發(fā)布時間：2023-04-06 18:40:02
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的經(jīng)濟形勢分析論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
關(guān)鍵詞：科技型中小企業(yè)；科技銀行；硅谷銀行；創(chuàng)業(yè)投資；商業(yè)銀行
科技銀行主要是為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)的金融機構(gòu)。在美國，科技銀行又被稱為風(fēng)險銀行，由于科技型中小企業(yè)往往伴隨高風(fēng)險，同時科技銀行主要為風(fēng)險投資和它的投資對象-科技型中小企業(yè)提供金融服務(wù)。較之一般的商業(yè)銀行，科技銀行具有下列較為明顯的特點：（1）專業(yè)性。通常科技銀行貸款的主要客戶為當(dāng)?shù)馗咝录夹g(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)的科研單位及科技型中小企業(yè)等，旨在為技術(shù)引進(jìn)或者研發(fā)、新產(chǎn)品試驗以及推廣等與科技創(chuàng)新有關(guān)的活動提供服務(wù)；（2）政策性。因為科技銀行具有特殊的地位和目的，它往往享有一定的政策特權(quán)，例如科技銀行可以放寬貸款條件，創(chuàng)新利率收益方式等等。在規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，科技銀行可以專門針對成長性科技型中小企業(yè)的特點創(chuàng)新抵押擔(dān)保模式；（3）商業(yè)性。盡管科技銀行具有政策銀行的相關(guān)特性，但由于其商業(yè)化經(jīng)營模式使其更接近于普通意義的商業(yè)銀行，仍然是把盈利目標(biāo)擺在很高位置?？萍笺y行一般有著和高風(fēng)險相匹配的高收益經(jīng)營模式，并且力圖使這種收益穩(wěn)定而可控。從國外的經(jīng)驗來看，這種兼具專業(yè)性、政策性以及商業(yè)性的科技銀行，將成為破解我國科技型中小企業(yè)面臨的融資難困境的密鑰。[1]
一、科技銀行是商業(yè)銀行對其傳統(tǒng)經(jīng)營模式進(jìn)行重大創(chuàng)新的結(jié)果
美國高科技發(fā)展水平處于全球領(lǐng)先地位，這要歸功于其獨有的融資體系。1993年，就在硅谷高科技產(chǎn)業(yè)興起之際，當(dāng)時在硅谷開設(shè)的商業(yè)銀行雖有350家之多，其中就有美洲銀行、花旗銀行、摩根大通等的分支機構(gòu)。但這些大商業(yè)銀行主要服務(wù)對象多為大企業(yè)，對科技型中小企業(yè)則無暇顧及。因此大部分科技型中小企業(yè)不得不依賴風(fēng)險投資獲得融資。而對于風(fēng)險投資的核心業(yè)務(wù)主要為投資而非金融，因此其作用受到很大的局限，通常表現(xiàn)在創(chuàng)業(yè)企業(yè)貸款融資的困難，也表現(xiàn)為風(fēng)險投資機構(gòu)本身再融資面臨的困難，特別是那種以公司制注冊的風(fēng)險投資機構(gòu)。硅谷銀行當(dāng)時的決策者正是認(rèn)識到風(fēng)險投資的局限，同時又洞悉科技型中小企業(yè)相關(guān)融資市場的空白，決定區(qū)別于大型商業(yè)銀行分支機構(gòu)，把目標(biāo)客戶定在那些新創(chuàng)的、同時發(fā)展速度較快、但被其它商業(yè)銀行認(rèn)為風(fēng)險太大而不愿貸款的中小企業(yè)身上。通過一系列有效的制度創(chuàng)新，終于成功創(chuàng)建以支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為業(yè)務(wù)主體的新型金融產(chǎn)品-科技金融，并據(jù)此產(chǎn)生全球首家商業(yè)化運作的科技銀行。因此，硅谷銀行創(chuàng)立的科技銀行經(jīng)營模式是對其傳統(tǒng)商業(yè)銀行經(jīng)營模式的一次重大創(chuàng)新。它具有以下特點：
（一）一舉沖破債權(quán)投資和股權(quán)投資之間的限制
對于債權(quán)投資，科技銀行主要通過客戶的企業(yè)基金提取部分資金。雖然創(chuàng)業(yè)企業(yè)的大部分資金來源于債券或者股票的銷售，但科技銀行會從客戶的企業(yè)基金中提取部分資金作為未來的創(chuàng)業(yè)資本，從而減少募集資金金額及募集所需費用。而后科技銀行將資金以借貸的形式重新投入創(chuàng)業(yè)企業(yè)。如果采用股權(quán)投資，科技銀行與創(chuàng)業(yè)企業(yè)簽訂相關(guān)協(xié)議，收取股權(quán)或認(rèn)股權(quán)證的方式以便在退出中獲利。美國的科技銀行在投資中通?；旌鲜褂脙煞N方法：一方面將資金借入創(chuàng)業(yè)企業(yè)，獲得高于市場借貸的利率，另一方面與創(chuàng)業(yè)企業(yè)達(dá)成協(xié)議，得到企業(yè)部分股權(quán)或認(rèn)股權(quán)證，從而提高收益，同時減少風(fēng)險。
（二）進(jìn)一步模糊直接投資和間接投資之間的界限
“直接”投資是指科技銀行將資金直接投資到創(chuàng)業(yè)企業(yè)，途中不經(jīng)過風(fēng)險投資基金；在產(chǎn)生回報以后，由創(chuàng)業(yè)企業(yè)直接交給科技銀行。“間接”投資是指科技銀行將資金投入風(fēng)險投資基金，由風(fēng)險投資基金進(jìn)行投資，同時由風(fēng)險投資基金回報給科技銀行，其中創(chuàng)業(yè)企業(yè)不會和科技銀行有投資方面的聯(lián)系（不包括科技銀行對投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)開展投資以外的銀行業(yè)務(wù)）。和風(fēng)險投資基金建立緊密合作關(guān)系始終是科技銀行最重要的策略之一。科技銀行同時為風(fēng)險投資基金所投資的企業(yè)和風(fēng)險投資基金提供直接的金融服務(wù)，通常它會將營業(yè)網(wǎng)點設(shè)在風(fēng)險投資基金附近。[2]
二、科技銀行經(jīng)營模式解析
從運營特征以及服務(wù)領(lǐng)域而言，風(fēng)險銀行能夠全面體現(xiàn)科技銀行的特點：不同于普通的商業(yè)銀行，一是貸款對象不同；二是貸款原則不同：商業(yè)銀行主要按照流動性、安全性和效益性這幾個原則發(fā)放貸款，而一般科技銀行通過風(fēng)險投資構(gòu)建自身的風(fēng)險管理架構(gòu)。科技銀行又與風(fēng)險投資不同，風(fēng)險投資通常以股權(quán)方式投資于科技型中小企業(yè)，參與企業(yè)的經(jīng)營以及管理，并通過企業(yè)上市等途徑退出。科技銀行主要通過債權(quán)的方式參與企業(yè)經(jīng)營，從企業(yè)利用風(fēng)險投資再融資和第三方機構(gòu)的投資獲得償還。最后，在監(jiān)管方面，科技銀行需要接受金融監(jiān)管機構(gòu)的監(jiān)管，需要滿足《巴塞爾協(xié)議Ⅱ》中關(guān)于金融機構(gòu)資本充足率的要求，而監(jiān)管機構(gòu)對風(fēng)險投資的監(jiān)管相對不多?？偟膩碚f，科技銀行的經(jīng)營模式具有以下特征：
（一）主要為創(chuàng)業(yè)階段的科技型中小企業(yè)提供貸款
對于科技型中小企業(yè)來說，科技銀行通常給與的金融支持方式主要包括貸款融資或者直接投資方式。其中的貸款融資，科技銀行明確將其市場定位為處于創(chuàng)業(yè)階段的科技型中小企業(yè)進(jìn)行貸款。一般只考慮對處于成長階段的科技型中小企業(yè)進(jìn)行融資，一旦企業(yè)發(fā)展到成熟期，科技銀行就決定退出?？萍笺y行通常是在風(fēng)險投資進(jìn)入之后才會對科技型中小企業(yè)發(fā)放貸款。當(dāng)風(fēng)險投資完成首輪或第二輪投資，然后科技銀行開始跟進(jìn)，對那些需要融資的中小企業(yè)進(jìn)行貸款，科技型中小企業(yè)一旦獲得風(fēng)險投資以及第三方機構(gòu)的股權(quán)再融資，意味著科技銀行的貸款終于能夠得到償還?？萍笺y行貸款利率通常比市場利率要高出2-3%，有的甚至高達(dá)5%。對于直接投資來說，科技銀行進(jìn)行直接投資涉及兩種方式：第一種為直接參與方式，通過參與風(fēng)險投資參與投資的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，成為企業(yè)參股股東或合伙人，但其持股比例一般低于風(fēng)險投資持有比例；第二種為間接參與方式，也就是所謂的基金中的基金，科技銀行通過風(fēng)險投資基金，再由風(fēng)險投資基金投資于企業(yè)。
（二）具有較為獨特的風(fēng)險管理制度
因為科技型中小企業(yè)在研發(fā)過程中的創(chuàng)新有著不確定性，在研發(fā)產(chǎn)品還未商業(yè)成功之前，通常商業(yè)銀行難以評估企業(yè)科技成果的相關(guān)價值以及企業(yè)潛在的經(jīng)營風(fēng)險，銀企間這種嚴(yán)重的信息不對稱，始終是困擾高科技融資的癥結(jié)所在。在這方面，科技銀行通常有其獨特的風(fēng)險管理方法：（1）通過風(fēng)險投資對企業(yè)進(jìn)行持續(xù)風(fēng)險監(jiān)控。通?？萍笺y行只向已經(jīng)獲得風(fēng)險投資的科技型中小企業(yè)進(jìn)行貸款。科技銀行利用風(fēng)險投資篩選客戶，從而避免了授信前存在的信息不對稱。另外，由于風(fēng)險投資通常會參與企業(yè)經(jīng)營管理的過程，科技銀行間接地利用風(fēng)險投資對貸款進(jìn)行例行管理，從而有效地減少了風(fēng)險；（2）僅參與熟悉的相關(guān)領(lǐng)域?？萍笺y行的絕大部分員工都有高科技領(lǐng)域的背景或工作經(jīng)驗，同時在該行業(yè)擁有廣泛的人脈，從而使得科技銀行專業(yè)化優(yōu)勢更加突出；（3）重點關(guān)注貸款企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金流。處于初創(chuàng)階段的科技型中小企業(yè)通常盈利不多甚至虧損，同時缺少可以抵押的物品?？萍笺y行通常不太關(guān)注企業(yè)的盈利水平，但十分關(guān)注企業(yè)當(dāng)前的現(xiàn)金流狀況，通常要求貸款企業(yè)以及投資的風(fēng)險投資基金必須在科技銀行開戶，以此加強對風(fēng)險投資和中小企業(yè)現(xiàn)金流的監(jiān)控。同時也會要求企業(yè)在銀行賬戶中必須留有規(guī)定數(shù)量的現(xiàn)金，以防范風(fēng)險；（4）簽訂債務(wù)第一受償順序條款。通常科技銀行要求企業(yè)在貸款合同中需要簽訂債務(wù)第一受償順序條款。這樣即使企業(yè)破產(chǎn)清算也可以將信貸損失減少到最低，從而在最大程度上維護(hù)科技銀行的自身利益。[3]
三、科技銀行是破解我國當(dāng)前科技型中小企業(yè)融資困境的密鑰
我國現(xiàn)行的金融體制與科技型中小企業(yè)發(fā)展面臨的融資需求，存在著突出的結(jié)構(gòu)性矛盾?？萍夹椭行∑髽I(yè)從出生到成熟，每個發(fā)展階段都存在不同特點的資金需求。尤其是進(jìn)入創(chuàng)業(yè)后期和成長期階段的企業(yè)，資金需求快速增長，資金壓力空前加大。創(chuàng)業(yè)者們雖然真實地看到未來的發(fā)展前景，需要依靠大量的外源性資金支持。雖然有風(fēng)險投資基金可以進(jìn)入，但是有些企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者們卻產(chǎn)生顧慮，由于引入外來投資使股權(quán)稀釋，從而失去企業(yè)控制權(quán)，造成企業(yè)發(fā)展背離創(chuàng)業(yè)者的初衷，因此不愿意希望過多權(quán)益資本介入，更希望引入商業(yè)銀行提供的信貸資金。但在這些科技型中小企業(yè)中，很多企業(yè)的研發(fā)成果還處于剛投放市場階段，企業(yè)當(dāng)前的市場占有率、利潤率及資產(chǎn)方面都很小，難以達(dá)到商業(yè)銀行的貸款要求。科技型中小企業(yè)這種高增長、高盈利以及高風(fēng)險的突出特點與商業(yè)銀行的經(jīng)營準(zhǔn)則之間有著結(jié)構(gòu)性矛盾，造成債權(quán)性資金不能大量進(jìn)入處在這一發(fā)展階段的科技型中小企業(yè)。同時，由于技術(shù)發(fā)展迅猛，產(chǎn)品更新?lián)Q代快，缺乏資金，從而使一些處于創(chuàng)業(yè)后期或者成長期階段的科技型中小企業(yè)，同樣面臨成長瓶頸問題?？萍笺y行的經(jīng)營模式，與目前在各地高新技術(shù)開發(fā)區(qū)內(nèi)設(shè)立的那些科技支行不同，是專門為科技型中小企業(yè)服務(wù)的、機制創(chuàng)新的，具有專業(yè)化業(yè)務(wù)的區(qū)域性商業(yè)銀行，它利用創(chuàng)新金融工具和國家的政策支持，通過債權(quán)與股權(quán)相結(jié)合的運行模式等在內(nèi)的機制創(chuàng)新，從而使科技銀行創(chuàng)立風(fēng)險與收益相匹配的相應(yīng)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，形成適應(yīng)科技型中小企業(yè)融資特點和商業(yè)銀行穩(wěn)健經(jīng)營原則的新管理制度。我國科技銀行選擇經(jīng)營模式，既不能參照政策性銀行的老路，應(yīng)該以市場機制來支持科技型中小企業(yè)，也不能局限于現(xiàn)有商業(yè)銀行的經(jīng)營機制和業(yè)務(wù)模式，要進(jìn)行制度創(chuàng)新：（1）應(yīng)該以民間投資為主，結(jié)合市場主體進(jìn)行股權(quán)設(shè)計，當(dāng)?shù)卣度胍砸龑?dǎo)為主；（2）進(jìn)行機制創(chuàng)新，對成長期階段的企業(yè)進(jìn)行貸款的同時允許部分實行債轉(zhuǎn)股，使科技銀行在承擔(dān)風(fēng)險的同時可以分享企業(yè)快速成長產(chǎn)生的價值增長機會。政府可以在一定條件下給與科技銀行財政支持、稅收優(yōu)惠或者風(fēng)險補償，引導(dǎo)科技銀行開展一些高風(fēng)險項目；（3）進(jìn)行制度設(shè)計，從經(jīng)營體制、業(yè)務(wù)內(nèi)容、擔(dān)保方式以及盈利模式的設(shè)計上都應(yīng)該保證專業(yè)性、盈利性以及風(fēng)險可控性，包括聘請行業(yè)科技和經(jīng)濟專家為企業(yè)把握方向、與風(fēng)險投資、擔(dān)保機構(gòu)進(jìn)行緊密合作等。（4）應(yīng)該主要集中于高科技園區(qū)內(nèi)進(jìn)行運作，因為這樣科技銀行能充分了解當(dāng)?shù)馗呖萍紙@區(qū)內(nèi)的企業(yè)，減少信息不對稱。（5）建立一支既懂科技又懂銀行業(yè)務(wù)的專業(yè)化科技金融人才隊伍。目前科技銀行相關(guān)經(jīng)營理念已經(jīng)得到我國很多科技型中小企業(yè)以及投資機構(gòu)的認(rèn)同。[4]
四、我國促進(jìn)科技銀行經(jīng)營模式的主要障礙
針對我國目前科技型中小企業(yè)面臨的融資難困境，許多專家希望成立科技銀行，對科技型中小企業(yè)進(jìn)行融資支持，通過在部分有條件的城市高新技術(shù)開發(fā)區(qū)進(jìn)行試點，為科技型中小企業(yè)技術(shù)引進(jìn)、研發(fā)以及新產(chǎn)品推廣等與科技創(chuàng)新緊密相關(guān)的業(yè)務(wù)提供服務(wù)。那么，科技銀行經(jīng)營模式能否得到復(fù)制？目前我國推行科技銀行經(jīng)營模式還面臨許多障礙：
（一）我國的風(fēng)險投資還欠發(fā)達(dá)
科技銀行實際上是建立在風(fēng)險投資高度發(fā)達(dá)這一基礎(chǔ)上的，依托風(fēng)險投資形成獨特的風(fēng)險管理體系?？萍笺y行是20世紀(jì)90年代初由社區(qū)銀行轉(zhuǎn)變而來，科技銀行最初的貸款對象是已經(jīng)完成首輪或第二輪風(fēng)險投資融資的科技型中小企業(yè)。也就是說，擁有風(fēng)險投資基金是獲得科技銀行貸款的條件之一。除了傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)以外，科技銀行還投資其他項目?？梢?，與風(fēng)險投資相伴相生恰恰是科技銀行的一大特色?？萍笺y行可充分利用風(fēng)險投資基金對項目的判斷能力以及投資能力。如果企業(yè)經(jīng)營狀況較好，還可與貸款企業(yè)商討債轉(zhuǎn)股，甚至有可能獲取超額回報。[5]而我國風(fēng)險投資還欠發(fā)達(dá)，在目前的商業(yè)銀行信貸管理制度下，科技型中小企業(yè)信息不對稱的問題很難解決，科技銀行已經(jīng)承擔(dān)的高風(fēng)險難以得到充分的風(fēng)險補償，導(dǎo)致科技銀行持續(xù)經(jīng)營的能力難以得到保障。
（二）我國誠信機制存在缺失
我國誠信機制存在缺失，成為科技銀行經(jīng)營模式在中國復(fù)制的最主要障礙。在我國，科技型中小企業(yè)盡管是技術(shù)創(chuàng)新的重要力量之一。但科技型中小企業(yè)在融資過程中往往抱怨商業(yè)銀行程序多、貸款審批慢、抵押條件高、時間長，往往貸款通過批準(zhǔn)卻錯過了科技創(chuàng)新和企業(yè)發(fā)展的良機；而商業(yè)銀行卻覺得支持中小企業(yè)發(fā)展存在財務(wù)狀況不清晰、貸款額度難掌握、擔(dān)保措施難落實等難題?？萍夹椭行∑髽I(yè)由于規(guī)模較小，再加上科技創(chuàng)新成功率普遍不高，決定了對其貸款時面臨風(fēng)險大、成本高以及利差小三大主要障礙。在科技型中小企業(yè)普遍缺乏抵押擔(dān)保的情況下，企業(yè)誠信機制的缺失顯得極為顯眼，這也是近年來科技型中小企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)營危機時，商業(yè)銀行往往對其惜貸的主要原因。[6]
（三）我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營還未實施
全能銀行制，尤其是銀行控股公司能夠提供非常全面的金融服務(wù)，實行全能銀行制是確?？萍笺y行業(yè)務(wù)得到順利開展的重要條件。混業(yè)經(jīng)營使得科技銀行能夠利用好項目的超額利潤彌補差項目的損失，從而實現(xiàn)總體的平衡和盈利，達(dá)到既發(fā)展自身業(yè)務(wù)，又支持科技型中小企業(yè)的目的。如果提供貸款，不進(jìn)行投資，科技銀行就難以能保證盈利，很難持續(xù)經(jīng)營。我國目前實行分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的金融體系，使得科技銀行無法為科技型中小企業(yè)按照不同的發(fā)展階段和資金需求提供合適的融資渠道，與科技型中小企業(yè)間的密切聯(lián)系無法建立。要使科技銀行能夠支持科技型中小企業(yè)發(fā)展，就應(yīng)借鑒國外經(jīng)驗實行混業(yè)經(jīng)營。
五、大力推進(jìn)科技銀行經(jīng)營模式，支持科技型中小企業(yè)發(fā)展
支持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)以及科技型中小企業(yè)發(fā)展已經(jīng)成為我國一項長期的國家戰(zhàn)略。我國應(yīng)該借鑒美國科技銀行的發(fā)展經(jīng)驗，為科技型重小企業(yè)的發(fā)展提供融資服務(wù)。目前我國各地的高新技術(shù)園區(qū)普遍成立了科技支行。科技支行普遍引入貸款風(fēng)險定價機制，按照企業(yè)的風(fēng)險水平、籌資成本、項目管理成本以及貸款目標(biāo)收益等條件，同時考慮當(dāng)?shù)厥袌隼仕降认嚓P(guān)因素自行決定貸款利率，對不同企業(yè)實行差別利率。我國現(xiàn)行的商業(yè)銀行經(jīng)營體制很難滿足科技型中小企業(yè)的融資需求，因此大力推行科技銀行經(jīng)營模式有著非?，F(xiàn)實的意義。
（一）發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)
我國科技銀行經(jīng)營模式可以說是建立在風(fēng)險投資不發(fā)達(dá)這一基礎(chǔ)上的。因此很難完全照搬美國科技銀行發(fā)展經(jīng)驗。必須通過現(xiàn)有的商業(yè)銀行模式，實行專門為科技型中小企業(yè)提供融資服務(wù)的科技金融業(yè)務(wù)新模式，使更多科技型中小企業(yè)依靠自主知識產(chǎn)權(quán)獲取銀行貸款。作為科技型中小企業(yè)重要無形資產(chǎn)之一的知識產(chǎn)權(quán)，如果能夠用于質(zhì)押貸款，或利用自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押或者業(yè)主信用當(dāng)作反擔(dān)保，將在相當(dāng)程度上解決我國科技型中小企業(yè)融資難困境。知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)具有以下特點：一是以企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)作為貸款的核心質(zhì)物，而且擔(dān)保方式需要靈活處理；二是政府提供專項貼息以便降低科技型中小企業(yè)融資成本；三是科技貸款期限與額度設(shè)計要最大程度符合企業(yè)融資需要；四是能夠提供專業(yè)化、個性化以及全方位金融組合產(chǎn)品。要充分發(fā)揮政府引導(dǎo)、部門協(xié)調(diào)、政策扶持和服務(wù)功能，進(jìn)一步整合政府、銀行、第三方機構(gòu)等服務(wù)資源，盡力為科技銀行的業(yè)務(wù)開展和金融服務(wù)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，對科技銀行發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)提供一定比例的貼息支持。未來科技銀行應(yīng)該致力于支持科技型中小企業(yè)發(fā)展的市場定位，創(chuàng)新科技金融產(chǎn)品，進(jìn)一步完善服務(wù)手段，通過發(fā)展科技貸款業(yè)務(wù)，從而解決科技型中小企業(yè)面臨的融資難問題。今后，我國政府要建立科技融資金融體系、引入貼息機制，同時啟動科技融資培訓(xùn)工程和相關(guān)機構(gòu)展開合作。[7]
（二）加快我國社會信用體系建設(shè)
由于我國法律法規(guī)不健全以及信息不對稱等原因，導(dǎo)致科技型中小企業(yè)融資不得不承擔(dān)比大企業(yè)高得多的資金成本。信用擔(dān)保體系能夠解決科技銀行對部分科技型中小企業(yè)的風(fēng)險管理問題。第三方擔(dān)保機構(gòu)利用專業(yè)化經(jīng)營信息資源以及專門技術(shù)的研發(fā)，從而降低信息搜集以及處理成本，減少信用風(fēng)險，使其可對以前回避的科技型中小企業(yè)提供貸款。我國應(yīng)進(jìn)一步完善信用擔(dān)保體系，從而為科技型中小企業(yè)融資給與更大的資金支持。此外，我國目前企業(yè)征信系統(tǒng)存在統(tǒng)計信息較窄的問題，征信系統(tǒng)對企業(yè)的評價結(jié)果很難得到銀行的認(rèn)同，因此商業(yè)銀行在對中小企業(yè)進(jìn)行貸款時通常并不采用征信系統(tǒng)的評價信息，而是單獨對企業(yè)信用進(jìn)行評估。這既降低中小企業(yè)信貸可獲性，又提高銀行和企業(yè)的額外成本。因此，加快社會征信體系的建設(shè)對解決科技型中小企業(yè)的融資難也有很重要的意義。[8]目前我國社會信用體系的建設(shè)才剛處于起步階段，許多先天的缺陷在一段時間內(nèi)難以克服，應(yīng)從三個方面加強我國社會信用體系的建設(shè)：一是進(jìn)一步完善與征信體系有關(guān)的法律法規(guī)。二是推動信用信息的共建共享。統(tǒng)一信息標(biāo)準(zhǔn)，同時加強信息管理，保證社會信用信息準(zhǔn)確性。三是努力規(guī)范征信市場。通過政府推動，從而使征信機構(gòu)由政府主導(dǎo)轉(zhuǎn)為半官方半民間機構(gòu)，同時逐步允許外資征信機構(gòu)在我國設(shè)立分支機構(gòu)，最終使國內(nèi)征信市場實現(xiàn)規(guī)范的市場化運作模式。
（三）我國科技銀行業(yè)務(wù)模式可借鑒橋隧模式
美國科技銀行的成功關(guān)鍵在于銀行與風(fēng)險投資的緊密關(guān)系。為降低信用風(fēng)險，其客戶必須是得到風(fēng)險投資支持的企業(yè)。此外，科技銀行會與客戶簽訂相關(guān)協(xié)議，要求以專利權(quán)益作抵押擔(dān)保。如果無法還貸，公司的專利權(quán)益將歸科技銀行所有；如果公司破產(chǎn)清算，在技術(shù)專利被拍賣后，所得資金要先歸還科技銀行貸款。我國銀行業(yè)因為分業(yè)經(jīng)營、分業(yè)監(jiān)管的相關(guān)限制，直接借鑒美國科技銀行經(jīng)營模式并不現(xiàn)實。但是實際上美國科技銀行經(jīng)營模式與我國金融行業(yè)的橋隧模式十分接近。所謂橋隧模式是在擔(dān)保機構(gòu)、銀行和中小企業(yè)三方中引進(jìn)第四方機構(gòu)，包括風(fēng)險投資基金或上下游企業(yè)；第四方機構(gòu)事前以某種方式承諾，如果企業(yè)發(fā)生財務(wù)困難而無法按時償付貸款本息時，只要符合一定的條件，由第四方機構(gòu)購買企業(yè)股權(quán)，通過為企業(yè)注入現(xiàn)金流，從而償付銀行貸款，這樣可以最大限度地減少銀行的貸款風(fēng)險，同時規(guī)避了企業(yè)破產(chǎn)清算，最大可能地維持企業(yè)的潛在價值。例如當(dāng)時處于初創(chuàng)期的杭州動漫企業(yè)－豐澤科技，因為無抵押物和現(xiàn)金流，很難獲得銀行貸款。中新力合通過引入第四方機構(gòu)－紅鼎創(chuàng)投，同時約定通過中新力合與紅鼎創(chuàng)投進(jìn)行共同擔(dān)保，使豐澤科技能夠向商業(yè)銀行融資100萬；此外，紅鼎創(chuàng)投按照合同獲得豐澤科技10%的期權(quán)份額，豐澤科技的股權(quán)質(zhì)押給另一方中新力合。可見，我國科技銀行經(jīng)營可以參照橋隧模式。[9]
作者:陳游 單位:湖州職業(yè)技術(shù)學(xué)院
參考文獻(xiàn)：
[1]李磊．科技銀行：破解科企融資堅冰的密鑰[J]．時代金融，2012，（10）．
[2]樂隱．硅谷銀行模式漸行漸近[J]．中國科技財富，2009，（3）．
[3]徐蘇江．美國科技銀行的經(jīng)營模式[N]．上海金融報，2013-05-15．
[4]王婷．張朝暉等，建設(shè)科技銀行，破解科技企業(yè)融資難題[N]．中國證券報，2012-03-04．
[5]趙策．放開信貸，科技銀行路漫漫[J]．中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報，2014-04-11．
[6]裘偉廷．試論對中小企業(yè)科技創(chuàng)新的金融支持[J]．證券市場導(dǎo)報，2014，（12）．
[7]科技部．科技金融合作成效顯著，知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款在京啟動[R]．2011-07-30．
建設(shè)園林城市要求整個城市都園林化——建設(shè)城市大園林，這是城市文明發(fā)展到高級階段的必然要求。城市功能從最初的只用于交換和防御，發(fā)展到越來越多地注重文化的要求，人們希望不只是居者有其屋，而且還希望其生活、工作的環(huán)境在心理和生理上的舒適程度達(dá)到最優(yōu)化，城市設(shè)計由此越來越引起人們的重視。建設(shè)園林城市應(yīng)該說是城市設(shè)計追求的根本目標(biāo)；而園林城市的建設(shè)也必須通過加強城市設(shè)計來實現(xiàn)，二者一個是目標(biāo)，另一個是手段。
園林城市和城市設(shè)計目前都還沒有一個統(tǒng)一的定義。十九世紀(jì)英國的霍華德曾經(jīng)提出過田園城市的理論，應(yīng)該說這個理論是城市文明發(fā)展進(jìn)程中的里程碑，而這個理論中的最基本的要素則是以園林綠化為有機聯(lián)系的城市構(gòu)造原則。這個理論對以后的城市規(guī)劃、城市設(shè)計理論和實務(wù)都產(chǎn)生了巨大影響，其精神實質(zhì)表現(xiàn)的是一種城市發(fā)展的必然趨勢。園林城市的概念說到底是一種城市形態(tài)標(biāo)準(zhǔn)，這種形態(tài)應(yīng)該說反映了城市文明不斷發(fā)展的必然結(jié)果。園林城市作為一種城市形態(tài)，是否可以這樣理解其概念：園林城市就是以一定量的綠化作為基本的有機紐帶，藝術(shù)化地組織和構(gòu)造城市空間的各個基本要素，使城市形體環(huán)境有最佳的美學(xué)和生態(tài)學(xué)效果。
城市設(shè)計理論是二十世紀(jì)六十年代創(chuàng)立的。當(dāng)城市規(guī)劃學(xué)從空間地域規(guī)劃發(fā)展到融社會、經(jīng)濟、文化因素的綜合性規(guī)劃學(xué)科后，就出現(xiàn)了一方面建筑作力于微觀自我表現(xiàn)，另一方面城市規(guī)劃忙于跨學(xué)科宏觀擴展的局面。兩極化的傾向忽視了人的情感，割裂丁建筑與建筑的關(guān)系，冷淡了城市視覺環(huán)境質(zhì)量。在這種情況下，城市設(shè)計理論應(yīng)運而生，在城市規(guī)劃和建筑設(shè)計之間的盲區(qū)——一個非常重要的領(lǐng)域，建立了非常重要的學(xué)科。城市設(shè)計作為新興的邊緣學(xué)科，與其他邊緣學(xué)科一樣，其概念有多種解釋，但比較常見的說法是：城市設(shè)計就是以城市建筑外部公共空間環(huán)境為對象，以人為主體，以整體效應(yīng)為原則，以建立城市良好視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量為目的，融于城市規(guī)劃和建筑設(shè)計之中的中觀設(shè)計。城市規(guī)劃出于理性，城市設(shè)計則側(cè)重于感性；建筑設(shè)計是對個體的操作，城市設(shè)計是對群體的組織。
由此看出，園林城市與城市設(shè)計都是針對城市形態(tài)進(jìn)行的描述和操作，二者之間有著相互依存的密切關(guān)系。
二、構(gòu)造園林城市是城市設(shè)計應(yīng)該追求的根本目標(biāo)
園林城市之所以是城市設(shè)計的根本目標(biāo)，就在于園林城市這個城市的發(fā)展目標(biāo)是城市文明發(fā)展的最高級形態(tài)。之所以這樣理解，主要有三條理由：
第一，從城市發(fā)展的趨勢看，城市的產(chǎn)生是人類社會分工的結(jié)果，是人類努力擺脫自然完全束縛的結(jié)果。然而，隨著人類文明的進(jìn)步，人類開始意識到自己與自然密不可分的關(guān)系，從而開始"了在自己制造的人工環(huán)境中去崇尚自然、追求自然和返璞歸真的歷程。自然因素很多，但是根本的可以營造的因素主要是園林綠化，并以此來藝術(shù)化地構(gòu)造城市空間的各個基本要素，所以園林城市是人們的理想目標(biāo)。城市設(shè)計就是力圖使城市這個人工環(huán)境更多地引入人們對自然的追求，從而“建立良好的視覺效果和提高城市綜合環(huán)境質(zhì)量”。
第二，從園林城市的含義看，園林城市的“園林”絕不僅是指城市的園林綠化部分，同時也應(yīng)該包括城市環(huán)境空間構(gòu)成的各個基本要素。這里的園林應(yīng)該是一個大概念，就像造園時運用亭、臺、樓；閣、徑、石、池、溪構(gòu)景那樣，把每一個建筑、每一條道路等各種環(huán)境因素都進(jìn)行藝術(shù)化的組織。比如借景、框景等手段，從古典園林中走上街頭，運用于整個城市，則擴大了園林的外延，這不能不說是城市設(shè)計的根本目的。
第三，從城市設(shè)計的規(guī)律看，它所追求的情景交融原則、景觀集合原則、空間序列原則、環(huán)境氣氛原則、品味最優(yōu)原則等都是園林城市所體現(xiàn)的基本要求。這些基本要求反映了包含在視覺藝術(shù)之中的空間藝術(shù)的創(chuàng)作規(guī)律，而空間藝術(shù)的表現(xiàn)形式主要是工藝品、雕塑、建筑和園林等。園林又把建筑、雕塑和工藝品等因素囊括其中，形成了綜合性的空間藝術(shù)。城市設(shè)計實質(zhì)上是把構(gòu)造園林的這些規(guī)律拓展到整個城市，它運用各種空間環(huán)境因素、設(shè)計符號語言來表達(dá)一種文化蘊意和價值取向，表達(dá)一個城市的“神韻”，都是在把城市從一般性的功能體和人類聚集體的物質(zhì)為主的形態(tài)，升華到更多地體現(xiàn)人類精神文化的高級形態(tài)。這些物質(zhì)形態(tài)一般的綜合地、藝術(shù)化地運用，是經(jīng)過人類文明升華了的自然，也就是說在一個更高的層次上來改善環(huán)境。就像營造園林那樣，城市設(shè)計所追求的，無疑是園林城市所具有的根本屬性。由此可以看出園林城市對于城市設(shè)計的根本意義。
三、城市設(shè)計要以綠化為紐帶組織環(huán)境空間的基本要素
視覺環(huán)境的優(yōu)化是城市設(shè)計的首要任務(wù)。應(yīng)該說，視覺環(huán)境對于人類所產(chǎn)生的心理的影響與環(huán)境污染對于人類生理的影響同樣應(yīng)該引起人們的高度重視。事實說明，城市的視覺環(huán)境越來越成為影響人們身心健康的一個重要因素。許多研究表明，人們長期生活在城市的“水泥森林”、“鋼鐵積木”等環(huán)境中，極易產(chǎn)生壓抑、憂郁、恐慌、不安等心理疾患，這些問題只靠消除污染問題是解決不了的。而園林綠化的生命系統(tǒng)特性在改善現(xiàn)代城市景觀環(huán)境方面，有著獨一無二的作用。綠色應(yīng)該是現(xiàn)代城市的基調(diào)，是現(xiàn)代“城市畫卷”上的主色調(diào)，也必然應(yīng)該是城市設(shè)計運用的主要手段。而且園林綠化的材料的“軟”性與生命性，恰恰可以抵消建筑的“硬”質(zhì)與無生命性給人們造成的心理不適，或者說可以形成一種對比，將這種對比進(jìn)行藝術(shù)化的結(jié)構(gòu)，就能形成優(yōu)美的視覺旋律。所以也可以說園林綠化是城市有機體中的重要的“生命場”，發(fā)揮著整體環(huán)境協(xié)調(diào)作用，是用具有生命的色彩材料在“城市畫卷”上來描繪最美好的景觀，理所當(dāng)然的是“城市畫卷”上的“主色調(diào)”。繪畫是平面造型藝術(shù)，實際上城市設(shè)計也是一種造型藝術(shù)，是城市這個大空間的造型藝術(shù)，而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述，西方繪畫也講究“肌理”、“調(diào)子”。面造型藝術(shù)，實際上城市設(shè)計也是一種造型藝術(shù)，是城市這個大空間的造型藝術(shù)，而造型藝術(shù)最重要的是要有神韻。中國畫論對于傳神多有論述，西方繪畫也講究“肌理”、“調(diào)子”。如果說中國畫構(gòu)圖“六法”中的“氣韻生動”是平面藝術(shù)構(gòu)圖的重要原則，那么是不是可以說園林綠化則是城市立體畫卷的生動“氣韻”，那么以此為紐帶組織城市環(huán)境空間則必然成為城市設(shè)計的重要原則。
一、解放思想，著眼大局，增強責(zé)任感、使命感和緊迫感.
市審計局全體干部職工深入學(xué)習(xí)市委常委擴大會暨經(jīng)濟形勢分析會議精神時，深刻的認(rèn)識到：審計機關(guān)作為經(jīng)濟運行的“衛(wèi)士”，政府的組成部門，職責(zé)所系，責(zé)無旁貸，理應(yīng)在我市發(fā)展戰(zhàn)略實施過程中，充分發(fā)揮好審計監(jiān)督和為宏觀決策服務(wù)的職能作用，真正地把思想統(tǒng)一到服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略中來，把精力集中到實現(xiàn)新階段新發(fā)展這一目標(biāo)上來，用創(chuàng)新的思維，創(chuàng)新的精神認(rèn)真搞好審計工作，在工作理念、作風(fēng)、方法和效率等方面率先實現(xiàn)突破，一是深入開展“搶抓振興機遇，推動率先崛起大學(xué)討論”、“永遠(yuǎn)熱愛黨、永遠(yuǎn)跟黨走”等系列主題活動，在機關(guān)掀起學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于支持贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》熱潮，認(rèn)真領(lǐng)會文件的精神實質(zhì)，切實增強審計服務(wù)贛南振興發(fā)展的責(zé)任感和使命感。二是解放思想，著眼大局，加強隊伍作風(fēng)建設(shè)，查找并整頓與我市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略不相適應(yīng)的思想、作風(fēng)等，整治庸懶散。三是全面提高審計工作質(zhì)量和水平。我局始終堅持長遠(yuǎn)謀事，以正確的思路引領(lǐng)審計事業(yè)發(fā)展。在審計業(yè)務(wù)上，摸家底、抓關(guān)鍵，逐步深化本級預(yù)算執(zhí)行審計，抓重點、追主線，逐步探索經(jīng)濟責(zé)任審計新格局，強培訓(xùn)、敢創(chuàng)新，逐步普及計算機輔助審計，加力度、促規(guī)范，逐步提升固定資產(chǎn)投資審計力度，重服務(wù)、健機制，逐步強化各項審計調(diào)查成果轉(zhuǎn)化。
二、轉(zhuǎn)變觀念，調(diào)整思路，提高審計工作效率。
一是始終堅持樸實做事，以優(yōu)良的作風(fēng)推動振興發(fā)展，轉(zhuǎn)變思想觀念，增強干部修養(yǎng)。把服務(wù)大局作為審計工作的第一要務(wù)，把創(chuàng)新作為提升審計工作水平的第一途徑，把提高質(zhì)量水平作為審計工作的第一目標(biāo)，把審計信息化建設(shè)作為提高審計工作技能的第一手段，把加強審計自身建設(shè)作為審計工作的第一保障。二是始終保持良好作風(fēng)，為推動振興發(fā)展提供堅強保障。夯實為我市經(jīng)濟發(fā)展服務(wù)的思想基礎(chǔ)、有效強化愛崗敬業(yè)的思想基礎(chǔ)、長期構(gòu)筑不斷學(xué)習(xí)的思想基礎(chǔ)、全面構(gòu)建廉潔從審的思想基礎(chǔ)。三是始終堅持科學(xué)辦事，以創(chuàng)新的舉措加快振興發(fā)展，創(chuàng)新工作模式。重點突出六個關(guān)注點，即不僅要關(guān)注微觀層面的問題，更要注意研究宏觀層面的問題；不僅要關(guān)注預(yù)算內(nèi)資金的審計，更要關(guān)注整個政府性資金特別是涉及“民生”資金的審計；不僅要關(guān)注財政財務(wù)收支的真實性、合法性，更要關(guān)注財政財務(wù)收支的績效；不僅要關(guān)注單個審計項目的完成，更要注意整個審計監(jiān)督體系的建立和規(guī)范；不僅要繼續(xù)探索經(jīng)濟責(zé)任審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期內(nèi)經(jīng)濟責(zé)任審計方法，更要探索經(jīng)濟責(zé)任審計的評價體系；不僅要繼續(xù)搞好財務(wù)收支等常規(guī)審計，更要探索經(jīng)濟效益審計和行政效能審計的路子。
良好，但不容忽視嚴(yán)峻的一面，做好經(jīng)濟工作要把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義
的關(guān)系，同時要抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度。
「關(guān)鍵詞經(jīng)濟形勢經(jīng)濟環(huán)境實施宏觀調(diào)控改革和發(fā)展
2000年是全面完成國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃的最后一年，是改革、發(fā)展、
穩(wěn)定的關(guān)鍵一年，是世紀(jì)交替之年。這一年經(jīng)濟工作做得如何，對全局影響重大。最近
中央召開了經(jīng)濟工作會議，進(jìn)一步明確了形勢，提出了奮斗目標(biāo)，部署了2000年經(jīng)濟工
作的主要任務(wù)，需要我們認(rèn)真把握，狠抓落實，繼續(xù)奮發(fā)努力，促進(jìn)國民經(jīng)濟持續(xù)快速
健康發(fā)展，為新世紀(jì)的經(jīng)濟騰飛創(chuàng)造良好的開端。
一、當(dāng)前經(jīng)濟形勢的總體判斷
（一）當(dāng)前經(jīng)濟形勢總體上是好的
1999年以來，在中央采取擴大內(nèi)需的一系列政策措施的作用下，國民經(jīng)濟繼續(xù)保持
較快增長的態(tài)勢，頭9個月國內(nèi)生產(chǎn)總值增長7.4%.1～10月，工業(yè)增加值增長9.1%，增
長速度比較平穩(wěn)；農(nóng)業(yè)收成穩(wěn)定，糧食總產(chǎn)量大體接近上年的水平；固定資產(chǎn)投資增長
平緩，全國國有及其他經(jīng)濟類型固定資產(chǎn)投資（不含城鄉(xiāng)集體和個體投資）增長7%，其
中基本建設(shè)投資增長6.6%，更新改造投資增長下降0.9%，房地產(chǎn)投資增長17.4%；隨著
居民收入增加和消費領(lǐng)域的擴大，10月份社會消費品零售總額增長8.2%，增幅比上月提
高1.6個百分點；外貿(mào)出口出現(xiàn)回升態(tài)勢，9月份出口增長20.2%，10月份出口增長23.8%.
財政收入增長較快，1～10月比去年同期增長19.4%，增收1300多億元，財政收入占國
內(nèi)生產(chǎn)總值的比重進(jìn)一步提高。金融形勢比較平穩(wěn)，到10月末，M1、M2分別增長15.1%、
14.5%，人民幣匯率保持穩(wěn)定，國家外匯儲備已超過1500億美元。城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增
加，生活水平繼續(xù)提高，10月末城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)59270億元，同比增長13.4%.
從前三個季度的經(jīng)濟運行情況來看，經(jīng)濟形勢總體上是好的，預(yù)計全年經(jīng)濟增長可望達(dá)
到7%甚至略高一些。這樣的增長速度在世界上也是相當(dāng)高的。
值得注意的是，當(dāng)前經(jīng)濟形勢出現(xiàn)了一些好轉(zhuǎn)跡象：（1）工業(yè)經(jīng)濟效益水平提高。
1～9月工業(yè)企業(yè)經(jīng)濟效益綜合指數(shù)比去年同期提高7個百分點，其中成本費用利潤率
提高1個百分點，總資產(chǎn)社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個百分點，產(chǎn)品銷售率提高0.8
個百分點，資產(chǎn)負(fù)債率下降1.7個百分點。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額
1200多億元，比去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤
480多億元，比去年同期增長1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國家
的經(jīng)濟復(fù)蘇、需求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快
；同時國家加大了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長。從7月份開始，出口增長
開始回升。7月、8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)
計全年出口增長可達(dá)5%左右。（3）物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素
和肉禽價格進(jìn)一步回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下
降1.7%；商品零售價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地
區(qū)調(diào)整學(xué)雜費、房租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比
上月上漲2%，比去年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月
下降2.8%.10月份居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均
比上月縮小0.2個百分點。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，工業(yè)品市場回暖，工業(yè)品價
格降勢也在趨緩。7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工
業(yè)品原材料購進(jìn)價格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.
（二）經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明，經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢，目
前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。
從國際經(jīng)濟環(huán)境來看，美國經(jīng)濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分，美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢，不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市
場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟走向如何，對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)
步增長，但由于歐元的實施，歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區(qū)的經(jīng)濟開始復(fù)蘇，即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素，
即使經(jīng)濟增長快于1999年，對促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對我國
經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿(mào)順
差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過進(jìn)一步擴
大內(nèi)需來彌補。
從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，農(nóng)民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不
振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，社會就業(yè)壓力加
大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止，全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長，居民消費價格指數(shù)連續(xù)18
個月負(fù)增長，生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，
一國消費品價格連續(xù)兩年負(fù)增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重
報告總結(jié)工作計劃
工作總結(jié)個人總結(jié)述職報告實習(xí)報告
實踐報告工作匯報辭職報告調(diào)研報告黨政報告
演講致辭公眾演講競聘演講
就職演說安全生產(chǎn)愛國演講英語演講開幕閉幕慶典致辭
賀電慰問領(lǐng)導(dǎo)講話
黨政相關(guān)入黨申請入團申請
轉(zhuǎn)正申請思想?yún)R報黨性分析事跡材料申報材料行風(fēng)建設(shè)
公文范例
主持詞
求職應(yīng)聘個人簡歷英語簡歷自我鑒定自我介紹
自薦信求職信會議發(fā)言婚喪嫁娶祝福祝賀廣播稿
心得體會經(jīng)驗交流公務(wù)員法政治學(xué)習(xí)讀后感
學(xué)習(xí)心得創(chuàng)業(yè)計劃
征文范文應(yīng)用文論文格式英語作文
綜合范文合同范本文秘工作辦公表格計劃方案社交禮儀
節(jié)日相關(guān)規(guī)章制度畢業(yè)設(shè)計法律文書時政專欄
論文中心
經(jīng)濟論文
教學(xué)論文
法律論文
商務(wù)論文
行政論文
醫(yī)學(xué)論文
藝術(shù)論文
理工論文
文史論文
免費教案
站內(nèi)范文搜索
|網(wǎng)站首頁|綜合范文|報告總結(jié)|心得體會|求職應(yīng)聘|演講致辭|黨政相關(guān)|時政專欄|英語作文|教案大全|論文撰寫|經(jīng)濟論文|教學(xué)論文|法律論文|商務(wù)管理|
|行政管理|醫(yī)學(xué)論文|藝術(shù)論文|理工論文|文史論文|文檔下載|
您現(xiàn)在的位置：范文先生網(wǎng)>>商務(wù)管理>>信息管理論文>>正文
相關(guān)文章
現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宏觀視角
會計論文：現(xiàn)代企業(yè)成本管理的宏…
ERP項目在同力公司的實施調(diào)查
圖書館實施業(yè)務(wù)外包的意義和策略
加快實施知識管理，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)…
對我國上市公司實施管理者收購（…
宏觀經(jīng)濟形勢分析及政策取向
加快實施知識管理，促進(jìn)傳統(tǒng)企業(yè)…
對我國上市公司實施管理者收購（…
論國有資本宏觀財務(wù)目標(biāo)的分割
為什么要實施積極的財政政策
我國實施人力資源會計的可行性分…
試論會計委派制實施的可行性
有限度的會計委派制及其實施環(huán)境
政府宏觀管理與行業(yè)自律相結(jié)合—…
熱門文章
我國企業(yè)信息化的問題與對策研究
經(jīng)濟一體化與國家的碰撞
中國公共管理案例研究與教學(xué)探析
新公共管理對中國行政管理改革的…
公共行政的民主和責(zé)任取向析論
論公共政策分析中的“公共”原則…
中西方法治理念下的政府公共行政…
市場失靈、政府失靈與政府干預(yù)
高校圖書館如何為高等函授教育服…
中美教育行政組織比較研究
實施宏觀調(diào)控政策的力度
論國有資產(chǎn)重組中的合謀行為及其…
國有資產(chǎn)流失的現(xiàn)狀及對策
新公共管理：當(dāng)代西方公共行政的…
走向公共管理的治理理論
創(chuàng)新：邁進(jìn)新世紀(jì)的圖書館管理
高校圖書館如何為高等函授教育服…
知識經(jīng)濟時代的圖書館人力資源管…
地方高校圖書館數(shù)字化建設(shè)若干問…
網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下我國圖書館服務(wù)模式的…
實施宏觀調(diào)控政策的力度
實施宏觀調(diào)控政策的力度
更新時間:2007-8-1621:03:58
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)
濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達(dá)7年，目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。
特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系
2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計這年經(jīng)
濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展貢獻(xiàn)率提高0.2個百分點，產(chǎn)品銷售率提高0.8個百分點，資產(chǎn)
負(fù)債率下降1.7個百分點。1～9月工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤總額1200多億元，比
去年同期增長71%，其中國有及國有控股工業(yè)企業(yè)盈虧相抵后實現(xiàn)利潤480多億元，比
去年同期增長1.5倍。（2）外貿(mào)出口進(jìn)一步回升。隨著亞洲周邊國家的經(jīng)濟復(fù)蘇、需
求增加，我國對日本、韓國、印度尼西亞、新加坡等國的出口增長加快；同時國家加大
了出口退稅力度，有力地促進(jìn)了出口的增長。從7月份開始，出口增長開始回升。7月、
8月、9月、10月出口增長分別為7.5%、17.8%、20.2%、23.8%.預(yù)計全年出口增長可
達(dá)5%左右。（3）物價下降出現(xiàn)減緩的跡象。8月份，受季節(jié)性因素和肉禽價格進(jìn)一步
回升的影響，全國居民消費價格總水平比上月上漲1%，比去年同月下降1.7%；商品零售
價格總水平比上月上漲0.6%，比去年同月下降2.6%.9月份，因部分地區(qū)調(diào)整學(xué)雜費、房
租、水電費價格以及部分食品價格上漲，全國居民消費價格總水平比上月上漲2%，比去
年同月下降0.8%；商品零售價格總水平比上月上漲0.7%，比去年同月下降2.8%.10月份
居民消費價格比去年同月下降0.6%，商品零售價格下降2.6%，降幅均比上月縮小0.2個
百分點。此外，隨著工業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步增長，工業(yè)品市場回暖，工業(yè)品價格降勢也在趨緩。
7月、8月、9月，工業(yè)品出廠價格分別下降2.5%、2.3%、2.1%，工業(yè)品原材料購進(jìn)價
格分別下降3.4%、3.3%、1.8%.（二）經(jīng)濟環(huán)境日趨嚴(yán)峻的一面不容忽視
以上三種跡象表明，經(jīng)濟增長出現(xiàn)一些好轉(zhuǎn)的跡象，但還沒有形成好轉(zhuǎn)的趨勢，目
前還不能作出經(jīng)濟增長出現(xiàn)止跌回升、走出谷底的判斷。對今后面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境
是逐步好轉(zhuǎn)還是比較嚴(yán)峻？還有待觀察。
從國際經(jīng)濟環(huán)境來看，美國經(jīng)濟可望保持一定的增長，但由于美國股市出現(xiàn)一定的
泡沫成分，美元對歐元、日元出現(xiàn)一定的貶值趨勢，不排除出現(xiàn)股市動蕩、外資抽逃、
消費萎縮、使經(jīng)濟增長發(fā)生逆轉(zhuǎn)的可能性。日本經(jīng)濟開始緩慢復(fù)蘇，但由于日本內(nèi)需市
場容量有限，日元升值不利于增加出口，所以日本經(jīng)濟復(fù)蘇的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固。美、日GDP
占世界GDP的40%，美、日經(jīng)濟走向如何，對世界經(jīng)濟的影響比較大。歐盟經(jīng)濟正在穩(wěn)
步增長，但由于歐元的實施，歐元區(qū)國家的貿(mào)易保護(hù)主義不斷加強。亞洲周邊國家和地
區(qū)的經(jīng)濟開始復(fù)蘇，即使這些國家和地區(qū)的經(jīng)濟出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，對我外貿(mào)出口和利用外資也
將形成一種競爭關(guān)系。綜合以上一些情況，2000年世界經(jīng)濟增長存在許多不確定因素，
即使經(jīng)濟增長快于1999年，對促進(jìn)我國經(jīng)濟發(fā)展的有利因素也不是很多，相反，對我國
經(jīng)濟形成競爭的不利因素在增加。從總體上看，2000年我國外需壓力還是很大，外貿(mào)順
差有可能進(jìn)一步減少，利用外資也有可能會下降，外貿(mào)外資的減少，需要通過進(jìn)一步擴
大內(nèi)需來彌補。
從國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境來看，2000年有效需求不足的矛盾仍很突出。目前市場需求依然疲
軟，大多數(shù)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)過剩，農(nóng)民收入增長緩慢，居民消費意愿不強，民間投資不
振，銀行貸款行為趨于謹(jǐn)慎，資金供應(yīng)趨緊，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難增加，社會就業(yè)壓力加
大，等等。當(dāng)前經(jīng)濟問題，集中到一點，就是通貨緊縮趨勢仍在發(fā)展和蔓延。到1999年
9月份為止，全國社會商品零售價格指數(shù)連續(xù)24個月負(fù)增長，居民消費價格指數(shù)連續(xù)18
個月負(fù)增長，生產(chǎn)資料價格指數(shù)連續(xù)42個月負(fù)增長。按照巴塞爾國際清算銀行的定義，
一國消費品價格連續(xù)兩年負(fù)增長，就可視為通貨緊縮。我國實際上已經(jīng)達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn)。
造成通貨緊縮的原因，從短期因素看，是有效需求不足；從中長期因素看，多年來的重
復(fù)建設(shè)導(dǎo)致經(jīng)濟結(jié)構(gòu)嚴(yán)重失衡。這次通貨緊縮，實際上是短期的有效需求不足與中長期
的結(jié)構(gòu)不合理因素交織并發(fā)，從而使我國面臨前所未有的通貨緊縮壓力。我國這一輪經(jīng)
濟增長下滑的周期最長，從1992年算起，至今已長達(dá)7年，目前下滑的趨勢仍在發(fā)展。
特別是這兩年實施積極的財政政策，對拉動經(jīng)濟增長發(fā)揮了重要作用，但仍未從根本上
遏制住經(jīng)濟增長下滑的趨勢。2000年國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境依然比較嚴(yán)峻。
二、2000年經(jīng)濟工作需要把握好的幾個關(guān)系2000年經(jīng)濟面臨的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境不容樂觀，綜合各方面的情況分析，預(yù)計這年經(jīng)
濟增長的社會經(jīng)濟發(fā)展預(yù)期目標(biāo)為7%左右，繼續(xù)保持較快的增長，但仍然要付出艱巨的
努力。對此，2000年經(jīng)濟工作需要著重把握和處理好幾個帶有全局和戰(zhàn)略意義的關(guān)系。
（一）既要堅持?jǐn)U大內(nèi)需，又要加大結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進(jìn)步的力度
擴大內(nèi)需的核心是促進(jìn)經(jīng)濟增長，擴大經(jīng)濟總量。但是，由于目前我國的經(jīng)濟增長
越來越受到結(jié)構(gòu)不合理因素的制約，如果不調(diào)整結(jié)構(gòu)，經(jīng)濟增長就不可能上去。調(diào)整結(jié)
構(gòu)，不能是短期的、局部性的調(diào)整，而必須是中長期的、戰(zhàn)略性的調(diào)整；不僅要調(diào)整產(chǎn)
業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和企業(yè)組織結(jié)構(gòu)，而且要調(diào)整地區(qū)結(jié)構(gòu)，加快西部大開發(fā)，這是關(guān)系
經(jīng)濟長遠(yuǎn)發(fā)展的重大舉措。結(jié)構(gòu)調(diào)整要取得成效，必須以技術(shù)創(chuàng)新為動力，不能再走低
水平建設(shè)的老路。應(yīng)在技術(shù)進(jìn)步的基礎(chǔ)上，堅決淘汰落后的、重復(fù)的生產(chǎn)能力，發(fā)展高
新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和有發(fā)展前景的行業(yè)和企業(yè)，對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行較大規(guī)模的技術(shù)改造和固定資
產(chǎn)更新，不斷提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益。處理好擴大內(nèi)需和結(jié)構(gòu)調(diào)整的關(guān)系，實際上
是處理好經(jīng)濟總量與結(jié)構(gòu)的關(guān)系，二者是不矛盾的。擴大內(nèi)需的一個重要拉動力，就是
擴大投資需求。這兩年實施積極財政政策的一個重要特點，就是以國債投資為主導(dǎo)，重
點投向基礎(chǔ)設(shè)施等國民經(jīng)濟的薄弱環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，不斷調(diào)整和優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。擴大內(nèi)需是
為了促進(jìn)發(fā)展，增加經(jīng)濟總量，但同時也是調(diào)整結(jié)構(gòu)的過程，是科技進(jìn)步的過程。我們
要以技術(shù)創(chuàng)新為動力，在擴大內(nèi)需、促進(jìn)發(fā)展的同時不斷調(diào)整結(jié)構(gòu)，在結(jié)構(gòu)調(diào)整的基礎(chǔ)
上求得更好的發(fā)展。
（二）既要堅持政府投入，又要努力擴大社會投資和居民消費
堅持政府投入，是在當(dāng)前經(jīng)濟不太景氣、社會投資和居民消費未完全啟動以前的必
然選擇。但是，政府投入數(shù)量是有限的，要受制于國家財力的制約，而近幾年國家財政
狀況總體上比較困難，這兩年實施積極的財政政策，國家增加發(fā)行2100億元國債，專項
用于基礎(chǔ)設(shè)施等項建設(shè)。政府的這筆投入，與全社會固定資產(chǎn)投資規(guī)模相比，數(shù)量要少
得多。啟動經(jīng)濟增長的真正動力，要靠社會投資和居民消費的正?；厣?，不能只靠政府
投入來支撐經(jīng)濟增長，否則國家財政難以承受，經(jīng)濟增長也不能持久。所以，政府投入
的著力點，是要努力引導(dǎo)和擴大社會投資和居民消費，使政府投入起到“四兩撥千斤”
的作用。具體來說，就是要充分發(fā)揮財政資金的貼息、參股、合資、補貼、擔(dān)保等方式，
帶動更多的社會投資。例如：1999年下半年國家增發(fā)600億元國債，其中150億元用于
企業(yè)技改項目的貼息和補充相應(yīng)的資本金，以此帶動銀行貸款1500多億元，使社會投資
規(guī)模迅速擴大。與此同時，2000年要繼續(xù)落實已經(jīng)出臺的增加城鎮(zhèn)中低收入居民收入的
政策，要通過實施農(nóng)村稅費制度改革、完善糧食流通體制改革等措施，努力增加農(nóng)民收
入，并結(jié)合出臺一系列鼓勵消費的政策，努力擴大城鄉(xiāng)居民消費。
（3）既要積極推進(jìn)改革和發(fā)展，又要高度重視保持社會穩(wěn)定
2000年要擴大內(nèi)需、調(diào)整結(jié)構(gòu)和實現(xiàn)科技進(jìn)步，立足點是要保持經(jīng)濟又快又好的發(fā)
展。解決當(dāng)前中國經(jīng)濟所有問題的關(guān)鍵，是要堅持發(fā)展。發(fā)展是硬道理，這一點是不能
動搖的。但是，要取得又快又好的發(fā)展，必須以改革為動力。2000年各項改革已處于攻
堅階段。特別是國有企業(yè)改革，是改革的重中之重，將使大多數(shù)國有大中型企業(yè)實現(xiàn)三
年改革脫困和基本建立現(xiàn)代企業(yè)制度的目標(biāo)。只有國有企業(yè)搞好了，效益上來了，才能
為發(fā)展提供堅實的基礎(chǔ)。加快改革和發(fā)展，使社會穩(wěn)定問題顯得更加重要。改革和發(fā)展，
最終是為廣大人民群眾謀取利益的，因而是有利于社會穩(wěn)定的。但在改革和發(fā)展的進(jìn)程
中，因結(jié)構(gòu)調(diào)整、企業(yè)改革、機構(gòu)改革的深化，使下崗、失業(yè)現(xiàn)象增加；因社會環(huán)境的
不斷變化，競爭加劇，一些人的習(xí)俗、觀念適應(yīng)不了環(huán)境變化的需要；等等，如果處理
不慎，極易引發(fā)社會不安定因素。社會不穩(wěn)定，改革和發(fā)展將一事無成。一個穩(wěn)定的社
會環(huán)境，是順利推進(jìn)改革和發(fā)展的基本保障。因此，要正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)
系，使三者相互協(xié)調(diào)和統(tǒng)一。
三、抓住重點，加大實施宏觀調(diào)控政策的力度
2000年經(jīng)濟工作任務(wù)涉及方方面面，非常艱巨而又重要。但基本著眼點是擴大內(nèi)需、
促進(jìn)經(jīng)濟增長，并在貫徹黨的十五屆四中全會精神的基礎(chǔ)社會經(jīng)濟發(fā)展上，以國有企業(yè)
改革為中心全面推進(jìn)各項改革，同時注意保持社會穩(wěn)定。從這個基點出發(fā)，2000年經(jīng)濟
工作要重點抓好以下幾個方面：
（一）繼續(xù)加大實施積極財政政策的力度
連續(xù)兩年實施積極的財政政策，其拉動經(jīng)濟增長的效果是顯著的。由于2000年有效
需求不足和通貨緊縮趨勢尚未有效遏制的矛盾仍很突出，在社會投資和居民消費未完全
啟動以前，為了保持經(jīng)濟的較快增長，必須堅持實施行之有效的積極財政政策，并加大
其力度。現(xiàn)在銀行資金充裕、存貸差達(dá)1.2萬億元，生產(chǎn)能力充足、近1/3的生產(chǎn)潛力
未能發(fā)揮出來，勞動力豐富，面對錢多、物多、人多的因素，應(yīng)是加快發(fā)展的好時機。
如果不采取有效的政策措施，這些資源就會白白浪費掉。實踐證明，財政政策對資源利
用具有見效快、導(dǎo)向作用大、宏觀配置合理的特點，通過財政向商業(yè)銀行發(fā)行長期國債，
動用部分社會儲蓄資金，將相對過剩的人、財、物資源利用起來，有利于促進(jìn)社會生產(chǎn)
力的發(fā)展。
2000年繼續(xù)實施更加積極的財政政策，仍以擴大財政支出為主要形式，雙管齊下，
通過發(fā)行長期國債進(jìn)一步擴大投資和繼續(xù)落實增加居民收入的政策來擴大消費支出；同
時要運用好稅收政策，包括實行必要的減免稅政策，通過適當(dāng)減少財政收入的形式，進(jìn)
一步刺激投資、消費和出口。這樣，中央財政赤字和債務(wù)規(guī)模將進(jìn)一步擴大。有人擔(dān)心，
會不會引發(fā)財政風(fēng)險？據(jù)初步測算，1998年，我國中央財政赤字（按國際通行口徑，包
括為彌補債務(wù)利息支出而形成的赤字，下同）和債務(wù)余額占當(dāng)年國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重分
別為2.15%和9.9%；1999年約為2.80%和12.0%；預(yù)計2000年中央財政赤字占GDP的比
重與上年大體持平，仍控制在3%的警戒線以內(nèi)，債務(wù)余額占GDP的比重約為14.0%，仍
明顯低于60%的警戒線。我國發(fā)行國債尚有一定的空間。積極財政政策是否有風(fēng)險，關(guān)
鍵在于能否管好用好國債資金。只要國債資金能夠發(fā)揮好的效益，促進(jìn)經(jīng)濟較快的發(fā)展，
就能夠為償還債務(wù)創(chuàng)造有利條件，不會引發(fā)財政風(fēng)險，也不會給后人留下債務(wù)包袱。近
一兩年，財政稅收每年增收超過1000億元，其中就包含了積極財政政策帶來的增收效應(yīng)，
國債投入已經(jīng)出現(xiàn)良性循環(huán)的效果。
（二）進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用
在當(dāng)前經(jīng)濟偏冷的情況下，要采取相應(yīng)擴張的宏觀調(diào)控政策，使社會資金得以充分
利用。如果僅僅財政政策是擴張的，而沒有貨幣政策的相應(yīng)配合，就難以充分調(diào)動社會
資金來支持經(jīng)濟發(fā)展，進(jìn)而會減弱整個宏觀調(diào)控的效果。例如：將國債資金投入具有一
定經(jīng)濟效益的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及采取貼息方式投入企業(yè)的技術(shù)改造等，都需要大量的
銀行貸款與之相配套，如果銀行配套貸款跟不上，就會影響整個國債投入的效果。因此，
必須進(jìn)一步發(fā)揮貨幣政策的作用。一是要保證國債資金配套貸款的及時投入；二是要滿
足企業(yè)流動資金貸款的需要；三是要支持廣大中小企業(yè)的發(fā)展；四是要適當(dāng)降低存款準(zhǔn)
備金率，促進(jìn)商業(yè)銀行擴大貸款，同時對有困難但需要扶持的中小金融機構(gòu)，給予再貸
款支持；五是要大力開展住房、教育、汽車以及大件耐用消費品等方面的消費信貸業(yè)務(wù)
；六是要發(fā)展資本市場，積極開拓直接融資渠道。總之，要保持貨幣供應(yīng)量的必要增長。
只要積極財政政策不出現(xiàn)風(fēng)險，實行相應(yīng)的貨幣政策也不會有風(fēng)險。金融業(yè)要正確處理
支持經(jīng)濟增長與防范金融風(fēng)險的關(guān)系，在改善金融服務(wù)的同時，要繼續(xù)深化金融改革，
健全銀行內(nèi)控機制和銀行監(jiān)管機制，完善金融法制。
（三）大力推進(jìn)國有企業(yè)的改革和發(fā)展
黨的十五大和十五屆一中全會提出，用三年左右的時間，通過改革、改組、改造和
加強管理，使大多數(shù)國有大中型虧損企業(yè)擺脫困境，使大多數(shù)國有大中型骨干企業(yè)初步
建立現(xiàn)代企業(yè)制度。2000年是實現(xiàn)這一目標(biāo)的最后一年，是搞好國有企業(yè)改革和發(fā)展的
關(guān)鍵。黨的十五屆四中全會決定指出：“推進(jìn)國有企業(yè)改革和發(fā)展，首先要盡最大努力
實現(xiàn)這一目標(biāo)。要從不同行業(yè)和地區(qū)的實際情況出發(fā)，根據(jù)不平衡發(fā)展的客觀進(jìn)程，著
力抓好重點行業(yè)、重點企業(yè)和老工業(yè)基地，把解決當(dāng)前的突出問題與長遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來，
為國有企業(yè)跨世紀(jì)發(fā)展創(chuàng)造條件?！?/p>
2000年要重點做好以下一些工作：（1）推進(jìn)社會經(jīng)濟發(fā)展工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。繼續(xù)壓
縮紡織、煤炭、冶金、石化、建材、機電、輕工等行業(yè)的過剩生產(chǎn)能力，堅決淘汰那些
技術(shù)落后、資源浪費、產(chǎn)品質(zhì)量低劣和污染嚴(yán)重的企業(yè)。不斷優(yōu)化工業(yè)結(jié)構(gòu)，緩解重復(fù)
建設(shè)壓力，增強企業(yè)活力。（2）加大技術(shù)改造力度。繼續(xù)撥出一部分國債資金用于企
業(yè)技術(shù)改造的貼息貸款。對于技術(shù)改造所需先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口，國家可適當(dāng)提供外匯、免
稅等優(yōu)惠政策。對國家鼓勵的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、新興行業(yè)等項目的國產(chǎn)設(shè)備投資，實行按
40%的比例抵免企業(yè)所得稅。（3）實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。對一些有特別困難、但有一定發(fā)
展前景的國有企業(yè)，實行債權(quán)轉(zhuǎn)股權(quán)。逐步解決企業(yè)資本金不足、資產(chǎn)負(fù)債率高的問題，
同時盤活銀行的不良資產(chǎn)。（4）拓寬直接融資渠道。完善股票發(fā)行、上市制度，使更
多的經(jīng)濟效益較好、符合條件的國有企業(yè)上市，增加企業(yè)的資本金。選擇一批信譽好、
發(fā)展?jié)摿Υ蟮膰锌毓缮鲜泄?，配售部分國有股來籌集資金。一些資信好、實力雄厚
的特大型企業(yè)或企業(yè)集團，可在境內(nèi)外發(fā)行企業(yè)債券，進(jìn)行滾動發(fā)展。（5）實施規(guī)范
化的公司制改革。除少數(shù)關(guān)系國計民生的企業(yè)實行國有獨資有限公司外，積極發(fā)展具有
多元投資主體的股份有限責(zé)任公司，健全公司法人治理結(jié)構(gòu)，處理好“老三會”（黨委
會、工會、職代會）和“新三會”（股東會、董事會、監(jiān)事會）的關(guān)系，加強企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)
班子建設(shè)，強化內(nèi)部管理，實行企業(yè)會計外派制度，完善企業(yè)在經(jīng)營、用人、分配等方
面的約束機制和激勵機制。（四）建立健全社會保障體系
這是加快國有企業(yè)改革、保持社會穩(wěn)定的重要條件。要繼續(xù)做好國有企業(yè)下崗職工
再就業(yè)和基本生活保障工作。但是，成立再就業(yè)服務(wù)中心，按“三家抬”（財政、企業(yè)、
社會負(fù)擔(dān)）的辦法來保障下崗職工基本生活費，只是一種過渡性措施。要從根本上解決
國有企業(yè)人員多等方面的問題，最終要靠建立健全全國統(tǒng)一的、覆蓋所有企事業(yè)及行政
機關(guān)單位職工的、由政府承擔(dān)并強制執(zhí)行的社會保障制度。我國原有的社會保障制度，
是實行由政府通過企事業(yè)單位從當(dāng)期收入中償付各項社會保障費用的現(xiàn)收現(xiàn)付制，近期
社會保障改革的方向是由現(xiàn)收現(xiàn)付制轉(zhuǎn)向通過個人帳戶實現(xiàn)的基金積累制，即職工在領(lǐng)
取工資后向社會保障基金繳付社會保障繳款，這筆繳款連同企業(yè)繳付的部分社會保障繳
款都進(jìn)入職工的個人帳戶，以后就從職工的個人帳戶中支付他們的社會保障開支。實行
基金積累制，對新參加工作的職工來說是沒有問題的，他們有足夠的工作時間在個人帳
戶中積累足夠的養(yǎng)老金。成問題的是，已退休的職工和在實施個人帳戶制度以前較早參
加工作的在職職工（統(tǒng)稱老職工），由于在過去的工作年限里沒有直接為自己積累養(yǎng)老
金、醫(yī)療保障基金、住房基金等，而是通過預(yù)先扣除把保障費用轉(zhuǎn)化為政府收入并凝固
在國有資產(chǎn)中。轉(zhuǎn)入基金積累制以后，老職工新建的個人帳戶中的資金很少，已退休職
工的個人帳戶則完全是空的。因此，在實施從現(xiàn)收現(xiàn)付制向基金積累制轉(zhuǎn)軌時，政府應(yīng)
對老職工過去對養(yǎng)老金基金的貢獻(xiàn)作出補償，這就需要由政府出面來籌集和建立社會保
障基金，這是建立健全社會保障體系的重要條件。要擴大社會保障覆蓋范圍，對所有不
同經(jīng)濟成分的企業(yè)和職工依法收繳社會保險費，提高收繳率，籌集社會保障基金；同時
也要考慮，在推進(jìn)國有經(jīng)濟戰(zhàn)略性調(diào)整和國有企業(yè)戰(zhàn)略性改組過程中，對國有股權(quán)變現(xiàn)
所得，中小企業(yè)的拍賣、租賃所得，國有房地產(chǎn)的出售、租賃所得，以及財政預(yù)算支出
的安排，要按照一定比例劃入社會保障基金。條件成熟時要著手建立統(tǒng)一的社會保障制
度。
（五）加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合
科技進(jìn)步是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和促進(jìn)經(jīng)濟增長的主要驅(qū)動力，要加強科技與經(jīng)濟的結(jié)合，
使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體，充分發(fā)揮科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的作用。但是，目前我國
最薄弱的環(huán)節(jié)，不是科技水平低，而是科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的環(huán)節(jié)滯后，這與現(xiàn)行科
技體制和生產(chǎn)體制密切相關(guān)。現(xiàn)行科技力量主要集中在科研院所，與生產(chǎn)相脫節(jié)。企業(yè)
的科技力量非常薄弱，許多優(yōu)秀科技人才都集中在科研院所。這種體制，大大阻礙了將
科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進(jìn)程，使先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)無法得到及時的應(yīng)用和推廣。為此，
要深入進(jìn)行科技體制和生產(chǎn)體制的改革，將應(yīng)用科技的基本力量從原來的科研院所下放
到企業(yè)中去，使企業(yè)成為應(yīng)用科技研究的載體和主要力量。這也是當(dāng)今發(fā)達(dá)國家的通行
做法?？萍剂α颗c企業(yè)合二為一，既可以使科研經(jīng)費得到保障，使科技人員有了用武之
地，又可以使企業(yè)生產(chǎn)有技術(shù)創(chuàng)新力量的支撐，增強企業(yè)的競爭力。2000年要基本完成
科研機構(gòu)管理體制的改革工作，使應(yīng)用科研機構(gòu)轉(zhuǎn)制為企業(yè)，或納入企業(yè)的科研體系中
去。對于高校中的應(yīng)用科技力量，也要逐步分離出來，按照科研機構(gòu)改革的方向進(jìn)行運
作。
此外，要加強知識產(chǎn)權(quán)的立法和執(zhí)法力度，保護(hù)技術(shù)創(chuàng)新者的利益。盡快制定反壟
斷法和嚴(yán)格執(zhí)行反不正當(dāng)競爭法，規(guī)范技術(shù)市場及其他市場，維護(hù)多種所有制經(jīng)濟平等
競爭的市場秩序。建立鼓勵技術(shù)投入的稅收制度。政府除了加大基礎(chǔ)研究投入和對市場
前景好的共用性產(chǎn)業(yè)技術(shù)的研究開發(fā)提供資助外，應(yīng)制定鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)投入的政策。
如：對技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入、設(shè)備投資等扣減所得稅；改進(jìn)現(xiàn)行的增值稅制度，明確企業(yè)研究
開發(fā)、科技人才工資等支出劃入無形資產(chǎn)的辦法，等等。倡導(dǎo)推廣以保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)為核
本論文的重點也是創(chuàng)新點在于詳細(xì)分析中國面臨的當(dāng)前的國際和國內(nèi)的新形勢對房地產(chǎn)市場的影響特別是二三線城市的房價的影響，最后根據(jù)本論文的分析對二三線城市房地產(chǎn)市場的價格進(jìn)行長期的預(yù)測。
關(guān)鍵詞：房價 國際新環(huán)境 國內(nèi)新環(huán)境價格預(yù)測
1、研究背景和研究意義
二三線城市面臨的新的國際和國內(nèi)形勢都會對二三線城市房地產(chǎn)市場產(chǎn)生重大的影響。尤其是國內(nèi)的環(huán)境，這幾年國內(nèi)的二三線城市房地產(chǎn)的環(huán)境面臨著重大的變化，中國二三線城市的房地產(chǎn)市場正面臨著重大的變化無論是國際形勢還是國內(nèi)形勢在最近幾年中一直發(fā)生著前所未有的變化。國際環(huán)境的變化包括中國國際貿(mào)易摩擦不斷的因素還有WTO2.0的出臺使得中國的國際貿(mào)易形勢面臨著更加嚴(yán)峻的考驗。國內(nèi)的環(huán)境變化最重要的要數(shù)中國大學(xué)生的就業(yè)觀的變化在最新的調(diào)查的數(shù)據(jù)顯示70%的應(yīng)屆畢業(yè)的大學(xué)生選擇放棄一線大城市的就業(yè)機會而選擇區(qū)二三線城市就業(yè)。這種觀念不同于以往的就業(yè)觀，還有就是二三線城市居民不斷完善的投資觀念也會對二三線城市的房價產(chǎn)生影響。而且二三線城市的房價問題必然會受到更多的關(guān)注。
2、二三線房地產(chǎn)市場面臨的新的國際形勢
WTO2.0的出臺對中國來說國際貿(mào)易環(huán)境更加嚴(yán)峻。加入美國目前所推動的TPP，難度要高于加入WTO[2]。據(jù)統(tǒng)計，新世紀(jì)初，為了入世，我國在中央層面一共修改了2300個法律法規(guī)，地方層面修訂了19000多個地方法規(guī)。而要加入TPP，中國還會迎來一次更大規(guī)模的政策調(diào)整。但是中國是一定要加入TPP的這就要看加入的代價是什么，中國不可能處于一種經(jīng)濟被孤立的的發(fā)展的狀態(tài)。但是中國目前尚不具備加入TPP的條件，中國目前也是處于一種觀望的態(tài)度。中國會逐步實現(xiàn)對國內(nèi)經(jīng)濟的改革積極考慮加入TPP。在這種改革的過程中中國國內(nèi)的經(jīng)濟形勢肯定會發(fā)生重大的變化尤其是對中國的國有企業(yè)來說，這其中對房價的影響會使怎樣的誰也不能下定論。還有中國近幾年不斷升級的貿(mào)易摩擦也會對中國的經(jīng)濟產(chǎn)生影響，這必然會對二三線城市的房價產(chǎn)生影響。
3、二三線城市面臨的新的國內(nèi)形勢
中國面臨的新的就業(yè)觀和投資觀的變化，這對中國二三線城市的影響是最主要的。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計中國今年的應(yīng)屆畢業(yè)生中有70%選擇區(qū)二三線城市就業(yè)。這其中的原因肯定是與房價有關(guān)的。大多數(shù)人選擇區(qū)二三線城市就業(yè)就會對二三線城市的人口產(chǎn)生影響，這種影響在長時間內(nèi)都是存在的而且將會變得越來越明顯。
下圖顯示了2002-2012年所調(diào)查的濟南、哈爾冰、沈陽、廈門等六所城市中人口變化與房價的關(guān)系[3]。根據(jù)圖表可以看出房價的變化時隨著人口的上升而上升的。這也就說明了在大多數(shù)人的就業(yè)觀發(fā)生變化的時候?qū)Χ€城市的人口在未來產(chǎn)生影響的同時，必然會對未來的二三線城市的房價產(chǎn)生影響?？梢娙丝谝蛩貙Ψ績r的影響是十分明顯的。
2013年4月15日，黃金價格一天下跌20%，大量中國民眾沖進(jìn)最近的店鋪搶購黃金制品，一買就是幾公斤，他們被稱作是抄底黃金市場的“中國大媽”。為何中國消費者改變以往“買漲不買跌”的思維習(xí)慣[3]，像買白菜一樣搶購黃金呢？普通百姓最主要還是看重黃金的財富效應(yīng)，十余年的黃金大牛市，給人們的感覺就是誰擁有了黃金，誰就擁有了財富增加的機會；其次是基于人們對黃金的崇拜。
瘋狂，是被調(diào)侃的“中國大媽”們此次掃金的特征，無論是具有投資價值的金條，還是幾無投資價值的金飾都被一搶而空。對此，浙江大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院教授史晉川充滿了無奈：“中國大媽搶購深層次原因是國內(nèi)投資渠道太狹窄。”對中國百姓來講，股市沒有起色，樓市又受到調(diào)控，債市也正在整頓，實體經(jīng)濟由于人民幣升值也不太景氣，而M2（廣義貨幣）供應(yīng)量已突破百萬億元，老百姓迫切需要為手中的資金找到一個靠譜的投資、保值渠道。但是隨著中國市場的完善中國人的投資觀也會變得不這么盲目。在中國大媽的這場搶金潮中可以看到中國人投資的渠道的匱乏，但是隨著更多的人對市場的逐漸的熟悉和相關(guān)政策的出臺，相信人們的投資觀念就會改變。當(dāng)人們可以多方面投資的時候人們就不會對房地產(chǎn)市場這么狂熱，對房地產(chǎn)的投機性購買也會相應(yīng)的減少，這將必然有利于房地產(chǎn)市場的價格恢復(fù)到合理的空間。中國人的投資觀的變化對房地產(chǎn)市場的影響也是巨大的。盲目的跟風(fēng)炒作的投資時代將會過去。在中國房地產(chǎn)市場上的投資者也是占有很大部分比例的這將必然會對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生影響。
4、對二三線城市房價的預(yù)測
根據(jù)2014年最新消息部分一線城市房價已經(jīng)出現(xiàn)下跌的趨勢[4]。那么二三線城市在短時間內(nèi)會出現(xiàn)什么樣的變化呢？盡管從城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)、大量農(nóng)村人口入城的角度看，二三線城市房價上漲是一個長期趨勢，但是如果過熱的投資性需求充斥樓市，房價過快上漲，勢必會重蹈一線城市覆轍積攢大量泡沫，透支樓市未來的發(fā)展能力。當(dāng)前，投資性需求以及房企的開發(fā)重點正在向二三線城市加速轉(zhuǎn)移[5]。
由于前幾年中國銀行對房地產(chǎn)貸款的優(yōu)惠政策導(dǎo)致大量購房者是從銀行貸款買房。由于貸款政策的優(yōu)惠導(dǎo)致房價一直不斷攀升。為了穩(wěn)定房價現(xiàn)在政府對購房者的銀行貸款利率已經(jīng)不像前幾年那么優(yōu)惠。貸款利率和首付的比例也相應(yīng)提升。由于我國居民收入不斷增加但是投資渠道匱乏投資市場不完善也導(dǎo)致了大量炒房者涌入房地產(chǎn)市場推高了房價。在我國的房地產(chǎn)市場中的投資者很多是不理智的，存在很多的跟風(fēng)現(xiàn)象。這也是我國房地產(chǎn)市場存在的問題。由于土地成本在房地產(chǎn)開發(fā)過程中占有很大的比例在二三線城市中土地出讓的透明度不夠，很多的現(xiàn)象存在。這也給房地產(chǎn)市場造成了不利的影響。
在住建部出臺新增限購城市建議標(biāo)準(zhǔn)以后，出于房地產(chǎn)開發(fā)帶動投資的考慮以及對于土地財政的依賴，許多地方政府推進(jìn)積極性并不高，甚至出現(xiàn)了以限價等手段規(guī)避限購、博弈調(diào)控政策的情況。然而一個不爭的事實是，在當(dāng)前小企業(yè)盈利空間趨窄、部分產(chǎn)業(yè)利潤率下滑的背景下，二三線城市房價的過快上漲勢必還會形成投資洼地，吸引實體經(jīng)濟中的資金向這里聚集，對這些城市的整體經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)也不利。
而隨著一線城市房價的飽和，在開發(fā)商大舉進(jìn)軍二、三線城市后，當(dāng)?shù)氐貎r與房價的飆升也就成了一個不可避免的結(jié)果。眾多房地產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)把投資的目標(biāo)提前鎖定在了二三線城市，而且更多人會選擇去二三線城市發(fā)展，這將會導(dǎo)致二三線城市人口在未來一段時間內(nèi)會上升。這也會加快二三線城市的房價的上漲。而且中國二三線城市的經(jīng)濟還有很大的發(fā)展空間，隨著越來越多的人才去二三線城市發(fā)展，必然會促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展。綜合各種原因二三線城市的房價將會在未來很長的一段時間內(nèi)上漲。
參考文獻(xiàn)：
[1]顧雅君.2012年房價之我見[J].時代金融，2012.
[2]保羅?塞繆爾森，威廉?諾德豪斯.經(jīng)濟學(xué)（第十七版）[M].北京：人民郵電出版社，2004.
[3]古扎拉蒂著，林少宮譯5計量經(jīng)濟學(xué)6（下冊）[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2003：613-615.
[4]舒涓.住建部部長姜偉新：未來20 年房價還要漲[N].廣州日報，2010-03-09.
Abstract: Through the application of Chinese 42 industries sectors' input-output tables in 2007, a series of input and output indicators have been selected from the angle of input structure,use structure as well as the forward-backward association .An analysis of Chinese real estate in 2007 has been made and its characteristics have been concluded.
關(guān)鍵詞:房地產(chǎn);投入產(chǎn)出;關(guān)聯(lián)
Key words: real estate industry;input-output;association
中圖分類號:F062.9文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1006-4311(2010)07-0079-02
0引言
投入產(chǎn)出分析(Input-output Analysis)又稱“投入產(chǎn)出法”,自美國經(jīng)濟學(xué)家瓦西里•里昂惕夫(Wassily•Leontief)于20世紀(jì)30年代提出以來,經(jīng)過70余年的實踐與發(fā)展,其理論與方法日趨成熟,已成為一種研究分析宏觀經(jīng)濟活動、進(jìn)行經(jīng)濟分析和預(yù)測及制定經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的基本工具 [1] 。在我國市場經(jīng)濟條件下,應(yīng)用投入產(chǎn)出分析國民經(jīng)濟具有相當(dāng)意義。早在07年4月份,國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟形勢分析課題組就完成一份名為《宏觀調(diào)控:重點調(diào)整過剩流動性的流向》的專題報告,該報告提出我國經(jīng)濟再次面臨從“偏快”向“過熱”轉(zhuǎn)化的風(fēng)險。造成這一問題的根本原因是房地產(chǎn)和出口的過度增長。并建議政府高層放棄房地產(chǎn)支柱地位,徹底改變房地產(chǎn)依賴型的經(jīng)濟模式。該報告后的兩年多來,中國房地產(chǎn)業(yè)繼續(xù)飛速發(fā)展,由北京、上海等大城市帶動的全國性房價上漲趨勢仍然未得到行之有效的控制。本文通過07年的投入產(chǎn)出表,運用投入產(chǎn)出分析的方法對中國房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)特征以及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)情況進(jìn)行分析,以期對中國房地產(chǎn)業(yè)的基本面貌做一個粗略的描述。
1中國房地產(chǎn)業(yè)的投入結(jié)構(gòu)分析
所謂投入,是指產(chǎn)品生產(chǎn)所需原材料、輔助材料、燃料、動力、固定資產(chǎn)折舊和勞動力的投入。對投入結(jié)構(gòu)的分析選用中間投入結(jié)構(gòu)系數(shù)、最初投入結(jié)構(gòu)系數(shù)以及中間投入率這三個參數(shù)。由于投入的兩個主要部分就是中間投入和最初投入這兩個要素,選用這兩個參數(shù)可以很好的反映投入結(jié)構(gòu)的基本情況。中間投入(也稱中間產(chǎn)品或中間消耗)是一定時期內(nèi)所有常駐單位在生產(chǎn)或提供貨物與服務(wù)活動過程中,消耗和轉(zhuǎn)換的所有非固定資產(chǎn)的貨物和服務(wù)的價值。中間投入一般按購買者價格計算。中間投入結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟各產(chǎn)業(yè)對某一產(chǎn)業(yè)的中間投入占對該產(chǎn)業(yè)中間投入合計的比重,反映某一部門各項中間投入的結(jié)構(gòu)關(guān)系。用公式表示為:
Li,j=Ni,j/Nj(1)
最初投入是指初始投入要素的消耗。最初投入結(jié)構(gòu)系數(shù)Lij是指國民經(jīng)濟某一產(chǎn)業(yè)的各項最初投入(包括固定資產(chǎn)折舊、勞動者報酬、生產(chǎn)稅凈額和營業(yè)盈余等)占該產(chǎn)業(yè)最初投入總量(增加值)的比重,反映了某一產(chǎn)業(yè)各項最初投入的結(jié)構(gòu)關(guān)系[2]。用公式表示:
ai,j=xi,j/Xj(2)
中間投入率則反映中間投入與總投入的比例關(guān)系。從中可以得出中國的房地產(chǎn)業(yè)對其他部門的消耗比例。根據(jù)這三個指標(biāo)的數(shù)值(表1),投入結(jié)構(gòu)的基本情況一目了然。根據(jù)07年投入產(chǎn)出表,42個部門中,金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、化學(xué)工業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)自身、電氣機械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)給了房地產(chǎn)這一行業(yè)的發(fā)展大部分支持。07年,房地產(chǎn)對這些行業(yè)的消耗占總消耗的77.81%。其中,金融業(yè)和租賃商務(wù)服務(wù)業(yè)對其的中間投入更是占了28.10%。根據(jù)表1可知,增加值部分,勞動者報酬1338.66億元,生產(chǎn)稅凈額1893.52億元,固定資產(chǎn)折舊6409.30億元,分別占增加值的10.86%、15.37%、52.02%、21.74%。42個部門中,房地產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)折舊遠(yuǎn)超其他部門,占所有固定資產(chǎn)折舊的17.20%。另外,2007年,房地產(chǎn)業(yè)的中間投入為2455.39億元,總投入為14774.62億元,其中間投入率僅為16.62%。中間投入率不大。從具體的表中數(shù)據(jù)來看,房地產(chǎn)業(yè)分別消耗了第一、二、三產(chǎn)業(yè)0.67、1137.87、1185.07億元,占中間投入比重的0.02%、46.34%和48.26%。
22007年中國房地產(chǎn)的使用結(jié)構(gòu)分析
所謂產(chǎn)出,是指產(chǎn)品生產(chǎn)的總量及其分配使用的方向和數(shù)量,如用于生產(chǎn)消費(中間產(chǎn)品)、生活消費、積累和凈出口等(后三者總稱為最終產(chǎn)品)。投入產(chǎn)出表中,產(chǎn)出由中間使用和最終使用兩個部分構(gòu)成。參照對投入結(jié)構(gòu)的分析,選用中間使用結(jié)構(gòu)系數(shù)、最終使用結(jié)構(gòu)系數(shù)和中間使用率來綜合反映07年中國房地產(chǎn)業(yè)使用結(jié)構(gòu)的基本情況。中間使用結(jié)構(gòu)是指國民經(jīng)濟某部門提供的中間使用在各部門之間的分配使用比例。用公式表示:
hi,j=xi,j /Xi(3)
最終使用結(jié)構(gòu)系數(shù)是指國民經(jīng)濟某一產(chǎn)業(yè)的各項最終使用(包括總消費、資本形成總額和凈出口等)占該產(chǎn)業(yè)最終使用總量的比重,反映了某一產(chǎn)業(yè)各項最終使用的結(jié)構(gòu)關(guān)系[2]。用公式表示為:
zi,j=yi,j /Yi(4)
同樣引入中間使用率則反映中間使用與總使用的比例關(guān)系。從中可以得出其他部門對中國的房地產(chǎn)業(yè)的消耗比例。根據(jù)這三個指標(biāo)的數(shù)值(表2),使用結(jié)構(gòu)的基本情況亦一目了然。
據(jù)表2分析中間使用結(jié)構(gòu),三大產(chǎn)業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用分別是10.34億元、1084.04億元和2452.82億元,占中間使用比重的0.28%、29.47%、66.67%。細(xì)分至42個部門,批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),金融業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用排在前列,分別是693.92億元、514.55億元、254.10億元、203.44億元和201.94億元,總和占所有產(chǎn)業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用的50.77%。最終使用結(jié)構(gòu)方面,07年,中國房地產(chǎn)業(yè)最終消費7564.54億元,資本形成總額3406.26億元,出口124.87億元,占最終使用的比重分別是68.18%、30.70%和1.13%。07年,房地產(chǎn)業(yè)的中間使用為3678.96億元,總使用14774.62億元,中間使用率24.90%。中間使用率偏低。
32007年中國房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分析
產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)是指產(chǎn)業(yè)間以各種投入和產(chǎn)出為聯(lián)系紐帶的技術(shù)經(jīng)濟聯(lián)系。[3]投入產(chǎn)出分析的核心部分在于分析生產(chǎn)過程中投入產(chǎn)出關(guān)聯(lián)的變化及其對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的影響,它從總量和結(jié)構(gòu)上系統(tǒng)地反映了國民經(jīng)濟各部門從生產(chǎn)到最終使用這一完整的實物運動過程[4]。產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分為前向關(guān)聯(lián)和后向關(guān)聯(lián)。衡量關(guān)聯(lián)程度的有影響力程度和感應(yīng)度程度,與之對應(yīng)的指標(biāo)有影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)。影響力系數(shù)反映國民經(jīng)濟某一個部門增加單位最終使用對國民經(jīng)濟各部門所產(chǎn)生的生產(chǎn)需求波及程度。令: A=[ai,j]=[xi,j /Xj], B=[bi,j]=(I-A)-1,則影響力系數(shù)定義為:
Fj=(5)
當(dāng)影響力系數(shù)等于1時表明該產(chǎn)業(yè)部門對國民經(jīng)濟的需求拉動力處于平均水平,影響力系數(shù)越大,則對國民經(jīng)濟的需求拉動越大。感應(yīng)度系數(shù)(或被影響系數(shù)):反映當(dāng)國民經(jīng)濟各部門均增加一個單位最終使用時的感應(yīng)程度。以投入產(chǎn)出表中的分配系數(shù)矩陣H為基礎(chǔ),主要研究各產(chǎn)業(yè)初始投入的推動效果。令 H=[hi,j] = [xi,j / Xi],H=[hi,j]=(I-H)-1,感應(yīng)度系數(shù)定義為:
Ei=(6)
感應(yīng)度系數(shù)等于1表明該部門對國民經(jīng)濟的供給推動力處于平均水平,感應(yīng)度系數(shù)越大,則需求壓力越大。通過對2007年投入產(chǎn)出表的分析計算得出各個產(chǎn)業(yè)部門的影響力以及感應(yīng)度系數(shù)如表3所示。從表3中數(shù)據(jù)可以看出,07年中國房地產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)是0.5068,排在倒數(shù)第二位,僅高于廢品廢料業(yè)(0.4716)。說明房地產(chǎn)業(yè)帶動其他產(chǎn)業(yè)部門發(fā)展的很小,對國民經(jīng)濟的推動作用較小。房地產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)為0.5061,小于1,列倒數(shù)第五位,排在衛(wèi)生、社會保障和社會福利業(yè)(0.3898)、教育業(yè)(0.3647)、建筑業(yè)(0.3179)和公共管理和社會組織業(yè)(0.3085)之前。由產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)分配標(biāo)準(zhǔn)可知,中國房地產(chǎn)業(yè)屬于需求拉動力小和供給推動力小的產(chǎn)業(yè),即弱輻射、弱制約的產(chǎn)業(yè)。按照傳統(tǒng)的對于支柱產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)以及主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的劃分,本文認(rèn)為中國的房地產(chǎn)業(yè)仍然不能在列。
42007年中國房地產(chǎn)業(yè)的特點
通過以上分析,可以發(fā)現(xiàn)07年中國房地產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)以下的特點:
(1)從中間投入結(jié)構(gòu)來看,第二、三產(chǎn)業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用是3536.86億元,占中間使用比重的96.14%。中間投入基本集中在二、三產(chǎn)業(yè)。從部門來看,金融業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)、化學(xué)工業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、石油加工、煉焦及核燃料加工業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)自身、電氣機械及器材制造業(yè)、金屬制品業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、造紙印刷及文教體育用品制造業(yè)、電力、熱力的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)占了房地產(chǎn)業(yè)中間投入的約78%。分析投入結(jié)構(gòu),固定資產(chǎn)折舊6409.30億元,占總投入的43.38%。42個部門中,房地產(chǎn)業(yè)的固定資產(chǎn)折舊遠(yuǎn)超其他部門,占所有固定資產(chǎn)折舊的17.20%。固定資產(chǎn)的折舊很高。房地產(chǎn)業(yè)的中間投入率為16.62%、中間使用率為24.90%,都比較低,因此房地產(chǎn)業(yè)屬于最終需求型基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。
(2)從中間使用的結(jié)構(gòu)來看,批發(fā)和零售貿(mào)易業(yè),金融業(yè)、居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)、住宿和餐飲業(yè)和信息傳輸、計算機服務(wù)和軟件業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用占所有產(chǎn)業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用的50.77%。第三產(chǎn)業(yè)對房地產(chǎn)業(yè)的中間使用為2452.82億元,占中間使用比重的66.67%。但對比02年的投入產(chǎn)出表,中間使用已經(jīng)有一定規(guī)模的分散趨勢。由此可以看出房地產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈長,波及面廣,中間使用以第三產(chǎn)業(yè)為主。
(3) 07年中國房地產(chǎn)業(yè)的影響力系數(shù)是0.5068,排在倒數(shù)第二位,僅高于廢品廢料業(yè)(0.4716)。房地產(chǎn)業(yè)的感應(yīng)度系數(shù)為0.5061,小于1,列倒數(shù)第五位。說明房地產(chǎn)業(yè)對國民經(jīng)濟的推動能力相當(dāng)不明顯,另一方面,感應(yīng)度低說明房地產(chǎn)業(yè)不易受到其他產(chǎn)業(yè)的影響,屬于弱輻射、弱制約的產(chǎn)業(yè)。
(4)結(jié)合中間投入和使用來看,房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)聯(lián)系相當(dāng)緊密。雖然房地產(chǎn)業(yè)的中間使用率和中間投入率都不足50%,而且其影響力系數(shù)和感應(yīng)度系數(shù)都低于1,但較高的附加值相當(dāng)程度上決定了發(fā)展房地產(chǎn)能夠?qū)窠?jīng)濟增長做出較大的貢獻(xiàn),而且,不會受到其他產(chǎn)業(yè)的明顯影響似乎對其來說是一個利好。
參考文獻(xiàn):
[1]林黑牯,吳利華.江蘇省房地產(chǎn)業(yè)投入產(chǎn)出分析[J].價值工程.2007,(11):148-150。
[2]王媚媚.中國房地產(chǎn)業(yè)的投入產(chǎn)出分析[D].重慶大學(xué)碩士學(xué)位論文.2009:16,24-31。
[3]胡華杰.中國產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)效果的實證分析與理性思考[J].河南社會科學(xué).2005,(6):57-60.
關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 呼和浩特 趨勢
課題號：NJSY12177
本文從呼市房地產(chǎn)業(yè)剖析入手，深入探討如何使房地產(chǎn)業(yè)走上良性循環(huán)、健康發(fā)展的道路。雖然針對的是個體城市，從特殊性到普遍性規(guī)律上摸索來講，相信對整體市場還是有一定的借鑒意義的。
一、呼和浩特房地產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀
（一）房地產(chǎn)開發(fā)投資情況
2011年以來呼和浩特市房地產(chǎn)開發(fā)投資持續(xù)增長，1-9月完成投資額997726萬元，與上年同比增長40.16%；比1-8月增長29.84%，增幅比上月回落4.05個百分點；比1-4月下降313.65%。從投資構(gòu)成看，商品住房和辦公樓占完成投資的比重比去年有所下降，其他略有增加。商品住宅下降9.4個百分點，辦公樓下降1.74個百分點，商業(yè)營業(yè)用房和其他用房分別增加6.02和5.13個百分點。因今年呼市臨街改造和一些商鋪的竣工等，加之去年以來的住宅樓基本都有車庫，因而使商業(yè)營業(yè)用房和其他用房漲幅較高。
（二）土地購置和開況
2011年下半年購置土地面積1026190平方米，同比增長110.61%，漲幅比上半年提高138.62個百分點；土地成交價款109306萬元，同比增長240.73%，增幅比上半年提高242.26個百分點；完成土地開發(fā)面積1142880平方米，同比增長123.85%，增幅比1-6月提高75.4個百分點。到三季度無論購置土地、完成開發(fā)土地及成交價同比均呈大幅上漲，特別是成交價漲幅240%以上，表明土地價格漲幅較大。同時也表明隨著房地產(chǎn)市場的持續(xù)升溫，房價沒有出現(xiàn)下降，而是上漲。
（三）商品房供給和銷售分析
2011年10月呼市商品房當(dāng)期上市面積311.92萬平方米，同比增長22.75%，環(huán)比增長6.88%。其中，住宅上市面積251.43萬平方米，同比增長28.28%，環(huán)比增長7.81%。其中批準(zhǔn)預(yù)售面積218.16萬平方米，同比增長9.75%，環(huán)比增長5.24%?，F(xiàn)售備案面積93.76萬平方米，同比增長69.42%，環(huán)比增長10.89%。批準(zhǔn)住宅預(yù)售面積180.73萬平方米，同比增長16.95%，環(huán)比增長6.31%；現(xiàn)售備案面積70.7萬平方米，同比增長70.48%，環(huán)比增長11.85%。
（四）保障性住房供給狀況
2011年呼市經(jīng)濟適用住房投資16381萬元，雖然與上年同比下降了72.6%，但環(huán)比基本呈逐月增長態(tài)勢。保障模式創(chuàng)新、保障范圍擴大、資金來源擴大，確保了2011年建設(shè)任務(wù)的順利完成。2011年上半年，經(jīng)濟適用房施工面積1338312平方米，同比下降60.17%，環(huán)比增長29.93%。其中新開工面積259116平方米，同比下降了64.5%，環(huán)比增長了159.12%?？⒐っ娣e233010平方米，環(huán)比增長了113.75%。
二、呼和浩特房地產(chǎn)市場特點
（一）政府調(diào)控政策對樓市影響較弱
通過分析我們可以看出，呼市的樓市基本未受調(diào)控政策影響，成交依然火爆。本輪調(diào)控更多是針對房價上漲過快的一線城市，對房地產(chǎn)仍處于發(fā)展階段、房價還有上升空間的二三線城市便成為投資者的新目標(biāo)。呼市有些地段相對好的項目尚處前期推廣階段，開盤日期和開盤價格都未確定的情況下，已經(jīng)出現(xiàn)咨詢的人群。南二環(huán)周邊已經(jīng)漲到5000元/平方米以上，盡管這個價格超出了很多人的預(yù)期，但房源仍吸引了眾多潛在買家。價格每平方米5000元以上的品質(zhì)項目越來越多。
（二）土地市場總體活躍
2010年前三季度，呼市土地成交價款累計同比增長120%多。在開發(fā)商銷售不斷創(chuàng)新高的情況下，房企拿地?zé)崆闆]有減退。雖然現(xiàn)在調(diào)控很緊，整個大趨勢不是很明朗，對后市預(yù)期過早，但根據(jù)前三季度土地開發(fā)和購置土地情況看，開發(fā)商對市場的信心指數(shù)在增加。
（三）房地產(chǎn)需求十分旺盛，開發(fā)潛力巨大
一方面，從消費結(jié)構(gòu)看，國外先進(jìn)國家發(fā)展的一般規(guī)律表明，恩格爾系數(shù)為40%左右時，是房地產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展時期。2010年，呼市城鎮(zhèn)居民消費的恩格爾系數(shù)為33.85%，居民消費重點已經(jīng)轉(zhuǎn)向住、行和教育等方面，消費結(jié)構(gòu)的升級轉(zhuǎn)型，將較大幅度地提高住房消費在居民消費中的比例，增加住房消費總量，提高住房消費量，由“有其房”向“優(yōu)其房”轉(zhuǎn)變，改善型需求增長：另一方面，從消費水平看，城鎮(zhèn)居民收入的增長，消費水平的提高，無疑也為住房質(zhì)量的改善奠定了堅實的基礎(chǔ)。舊城區(qū)和城中村改造產(chǎn)生的被動型住房需求。
三、呼和浩特房地產(chǎn)業(yè)面臨的主要問題
（一）政府管理機制不完善
1.宏觀調(diào)控乏力。當(dāng)前，房地產(chǎn)供給與需求嚴(yán)重失衡，造成大量資源的閑置和浪費。這里固然有企業(yè)投資決策失誤的原因，但政府在建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)方面宏觀調(diào)控不力也是重要原因。2.職能部門管理方式落后。3.在房地產(chǎn)開發(fā)金融方面缺乏參與。當(dāng)前房地產(chǎn)開發(fā)市場主要由買房人、開發(fā)企業(yè)、銀行三者構(gòu)成。4.監(jiān)督機制不完善。對管理部門及管理人員的決定或決策缺乏有效的制度監(jiān)督。
（二）房地產(chǎn)業(yè)政策法規(guī)體系和機制尚欠完備
隨著開發(fā)業(yè)的日益發(fā)展，有關(guān)房地產(chǎn)開發(fā)的法規(guī)也相繼出臺，從開發(fā)建設(shè)到經(jīng)營管理都有全國或地方性法規(guī)、條例涉及。但從整體上看，法律機制仍欠完善。1.必要的法規(guī)缺失。缺乏管制房地產(chǎn)交易行為的專門法規(guī)，缺乏有關(guān)房地產(chǎn)保險方面的法規(guī)，對一些諸如開發(fā)商重復(fù)售房、買房人退房、轉(zhuǎn)讓以及所購物業(yè)受損等實踐中經(jīng)常出現(xiàn)的行為和情況，尚無明確的法律可依。隨著國有土地出讓制度的建立，與之配套的征用補償制度卻沒有建立起來，隱含矛盾。2.現(xiàn)行法規(guī)的滯后得不到及時修正和調(diào)整。現(xiàn)行的《城市房屋拆遷管理條例》中，拆遷直管公房不找差價，非住宅拆遷的補償與安置不考慮土地區(qū)位等條款，已不能適應(yīng)當(dāng)前的環(huán)境，這些問題影響拆遷工作的順利進(jìn)行，也挫傷開發(fā)企業(yè)的積極性，不利于城市建設(shè)。在農(nóng)地征用補償方面，也有類似的情況。3.對一些新興的投資、經(jīng)營行為反應(yīng)過慢，不能及時予以法規(guī)規(guī)范。現(xiàn)在許多開發(fā)企業(yè)實行的內(nèi)部認(rèn)購、包租、回租等銷售方式，以及正盛行的農(nóng)業(yè)莊園投資行為等，均不能及時給予必要的監(jiān)督、規(guī)范和引導(dǎo)，給利益各方帶來很大的風(fēng)險。
（三）房地產(chǎn)供求矛盾十分突出
供給方面，土地是影響房地產(chǎn)供給的主要因素，而在需求方面，人均可支配收入、城市人口和房價是影響房地產(chǎn)需求的主要因素。我國房地產(chǎn)作為一種產(chǎn)業(yè)，與其他產(chǎn)業(yè)相比較，存在著嚴(yán)重的供給方面市場化不足而需求方面市場化過度的現(xiàn)象。產(chǎn)品市場化與要素非市場化之間嚴(yán)重不對稱。造成這種非對稱的一個重要原因，在于作為房地產(chǎn)供給方面的土地的稀缺性與不可再生性。
（四）房地產(chǎn)市場運行監(jiān)管和協(xié)調(diào)體系不完善
當(dāng)前有的開發(fā)企業(yè)經(jīng)濟實力和市場競爭力不強，房產(chǎn)開發(fā)交易行為不規(guī)范，虛假廣告，合同欺詐，中介服務(wù)和物業(yè)管理中違法和違規(guī)行為等，還沒有得到有效遏制，政府對房地產(chǎn)市場調(diào)控和監(jiān)督有待進(jìn)一步加強。同時，我國的市場化程度還不夠高，房地產(chǎn)市場機制不夠完善，住房供應(yīng)體系還不健全，房地產(chǎn)市場的服務(wù)體系還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)居民住房消費需求，房地產(chǎn)中介服務(wù)市場也存在很多問題。不少家庭住房比較困難，適合我國國情的住房保障制度有待建立。
（五）房地產(chǎn)業(yè)內(nèi)部壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重
雖然已經(jīng)規(guī)定用于商品房建設(shè)的土地必須實行招標(biāo)拍賣，但目前招標(biāo)拍賣還未形成氣候，地塊出讓仍以協(xié)議方式為主，這使取得土地的成本與招標(biāo)拍賣取得土地的成本相差懸殊，造成了市場的不公平競爭。同時，由于房地產(chǎn)企業(yè)是政府的利稅大戶，各地紛紛致力于“固本培源”，成立房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，這些開發(fā)企業(yè)與本地政府有著千絲萬縷的聯(lián)系，自然受到當(dāng)?shù)卣谋幼o(hù)。
（六）土地供應(yīng)不規(guī)范
在過去二十幾年的房地產(chǎn)發(fā)展中，呼市土地供應(yīng)很不合理。政府將土地以很低的價格劃撥給房地產(chǎn)商，使得在房地產(chǎn)開發(fā)中土地所占成本極低，有些得到了大量的便宜土地房地產(chǎn)商得以快速暴富。與此相反的是，有些沒有路子和關(guān)系的房地產(chǎn)商，拿不到一手劃撥地，就必須去買別人倒賣的二手地、三手地，這就造成有些房地產(chǎn)商在房地產(chǎn)開發(fā)中，土地所占成本過高，甚至超過國際上公認(rèn)的土地價占房產(chǎn)價20%的比例。這樣既影響了房地產(chǎn)企業(yè)的公平競爭，也易出現(xiàn)腐敗行為。
四、呼和浩特房地產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展趨勢展望
（一）房屋供給結(jié)構(gòu)將會越來越符合人們的需求
從2011年12月的房地產(chǎn)投資結(jié)構(gòu)分析，社會需求較大的住宅投資比重增長較大，占房地產(chǎn)開發(fā)投資的比重由2010年47%上升到期67%。特別是以中低收入階層為主要需求對象的普通住房、經(jīng)濟適用房、廉租住房供給結(jié)構(gòu)趨于合理，普通住房投資占投資總額的58%（包括經(jīng)濟適用房）。呼和浩特城市居民購買住房的需求中，需求在70一100平方米住房的占31%，而供給比例為42.4%。建設(shè)部今年發(fā)出通知，新開發(fā)的地產(chǎn)項目單套建筑面積在90平方米以下的小戶型占到總面積的70%，同時嚴(yán)格控制別墅類用地，房屋供給結(jié)構(gòu)越來越符合人們的需求。造成房屋供給結(jié)構(gòu)的原因：（l）房地產(chǎn)的利潤可觀，許多開發(fā)商就能夠從住房的需求出發(fā)，設(shè)計戶型結(jié)構(gòu)合理的用房。（2）有許多煤炭行業(yè)都投入到房地產(chǎn)中，造成從事房地產(chǎn)的人員迅速膨脹，房地產(chǎn)之間的角逐，必然會造成房屋戶型結(jié)構(gòu)更加合理。
（二）房地產(chǎn)投資規(guī)模將進(jìn)一步擴大
經(jīng)濟發(fā)展將帶動房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模進(jìn)一步擴大。呼市國民經(jīng)濟以年均31%的速度持續(xù)快速增長，經(jīng)濟實力顯著增強，地區(qū)生產(chǎn)總值由2008年179億元增至2011年700億元。從目前呼和浩特經(jīng)濟走勢看，未來幾年呼和浩特經(jīng)濟將保持這樣的發(fā)展速度，也必將帶動呼和浩特房地產(chǎn)開發(fā)規(guī)模的進(jìn)一步擴大。另外，隨著國家西部大開發(fā)政策的完善，以及呼和浩特提出的活躍房地產(chǎn)市場等多項措施的實施，也將激發(fā)房地產(chǎn)商的投資信心和積極性，為呼和浩特房地產(chǎn)開發(fā)投資的持續(xù)增長提供了強有力的政策保障。良好的投資環(huán)境為房地產(chǎn)投資規(guī)模進(jìn)一步擴大創(chuàng)造了條件。
（三）房地產(chǎn)價格增長將會趨于穩(wěn)定
從供給來看，建材成本及地價的上漲將帶動房價上漲，從需求來看，有效需求的逐漸擴大將推動房價上漲。在供求關(guān)系的共同作用下，未來房地產(chǎn)價格將延續(xù)近年穩(wěn)中有升的良好態(tài)勢。這為我市房地產(chǎn)業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。主要原因；一是我市房價與其他城市比相對較低，具有一個上升空間；一是我市居民可支配收入增加，房價收入比逐年增加，人們購房能力不斷增強，房價的穩(wěn)步上升不會影響市場需求。另外，由于政府的宏觀調(diào)控政策加強，未來的呼市房價增長將會趨于平穩(wěn)。
（四）度假區(qū)、旅游地和退休居住區(qū)是房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點
隨著中國經(jīng)濟的高速度增長，人均收入和人們生活水平的迅速提高，人均生活理念也會有大的改變。另外，雙休日和黃金周的執(zhí)行，假日經(jīng)濟的重要地位日益重要。呼和浩特市家庭中，具備旅游支出能力的家庭越來越多，利用收入休閑已成為大眾選擇。據(jù)我國人口普查顯示，我國正逐漸步入老齡化社會，2011年底我國60歲以上的老人就達(dá)1.3億，呼和浩特60歲以上的老人已達(dá)19.6萬人。計劃生育政策作為我國的基本國策，有效地擬制了我國人口的過快增長，為社會的穩(wěn)定、經(jīng)濟快速發(fā)展起到了積極參的推動作用。但隨之也帶來了一些社會問題，一對獨生子女夫婦贍養(yǎng)四位老人已成為社會普遍現(xiàn)象，有的夫婦甚至要贍養(yǎng)包括祖父母、外祖父母在內(nèi)的6-8位老人?，F(xiàn)代青年要面臨社會的沉重壓力，在激烈的社會競爭要想悉心照料老人是難上加難，現(xiàn)在不少老人已成為空巢老人，子女忙于工作無暇顧及父母。退休居住區(qū)可以將這些老人集中到一起，同時提供交流、溝通與娛樂的場所，使大家可以在一起安度晚年。退休居住區(qū)將成為我國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個朝陽產(chǎn)業(yè)。
參考文獻(xiàn)：
[1]《開放的呼和浩特》，呼和浩特市統(tǒng)計局，2001年
[2]《2010年呼和浩特統(tǒng)計年鑒》，呼和浩特市統(tǒng)計局，2010年
[3]《2011年呼和浩特統(tǒng)計年鑒》，呼和浩特市統(tǒng)計局，2011年
[4]《呼和浩特經(jīng)濟統(tǒng)計年鑒》呼和浩特市統(tǒng)計局，2010年
[5]《2008年呼和浩特市政府工作報告》，呼和浩特市政府，2008年
[6]《2011年呼和拮特市政府工作報告》，呼和浩特市政府，2011年
[7]《2010年呼和浩特市政府工作報告》，呼和浩特市政府，2010年
[8]《2008年呼和浩特統(tǒng)計年鑒》，呼和浩特統(tǒng)計局，2008年
[9]《經(jīng)濟藍(lán)皮書2003年：中國經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年
[10]《中國城鎮(zhèn)住房制度改革—目標(biāo)模式與實施難點》，民主與建設(shè)出版社，1999年
[11]倪鵝飛等，《中國城市競爭力報告地推銷：讓中國城市沸騰》，社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2003年
[12]丹尼斯，《城市經(jīng)濟學(xué)與房地產(chǎn)市場》，經(jīng)濟科學(xué)出版社，中國建筑工業(yè)出版社，2002年。
[13]孟曉蘇，《中國房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論與政策研究》，經(jīng)濟管理出版社，2002年
[14]譚剛，《房地產(chǎn)周期波動》，經(jīng)濟管理出版社，2002年
[15]巧.施米茨，《房地產(chǎn)市場分析一一案例研究方法》，中信出版社，2003年
[16]陳愛學(xué)，《至尊管理-策劃總監(jiān)》，北京大學(xué)出版社，2005年
[17]韓甘錢，《藍(lán)海戰(zhàn)略》，商務(wù)印書館發(fā)行部，2005年
[18]陳勁松，《城市更新之市場模式》，機械工業(yè)出版社，2004年
關(guān)鍵詞：南方；丘陵地；桔園；生態(tài)研究
我國是世界栽培柑桔最早的國家，栽培歷史已有4000多年以上，中國柑桔的種植面積是所有果樹中最大的，經(jīng)濟地位非常重要[1]。柑桔歷來都是我國南方的重要水果之一，南起海南省，北至陜西、甘肅、河南、安徽、江蘇等省的南部；東起臺灣省，西至雅魯藏布江下游，全國有20個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有柑桔栽培。其中主產(chǎn)?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）有浙江、福建、四川、湖南、廣西、廣東、湖北、重慶、江西、臺灣等10個地區(qū)。柑桔分布地區(qū)遼闊，氣候土壤復(fù)雜，品種資源豐富，各地創(chuàng)造出各自特色的柑桔栽培業(yè)。因此，柑桔作物給農(nóng)民帶來了經(jīng)濟收入，提高了城鄉(xiāng)居民的就業(yè)率，并且柑桔作物起到了改善生態(tài)環(huán)境的作用。柑桔園主要建在平地、丘陵山地、海河灘涂。平地果園是傳統(tǒng)古老的基地，而丘陵山地是當(dāng)前最多的商品基地[2]。
1 丘陵山區(qū)果園的生態(tài)系統(tǒng)研究
南方丘陵山區(qū)是一個優(yōu)勢和危機并存的特殊區(qū)域。該區(qū)的資源優(yōu)勢主要是環(huán)境資源優(yōu)勢，而環(huán)境資源優(yōu)勢的發(fā)揮，主要依賴于生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)[3]。如果生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化，不僅資源優(yōu)勢不能發(fā)揮，而且還會逐步導(dǎo)致資源的枯竭，從而引發(fā)“生態(tài)危機”[4]。地貌是影響生態(tài)系統(tǒng)脆弱性的重要因子，南方丘陵土壤中度以上侵蝕基本發(fā)生在15°坡度以上的地區(qū)；另一方面，高程是脆弱性區(qū)段分異的重要指征。一般來說，人類活動的影響隨高程逐漸減弱，水土流失多發(fā)生在 300～500m人類活動頻繁的低山丘陵[3]。
針對南方典型生態(tài)系統(tǒng)，探討生態(tài)服務(wù)功能的形成機制及其內(nèi)在相互關(guān)系；綜合評估生態(tài)系統(tǒng)和區(qū)域尺度的生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，結(jié)合鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，探討可行的生態(tài)補償機制[3]?；谥袊懙厣鷳B(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值當(dāng)量表，通過生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估模型對莆田市果園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值進(jìn)行評估。結(jié)果表明：莆田市的果園大多是山地果園，在果園建設(shè)和生態(tài)保護(hù)上存在明顯的脫節(jié)，使果園變?yōu)槁愕氐绕渌玫仡愋停瑢?dǎo)致了嚴(yán)重的水土流失和地力衰退，既破壞了果園生態(tài)，又影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益。莆田市未來果園的建設(shè)中，應(yīng)實行山、水、田、林、路等綜合規(guī)劃治理，并根據(jù)國內(nèi)外市場需求，因地制宜，利用高新技術(shù)降低果園建設(shè)成本，綜合利用資源與調(diào)節(jié)生物間的關(guān)系，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，使果園系統(tǒng)結(jié)構(gòu)趨于合理[6]。
農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)是1978年在印度尼西亞雅加達(dá)召開的第8屆林業(yè)大會上提出的，是指在同一土地管理單元上，按照生態(tài)經(jīng)濟學(xué)原理，人為地把多年生木本植物（如禾木、灌木、棕櫚、竹類等）與其它栽培植物（如農(nóng)作物、藥用植物、經(jīng)濟植物以及真菌）和動物，在空間上按一定的時序有機地排列在一起，形成具有多種群、多層次、多產(chǎn)品、多效益特點的人工生態(tài)系統(tǒng)。各國在對農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)的研究中，給農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)下的定義很多，無論是哪一種定義，都從根本上反映了復(fù)合農(nóng)林系統(tǒng)的特征[6]。
美國學(xué)者格雷戈里首先提出了后來廣為接受的森林旅游的概念，森林旅游 （ Forest tourism） 是指任何形式的到林區(qū)從事旅游活動，這些活動不管是直接利用森林還是間接以森林為背景都可稱之為森林旅游[7]。傅伯杰認(rèn)為生態(tài)系統(tǒng)研究對象涵蓋了自然、半自然和人工生態(tài)系統(tǒng)的各種類型， 跨越了從基因、生物個體、種群、群落、生態(tài)系統(tǒng)、景觀、區(qū)域和全球的多種尺度， 涉及到分子生態(tài)學(xué)、生理生態(tài)學(xué)、種群生態(tài)學(xué)、群落生態(tài)學(xué)、生態(tài)系統(tǒng)生態(tài)學(xué)、景觀和區(qū)域生態(tài)學(xué)、全球生態(tài)學(xué)、生態(tài)遙感、生態(tài)經(jīng)濟學(xué)、管理科學(xué)等眾多學(xué)科。生態(tài)系統(tǒng)研究主要關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的格局、動態(tài)、過程、服務(wù)和可持續(xù)管理等相關(guān)科學(xué)問題，服務(wù)于生態(tài)保護(hù)與恢復(fù)、生態(tài)評價和生態(tài)系統(tǒng)管理， 是連接生態(tài)科學(xué)、地理科學(xué)及區(qū)域發(fā)展決策的橋梁和紐帶[8]。1962年美國生物學(xué)家卡遜出版了《寂靜的春天》一書，被認(rèn)為是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的起源。1968年，羅馬俱樂用全球眼光審視人類所面臨的資源、環(huán)境等一系列問題《先后有增長的極限》、《未來的一百年》等一大批成果問世，對喚起世界環(huán)保意識有極大的啟蒙作用。1972年，聯(lián)合國明確指出人類必須保護(hù)自然環(huán)境，并將經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合。1980年，由國際自然及自然資源保護(hù)聯(lián)盟提出了要把環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展很好地結(jié)合起來，要合理利用生物圈，使之既能滿足當(dāng)代人的利益，又能使其保持潛力以滿足后代的持久需求，該思想成為可持續(xù)發(fā)展概念形成的基礎(chǔ)[9]。
長期以來，對土地利用的研究都著重從生產(chǎn)出發(fā)，解決如何提高土地生產(chǎn)量的問題。近幾十年來，由于人口激增，過度墾殖和放牧等土地利用而產(chǎn)生的生態(tài)環(huán)境問題日益突出，土地退化已經(jīng)威脅到所及地區(qū)的生態(tài)環(huán)境和經(jīng)濟發(fā)展，因此，土地利用變化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究開始受到人們的關(guān)注。1993年，“國際地圈與生物圈計劃”（IGBP）和“全球變化人類影響和響應(yīng)計劃”（HDP）共同將土地利用/土地覆被變化（LUCC）列為全球變化研究的核心計劃，極大地推動了土地利用生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究的發(fā)展，使其成為土地利用研究領(lǐng)域中的一個新的方向[10]。
2 丘陵山區(qū)果園的景觀生態(tài)系統(tǒng)
植物在漫長的進(jìn)化和發(fā)展過程中，與環(huán)境相互作用，逐漸形成了許多內(nèi)在生理和外在形態(tài)方面的適應(yīng)對策，以最大程度地減小環(huán)境的不利影響，這些適應(yīng)對策的表現(xiàn)即為植物性狀（Plant traits），也稱為植物屬性（Plant attributes）。植物性狀能夠客觀表達(dá)植物對外部環(huán)境的適應(yīng)性（McIntyre etal.1999），而某些植物性狀的存在與否及其數(shù)量多少， 也反映了植物種所在生態(tài)系統(tǒng)的功能特征（Cornelissen etal.，2003），因此這種植物性狀也被稱為植物功能性狀（Plant functional traits）[11]。開發(fā)模式是一個經(jīng)濟范疇。依據(jù)波蘭經(jīng)濟學(xué)家布魯斯的提法，開發(fā)模式可作為表示開發(fā)機制運行的主要原則和抽象圖式。中國學(xué)者楊挺秀認(rèn)為： “所謂模式 （農(nóng)業(yè)模式―作者注）只是一種代表，可供條件相同的地區(qū)借鑒，并不是照搬照抄[12]”。此外，也有從數(shù)理的角度去解釋的，認(rèn)為開發(fā)模式是開發(fā)行為的二種簡化的體現(xiàn)，可以通過曲線圖、流程圖、方程組、框圖等形式表示出來，用簡化、簡明的形式描述出復(fù)雜的現(xiàn)實狀態(tài)[13]。
大多數(shù)學(xué)者將景觀歸納為一個復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，這一生態(tài)系統(tǒng)是由地球表層自然的生物的和智能的因素相互作用而形成。它主要研究自然要素，社會經(jīng)濟要素的相互作用與聯(lián)系，動植物、水體、大氣和人類之間的物質(zhì)遷移和能量轉(zhuǎn)換。以及景觀的優(yōu)化利用和保護(hù)，果樹科技觀光園景觀規(guī)劃屬于農(nóng)業(yè)景觀規(guī)劃范疇，要在適應(yīng)地方物種個體生態(tài)需求前提下進(jìn)行設(shè)計，規(guī)劃中應(yīng)體現(xiàn)出二方面功能：一是強調(diào)景觀的資源價值，通過分析景觀特性，對其進(jìn)行綜合評價，提出一套景觀最優(yōu)利用方案，充分利用當(dāng)?shù)氐墓麡滟Y源和觀光旅游資源；二是維護(hù)一個可持續(xù)發(fā)展的平衡關(guān)系，包括生產(chǎn)與生態(tài)、資源、開發(fā)與保護(hù)，經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境質(zhì)量的關(guān)系。在規(guī)劃設(shè)計中，要增強物種和景觀的多樣性，必須將生態(tài)學(xué)理論作為規(guī)劃設(shè)計的理論指導(dǎo)，將積極保護(hù)自然生態(tài)的思想作為設(shè)計策略，努力完善園區(qū)生態(tài)功能，因為保護(hù)景觀多樣性和維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境是人類生存和未來能夠持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)。
3 丘陵山區(qū)柑桔產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論研究與生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建
可持續(xù)發(fā)展的循環(huán)經(jīng)濟應(yīng)是果樹科技觀光園優(yōu)先選用的發(fā)展模式，建立一個“果樹――草――畜――沼”的循環(huán)體系。果園中果樹下種草，草可以養(yǎng)鴨、養(yǎng)雞、畜禽糞便通過沼氣無害化處理后返回到果園（圖1）。通過這種生態(tài)循環(huán)模式將有機肥還田，不僅提高了果樹產(chǎn)量和果品品質(zhì)，還增加了果園野趣，改善了果園的小氣候，增加了觀光效果，資源利用率也得到相應(yīng)提高[14]。
山地生態(tài)系統(tǒng)的退化不僅是一個生態(tài)問題，也是一個經(jīng)濟問題。生態(tài)恢復(fù)重建不能僅僅就環(huán)境退化問題而開展生態(tài)功能的恢復(fù)重建， 卻不去考慮經(jīng)濟恢復(fù)重建和區(qū)域脫貧與持續(xù)發(fā)展問題。 根據(jù)紅壤丘陵開發(fā)地退化成因分析和區(qū)域社會經(jīng)濟文化狀況，建立了以水土保持為核心， “林――果――草――牧――沼――菌”有效鏈接的治理模式， 以草保土養(yǎng)地， 以草帶動地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展， 實現(xiàn)生態(tài)恢復(fù)與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏[15]。
柑桔業(yè)發(fā)展一般經(jīng)歷低產(chǎn)、高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)質(zhì)穩(wěn)產(chǎn)等過程。柑桔園生態(tài)系統(tǒng)則相應(yīng)經(jīng)歷自然平衡、破壞、局部恢復(fù)、恢復(fù)優(yōu)化等過程，但由于農(nóng)藥的大量應(yīng)用，迄今難以完全恢復(fù)，果實安全仍不能完全保證。為此，修復(fù)和優(yōu)化柑桔園生態(tài)系統(tǒng)，逐步達(dá)到自然平衡是極其必要的 [16]。
建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，發(fā)展特色農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整 優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)營模式 產(chǎn)生農(nóng)民增收新支點的重要手段，是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，并連續(xù)在2005-2010年的中央1號文件中出現(xiàn)；農(nóng)業(yè)部《全國優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》也明確了我國未來8年將在58個優(yōu)勢區(qū)重點培育16 個優(yōu)勢品種（果樹僅有柑桔、蘋果）， 以進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢，加速優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶發(fā)展進(jìn)程[17-18]。柑桔是我國特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，在《中國柑桔優(yōu)勢區(qū)域布局規(guī)劃（2008-2015年）》中，我國將重點打造“四帶”（長江上中游柑桔帶、鄂西-湘西柑桔帶、贛南-湘南-桂北柑桔帶、浙-閩-粵柑桔帶），“一基地”（特色柑桔生產(chǎn)基地、丹江庫區(qū)北緣柑桔基地、南豐蜜桔基地、嶺南晚熟寬皮桔基地、云南特早熟柑桔基地） 的優(yōu)勢柑桔產(chǎn)區(qū)。但從柑桔產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀來看，其在發(fā)展過程中普遍存在小規(guī)模農(nóng)業(yè)主體，農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)不高，出口綠色壁壘等問題，限制了其向高端市場、省外市場的拓展以及產(chǎn)業(yè)競爭能力的提高，使得進(jìn)一步加強和夯實社會主義新農(nóng)村的產(chǎn)業(yè)支持和經(jīng)濟基礎(chǔ)困難重重。因此，以“因地制宜、突出優(yōu)勢、強化基礎(chǔ)、壯大產(chǎn)業(yè)”為原則，“生境――品質(zhì)”選擇為引導(dǎo)，系統(tǒng)診斷柑桔“生境――品質(zhì)”性狀空間變異規(guī)律及空間結(jié)構(gòu)形成的主導(dǎo)因素，開展生境適宜評價，加強生態(tài)管護(hù)保障食品安全，對挖掘和提升區(qū)域柑桔產(chǎn)品的資源潛力，加快柑桔生境選擇與布局優(yōu)化，形成國內(nèi)外知名的柑桔生產(chǎn)基地等具有重要的理論和實踐意義[19]。
柑桔主要生長在山地丘陵區(qū)，受地形影響，農(nóng)業(yè)規(guī)模化程度低，氣候、母質(zhì)、地形、人為因素等差異很大，客觀上形成了這類農(nóng)產(chǎn)品生境和品質(zhì)的空間差異。影響柑桔果實產(chǎn)量和品質(zhì)的因素有很多，其中生境條件在果實形成過程中對果實品質(zhì)起著關(guān)鍵的作用。崔燦等人對土壤、氣候、地形等生態(tài)環(huán)境因子對柑桔產(chǎn)量和品質(zhì)響應(yīng)關(guān)系的研究成果進(jìn)行總結(jié)，我國南方柑桔產(chǎn)量和品質(zhì)潛力發(fā)揮的關(guān)鍵生境指示因子，為進(jìn)一步定量表達(dá)柑桔生長的自然生境空間異質(zhì)性，定量評價柑桔生境和品質(zhì)的耦合效應(yīng)等進(jìn)行了研究。目前生態(tài)因子對柑桔產(chǎn)量、品質(zhì)的影響在土壤營養(yǎng)因子方面的研究較多，而地形、氣溫、水分等生態(tài)因子方面的研究相對較少。這是今后進(jìn)一步綜合描述柑桔――人類活動――自然生態(tài)系統(tǒng)的交互作用，定量評價柑桔生境因子和產(chǎn)量及品質(zhì)耦合效應(yīng)的主要障礙。加強除土壤因子外其它生態(tài)因子的系統(tǒng)化、定量化研究，加強基于現(xiàn)代計算機技術(shù)的各種數(shù)學(xué)模型的構(gòu)建，進(jìn)一步深入探討基于3S技術(shù)及近紅外光譜分析檢測技術(shù)等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)對柑桔產(chǎn)量、品質(zhì)產(chǎn)生影響的生態(tài)因子的精準(zhǔn)化研究，建立科學(xué)的柑桔適宜種植區(qū)劃及多宜性推薦方案，綜合反映柑桔――人類經(jīng)濟活動――自然生態(tài)環(huán)境交互系統(tǒng)的壓力――狀態(tài)――響應(yīng)機理，是今后研究發(fā)展的重點和方向，這對正確認(rèn)識柑桔生境的空間異質(zhì)性、“因地制宜”地開展“實時”、“準(zhǔn)確”的農(nóng)業(yè)管理、充分發(fā)揮柑桔品質(zhì)潛力具有重要的理論和實踐意義[20]。
4 丘陵山區(qū)柑桔生態(tài)園的生態(tài)系統(tǒng)模式選擇
近年來，江西紅壤坡地柑桔類果業(yè)開發(fā)已成為一大地方特色產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)有種植面積約30萬hm2，居全國第二，成為江西省人工林的重要組成部分。大規(guī)模坡地果業(yè)開發(fā)改變了區(qū)域原有的土地利用方式和森林植被組成，從而使區(qū)域水文過程和水分循環(huán)發(fā)生相應(yīng)變化。為此，坡地果園生態(tài)系統(tǒng)的水文特征及其水土保持效益成為重要的研究課題[21]。研究生草栽培對柑桔園土壤水分和有效養(yǎng)分含量及果實產(chǎn)量品質(zhì)的影響結(jié)果表明，生草栽培7～11月份干旱時期可提高果園土壤含水率；生草栽培初期降低果園土壤有效氮、磷、鈣、鎂、錳、銅和鋅等礦質(zhì)養(yǎng)分含量，但生草栽培2年后土壤有效氮、鉀、鐵和鋅等礦質(zhì)養(yǎng)分含量高于清耕對照[22]。百喜草固地性強，為優(yōu)良的水土保持草種，在19.3°坡地柑桔園，甚至24.7°陡坡地荔枝園種植百喜草，仍可有效控制水土流失[23]。王敬根等[24]在南方紅壤丘陵區(qū)多點試驗研究結(jié)果表明，種植百喜草后地表徑流僅為對照區(qū)的51.0%～54.1%，土壤流失量僅為對照區(qū)的1.67%～3.47%。柑桔園生草可明顯改善土壤的水溫效應(yīng)和理化性狀，使土壤表層水、肥、氣、熱和生物等五大肥力因素更加協(xié)調(diào)，從不穩(wěn)定狀態(tài)變成穩(wěn)定層，為柑桔根系的生長提供適宜的微生態(tài)環(huán)境[26]。日本桔園普遍采用生草栽培，每年1000m2割青草覆蓋產(chǎn)生的有機物質(zhì)達(dá)到2～3t，成為重要腐殖源，而且肥料、表土流失少。生草栽培一般4、6、9月分3次用除草機械割青覆蓋，考慮到雜草對肥料的吸收，追肥施用量應(yīng)適當(dāng)增加[27]。
構(gòu)建柑桔果園生態(tài)循環(huán)鏈實際上就是人工創(chuàng)造的經(jīng)濟林果生態(tài)系統(tǒng)。通過調(diào)整果園生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)部結(jié)構(gòu)使之更趨于合理化、廢物資源化；通過資源、能量的多層級利用來提高果園生態(tài)系統(tǒng)的整體功能；通過柑桔樹良種選擇、合理間作、病蟲害生物防治、果園覆蓋、果園養(yǎng)畜禽等農(nóng)業(yè)生態(tài)措施，構(gòu)建果園立體生態(tài)循環(huán)鏈，達(dá)到品種多樣化、生產(chǎn)高產(chǎn)集約化、產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)無污染的效果，最終實現(xiàn)高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的目標(biāo)[28]。金衛(wèi)根等人研究江西省撫州市丘陵山區(qū)以種植和養(yǎng)殖為中心的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，如（玉米）―― 羊（糞）――魚、羊（糞）――（沼）、玉米和山（水）觀光――牧羊（垂釣）等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，并研究生態(tài)農(nóng)業(yè)模式中的主要生產(chǎn)技術(shù)，包括農(nóng)大高油115玉米的種植及利用、南江黃羊養(yǎng)殖、羊糞養(yǎng)魚、羊糞和老玉米秸生產(chǎn)沼氣技術(shù)[29]。
由于耕作習(xí)慣、片面追求產(chǎn)量等原因，南豐蜜桔園害蟲天敵極度減少，生態(tài)系統(tǒng)變得十分脆弱，制約著南豐蜜桔品質(zhì)的提升。改變當(dāng)?shù)亟坜r(nóng)耕作習(xí)慣（如少用農(nóng)藥、化肥，代之綜合防治、有機肥料），增加南豐蜜桔園景觀異質(zhì)性（培育防護(hù)林網(wǎng)、灌叢，園內(nèi)套種大豆等作用），建成害蟲天敵避難越冬的場所及遷入的庫源，逐步恢復(fù)重建南豐蜜桔園生態(tài)系統(tǒng)，可以促進(jìn)南豐蜜桔可持續(xù)發(fā)展[30]。周春火等人研究楊梅、柑桔復(fù)合栽培能改善桔園的生態(tài)環(huán)境，對桔園土壤有機質(zhì)含量的提高、結(jié)構(gòu)性的改善和土壤養(yǎng)分的增加有一定的促進(jìn)作用，優(yōu)于單作桔園[31]。柑桔樹是多年生常綠果樹。生態(tài)系統(tǒng)比較穩(wěn)定，為許多害蟲棲息生存提供了良好的條件。據(jù)統(tǒng)計，在我國為害柑桔的害蟲多達(dá)700余種，其中常年發(fā)生、危害損失較大的有50多種，主要可分為10類，即：害螨類、蚧類、粉虱類、蚜蟲類、蛾類、天牛類、吉丁蟲類、葉甲類、實蠅類和癭蚊類。但在一個地區(qū)，一個桔園常年發(fā)生造成經(jīng)濟損失的不過幾種，不足總數(shù)的1%。據(jù)統(tǒng)計我國柑桔害蟲天敵就多達(dá)1000多種，其中以寄生蜂種類居多，其次是瓢蟲類、 蜘蛛類、捕食螨類、步甲類、捕食蝽類、食蚜蠅類、寄生蠅類、草蛉和粉蛉類以及寄生菌類，這些天敵為柑桔樹的害蟲控制、維護(hù)桔園生態(tài)平衡發(fā)揮著重要作用[32]。
5 小結(jié)
生物多樣性是維持生態(tài)系統(tǒng)運轉(zhuǎn)的中心，人在改變自然環(huán)境的時候應(yīng)該以生態(tài)效益為前提，綜合考慮社會效益與經(jīng)濟效益。南方丘陵地區(qū)因為其特殊的地理環(huán)境、地質(zhì)構(gòu)造、氣候因子、生物因子、人類活動因子等影響，在發(fā)展以柑桔產(chǎn)業(yè)為主的果業(yè)經(jīng)濟的同時，將生態(tài)系統(tǒng)多樣性與生態(tài)栽培模式有機結(jié)合起來。依靠原有的生境、景觀及生物多樣性的功能，防止水土流失，保持生物物種的平衡，進(jìn)一步拓展以柑桔產(chǎn)業(yè)為背景的生態(tài)觀光、生態(tài)旅游和有機產(chǎn)品為核心的產(chǎn)業(yè)價值研究。（收稿：2014-05-06）
參考文獻(xiàn)：
[1]劉錚.中國柑桔產(chǎn)業(yè)國際競爭力動態(tài)： 基于出口和成本的分析[J].碩士論文，2012.6.
[2]周開隆，葉蔭民.中國果樹志?柑桔卷[M].中國林業(yè)出版社，2010.1.
[3]王輝民，楊風(fēng)亭，李慶康，馬澤清，程彤.南方山區(qū)生態(tài)環(huán)境觀測成果與展望[J].自然資源學(xué)報，2010.9
[4]楊順泉，等.湖南地質(zhì)災(zāi)害[M].長沙： 湖南科學(xué)技術(shù)出版社，2000.132.
[5]田亞平，劉沛林，鄭文武.南方丘陵區(qū)的生態(tài)脆弱度評估―以衡陽盆地為例[J].地理研究，2005（11）：843-852
[6]陳菁，吳端旺.果園生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)價值評估---以莆田市為例[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報，2011（9）： 2399-2404
[7]張沁文，王學(xué)萌，亞宏聲.農(nóng)村經(jīng)濟灰色系統(tǒng)分析[M].學(xué)術(shù)期刊出版社，1989年.
[8]G魯濱遜，格雷戈里.森林資源經(jīng)濟學(xué)[M].許伍權(quán)等譯.北京： 中國林業(yè)出版社，1985 .
[9]傅伯杰.我國生態(tài)系統(tǒng)研究的發(fā)展趨勢與優(yōu)先領(lǐng)域[J].地理研究，2010（3）：383-396.
[10]袁華萍.農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的理論研究述評[J].農(nóng)村經(jīng)濟與科技 2012（23）： 45-46.
[11]楊風(fēng)亭，劉紀(jì)遠(yuǎn)，莊大方，胡云鋒.中國東南紅壤丘陵區(qū)土地利用變化的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)研究進(jìn)展[J].F地理科學(xué)進(jìn)展. 2004（9）： 43-56.
[12]孟婷婷，倪健，王國宏.植物功能性狀與環(huán)境和生態(tài)系統(tǒng)功能[J].植物生態(tài)學(xué)報，2007（1）： 150- 165
[13]翁伯琦，應(yīng)朝陽，黃毅斌，王義祥，方金梅.閩北山區(qū)紅壤丘陵開發(fā)地生態(tài)恢復(fù)與綜合利用模式構(gòu)建及其應(yīng)用研究[J]. 水土保持學(xué)報.2006（2）： 147-150
[14]陳長青，何園球，卞新民.東南部紅壤區(qū)農(nóng)林復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)分類體系研究[J].中國農(nóng)學(xué)通報.2005（9）： 385-387.
[15]鄧斷安，樓興甫.我國南方丘陵山區(qū)開發(fā)模式初步研究――以江西省泰和縣為例[J].地域研究與開發(fā)，1992.6.
[16]楊麗芳，李艷杰，王艷婕，劉景超.果樹科技觀光園規(guī)劃設(shè)計之理論研究[J].北方園藝，2012（23）：200-203.
[17]王洪祥，梁克宏.柑桔園自然平衡生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)及優(yōu)化技術(shù)[J].浙江柑桔，2005（4）：13-17
[18]劉彥隨，陸大道.中國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整基本態(tài)勢與區(qū)域效應(yīng)[J].地理學(xué)報，2003，（3）： 381-389.
[19]中國社會科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所，國家統(tǒng)計局農(nóng)村社會經(jīng)濟調(diào)查司. 中國農(nóng)村經(jīng)濟形勢分析與預(yù)測（ 2009-2010 ）[M].北京： 社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2010.
[20]聶艷，崔燦.基于生態(tài)位理論的柑桔生境適宜性評價研究現(xiàn)狀及思路[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2012， 40（7）： 4111-4112， 4121.
[21]崔燦， 聶艷， 錢玉皓， 劉目興. 生境因子對我國南方柑桔果實產(chǎn)量及品質(zhì)的影響研究進(jìn)展[J]. 中國科技論文在線1-8
[22]楊搖潔，郭曉敏，宋月君，肖勝生，牛德奎.江西紅壤坡地柑桔園生態(tài)水文特征及水土保持效益[J]. 應(yīng)用生態(tài)學(xué)報. 2012， 23（2）： 468-474.
[23]李國懷，伊華林.生草栽培對柑桔園土壤水分與有效養(yǎng)分及果實產(chǎn)量、品質(zhì)的影響[J]. 中國生態(tài)農(nóng)業(yè)學(xué)報. 2005（4）： 161-163.
[24]廖綿浚.臺灣水土保持論叢[M]. 中國臺北： 淑磬出版社. 1990：111-129.
[25]王敬根等. 百喜草對紅壤丘陵地區(qū)保持水土效能的技術(shù)研究[J].江西園藝，2001（4）： 12-14.
[26]文靈清，龐新華，郭麗梅.柑桔生態(tài)果園建設(shè)及配套栽培技術(shù)[J].中國熱帶農(nóng)業(yè)，2013（1）： 31-34.
[27]鄭重祿.柑桔園生草栽培的生態(tài)效應(yīng)綜述[J].中國南方果樹，2012（1）： 30-35
[28]伍濤.淺談日本溫州蜜柑高品質(zhì)栽培技術(shù)[J].中國南方果樹，2004（6）： 7-8
[29]金衛(wèi)根，陳傳紅，孫麗萍，沈春曉.撫州市丘陵山區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)模式試驗研究[J].水土保持研究，2006（6）： 157-159
[30]饒軍，袁鳳輝，陳連水，李江，金衛(wèi)根.南豐蜜桔園生態(tài)系統(tǒng)現(xiàn)狀及恢復(fù)重建模式[J].福建林業(yè)科技，2006（12）： 238-242.
