發布時間：2023-04-01 10:12:46
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的煤礦安全培訓論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：煤礦安全；培訓；問題；對策
煤礦安全始終是牽動全社會神經的一件大事，特別是一些煤礦安全事故的頻發更是將人們關注的目光一次又一次的吸引到煤礦安全上面。僅以2012年為例，我國在煤礦安全方面發生的重特大安全事故就有：2月3日四川省宜賓市筠連縣釣魚臺煤礦發生瓦斯爆炸事故，致13人死亡；2月16日湖南衡陽市耒陽市宏發煤礦發生運輸跑車事故，致15人死亡；4月6日吉林省蛟河市豐興煤礦發生透水事故，致12人死亡；4月13日山西省長治市善福煤業有效公司發生透水事故，致11人死亡；8月13日吉林省白山市吉盛煤礦發生瓦斯事故，致17人死亡；9月25日，甘肅省白銀市平川區屈盛煤業有限公司發生跑車事故，致20人死亡；10月29日，湖南省衡陽市霞流沖煤礦發生重大瓦斯爆炸事故，致29人死亡等。據統計，僅2012年10月份，我國共發生6起重大煤礦安全事故，死亡101人。這一連串血淋淋的數字都為進一步做好煤礦安全敲響了警鐘。同時，更促使我們反思煤礦安全培訓方面存在的問題。
一、 煤礦安全培訓存在的問題
我國煤礦安全培訓方面存在著許多亟待解決的突出問題，表現為安全培訓相對滯后，一些配套措施沒有真正跟上，從而制約了煤礦安全工作的順利開展。具體來講，煤礦安全培訓主要存在著以下五個方面的問題：
1.一些煤礦企業對國家的相關政策沒能很好的貫徹與執行。在煤礦企業的經營管理中，沒有牢固樹立起安全生產的意識，在具體工作中更是沒有將國家提出的“安全第一、預防為主”的方針真正貫徹與落實好。對于其他一些上級文件精神以及相關的安全生產規定更是往往采取陽奉陰違的態度，不能以嚴肅認真的態度來加以認真貫徹具體落實。也正是在這種情況之下，職工安全培訓活動就無法真正開展起來，遑論受到較好的效果了。
2.煤礦企業安全生產防范措施不力，監管存在較大漏洞。在我國一些煤礦企業的安全生產中往往存在著口號喊得震天響，一具體到措施的落實上則沒前進一步都十分艱難，一些安全防范措施更是只停留在口頭上、文件里或墻壁上，不能進行真正的落實與貫徹。在管理、技術以及安全等各個層面上還存在著極為嚴重的監督不到位、監察不得力的情況，這也就為安全事故頻發留下了空間與可能。
3.煤礦企業職工整體安全意識與安全素質有待進一步提高。從事煤礦生產的一線職工往往不具備較高的安全意識與安全素質，特別是煤礦生產安全管理人員以及特種作業人員更是缺乏相應的安全生產資質。這一情況就使得煤礦生產存在較大的安全隱患，加之企業對職工的安全生產教育與培訓不足，特別是煤礦企業負責人、安全生產管理員以及特殊工種人員在安全培訓中不能做到按“規定”進行相應的培訓活動，漏培、、假培、替陪、關系培等現象更是屢見不鮮，這些情況的存在更是加大了出現安全事故的風險與可能。
4.一些煤礦企業的領導沒有將安全生產管理放在工作首位，抓緊抓好。在煤礦生產中，一些領導仍持有錯誤的思想，片面的認為生產的目的就是要多出產量，有的領導甚至有不惜一切代價保證產量達標的危險思想。在這種思想的指引下，煤礦企業領導在進行管理的過程中就會放松甚至忽視對安全生產的重視，從而為一些安全事故的發生制造了隱患。
5.多數煤礦安全技術培訓中心的任課老師長期擔任授課任務，知識更新不足，同時缺乏充足的實踐知識積累。許多培訓教師雖然授課時間相當長，但是由于受到煤礦企業培訓工作性質以及條件等的制約和限制，不能對所掌握的知識進行及時的更新，在授課過程中不能將一些最新的安全知識傳授給職工。同時，由于這些授課老師對煤礦生產的實踐活動并不是能夠做到隨之跟進，一些新技術、新設備對安全生產所提出的新要求并不能在最短的時間內被其獲知，這也影響到了其授課質量。
二、 進一步做好煤礦安全培訓的對策
近些年來，由于國家加大了對煤礦安全生產的重視，對煤礦生產中存在的各類安全問題加大檢查力度，特別是創造各種條件為開展煤礦安全培訓提供便利。在這些措施的作用下，煤礦安全培訓取得了一定的成績。然而，上面我們也提到其還存在許多亟待解決的問題。要想真正做好煤礦安全培訓，就必須對這些問題進行針對性的解決。為此，我們可以從以下三個方面入手：
1.要進一步做好煤礦企業負責人、安全生產管理人員以及特殊工種工作人員的安全培訓工作，保證其必須具有相應的安全資質方可進行工作。要加大對煤礦安全生產的餓重視力度，煤礦企業要由專職領導負責安全生產的相關事宜，做到責任到人。在培訓活動中同樣要落實專職人員進行負責，對培訓計劃進行有計劃、有標準的制定并且制定之后要嚴格加以落實。國家相關部門與機構（安監機構、煤礦生產監管部門等）要嚴格履行自身職責，堅決按照“特別規定”第十六條的相關規定對煤礦生產中無證上崗人員進行查處。
2.針對煤礦企業負責人，安全生產管理人員以及特殊工種工作人員在安全素質等方面參差不齊的現狀，在組織其進行培訓之前，對其進行相應的考試與考核，通過考試考核摸清相關人員的素質與水平，在下面的培訓活動中有針對性的對其進行培訓。通過這種方式不僅可以最大限度降低培訓成本，而且可以顯著提升培訓質量。
3.各級煤礦企業安全技術培訓中心要根據實際需要聘請一定數量的高素質培訓教師，并以此來組建培訓教師隊伍。在聘請之前必須對教師資格進行嚴格的考核與審查，要求所聘教師必須具備相應的培訓教學資格證書。組建培訓教師隊伍，要注意教師人員的搭配，既要有教學經驗豐富的老教師，又要有具備杰出實踐經驗的中青年教師。特別是可以嘗試從一線工人中選取一些突出代表來進行安全知識講解，為參加培訓人員提供更為直觀和鮮活的煤礦安全知識。
總之，煤礦安全培訓雖然存在著許多亟待解決的問題，但是相信通過各方面的共同努力，我們就一定能夠在煤礦安全培訓方面走出一條新路，為實現煤礦安全生產、高效生產創造必要的條件。
參考文獻：
1. 張莉.煤礦安全培訓現狀分析與對策[J].經濟研究導刊，2011年第13期
2. 張偉.孫彥磊.楊列進.關于煤礦安全培訓工作的現狀和思考[J].山東煤炭科技，2011年第05期
（安陽鑫龍煤業〈集團〉技工學校，河南 安陽 455133）
【摘 要】在全國經濟步入“新常態”，煤炭企業困難加劇的大形勢下，擬就煤礦安全培訓機構如何通過內部挖潛，積極培養各方面的專門人才，努力打造職業化師資隊伍，提高煤礦安全培訓效率，提出了對策和解決辦法。
關鍵詞 師資建設；深挖潛力；做法初探
安陽鑫龍煤業（集團）技工學校目前是永煤集團安陽鑫龍煤業（集團）有限責任公司所屬唯一的三級培訓機構，主要承擔該公司煤礦特種作業人員的安全技術培訓工作。近兩年隨著企業經營困難加劇，該校以打造職業化師資隊伍為目標，以深挖內部師資潛力抓手，不斷強化教師隊伍建設，拓寬教師來源渠道，建立和完善教師培養培訓制度，加強優秀教師團隊的建設，尤其是強化專業課教師的技能訓練，建立新型的培訓模式，努力建設一支“高尚、卓越、受人尊敬”的掌握高新技術、技能的專、兼職教師隊伍。本文從該校三級培訓機構師資建設的角度，提出在現有形勢下提高煤礦安全培訓師資建設水平的對策。
1 師資隊伍建設工作中存在的普遍問題
1.1 專業課教師引進渠道不暢
目前，隨著煤炭企業效益的下滑，安全培訓機構師資力量不足、引進渠道不暢等老問題更加凸顯出來。培訓機構專業課教師的缺口日益加大。
1.2 師資隊伍質量需要提高
當前安陽鑫龍煤業（集團）技工學校專業課教師主要由兩類人員組成：一是高校畢業生。其中大多數缺乏企業實踐經歷。二是“半路出家”的專業課教師，即根據教學需要從基層單位選拔部分技術較好的人員來承擔專業的教學任務，系統的理論知識較薄弱。
1.3 具有一定知名度的專業帶頭人嚴重不足
該校雖然擁有一定數量的學科帶頭人、骨干教師等，但其數量與安全培訓的發展規模相比較，明顯不足，具有一定知名度的專業帶頭人則更少。
1.4 培訓教師知識更新速度慢
授課教師雖然具備極其豐富的現場生產技術管理經驗，但受工作性質和條件影響，有些“知識更新”沒有及時跟上，在授課時難以取得培訓實效。在授課過程中，只憑“老教案”進行講解，達不到“針對性、可操作性”的目的。
1.5 師資培訓機制不健全
要提高培訓質量，就要做好對培訓者的培訓。企業現在對生產一線員工的培訓十分重視，但對培訓機構師資的培訓缺少必要的政策和有效的措施。
2 現形勢下關于安全培訓師資建設的做法
2.1 籌建高級培訓師工作室，深挖內部師資潛力
該校在師資建設方面深挖內部師資潛力，選拔了四名既有扎實的理論知識，又有豐富的現場經驗的資深教師組建了高級培訓師工作室，其目的是結合礦區生產實際，對安全培訓進行“問診把脈”，高效整合培訓內容，設計培訓授課方式，分析、總結現有教學經驗，提出培訓管理與課程完善的合理化建議；根據培訓要求和對象特點編制培訓講義、課件，進行培訓課程研發，并通過積極聽課、評課、調研等，對教學經驗不足的教師和新教師進行幫教、指導，大幅度提高整個教師隊伍的授課技能和培訓內容的針對性。
2.2 強化“三個師團”建設，打造職業化教師團隊
近兩年來，該校持續深耕安全知識教師團、技能提升導師團和潛能開發講師團“三個師團”建設，并以此為抓手，打造職業化師資團隊，取得了顯著成效。其中尤以技能提升導師團建設為重點，從鑫龍煤業現有的技術能手、技師、高級技師中選拔了249人擔任技能導師，使其有任務、有目標，并通過創新“4321”實操考核辦法，強化實操培訓效果，使職工的技能水平得到不斷提高。
2.3 成立專業化教研組，提高培訓的針對性
為使培訓內容更加貼近安全生產各專業工作需要，該校統籌鑫龍煤業現有專業技術資源，成立了采掘專業、機電專業、通風安全專業等11個專業教研組，讓各專業化教研組成員在傳統課堂理論PPT教學方法方式的基礎上，重點采用視頻教學、案例教學、分組討論教學、現身說法、動畫播放、圖紙會審等方式方法，發揮自身專業和現場經驗豐富的優勢，把枯燥無味的課本知識，用解讀員工身邊事等員工喜聞樂見的方式傳授給學員，既提高了員工學習的興趣，還達到與技校專業教師理論教學優勢互補，鞏固理論教學效果目的。不僅使授課形式實現了的多樣化，還擴充了師資隊伍規模。
2.4 走出去請進來，確保教師全員持證和知識更新
在“走出去”方面，該校一是嚴格按照“承擔安全培訓的教師100%參加每年的知識更新培訓”的要求，分批次安排教師參加上級管理部門組織的安全師資再培訓和取證培訓，確保安全培訓教師全部持證上崗，以滿足安全培訓的需求；二是定期組織教師、培訓管理人員到外部單位考察學習培訓工作，引進好的培訓經驗。在“請進來”方面，邀請知名專家、教授以及其他煤炭企業的高級技術人員前來開班專題講座，讓教師與其進行交流、互動，實現提升授課技能和授課水平的目的。
2.5 積極參加各種教學比賽，以賽促教學水平提升
近年來，該校積極鼓勵專、兼職教師參加國內各種教學比賽，相繼有多名教師的課件、論文和教案在國家、省級大賽上獲得獎項，他們在為個人爭取榮譽的同時，也提升了自身的教學水平。
2.6 開展授課技能大賽，促教師技能整體提升
每年舉辦一次“內部培訓師授課技能大賽”。為使比賽賽出成績、水平，要求專兼職教師全員參與說課，并相互之間進行評課，同時聘請師范院校專家教授進行現場指導，最終以先初賽再決賽的形式選出年度優勝者。全體專、兼職教師通過評課、說課、培訓、課件和教案反復修改和現場比賽，可有力促進教師授課技能的整體提升。
2.7 建立激勵機制，提高教師待遇
一是進一步深化教師人事制度改革，激發隊伍活力。執行“管理、技術、技能”“W”型通道制度，對于在安全培訓方面有突出貢獻的教師，敢于打破常規，破格重用；二是落實專、兼職教師課時費制度，按標準發放授課酬金，兌現教師獎懲，保證教師收入穩步增長；對教師在教學研究中的一些創新，按照市場化原則給予收購；三是在重大節日，對家庭困難的教師進行走訪慰問，在教師節期間召開座談會、表彰會，對優秀教師進行表彰；四是關心教師的身體健康，定期進行體檢；五是投入資金，改善教師的辦公條件。以不同方式調動教師的積極性，促進教學水平的提高。
我礦認真貫徹落實上級一系列有關職工教育培訓的指示精神，堅持“三個并重”原則，緊緊圍繞“兩型三化”礦井建設和“四大”主題活動，虛心學習兄弟礦井“四五級聯動”安全培訓經驗，借助培訓體系貫標平臺，不斷完善措施，優化管理，真抓實干，注重效果，圓滿地完成了全年各項培訓任務，教育教學水平也隨之提高。全年全礦“三項崗位人員”外培完成264期1564人，完成計劃的105.6%；安全內培完成28期4147人，完成計劃的117.9%；崗前培訓完成9人；黨員政治培訓完成7期405人，完成計劃的112.5%；繼續教育完成3期106人，完成計劃的100%；技能鑒定內部培訓完成7期498人，完成計劃的622%；管理認證培訓完成1期60人，完成計劃的150%。進而達到了全員培訓率100%，培訓合格率100%，學員滿意率100%；“三項崗位人員”持證上崗率100%；教師持證上崗率100%，專職教師多媒體課件教學100%。我礦保持了濟寧市、集團公司職工教育和安全培訓先進單位榮譽；首次獲得魯西煤監分局安全培訓先進單位；“235”培訓方式課題獲集團公司企業管理科學優秀成果二等獎，并獲山東省企業管理科學優秀成果三等獎。
一、主要認識和體會
（一）改善條件、優化環境是搞好職工教育的關鍵環節。礦對培訓基地按照“保四爭三”的目標要求，不斷增加投資，改善辦學條件，新建了薄煤層炮采模擬試訓基地，增加學員的感性認識，促進理論與實踐的相互結合，保證四級安全培訓機構建設全面推進、高位達標。
（二）因地制宜、注重實效是搞好職工教育的根本目的。在各項安全培訓中，我們既遵循上級培訓大綱要求，又突出我礦薄煤層炮采礦井特色，采取“235”方式與“6m”模式的全面結合，使各項安全技術培訓適應了安全生產形勢發展的需要，起到了為安全生產、提高效益擂鼓助威、保駕護航的目的。
（三）領導重視、認識提高是搞好職工教育的力量源泉。今年，根據人員調整的實際，礦充實了職工教育培訓領導小組，定期召開會議，研究解決職工教育中出現的問題，使職教工作成為礦井總體工作的有機組成部分，為我們開展工作提供了力量源泉。
（四）健全機構、充實力量是搞好職工教育的組織保證。為保證職教工作的正常開展，重新聘任了20余名區隊、科室業務技術骨干為安全技術培訓兼職教師，使職教教師專兼結合、結構合理、學歷達標，更加適應四、五級聯動教學的需要。
（五）整章建制、嚴格考核是搞好職工教育的重要措施。礦重新修訂了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，不斷學習借鑒兄弟單位的好經驗、好做法，使各項安全培訓“有章可循、有章必循、違章必究”。同時，按照制度規定的條款，以嚴治學，教考分離，實行動態的準軍事化管理，學員的自治能力、執行能力、服從能力明顯提高。
二、主要工作完成情況
1.校容校貌煥然一新
今年以來，我礦按照“實際實用、循序漸進、逐步完善”的原則，我礦狠抓了職校基礎設施建設，整合教育培訓資源，使之逐步達到“模擬教學現場化、課堂教學電教化、考試考核立體化”的現代化辦學要求。一是狠抓了職校現代化辦學設備的購置，在原有的基礎上，今年又投資7.5萬元新增計算機14臺，教職員工達到了“一人一室一機”；投資4.5萬元擴建了計算機教室，為全面實現“機考”奠定了可靠基礎，大大地提高了勞動效率。二是投資1.2萬元建立了多媒體教室1口，實行集中控制，專職教師所有課程實現課件教學；投資1.8萬元更換了學生桌椅60套，投資1萬元更換了教師辦公桌椅8套，投資10萬元粉刷裝修了全部校舍，校容校貌煥然一新。三是投資近200萬元建設的薄煤層炮采實訓基地和安全展室已初具規模。四是投資1.8萬元購置了鐵質書架22架，投資1萬元購置鐵質檔案櫥10組，圖書閱覽室、檔案資料室明顯改觀。今年以來，校舍建設投資規模為建礦32年來的首次，為正規辦學創造了齊全、規范、舒適、優雅的條件。
2.培訓體系規范運作
今年以來，按照集團公司培訓管理體系貫標要求，一是修改完善了本礦培訓管理體系檢查標準，認真組織了基層區隊貫標運行情況內審，促進了基層區隊業余規范化運作。二是教培中心利用自己設計的“每周一課”、“每日一題”備課記錄、職工安全技術學習記錄兩個“一本通”，規范區隊班組培訓行為；利用辦班資料“一清單”規范檔案管理，使培訓辦班資料一目了然，防止了缺項漏查現象。三是認真開展教學教研，教培中心教師分工負責，每月下井或下現場2次，包保、督促、指導基層區隊業余辦學，認真開展論文評比、優質教案評選、學員評教、教師互評活動，教學質量大大提高。，我礦組織教學課件評比2次，論文評比2次，對成績優秀者分別給予了500、400、300、200元的獎勵，教師教學教研積極性大大提高。四是在執行程序上，所有培訓都按照“需求確認——設計策劃——實施培訓——培訓效果評價——培訓改進”程序，規范運作。如：今年初，通過崗位能力差距確認，發現部分電鉗維修工、泵站司機對新設備、新工藝、新技術、新材料掌握不熟練，動手能力較差的問題，就安排他們在機廠車間進行實物現場教學，解疑答難，學習效果明顯提高。
3.“一個學習”先行一步
“一個學習”即黨的十七大和科學發展觀精神的學習。根據上級黨委學習實踐科學發展觀活動工作部署，黨委中心組政治學習每月不少于2次，起到表率作用；支部書記例會每月1次，起到引導作用；礦黨校舉辦慶祝建黨87周年黨史黨建知識有獎學習競賽活動，673名黨員參賽，起到普及作用；第三、四季度，我礦先行一步舉辦學習實踐科學發展觀黨員輪訓班5期285人參加培訓。在培訓內容上，我們以領會科學發展觀內涵外延為主題，黨風廉政建設教育、美德文化教育、合格員工教育貫穿其中，并將本礦安全生產、經濟任務完成情況及時通報，做到了把目標講明、任務講清、問題講透、措施講通。政治教育活動的正常進行，使基層組織的戰斗堡壘作用得到加強，廣大黨員的先鋒模范作用得到發揮，廣大職工的凝聚力、向心力、戰斗力得到鞏固，為礦井改革發展營造了濃厚的輿論氛圍，企業文化建設又有了新的突破。
4.“兩項培訓”超額完成
“兩項培訓”即“三項崗位人員”外培和全員安全換證培訓。，是我礦安全培訓的“大年”。首先，落實了職工節后上崗安全培訓，全礦2538人通過了崗前考試。其次，狠抓新工人安全知識強化培訓，組織新工人安全脫產復訓班4期，培訓學員226人，為他們獨立頂崗創造了條件。其三，為緩解工學矛盾，堅持有組織、有計劃、長流水、不斷線的培訓方法，先后舉辦一般安全生產管理人員培訓班3期、培訓學員13
6人，生產班組長換證培訓班6期、培訓學員321人，舉辦一般工種人員培訓班10期、培訓學員435人，共辦理各種安全資格證件998件。安全教育培訓活動的正規進行，促進了我礦質量標準化建設不斷升級和安全生產作好周期的持續延長，礦杜絕了重傷以上人身和重大非人身事故，到12月31日連續安全生產980天；礦井質量標準化達標奪得煤業公司“五連冠”。
5.“三個推進”卓有成效
一是“四五級聯動”培訓初顯成效。制定了《煤礦“四五級聯動”培訓實施辦法》，按照典型示范、遞次推進、培訓一體、任務共擔的原則，首先在采煤二區、掘進二區、機電工區進行了試點。教培中心發揮組織協調、監督考核職能，認真編制并實施內部培訓計劃和分解落實指令性培訓計劃；基層區隊在選送人員參加各類內培、外委培訓的同時，重點做好“每日一題”、“每周一課”、“每月一考”和以師帶徒“手指口述”形式的培訓；所有培訓都遵守“生產需要什么樣的人員，我們就進行什么樣的培訓”和“井下干什么、我們教什么、考什么”的培訓思路，確保職工學練結合，學以致用。教培中心為12個井下生產區隊設計了教師備課記錄簿和職工學習記錄簿兩個“一本通”；創新了培訓檔案管理“一清單”。教培中心教師堅持每月2次的下井實習和生產區隊的技術課督導，促進了教學效果的持續攀升。二是技術比武開展正常。教培中心以“創建學習型企業、學習型區隊班組和學習型職工”為抓手，引導職工樹立“終身學習”理念，實現從單純體力型向體力和智力結合型轉變，以區隊為單位組織了較小規模的電鉗工、焊工、瓦斯檢查工技術比武活動，選出技術能手13人。瓦斯檢查工路慶斌在山東省青工技能大賽中，獲得第4名的好成績。三是繼續教育步入正軌。為培養適應薄煤層炮采礦井專業技能人才，與職工大學聯合辦學舉辦的采礦、機電中專班，教學工作正常開展。今年年底106名生產區隊班組長將完成學業，提高了生產骨干的學歷水平。同時，緊跟集團公司“金藍領”培訓項目步伐，制定并實施了煤礦學歷教育獎勵辦法，利用高、中級技能鑒定的途徑，做到“培訓—考核—使用—待遇”四位一體，鼓勵技術人才脫穎而出，增強了企業發展后勁。，全礦600余名職工參加技能培訓和鑒定，創出歷史之最；50余名職工獲得學歷獎勵；60余名職工踴躍報考成人高考，職工學習的積極性空前提高。
6.“四個確保”順利實現
一是培訓質量不斷提高。按照“學習先進、獨立自主、創新求效”的原則，以培訓管理體系運行為載體，繼續完善了我礦“235”安全培訓方式和“6m”培訓模式。充分利用現有資源，土法上馬、土洋結合，自建了適應我礦實際的安全檢查員、瓦斯檢查員、爆破員、小絞車司機、信號把鉤工、井下電鉗工等19個工種的考試題庫，安全知識抽考全面實現了“機考”，使之更加體現標準化、制度化、正規化培訓和考核，不斷增強了安全培訓和考試考核的針對性和實效性。二是培訓任務全面完成。按照“統一標準、強制培訓、分級管理、教考分離、考核發證”的原則，根據四級安全培訓機構的權限，及時足額的將“三項崗位人員”輸送到三級以上安全培訓機構培訓，持有效證件上崗率始終達到100%。同時，堅持重心下移，大力開展四、五級聯動培訓。各生產區隊充分利用周一安全活動日、周二技術課、班前班后會等有效時間，積極開展“手指口述”安全技術培訓，將安全培訓重點任務落實到基層。教培中心教師和區隊兼職教師在培訓工作中不斷創新教學方法，采取師生互動、教學相長、職工表達、教師講評、電化教學等“自助式”教學方法，激勵學員動眼、動腦、動口、動手的積極性，使之寓教于樂，深入淺出，通俗易懂。有關單位按時開展“每季一評”，抽查基層區隊業余辦學情況，獎罰分明、獎罰對等，為培訓工作的有效開展提供了支撐。三是培訓機構高位達標。在搞好教學管理的同時，我們加大了職教硬件達標建設，四級機構三級配置，適當增加實踐性教學環節、設施、設備、場地，提高設備的完好率、使用率，增加了學員的感性認識，促進了理論與實踐的相互結合，四級安全培訓機構高位達標、動態達標。四是考核監督全面到位。我們修訂完善并認真實施了《煤礦職工安全技術培訓管理規定》，確保培訓場所、設備、師資、計劃、經費“五個落實”，嚴把入學、考勤、課時、教學、考核、發證“六個關口”，使安全培訓的每個環節環環相扣、富有成效。按照礦培訓管理體系運行考核辦法、評分標準，教培中心等單位每季對區隊培訓工作情況進行一次全面檢查，每半年進行一次考核獎懲。我礦分別組織安全活動、技術課和“三違”人員“過三關”檢查4次，培訓管理體系貫標檢查2次，安全培訓情況抽考4次，按照以獎為主、獎罰對等的原則，進行了獎勵和處罰。，在職工培訓方面，共獎勵職工350多人次，獎勵資金10萬余元，處罰職工30余人次，處罰金額0.6萬元。
三、存在的主要差距
【關鍵詞】通風安全；影響因素；防范措施
一、引言
目前我國經濟正處于快速發展時期，各企業和居民對煤炭的消耗也在逐漸增加，導致煤炭開采量的增加，然而在煤礦開采作業中，各種安全事故也是頻頻發生，這些事故在很大程度上是由于通風不達標造成的。通常情況下，我們指的煤礦通風是，為了保證井下施工人員的人身安全，改善施工環境，而提供新鮮空氣的措施，并保證能夠在發生火災時進行有效控制的安全措施。
煤礦通風是保證礦井和工作人員安全的重要基礎，通風安全的管理也是企業管理的重中之重，只有做好通風安全工作，才能降低礦井瓦斯和其他粉塵的濃度，減少安全事故的發生。因此，我們非常有必要對影響礦井通風的安全因素進行分析，并提出有效的解決措施，保證煤礦的安全生產。
二、礦井通風安全的影響因素
首先，我們通過表1可以看出，影響煤礦通風安全的因素主要有自然因素，人為因素，管理機制和裝備設施，下面我們將從這四個方面出發，進行簡要的分析：
2.1環境因素
環境因素主要是指，井下的地質條件復雜，開采的深度越深，井下的溫度，瓦斯壓力也會不斷升高，發生事故的幾率也就大大增加。同時，伴隨著煤礦瓦斯的涌出，瓦斯與煤的突出現象越來越嚴重，高瓦斯突出的礦井在不斷增多。實際生產中，有一些礦井通風工作做得很差，導致井下通風能力較弱，缺乏合理有效的通風措施，同時還存在著超負荷生產，外部采風率及有效風量率不達標的現象；另外，通風設施不到位，開采布置不合理，防塵設施易出現煤塵堆積等也是造成通風系統不完善的原因。
2.2人為因素
這主要是煤礦管理者的安全意識不夠，不重視通風工作造成的，安全管理的技術十分落后，整個煤礦的安全系統不能逐步得到提升，總是在事故發生之后才去總結，處于一種很被動的狀態。煤礦的應急救援設施不完善，甚至沒有，當事故發生時，不能有效的處理，導致生命財產不能及時得到救援，造成災害的擴大。管理者由于安全意識的薄弱，隨意分配非專業人員從事通風工作，由于專業知識和技能的缺乏，導致事故頻發。另外，受到利益的驅使，為了保證生產指標，施工人員通常忽視安全問題，鋌而走險，當設備需要更新和修復時，不能及時投入資金。企業對作業人員的安全培訓工作也不到位，通常是流于形式，并沒有達到真正提高安全技能的目的。
2.3政府監管
我國煤礦安全體系的制度法規還不完善，造成了一些煤礦非法生產，為提高生產效益，無視施工人員的生命安全；而對于這些違法現象，政府的監管也不到位，懲治不夠。
2.4裝備設施
井下的防塵設施不到位，造成煤塵的堆積和飛揚，當濃度達到一定值時，就會發生爆炸。另外，井下的監控設備和儀器儀表不完善，經常發生故障，造成檢測數據的不準確。
三、礦井通風安全防范措施
只有加強煤礦通風管理，才能在一定程度上減少事故的發生，將安全隱患徹底消除。
3.1加強各方人員的安全意識，提高安全技能
人為因素是礦井通風安全的關鍵因素，只有提高了工作人員的安全意識，才能從根本上真正避免安全事故。各級政府和相關礦井監管部門，也要將安全生產的問題提到首要位置，真正認識到安全生產的重要地位，堅持安全第一的原則，徹底消除安全隱患，將礦井通風的安全教育和培訓工作落到實處，結合生產實際進行有針對性的培訓。
3.2完善礦井安全管理體系
在礦井安全工作方面，必須建立完善，規范和科學的管理體系，明確各方職責，健全機構，保證在生產實際中有章可循，有法可依，違法必究，為安全生產提供最有力的保障。同時，基于安全問題，還要加強各級政府和安全監察部門的監管力度，進行定期和不定期的安全檢查，對于有問題的礦井，批評教育的同時更要要求停產整頓，直到符合安全生產標準為止，必要時進行罰款等法律懲罰。作為煤礦企業，要完善自己的通風安全檢查機制，保證安全生產與監督管理的同時運作，把安全事故扼殺在萌芽狀態。
3.3提高礦井安全裝備設施水平
煤礦生產必須配備有合格的安全生產系統，同時配有專職的安全監測人員，對井下環境進行巡查，發現問題及時予以解決。通風系統要及時完善，保證其穩定可靠的運行，通風系統要隨著井下的情況實時調整，嚴格控制串聯通風。在實際生產中，要重視局部環境的通風，避免局部通風機的無計劃斷電。
3.4建立礦井通風評價機制
該機制用于實時跟蹤和監測礦井的各種數據，通過分析，對可能造成安全隱患和危險的因素進行排查，這是保證安全生產的一個重要且有效的方式。目前我國的煤礦行業在不同作業環境下，有不同的評價機制，具體可分為定性和定量兩種方式。除此之外，還有根據通風體系的穩定性和礦井安全進行劃分的評價機制，例如煤礦測風評價和煤礦通風基礎資料評價，但是無論使用哪種方式，煤礦企業都要在安全評測通過的前提下進行生產。
四、結束語
礦井通風系統是整個煤礦安全的核心部分，本論文從實際出發，結合各方面因素綜合考慮，分析了影響礦井通風的因素，并提出了相應的防范措施，但是真正達到安全生產的目的，則需要各方面的努力和配合，環境、管理者、施工者和相應的物力都要協力配合，這樣才能在生產實際中得到一個良好的通風環境，保證安全生產。
參考文獻
[1]劉亞威.關于煤礦通風安全評價的探討[J].中國新技術新產品，2004，（24）.
【關鍵詞】煤礦技術；管理體系；對策
1引言
眾所周知，礦產資源是社會經濟發展與科學進步不可或缺的重要物質基礎，是構建人類文明社會的動力源泉之一[1]。對于煤礦資源生產來說，煤礦技術管理體系是整個生產質量控制與管理的重點與難點。由于煤礦資源開發的生產環節多、面向的安全工作范圍廣闊、整體的生產控制與監督的地方復雜等多種因素，煤礦技術管理體系必須設置明確的技術管理崗位、引進先進的科學設備技術以及合理分配生產資源，確保煤礦資源開發的順利生產。近幾年，為了滿足高速發展的時代需求，超負荷生產已經成為煤礦業增加產出的主要手段之一，煤礦安全生產的投入被削弱，煤礦安全事故層出不窮，給國家與人民的生命財產安全造成巨大威脅與傷害。因此，為了避免事故的發生，必須加強安全生產的管理，綜合運用多種生產技術與管理手段，完善煤礦技術管理體系，以此來指導煤礦的安全生產，以達到保質保量的生產效果。
2煤礦技術管理體系的發展現狀
當前國際形勢下，各國之間的綜合實力不僅僅是在經濟實力與科技水平上的競爭，更重要的是在技術人才上的比拼。煤礦總工程師是指導和協調整個煤礦生產過程的主要技術負責人，然而，在目前的煤礦技術管理體系中對該職位的定位卻是混亂、不明確的[2]。究其原因發現主要是來自兩個方面的影響，一方面是來自于人力資源的影響，現有的人才資源儲備滿足不了煤礦業對煤礦總工程師的需求與要求。首先，專業技術高的煤礦工程師資源緊張，在大部分的煤礦業中該職位的人才梯隊培養為空白狀態。其次，隨著社會日新月異的發展速度，煤炭開采行業領域的管理與技術也隨之更新換代，在職的煤礦工程師需要不斷學習先進的理念，及時更新自身的專業知識體系，然而，在現實生活里，由于受限于環境條件以及自身狀態等多種因素往往難以做到這一點。另一方面則是來自于思想意識形態與實際生產壓力的影響。首先，對煤礦安全生產的重要性意識程度不夠深刻，沒有正確意識到煤礦總工程師的崗位意義，原本的煤礦總工程師崗位職責成為空談。與此同時，煤礦總工程師一崗的具體崗位職責與工作內容缺乏整體、系統、規范性的文件綱領，導致該職位處于混亂的狀態。其次，由于社會發展對礦產資源的巨大需求，因此，部分企業在生產效率與生產安全發生沖突的時候，會報存僥幸的心理降低安全標準去遷就生產產量。總而言之，我國煤礦技術管理體系當前的發展現狀還存在著許多漏洞與缺陷，與標準化的煤礦技術管理體系還有很大距離。
3煤礦技術管理體系的對策分析
3.1提高煤礦生產安全意識，改善煤礦生產條件
由于煤礦資源自身的特點，導致在進行煤礦資源的開采時容易出現地面塌陷、爆炸、水淹以及自燃等多種危險情況，一旦發生煤礦事故，將會對采礦工人、周圍環境、附近居民以及礦業本身帶來無法估量的危害后果[3]。因此，必須把煤礦的安全生產放在整個煤礦技術管理體系的第一要任的位置。例如開展煤礦安全生產技術交流會、分發有關煤礦安全生產知識的小冊子等方式，采用這種面向全體的宣傳方式，提高整個從事礦產資源開采工作的作業人員煤礦安全生產意識。此外，在實際的采礦工作中，工作人員的煤礦生產作業條件是極為艱苦的。采礦人員不僅要在狹窄的作業空間里長時間的工作，還要根據采礦的進度不斷的移動與交替工作地點，其人身安全嚴重受到生產條件的威脅；尤其是在地下礦井中，工人受到瓦斯、煤塵、煤層塌落等多種危險因素的頻率更高。基于此，煤礦技術管理體系必須積極改善煤礦的生產條件，落實煤礦安全生產的職責，使煤礦生產技術有效的發展，以做到保障工人的生命財產安全以及保障整個礦產資源的順利生產。
3.2健全人才培養機制，明確煤礦技術管理體系崗位職責
通過查閱相關數據分析記錄得知，近幾年，從大、中、專職院校煤炭類專業畢業學生很少直接邁入煤礦資源的第一生產線，實際的礦業生產活動中的工作人員往往不具備專業、全面的礦業生產知識，尤其是煤礦技術管理體系中的中堅崗位長期處于工作人員職能效果不匹配甚至是空缺的現象[4]。基于此，煤礦生產必須健全人才培養機制。例如開設煤礦技術管理的培訓晉升課程、開展煤礦技術管理經驗交流會等多種方式，給從事煤礦資源生產活動的工作人員提供自我專業知識素養和專業技術能力水平提升的通道。我國從事煤礦安全技術生產管理的工作人員應積極主動的關注煤礦生產各方面的新技術、新資訊，及時更新自我知識體系，不斷完善自身的專業素養。與此同時，伴隨著信息技術的發展與成熟，教育部門隨之實施了與時共進的新課改政策，刺激了煤礦技術管理專業人才的培養機制，增加了從事礦業生產管理方面的技術人力資源，給我國煤礦生產行業提供了專業人才的技術供應鏈。此外，明確煤礦技術管理體系中各崗位的職責范圍，避免由于崗位職責不清而出現對發生的安全事故進行責任推卸的現象。
3.3增加煤礦安全生產投入，引進先進的煤礦生產設備技術
隨著我國經濟與科技水平的飛速發展，煤礦生產行業的生產技術與管理技術也隨之得到了很大的提升與發展。在生產技術上來說，出現了許多機械化與信息智能化方面的科技成果，如綜合掘進機械化技術、巷道掘進技術、液壓支柱、綜采支架、錨索支護等支護技術等等。基于此，在煤礦生產過程中，增加煤礦安全生產投入，將這些先進的科技生產技術設備力量引入到煤礦生過程中，能夠極大的提高煤礦生產的工作效率，提高生產作業的安全系數，與此同時，伴隨著機械信息化技術的投入，極大地方便了煤礦安全生產技術管理，實現了全方位、全過程的實時監控煤礦生產過程的愿望。在管理技術上來說，出現了許多新的煤礦安全技術生產管理的理念和體系。為此，我國安全監管總局在2011年的時候啟動了“萬名煤礦總工程師安全培訓工程”，為廣大中高級的煤礦安全生產管理技術人才提供了提升自我素養與技能水平的平臺。
3.4加強立法，健全煤礦安全生產技術管理的法律法規
長期以來，我國現有的煤礦生產安全法律法規大部分是針對國有大中型煤礦的，而在小型的（如：鄉鎮煤礦）的煤礦生產部分的法律法規上往往缺乏明確的條例與規定。因此，出現了一些鉆法律空洞、追求生產暴利的不規范生產的小型煤礦企業，造成了大量的煤礦安全生產事故的發生。基于此，相關部門必須加強對煤礦安全生產技術管理方面的立法力度，防止由于法律法規不健全而產生的法律空白現象出現，從而有效避免了鉆法律漏洞的不安全生產企業的產生。
4結語
面對日益激烈的市場競爭與安全生產的壓力，煤礦生產行業必須采取各種方法積極的培育煤礦技術管理體系的專業人才，保障煤礦安全生產對人力資源的需求與要求。此外加強安全生產的投入，及時更新煤礦安全生產的技術設備與管理體系，為從事煤礦資源生產的工作人員提供最大的安全保障的同時，最大限度地提高煤礦生產效率。綜上所述，當下我國煤礦技術管理體系還存在許多問題，距離標準化的煤礦技術管理體系還有長遠的路程。
【參考文獻】
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關鍵詞：煤炭行業；安全工程；培養模式；課程設置
中圖分類號：G640 文獻標識碼：A 文章編號：1006-4311（2012）18-0234-02
0 引言
安全工程專業的高等教育在我國近幾十年來正經歷從無到有、逐步發展成熟的過程。安全工程專業的應用領域已到人們生產、生活的各個方面，對于提高安全管理水平、保證公眾的安全與健康、防止特大重大事故的發生和保證人員財產免受損失都有十分重要的意義。而作為一門成長中的新興的綜合性的學科，安全工程學科領域的交叉性、橫斷性、跨學科和跨行業的基本特征突出。如何從本校、本地的實際情況出發，結合市場結安全工程人才培養的需求，確定安全工程專業的培養目標、人才培養模式以及構建合理且具有特色的課程體系，不僅關系的專業的發展方向，而且關系到該專業能否在激烈的人才市場競爭中生存。
1 煤炭行業安全工程應用型高級技術人才培養的必要性
煤炭工業為我國國民經濟的重要支柱產業，在未來相當長的時期內，煤炭作為主要能源的戰略地位不會改變。原煤炭部長王顯政曾指出：兵不強是目前煤炭行業面臨的最嚴重的問題之一，必須發展煤炭教育，建設一支與新興工業化相適應的煤礦技術隊伍。煤炭行業急需各類專業技術人才，包括安全工程專業人才，需要熟練掌握安全基本理論、基本知識；掌握煤礦通風、瓦斯、粉塵、火災、水災以及頂板災害知識，具備各種災害的防治與控制能力；具備能夠進行生產安全管理、安全運行監察，安全培訓、安全評價等綜合性能力；有較強的自學能力和獨立思考能力；有一定的創新能力，有較好的分析問題和解決工程問題的能力的安全工程專業應用型高級技術人才。
安全工程又是安全科學技術綜合科學的重要分支學科，是一個多學科高度交叉和綜合性很強的專業。對于煤炭行業安全工程，更是涉及到地質、力學、電子、機械、空氣動力、化學以及系統工程、管理學、心理學等學科。因此，人才培養模式的制訂上，既不能搞所謂的通才教育，也不能過分強調專業面很窄的專才教育。要圍繞市場需求，從行業特點出發，緊緊圍繞“安全”主線，以煤礦安全為主，其他行業為輔的應用型高級技術人才的培養，充分體現學校的特色和優勢，才更具有活力、生命力。
2 安全工程應用型高級專業人才培養目標和模式
遼寧石油化工大學順華能源學院是按新機制、新模式大學與科研院所合作創辦的一所以能源學科為主的獨立學院。結合學院自身特點，根據人才市場的實際需求，確定安全工程專業的培養目標為：培養德、智、體全面發展，知識、能力、素質協調發展，能分析和解決實際問題，適應礦業安全生產需要，具備安全工程設計施工、安全生產監察與管理等方面的知識和能力，能從事安全科學、技術與工程領域的技術開發、監測、評價、管理和教育等方面的工作，具有創新精神和實踐能力的應用型高級技術人才。
根據學院安全工程專業人才培養目標，制訂的人才培養模式有以下幾方面特點：
①以就業為導向，開展全面素質教育。在公共基礎課上加強基礎素質教育的投入，為將來學生綜合素質發展打下堅實基礎。
②以煤為主，加強適應煤炭行業人才需求的針對性。根據社會人才需求，借鑒一些高校的辦學經驗，根據三本院校學生群體的特殊性，其專業定位在立足遼寧、面向全國，為煤炭行業（含中小煤炭企業）、地方經濟和社會發展提供應用型人才。
③學研結合，注重培養人才的創新性和科學性。依托中煤科工集團沈陽研究院在煤礦開采、煤礦瓦斯與通風安全技術、煤礦產品安全技術等先進的設備條件及科研方面的優勢以及遼寧石油化工大學在師資、教學、學科建設方面的經驗和積累，構建產學研融為一體的創新型人才培養模式。
④“能知結合”，提高綜合能力。我們在注重理論課程教學的同時，加強了實踐教學環節，做到理論與實踐相結合，較好地提高了學生理論聯系實際的能力，培養學生的實際工作技能，提高綜合能力。
⑤“博先于專”，注重寬口徑發展。為進一步拓寬專業口徑、擴大知識面，與采礦、地質、機械、電氣等專業的必修專業基礎課或專業課有機結合，使學生了解本學科內其他專業的專業基礎課及本學科科學技術最新成就與發展趨勢，發展學生個性和特長，充分滿足學生的不同知識需求。
3 重視安全工程專業知識結構的系統性和連續性，優化課程體系
課程設置即要符合培養目標，又要與培養人才所具有的知識結構、能力結構相適應。根據本專業培養目標，優化課程設置，使之成為“傳授知識，培養能力，提升素質”的融會貫通、緊密結合、有機聯系的課程體系。
一是公共課、基礎課知識以“夠用、會用”為原則，適當壓縮公共基礎課和學時比例。并將思想品德素質、文化素質、身體心理素質教育滲透到了公共基礎課程中，全面提高學生責任心、事業心，有較好的文化道德修養，有健康的心理素質，掌握基本的計算機能力以及基本的工程運算應用能力，掌握一門外語，從而提高綜合素質，以適應煤炭行業特殊的生產環境。
二是增設安全大類專業基礎課程的開設。除工程類的專業基礎課程外，為樹立大安全意識，將安全管理學、安全系統工程、安全人機工程學等課程納入專業基礎必修課，突出了學科特色。
三是強化煤礦安全工程的專業核心課程，在設置通風、瓦斯、粉塵、火災、監測監控等專業課程的基礎上，及時增設當前行業關注的水災防護理論以及行業熱點問題——安全評價理論與方法課程，突出行業特色與學校優勢。
四是通過增設有關學生有興趣、市場熱點的大安全專業選修課程，增加對專業選修課程的可選范圍，使學生根據個人知識的需求選課，按照不同方向的研究和社會、市場對人才的需求進行選課。
五是在知識內容方面及時將新技術、新材料、新工藝、新設備補充到教學內容中，保持教學內容的實用性和先進性。
4 以提高應用能力為本位，加強實踐教學環節
安全工程專業其實踐性和綜合性較強，特別是煤炭行業，專業人才應該具備煤礦通風技術及瓦斯、火災、水災、礦塵、頂板災害的防治與控制能力，及時掌握煤礦安全的發展動態，同時應具有獨立思考能力、創新能力、有較好的分析問題和解決工程問題的能力。加強實踐教學環節，不但使學生的理論教學得到進一步鞏固和加強，還可以提高學生的應用能力。
學院一方面積極建設完善采煤模型、礦井通風、礦井安全等實驗室，一方面充分利用沈陽研究院的國家煤礦安全重點實驗室，以及學院的采礦、地質、測繪等地礦類專業及機械制造、自動化等專業的有關實驗室，為本專業課程實踐提供了強有力的支撐。
實習基地建設是學科教學基本建設中必不可少的一個重要環節。除充分利用工程訓練中心提高學生實際動手能力和操作能力外，還有針對性地建立了撫順礦業集團、鐵法煤業集團、沈陽煤業集團、煤科總院撫順分院等涉煤企業為主的實習基地近20多家，為學研和科研工作的開展提供有利條件，同時也對畢業設計及論文的寫作準備素材，拓展思路。
畢業設計環節，結合煤礦生產實際以及老師的科研課題，提供選擇切合實際的畢業設計課題，旨在解決企業一些實際問題，具有一定的工程實踐和應用價值。與此同時，建立健全有效的質量監控體系、科學評價體系，確保學生畢業設計（論文）質量穩步提高。
5 結語
校企合作、立足煤炭、注重實踐，培養安全工程應用型高級技術人才，彰顯學院安全工程專業人才培養特色。培養結構合理的雙師型專業師資和科研隊伍，教學管理有特色，教學質量監控措施得力，使得學院安全工程專業穩步發展。在安全工程專業教育的建設中，還需要特別注意注重教學方法改革，提高教學質量，完善教材建設，注意處理好煤礦安全與大安全的關系，安全工程專業與國際社會的接軌問題，以市場人才需求為導向，發揮沈陽研究院以及遼寧石油化工大學的自身優勢，辦好、辦出自己的特色。安全是人類永恒的主題。隨著科學技術的進步和市場經濟的發展，人們對自身的生命和安全將越來越重視，培養安全工程應用型高級技術人才的高等院校任重而道遠。
參考文獻
[1]余本勝，高建良.高校地礦類專業人才培養模式課程體系改革的實踐[J].中國大學教學,2009,(2):45-47.
論文摘要：本文應用安全心理學對導致不安全行為的心理因素進行了分析，并對造成這些因素的原因提出了相應的對策，以期提高企業安全管理水平。
1 引言
近年來，我國各類生產安全事故頻繁發生，給人們的生產生活帶來巨大影響。大量事故統計資料表明，擁有先進的安全技術、設施、裝備并不是打開安全之門的“萬能鑰匙”，絕大多數事故的發生與人有關。
人既是各類事故中的受害者，往往又是肇事者，同時也是預防事故、搞好安全生產的生力軍[1]。因此，除了繼續加強對安全技術的公關和投入外，還必須研究人的安全行為。而人的安全行為除了取決于擁有過硬的安全技術素質之外，安全心理狀態也直接左右了人的安全行為。鑒于此，筆者從安全心理學角度探討安全心理對人的安全行為的影響，以期提高企業安全管理水平。
2 安全心理學
心理學是研究心理過程發生、發展的規律性，研究個性心理形成和發展的過程，研究心理過程和個性心理相互關系的規律性科學。心理學在安全領域中的應用，就形成了安全心理學[2]。
安全心理學是研究勞動者在對待和克服生產過程中不安全因素的心理活動規律。它包括安全心理過程和安全個性心理。人必須通過感覺、知覺和記憶等來認識生產過程中不安全因素。在這一過程中，也伴隨著人的意志過程和情緒過程，以便最終對不安全因素做出判斷和評價。安全心理過程是在生產活動中進行的，而安全心理過程又不能離開具有個性的人的生產活動[2]。
3 人不安全行為的心理因素分析
3.1態度
態度是指對人和事的看法在其言行中的表現。態度可定義為在某種情況以一種特定方式表現的傾向[2]。一個人對待工作的態度好壞，直接影響著人的行為。例如，工人甲在工作中，對班組長的嚴厲批評感到不服，于是，他對其有很大意見，在接下來的工作中，態度發生極大變化，故意不按規章制度辦事，違章操作，導致事故發生；工人乙長期從事一樣工作，他感到單調、乏味，心里產生厭倦、疲勞，工作態度不像以前那樣積極，而是抱著“做一天和尚撞一天鐘”的態度，工作警惕性降低，掉以輕心，敷衍了事，為事故發生埋下隱患。
因此，要克服安全生產中由各種不良態度造成的安全事故，安全管理人員盡盡量克服“以責代教、以罰代管”的現象和作風，同時，注重豐富員工的文化生活，提高員工工作積極性，從思想上和具體的工作上緩解工人的精神力和矛盾，從而有效地消除員工對安全工作產生的不良態度。
3.2情緒
產生人的不安全行為的心理因素包括人的情緒水平失調[2]。由于人是社會中的人，受周圍環境包括家庭、社會、單位等客觀條件影響，容易產生煩躁、神志不安、思想溜號、顧此失彼、手忙腳亂；或是高度喜悅、興奮、手舞足蹈、得意忘形，就會產生人的不安全行為，導致事故的發生。例如，節假日前夕，大多數人能產生興奮激動情緒；新婚、戀愛、吵架、失戀等原因都能導致情緒產生巨大波動，使人的注意力不集中，心不在焉，出現操作失誤等不安全行為，導致事故發生。
情緒激動水平的高低是外界刺激引起的。因此，改變外界刺激可以改變情緒的傾向和水平。只有從組織管理上和個體主觀上注重創造健康穩定的心理環境并用理智控制不良情緒，那么，由情緒水平失調導致的不安全行為就可以大幅度降低[2]。
3.3動機
動機是用來說明人們要努力達到的目的，以及用來追求這些目的的動力。心理學家已指出了不同的動機理論，特別是勞動中的動機，由于動機不同可能對安全產生不同的效果[2]。動機包括經濟動力、社會動力、自我實現動力等。例如，為了提高產量、多得報酬而忽略安全，導致事故發生的案例比比皆是；再如，倘若一個人認為人在工作中有自我成長的要求，那么他工作的最終目的是要使自己在事業上獲得成就，為了實現這一動機，他就會考慮到自己在工作中的安全，離開了安全，就不可能有事業的成就，那么，這種人在工作中就會時刻注意自己的安全行為，導致事故發生的幾率就會極少。
3.4 其他異常心理
人的安全行為除了受態度、情緒、動機等心理因素影響外，以下幾種異常心理狀態也直接影響著人的安全行為。
3.4.1 盲目從眾
盲目從眾心理是自身行為受到他人行為的影響，從而無法用自己理性和識別能力作出判斷的一種心理。人云亦云，是人們在適應群體生活中產生的必然反應。但是由于盲目從眾，一些不安全的思想行為和動作很容易泛濫，從而嚴重威脅著安全生產[3]。因此，在安全生產中，通過必須徹底將“違章、違紀、違標”的從眾心理變為“遵章、遵紀、遵標”的從眾心理。
3.4.2 心存僥幸
僥幸心理是指妄圖通過偶然的原因去取得成功或者免去災害。生活中，每個人都難免存在僥幸心理。但是，如果在關系到安全的問題上心存僥幸，事故就會發生。總的看，產生僥幸心理的原因主要是錯誤的經驗主義和小概率事件誤導。僥幸心理其實也是一種投機心理[3]。以最大的冒險保住了最小的安全系數，以最小的投入獲得最大的利益回報，那當然是僥幸。但是這樣的“神奇”無法經住時間的考驗，大多數換來的是血淋淋的慘痛教訓。有僥幸就會有教訓，有的是前人的僥幸變成后人的教訓、有的是昨天的僥幸就是今天的教訓，更有甚者，剛才的僥幸就是眼前的教訓。因此，我們時刻要保持對僥幸心理的警惕，嚴格遵守規章制度，要有對企業、對他人負責的責任心。只有這樣，僥幸心理才無法威脅安全生產。
3.4.3 冒險心理
對于不同的人，冒險心理體現在不同的方面。在有些企業領導的心目中，總是經濟利益高于一切，為了生產、為了利潤、為了任務，安全往往就只能靠邊站；對于老員工而言，他們對設備安全操作規程了如指掌，甚至對可能發生的問能也會說得頭頭是道，但正因為如此，他們也憑空產生一種自負心理認為自己老資格了，做了幾十年不出問題，聽不進別人的勸告，甚至覺得那些規程和措施太過麻煩，違章操作成為習慣性行為，最終釀成大禍；新員工則跟老員工相反，對自身工作環境的安全狀況、對崗位的操作規程缺乏必要的了解，但卻逞強好勝，想要表現自己，根本就想不到自己的誤操作可能會造成的嚴重后果，自然就存在一種冒險心理[4]。有冒險心理的人，往往是只顧及眼前的得失，而不顧客觀效果。針對這類型的人，只有耐心教育，讓他們從思想上重視安全，才能避免冒險心理的滋生。
3.4.4 技術不熟練，遇險驚慌失措
由于操作技術不熟練，生產工藝不熟，面對突如其來的異常情況，正常的思維活動受到抑制或出現紊亂，束手無策，驚慌失措，終究導致事故發生[5]。因此，加強安全知識教育、安全技能教育、安全心理教育是尤為重要的。
4 控制不安全心理的幾點建議
4.1 建立與維持興趣
防止工傷事故，控制人的不安全心理的一個原則是建立和維持對安全工作的興趣。只有真正對安全工作產生興趣，那么，人才能從根本上杜絕不安全行為的發生。
4.2 安全培訓教育與管理
多姿多彩的安全培訓教育和人性化的安全管理都是控制不安全心理的重要手段。
4.3 心理健康教育、咨詢與治療
開展心理健康教育、咨詢以及及時的治療工作能對保持員工的心理健康狀態、預防事故的發生起到較大的作用。
5 結語
雖然導致人的不安全行為的因素有很多，但是如上所述，安全心理因素對安全行為有著很大的影響，倘若能有效控制人的不安全心理，那么，不安全行為的發生率會大大降低，企業的安全管理水平會得到大幅度提升。
參考文獻:
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關鍵詞：危化品安全事故；佩爾茲曼效應；安全規制
中圖分類號：F50 文獻標識碼：A 文章編號：1000176X（2012）11003108
一、引 言
面對嚴峻的危化品安全生產形勢，國務院和主管部門國家安全生產監督總局先后下達了一系列文件，①要求各級安全監管部門加強危化品安全規制工作，監督危化品企業加大安全投入，以期減少安全事故的發生，提高企業安全生產水平。政府安全規制努力從未停止過，但危化品事故依然頻頻發生。值得引起關注的是，從2006—2010年間全國發生危化品事故的企業類型分布來看，民營危化品企業發生事故起數以及死亡人數最多，分別占事故總起數的86%，死亡總人數的83%，遠高于其他類型企業的事故起數和死亡人數，其中國有危化品企業發生事故起數及死亡人數分別占11%和14%，港澳臺危化品企業分別占1%和1%，外資危化品企業分別占2%和2%[2]。從引起危化品事故的原因來看，工人違規操作和違反勞動紀律等行為引發的事故起數最多，造成的傷亡最為慘重，分別占51%和50%，超過了其他因素造成的事故起數及死亡人數之總和[2]。由此產生的疑問是，為什么工人違規操作和違反勞動紀律等行為經常發生？為什么加強安全規制后危化品安全事故依然頻頻發生？目前以加強企業安全投資為主的危化品安全規制模式一定能夠提高安全水平嗎？顯然，找出上述問題的答案有助于解開我國危化品安全事故高發之謎，進而改善安全規制效果，促進危化品行業的健康發展。
關于安全規制的有效性問題，國外學者進行了積極探索。在美國職業安全與衛生管理局（Occupational Safety and Health Administration，以下簡稱OSHA）建立之初的一段時間內，工人傷亡率穩步下降，導致人們普遍認為安全規制對安全水平產生積極作用[1]。然而有不少學者質疑OSHA安全規制的有效性，例如，Viscusi使用1973—1983年面板數據對美國制造業的安全規制效果進行實證研究發現，規制并未顯著降低傷亡率[2]。之后的一些研究如McCaffrey[3]，Scholz和Gray[4]以及Ruser和Smith[5]也支持上述觀點，即安全規制在降低事故發生率和傷亡程度方面收效甚微。由此形成的“規制無效論”認為政府規制并不是提高工作場所安全水平的“靈丹妙藥”，甚至可能對該行業的發展產生不利影響。然而也有學者對安全規制有效性持肯定態度，例如Gray和Scholz[6]利用1979—1985年間美國產業面板數據進行實證分析，發現OSHA的安全規制將傷亡率水平平均降低了22%。后續研究如Gray和Scholz[7]、Weil[8]等也支持“規制有效論”的觀點。由此可見，對于安全規制是否有效在學術界仍存在很大的分歧。傳統的安全規制理論僅僅刻畫了從政府規制行為到規制效果的邏輯鏈條，而忽略了企業和工人理這一重要環節，即未深度剖析規制對企業安全投資以及工人安全努力的影響。事實上，安全規制并不直接作用于規制目標，而是通過影響企業和工人安全投入間接達到提高安全水平的目的。隨著研究的不斷深入，一些學者如Peltzman[9]、Hause[10]以及Klick 和Stratmann[11]開始注意到，工人的逆向行為對安全規制作用的發揮可能產生負面影響，最終使規制效果大打折扣，Klick 和Stratmann將工人理對規制效果的這種影響定義為佩爾茲曼效應（Peltzman Effect）。考慮到工人違規操作、違反勞動紀律等行為已經成為引發我國危化品事故的主要原因，政府加強安全規制并未有效遏制事故的發生，這背后的邏輯是否是規制加強迫使企業增加安全投資后，工人對安全投資過度依賴，進而減少自身安全努力（例如現代化設備設施的引入導致工人對其過分依賴，從而降低風險防范意識，導致違規操作、違反勞動紀律等行為增加），最終導致危化品行業存在的佩爾茲曼效應抵消了安全投資的效果？進一步思考，政府規制加強下企業一定增加安全投資嗎？ 可能存在這樣的情況：違規成本較低時，企業寧愿交罰金也不愿承擔高昂的安全投資。由于工作場所安全水平由工人安全投入和企業安全投資共同決定，因此，只有深入挖掘規制加強對工人安全投入以及企業安全投資決策的影響，厘清安全規制作用的內在機理，然后對癥下藥，才能達到改善我國危化品安全規制效果的目的。
當前國內從社會性規制理論角度進行危化品的研究較為缺乏，僅有的研究成果主要集中在對危化品行業安全生產現狀、規制體制及規制政策等方面[12-13]。鑒于中國危化品行業發展過快，安全生產形勢嚴峻，本文選擇安全事故高發的民營危化品企業為切入點，嘗試從佩爾茲曼效應的角度研究中國危化品安全規制的真正效果。具體地，首先，本文在Klick 和Stratmann[11]以及肖興志[14]研究的基礎上構造工人期望效用函數，基于效用最大化的假設求出工人安全投入對企業安全投資的反應函數，分析安全規制加強導致企業安全投資增加時，工人的最優安全投入決策。其次，放松“規制加強促使企業安全投資增加”的假設，將工人最優反應函數納入企業安全投資決策模型，利用比較靜態的方法構造企業安全投資對安全規制的最優反應函數，分析規制加強對企業安全投資的影響。最后，結合規制加強下工人的安全投入和企業的安全投資決策，梳理出危化品安全規制作用邏輯鏈條，在此基礎上對中國危化品安全規制效果進行分析，并給出相應的政策含義。
二、規制加強下工人的安全投入決策模型
Peltzman在其《汽車安全規制效果》一文中首次指出了佩爾茲曼效應的存在： Klick 和Stratmann在其論文“Offsetting Behavior in the Workplace”中正式定義了“Peltzman Effect”。當汽車安全措施的改善降低了事故損失的嚴重程度時，為了實現效用最大化，司機往往會對風險放松警惕，加速行駛，最終抵消汽車安全規制部分甚至全部效果，反而提高了交通事故發生率[11]。在危化品行業，同樣可能存在由工人逆向行為所產生的佩爾茲曼效應：企業安全投資（指“硬”安全投資，即企業為保障安全作業而進行的安全設備、設施和技術等方面的投入）的增加會給工人營造“安全幻覺”，使其形成對安全設備、設施的依賴，從而減少自身安全投入， 指重視相應的安全培訓，遵守企業安全規章和安全行為準則，正確使用防護用具，謹慎作業等。放松安全防范意識并引發違規操作、違反勞動紀律等行為，最終導致人為因素（如操作不當、操作不慎）引發的危化品事故居高不下，影響企業安全水平與安全規制效果。由于企業“硬”安全投資屬于顯性投入，短期內能“立竿見影”地營造“安全感覺”，且是規制機構的主要監察指標，增加“硬”安全投資短期內符合企業利益。而“軟”安全投資（指企業根據政府規制政策，制定安全作業的規章制度和安全行為細則并保障其實施，進行安全培訓、宣傳以及應急預案等方面的投入）屬于隱性投入，一方面其效果具有時滯性，且因工人的主觀行為而存在較大不確定性；另一方面，其往往是規制機構安全監察的盲點，從而導致追求利潤最大化的企業喪失增加“軟”安全投資的動力，因此本文假設危化品企業僅增加“硬”安全投資。
本部分通過構造工人對企業安全投資的反應函數，分析規制加強下工人的安全投入決策及其對安全規制效果的影響。基本假設有：
H11 安全規制加強促使企業安全投資增加。
H12 危化品企業工人是風險中性的，事故發生和未發生情況下的效用函數分別為U1、U2，并假設效用函數具有良好性狀，即給定消費量y，有U1y
H13 設危化品安全事故發生率P是企業安全投資i和工人安全努力e的單調減函數，即P=Pi，e，Pi0。 可理解為，起初通過諸如維修已有的機器設備等較低的安全投資就能達到降低事故概率的效果，但隨著安全水平的提高，若要進一步降低相同程度的事故概率，則必須進行更加昂貴的安全投資，如全面革新企業的安全生產技術。進一步地，企業安全投資對工人安全努力的“邊際產量”具有非增效應，即Pei≥0。
H14 假設工人事故損失C=Ci，e，且Ci0，Cei≥0（與H13類似）；為了保證效用函數具有最大值（二階求導為負），假設-1-Ce>0，即工人安全努力的邊際事故損失減少幅度大于1。
該假設旨在表明：在危化品生產企業中，工人稍稍增加自身安全努力如提高風險意識、謹慎操作機器設備，就能很大程度降低安全事故造成的損失。
H15 假定工資率W為企業安全投資的減函數即Wi
式（5）等號左右兩邊分別為工人增加安全努力的邊際收益MR和邊際成本MC，其中MR反映了工人每單位安全努力在降低事故發生率P和減輕事故損失C上獲得的收益；MC反映了工人安全努力增加所導致的邊際效用水平的降低。
對式（4）求二階導數得：2EUe2
給定企業最初安全投資水平，工人基于期望效用最大化選擇的安全努力水平為e，顯然e為邊際收益曲線MR和邊際成本曲線MC的交點。當企業增加安全投資時，工人的邊際收益曲線由MR降低至MR′，邊際成本MC升高至MC′， 簡單證明過程如下：由假設U2，y可得企業安全投入的增加會降低工人安全努力的邊際產量，即U1y
現實中，從人員構成角度分析，民營危化品企業充斥著較多農民工、 據《國家安監總局危化司王浩水司長講話摘要》（http：wwwdoc88comp-57986062211html），在危化品從業人員中，農民工的比例已經達到了30%以上。臨時工，導致工人整體素質較低。由于未受過正規安全培訓，工人安全操作技能差，安全意識淡薄，從而因人為操作不當、操作不慎導致危化品安全事故頻頻發生。究其原因，民營危化品企業部分工人由于安全意識淡薄，往往憑直覺行動，企業安全投資增加會給其營造一種“安全幻覺”，使其形成對安全設備、設施的依賴，從而減少自身安全努力，易產生違規操作、違反勞動紀律等行為，由此造成的佩爾茲曼效應表現為危化品事故發生率（Pe
在最初的安全規制水平下，企業安全水平曲線用L0表示，當工人基于效用最大化選擇安全努力e0時，安全水平為S0，圖2中用A點表示。規制加強使安全水平曲線由L0上移至L1，此時若工人完全理性，將安全努力減少至e1，則仍能維持原有安全水平S0，用B點表示。但由于危化品工人素質低，安全意識差，規制加強會給其造成“安全幻覺”，使其誤認為安全水平曲線大幅上移至L2，出于期望效用最大化，工人會將安全努力減少至e2以維持原有安全水平S0，用C點表示。而此時真正的安全水平由曲線L1決定，即工人安全努力為e2時，安全水平僅為S2，圖2中用D點表示。
三、規制加強下企業的安全投資決策模型
目前中國實施的是以加強企業安全投資為導向的危化品安全規制模式，即安全規制通過對企業安全投資施加約束而最終影響規制效果。具體地，規制的加強直接作用于企業安全投資，安全投資一方面直接對安全水平產生影響，另一方面通過工人逆向行為產生的佩爾茲曼效應間接影響規制效果，因此分析規制加強下企業的安全投資決策便成為分析規制效果必不可少的中間環節。此外，前文始終假設“規制加強，企業安全投資一定增加”，該假設是否成立，有待于進行數理證明。本部分利用比較靜態分析方法，將工人最優反應函數納入企業基于利潤最大化的安全投資決策模型，分析政府規制如何影響企業安全投資。基本假設有：
H21 企業是風險中性的。
H22 企業的安全水平S是企業安全投資i和工人安全努力e（i）的函數，即Si=fi，ei。
H23 企業的產量是勞動力投入L和安全水平S的增函數，即危化品企業的生產函數為QL，Si，且QL>0，QS>0。 高安全水平能夠減少事故引起的生產中斷和員工辭職率，提高生產連續性和勞動力穩定性，從而有利于提高企業產量。同樣，投入要素L和S的邊際產量遞減，即QLL
H24 假設不遵守規制標準（i
根據比較靜態的含義，假定其他條件不變，dr≠0，dG=dc=di=0，令H為海賽行列式，根據數理經濟學知識可知利潤函數π存在極大值的充分條件為H>0。由克萊姆法則得：
式（10）表明，為了實現利潤最大化，政府安全規制加強會促使企業增加安全投資。企業安全投資一方面反映了安全規制強度；另一方面也在相當程度上決定了安全規制效果。
四、危化品安全規制效果的理論闡釋
1理論闡釋
將前文分析的規制加強下工人的最優安全投入和企業的最優安全投資決策綜合起來，分析規制對危化品企業安全水平的影響，如式（11）所示：
工作場所安全水平主要由企業安全投資和工人安全投入所決定，由式（11）可知，危化品安全規制通過影響企業安全投資和工人安全努力，最終作用于規制目標（安全水平）。其作用路徑具體分為兩部分：一是安全規制通過作用于企業安全投資直接影響安全水平，即ir×Si，將其定義為安全規制的直接效應。由ir>0可知，當安全規制加強時，企業為了實現利潤最大化會相應增加安全投資，結合Si>0可得ir×Si>0，即安全規制的直接效應為正。二是安全規制作用于企業安全投資的同時，會影響工人的安全投入，通過佩爾茲曼效應間接影響安全水平，即ir×ei×Se，將其定義為安全規制的間接效應。由ei0，可得ir×ei×Se
圖3 危化品安全規制作用機理圖在厘清危化品安全規制作用邏輯鏈條的基礎上，本文具體分析規制對安全水平存在的可能影響。由于安全規制直接作用于企業，且ir>0為企業實現利潤最大化的必要條件，因此可從企業安全投資的角度衡量安全規制強度，進而分析規制效果。換句話說，考察規制加強導致企業增加安全投資時，安全水平的變化情況，即Si的符號判斷。將式（8）改寫：
2佩爾茲曼效應與中國危化品安全規制實踐剖析
中國的危化品企業中有86%是民營企業。從產權的角度來看，中國民營危化品企業分為三類：由私營業主創辦的私營企業；由國有和鄉鎮集體企業改制而成的民營企業；由自然人或私營企業承包、租賃和托管的公有企業，即國有民營企業。危化品行業屬于高風險、高投入和高回報的行業，民營企業對危化品行業的發展做出巨大貢獻的同時，也面臨著事故多發，安全隱患嚴峻等問題。根據2006—2010年中國危險化學品統計數據，民營企業事故率和死亡人數分別占事故總數和死亡總數的86%、83%，中國的危化品安全事故主要發生在民營企業。統計資料表明生產環節事故最多，死亡人數也最多，分別占81%、83%。這與危險化學品生產流程長，生產工藝過程復雜，原料、半成品、副產品、產品及廢棄物大部分具有危險特性有關。從事故原因的角度分析，在各種原因中，因工人違規操作、違反勞動紀律等行為造成的事故最多，占事故總起數的51%，導致的人員傷亡最為嚴重，占事故全部死亡人數的50%[2]。回到引言部分提出的問題：為什么工人違規操作、違反勞動紀律等行為是引發安全事故的主要原因？為什么政府加強安全規制后危化品事故依然頻頻發生？目前以加強企業安全投資為主的危化品安全規制模式一定能夠提高安全水平嗎？利用本文結論進行解釋：中國民營危化品企業中充斥著大量的農民工和臨時工（例如河北克爾化工有限責任公司“2·28”重大爆炸事故中，包括車間主任在內的絕大部分員工均為初中文化水平）。這些工人大部分文化程度低，不懂化學生產技術和要求，缺乏安全技能和危化品專業知識，加之民營企業缺少相應的“軟”安全投資，即配套的安全操作規程，必要的安全教育、培訓，導致危化品工人普遍安全操作技能差，安全意識淡薄。當政府以增加企業“硬”安全投資為導向的危化品安全規制加強時，安全投資的增加會給工人造成“安全幻覺”，使其容易對企業安全投資形成依賴，進而產生逆向行為，減少自身安全努力，表現為違規操作、違反勞動紀律現象嚴重，導致“佩爾茲曼效應”抵消了安全規制的效果，最終造成民營危化品企業事故居高不下，傷亡慘重。
五、結論與政策啟示
傳統的安全規制理論僅僅刻畫了從政府規制行為到規制效果的邏輯鏈條，存在重要的環節缺失，即忽略了安全規制對工人安全投入和企業安全投資決策的影響，而兩者又是決定規制效果的重要因素。目前中國危化品安全規制模式也僅停留在敦促企業增加“硬”安全投資這一表面上，而忽略了對工人行為的內在約束。本文試圖為中國危化品安全規制分析建立一個新的理論框架，該框架涵蓋了安全規制完整的作用機理：規制通過影響企業安全投資以及工人安全投入，最終作用于規制目標；鑒于工人違規操作、違反勞動紀律等行為是引發危化品安全事故的主要原因，本文著重強調工人逆向行為產生的佩爾茲曼效應對于危化品安全規制效果的潛在重要影響。由于危化品生產經營具有高溫高壓、易燃易爆、有毒有害的特點，任何工作疏忽或個人違章行為都可能引發安全事故。中國危化品安全事故多發生在民營企業，由于安全培訓缺失，加之工人整體素質低，導致工人普遍對作業場所存在的危險性認識不足，安全意識差。政府出臺嚴厲的規制政策，加強安全規制會促使企業增加“硬”安全投資，進而給工人造成“安全幻覺”，使其產生逆向行為，減少安全投入，表現為違規操作、違反勞動紀律現象嚴重，由此引發的佩爾茲曼效應往往抵消安全規制部分甚至全部效果，最終達到的安全效果如何則存在不確定性。因此，如何在保證規制作用企業安全投資的前提下，有效引導工人增加安全投入是目前危化品安全規制需要關注的內容，據此本文提出以下政策建議：
1轉移危化品安全規制重點，提高企業長期安全水平
目前，危化品安全規制工作重點主要落在促進企業增加“硬”安全投資上，如增添安全設備設施工具、提高生產自動化水平和及時更新安全技術等。雖然“硬”安全投資的增加短期內會產生一定的效果，但不一定促進企業長期安全水平的提高。由于工人違規操作和違反勞動紀律是引發危化品安全事故的主要原因，僅一味地增加“硬”安全投入不僅加重企業成本負擔，迫使其為壓低成本而大量雇用廉價低素質勞動力，還會使安全意識差的工人產生逆向行為，反而不利于安全水平的提高。要想從根本上提高安全水平，就要在保證危化品企業進行一定“硬”安全投資的基礎上適當地增加“軟”安全投入，如加大工人的安全教育培訓，完善危化品安全操作規程，制定詳細的安全工作細則等，從而有效遏制人為因素造成的危化品事故，促進企業長期安全水平的提高。
2嚴格危化品企業員工準入條件，提升從業人員整體素質
工人的安全投入很大程度上受其自身素質影響，因此企業要把好第一關——從業人員的招錄。針對危化品企業從業人員多為安全素質較低的農民工和臨時工，筆者認為應該嚴格從業人員的招錄條件，適度提高行業準入門檻，嚴格執行相關人員持證上崗制度，特別是在具有高風險、條件惡劣的工作崗位更應配備具有危化品安全操作技能的專業人員；有能力的大型危化品企業可自主培養安全管理的技術人才，企業變招工為招生，通過各種形式的專業知識和技能培訓，培養懂化工、懂安全的專業人才，進而提升危化品行業從業人員的整體素質。
3健全危化品企業安全教育培訓制度，提高工人安全意識
民營危化品企業工人逆向行為普遍存在，因此企業要把好第二關——員工安全教育培訓。工人安全投入是一種無主動意識的行為，在對其引導過程中，應主要從培養安全意識出發，以期達到隱形地增加工人安全努力的效果。可從以下幾方面入手：健全企業安全教育培訓制度，加強對危化品企業安全管理人員和作業人員的安全教育培訓，不斷強化員工安全意識；加強危化品企業新錄用員工和轉崗人員的安全教育和培訓，使其意識到作業場所和工作崗位潛在的危險因素，并掌握必要的安全常識與安全操作程序；建立危化品信息交流平臺，普及安全防護、自救互救的基本知識和技能，加強應急預案與演練，提高危化品企業員工的自我防護和自救互救能力。
4實施強度適中的規制政策，強化危化品安全激勵機制設計
由于規制強度過大可能導致安全水平降低，筆者認為規制機構應該制定實施強度適中的規制政策，并且政府規制不應把注意力僅放在企業一方，應當“雙管齊下”，共同關注企業和工人雙方的安全投入。工作場所安全水平是企業安全投資和工人安全努力共同作用的結果，在當前形勢下，政府應該強化危化品安全激勵機制設計，以此彌補規制失靈的缺陷，修正工人的逆向行為。一方面，設計安全基金制度，調動企業增加安全投入的積極性；另一方面，考慮到佩爾茲曼效應的存在，可以督促企業對工人的安全生產給予一定的物質獎勵，如添設安全績效工資，以激勵工人提高安全意識，增加安全努力，最終改善危化品安全規制效果。
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