難點，要求的技術性、專業性高。針對財政部門現有的人員力量，必須建立財政管理和社會中介機構辦理相結合，以財政部門委托業務性強的業務給中介機構辦理的管理模式，對建設項目實施事前、事中、事后管理。
事前管理：一是要積極參與項目工程立項、設計審查、招投標等管理工作，這是實施財政監督，加強項目管理，管好用好資金的前提；二是建立項目檔案，掌握一些必備的基礎資料。
事中管理：必須堅持“四按”撥款原則保證資金用到實處。
事后管理：一是檢查工程設計、概預算執行情況；二是建立項目跟蹤問效制度；三是建立項目清理制度。工程竣工后，財政部門應積極組織好殘值處理，基建收入上交，包干投資的結算等工作，不僅可以創造財政收入，還可以為以后基建撥款提供準確的參考資料，擴大財政部門管理基建財務的社會影響。
外部利益相關者也主要包括三方。首先是政府，其次是社會公眾，再有就是銀行。①政府。國家鼓勵和支持民辦高校的發展，希望民辦高校能為國家教育事業的發展做出應有的貢獻，但是國家同時也對民辦高校起著監督的作用。民辦高校要想健康有序的發展是離不開政府的支持的。尤其是民辦高校資金不足的情況下，更離不開政府的資助，缺少政府的財政資助，民辦高校很難獲得進一步的發展。所以民辦高校應該多和政府部門進行溝通和聯系，為自身的發展創造一個良好的制度環境。②社會公眾。在民辦教育當中社會公眾屬于潛在的利益相關者。當下我國已經進入大眾教育階段，民辦高校只有獲得社會公眾的認可，才能實現可持續發展。所以民辦高校應滿足社會公眾的利益訴求，對學校的教育管理模式進行創新，提高教學質量。③銀行。在民辦高校當中銀行等一些金融機構也屬于潛在的利益相關者。因為這些金融機構可以為民辦高校的發展提供資金，在民辦高校的可持續發展當中發揮著重要的作用。所以民辦高校在經營管理的過程中要重視這些金融機構的利益，要建立合作同盟。
2民辦高校的財務風險
2.1籌資風險。在我國民辦教育政策還不夠完善，社會缺乏捐贈的意識。民辦高校的籌資渠道比較單一，籌資比較困難。我國的資本市場發育的還不夠健全，尤其是舉債過度，銀行貸款失控等現象嚴重。本來進行合理的舉債能夠促進學校的進一步發展，能夠為學校的長遠發展添加動力。但是向銀行進行貸款加大了學校的財務負擔，學校為了還債可能會出現教育資金投入不夠的現象。因此民辦高校應該充分準確的進行收入預期，對自身的能力進行估計，只有這樣才能避免出現籌資風險，如果不加以重視任其發展可能會造成辦學資金缺乏，陷入財務危機最后導致學校破產。
2.2資本運營風險。民辦高校的財務在運行的過程中存在著許多的風險，總結起來可以歸納為以下幾點：第一，最近幾年全球經濟發展緩慢，通貨膨脹日益嚴重，這就導致民辦高校的生源日漸減少，畢業生就業困難，這些現象的出現使學校的收入大為減少，學校缺少辦學啟動資金。第二，許多民辦高校盲目追求辦學規模，因此采用一些正當或不正當的手段擴大招生規模，這就使得學校把有限的資金全部用來進行招生和修建校舍上，對于教育資金的投入嚴重不足。這些民辦高校為了吸引學生前來就讀，不惜進行價格戰，允許學生拖欠學費，這就使得學校的資金周轉出現問題。第三，國家對于民辦高校的監管力度不足，一些民辦高校存在亂收費，提前收費和挪用教學費用的現象。第四，大部分的民辦高校都屬于家族企業，所以普遍存在著假公濟私的現象，學校不能將學校資金用在學生教育上。比如，學校的投資者將親屬安排到學校的非教學崗位上，增加了學校的財政負擔，導致學校辦學效益降低。
3基于利益相關者的民辦高校管理策略
3.1明確財務管理目標。民辦高校雖然屬于私人舉辦的學校，但也應該堅持非營利性本質。我國的民辦高校在制定財務目標的時候，首先要做到的就是堅持公益，把握好國家的“扶持與獎勵”原則，要先想到能夠產生的社會效益，而不是首先想到學校辦學所能夠產生的結余，民辦高校應該努力保證教育成本支出，提高教育質量，只有這樣才能實現可持續發展，得到社會的認可。
3.2擴寬資金來源。民辦高校的長遠發展實際上離不開政府的支持，因此學校應努力爭取政府支持，獲得資金補助。我國的公立學校辦學所需要的經費大多來自于政府撥款，而大約80％的民辦高校卻沒有得到政府一點的財政支持，即使有的民辦高校獲得了財政支持，也僅限于減免稅收和土地優惠等。政府不提供直接的財政支持使得民辦高校面臨著巨大的資金壓力，這就限制了學校的招生規模，限制了教師待遇的提高，限制了學生的助學貸款。阻礙了學校的可持續發展。因此民辦高校應盡最大的努力去爭取政府財政的直接支持，只有這樣才能提升辦學地位，得到進一步的發展。
3.3完善內部控制制度。民辦高校應當重視廣大師生的主體地位，全面發揮教師的監督作用。學校教師素質的高低決定了學校未來的發展前途，教師是學校最寶貴的人力資源，學校的教學和科研離不開這些教師的參與，民辦高校應該對教師足夠的重視。學生的學費是民辦高校最主要的收入來源，學生素質的高低代表了學校辦學水平的高低。所以教師和學生在民辦高校當中都占據著十分重要的位置，學校應該充分調動他們的積極性，使他們參與到對學校的監督行動中來，賦予學生會和工會新的職能，使這些組織能夠充分反應師生的真實意愿。
4結語
企業財務管理在企業生存與發展過程中具有重要作用，尤其在新時期現代企業的過程中更加扮演著極為重要的角色。主要可以表現為以下方面：一方面，財務管理是現代企業應對激烈市場競爭的保障。財務管理工作是否落實，關系著企業財務的收支狀況，若財務工作不落實，企業就很有可能面臨收不抵支、虧損的局面，威脅企業的發展與生存；反之，企業財務管理工作落實，通過保證企業的收入大于支出，在一定程度上提高了企業以收抵支與償債能力，可以有效降低企業的財務風險，提升企業競爭力，促進企業長期穩定的發展。另一方面，財務管理是現代企業持續發展的不竭動力。企業經營目的是最大限度的提升企業的經濟效益，這必然要求企業不斷通過提升產品質量而擴大銷售額，進而增加收入。然而，要提升其產品質量離不開對新產品的研發與新技術的引進，就需要企業投入大量的資金，更新產品制作工藝。這些都離不開財務管理，財務管理中的科學分析、對資金的籌集與分配等，都是企業實現經營目的，促進可持續發展的不竭動力。
二、提升財務在現代企業管理中的作用的有效策略
(一)明確財務管理的核位地位
財務管理企業經濟活動的重要管理工作，是監督和控制企業經濟過程的重要環節，與企業經濟效益與發展有著密切的聯系。財務管理工作表現在對企業生產活動的資金周轉與使用分配的財務核算中，還表現在對財務活動的事前計劃、事中控制和監督，反映企業財務狀況，還表現在對企業目標預測、經營決策提供信息參考等。因此，財務管理在企業中的核心地位不容忽視，企業領導及財務管理人員應該充分認識和明確財務管理的核心地位與作用，重點落實企業財務管理，以發揮出財務管理促進企業全面管理、提高經濟效益的巨大作用。
(二)拓寬財務管理領域，創新財務管理內容
隨著經濟全球化的迅猛發展，大量的國外資本進入到國內市場中來，這必然要求國內企業要完善其自身財務管理體系，才能提高市場競爭力。因此，現代企業要積極拓寬其財務管理領域，增添新的財務管理內容，尤其要拓展國際財務管理內容，要從國際化的角度，利用國外資本涌入中國的契機，尋求合作，實現投資的多元化。另外，現代企業還應該拓展企業資本管理、金融風險管理、保險管理等，并分別建立獨立的財務管理部門，提升財務管理的專業性與科學性，提升對企業可預見風險的分析與控制能力，進而全面調控企業的生產經濟要素。
(三)科學開展全面預算管理
企業要保證其生產經營活動的高效運行并實現利潤的最大化，就必須科學開展企業的全面預算管理，提升企業的預算能力。為此，現代企業首先應該加強對企業產品的場研發等業務進行科學合理的分析與預測，在此基礎上再編制銷售、采購、成本及收支等全面的預算，進而在企業利潤目標的基礎上保證全面預算的實效性。在企業編制好年度預算之后，還需將各個預算指標分別進行管理以形成企業完整的預算體系。當然，企業還可根據其實際運營情況將年度預算分解為季度預算，以更好地保證各階段的生產經營活動的高效開展。
(四)加強企業財務監督與控制
對企業財務活動的監督與控制是保證企業財務管理工作效率的重要因素，針對目前有較多企業存在企業財務管理工作松懈的問題，現代企業需要重視和加強其對財務的監督與控制。首先，企業要加強對企業財務會計基礎工作的監督與控制，以保證企業財務中其他工作的有效進行；其次，企業要加強對財務管理人員的有效監督，強化財務管理人員的責任意識與整體意識，防止出現財務部門工作出現失誤而影響到基礎工作人員甚至是其他部門工作人員的問題。
三、結束語
