發布時間：2022-04-25 04:34:00
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第二條當《價格法》第三十條規定實施價格干預措施的情形消除后，由政府價格主管部門及時報經國務院或者省、自治區、直轄市人民政府批準，宣布解除臨時價格干預措施。
第三條實行價格干預措施應當遵循經濟規律，有利于發展生產，保障供應；有利于保障企業正常經營，穩定市場預期，穩定價格總水平。
第四條實施臨時價格干預措施時，可以對下列實行市場調節價的商品及服務實行提價申報和（或）調價備案。
（一）成品糧及糧食制品；
（二）食用植物油；
（三）豬肉和牛羊肉及其制品；
（四）乳品；
（五）雞蛋；
（六）液化石油氣（政府制定出廠價格和零售價格的除外）；
（七）其他重要商品及服務。
各省、自治區、直轄市人民政府可以在前款范圍內確定在本行政轄區部分重要商品及服務提價申報和調價備案的具體目錄，由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門報國家發展改革委備案。
第五條實施臨時價格干預措施時，下列達到一定規模的經營者應當按有關規定向省級以上人民政府價格主管部門履行提價申報程序：
（一）面粉、大米生產加工企業；
（二）掛面、方便面生產加工企業；
（三）食用植物油生產加工企業；
（四）乳品加工企業；
（五）液化石油氣經營企業（政府制定出廠價格和零售價格的除外）；
（六）其他重要商品及服務經營企業。
在全國范圍內市場集中度較高、經營規模較大的經營者，應當向國家發展改革委申報，具體申報產品和企業目錄由國家發展改革委公布。其他達到一定規模的經營者向省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門申報，具體申報產品和企業目錄由省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門公布。
第六條列入提價申報目錄的經營者提高商品及服務價格，應當在提價前10個工作日按規定將提價申請書面報告送達價格主管部門。
申請書面報告應當包括以下內容：
（一）企業名稱及近三年生產經營情況，包括經營的主要產品、產量、銷售量、銷售收入、利潤、納稅情況；
（二）提價的幅度，包括現行價格、擬調價格、提價幅度和提價總額；
（三）提價的理由，包括原材料、人工成本、財務費用等實際成本費用變化情況。
第七條價格主管部門受理提價申報后，應當在7個工作日內告知經營者；逾期不答復的，視為同意經營者申報內容。
第八條在實施臨時價格干預措施期間，經營者申請提價的商品及服務單位提價額不得高于單位成本增加額。省、自治區、直轄市人民政府可以作出具體規定。
如無正當理由，價格主管部門不得要求經營者虧損經營。
第九條實施臨時價格干預措施期間，下列經營者應當向所在地的市或者縣人民政府價格主管部門履行調價備案程序：
（一）零售商。在當地市場銷售量較大、市場占有率較高或者具有一定影響的大中型超市和連鎖商店。大中型超市內具體商品價格變動情況由超市法人負責向價格主管部門備案。連鎖經營的加盟零售商，自行進貨、自行制定價格的，由加盟店法人負責向價格主管部門備案；統一配送、統一制定價格的，由制定價格的連鎖店經營者統一向價格主管部門備案。
（二）批發商。在當地市場交易量較大或者具有一定影響的批發企業。批發市場內商品價格變動由批發市場法人負責向價格主管部門備案。
需履行調價備案程序的商品及服務見附件。具體企業名單由地級市人民政府提出，報省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門審核批準后公布。
省、自治區、直轄市人民政府可以根據實際情況，規定部分經營規模較大的零售商和批發商直接向省、自治區、直轄市人民政府價格主管部門備案。
第十條在實行臨時價格干預措施期間，符合下列情形之一的，列入調價備案名單的經營者應當在調價后24小時內將調價書面報告送達當地市或者縣人民政府價格主管部門。
（一）一次調高價格4%以上的；
（二）十日內連續調高價格累計6%以上的；
（三）三十日內連續調高價格累計10%以上的。
備案內容包括企業名稱、提價幅度、提價理由和價格主管部門規定的其他事項。
第十一條價格主管部門受理經營者調價備案后，有異議的，應當在3個工作日內告知，并責令有關經營者恢復原價或者降低調價幅度；逾期未告知的，視同對經營者調價無異議。
第十二條在實行臨時價格干預措施期間，省、自治區、直轄市人民政府可以限定生產企業的利潤率和流通企業的商品進銷差率。
第十三條經營者應當遵循公平、合法和誠實信用的原則，依據生產經營成本和市場供求狀況合理制定價格。
第十四條經營者有下列行為之一的，由政府價格主管部門依照《價格法》、《價格違法行為行政處罰規定》處罰：
（一）未按規定履行申報或者備案程序的；
（二）未在規定的時間內申報或者備案的；
（三）經營者申報后提前提價的；
（四）不執行價格主管部門作出的不予提價、降低提價幅度或者標準等決定的；
（五）不按照規定說明理由或者虛構理由、提供虛假資料的；
（六）不執行限定差價率或者利潤率的；
（七）違反價格干預措施的其他行為。
敬愛的領導：
轉眼間，x個月的試用期就要結束了，自xx年x月x日入司以后，在公司嚴格要求下，在部門領導和同事們幫助教育下，思想理論上日漸成熟。業務頭腦更加清醒。特別是通過部門及小組一系列的學習和鍛煉，使我進一步增強了業務性，更加明確了作為一名業務員在實際工作中要實事求是、勇于進取，作一名合格的業務員，不僅要勤勉，還要有方法;不僅要有iq智商，也要具備eq人情世故的對待處理能力，而且要具備靈性人格，才能真正造福自己的客戶，取得自己應得的成果。
在部門培訓兩周后就把全部精力投入到xx事業中。在組長安排下，我去xx專賣店學習了五天，在回xx店培訓了四天，在部門和小組的培訓期間，我認真學習了公司的管理制度、組織機構、xx產品等各方面的基礎知識，在培訓的過程中并試著去接觸顧客。更值得一提的是“感謝經理給了我一個更好的學習和鍛煉機會”。在xx店和xx百貨獨立學習兼營業員，是他鍛煉了我堅強的意志和做業務堅定的信念。學會了曾經不會使用的產品，我在xx店和xx百貨的凈銷售總額近2萬元。當了幾天的營業員真是獲益匪淺，碰到了各種各樣的顧客和問題。基本知道了怎樣使客戶滿意，為客戶提供快樂及利益，滿足客戶想擁有更多，更好的心態及滿足其各層面心理需求，重視人性的需求，滿足其希望，重視被認同、被肯定、被接受的心理。為達成使客戶滿意、滿足、安心、放心的購買。歸納起來有以下幾點：
1、針對價格：應該不要把自己陷于價格戰之中，應以強調價值為重，提高附加價值的功效，在價格上差異性比較分析之后也會更實際、更便宜、更有效、更有用。
2、針對通路：方便、快速、服務到家……
3、針對商品：商品設計要依據市場需求來設計，以滿足市場的需求為依據舊。
4、針對促銷：掌握客戶的心理條件予以滿足。
5、針對實體：使客戶不但能看到、摸到、聽到尚且能嗅到，以符合“心到、口到、手到、眼到”之要求。
6、針對程序：不僅有售前、售中之服務，尚有售后之服務，不斷的打電話、發信件、直接拜訪以了解起售后之使用情況。
與客戶做朋友，真心關心客戶的利益;使自己成為公司一個有專業能力之組合。滿足客戶要滿足他的腦：以理性來說服;滿足客戶要滿足他的感覺：以氣氛、情緒來影響;滿足客戶要滿足他的心情：以贊美肯定來達成;滿足客戶要滿足他的視覺：以各種圖表來促成;滿足客戶要滿足他的聽覺：以聲調、音樂聲來激起;滿足客戶要滿足他的觸覺：以質感來影響其感受。
作為業務員要懂得運用科學的方法，有效地處理工作上出現的每一項待解決的問題，要有策略、手段、方法、技巧，才能使自己在工作的領域里脫胎換骨、大放異彩。
在部門、小組培訓學習或在xx百貨和xx藥店當營業員期間，自己按著上述要求去用心觀察和留意過，當營業員時也做了一些工作，發揮了一個業務員的作用。但是，檢查起來，所存在的缺點毛病也是不少的，在何經理的幫助教育下，有的克服了，有的還需今后努力改正，積極要求進步。
今天，我雖然向公司遞交了提前轉正申請報告，但我愿意接受公司的長期考驗。
（一）前期物業管理招標投標的準備階段
1、交易平臺
根據《深圳經濟特區物業管理條例實施若干規定》（以下簡稱《實施若干規定》）第五十九條和《通知》的要求，深圳市建設工程交易服務中心（以下簡稱交易中心）是全市物業管理招投標的同一交易場所，為招標人和投標人提供必要的技術、法律咨詢服務。建設單位須進入交易中心進行前期物業管理招投標活動（依法須通過政府采購中心進行的招投標活動除外）。
2、招標時限
根據《通知》要求，新建現售商品房項目應當在現售前30天完成前期物業招投標；預售商品房項目應當在取得《商品房預售許可證》之前完成前期物業招投標；非出售的新建物業項目應當在交付使用前90日完成前期物業招投標。
3、信息采集
根據《通知》要求，進入交易中心進行物業管理招投標活動的，招標人需提前到交易中心辦理企業信息備案，投標人需提前到交易中心辦理企業信息卡和投標員信息采集。
4、委托招標機構
根據《招標投標法》和《深圳經濟特區物業管理條例》的規定，招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜；同時，招標人也有權自行選擇招標機構，委托其辦理招標事宜。招標機構是依法設立從事招標業務并提供相關服務的社會中介組織。招標機構與招標人屬于委托關系，招標機構應當在招標人委托的范圍內辦理招標事宜，并遵守法律法規對招標人的規定。招標人委托招標機構辦理招標的應當簽訂招標委托合同。
5、編制招標文件
根據《招標投標法》和《暫行辦法》的規定，招標文件應當包括項目的技術要求、對投標人資格審查的標準、投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬簽訂合同的主要條款。具體到深圳，招標人可以參照《深圳市物業管理招標文件（示范文本）》，并結合物業項目實際情況編制招標文件。《深圳市物業管理招標文件（示范文本）》包括招標公告（投標邀請書）、項目需求書、投標人須知和合同主要條款及格式等四個部分。第一部分招標公告（投標邀請書）包括招標項目、招標范圍、資格審查方式及招標其他相關事項等內容。第二部分項目需求書包括招標項目需求及投標文件格式兩大部分，其中招標項目需求又包括項目概況、物業服務范圍、服務期限、物業服務標準及要求、建筑物功能簡介、主要設備設施介紹、物業管理有關說明、付款方式、投標價格及物業服務支出（成本）等內容；投標文件格式則指出投標文件應當包含的主要內容。第三部分投標人須知包括投標文件否決性條款和投標須知兩部分，投標文件否決性條款匯總了何種情況下投標文件不予受理或無效或廢標的情形；投標須知是對招標活動的詳細說明，特別是明確了評標、定標的程序和方法。第四部分為合同主要條款及格式。
6、招標活動備案
根據《實施若干規定》和《通知》，建設單位進行前期物業管理招標時，應當在招標公告或者發出投標邀請書的10日前填寫物業管理招標備案表報區主管部門備案。備案時，建設單位應提供備案表、招標文件、與物業管理有關的物業項目開發建設的政府批件、招標委托合同及其他材料。
7、招標信息登記
建設單位完成物業管理招標備案后，應持經區主管部門備案的《備案表》、招標文件、與物業管理有關的物業項目開發建設的政府批件、招標委托合同、企業營業執照副本、組織機構代碼證、法定代表人證明書、法定代表人授權委托書、法定代表人、人身份證到交易中心辦理招標信息登記。
（二）前期物業管理招標投標的實施階段
1、招標公告
前期物業管理招投標應當在交易中心的物業管理招投標服務平臺招標公告，且時間不少于5個工作日；采取邀請招標方式的，招標人應向3個以上具備承擔招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發出投標邀請書。
2、投標報名、資格預審、發放招標文件
投標申請人按照招標公告的規定到交易中心提供報名資料，領取報名回執。投標報名條件中有業績要求需招標人審查的，投標申請人需先到招標人處接受審查，合格簽字后，方可報名。不能報名的情形包括：有直接控股關系的企業不能參加同一物業項目報名；正在接受處罰的單位和受市物業管理協會公開譴責的單位，不得參加投標報名；超過規定時間的，不予受理。公開招標的招標人可以根據招標文件的規定，對投標申請人進行資格預審。實行資格預審的物業管理項目，招標人應當在招標公告中載明資格預審的調價和獲取資格預審文件的辦法。資格預審文件一般應包括資格預審申請書格式、申請人須知，以及需要投標申請人提供的企業資格文件、業績、技術裝備、財務狀況和擬派出的項目負責人與主要管理人員的簡歷、業績等證明材料。資格預審文件應獨立包裝，并進行密封。招標人經審查后，如有不符合條件的投標申請人，招標人應到交易中心辦理合格投標申請人公示，公示期不得少于3個工作日。公示期滿后，招標人到交易中心申請召開招標會事宜，并在招標會上發售招標文件。發售的招標文件必須與經主管部門備案的招標文件一致。公開招標的物業項目，自招標文件發生之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于20日，采用抽簽定標法的除外。
3、組織踏勘現場和答疑會
招標人根據物業管理項目的具體情況，按照招標文件規定的時間，組織投標申請人踏勘物業項目現場，并提供物業項目工程圖紙等詳細資料。對于投標人在閱讀招標文件和現場踏勘中提出的疑問，招標人可以書面形式或召開答疑會的方式解答，但需將解答以書面方式通知所有招標文件收受人。招標人對已發出的招標文件進行必要的澄清或者修改的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間至少15日前，以書面形式通知所有的招標文件收受人。該澄清或者修改的內容為招標文件的組成部分。
4、提交投標文件
投標人應當按照招標文件的內容和要求編制投標文件，投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件做出回應。根據《深圳市物業管理招標文件示范文本》投標文件一般包括以下內容：1.法定代表人證明書；2．投標文件簽署授權委托書；3．投標函；4．投標人情況介紹；5．物業服務企業相關項目業績表；6．擬派本項目的負責人員簡歷表；7．投標保函（若招標人設有）；8．物業管理投標承認書；9．投標報價一覽表；10．物業服務支出（成本）構成明細報價表；11．物業管理方案及相關服務計劃；12．招標文件要求的其他資料或者投標人認為需要補充的資料。投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件密封送達投標地點；在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，為無效的投標文件，招標人應當不予接收。投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。在深圳，投標人應當在截標當日到交易中心提交投標文件，并領取回執；召開抽簽定標會的，投標人應在抽簽會開始時間前直接到抽簽會議室提交投標文件并簽到。
5、開標和評標
（1）開標
開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點為招標文件中預先確定的地點。開標由招標人主持，邀請所有投標人參加。不參加開標會的投標人，視為其認可開標程序和結果。開標應遵循招標文件規定的程序，一般應包括：①招標人當眾宣布開標紀律、招標人參會人員的名單，公布提交投標文件的投標人名單；②公布提交合格撤回通知的投標人名單，并將其投標文件原封不動地退回；③招標人檢查投標文件的密封和標記情況，在場所有投標人和交易中心工作人員、監管人員共同見證；④經確認無誤后，由招標人當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標擔保的提交情況（若招標人設有）、《行賄犯罪檔案查詢告知函》的提交情況以及招標文件規定的其他內容；⑤招標人應把開標過程記錄在《開標情況記錄表》，并由投標人簽字確認，投標人拒絕在《開標情況記錄表》上簽字的，視為同意開標程序和結果。
（2）評標
①組建評標委員會
招標人應于開標當天到交易中心抽取評標專家，并按法律法規的要求組建評標委員會。評標委員會由招標人代表和物業管理方面的專家組成，成員為5人以上單數，其中招標人代表以外的物業管理方面的專家為成員總數的三分之二。與投標人有利害關系的人員不得進入評標委員會。
②評標方法
招標人可以采用定性評審法、綜合評估法或法律法規規定的其他方法。采用定性評審法時，評標委員會在評標報告中向招標人推薦無排序的中標候選人，所有遞交的投標文件不被評標委員會判定為廢標或無效標的投標人均為中標候選人。綜合評估法是指最大限度滿足招標文件實質性要求前提下，按照招標文件規定的各項評價因素進行量化打分，并按匯總評標總得分由高到低的順序推薦中標候選人的評標方法。
③評標過程
評標委員會應首先對投標文件進行初步評審。有下列情形的，初步評審不通過，投標文件應作無效標處理：物業服務費報價不符合招標文件要求的；同一項目出現兩個及以上報價，且未聲明哪個是有效的；投標保函（若招標人設有）的內容不符合招標文件要求的；投標函、物業管理投標承諾書未按招標文件規定填寫的；投標人資格條件不符合國家有關規定和招標文件要求的；招標文件或者法律、法規規定的其他無效標情形。初步評審后，評標委員會應進行詳細評審。有下列情形的，詳細評審不通過，投標文件應作廢標處理：投標人以他人的名義投標或出現串通投標、弄虛作假情形的；投標文件不滿足招標文件規定的任何一項實質性要求的；評標委員會根據招標文件的規定對投標文件的投標價格進行調整，投標人不接受調整方式的，或不接受調整后的價格的；投標人拒不按照評標委員會要求對投標文件進行澄清、說明、補正的；招標文件或者法律、法規規定的其他廢標情形。評標委員會完成投標文件技術（資信）標及商務標的評審后，可以根據投標人的投標書中涉及的內容，現場設置有針對性的答辯問題。答辯時間原則上不超過10分鐘。為了有助于投標文件的審查、評價和比較，對投標文件含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以用書面形式(應當由評標委員會簽字)要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式（由其授權的代表簽字），并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性的內容。評標委員會將對確定為實質上響應招標文件要求的投標文件進行校核，看其是否有計算上、累計上或表達上的錯誤，修正錯誤的原則為數字表示的金額和用文字表示的金額不一致時，應以文字表示的金額為準；綜合單價與數量的乘積與合價不一致時，以綜合單價為準，除非評標委員會認為綜合單價有明顯的小數點錯誤，此時應以標出的合價為準，并修改綜合單價。評標委員會對實質性響應的投標文件進行評估和比較后，出具評估報告。評標報告是評標委員會根據全體評標成員簽字的原始評標記錄和評標結果編寫的報告，評標報告由評標委員會全體成員簽字。對評標結論持有異議的評標委員會成員可以書面方式闡述其不同意見和理由。評標過程中，若評標委員會認為投標人均不滿足招標要求的，可以不推薦中標候選人，建議招標人重新組織招標。
6、定標
（1）組建定標委員會
定標委員會由招標人負責組建，由7名以上單數成員組成，在定標當日由招標人從2倍以上備選人員名單中隨機抽取確定。定標委員會成員由招標人自行確定。
（2）定標方法
票決定標法，即在采用定性評審法時，定標委員會成員在進入定標程序的投標人中通過投票表決的方式確定中標人。綜合評估法，即根據評標委員會評標報告中推薦的中標候選人依次排序確定中標人。排名在前的中標候選人放棄中標的，招標人可以依次確定其他中標候選人為中標人。抽簽定標法，即通過隨機抽簽的方式確定中標人。
（3）票決定標法的規則
投票規則：每一張選票,都是所有進入定標程序的投標人的一個排列,該排列明確了先后順序，即第一名、第二名……排列最后的為最后一名。計算規則：比較每個進入定標程序的投標人在一對一比較中的取勝次數，取勝次數最多的投標人勝出。投標人一對一比較的計算規則：假設兩個投標人是A和B，那么把所有的選票分為兩類：第一類是把A排在B前面的，第二類是把B排在A前面的。如果第一類的選票數量多,那么為A勝，B負，記A取勝一次；如果第二類的選票數量多,那么為A負，B勝，記B取勝一次。
7、發放/接受中標通知書
中標人確定后，招標人應當向中標人發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標的投標人，并應當返還其投標書。中標候選人公示滿3個工作日，且未受到投訴，中標人可以領取中標通知書。中標通知書對招標人和中標人具有法律效力。中標通知書發出后，招標人改變中標結果的，或者中標人放棄中標項目的，應當依法承擔法律責任。
8、合同簽訂及備案
中國中華全國總工會公布《行業性工資集體協商工作的指導意見》。根據這一意見，中國非公有制中小企業今后在制訂員工工資標準時，企業代表要與行業工會或地方工會代表談判商定，而不能由企業單方制定。
全國總工會副主席張鳴起介紹說，行業性工資集體協商的重點，主要是行業最低工資標準、工資調整幅度、勞動定額和工資支付辦法等。當前，應重點圍繞勞動定額、工時工價標準進行協商，逐步建立和完善勞動定額標準的協商共決機制。“勞動定額制訂的標準，即‘在法定工作時間內、正常勞動條件下、90％以上職工能夠完成’。”
修訂版《汽車品牌銷售管理辦法》將出臺
在征求各方面的意見后，經過修訂的《汽車品牌銷售管理辦法》將加緊出臺。據這位官員介紹，關于《汽車品牌銷售管理辦法》的修訂工作主要考慮解決以下幾個方面的問題：
一是針對當前汽車供應商，尤其是國外汽車供應商對汽車經銷商授權建4S店時，在固定資產投資、占地面積等方面存在過高要求的問題，明確要求汽車供應商應該依照所在地區的經濟發展水平、消費水平和市場需求的具體情況，合理布局品牌汽車銷售網點及服務網點；鼓勵汽車品牌銷售采取多種經營模式；引導汽車經銷商構建節約型汽車銷售網絡，促進汽車流通領域可持續、健康發展。
二是針對當前汽車供應商與汽車經銷商地位不平等，供應商對經銷商收取進店保證金、限定經銷商建店材料的使用、強行壓庫、強行搭售商品等突出問題，增加一些約束性條款，從而對供應商的有關交易行為加以限定，以維護經銷商的合法權益。推動建立和諧、共贏的工商關系。
三是要努力保護消費者的合法權益。汽車經銷商相對供應商處于劣勢地位，而消費者相對于供應商和經銷商來說，更屬于弱勢群體。為切實保護消費者的合法權益，經過修訂后的《汽車品牌銷售管理辦法》必須進一步規范汽車供應商和經銷商的經營行為。
無固定場所攤販可登記成個體戶
國務院法制辦公室將《個體工商戶條例(征求意見稿)》(以下簡稱征求意見稿)全文公布，征求社會各界意見，以便進一步研究、修改后報請國務院常務會議審議。
征求意見稿規定，有完全民事行為能力的公民依照本條例規定，經工商行政管理部門登記，從事工商業經營的，為個體工商戶。
征求意見稿規定，個體工商戶，可以個人經營，也可以家庭經營。個人經營的，以個人全部財產承擔民事責任；家庭經營的，以家庭全部財產承擔民事責任。個體工商戶根據經營需要可以聘請若干幫手或者學徒。
征求意見稿規定，國家對個體工商戶實行平等準入、公平待遇的原則。個體工商戶可以從事批發零售、住宿餐飲、制造、交通運輸、倉儲、郵政業、農林牧漁、文化、建筑、采礦以及居民服務等法律、行政法規未規定禁止其進入的行業。
征求意見稿規定，個體勞動者協會是個體工商戶組成的社會團體，在工商行政管理部門的指導下，提供服務、反映訴求、規范自律，促進個體經濟的發展。個體工商戶自愿加入個體勞動者協會。任何單位和個人不得強制要求個體工商戶加入個體勞動者協會并繳納會費。
征求意見稿規定，縣、自治縣、不設區的市、市轄區工商行政管理部門所屬的工商所為個體工商戶的登記機關。個體工商戶的登記事項包括經營者姓名和住所、組成形式、經營范圍、經營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。無固定經營場所的攤販，申請登記為個體工商戶的，登記事項不包括經營場所。無固定經營場所的攤販，應當在當地人民政府或者工商行政管理部門指定或者允許的區域內從事經營活動。
征求意見稿規定，個體工商戶應當在每年規定的時間內辦理年度驗照手續。登記機關應當通過主動上門驗照等多種便捷方式為個體工商戶提供驗照服務，并不得收取任何費用。個體工商戶應當依照國家有關規定繳納登記費。任何部門和單位不得向個體工商戶集資、攤派，不得強行要求個體工商戶提供各種贊助或者接受有償服務。
個體工商戶條例取消雇工數量限制
實行已22年之久的個體工商戶條例將迎來首次修改。上世紀八十年代背景下的個體工商戶條例“雇傭幫手不超2人、學徒不超5人”的規定將被取消。
國務院法制辦就個體工商戶條例公開征求意見。此舉意味著1987年起實行至今的城鄉個體工商戶管理暫行條例將不再“暫行”，征求意見稿同時也擺脫了暫行條例中諸多帶有計劃經濟時代色彩的內容。例如暫行條例中的“個體工商戶可以根據經營情況請一兩個幫手，有技術的個體工商戶可以帶三五個學徒”，征求意見稿則規定“個體工商戶根據經營需要可聘請若干幫手或者學徒。”
此外，草案大幅擴大了個體工商戶的經營范圍，實行平等準入、公平待遇的原則，規定只要不是法律、行政法規禁止其進入的行業，個體工商戶均可以經營。現行暫行條例在規定了個體工商戶的經營范圍外，還特別要求個體工商戶申請經營旅店業、刻字業、信托寄賣業、印刷業等，應當經所在地公安機關審查同意。
此外，個體工商戶的登記條件取消了戶籍證明的規定，申請工商登記，只需提供設立登記申請書、身份證明、住所證明、經營場所證明即可。
現行規定不允許無固定經營場所的攤販工商登記的做法也將廢除，并給予此類個體工商戶登記渠道，他們可以向住所地登記部門辦理工商登記。
工會組織提醒：高溫停工不能降工資
炎夏酷暑之際，國內不少地方的氣溫正在逐浪升高。工會組織為此發出維權提醒，用人單位不得因高溫停止工作、縮短工作時間而扣除或降低勞動者工資，由于高溫作業導致中暑屬于工傷。
連日來，包括上海在內的一些城市處于“高溫預警”狀態，最高氣溫突破了40攝氏度。上海市總工會有關負責人表示。高溫嚴重影響高溫作業一線勞動者，特別是冶金、運輸、建筑施工等一些在高溫車間、露天野外條件下作業的勞動者的健康和生命安全。容易引發人體一系列生理應激反應，降低工作效率，易引發安全生產事故，導致中暑或高溫傷亡事故。然而，眼下仍有個別企業強迫職工在烈日炎炎的環境下從事繁重的勞動。
工會組織提醒稱，根據國家有關規定，用人單位要在繼續保證工作現場清涼飲料供應的同時，按規定向勞動者發放高溫津貼。勞動者因在高溫、高濕場所因工作原因引起中暑，并經取得職業病診斷資質的醫療衛生機構診斷為職業病，可依法享受工傷保險待遇。
總工會表示，對于用人單位而言，應當根據實際情況適當調整作息時間，采取措施以保證職工的生命安全。具體做法包括：合理安排職工的作業時間，加強生產作業中的職工輪休，增加休息和減輕勞動強度，減少高溫時段作業；積極采取措施，加強通風降溫，設立高溫作業職工的工間休息室。改善作業條件和環境；為高溫作業的勞動者進行健康體檢，對患有心、肺、腦血管性疾病、肺結核、中樞神經系統疾病及其他身體狀況不適合高溫、高濕作業的員工。應調離高溫、高濕作業崗位。
足療按摩將統一標準未達標不準開業
今后，全國范圍內的足療、洗浴、按摩都將執行統一的標準，未達標者將不準開業。
目前，全國保健服務標準化技術委員會在京成立，衛生部、國家質量技術監督局、公安部、中消協等相關部門及百余家企業代表參加會議，并針對保健服務行業夸大宣傳、資質不達標等問題進行首次討論，最早有望于明年出臺各保健行業的規范標準。
據介紹，全國保健服務標準化技術委員會將率先對保健服務行業內，包括足療、洗浴、按摩等在內的企業進行標準化規范。
下鄉家電最高限價將取消改為最高補貼標準
從全國家電下鄉信息管理系統公布的家電下鄉銷售數據中了解到，今年上半年家電下鄉的電器共銷售961.01萬臺，銷售金額達162.29億元。分析師指出，“綜合上半年，家電下鄉基本符合預期，但并沒有太多的亮點”。而消息人士則透露，家電下鄉產品的最高限價取消已是“板上釘釘”，下鄉品類有望進一步擴大。
財政部經濟建設司副司長曾曉安在“2009中國家電下鄉高峰論壇”上透露，財政部正在著手完善家電下鄉政策，現在實行的下鄉產品最高限價政策將被取消，取而代之的將是最高補貼標準。
對取消限價后的市場效果，分析師普遍認為現在仍難測算。不過家電廠家對農村的高端消費市場則抱有較大預期，“東部沿海地區的農村市場消費力非常強”美的空調新聞發言人張治國指出。TCL集團品牌管理中心總經理梁啟春也指出政策應對農村中高端市場予以關注。
白酒消費稅新規實施
白酒消費稅新規開始實施，沱牌曲酒成為明確提價的第一家白酒企業。近日，沱牌曲酒公告稱，對旗下高端產品“舍得”提價最高10％。
沱牌曲酒這次充當了新規之下的提價“先鋒”。該公司稱，根據市場供需情況，決定從8月1日起對“陶醉”、“舍得”系列產品的對外售價在原價格基礎上漲6.5％至10％左右。“舍得”系列是沱牌近幾年推出的高端產品，去年上半年，該公司曾對“舍得”系列售價上調10％至15％。
“主要還是對高端產品的影響大。”一位白酒企業負責人表示，一線企業尤其是上市公司幾乎都需要重新核定計稅價格。相比之下，二線白酒品牌終端價格低。給銷售單位的價格和出廠價中間差價相對較小，避稅力度小。
在多家大賣場走訪時了解到，終端的五糧液產品也將實施調價。易初蓮花相關人員介紹，45度五糧液的價格為539元，但從今日起就要上漲50元。該人士介紹稱，最近幾天五糧液系列產品都要不同幅度漲價，幅度大約在3％至10％。
據了解，目前茅臺、五糧液已有多款產品在終端市場斷貨。“廠里的貨也很緊張。”一位五糧液經銷商說。
根據新執行的《白酒消費稅最低計稅價格核定管理辦法(試行)》，白酒生產企業銷售給銷售單位的白酒，生產企業消費稅計稅價格低于銷售單位對外銷售價格(不含增值稅)70％以下的，稅務機關應核定消費稅最低計稅價格。
針對新規，多家白酒企業表示，正在研究調整價格。一位白酒企業高層表示，國稅總局已經在各企業調研了好幾個月，國家稅收比較吃緊，也希望通過調整消費稅來增加稅源。
一位證券公司分析師測算表示，若以實際銷售價60％計算，按對上市公司業績影響大小排序，沱牌曲酒、酒鬼酒、五糧液、瀘州老窖這幾家受影響程度最高。
不過，業內人士也指出，即使上市公司會以提價來轉移部分稅負，提價幅度也會比較溫和，但當前經濟形勢并未完全轉好，不宜貿然大幅提價。
汽車以舊換新補貼標準
按照規定，在2009年6月1日至2010年5月31日期間，報廢使用不到8年的老舊微型載貨車、老舊中型出租載客車，使用不到12年的老舊中、輕型載貨車、出租車以外的老舊中型載客車以及提前報廢“黃標車”，并換購新車的，根據報廢車型可享受3000-6000元不等的補貼。其中“黃標車”是指污染物排放達不到國I標準的汽油車和達不到國III標準的柴油車。
符合有關條件的車主，可以在2009年8月10日至2010年6月30日問，到報廢車輛車籍所在地聯合服務窗口，申請補貼資金，經商務、財政、環保部門審查合格后，由財政部門在15個工作日內將補貼資金發放到車主指定賬戶。聯合服務窗口將由財政、環保部門設立，并通過信息管理系統辦理補貼資金申請。
報廢老舊汽車補貼標準
報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
報廢微型載貨車。每輛補貼人民幣4000元；
報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元。
報廢“黃標車”補貼標準
報廢中型載貨車，每輛補貼人民幣6000元；
報廢輕型載貨車，每輛補貼人民幣5000元；
報廢微型載貨車，每輛補貼人民幣4000元；
報廢中型載客車，每輛補貼人民幣5000元；
報廢小型載客車(不含轎車)。每輛補貼人民幣4000元；
關鍵詞：創業文化；創業型大學；世界一流大學；學術文化；科學文化
中圖分類號：G40-055 文獻標識碼：A 文章編號：1000-5242（2013）04-0137-08
收稿日期：2013-03-11
基金項目：國家自然科學基金面上項目“研究型大學創業與科學能力集成發展研究”（71273232）階段性成果；浙江省教育廳科研資助項目“浙江省科技型企業高績效工作系統作用機理及優化研究”（Y201226196）階段性成果
作者簡介：吳偉（1981-），男，河南平頂山人，浙江大學發展戰略研究院助理研究員，教育學博士；呂旭峰（1973-），男，河南三門峽人，浙江大學發展戰略研究院助理研究員，教育學博士；陳艾華（1981-），女，湖北孝感人，嘉興學院商學院講師，教育學博士。
什么是創業型大學的創業文化？如何建設創業型大學的創業文化？這些問題在現有研究文獻中，或語焉不詳，或言辭浮泛，這對解決當今大學所面臨的文化建設問題毫無裨益。創業文化是創新創業時代大學文化的重要表征，是大學“走向創業”的重要元素，是“創業型大學”的重要內涵之一。創業文化是繼科學文化和工程文化之后，在當代大學校園中興起的第三種文化，其根本立足點，是不斷創新體制機制，使大學能夠靈活應對變革；力圖開展學術創業，激勵技術轉化；鼓勵畢業生創業，培養在校生的創業精神等。
在有關創業型大學的研究中，案例研究，特別是以院校為主體的案例研究，是最重要的研究方法之一，如Clark對歐洲大學的研究、埃茨科威滋對麻省理工學院和斯坦福大學的研究、Gjerding等對歐洲創新型聯盟大學的研究、馬金森和康西丹對澳大利亞大學的研究，等等。本文所列舉的四所世界一流大學是：麻省理工學院（Massachusetts In-stitute of Technology，MIT）、哈佛大學（HarvardUniversity）、慕尼黑工業大學（Technical Universityof Munich，TUM）和慕尼黑大學（Ludwig Maximil-ian Muenchen Universitaet，LMU）。筆者認為，既然創業型大學是在實踐基礎上產生的理論范式，那么，作為其本質特征之一的創業文化，不但要有“文化內涵”，而且還要具有顯著的以實踐為導向的“效用表達”的特征，特別是應具有創新創業實踐的文化表征。筆者正是基于四所世界一流大學的創新創業實踐，總結、提煉了創業型大學創業文化的主要表征。麻省理工學院（MIT）和哈佛大學都是享譽世界的一流大學，前者的前身是工業革命時期建立的“贈地學院”，如今它已經發展成為世界一流的理工類綜合性大學；后者產生于殖民時期培養清教徒即牧師的學院，如今它已經發展成為世界一流的文理科兼有的綜合性大學。慕尼黑工業大學（TUM）和慕尼黑大學（LMU）均是首批入選德國“卓越計劃”的大學（入選該計劃的大學共三所），它們常常位居德國最優秀大學之列，像麻省理工學院與哈佛大學的區別一樣，此二者也有類似的學科差異。從實踐的角度看，四所大學都處于“創業轉型”時期，特別是慕尼黑工業大學明確提出了建設創業型大學的目標。
一、創業型大學的創業文化
有關大學文化的概念眾說紛紜，有人認為，從宏觀上看，大學文化是“大學人”對文明進行傳承、整理、交流、創新而積累的精神成果和蘊含這種精神成果的物質成果的總和，包括物質文化、制度文化和精神文化。從微觀上看，大學文化是指在大學這個以學術為核心的共同體中，人們所認同的觀念和所采取的行為模式。在Clark的視域中，“整合的創業文化”被視為創業型大學的“創業型反應”的五大路徑之一。從根本上說，創業文化特指敢于開創事業的思想意識、相應的價值觀念和鼓勵創業的社會心理的總和。也有研究者把創業文化的內涵局限于整合創業資源、開辦創業機構等方面，將科技成果商業化；而更廣泛的創業文化的內涵不單單包括對商業機會的把握，而且還包括為了適應環境進行的文化調整。劉葉主要研究了中國語境下的創業型大學創業的路徑選擇，她把創業文化視為大學創業管理轉型的五大核心要素之一，這是大學創業區別于商業組織創業的根本要素。宋東林等認為，創業文化是一種面向社會需求的實用文化，創業型大學，在內部，應注重創業文化與學術文化的融合，應注重社會對教學和科研的實際需要；在外部，創業型大學應與產業界、政府等機構建立緊密關系，對社會的現實需要及時作出回應，以達到服務社會經濟發展和進步的目的。
二、創業文化的“文化”內涵
創業型大學注重創業文化的實用性，即強調創業文化在科技創新方面的重要功能，而這種功能恰恰能夠激發科技人員的潛能，這有助于創業型大學吸納各種創新資源，打通各種創新要素間的溝通渠道。
（一）內外共生的和諧文化
內外共生的和諧文化的內涵是，在激發校內科技人員潛能的同時，也為校內外各種思想提供了交流互動的平臺，注重吸收校外智力資源、財政資源、人脈資源，使大學與社區、地方、全國及全球共同實現創新創業的目標。內外共生的和諧文化能夠使大學充分吸納社會多元資源，消除大學與社會間的隔膜，體現校內外和諧發展的現代大學理念。就校內外的人員交流而言，在歐美，大學與政、產、學、研各界之間的人員交流十分頻繁，如勞倫斯?薩默斯于2001年任職哈佛大學校長，之前他曾擔任美國財政部長，后又進入政府和經濟界工作。哈佛大學“創新實驗室”（“i―lab”）的主任、商學院教授瓊斯（GordonS.Jones）指導創辦的企業、公司曾連續15年躋身財富500強，他具有豐富的創業經驗和指導新秀創業的學術經驗。
慕尼黑工業大學提出要構建與慕尼黑工業大學相關的所有校友、專業人士、當地居民、學人等政、產、學、研界的共同體。為此，該校建立了“TUMnetwork”，為各類人員提供學習、發展和交流的機會。“Kontak TUM”，即“校友之家”是跨學科、跨國界網絡，是聯結校友、學生、教師、職員、友好人士和贊助者的橋梁。“Kontak TUM”創辦了內部刊物，同時，建立了網路在線交流平臺，所有校友都可以憑借曾經的學生身份進入該交流網。建立創新創業聯盟是創業文化的重要內涵，在慕尼黑工業大學的“知識聯盟”計劃中，其合作伙伴為學校的教授職位、研究項目、研究院、獎學金等提供贊助；合作伙伴可以定期獲得慕尼黑工業大學有關創業活動的信息，可以與工作在教育領域的科學家和政治家交換看法、意見，還可以參與決定“自己大學”發展的事務。在“卓越計劃”第二階段中，慕尼黑工業大學提出了“TUM全球”的理念，努力實現它的“國際存在”的目標。除了在新加坡、北京、孟買、圣保羅設置辦事處外，慕尼黑工業大學還將在布魯塞爾、開羅、波士頓和東京建立新的辦事處，其目的不光是為了招聘和錄取最優秀的科學家和學生，更主要的還是為了強化與大學、企業、贊助團體間的聯盟關系和擴展校友網絡。其實，哈佛大學的“創新實驗室”（“i-lab”）的主旨也是為了促進團隊合作和創業活動，深化學生、教師、創業者和波士頓社區間的互動，為那些致力于創新者和創業者提供舞臺。近年來，在美國興起的開放課程（Open Course Ware，OCW）是內外共生的和諧文化的又一重要表現。開放課程由麻省理工學院首次開設，發展至今漸成氣候，哈佛大學也參與其中。OCW這種開放式的教育資源允許教育者和學習者使用、修訂、合成和配置學術資源，這就形成了一種資源共享、資源共創的互動式文化理念。
從創業型大學的理念出發，大學的發展方式已經從過去的封閉式轉變為更加注重大學與社會問的協同發展的開放式，大學與社會之間的物質、信息、人員的交流日益頻繁，跨校、跨領域和跨國的合作日益多樣化。因此，大學應該更多地考慮自身的社會價值，并在實現社會價值過程中實現自身的動態發展。內外共生、和諧發展的文化，是大學創業文化的基本特征。
（二）以人為本的服務型文化
以人為本的服務型文化，是指大學活動應以人的發展為根本宗旨，不僅要為教師的教學、科研工作提供各種服務，而且還要為他們提供優越的日常生活條件，這是挖掘科技人員潛能的重要手段。
在各項計劃、活動、項目和平臺的名稱中，慕尼黑大學都冠之以“服務”的字眼，校方與各學院教職人員建立有效的溝通渠道，各學院教職人員及時反映他們的要求，校方調整服務項目和服務重點。慕尼黑大學還使服務日益專業化，如幫助研究人員和年輕學者申請第三方資助的服務內容，包括資助信息、申請書的撰寫、資金管理和法律事務等。慕尼黑大學創業中心（LMU EC）的“Community”活動的主旨是“提升創業文化”，定期提供網絡交流平臺和開展經驗分享活動，同時，該中心還面向所有對創業有興趣的人開通在線創業網，如今此創業網的用戶不斷增加，并擴展到慕尼黑大學之外。LMU EC的“Teaching”活動項目除了向校內各院系學生提供創業課程外，還向研究人員、普通教職員工和合作者提供高級培訓。再以慕尼黑工業大學實施的“家庭關愛”措施為例，慕尼黑工業大學對熱心科研工作、為科技進步做出貢獻的女教師及其家庭給予特殊幫助：設立家庭保健結構性基金，為有小孩的女科學家提供家庭幫助，使她們能夠協調好自己的工作和生活；慕尼黑工業大學雙職工中心（Dual Career Serv―ice）計劃，支持夫妻雙方都承擔重要學術任務的家庭，為他們提供專業化、個性化和靈活的托兒服務，還對他們實行彈性工作時間和兼職工作模式（part―time models）等。
在慕尼黑大學院校戰略計劃中，領導力與人員管理中心（Center for Leadership and People Man―agement，CLPM）實施面向教師的人力資源開發計劃，滿足學術卓越的教師、青年科學家的成長需要，以保障優秀學者的專業發展。在慕尼黑工業大學“卓越計劃”第二階段中，師資終身聘用制（TUMFaculty Tenure Track，FTT）計劃，體現了以人為本的服務性文化。FTT與我國國內部分大學的“人才特區”政策異曲同工，旨在打破教師職業常規，為具有國際經歷、有才華的年輕學者開辟清晰的職業發展路徑，這代表著師資聘用方面的范式轉變。在六年內，年輕教師可以完成從助理教授（assistant pro―lessor）到副教授（associate professor）再到教授（full professor）的職位晉升。當然，慕尼黑工業大學為此設立了一個競爭性的評估系統，制定了嚴格的評估標準。到2020年，慕尼黑工業大學將力爭設立100個新的教授職位，用于選拔優秀的年輕教師。為此，慕尼黑工業大學還準備采取措施吸收馬普協會的年輕研究人員加盟，同時，還借助專業獵頭技術搜尋合適的人員加盟。
以人為本服務文化，注重人的作用、滿足人的需求、激發人的潛能，這體現了文化教育機構必須關注人本身發展的基本屬性，強調人的發展是大學發展的基本出發點和落腳點，這對于扭轉工具理性、效率至上、行政主導的中國大學文化具有重要的現實意義。以人為本的服務文化是創業文化的基本特征之一。
（三）豐富的多樣性文化
在歐美，多樣性（diversity）是一種重要的社會發展和組織管理理念，其基本目標是建立促進個人發揮最大效能的組織環境。多樣性文化在大學中的表現是，大學成員不會因自己所具有的某些特性不代表社會主流而被排斥在外。大學成員的特征應包括種族、性別、文化、性取向、身體狀況、社會經濟地位、年齡、地區、語言、國別，等等。此外，許多歐美大學已經從20世紀中后期即高等教育大眾化時代開始，就由擴大入學者來源（如區域）轉變成為所有的教師和學生分別提供同等的學術、學業發展的機會。
筆者所列舉的四所世界一流大學無不把追求文化的多樣性視為現代大學發展的重要戰略目標，它們均建立了多樣性的學術環境，把“多元文化”與“學術卓越”結合在一起，用多元文化推動學術卓越發展。慕尼黑工業大學和慕尼黑大學特別關注青年學者的成長，特別是對“兩性平等”計劃的實施，已經使兩校高級學術人員和中高級管理者中的女性比例得到顯著提升。兩性平等，就是使女性有足夠的機會參與到科學研究和學校工作的方方面面，例如，慕尼黑工業大學的女教授的比例，從2006年的6.6%增加到2008年的11.5%；同期，女性“學術人員”的比例從24%增加到26%；女性“非學術人員”的比例從53%增加到55%。不難看出，女性的職稱越高，她們的比例增加得就越高。慕尼黑大學設定的2013年的目標，是把新任命的女性人員的比例提高四分之一，其中，女教授候選人至少增加三分之一。在慕尼黑工業大學“卓越計劃”第二階段中，創業型大學“院校概念”的內涵就是建立“TUM社區”（“TheTUM community”），即“致力于建立每個人都可以發揮他們最大潛能的工作和學習環境”，而“TUMFamily”理念則鼓勵優秀的退休人員參與到“卓越計劃”項目中來，繼續發光、發熱。
麻省理工學院認識到，許多人并不知道如何與自己的文化或種族之外的人們進行交流，進而提出“包容性社區”（“inclusive community”）和“包容性文化”（“culture of inclusion”）的概念，其目的是“充分激發教師、學生、普通職員、校友資源的參與激情”，其主旨是“討論”（“Discuss”）、“分享”（“Share”）和“行動”（“Act”），并以此作為大學“創造未來”（“Inventing Our Future”）的重要立足點。“多樣與包容”（“Diversity & Inclusion”）戰略目標的提出，就是要充分挖掘潛藏在校內各色人員身上的領導才能，提高校內成員對文化多樣性和“大學卓越發展”戰略目標的理解，把該戰略目標嵌入所有與之相關的政策和實踐過程中優先發展。專司校方多樣性事務的組織是“種族與多樣性委員會”（“Committee on Race and Diversity”），其成員來自全校范圍內的教師、職員和學生，并由校長委任，其職責主要是匯集各方面的聲音，并反饋給校方，進而影響校方的決策。值得注意的是，麻省理工學院還通過自我鑒定、年度報告、成效獎勵、活動組織（如科學與工程專業領域的少數族裔提升計劃）和專題報告會等形式，推動、督促學校各院系開展多樣性工作。與麻省理工學院相類似，哈佛大學的多樣性文化特征主要表現為平衡少數族裔師生的比例。2005年，哈佛成立了相關工作機構，即“教師發展與多樣性辦公室”（“Office of Faculty Development and Di―versity”，FD & D），這一機構只能研究有關政策并影響校方的決策，重點解決非裔美國人、拉美人、美洲原始居民和亞裔美國人在學術上的實際困難。FD&D的主管Judith D.Singer說：“通過設計吸引那些卓越學者并孕育其成長的策略，我們要把哈佛大學建設成為更受歡迎和更具多樣性的高等教育機構。”
豐富的多樣性文化也是創業文化的基本特征之一，實質上也可以將其稱為“包容性”的組織文化環境，即允許各種背景、不同專業領域、不同思維方式和行為模式共存。當然，“包容性”是前提，能夠使教職員工達成相互激勵、互相促進，實現創新發展，才是大學的最終價值訴求。之所以要發展多樣性文化，是創業創新行為多表現為“集體活動”，大學要在當今多元文化背景下吐故納新，特別是吸納、激發各種優秀智力資源；除此之外，知識經濟、信息化和全球化使得大學所面臨的形勢及其所實施的變革具有高度的不確定性和不可預測性，因此，只有營造多元激勵的環境，才能使大學身處有利的位置。在麻省理工學院的主頁上，校方宣布了推動學生群體多樣性發展的動機：“作為MIT學生，他們必然要貢獻于未來研究領域，并在全球社群中扮演領導者，所以，我們必須使學生超越自我的世界觀，從別人的生活閱歷中汲取營養，從而建立自己的價值體系。”
三、創業文化的效用表達
創業文化的效用表達，旨在強調創業文化對促進大學自身發展的作用，體現創新創業的實踐性。
（一）追求卓越的學術文化
無論是培養人才、科學研究，還是開展社會服務，學術永遠是大學的立校之本，創業精神、創業活動和創業趨向都不是拋棄學術的借口，也不是杜絕“知識生產模式”的活動。創業文化首先意味著學術上的“創業”，而非經濟上的創業，即在新的社會需求下，不斷確定新的學術方向，追求卓越的學術文化；創業文化也不是從根本上表現為“創業活動”，即不是通過知識資本化來獲得經濟回報的活動，而是創業活動與學術活動的有機結合和相互促進。創業型大學在追求卓越的學術文化時，應占據科學研究的制高點，努力促進杰出（Outstanding）、前沿（Ad―vanced）、尖端（Cutting-edge）、高質量（high-quality）研究的實現。創業型大學在追求卓越的學術文化時，應結合自身的學科優勢，充分挖掘學校內外部學術資源，面向生產、生活的重大需求，開展高水平的跨學科研究和教學。
以麻省理工學院為例，“媒體實驗室”是其傾力打造的跨學科的前沿性研究機構，研究小組吸收計算機、工程、設計、藝術、生物學等學科的專家、學者，他們沒有固定的研究方向，但要解決實際問題；每年3000多萬美元的資助來自Google、微軟、時代華納（Time Warner Inc）、三星（Samsung）、Hasbrow、LG等60多家知名大企業。懷特健康科技學院下屬的“哈佛-MIT健康科技部”（“Harvard-MIT Di―vision of Health Sciences and Technology”，HST）是一個既跨校際又跨學科的聯合教研體，與這種教研平臺相同的還有哈佛大學的“創新實驗室”（“i―lab”）、哈佛醫學院的“哈佛催化劑”個案，等等，這種跨學科、跨領域、跨院系的，以解決問題為動機的合作項目在哈佛大學也呈現出蒸蒸日上的態勢。需要注意的是，“追求卓越的學術文化”中的“學術”應該著重體現“教學的學術”，例如，美國大學的“學術”性表現出廣泛地開展創業教育的特征。創業教育活動的重要意義是，它能夠在很大程度上引發、支撐和鼓勵有關人員的創業精神、創業能力和創業活動，使得“創新一創業一創業教育”的整合特征更為明顯。在麻省理工學院，以“Gordon工程領導力計劃”為代表的人才培養模式的出現，象征著大學向跨學科、實踐性、產業化、創新性轉變的趨勢，也體現了大學服從國家需要的內在特質。
德國的兩所大學，一是慕尼黑大學，它宣稱自己為“領先的研究集中型大學”；一是慕尼黑工業大學，它宣稱自己是歐洲頂尖的跨學科的研究型大學之一。兩校最典型的跨學科研究項目是“卓越計劃”資助的“卓越集群”（Clusters of Excellence）項目。以2012年6月15日公布的“卓越計劃”第二階段（2012―2017年）的資助情況為例，慕尼黑大學獲得“卓越集群”資助項目，包括慕尼黑毫微系統計劃（NIM）、整合蛋白質慕尼黑科學中心（CIPSM）、高級光子學慕尼黑研究中心（MAP）和系統神經慕尼黑集群（SyNergy）等，前三個項目為“卓越計劃”第一階段入選項目的延續，最后一個項目為新增項目，這幾個項目均是跨學科或跨院校的研究項目。慕尼黑工業大學的“整合性研究中心”（Integrative Re―search Centers，IRCs）的研究，超越了單一學科，重點研究了當前人類社會所面臨的資源、能源、食物及其安全、經濟發展與社會倫理等全球性重大問題。在“卓越計劃”第二階段中，除了具有第一階段的高端跨學科研究平臺，即具有TUM高等研究院（TUM―IAS）之外，還具有以下三個研究平臺：（1）慕尼黑社會技術中心（Munich Center for Technol―ogy in Society，MCTS），該中心由社會學家、倫理專家、哲學家、歷史學家、政治學家、經濟學家、媒體專業員、工程師、自然科學家等組成多個研究團隊，主要探索技術與社會的相互影響；（2）安娜多樣性研究中心（Anna Boyksen Diversity Research Center），主要探索人類多樣性和社會多樣性，重點關注經常被德國忽視的問題，比如，自然科學、工程科學和生命科學如何從當今多樣性的群體文化中受益等；（3）慕尼黑工學院（Munich School of Engineering，MSE），主攻清潔技術，該工學院各院系的科學家試圖找到能源的持續使用方案。
追求卓越的學術文化是創業文化的重要特征。學術文化的表現形式是跨學科研究，它強調人才培養、科學研究要與社會服務相結合，它注重應用，注重創業文化的學術卓越性。
（二）研究轉化的價值文化
20世紀后期，知識經濟深入發展，科技創新在經濟社會中地位凸顯。研究轉化的價值文化，是指大學不僅僅是產生知識、專利和學位的地方，而且還是把科研成果推向商業應用，為經濟社會的發展提供服務的地方。研究轉化的價值文化主要表現在兩個方面：一是知識轉移，或者稱為技術許可，即為企業提供智力支持，把知識成果向產業界轉移，或者直接把技術成果轉讓給企業；二是創辦衍生企業，運用自身的知識成果創辦企業，進而生產、盈利，也就是說，使自己研究的知識成果直接參與經濟社會的發展。從目前來看，在世界一流大學的創業活動中，采用第一種轉化方式較為普遍。
從20世紀末開始，德國大學與產業界的聯系日益密切，在它的研發活動中，產業界資助的比例已經超過美國，德國為14.2%、美國為5.6%，產業界的資助主要是對聯合研發項目的資助；2008年，德國大學研究費用的15%是由產業界支出的，資助金額超過OECD國家資助金額的平均值6.5%。從2001年到2006年間，德國大學研究者創建了大約35000個新企業，這意味著在所有大學研究人員中，每年大約有5%的人參與了創業項目。傳統上，慕尼黑工業大學與慕尼黑大學雖然有產學合作的活動，但研究成果轉化、企業孵化的職能并沒有得到足夠重視和發展，近年來，德國大學的轉型也逐步重視這些方面的發展。
提供知識轉移服務是價值文化的重要表現。慕尼黑工業大學十分注重與經濟界、工業界的合作，與它們的合作，一方面，可以獲得第三方的大量資金；另一方面，本校的技術創新可以用最短的時間進入產業界。為支撐科學研究并促成其成果轉化，慕尼黑工業大學成立了企業化運營實體，例如，它成立了（1）高科技股份有限公司（TUM-Tech GmbH），這在德國大學中是首創，其主要職責是技術轉讓、管理、咨詢和籌款；（2）garchinger科技孵化中心，這是為初見成效的高科技股份有限公司的順利運營建立的大型企業孵化器，它為機電一體化、軟件開發和通信等方面開展業務提供專門支持；（3）研究與技術轉讓促進中心（SFT），該中心為技術轉讓提供相關的學術支持，它的工作重點是產學合作課題的研究、專利研發和科研推廣。
技術轉讓與企業孵化的創業活動在麻省理工學院表現得極為突出，也正是這一點使該校成為全球最受關注、最為人稱道的創業型大學之一。麻省理工學院的創業活動開始較早，其形式多樣、成效明顯，活動主要包括五個方面：教授咨詢活動、與企業和政府簽訂研究合同、專利的許可與轉讓、創建新技術公司、創立風險投資公司。技術轉讓活動由校內的技術許可辦公室（TLO）、產業聯盟規劃（ILP）和捐贈項目辦公室（OSP）負責，活動主要包括選題立項、研究開發、成果推廣、技術轉讓、產業化、后期服務、合同保障等方面。在創建衍生企業方面，麻省理工學院無疑是全球創業型大學的典范。來自麻省理工學院斯隆管理學院的O’Shea等人，總結了該學院創業轉型的作用：首先，強大的科學與工程資源是市場化的基礎，這主要依靠其高水平的師資力量；其次，校內有關機構的專業化管理、優惠政策和良好的服務，為科研成果與市場的有效對接提供了保障，全校范圍內的這種創業文化氛圍激勵了衍生公司的產生；最后，對創新創業的區域環境建設起到了不可忽視的作用，并且二者之間形成了相互促進的良性循環。麻省理工學院把自身創造的科研成果有效地運用到現實的生活中，發展高科技，催生新產業，這對其扮演國家和地區經濟發展的“發動機”角色起到了顯著作用。據全美大學技術管理協會（AUTM）統計，麻省理工學院產生孵化公司的數量位居全美第一，1995―2001年間共孵化183家企業；同期，排在第二位的加利福尼亞大學和第三位的斯坦福大學分別創建了122家和82家孵化公司。麻省理工學院馬丁信托服務中心（Martin TrustCenter for MIT Entrepreneurship），2009年的報告《創業意向：MIT角色》（Entrepreneurial Im―pact：The Role of MIT）顯示，截至2006年年底，麻省理工學院的在世校友創辦公司存活25800家，雇傭員工約330萬人，年度收入近兩萬億美元，位列全球第11大經濟實體。強大的技術轉讓和企業孵化能力，使麻省理工學院早在20世紀60年代就成為推動麻省波士頓地區產業升級和經濟發展的重要動力。
在創業型大學發展過程中，協調價值文化與學術文化、市場與科研之間的矛盾與沖突極為重要。歐美大學對直接進入市場的科研項目始終保持謹慎的態度。為了避免市場利益、商業價值給學術研究造成的巨大沖擊，麻省理工學院與哈佛大學并不直接參與商業活動。在制度安排上，麻省理工學院特別規定，教師的主要精力應用于完成教學和研究任務，不得在校外商務機構中從事管理工作，如果確有必要，每周只可抽取一天時間參與其中。此外，該校技術許可辦公室具有強大的技術轉讓和服務能力，擁有研究成果的教職工，只需把自己的發明信息和權利金提交給技術許可辦公室，再由該辦公室的工作人員負責，抽取權利金毛收入的15%作為服務費，為研究者提供服務。麻省理工學院正是較好地處理了學術與創業之間的關系，學校各種創業活動并沒有成為學術研究的束縛，相反，二者卻能相互促進，共同發展。
研究轉化的價值文化促進了人才培養、科學研究和創業活動的融合，也正是在這個意義上體現了創業型大學創業文化的核心特征。在創業文化的這一價值文化的表達中，大學的傳統學術活動與市場機制的結合，構筑了創業型大學發展的重要基礎，是創業型大學的主流價值觀。
四、創業文化的特點
創業文化是大學文化概念的應有內涵。在建設創業型大學的視域下，創業文化吸收并融合了科學文化、工程文化、人文文化，具有獨特的文化意蘊。創業文化是一個系統的社會文化工程，具有非常深刻的社會、經濟和文化意義，我們必須將它放到更寬廣的社會背景中加以審視。特別需要指出的是，創業文化不是抽象的，而是與實踐和應用緊密相連的，具有可認知性，是具體的，體現著知、情、意、行相統一的文化精神。從案例的實踐性出發，筆者認為，內外共生的和諧文化、以人為本的服務型文化和豐富的多樣性文化是創業文化的基本特征，而追求卓越的學術文化是創業文化的內涵，研究成果轉化的價值文化是創業文化的核心特征。
從筆者對四所世界一流大學案例的述評中不難發現，創業文化中的創新創業的生命力、創造力和凝聚力是大學應該具有的精神面貌。大學創業文化的主要特點是：具有變革活力、能夠兼容并包、面向實踐和解決實際問題。具有變革活力，是指大學要有旺盛的生命力，對社會需求要有敏銳的眼光，能夠及時地轉變大學的運行模式。能夠兼容并包，是指要吸納社會各領域、各層面的智力資源、財力資源和文化資源，具有海納百川的氣概，匯百家之力，成一校之功。無論從哪個意義上講，創業文化都是一種實實在在的文化，都是為解決經濟社會發展中的問題而產生的。雖然，面向實踐與解決實際問題不完全相同，但二者具有內在的聯系，前者要求大學活動應面向經濟社會發展的需求，而不能只做好學問；后者指的是解決大學內部發展中遇到的現實問題，也就是說，要解決人才培養方式的問題，教師實踐性不足的問題，兩性平等的問題，等等。二者在“面向需求”這一點上具有內在統一性，換句話說，創業型大學的創業文化首先是一種注重實踐、面向需求的“行為文化”；其次，各種活動還要滿足“知識累積”（“cumula-tion of knowledge”）和“現實關注”（“current con-cern”）的需要。
五、總結與啟示
筆者沒有糾纏于大學文化的學理分析，而是對四所世界一流大學進行闡述，分析和總結了世界一流大學創業文化的五大特征。從案例討論可以看出，創業文化是一種微觀文化、實用文化、“草根”文化，是學理上的大學文化在實踐視角下的效用表達。特別要指出的是，創業文化不是只專注“炮制”成果，也不把“服務”當作“創收”，而是在爭取外部發展空間的同時，仍然立足于大學的傳統使命：人才培養、科學研究、社會服務、文化傳承與創新，對此，四所世界一流大學只不過是用全新的理念、手段加以整合。