發布時間：2023-04-06 18:39:59
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的整治技術論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
作者：秦喆 單位：遼寧省社會保險事業管理局
保費征繳績效對比分析
歷年醫療保險費征繳情況對比分析近年來，各級地稅部門和社保經辦機構密切配合，建立了擴面征繳聯動機制。2011年，全省醫療保險參保人數達到2120.1萬人，比2006年增加1160.8萬人。其中，城鎮職工1499.4萬人，城鎮居民620.7萬人，分別比2006年增加540.1萬人和620.7萬人。2011年，醫療保險參保繳費率達到98%，比2006年增加1個百分點，年均增加0.2個百分點。2011年，醫療保險費征繳收入達到252.7億元，比2006年增加163.3億元，年均增加32.7億元。2.2各征繳部門征繳情況對比分析目前，實行地稅部門征收的地區（包括地稅、社保機構共同征收地區）有7個，實行社保經辦機構征收的地區（包括地稅、社保機構共同征收地區和地稅部門委托社保征收地區）有8個。地稅部門征收地區2011年醫療保險參保繳費率達到96%，比2006年提高3個百分點，年均提高0.4個百分點；征繳收入161.7億元，比2006年提高107.4億元，年均提高21.5億元。社保經辦機構征收地區2011年醫療保險參保繳費率達到99.3%，比2006年提高2個百分點，年均提高0.5個百分點；基金征繳收入67.2億元，比2006年提高41.2億元，年均提高8.24億元。各征繳部門征繳效果對比分析近年來，地稅部門依托地方稅征收體系，堅持稅費并舉的原則，加大醫療保險費行政征收力度，在單位保費征收方面成績顯著，但也面臨一些矛盾和問題：一是體制不順，各級地方政府是社會保障的責任主體，而地稅部門實行本系統省內垂直管理，在征收實施過程中，經常出現職責不清、地方政令不暢等問題；二是特殊群體征繳難度大，當前醫療保險覆蓋范圍不斷擴大，參保群體復雜程度明顯加劇，地稅部門對于個體工商戶及其從業人員、靈活就業人員、城鎮未就業居民、農民工、大中小學生及學齡前嬰幼兒醫療保險費的征收存在一定難度，這也是造成醫療保險費征繳二元體制及其各種模式的根本原因。醫療保險費征收是醫療保險管理體系中的關鍵環節，與參保登記、繳費基數核定、個人賬戶管理、待遇支付結算等環節相輔相成、密不可分。因此，社保經辦機構征收保費，能保證制度的完整性和體系的嚴密性，使參保、繳費與享受待遇有機地結合起來，這不僅能對參保單位和參保人員履行繳費義務有很強的制約性，而且對維護參保人員的權利提供了有力保障，尤其是在解決無單位群體參保方面具有明顯的職能優勢。在實際工作中，社保經辦機構征收的地區提供“一站式”服務，并且依靠勞動保障監察和社會保險稽核提升行政征收強制力，依托經辦大廳以及銀行、街道、社區等廣泛的外延服務平臺提供方便快捷的繳費服務，贏得了群眾的一致認可。以上分析顯示，遼寧現行征繳體制依然發揮了重要作用，醫療保險參保人數和繳費率同步增長，征繳收入呈現連續上升勢頭。但在醫療保險二元征繳體制的各種模式下，社保經辦機構實際征收的地區要多于地稅部門征收的地區，地稅部門和社保經辦機構征繳能力基本相當，社保經辦機構略占優勢。
提高征繳績效水平的建議
保費征繳是保證醫療保險制度穩健運行的根本前提。基于以上分析，現從如何完善征繳體制和在現行體制內如何提高征繳績效提出兩方面建議。完善醫療保險費征繳體制隨著醫療保險制度的完善，醫保費征繳體制問題已經成為制約事業發展的瓶頸，特別是社會保險法頒布實施以來，各項配套法規、規章將會陸續出臺，不可避免地要涉及征繳問題。因此，理順征繳體制是國家不容回避、必須觸碰的重大問題。社會保險費的征收不是簡單、孤立的收費，而是與制度的各個環節緊密聯系，牽一發動全身。社會保險費由誰負責征收不是取決于哪個部門或機構的特殊權力，而是取決于誰能保證醫療保險制度整體運行達到最優效果。針對目前二元征收體制格局，國家應當根據社會保險事業可持續發展的要求，理性思考，盡快決策，切實維護社會保險制度的嚴肅性、完整性和統一性。因此，建議盡早進行頂層設計，抓緊完善醫療保險費征繳體制，明確征繳主體，我們傾向于由社保經辦機構征收醫療保險費。同時，無論由誰來征收保費，都要在明確征收主體的同時，進一步理順管理職能，明確法律責任，建立依法征收、依法繳費的征繳機制。在現行體制下提升征繳績效提高征繳績效水平是系統工程，非單純依靠征繳本身能夠解決和考量，需要社保部門拿出一系列措施來推動。加大擴面繳費力度。遵循“大數法則”，只有足夠大的覆蓋面才能保證足夠多的資金來源，從而有效分散和化解制度運行風險。目前，醫療保險未保、漏報、斷保現象嚴重，其主要原因是政策問題。中國社會科學院教授鄭秉文認為，“一個制度的好壞，不在于強制力如何，而在于吸引力如何。制度如果沒有吸引力，就是讓公安局來征都沒有用”。下一步應在提高政策吸引力方面下功夫，比如根據基金支付能力提高統籌基金支付比例，把基金結余控制在合理范圍；全面實現一卡通，實行醫療保險費自動續繳，針對不同群體制定更加靈活和有針對性的參保繳費辦法，等等。通過強化政策激勵，引導各類群體自覺、積極、長期地參保繳費。提升基金籌集管理使用效率。提高征繳績效，必須提升基金管理和使用的整體效率。一是在現行征繳體制框架內，通過明確征繳責任、加強績效考核、強化部門配合等措施，進一步加大征繳力度，保證費源穩定并逐步擴大。二是加強對征繳和支付的稽核監管，推動醫療保險付費制度改革，努力尋求提高基金使用效益與降低基金風險的平衡點，建立基金支付預警機制。三是提高醫療保險統籌層次，在完善市級統籌的基礎上逐步向省級統籌過渡，增強基金的統籌調劑和化解風險的能力。四是健全公共財政體系，調整財政支出結構，進一步明確各級財政責任，加大財政投入力度。五是研究醫療保險基金增值辦法，探索將歷史結余的醫療保險基金投資于國家法律或政策允許的投資渠道，實現最大程度的保值增值。健全管理服務體系。醫療保險費征繳績效需要社會的評價，而社會評價來自于外在的感受。因此，必須加強醫療保險管理服務體系建設。要以信息化為支撐，著力創建服務方式多樣化、管理服務一體化的經辦管理服務新格局，提供更加人性化、個性化的服務。一是擴大社會保險經辦服務網點，拓展銀行、郵局、街道、社區等外延服務網點，使醫療保險參保繳費窗口離群眾最近。打破行政區劃或隸屬管理的限制，實現任何一個服務窗口都可以受理同一統籌地區不同行政區劃和隸屬關系參保人員的社保業務。二是實行綜合柜員制，引入自助式服務模式，推行網上醫保業務，使參保人員通過柜臺、電話、網絡等多種方式隨時隨地辦理參保繳費業務。三是提高各級醫療保險窗口的服務水平，推動標準化建設，樹立一致的服務形象，打造優良的服務品牌，提高參保人員對醫療保險的滿意度和認可度。
摘要：感知無線電技術是在軟件無線電技術基礎上發展起來的一種新的智能無線通信技術，是軟件無線電技術的擴展，它使軟件無線電從預先定義協議的盲目執行者轉變成為無線電領域的智能。感知無線電雖具有獨特的優點，但技術并不成熟，本文對感知無線電的無線傳輸場景分析、信道狀態估計及其容量預測、功率控制和頻譜管理，無線電知識描述語言等關鍵問題進行了探討，希望能夠對相關工作的開展提供一些參考。
一、感知無線電的概念
感知無線電技術用以實現動態頻譜共享。通過檢測空中信號占用頻譜，通過探知無線環境中空閑頻譜資源，選擇可被自己利用頻率進行通信。租借系統通過采用感知無線電技術，實時跟蹤授權系統占用頻率狀況，隨時使用、釋放頻段，在保障授權系統通信前提下，與授權系統動態共享頻譜。采用頻譜檢測方式獲取頻譜信息可使感知無線電技術能適應無線環境頻譜使用狀況短期變化，高效利用頻譜，并且感知無線電技術不要求改造現有系統，對無線信道環境和用戶需求都將具有較好適應性。
感知無線電技術動態頻譜共享是自適應傳輸技術思想在頻譜分配領域的運用。自適應傳輸使無線通信系統數據傳輸適應信道傳輸能力的變化，通過提高數據傳輸速率來改善頻譜利用率。而感知無線電使無線通信系統占用的頻譜適應無線環境頻譜使用狀況的變化，通過增加共享同一頻段的系統數、用戶數來提高頻譜利用率。不管是自適應傳輸技術還是感知無線電技術，其思想的核心都是無線通信系統能自動地適應外界環境和自身需求的變化。
感知無線電思想可以推廣到移動通信其它層面。從低層到高層，要求未來移動通信系統能檢測系統各層參數與狀態，如鏈路質量、網絡拓撲、業務負載、甚至用戶需求，并能適應這些變化。從通信端到端，在存在重疊覆蓋多種無線電通信環境下，要求移動設備能夠在異構網絡間切換，實現包括終端、網絡和業務在內的端到端重配置。這也就是所謂的認知網絡(CognitiveNetwork)。
二、感知無線電關鍵技術分析
作為一種新的智能無線通信技術，感知無線電可以感知到周圍的環境特征，采用構建方法進行學習，通過相關描述語言與通信網絡智能交流，實時調整傳輸參數，使系統的無線規則與輸入的無線電激勵的變化相適應，以達到隨時隨地通信系統的高可靠性和頻譜利用的高效性。無線規則指一系列適合無線頻譜合理使用的射頻帶寬、空中接口、相關協議和空間時間模式的設置。感知無線電系統的重構能力很重要，該功能就是以軟件無線電作為平臺來實現的。重構功能是由軟件無線電實現，而感知無線電的其他任務是通過信號處理和機器學習的過程實現，其感知過程開始于無線電激勵的被動感應，以做出反應行為而終止，一個基本的感知周期要大致分為3個基本過程，分別是無線傳輸場景分析、信道狀態估計及其容量預測、功率控制和頻譜管理，它們的順序執行使感知無線電系統的感知功能得以實現。
2.1感知無線電技術與動態頻譜分配
未來移動通信系統滿足用戶需求的關鍵點是提高頻譜利用率。移動通信的發展使帶來了越來越嚴重的頻率短缺問題。解決頻率短缺大致有兩類方法，一是擴大可利用的頻率范圍，二是提高頻譜利用率。為增加可用頻率，移動通信系統的頻率已擴展至300GHZ。無線信道的路徑損耗是隨頻率升高而迅速增加的，所以頻率過高并不利于移動通信。因而，更加有效的方法是提高頻譜利用率。
提高頻譜利用率有三類途徑，改進通信設備的傳輸技術，優化網絡、提高組網能力。目前廣泛采用這兩種途徑，但是這兩種方法能夠獲得的頻潛利用率增益將越來越少。第三種提高頻譜利用率的途徑是改進頻譜分配方式。
目前國際上主要采用固定頻譜分配方式，一個頻段只分配給一個無線接入系統，不管分配的頻段是否被頻率牌照的所有者實際使用，其它無線接入系統不能占用該頻段。為提高頻譜利用率，可以將一些頻段分配給了多個系統，允許它們同時占有同一個頻段，甚至一些頻段可以開放為不需牌照的頻段，允許任意系統占用。盡管固定頻譜分配方式能夠改善系統干擾問題，但由于頻譜的授權系統并不是在任何地區的任何時刻都使用頻率，其頻譜利用率很低。而簡單地允許多個系統共享一個頻段，雖然優于獨占性的固定頻譜分配方式，但由于它對頻譜共享沒有加以必要的控制，一個系統占用頻率前并不知道該頻率是否正在被其它系統使用，從而導致了兩方面的問題。可見，如果僅僅是簡單地允許多個系統共享頻譜，而不避免系統間干擾，會制約頻譜利用率的提高，并且不能保證通信質量。為解決頻譜短缺與頻譜利用率低下的矛盾，可以考慮采用動態頻譜分配方式。允許多個系統共享同一頻段，各系統只在需要通信時才能占有頻段，通信結束就釋放頻段，而且必須控制系統間干擾，后接入的系統不能影響其它已有系統的通信。為與現有通信系統兼容，分配頻段上授權系統有使用頻譜的最高優先級，只要不影響授權系統通信，租借系統與授權系統動態共享頻譜。這種動態的頻譜共享包含時間與空間兩方面。在時間上，當授權系統不使用所分配的頻率時，租借系統可以占用頻率，但當授權系統重新占用頻率時，租借系統必須及時地歸還頻率。
2.2信道狀態估計及其容量預測
信道估計的結果可用來計算信道容量，用于控制發送端的信號能量，可使用香農法則計算信道容量C，但在感知無線電系統中并不直接在發送端傳輸C的信息，而是量化C，一定的量化率用于反饋發送端，量化比率是預先確定的，所以接收機接收的信息量要小于信道容量C。一般來說，無線系統的傳輸率是波動的，當其超出一定界限時，就會引起系統的不正常工作，這個界限決定了最大的傳輸比特率。
2.3功率控制和頻譜管理
2.3.1功率控制
在感知無線電通信系統中功率控制的實現以分布方式進行，以擴大系統工作范圍，提高接收機性能。控制發送端功率是感知無線電系統的關鍵技術之一。在多址接入的感知無線電信道環境中，主要采用協作機制方法，包括規則及協議和協作的Adhoc網絡兩方面內容。多用戶的感知無線電系統彼此協作工作，基于先進的頻譜管理功能，可以提高系統工作性能，支持更多用戶接入。
2.3.2動態頻譜管理
動態頻譜管理也稱為動態頻譜分配，具有實現系統頻譜高效利用的功能。在感知無線電系統中，頻譜管理的算法可這樣描述：基于頻譜空穴和功率控制器的輸出，選擇一種調制方式以適應時變的無線傳輸環境，使系統工作在可靠傳輸的狀態下。系統工作的可靠性可由信噪比差額(SNRgap)的大小確定。
2.4無線電知識描述語言
傳統的軟件無線電不能與網絡進行智能交流，因為沒有基于模式推理計劃能力和沒有相關描述語言。在以軟件無線電為發展平臺的感知無線電研究中，研究表示無線系統知識、計劃和所需語言是關鍵技術，無線電知識描述語言(RKRL)應運而生，它表示了無線規則、系統配置、軟件模塊、網絡傳送、用戶需求、應用環境等知識。
參考文獻：
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劉元，彭端，陳楚.認知無線電的關鍵技術和應用研究[J].通信技術，2007，(07)
高中生對教師“滿堂灌”非常反感，特別是空洞的理論講解，很難引起學生的共鳴，教學效果當然很差。為此，教師要從課堂開始就采用“留白藝術”，給學生創設一些懸念，點燃學生學習熱情。這也是我們常說的“好的開始等于成功的一半”。課堂導語設懸是很多教師常用的教學方法，但并不是所有設懸都能達到預期效果。這里有一個巧不巧的問題，成功的設懸能夠調動學生學習積極性；如果懸而未懸，就會弄巧成拙，學生難以進入教師預設空間。在學習《文化與社會》“體味文化”一節時，筆者是這樣設計開場白的：“文化有豐富的內涵，它就像一只萬花筒，形式多樣，色彩斑斕。我們今天要學習的‘體味文化’，究竟是該用什么來體味呢？我們身邊的文化現象又具有什么樣的文化特征呢？這些文化現象會激發什么樣的力量呢？這些問題都等待我們去探索。”學生對“文化”這個概念并不清楚，對身邊的文化現象也缺少研究，這個導語給學生留下足夠多的懸念，應該說“留白”足夠。
二、問題設計“留白”，激發學生探索意識
政治課堂教學中必然涉及師生互動環節，教師需要針對學習內容設計一些思考問題，以便開展合作探究學習。在問題設計時，教師要充分考慮“留白”的運用。這里的“留白”主要是留下一定的探索空間，讓學生發揮主觀能動性來完成思維開發。在運用“留白藝術”時，教師不僅要對問題設計進行精心考量，還要注意抓住投放時機。如果學生認知不到火候，或者缺少足夠的合作探討，學生思維還沒有完全進入軌道，教師急于要結果，這樣的“留白”就真的留出“真空”了。學生回答問題七零八落，找不到點摸不著邊，教學效果也就無從談起。在學習《我們的中華文化》時，學生對中華文化有一定的了解。為了激發學生的思維，筆者特別設計了這樣幾個思考題：中華文化源遠流長，請你用一個例子加以論證。中華文化有民族性，你能夠找到相關依據嗎？多民族文化與中華文化是什么關系？我讓學生分組談論這幾個問題，并要求形成答題提綱。學生談論比較熱烈，看來學生對這些問題都有自己的認知。結果，大多數學生能夠順利完成問題解答，而且答案比較全面。
三、教師評價“留白”，鼓勵學生不懈追求
政治課堂教學中，教師對學生表現給予適當評價，這是最常見的教學現象。在實際操作評價時，教師采用不同評價方式取得的效果存在差異。好的評價運用可以激發學生斗志和信心；相反，壞的評價會讓學生產生負面情緒，破壞課堂教學氣氛，學生信心受到嚴重打擊，甚至會傷到自尊心，這對調動學生的積極性極為不利。所謂好的評價方式，也就是要具有“留白藝術”特征，讓學生獲得足夠的認可。即使學生回答完全不正確，教師也要“嘴下留情”，給予學生的努力以正面評價，尊重學生的勞動。這對營造良好學習氛圍能夠發揮重要作用。高中生很愛面子，教師一定要注意把握好評價的尺度。對那些不靠譜的答案，教師可以這樣評價：“你很用心，一定可以給其他同學帶來一些有益啟示。”或者是：“你有獨到見解，不錯，還需要加以完善。”學生獲得這樣的評價，自然比較舒服，相比教師粗暴批評否定當然要好很多。這就是給學生“留足面子”，也就是“留白藝術”的實際應用。對于班級里的優等生的優秀表現，教師在評價時也要注意“留白”，對獨到見解給予肯定，但不過分吹捧，讓學生保持清醒頭腦。教師要注意發現學生的閃光點，及時抓住稱贊時機，向學生傳遞友善和關愛，教學效果自然會大幅提升。
四、結語
去年召開的“2011中國紡織學術年會”是紡織行業的一次產業發展與學術力量系統對接的直會，推出了1名學術大獎、8名學術帶頭人、15篇優秀論文，在海內外獲得了巨大反響。繼往開來，本屆大會組委會仍將邀請來自世界各地的頂尖紡織專家和學者，跨行業，跨領域的科學家，深諳資本運作與電子商務的成功人士，以及來自海內外知名企業、貿易團體、商會的管理人士等共聚一堂，實現跨界思維共贏，合作集成創新的目標。中國紡織工程學會孫瑞哲理事長、中國工程院姚穆院士分別擔任大會組織指導委員會主席和學術委員會主席。
大會將圍繞新型纖維材料、節能減排與清潔生產技術、高性能復合材料及技術紡織品等熱點，進行跨領域、跨學科的學術交流，展示科研成果，額發學術大獎和學術帶頭人獎，為國內外高層次的紡織理論研究者、紡織科技工作者、紡織生產管理者和紡織技術產業化實施者的零距離接觸提供互動空間。現誠摯地邀請您就相關內容投稿并參加此次會議。
一、論文征集范圍
（1）紡織基礎理論研究；（2）高仿真、差別化、功能性纖維材料；（3）天然纖維的改性研究；（4）聚合物結構與分析；（5）聚合物的合成及在紡織工業的應用；（6）生物質纖維及其關聯技術；（7）纖維資源循環利用技術；（8）新型紡紗方法及設備；（9）高性能、智能化的新型機織、針織。編織技術；（10）高效短流程前處理工藝；（11）節能節水型染色，印花技術；（12）紡織品的復合功能后整理；（13）紡織用酶的研發及應用；（14）化學品資源循環利用技術；（15）各類高功能技術紡織品（含軍用）；（16）技術紡織品非織遣、機織、針織和編制成型工藝；（17）技術紡織品復合加工技術；（18）技術紡織品長效功能性整理和多功能復合整理；（19）環保低碳紡織專用機械與器材。
二、論文提交細則
（1）會議只接受原創首發稿，文貴自負。
（2）論文可選用中文或英文書寫，但參加“2012年中日紡織學術交流會”的交流論文只能用英文書寫。論文的具體格式參見大會官方網站“會議征文”欄目。
（3）作者須在大會官方網站（.cn）在線注冊后提交Word格式的論文，會議秘書處會在收到論文后的3個工作日內用電子郵件回復。如在1周內沒有收到回復，請重新提交論文或與秘書處聯系。
（4）論文投稿截止日期：2012年8月20日。
雖然國家一直在增加對農村醫療衛生的投入，但是農村醫療衛生和城鎮醫療衛生相比，還是存在明顯的差距，2008年到2012年財政用于農村醫療和城鎮醫療方面，差距在不斷地增大，主要體現在：①農村醫療衛生條件極其有限，特別是一些鄉村衛生所、私立診所。現有的醫療器械基礎設施建設比較落后，這些與城市醫療情況相比懸殊很大。②農村的合作醫療保障水平有限，從總體來看由于其籌資規模較小，渠道有限，保障的程度較低，難以根本解決農民大病的風險。③衛生所從業人員整體素質偏低，法制不夠健全，醫學知識缺乏，由于各方面條件的限制，如經濟落后，交通閉塞，生活條件困難，造成骨干人才流失的現象。
2加大公共財政對民生支出的對策
公共財政是政府保障和改善民生的重要手段，是解決民生問題的必由之路。針對南寧市良慶區的民生問題，提出幾個方面的建議。
2.1對現行公共財政支出結構進行優化優化財政支出結構，建立與公共財政相適應的公共支出結構，才能使民生問題得到更全面的解決。合理界定財政支出的范圍，科學的界定財政的支出范圍是指科學性的把財政收入有效的分配給各個財政支出項目，即將最有用的支出用在最需要的地方。①規范財政資金供給范圍，是構建公共財政基本框架、提高財政保障能力和支出效率的基礎和前提保障。科學界定財政支出范圍，明確政府應當承擔職責的領域。公共財政支出范圍應該限定在公共安全、公共社會事業、公共基礎設施、社會保障等提供公共產品和公共服務領域。通過轉變經濟發展的方式，集中財力，明確財政供給范圍，努力提高財政支出的公共性。
2.2健全轉移支付力度政府的轉移支付，就實質而言，很大程度上具有福利支出的性質，如社會保險福利津貼、養老金、農產品價格補貼、撫恤金、失業補助、救濟金及各種補助費用等；廣西是欠發達地區，由于受經濟因素、社會環境、財力物力等多種因素的制約，當前情況下較為有效的方式就是規范轉移支付制度，健全轉移支付力度。具體而言：第一，深化地方政府支出體制，轉變地方政府職能，建立與之相適應的財政體制。由于財政供養范圍過大，超出政府職能范圍和財力承受力度，財政供給存在著“越位”和“缺位”的問題，具體表現在社會保障覆蓋范圍較小、城鄉間基本公共服務水平差距較大，用于行政管理支出費用較高等，因此，科學的、規范的轉移支付制度是前提條件；第二，在轉移支付的資金結構安排上，規范專項轉移支付制度。依據民族政策、社會經濟政策，對于符合目標的政府行為給予財力上有力的支持，解決專項轉移管理上存在擠占和挪用的現象，進行有效約束和效益評估，使專項轉移支付更能有效地配置資源，保障經濟的高效運行；第三，強化法制管理，是完善轉移支付的重要保證。轉移支付制度涉及面廣、政策性強，只有建立健全相關法律、政策才能更好地發揮其調控的作用，提高資金使用效率。
2.3住房保障的優化調整
“十二五”規劃開始，國家將大規模的、集中的保障性工程投入建設，包括經濟適用房、廉租房、限價房、公共租賃房、租金補貼等多種住房保障體系已經形成，這反映了國家對住房保障的不斷認識和不斷深入，加快建設住房保障體系，對于改善民生、促進社會和諧的穩定具有重大意義，政府應該調整安排一定比率的財政資金支持住房保障，運用多渠道給予人均收入較低人群的不同支持力度，使得低收入者獲得基本的住房保障。根據南寧市良慶區財政局的實際情況，加大住房保障體系可以從以下幾個方面實現：①進行多方位融資，建立穩定的財政融資渠道，地方政府在保證提供基本的資金情況下，可以利用銀行金融機構提供金融支持，通過信貸解決資金不足難題。②加大規模發展經濟適用住房，滿足各種不同層次的人群需求，城鎮中低收入的家庭可以按照規定進行申請經濟適用房，保證在有效的時間內基本解決經濟適用住房供需不平衡的問題。③普及廉租房建設，加大覆蓋范圍。廉租房制度是解決我國目前生存問題的重要舉措，也是住房保障體系的載體。低收入人群或者困難的家庭，政府可以給予廉租房補貼。為此我們要完善財政、稅收政策，擴大城鄉建設新房的范圍，強化地方政府的監管力度和責任范圍，只有確保有穩定的資金來源，才能促進廉租房制度的有效構建。
2.4建立基本醫療衛生制度
2.4.1保障基本醫療水平保持穩定、合理的財政支出比例，擴大城鎮居民基本養老保險和保障的覆蓋面，一方面應當加大對基層農村醫療的投入，建立多元化的醫療制度；另一方面，地方政府在每年的財政預算中應當將農村基層醫療這一項納入到重點規劃范疇，進而有效保障農村的基本醫療水平，完善醫療衛生格局。2.4.2將基層農村醫療衛生工作進行規范化加強農村醫療機構的進一步改革和發展。同時要加大對農村醫療衛生從業人員的素質培訓，要定期進行考核，其中包括專業技術水平，又要包括個人醫德方面的考核，還要注重從業人員的健康狀況，加大對農村基層醫療衛生行業的監督機制，要將監督責任落實到具體的單位和個人，強化監管力度。2.4.3建立新型醫療衛生體制完善新型農村合作醫療制度，擴大城鎮職工基本醫療保險和城鎮居民基本醫療保險覆蓋面，加大城鄉醫療救助支持力度，將新型農村合作醫療、城鎮居民基本醫療保險制度有機結合。通過各種方式予以補助，比如降低農村藥物價格水平，加強藥品監管力度，使農民的醫療問題得到切實的保障，還能進一步調動農民的生產積極性，同時提升人員的素質。
2.5高度重視“三農”問題
會議主題：務實、創新、高水平。
論文征集內容：
1.國內外日用化工新技術發展趨勢
2.化妝品、洗滌用品新技術
3.新原料（包括香精香料及防腐劑）在日化產品中的應用
4.生物、生化及天然活性物在日化產品中的應用
5.日化產品的安全與功效性評價
6.行業法規與現代科學管理
論文要求：1. 論文字數以3000字左右為宜;2. 提交“論文摘要、關鍵詞、參考文獻、作者職稱及所從事專業”（論文摘要限定150字以內）;3 .論文題目、摘要、關鍵詞要中英文對照;4 .上交論文一律用word格式發到學會電子郵箱;5. 論文征集截至日期為2007年 7月 30日。
論文評選：經專家委員會評選，對優秀論文，給予表彰獎勵、頒發證書；對青年優秀論文推薦上報北京市科協。參加評選；所有獲獎論文作者的名單登載在《中國化妝品》和《北京日化》雜志上；對征集的論文編輯成冊，出版論文集。
收費標準：參加講座的外企及有關單位按30分鐘/場，每場收費2000元。論文集廣告費：彩頁 2000元，黑白（文字） 1000元。
交費時間：2007年 8 月 15日前匯至北京日化學會。
研討會期間設有新產品展示：內容：日化產品、原料、設備、包裝、OEM、新技術成果轉讓業務洽談。
規格：一張桌子、兩把椅子。價格：1500元。報名截止時間2007年7月30日。
學會地址：北京市崇文區東四塊玉南街32號
郵編100061
聯 系 人：劉靜安 胡翠蘭
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摘 要：生態系統理論的行為矯正技術認為，在問題行為這個生態系統中，如果教師能夠從自身的態度、觀念以及行為入手，改變該生態的部分因素，必將促進兒童在某些程度上的變化，進而間接矯正問題行為。本文運用生態系統理論的重構技術，對幼兒園的一例個案開展研究，總結出了運用本技術的要素。
關鍵詞：生態系統；問題行為；重構技術；個案
中圖分類號：G710 文獻標識碼：A 文章編號：1005-1422（2014）03-0020-03
隨著社會經濟的發展、家庭社會環境的變遷，兒童的問題行為，即不能遵守公認的正常兒童行為規范和道德標準，不能正常與人交往和參與學習的行為[1]，愈加受到關注。全國22個城市協作調查組曾經調查了兩萬四千多名4～16歲的兒童少年，發現兒童行為問題的檢出率超過10%，4～5歲組的問題行為檢出率為14.0%[2]。探索合適的兒童問題行為矯正技術并培養期望行為已成為教育工作者面臨的重大任務。
一、生態系統理論的行為矯正技術
行為矯正產生于二十世紀初期。在教育教學方面，它既可以減少個體的不良行為，又可以增加個體的良好行為，激勵個體的學習動機。早期行為矯正的理論基礎在于經典條件反射理論和操作性條件反射理論，懲罰法、塑造法正是由其而來的具體應用方法。但這種植根于行為主義的矯正技術很少去關注意識、認知等隱性心理過程，因此能夠暫時改變行為卻不利于長期維持這種變化，也無法教給兒童某種矯正策略來預防將要出現的行為問題。
梅肯鮑姆（Donald Meichenbaum）認為行為主義的行為矯正無法準確地預測和解釋復雜的人類行為。個體的行為改變是透過一系列的中介歷程，包括內在語言的交互作用、認知結構、行為以及因行為而產生的結果而發生的。在對待諸如沖動和攻擊行為時，應拓展其理論基礎，以包括認知成分[3]。他提出的認知行為矯正技術（CBM）中指出，人的行為改變包括自我觀察、開始一個新的內部自我對話、學習新技巧三個階段，主張個體行為更多受到內部認知、思維模式的控制，要從信念、認知等內部過程入手改變問題行為。
既強調環境對個體行為的影響，又關注認知等內隱心理過程對外顯行為的作用逐漸成為行為矯正的發展趨勢，生態系統理論便是如此。生態系統理論認為，幼兒園中人們所持的觀點和行為之間是相互作用、相互影響的。它們構成一個較大的生態系統，其中蘊涵著若干次一級的生態系統。在這些系統中，只要有任何東西發生變化，相關變化就會在整個系統中顯現出來。因此，生態系統理論在兒童行為矯正方面主要有兩方面的理念：首先贊成從個體的觀念入手改變其行為；其次它強調教師和問題情境對兒童的影響，鼓勵教師關注自己對問題兒童的觀念及相應的行為反應，并以此為出發點間接地矯正問題行為，這與以往主要從幼兒入手直接改變其行為的理念不同。這種矯正理念為我們思考兒童的問題行為提供了嶄新的視角：在問題行為這個生態系統中，如果教師能夠從自身的態度、觀念以及行為入手，改變該生態的部分因素，必將促進兒童在某些程度上的變化，進而間接矯正問題行為。
在具體的行為矯正技術方面，生態系統的重構技術（the Reframing Technique）[4]有助于我們從中獲益。在生態系統論者眼中，一種行為同時可以有多種含義。低幼兒童的許多“問題行為”只是由于認識或能力水平有限而出現的一些成人難以理解的舉動，這便要求我們重新認識所面臨的問題情境。重構技術即要求教師放棄對問題行為原有的看法，從肯定性的角度尋找一種新的、符合問題情境并合理可行的認識體系。在此過程中，教師需要確定行為的肯定性動機并尋找行為的肯定，進而重新認識問題行為的情景。
二、對個案的研究
?職教方略?生態系統理論指導下的問題行為矯正技術
（一）個案的基本情況
點點（匿名），男，6歲，被幼兒園老師稱為“問題兒童”。據帶班老師反映，他在其他小朋友集體活動的時候去玩自己喜歡的玩具，在別人做操時去拿其他小朋友的書包，也常因打人被其他小朋友告狀。本班老師認為，他是班上最令她們頭疼的孩子，每天都要有一個老師專門看著他，稍微不注意他就跑出活動室了。
（二）問題行為的表現
老師正教小朋友一首兒歌。大家都坐在椅子上，一邊聽老師彈琴一邊學唱歌，只有點點坐在靠墻的椅子上動來動去。他一會兒摸摸旁邊的小朋友，一會兒發出奇怪的叫聲。老師看了看他，沒理會。沒多久，點點突然站起來，跑到老師身邊，在電子琴上用力敲了幾下，電子琴發出一串雜亂的聲音。小朋友開始大笑起來，老師生氣地拉開點點說：“請你回到座位上！”點點一邊傻笑一邊跑回座位。但沒一會兒，點點又站了起來，跑到玩具區，拿起積木玩了起來。
早晨戶外活動的時候，老師牽著點點的手向操場走去。思思突然跑過來說：“老師，點點不好，你不要和他玩。”老師問：“為什么呀？”思思答：“他調皮，不聽話。”
過了一會兒，老師帶領小朋友玩“丟手絹”的游戲，點點又是一個人跑開，東瞧西望。老師問：“點點想和其他小朋友一起玩嗎？”點點回答：“不想，他們不喜歡我。我不和他們玩。”
（三）問題情景的重構
點點由于未能遵守幼兒園的規則而成為眾人眼中的“問題兒童”，他總是不斷出現問題，成為一個令全幼兒園老師都頭痛的特殊人物。在這個問題情景中，點點搗亂、其他幼兒的哄堂大笑以及教師對點點的訓斥等諸行為都成為這一問題的組成部分。教師與點點的行為、觀點之間形成了沖突，其他幼兒的哄堂大笑使得這種沖突更加尖銳化。在兒童的發展中，幼兒的自我觀念來自于他們的生理、發展能力以及人際環境的交互作用。幼兒由于分不清自我和外界的區別，經常把別人的觀點當作自己的觀點。可以看出，在此問題情境中，教師對點點的態度和評價不僅影響到其他幼兒對點點的評價，同時也影響到了點點的自我評價。該情境所涉及到人的觀點、行為已經僵化、凝固化。
兩種情況可以打破這種僵化的觀念和行為模式：一是問題行為以一種可接受的方式得到了改變；二是對問題行為的解釋發生了變化，該行為不再被看作是問題行為。前者屬于直接解決問題的方法，雖然道路直接但難度較大，后者看起來好像沒有直接針對根本問題，卻有“曲線救國”的優勢。生態系統的再重構技術支持后者的做法。教育者也許對他人的思想和行為沒有直接的控制，但教育者卻可以控制自己的思想和行為，在這種僵化的相互沖突的觀念和行為模式中，教師改變自己要比改變他人容易得多。[5]
（四）具體操作
1.改變教師自身對點點的態度、觀念、行為。如，增強與點點的交流。每天爭取一個小時和他聊天，了解他在想什么，并力圖從兒童的角度來體驗他對人、對事物的感受。尊重他的選擇，以理解和寬容心態來對待他犯的錯誤，一步步給予引導，糾正其行為偏差；及時給予鼓勵和表揚，以增強他的自信心和成就感。教師通過眼神、微笑、語調等非言語的方式傳達對他的關愛、支持和鼓勵。
2.改善點點在班級中的人際關系。
為了改善點點和其他幼兒的關系，教師經常從改善自己的行為出發，加強點點和其他幼兒的溝通。如，課堂上請點點給小朋友做榜樣：“點點，和小朋友比賽，看誰最認真，積極回答老師的問題。老師會發小獎品給最認真的小朋友。”點點馬上抬頭挺胸，小手放在膝蓋上，做出認真投入的姿勢。這時教師就及時給予表揚：“小朋友們看看，點點很認真哦，小朋友要向他學習。”讓點點獲得成功的體驗，受到老師的表揚，同時得到其他幼兒的認可。
（五）矯正結果
教師從改變自身的觀念出發，改變自己對點點的態度，進而影響了班里的小朋友。逐漸有小朋友和他一起在操場玩了，有小朋友愿意和他牽手了：“點點，我們去玩滑滑梯吧！”雖然時不時還會來告狀：“老師，點點又打我了！”“點點又把我建的城堡弄塌了！”但贊揚點點的話語也多了：“點點幫保育老師洗杯子了！”“點點跑步跑的真快！”點點臉上的笑容多了，違反集體紀律的行為明顯少了，跟小朋友之間的交往也頻繁起來。
三、個案反思
教師容易有這樣的傾向：想方設法改變兒童的觀點和行為，卻假定自己的觀點和行為靜止不變。生態系統理論要求教師首先拋棄這一觀念。教師必須改變自己對問題行為的觀點和行為反應，同時必須客觀地分析自己所面臨的問題情境。
無論什么意義深長的問題，都包含著暫時相互沖突的種種因素。解決的方法，只有離開那些已經固定化了的名詞的意義，從另一種觀點看這些因素，也就是用新的眼光看待這些因素。[6]由于教師的觀點、態度和行為時刻都在影響著他人，因此教師可以通過改變自己來影響問題行為。另外，它還提醒我們，通過改變那些似乎與問題無關的行為和事件，也可以改變問題情境，最終矯正問題行為。面對兒童的問題行為，當教師采納一種新觀念時，教師的行為就會發生變化，幼兒受到這種觀念和行為的影響，也會發生相應的改變，這一過程正體現了教育中的“羅森塔爾效應”。
參考文獻：
[1]皮連生.學與教的心理學（修訂版）[M].上海：華東師范大學出版社，1997.
[2]全國22個城市協作調查組.兒童行為問題影響因素分析：22城市協作調查24013名兒童少年報告[J].中國心理衛生雜志，1993（1）.
[3]T.Rowand Robinson，Stephen W. David Miller & Mary T. Brownell.（1990）.Cognitive Behavior Modification of Hyperactivity-Impulsivity and Aggression： A Meta-Analysis of School-Based Studies. Journal of Educational Psychology， Vol.91， No.2，195-203.
【中圖分類號】 G623.2 【文獻標識碼】 A
【文章編號】 1004―0463（2016）24―0053―01
信息時代的到來，為教育的進一步發展創造了良好的機遇，信息技術已經成為人們學習和工作的重要手段與平臺，但是將信息技術與課程進行有效的整合，一直是教育教學中的一個難點問題。本文通過分析多元智能理論指導下的信息技術與語文課程的整合，目的是針對不同的學生做到因材施教，讓每個學生都將自己的才能發展到最好，從而實現教與學的最優化。
一、多元智能理論是信息技術與課程整合的理論依據
美國心理學家霍華德?加德納在他的《智能的結構：多元智能理論》一書中提出“多元智能”理論，認為人的智能是多元的，每個人都擁有相對獨立的至少八種智能，即語言智能、邏輯――數學智能、空間智能、音樂智能、身體運動智能、人際關系智能、自我智能、自然智能和有待于進一步驗證的存在智能。多元智能理論認為，我們每個人都潛藏著多種智能，每個學生都有自己的優勢智力，有自己的學習風格和方法，學生只要找到適合自己的方式，就可以實現學習效果的最優化。多元智能理論引導教師利用信息技術為教學對象的差異提供有區別的教學情境，提供學生展示自我、表現自我的機會，實現信息技術與語文課程教學整合的有效性。
三、多元智能理論下信息技術與語文課程的整合
將信息技術帶進教學，本身就是為了促進學生全面發展與個性發展的協調一致。多元智能理論作為信息技術與課程整合的先進指導理論，為目標的實現指定方向。
1. 合理搭配小組成員，建立智能互補小組。在教師的指導下，遵循智能互補的原則，把班級成員分為幾個小組，然后同一小組的成員一起利用信息技術完成任務。在教學過程中，利用情景、協作、會話、爭論等形式，對問題進行充分論證，最后獲得達到學習目標的最佳途徑。這種小組協作的學習方式給學生極高的協作機會，有利于形成互幫互學的合作伙伴關系。從而使學生保持積極的學習狀態，發現自己才是學習的真正主人，并全面提升學習效率。
2. 激發學生學習興趣，幫助理解重難點問題。“興趣是最好的老師”，在濃厚的興趣驅使下，學生一定會專注于學習。要維持或激發學生的學習興趣，教師就必為學生創設富有趣味、生動活潑、直觀形象的學習情境。而信息技術在這方面具有得天獨厚的能力，它能夠通過圖、文、聲三位一體的途徑直接輸出，它所創設的情境的形象性、真實性、趣味性是其他媒體與手段無法媲美的，它可以把一個個枯燥的文字符號轉換成一幅幅形象、逼真、生動的靜態或動態畫面，牢牢吸引學生的注意力，幫助并加深學生對課文重難點的理解，使學生能更為主動地投入學習。
3. 豐富學生閱讀體驗，激發學生寫作熱情。在信息技術的支持下，教師可以將人物、動物、背景等小圖片提供給學生，使學生根據自己的喜好，自由選擇圖片，組合成“圖”，編寫故事，促進學生寫作能力的提高。聲音素材和影像素材可以喚醒學生對一些生活信息的情感，有利于學生細致觀察生活中一些稍縱即逝的細節。對于閱歷有限，以形象思維見長的小學生來說，信息技術的運用，可以大大豐富學生的閱讀體驗，激活想象力，并延伸到自己的各式各樣的生活活動中。
