發(fā)布時(shí)間：2023-03-24 15:14:13
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的設(shè)施農(nóng)業(yè)論文樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
從20世紀(jì)80年代中期到1995年，在農(nóng)業(yè)部門的指導(dǎo)下，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和金融部門的支持下，赤峰市政府通過不斷學(xué)習(xí)外地經(jīng)驗(yàn)，引進(jìn)先進(jìn)的建造技術(shù)和栽培技術(shù)，在城市周邊和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目區(qū)，建設(shè)日光溫室和大棚，到1995年設(shè)施農(nóng)業(yè)面積為0.079萬hm2。
2.引導(dǎo)發(fā)展期
在1996年，赤峰市委、赤峰市政府成立了菜籃子工作辦公室，主抓蔬菜生產(chǎn)，并逐步開始發(fā)展以日光溫室蔬菜為重點(diǎn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，每年以0.067萬hm2的速度發(fā)展，到2003年底，全市設(shè)施農(nóng)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到0.68萬hm2。與此同時(shí)，赤峰市寧城縣政府在1996年提出“遠(yuǎn)學(xué)壽光、近學(xué)凌源、扎扎實(shí)實(shí)苦干5年發(fā)展到0.33萬hm2”的口號(hào)，發(fā)展保護(hù)地蔬菜0.33萬hm2，走在了全市設(shè)施蔬菜發(fā)展的前列，但當(dāng)時(shí)建造的科技含量比較低，土打墻體，保溫性能較差，冬季只能生產(chǎn)耐寒類的蔬菜。種植茬次主要是早春溫室喜溫類蔬菜（黃瓜、西紅柿）和越冬溫室耐寒類蔬菜（韭菜、芹菜）。盡管如此，種植戶的效益還是很可觀的。由于種植效益的拉動(dòng)，部分制種戶開始轉(zhuǎn)向商品椒生產(chǎn)，到目前為止，松山區(qū)城子鄉(xiāng)已形成了近千公頃規(guī)模的商品椒生產(chǎn)基地。
黨委書記儲(chǔ)波于2003年來赤峰市調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)指出，赤峰市農(nóng)業(yè)發(fā)展要想辦法變被動(dòng)抗旱為主動(dòng)防災(zāi)。當(dāng)年11月份，市委常委會(huì)研究2014年第5期（總第154期）（GeneralSerialNo.154）No.5Sept.2014農(nóng)業(yè)研究與應(yīng)用AGRICULTURALRESEARCHANDAPPLICATION57決定到“十一五”期末，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)4萬hm2，把設(shè)施農(nóng)業(yè)作為主動(dòng)防災(zāi)的重要措施來抓，從此，赤峰市的設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展期。2.4高速發(fā)展期2007年，赤峰市大部分地區(qū)從3月初到7月上旬基本沒有有效降雨，全市140萬hm2耕地，46.67萬hm2沒有播種或播種后未出苗。黨委書記儲(chǔ)波和主席楊晶等主要領(lǐng)導(dǎo)于7月16日前來視察，赤峰市委、市政府做了關(guān)于將每年0.4萬hm2設(shè)施農(nóng)業(yè)的建設(shè)目標(biāo)提高到0.67萬hm2，到2010年達(dá)到4.67萬hm2，到2015年達(dá)到6.67萬hm2的工作匯報(bào)，得到儲(chǔ)波書記的充分肯定和鼓勵(lì)。楊晶主席在講話中承諾，把每年支持赤峰市設(shè)施農(nóng)業(yè)的1000萬元資金額度提高到5000萬元，連續(xù)支持4年，這樣，赤峰市和旗縣區(qū)財(cái)政每年配套5000萬元，赤峰市的設(shè)施農(nóng)業(yè)進(jìn)入了高速發(fā)展期。“十一五”時(shí)期，赤峰市設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展取得長(zhǎng)足進(jìn)步，實(shí)現(xiàn)歷史性突破，“十二五”時(shí)期，赤峰市政府將繼續(xù)堅(jiān)持以每年0.67萬hm2的速度推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，并對(duì)老化舊棚進(jìn)行改造，全力打造綠色、有機(jī)蔬菜基地，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和露地蔬菜，擴(kuò)大蔬菜生產(chǎn)規(guī)模。
3赤峰市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)
隨著社會(huì)的發(fā)展，人民的經(jīng)濟(jì)收入和生活水品不斷提高，人們不但注重蔬菜的種植面積和產(chǎn)量，更要求高的栽培技術(shù)水平，設(shè)施農(nóng)業(yè)作為生產(chǎn)種類多、品質(zhì)優(yōu)，并能周年均衡供應(yīng)蔬菜產(chǎn)品的新興產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展壯大，成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的勝利軍，經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益十分顯著。赤峰市擁有發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的有利條件。
3.1自然氣候和地理?xiàng)l件
3.1.1光照充足
赤峰市地處北緯41°17′～45°24′，年日照時(shí)數(shù)為2700～3100h。夏季日照時(shí)數(shù)可長(zhǎng)達(dá)12～14h，日照百分率多數(shù)地區(qū)為65%～70%，特別是冬春季節(jié)，陰雪天氣很少，陽光充足，是赤峰得天獨(dú)厚的優(yōu)越條件，非常適宜溫室生產(chǎn)。
3.1.2土地資源豐富、水資源短缺赤峰市地貌屬山地丘陵區(qū)，中低山和丘陵約占土地總面積的73.3%。全市耕地面積103.33萬hm2，農(nóng)業(yè)是赤峰市的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)人口比各盟市平均人口高15.5%。山坡丘陵地區(qū)糧食產(chǎn)量不穩(wěn)，靠天收，有時(shí)甚至無法耕種，如果配套水電，在山坡地建日光溫室，變坡耕地為高效農(nóng)業(yè)，是增加農(nóng)民收入的捷徑。
3.2地理位置和區(qū)位優(yōu)勢(shì)
赤峰市位于蒙、冀、遼三省交界處，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯，交通條件便利。它居于東北、華北兩大經(jīng)濟(jì)區(qū)之間，是連接關(guān)內(nèi)外的重要通道。赤峰市境內(nèi)有8條國(guó)省公路干線與市外相通，最近幾年又修建了赤通高速、赤大高速、省際大通道、赤朝高速和赤承高速，交通四通八達(dá)，為產(chǎn)品的運(yùn)輸提供了方便條件。
3.3生產(chǎn)環(huán)境
赤峰市南部的7個(gè)旗縣區(qū)均沒有重工業(yè)，沒有廢氣、廢水、廢渣的排除，屬無三廢污染區(qū)，適合發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。只要在生產(chǎn)過程中嚴(yán)格按無公害蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，就完全可以實(shí)現(xiàn)無公害蔬菜生產(chǎn)，為創(chuàng)造無公害品牌提供了最基本的條件。
3.4市場(chǎng)條件
赤峰市擬建設(shè)蒙東最大的蔬菜生產(chǎn)銷售集散地。南部地區(qū)以寧城縣、松山區(qū)為中心，北部以翁牛特旗為中心繼續(xù)大力推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，同時(shí)，在城鎮(zhèn)近郊區(qū)生態(tài)環(huán)境條件良好、周邊無污染源、交通便利、土層深厚肥沃、排灌便利的地塊，逐漸形成蔬菜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)園區(qū)，到2015年，赤峰市設(shè)施蔬菜總面積達(dá)到6.67萬hm2，全市蔬菜產(chǎn)量達(dá)到800萬t以上。
4赤峰市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的重要性
近年來，設(shè)施農(nóng)業(yè)成為赤峰市農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一大亮點(diǎn)，在農(nóng)業(yè)人口比重大的赤峰市大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，意義重大。
4.1能有效規(guī)避自然災(zāi)害
從赤峰氣象災(zāi)害特點(diǎn)分析，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)能有效規(guī)避自然災(zāi)害。赤峰市氣象災(zāi)害頻繁，如干旱、低溫、霜凍、大風(fēng)、寒潮、暴雨、冰雹、白災(zāi)、冷雨等，有的年年發(fā)生，有的幾年交替出現(xiàn)。其中干旱是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的災(zāi)害，幾乎是“十年九旱”，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)得不到保障。通過發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，人工建造保護(hù)農(nóng)作物生長(zhǎng)的生態(tài)環(huán)境，可有效規(guī)避多種自然災(zāi)害，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定性，對(duì)于確保農(nóng)民收入的提高具有非常重要的意義。
4.2是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)新農(nóng)村的重要舉措
從發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的角度分析，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)重要措施。設(shè)施農(nóng)業(yè)通過匯集土地、資金、技術(shù)和勞動(dòng)力，形成了以資金、技術(shù)和勞動(dòng)力密集為主要特征的集約高效性產(chǎn)業(yè)。這不僅成為吸納農(nóng)民就業(yè)的重要載體，也成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，還可有效地增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐。到2015年，預(yù)計(jì)赤峰市50%的農(nóng)村勞動(dòng)力將參與到設(shè)施農(nóng)業(yè)這項(xiàng)產(chǎn)業(yè)。
4.3是解決就業(yè)、調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的良好途徑
關(guān)鍵詞：設(shè)施農(nóng)業(yè)；發(fā)展現(xiàn)狀；問題；對(duì)策；寧夏**
一、**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
**縣總面積2532.3km2，全縣轄12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)156個(gè)行政村，總?cè)丝?5.4萬人，其中農(nóng)業(yè)人口23.0萬人。全縣劃為3個(gè)自然區(qū)域:北部黃土丘陵區(qū)，面積占57.9%，地勢(shì)起伏，溝壑縱橫；中部河谷殘塬區(qū)，面積占28.9%，地勢(shì)平坦，川塬相間；西南部土石質(zhì)山區(qū)，面積占13.2%，地勢(shì)陡峻，為次生林區(qū)，局部巖屑剝離，且為陰濕地帶。
(1)設(shè)施蔬菜快速發(fā)展。全縣發(fā)展設(shè)施果蔬348.5hm2，其中蔬菜278.7hm2，日光溫室47.2hm2計(jì)590棟，塑料大棚231.5hm2計(jì)5786棟。
(2)設(shè)施菌草初具規(guī)模。**縣將菌草產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展旱作設(shè)施農(nóng)業(yè)的重點(diǎn)，借助閩寧對(duì)口幫扶的資金支持，目前全縣菌棚達(dá)到562棟66.7hm2，全年可產(chǎn)鮮菇3000t，實(shí)現(xiàn)總產(chǎn)值2400萬元，同時(shí)可就地轉(zhuǎn)移農(nóng)民工600多人。
(3)設(shè)施林果逐步推廣，發(fā)展林果棚57棟3.2hm2，設(shè)施林果總產(chǎn)量18000t，總產(chǎn)值4100萬元，提供農(nóng)民人均純收入120元。
(4)設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)全面普及。全縣所有鄉(xiāng)村農(nóng)民以“小群體、大規(guī)模”的養(yǎng)殖理念，確定了設(shè)施“黃種肉牛”的養(yǎng)殖模式及設(shè)施“生態(tài)雞”的放養(yǎng)模式，把農(nóng)民從傳統(tǒng)勞動(dòng)中解放出來，結(jié)合市場(chǎng)信息，按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)展養(yǎng)殖，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
二、**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展中存在的問題
**縣農(nóng)業(yè)總體上仍處于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的起步階段，雖然以移動(dòng)大棚為主的設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展有了一定的基礎(chǔ)，取得了初步成效，但受資金、技術(shù)、基礎(chǔ)設(shè)施和人們思想觀念等條件的制約，從設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看，存在布局分散、規(guī)模較小、技術(shù)含量不高、建設(shè)資金投入不足等問題。
(1)規(guī)模不大，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)程度低。總體來看，**縣的設(shè)施農(nóng)業(yè)布局相對(duì)集中在紅、茹河流域，北部鄉(xiāng)鎮(zhèn)因受水資源限制，主要采取“棚隨窖走”的方式搭建，布局零亂，規(guī)模不大。設(shè)施農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式分散單一，與市場(chǎng)對(duì)接層次低，先進(jìn)的設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)得不到很好的推廣應(yīng)用，產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)不及時(shí)，造成經(jīng)營(yíng)戶管理技術(shù)落后，產(chǎn)品質(zhì)量低，市場(chǎng)空間狹小，缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，因而難以形成規(guī)模型市場(chǎng)效益和區(qū)域優(yōu)勢(shì)，產(chǎn)業(yè)化程度低。
(2)農(nóng)民主體作用發(fā)揮不夠。群眾對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)缺乏認(rèn)識(shí)，顧慮較多，等、靠、要思想相對(duì)嚴(yán)重，政府推動(dòng)與群眾自愿差距大。同時(shí)，農(nóng)村留守的大多數(shù)為中老年人和中小學(xué)生，從事設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)出現(xiàn)勞動(dòng)力短缺現(xiàn)象。
(3)設(shè)施農(nóng)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)資金投入不足。日光節(jié)能溫棚建設(shè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的項(xiàng)目。政府對(duì)項(xiàng)目資金補(bǔ)貼有限，吸收信貸資金和社會(huì)融資困難多，依靠群眾自籌建設(shè)有一定的困難，雖然政府行為對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展起到很大的推動(dòng)作用，但由于農(nóng)民認(rèn)識(shí)不足、自愿投資依賴性增強(qiáng)，在一定程度上影響了設(shè)施農(nóng)業(yè)的順利發(fā)展。
(4)農(nóng)民文化水平低，科技推廣不夠深入。現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)需要文化素質(zhì)較高的新型農(nóng)民，而目前設(shè)施農(nóng)業(yè)工作者對(duì)發(fā)展“設(shè)施農(nóng)業(yè)”的認(rèn)識(shí)模糊，接受并應(yīng)用設(shè)施農(nóng)業(yè)高產(chǎn)栽培技術(shù)能力低，加之**縣農(nóng)技推廣干部年齡老化，真正懂得設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的干部少，缺乏對(duì)農(nóng)民在政策、技術(shù)、信息等方面的宣傳和引導(dǎo)。
(5)品牌產(chǎn)品缺乏，市場(chǎng)帶動(dòng)能力弱。雖然**縣“紅河香“辣椒品牌因其果大、肉厚、色澤鮮、耐運(yùn)輸、產(chǎn)地?zé)o污染的特點(diǎn)，深受消費(fèi)者喜愛，遠(yuǎn)銷蘭州、西安、武漢、西寧等省市，建立了良好的銷售網(wǎng)絡(luò)，但農(nóng)戶設(shè)施蔬菜生產(chǎn)仍以家庭為單元，運(yùn)行松散，難以與市場(chǎng)對(duì)接，效益低。
(6)市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。缺乏以市場(chǎng)為導(dǎo)向的思想邏輯、行為準(zhǔn)則以及對(duì)市場(chǎng)預(yù)測(cè)和信息的預(yù)警機(jī)制，市場(chǎng)空間狹窄，市場(chǎng)信息服務(wù)欠缺，農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人和營(yíng)銷隊(duì)伍發(fā)展不夠，設(shè)施生產(chǎn)服務(wù)不到位。
(7)抗御自然災(zāi)害能力弱，設(shè)施檔次不高。**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)裝備檔次仍以簡(jiǎn)易中等水平的塑料大棚、小拱棚類型為主，雪凍、風(fēng)災(zāi)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)造成嚴(yán)重威脅。
三、**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)策
通過對(duì)**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)現(xiàn)狀的調(diào)查分析研究，**縣設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨諸多困難和不足，但在自然資源、社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)需求、經(jīng)濟(jì)效益和前期建設(shè)等方面有一定的優(yōu)勢(shì)和基礎(chǔ)，必須正視現(xiàn)實(shí)，按照即定的目標(biāo)任務(wù)，充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，挖掘發(fā)展?jié)摿Γ鉀Q好存在的問題和矛盾，建立科學(xué)的管理體制和扶持政策，培養(yǎng)技術(shù)人才，推廣高新技術(shù)，落實(shí)銷售網(wǎng)路，形成產(chǎn)、供、銷完整的服務(wù)體系。
(1)廣泛動(dòng)員群眾參與設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)。發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的重大變革，能否取得成效，取決于群眾思想觀念的轉(zhuǎn)變和主題作用的發(fā)揮。采取召開會(huì)議、舉辦講座、組織觀摩、入戶動(dòng)員等靈活多樣的方式，廣泛宣傳設(shè)施農(nóng)業(yè)的優(yōu)點(diǎn)和好處，用生動(dòng)鮮活的事例啟發(fā)群眾、引導(dǎo)群眾；在資金、技術(shù)上支持群眾、激發(fā)群眾的參與熱情，從多方面調(diào)動(dòng)群眾的主動(dòng)性、能動(dòng)性和積極性，使農(nóng)民群眾自覺自愿地投身于設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)中。
(2)合理布局，擴(kuò)大規(guī)模。在區(qū)域布局上，堅(jiān)持因地制宜、依水而建、量力而行的原則，按照“中心帶園區(qū)，帶基地，連農(nóng)戶”的思路，對(duì)紅、茹河流域和長(zhǎng)城塬灌區(qū)已初具規(guī)模的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地，必要時(shí)可打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)村界限，進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃，連片建設(shè)，規(guī)模經(jīng)營(yíng)，力爭(zhēng)建成一條重要的設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)帶。
(3)加大設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入力度。設(shè)施農(nóng)業(yè)是一項(xiàng)高投入、高產(chǎn)出的產(chǎn)業(yè)，要堅(jiān)持“政府投入為導(dǎo)向、農(nóng)民和企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為補(bǔ)充”的原則，從而建立以政府投入為導(dǎo)向，農(nóng)民籌資和信貸投入為主體，社會(huì)融資和招商引資為補(bǔ)充的多元化投入機(jī)制。
(4)樹立設(shè)施農(nóng)業(yè)品牌意識(shí)，推進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的規(guī)模化。品牌是優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的標(biāo)志，是進(jìn)入市場(chǎng)的通行證。發(fā)展無公害、綠色產(chǎn)品是當(dāng)今社會(huì)潮流，也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的必然選擇和提升經(jīng)濟(jì)效益的有效手段。在抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的同時(shí)，一是要充分發(fā)揮**環(huán)境無污染、生態(tài)**的優(yōu)勢(shì)，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中的名、優(yōu)、特、稀蔬菜品種的生產(chǎn)比重，不斷豐富產(chǎn)品種類，滿足不同層次消費(fèi)群體的生活需要，增加設(shè)施農(nóng)業(yè)中蔬菜產(chǎn)品價(jià)值。做大做強(qiáng)現(xiàn)有“紅河香”辣椒品牌、“六盤山珍”食用菌品牌，圍繞生態(tài)**創(chuàng)造出更多綠色品牌。二是積極推廣無公害化栽培技術(shù)，加快綠色食品認(rèn)證認(rèn)定，提升設(shè)施農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，以特色、質(zhì)量占領(lǐng)市場(chǎng)制高點(diǎn)。三是著力培養(yǎng)龍頭企業(yè)，集中力量培植扶持一批有優(yōu)勢(shì)、有特色、前景好的設(shè)施生產(chǎn)骨干龍頭企業(yè)和生產(chǎn)大戶，發(fā)揮其對(duì)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用。鼓勵(lì)企業(yè)投資設(shè)施農(nóng)業(yè)，建立“公司+基地+農(nóng)戶”的新型產(chǎn)業(yè)化組織體系，擴(kuò)張?jiān)O(shè)施農(nóng)業(yè)規(guī)模，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)。
(5)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)涉及面廣、范圍大，又是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，有關(guān)部門切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，保證設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)有序發(fā)展。成立設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指定專人專門負(fù)責(zé)具體工作落實(shí)。切實(shí)把設(shè)施農(nóng)業(yè)抓緊、抓實(shí)、抓好。抽調(diào)技術(shù)人員下鄉(xiāng)包村蹲點(diǎn)指導(dǎo)設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)，蹲點(diǎn)承包抓好技術(shù)服務(wù)，對(duì)從事設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)民進(jìn)行種植、平衡施肥、節(jié)水灌溉、病蟲凍害防治等專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平，同時(shí)要加強(qiáng)設(shè)施溫棚及其配套設(shè)施的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。對(duì)技術(shù)人員分片包抓的示范點(diǎn)要建立獎(jiǎng)懲制度。
(6)加強(qiáng)對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人才的培養(yǎng)。要重點(diǎn)組織實(shí)施基層農(nóng)業(yè)技術(shù)人員對(duì)新技術(shù)的培訓(xùn)，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者專業(yè)技術(shù)知識(shí)的培訓(xùn)，使他們盡快掌握設(shè)施種養(yǎng)技術(shù)、管理技術(shù)，依靠科技力量來發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。積極采取政策引導(dǎo)、技術(shù)服務(wù)、信貸支持等措施，扶持農(nóng)村種植養(yǎng)殖能手、營(yíng)銷大戶提高經(jīng)營(yíng)管理水平，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
(7)設(shè)施農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。高度重視中介組織和經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)，培育儲(chǔ)藏保鮮和運(yùn)銷大戶，真正實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)環(huán)節(jié)和市場(chǎng)的對(duì)接和連通。加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，搞好市場(chǎng)信息服務(wù)，組織專門力量常年在周邊城市和地區(qū)進(jìn)行信息收集、分析和研究，與國(guó)內(nèi)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)信息聯(lián)網(wǎng)，保持對(duì)市場(chǎng)信息的快速反映態(tài)勢(shì)。建立以信息和市場(chǎng)指導(dǎo)蔬菜生產(chǎn)的服務(wù)機(jī)制。通過組織供需見面、產(chǎn)品洽談等形式，使設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地更多地與銷售商簽訂購銷意向協(xié)議，使蔬菜生產(chǎn)更具有穩(wěn)定性和目的性，減少隨機(jī)性和盲目性。
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摘要：運(yùn)用單位根檢驗(yàn)、協(xié)整檢驗(yàn)、格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)方法，對(duì)1985-2004年間農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互關(guān)系進(jìn)行了研究，結(jié)果發(fā)現(xiàn)：經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資長(zhǎng)期存在唯一穩(wěn)定的關(guān)系，但從短期來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)并不顯著。主要原因在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期不同步所致。需要采取積極措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施投資增加的良性互動(dòng)。
基礎(chǔ)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn)表明，要實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)自給性農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代商品性農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村可持續(xù)發(fā)展，必須要有發(fā)達(dá)和完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施與之相配套。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)于消除貧困、縮小城鄉(xiāng)差距、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、提升農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力等有著重要的作用。Patrick2Bond指出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)于經(jīng)濟(jì)生活具有直接效應(yīng)和間接效應(yīng)。直接效應(yīng)包括工作機(jī)會(huì)、生產(chǎn)率提高等;間接效應(yīng)包括農(nóng)村環(huán)境改善和農(nóng)民福利水平的提高。石愛虎、霍學(xué)喜認(rèn)為，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)體現(xiàn)為物質(zhì)基礎(chǔ)效應(yīng)、效率提高效應(yīng)和結(jié)構(gòu)變動(dòng)效應(yīng)。[1]樊勝根研究發(fā)現(xiàn)，降低扶貧率和提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率起作用的13項(xiàng)因素中，增加基礎(chǔ)設(shè)施(尤其是道路)投資的作用居于第3位(教育和農(nóng)業(yè)科研居前2位)。
林毅夫指出，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)長(zhǎng)期受益，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)而可以擴(kuò)大全國(guó)的市場(chǎng)規(guī)模，不斷為全國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供新的空間，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。[3]有關(guān)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要性已有大量的研究，并取得了共識(shí)，而關(guān)于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效性方面的研究尚不多見。本文利用1985-2004年農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資額和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效性檢驗(yàn)，以期說明兩者之間的相互關(guān)系。
一、有效性檢驗(yàn)
(一)單位根檢驗(yàn)
(二)協(xié)整檢驗(yàn)
為了檢驗(yàn)LnGDP和LnFund是否存在協(xié)整關(guān)系，利用Engle和Granger于1987年提出協(xié)整方法[7]，用Eviews軟件對(duì)殘差進(jìn)行ADF檢驗(yàn)，以判定其平穩(wěn)性。對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資進(jìn)行最小二乘法回歸，其結(jié)果為：
LnGDP=7.65+0.66LnFund+μR2=0.9089ADR2=0.9032F=159.7045采用ADF檢驗(yàn)法檢驗(yàn)方程殘差μ的平穩(wěn)性，結(jié)果如表2所示。μ在1%的顯著性水平下拒絕了存在單位根的假設(shè)，表明殘差為平穩(wěn)的時(shí)間序列，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)
施投資之間存在協(xié)整關(guān)系，即兩者之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的比例關(guān)系。
(三)格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
因果關(guān)系檢驗(yàn)主要是說明兩個(gè)或多個(gè)變量之間是否存在相互之間的因果關(guān)系，它確定的是一個(gè)變量能否有助于預(yù)測(cè)另一個(gè)變量，即如果變量X是變量Y的格蘭杰原因，那么X的過去的和現(xiàn)在的時(shí)間序列數(shù)據(jù)有助于改進(jìn)對(duì)變量Y的預(yù)測(cè)。其數(shù)學(xué)檢驗(yàn)?zāi)Ｐ蜑椋?/p>
其中εt為零均值非自相關(guān)隨機(jī)誤差項(xiàng);α，β為系數(shù)。原假設(shè)為：H0：βj=0(j=1，…，n)，若原假設(shè)成立則有：
令非限制性變量(4)式的殘差平方和為SSE1，限制性變量(5)式的殘差平方和為SSE2，則F(SSE2-SSE1)/nSSE1/(T-n-m-1)應(yīng)服從自由度為(m，T-n-m-1)的F分布，其中T為樣本數(shù)量;n、m分別為根據(jù)AIC準(zhǔn)則和SC準(zhǔn)則決定的X和Y的滯后階數(shù)。如果接受零假設(shè)H0，則X是Y的非格蘭杰原因;而如果拒絕零假設(shè)H0，說明X是Y的格蘭杰原因。
對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資之間的關(guān)系進(jìn)行因果檢驗(yàn)，其結(jié)果如表3。其中，F(xiàn)值為檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì)量，P值為檢驗(yàn)的概率值(P≥0)。若P值小于0.05，表示因果關(guān)系在5%的顯著性水平下成立;若P值小于0.1，表示因果關(guān)系在10%的顯著性水平下成立，否則，因果關(guān)系不成立。表3中P值一個(gè)大于0.05，另一個(gè)小于0.05，意味著在5%的顯著性水平下經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加只存在格蘭杰意義上的單向因果關(guān)系，即農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加不是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的原因，而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加的原因[5];但由于在10%的顯著性水平下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加存在格蘭杰意義上的雙向因果關(guān)系，因此，從長(zhǎng)期來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加可以與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互相促進(jìn)。
二、原因探討
基于有效性檢驗(yàn)，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的相互關(guān)系為：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都是非平穩(wěn)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)，它們之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的關(guān)系，即協(xié)整關(guān)系。雖然從短期來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)不明顯，但長(zhǎng)期來看，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是互相促進(jìn)的。這與世界銀行1994年給出的基礎(chǔ)設(shè)施存量增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間具有正相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)性結(jié)論并不完全一致。我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間之所以不能驗(yàn)證這一結(jié)論，除了戰(zhàn)略選擇失當(dāng)、投資效益低下、布局不盡合理且忽視技術(shù)進(jìn)步的原因之外，主要在于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資增加與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)長(zhǎng)期不同步。
(一)財(cái)政支農(nóng)資金長(zhǎng)期不足
長(zhǎng)期以來，我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施主要由國(guó)家和地方各級(jí)財(cái)政投資建設(shè)。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算，1985-2003年間，農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資占全國(guó)基本建設(shè)投資的比例在“八五”時(shí)期為3%，“九五”時(shí)期為5.6%，2002年為7.3%;財(cái)政支出方面，改革開放以來，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)支出的絕對(duì)量在不斷增加，從1978年的150.7億元增加到2001年的1456.7億元，但財(cái)政支出中農(nóng)業(yè)基本建設(shè)支出的比例卻不斷下降，1978年為13.4%，20001年為7.7%，下降了5.7個(gè)百分點(diǎn)。
(二)信貸資金不足
現(xiàn)階段主要由農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行和農(nóng)村信用社承擔(dān)對(duì)農(nóng)業(yè)的信貸任務(wù)。由于農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)周期和回收周期較長(zhǎng)，收費(fèi)較低有時(shí)甚至是無償服務(wù)，商業(yè)性銀行不愿意提供農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)所需的大量資金。出于自身穩(wěn)健經(jīng)營(yíng)的要求，農(nóng)業(yè)金融機(jī)構(gòu)普遍存在著“慎貸”和“惜貸”現(xiàn)象。根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》的數(shù)據(jù)計(jì)算，1995-2003年農(nóng)業(yè)貸款占銀行總貸款的最高比例僅為7.1%。
(三)鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)債嚴(yán)重，無力投資農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
中小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金主要由縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政負(fù)擔(dān)，然而，由于我國(guó)縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政收入占GDP的比重在逐年下降，同時(shí)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的財(cái)政負(fù)債已十分嚴(yán)重，依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在投資不足的問題。農(nóng)業(yè)稅制改革，取消“兩工”(勞動(dòng)積累工和義務(wù)工)，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)業(yè)公共事業(yè)所需資金實(shí)行“一事一議”制度。根據(jù)有關(guān)規(guī)定，“一事一議”僅限于村級(jí)，而且必須是由村里興辦的農(nóng)田水利設(shè)施、人畜吃水設(shè)施、村莊道路建設(shè)、植樹造林工程等全體村民直接或間接受益的公共性設(shè)施和項(xiàng)目。而這項(xiàng)資金根據(jù)有關(guān)規(guī)定，年人均不能超過15元。由于農(nóng)民小規(guī)模和分散式的經(jīng)營(yíng)方式，決定了農(nóng)民投資能力十分有限，要求村民自籌資金或舉債進(jìn)行農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的議案難以被認(rèn)可，即使有些村社開展議事，也大多是“議而不定”或“定而不行”，造成急需建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施無法興建，過去利用主渠道“兩工”興建的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重毀壞后又無力修復(fù)和管理。
農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期投入不足，導(dǎo)致：(1)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施長(zhǎng)期不能滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，難以發(fā)揮出它應(yīng)有的“社會(huì)先行資本”的本質(zhì)特征。(2)由于資源約束，不能同時(shí)或在短期內(nèi)建成農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施體系，而只能有選擇性地建設(shè)某些子項(xiàng)或小規(guī)模的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)
模效應(yīng)不能得到有效和充分發(fā)揮。(3)農(nóng)業(yè)中的許多重要基礎(chǔ)設(shè)施本來就依賴于城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，或者本身就是城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的組成部分，或者是城市和工業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施在農(nóng)村和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域內(nèi)的延伸。在現(xiàn)行城鄉(xiāng)二元制度或非制度性的障礙下，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的關(guān)聯(lián)效應(yīng)和投資乘數(shù)作用無法充分發(fā)揮作用，致使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用減小。(4)伴隨著農(nóng)業(yè)在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的相對(duì)重要性的變化，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資在整個(gè)基礎(chǔ)設(shè)施投資比例不可能有大幅度增加，甚至趨于下降，在投資結(jié)構(gòu)不盡合理和投資效率不高的情況下，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)作用難以發(fā)揮。
三、政策建議
我國(guó)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資不足不僅構(gòu)成了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的瓶頸制約，而且對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用并不明顯，因此，政府有必要采取措施，加大對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入，并制定政策鼓勵(lì)民間資本對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投資，早日實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與基礎(chǔ)設(shè)施投資增加的良性互動(dòng)。
(一)提高對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施重要性的認(rèn)識(shí)
基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)國(guó)家或一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)賴以發(fā)展的“先行資本”，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施則是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村賴以發(fā)展的“先行資本”[6];僅僅認(rèn)識(shí)到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的物質(zhì)技術(shù)條件是不夠的，必須擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)施的認(rèn)識(shí)范圍，在計(jì)算農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的貢獻(xiàn)率時(shí)，要充分考慮到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用;不能單純著眼于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，要充分考慮農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)性意義。總之，只有高度認(rèn)識(shí)到發(fā)展農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施具有重要的現(xiàn)實(shí)意義，才有可能在實(shí)踐中給予其應(yīng)有的發(fā)展地位。
(二)明確劃分事權(quán)，發(fā)揮各投資主體的積極性
明確劃分事權(quán)就是要真正嚴(yán)格地劃分中央政府、地方政府、農(nóng)村社區(qū)、鄉(xiāng)村集體和農(nóng)民個(gè)人的投資責(zé)任和投資范圍。(1)全國(guó)性的、跨農(nóng)業(yè)區(qū)和跨流域的農(nóng)業(yè)骨干基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)由中央政府負(fù)責(zé)投資和管理;區(qū)域性的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)以地方政府作為投資和管理主體，中央政府可給予必要的支持和補(bǔ)貼，受益區(qū)內(nèi)的所有單位和個(gè)人都應(yīng)適當(dāng)分?jǐn)偼顿Y成本;小流域和社區(qū)范圍內(nèi)的小型農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)主要由社區(qū)集體和農(nóng)民個(gè)人負(fù)責(zé)投資和管理，地方政府可以給予必要的支持和補(bǔ)貼。(2)縣級(jí)以上各級(jí)政府都應(yīng)設(shè)立水利等各項(xiàng)專項(xiàng)建設(shè)基金，以用于本區(qū)域內(nèi)一些較大的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。(3)政府主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段、經(jīng)濟(jì)杠桿和經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和誘使農(nóng)戶投資建設(shè)自用為主的小型工程，并依法處理農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的按投入要素進(jìn)行補(bǔ)償與分配等問題。
(三)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入
打破國(guó)家是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資渠道唯一來源的框架，逐步形成與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的多渠道籌資模式，保證有充足的資金來推動(dòng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，并滿足經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要。(1)在制定和執(zhí)行國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和規(guī)劃方面，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，逐步調(diào)整國(guó)民收入和社會(huì)資金的分配格局，保證農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的需要。(2)要逐步增加財(cái)政資金對(duì)農(nóng)業(yè)的投入比重，中央政府基本建設(shè)計(jì)劃安排的預(yù)算內(nèi)農(nóng)業(yè)投資比重應(yīng)由目前的17%提高到20%以上。國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的補(bǔ)貼，應(yīng)逐步轉(zhuǎn)到農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上來。(3)要逐步增加信貸資金用于農(nóng)業(yè)的比重，保持農(nóng)業(yè)貸款增長(zhǎng)率高于各項(xiàng)貸款平均增長(zhǎng)率，銀行新增貸款規(guī)模中農(nóng)業(yè)貸款的比重達(dá)到10%以上。
(四)積極吸引民間資本投入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施
按照受益范圍和排他成本的大小，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施可劃分為競(jìng)爭(zhēng)性和非競(jìng)爭(zhēng)性兩大類，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，由于受益范圍不局限于農(nóng)村社區(qū)，外部性大，原則上應(yīng)由政府供給，但在政府財(cái)政資金有限的情況下，通過產(chǎn)權(quán)改革，將其外部收益內(nèi)部化，民間資本也可介入。政府建立財(cái)政貼息制度，把一部分財(cái)政撥款或財(cái)政信貸轉(zhuǎn)為對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的貼息資金增強(qiáng)民間資本介入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資引誘對(duì)有競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目，由于排他性成本不高，收取一定的服務(wù)費(fèi)可以補(bǔ)償投資成本，應(yīng)放開市場(chǎng)準(zhǔn)入，民間資本采用多種方式介入農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
(五)探索和完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投資的管理體制
按照“誰投資、誰管護(hù)、誰受益、誰所有”的原則，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，清晰歸屬，明確權(quán)責(zé)，建立起農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資激勵(lì)機(jī)制。(1)對(duì)于農(nóng)戶自建或自用為主的小型工程，產(chǎn)權(quán)歸個(gè)人所有，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府核發(fā)產(chǎn)權(quán)證;(2)對(duì)受益戶較多的工程，可組建合作管理組織，國(guó)家補(bǔ)助形成的產(chǎn)權(quán)歸合作組織所有;(3)對(duì)經(jīng)營(yíng)性的工程，可組建法人實(shí)體，實(shí)行企業(yè)化運(yùn)作，可拍賣給個(gè)人經(jīng)營(yíng);(4)對(duì)業(yè)主開發(fā)建設(shè)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程，地方政府要予以扶持，并規(guī)范其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)行為。
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(一)農(nóng)事節(jié)慶的概念
關(guān)于農(nóng)事節(jié)慶的概念，國(guó)內(nèi)外學(xué)者有多種論述，各有側(cè)重，不過都強(qiáng)調(diào)了農(nóng)事節(jié)慶與農(nóng)業(yè)的關(guān)系和歡樂慶典的儀式。本文綜合上述概念的基礎(chǔ)上，認(rèn)為農(nóng)事節(jié)慶是指舉辦主體依托特定區(qū)域的特色農(nóng)業(yè)資源，以打造農(nóng)業(yè)品牌、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)品牌影響力、傳播農(nóng)業(yè)文化為主體目標(biāo)，在特定時(shí)間和特定地點(diǎn)，有計(jì)劃、有組織地舉行集會(huì)慶典儀式等一系列活動(dòng)。其內(nèi)涵有3點(diǎn):(1)農(nóng)事節(jié)慶以區(qū)域特色農(nóng)業(yè)資源為依托，包括農(nóng)業(yè)自然資源、農(nóng)業(yè)社會(huì)資源和農(nóng)業(yè)文化資源等多重資源，如農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)文化遺址、農(nóng)業(yè)技藝、農(nóng)業(yè)習(xí)俗、農(nóng)事等，資源內(nèi)容豐富且具有區(qū)域特色。(2)農(nóng)事節(jié)慶以銷售盈利為淺層目標(biāo)，以品牌塑造形象推廣為深層目標(biāo)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展和區(qū)域發(fā)展為長(zhǎng)期目標(biāo)。(3)農(nóng)事節(jié)慶具有節(jié)慶特點(diǎn)，周期性重復(fù)舉辦，以吸引廣泛的民眾參與為目的，帶有歡樂氣氛。
(二)農(nóng)事節(jié)慶的分類
農(nóng)事節(jié)慶的分類有多種角度，如從產(chǎn)品類型可分為農(nóng)產(chǎn)品類、林產(chǎn)品類、水產(chǎn)品類、牧產(chǎn)品類、副產(chǎn)品類節(jié)慶等;按照季節(jié)劃分，可以分為春夏秋冬四季節(jié)慶;按照節(jié)慶歷史可以分為傳統(tǒng)節(jié)慶和現(xiàn)代節(jié)慶等;按照舉辦周期可以分為每年一屆或者多年一屆等;按照節(jié)慶范圍又可分為國(guó)內(nèi)和國(guó)際2種;按照組辦方級(jí)別可以分為村級(jí)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級(jí)、縣(區(qū))級(jí)、市級(jí)、省級(jí)等。本文按照節(jié)慶依托資源類型劃分，將農(nóng)事節(jié)慶分為2種:(1)以區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品為節(jié)慶資源。如各地盛行的茶節(jié)、油菜花節(jié)、桃花節(jié)、西瓜節(jié)、柑橘節(jié)、龍蝦節(jié)、豆腐節(jié)、冰雪節(jié)、沙雕節(jié)等。這類農(nóng)事節(jié)慶依托該地域特產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品來舉辦，緊緊圍繞特定農(nóng)產(chǎn)品及與之相關(guān)的農(nóng)事、農(nóng)俗、儀式等設(shè)計(jì)節(jié)慶項(xiàng)目和組織活動(dòng)內(nèi)容，與農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性極強(qiáng)。(2)依托一定的農(nóng)業(yè)習(xí)俗舉辦節(jié)慶。如乞巧節(jié)、花朝節(jié)、那達(dá)慕大會(huì)、雪頓節(jié)、古爾邦節(jié)等。這類節(jié)慶不以特定農(nóng)產(chǎn)品為主角，通常依托延續(xù)多年的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)習(xí)俗，重新加以包裝設(shè)計(jì)舉辦慶典活動(dòng)。特別說明的是春節(jié)、清明節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)等也屬于這類節(jié)慶，不過它們是全民族的共同節(jié)慶，區(qū)域特色不明顯，不列入本文考查范圍。
(三)農(nóng)業(yè)品牌的含義
需要注意的是農(nóng)業(yè)品牌不等于農(nóng)產(chǎn)品品牌，它是涵蓋了一切農(nóng)業(yè)資源、農(nóng)業(yè)活動(dòng)在內(nèi)的廣義品牌。大體包括:農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)品牌或農(nóng)業(yè)企業(yè)品牌，如杭州西湖龍井、淳安淳牌有機(jī)魚、臺(tái)灣梅子夢(mèng)工廠、山東魯花集團(tuán)等;農(nóng)業(yè)區(qū)域形象品牌，如世界大蒜之都、中國(guó)茶都、中國(guó)山核桃之都等;農(nóng)業(yè)旅游品牌，如千島湖有機(jī)魚旅游、西湖茶鄉(xiāng)游、南京農(nóng)業(yè)嘉年華等。
二、農(nóng)事節(jié)慶在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的積極作用
我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)歷史悠久，農(nóng)事節(jié)慶種類繁多且名目眾多。隨著時(shí)代的發(fā)展與進(jìn)步，特別是改革開放以來，農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)被賦予了更多的含義，從以往單純的慶祝或紀(jì)念型活動(dòng)，演變?yōu)橛兄谕瑫r(shí)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益發(fā)展的活動(dòng)，在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中發(fā)揮著積極作用。
(一)提升農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力
現(xiàn)在的農(nóng)事節(jié)慶多以區(qū)域特色農(nóng)產(chǎn)品品牌為依托，調(diào)動(dòng)一切與該品牌相關(guān)的品牌歷史、風(fēng)俗流傳、產(chǎn)品特色、文化特色、特有儀式、農(nóng)事習(xí)俗等相關(guān)的農(nóng)業(yè)資源，精心組織設(shè)計(jì)節(jié)慶活動(dòng)的內(nèi)容和形式。在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，更豐富了消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品品牌的認(rèn)知，提高了品牌的知名度、美譽(yù)度和消費(fèi)者的忠誠(chéng)度，大大提升了品牌的影響力。如美國(guó)愛達(dá)荷州盛產(chǎn)土豆，每年9－10月都要舉辦愛達(dá)荷土豆日，節(jié)日中有幾十個(gè)以土豆為主題的活動(dòng)和競(jìng)賽吸引了無數(shù)游客，愛達(dá)荷土豆成為美國(guó)人生活中不可替代的選擇［1］。我國(guó)也有很多農(nóng)事節(jié)慶成就了著名的農(nóng)業(yè)品牌。如中國(guó)•盱眙國(guó)際龍蝦節(jié)的“盱眙龍蝦”;中國(guó)(金鄉(xiāng))國(guó)際大蒜節(jié)成就了“金鄉(xiāng)大蒜”的美名。其他還有北京平谷國(guó)際桃花節(jié)、中國(guó)•陜西(洛川)蘋果節(jié)、北京大興西瓜節(jié)、中國(guó)杭州(臨安)山核桃文化節(jié)等。
(二)塑造區(qū)域形象，打造區(qū)域品牌
節(jié)慶本身就有聚集人氣的功能，能夠吸引超常的關(guān)注，而這一眼球效應(yīng)不可避免地要輻射到舉辦地，形成一次極好的宣傳機(jī)會(huì)。成功的節(jié)慶通過豐富多彩的活動(dòng)內(nèi)容、歡樂有趣的節(jié)慶氛圍、舒適宜人的場(chǎng)地環(huán)境、高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)水平向外界遞交了一份精彩的答卷，不僅展示了節(jié)慶本身的品質(zhì)，還展示了舉辦地的實(shí)力，塑造了優(yōu)良的區(qū)域形象。通過游客的親身體驗(yàn)和二次傳播以及媒體的對(duì)外宣傳，主辦地的形象魅力將釋放出更大的能量。而知名農(nóng)產(chǎn)品品牌、節(jié)慶品牌都會(huì)成為區(qū)域的亮麗名片，助力區(qū)域品牌的打造。如每年7月的最后一個(gè)周末，美國(guó)吉爾羅伊市都會(huì)舉辦“吉爾羅伊大蒜節(jié)”，為期3天的大蒜節(jié)給城市帶來了幾百萬的游客，產(chǎn)生了可觀的經(jīng)濟(jì)效益。大蒜節(jié)成為了吉爾羅伊市的城市名片，原本名不見經(jīng)傳的小鎮(zhèn)因?yàn)榇笏夤?jié)而為世人所知，城市影響力大大提升，塑造了吉爾羅伊“世界大蒜之都”的形象，打造了“世界大蒜之都”這樣一個(gè)引人矚目的城市品牌［2］。
(三)推動(dòng)了觀光農(nóng)業(yè)品牌的發(fā)展
農(nóng)事節(jié)慶的舉辦給予舉辦地農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)極大的曝光機(jī)會(huì)，利用新聞、學(xué)術(shù)研討、產(chǎn)品展銷、文藝表演、消費(fèi)體驗(yàn)等形式，區(qū)域農(nóng)業(yè)得到充分展示，消費(fèi)者對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)生了濃厚的興趣，為觀光農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的開拓奠定了心理基礎(chǔ)。而節(jié)慶本身的凝聚力也為觀光帶來巨大人氣，很多節(jié)慶本身也成為觀光農(nóng)業(yè)的一項(xiàng)精彩活動(dòng)。以成功的農(nóng)事節(jié)慶為亮點(diǎn)，整合其他農(nóng)業(yè)資源，觀光農(nóng)業(yè)將形成自己的品牌。如浙江千島湖有機(jī)魚旅游借助千島湖有機(jī)魚文化節(jié)的魅力，已經(jīng)發(fā)展成為千島湖休閑旅游的一張“金名片”，品牌影響力極大。
(四)傳承農(nóng)業(yè)文化
中國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)文化歷史悠久、底蘊(yùn)深厚。但隨著社會(huì)現(xiàn)代化進(jìn)程加快，很多農(nóng)業(yè)文化逐漸被遺失遺忘。農(nóng)事節(jié)慶承載了積淀多年的農(nóng)俗農(nóng)事等農(nóng)業(yè)資源，是農(nóng)業(yè)文化傳播的天然載體。如每年農(nóng)歷七月初七的乞巧節(jié)，二月二的花神節(jié)(全國(guó)各地時(shí)間各不相同)，在千百年的流傳中傳遞著人們對(duì)于生活的美好向往。“白露到，竹竿搖，滿地金，扁擔(dān)挑”。每年農(nóng)歷白露時(shí)節(jié)，山民們祭祀天地山神祖宗之后扛著竹竿挑著籮筐，上山開竿采收山核桃。中國(guó)杭州(臨安)山核桃文化節(jié)把開竿祭祀的傳統(tǒng)儀式搬上了節(jié)慶舞臺(tái)，向當(dāng)代人展示了傳統(tǒng)農(nóng)俗的神圣莊重［3］。除了宣傳品牌文化、產(chǎn)業(yè)文化，農(nóng)事節(jié)慶還是展示地域文化的舞臺(tái)。主辦方大力挖掘各種文化資源，運(yùn)用活潑歡慶的形式傳播文化，拉近了傳統(tǒng)文化與當(dāng)代人的距離，加強(qiáng)了當(dāng)?shù)厝说奈幕J(rèn)同感，擴(kuò)大了文化的影響力。
三、農(nóng)事節(jié)慶在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中的優(yōu)勢(shì)
農(nóng)事節(jié)慶依托豐富的農(nóng)業(yè)資源，緊緊圍繞資源特點(diǎn)組織活動(dòng)，宣傳推廣農(nóng)業(yè)品牌。與其他傳播方式相比，農(nóng)事節(jié)慶在農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)中表現(xiàn)出明顯的優(yōu)勢(shì)。
(一)傳播時(shí)機(jī)精準(zhǔn)
農(nóng)事節(jié)慶是在特定時(shí)間舉辦的，時(shí)間選擇具有針對(duì)性。以農(nóng)產(chǎn)品等自然資源為依托的節(jié)慶一般都根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品的生長(zhǎng)周期來安排時(shí)間(表1)。觀賞類節(jié)事通常都是在花開時(shí)節(jié)，如河南洛陽牡丹花會(huì)、北京平谷桃花節(jié)、浙江超山梅花節(jié)等;收獲采摘類節(jié)慶通常都是在農(nóng)產(chǎn)品成熟收獲時(shí)節(jié)，如杭州西湖龍井開茶節(jié)、中國(guó)余姚楊梅節(jié)、中國(guó)•陜西(洛川)蘋果節(jié)、中國(guó)秭歸臍橙節(jié)、北京大興西瓜節(jié)、中國(guó)杭州(臨安)山核桃文化節(jié)等。冰雪節(jié)之類的也是選擇產(chǎn)品資源表現(xiàn)力最佳的時(shí)節(jié)。而以農(nóng)俗等文化資源為依托的農(nóng)事節(jié)慶大多有一定的歷史積淀，長(zhǎng)期的傳承已經(jīng)在公眾之中形成了深刻的集體記憶。相比其他傳播手段，農(nóng)事節(jié)慶選擇的傳播時(shí)機(jī)比較精準(zhǔn)，都是在品牌資源品質(zhì)最佳、品類最豐富的時(shí)候，品牌信息比較集中，同時(shí)也是消費(fèi)者本體需求相對(duì)旺盛的時(shí)機(jī)，通過直觀具體的形象傳播可以讓消費(fèi)者獲得良好的品牌消費(fèi)體驗(yàn)，信息達(dá)到率比較高，經(jīng)過多次重復(fù)以后，就會(huì)形成品牌的強(qiáng)勢(shì)號(hào)召力。農(nóng)事節(jié)慶因與農(nóng)業(yè)的密切關(guān)系，節(jié)慶傳播時(shí)機(jī)的選擇通常都是應(yīng)季而生，與自然之理相通，與人體磁場(chǎng)和諧，有著文化意義上的優(yōu)越性，能夠促成良性的傳播場(chǎng)。《黃帝內(nèi)經(jīng)素問•四氣調(diào)神大論篇》寫道:“春三月，此謂發(fā)陳，天地俱生，萬物以榮。”春三月是萬物復(fù)蘇的季節(jié)，天地間生氣勃發(fā)，因而草木欣欣向榮［4］。此時(shí)人也處于生發(fā)之際，賞花踏青、游玩嬉戲，人事與天道融通。夏日戲水消暑，秋來品嘗碩果，冬季領(lǐng)略冰雪，應(yīng)時(shí)而作，順應(yīng)時(shí)氣，天人合一。恰當(dāng)?shù)膫鞑r(shí)機(jī)對(duì)于深入體味領(lǐng)悟品牌文化有積極的推動(dòng)作用。
(二)傳播對(duì)象明確
從傳播學(xué)的角度來看，節(jié)慶傳播的傳播對(duì)象即受眾比較明確。節(jié)慶是一種有別于常規(guī)的集會(huì)，它以歡樂喜慶的氣氛和活潑有趣的形式在短時(shí)間內(nèi)積聚大量人氣，而這些積聚起來的人群就會(huì)形成節(jié)慶傳播的受眾群也即農(nóng)業(yè)品牌消費(fèi)群。這些消費(fèi)者身份不同，具體參與的節(jié)慶活動(dòng)和對(duì)農(nóng)業(yè)品牌的關(guān)注點(diǎn)也有所不同。游客多是參加品嘗、采摘、游覽等活動(dòng)，參與對(duì)農(nóng)業(yè)資源的直接消費(fèi);商貿(mào)人士參與商貿(mào)洽談活動(dòng)，關(guān)注農(nóng)業(yè)品牌的營(yíng)銷以及相關(guān)投資事項(xiàng);學(xué)者專家參與相關(guān)的研討會(huì)論壇活動(dòng)等，關(guān)注農(nóng)業(yè)品牌建設(shè)的理論與實(shí)際探討;媒體人員則對(duì)農(nóng)事節(jié)慶進(jìn)行采訪報(bào)道，通過媒體傳播擴(kuò)大農(nóng)事節(jié)慶的影響力;另外還有大量網(wǎng)民，他們通過網(wǎng)絡(luò)獲取節(jié)慶信息、購買農(nóng)產(chǎn)品、發(fā)帖點(diǎn)評(píng)農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)，起到了二次傳播的作用。這些節(jié)慶傳播的傳播對(duì)象對(duì)品牌信息有著濃厚的興趣，相當(dāng)于在參與節(jié)慶之前就主動(dòng)地進(jìn)行了甑選，有效傳播對(duì)象居多。他們主動(dòng)尋求品牌信息，參與活動(dòng)體驗(yàn)，之后積極傳播品牌信息、節(jié)慶信息，形成了良好的品牌消費(fèi)，易于實(shí)現(xiàn)有效傳播。有時(shí)傳播者還可以根據(jù)傳播對(duì)象的特征靈活調(diào)整(如邀請(qǐng)現(xiàn)場(chǎng)觀眾參加娛樂活動(dòng)、表演等)，使得傳播更符合受眾需求，生成對(duì)于品牌的良性體驗(yàn)。良性的傳播大大提高了受眾對(duì)品牌的關(guān)注度。而如廣告之類的一般品牌傳播的受眾很難明確，傳播者與傳播對(duì)象之間是間接傳播，缺乏直接接觸，信息不對(duì)稱，效果評(píng)估滯后，故而對(duì)品牌的認(rèn)識(shí)不如節(jié)慶傳播來得直觀深刻。2009－2011年的杭州西湖龍井開茶節(jié)，短短3年間，客商數(shù)量從150家增至260家，旅客人次從80萬人次增至150萬人次，貿(mào)易合同額從2000萬元增至3200萬元，在場(chǎng)的媒體數(shù)量不少于30家。
(三)傳播模式轉(zhuǎn)向
諸如廣告投放之類的傳統(tǒng)品牌傳播方式，其傳播模式是自上而下，由傳播者向傳播對(duì)象單向傳遞信息，如同品牌向消費(fèi)者發(fā)出請(qǐng)求“請(qǐng)你看看我”，受眾屬于被動(dòng)接受。而節(jié)慶傳播通過制造亮點(diǎn)激發(fā)受眾的興趣，引起受眾對(duì)于品牌的關(guān)注，使得受眾作出主動(dòng)行為———“我想要看你”，傳播模式轉(zhuǎn)為自下而上，傳播過程由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，傳播對(duì)象一反過去對(duì)于廣告等傳統(tǒng)傳播方式的排斥抵觸，積極釋放需求，主動(dòng)關(guān)注品牌信息，使得品牌信息的傳播流暢無礙，有益于良性消費(fèi)體驗(yàn)的形成。
(四)節(jié)慶場(chǎng)地靈活
農(nóng)事節(jié)慶的另一個(gè)優(yōu)勢(shì)在于場(chǎng)地的選擇靈活多樣。既可以在資源發(fā)源地，又可以在經(jīng)濟(jì)政治文化中心;既可以一地獨(dú)辦又可以多地聯(lián)辦;既可以是室內(nèi)又可以是室外。靈活多樣的場(chǎng)地選擇有助于塑造豐富的品牌形象，構(gòu)成直觀而又深刻的品牌消費(fèi)體驗(yàn)(表2)。農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地是很多農(nóng)事節(jié)慶的首選場(chǎng)地。節(jié)慶場(chǎng)地與節(jié)慶內(nèi)容高度貼合，實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者與產(chǎn)地、產(chǎn)品的親密接觸，形成直觀而又深刻的品牌消費(fèi)體驗(yàn)，這是廣告之類的傳播方式難以企及的。電視屏幕上再逼真的顏色、再美麗的姿態(tài)、再精彩的描述也不及自己在田園中親眼所見、親手觸摸的感官體驗(yàn)來得深刻。吉爾羅伊大蒜節(jié)期間整個(gè)小鎮(zhèn)彌漫著濃濃的大蒜味，麥地變成了停車場(chǎng)，麥秸堆則成了供游人休息的長(zhǎng)凳，不花錢，又環(huán)保，充滿了鄉(xiāng)野氣息。杭州西湖龍井開茶節(jié)以美麗的茶鄉(xiāng)大茶園為背景，直接在茶園的田壟上搭建演出舞臺(tái)，清新雅致，游茶鄉(xiāng)、品新茶、觀炒茶、聽茶曲、賞茶戲，在茶園的青山綠水間，茶的形象愈加賞心悅目，沁人心脾。開茶節(jié)上還推出“吃農(nóng)家飯、喝農(nóng)家茶、住農(nóng)家屋、結(jié)農(nóng)家親”特色主題活動(dòng)，坐落在連綿茶園中的農(nóng)居風(fēng)格各異，大多集茶園、竹園、菜園、花園、庭院為一體，家在茶園住，茶繞家園香，能夠讓都市居民回歸自然，親近鄉(xiāng)土。消費(fèi)者與產(chǎn)地銜接起來，與產(chǎn)品親密接觸，觀賞品味、采摘收獲，調(diào)動(dòng)全方位感知，逐步完成了對(duì)于品牌的立體消費(fèi)體驗(yàn)，形成了對(duì)品牌立體化的認(rèn)識(shí)。而走出產(chǎn)地走向商貿(mào)文化中心，能夠把品牌推向更加廣闊的世界，擴(kuò)大品牌的知名度。中國(guó)•盱眙國(guó)際龍蝦節(jié)堅(jiān)持“四國(guó)聯(lián)動(dòng)(中國(guó)、瑞典、新西蘭、澳大利亞)、六地聯(lián)辦(盱眙、南京、上海、寧波、北京、深圳)”的辦節(jié)格局，選擇在多地聯(lián)合辦節(jié)，創(chuàng)造了多項(xiàng)世界之最。在一個(gè)極為廣闊的舞臺(tái)上向世界推介盱眙龍蝦品牌文化。比起固定在電視電腦里播放廣告，或是局限在超市商場(chǎng)舉行促銷，農(nóng)事節(jié)慶的場(chǎng)地在空間上明顯要優(yōu)越許多。許多節(jié)慶常常選擇公園、廣場(chǎng)、果園、草地、山林、湖畔、海邊等作為集會(huì)場(chǎng)地，在這樣開放的環(huán)境中，消費(fèi)者視野開闊、身心放松，品牌關(guān)聯(lián)印象良好，預(yù)設(shè)了較佳的傳播心態(tài)。而在室內(nèi)組織的節(jié)慶活動(dòng)，由于節(jié)慶的特性也會(huì)在場(chǎng)地布置上營(yíng)造節(jié)慶氛圍，對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生一種視覺和心理沖擊，留下深刻的品牌印象。
(五)注重參與體驗(yàn)
與其他傳播方式相比，節(jié)慶傳播更注重公眾的參與性和體驗(yàn)性［5］。節(jié)慶氛圍要靠大量參與者參與其中才能營(yíng)造出來，包括本地居民、外地游客、專家學(xué)者等。參與者積極參與節(jié)慶的各項(xiàng)活動(dòng)能大大活躍了節(jié)慶氣氛，增強(qiáng)了節(jié)慶的吸引力。可以說，參與性是節(jié)慶吸引消費(fèi)者的重要原因之一。本地民眾通過活動(dòng)體驗(yàn)重溫或加深了對(duì)于品牌及文化的認(rèn)識(shí)。外地消費(fèi)者通過參與各種活動(dòng)獲得在居住地?zé)o法得到的活動(dòng)體驗(yàn)，滿足其興趣愛好，充分展現(xiàn)其特長(zhǎng)，部分節(jié)慶還能讓參與其中的消費(fèi)者學(xué)會(huì)當(dāng)?shù)靥赜械募妓嚒Ｔ趨⑴c體驗(yàn)的過程中品牌文化得到形象展示，消費(fèi)者獲得了關(guān)于品牌構(gòu)成因子如產(chǎn)品、服務(wù)、理念、視聽、行為等多方面的立體認(rèn)知，深化了品牌印象。良好的品牌體驗(yàn)無疑會(huì)提升消費(fèi)者對(duì)品牌的滿意度和忠誠(chéng)度。據(jù)浙江省農(nóng)業(yè)廳2012年2月對(duì)浙江省農(nóng)事節(jié)慶活動(dòng)的調(diào)查顯示，現(xiàn)有農(nóng)事節(jié)慶涉及群眾可參與體驗(yàn)的項(xiàng)目或活動(dòng)占比81．82%［6］。從這一數(shù)據(jù)分析可見，當(dāng)前的農(nóng)事節(jié)慶還是比較注重參與體驗(yàn)的。2010年的中國(guó)杭州(臨安)山核桃文化節(jié)上游客不僅觀賞了與山核桃相關(guān)的書籍文獻(xiàn)、舊農(nóng)具、舊物件，還親自動(dòng)手嘗試制作手剝山核桃，創(chuàng)意制作山核桃飾品掛件。通過動(dòng)眼、動(dòng)手、動(dòng)口、動(dòng)腦體驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)人體各種知覺，大大豐富了對(duì)山核桃品牌及文化的認(rèn)知，形成了對(duì)品牌的立體感受，培養(yǎng)了對(duì)品牌的情感。
(六)注重娛樂傳播
娛樂是人類的本能，尤其是在變革劇烈的當(dāng)下，人們的壓力巨大，迫切需要通過娛樂放松身心，解放自我。節(jié)慶本身就帶有娛樂的性質(zhì)，節(jié)慶傳播從某種意義上來講是一種娛樂傳播，它能夠滿足人類的這種需求。農(nóng)事節(jié)慶中經(jīng)常會(huì)設(shè)計(jì)各種活潑有趣的游戲活動(dòng)，消費(fèi)者通過參與這些活動(dòng)獲得輕松歡愉的，得到心理上的滿足，形成良好的品牌消費(fèi)體驗(yàn)。如著名的西班牙西紅柿節(jié)、巴西泥浴狂歡節(jié)、我國(guó)傣族潑水節(jié)等，歡笑聲中成就了一個(gè)個(gè)著名的品牌。
四、結(jié)語
農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)要素主要有農(nóng)業(yè)土地、水資源、農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力、農(nóng)業(yè)資本及農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步，其中，農(nóng)業(yè)土地和農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力又是最基本的要素。自20世紀(jì)80年代末期以來，我國(guó)各地就自發(fā)地開展了一系列土地流轉(zhuǎn)的創(chuàng)新實(shí)踐以克服分散經(jīng)營(yíng)的家庭承包責(zé)任制無法適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化、信息化等發(fā)展要求的缺陷。盡管全國(guó)各地農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)市場(chǎng)已基本建立，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介組織開始發(fā)揮作用，但農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的市場(chǎng)化程度仍然不高，尚未形成一套統(tǒng)一的農(nóng)村土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)的定價(jià)體系。由于我國(guó)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)組織不發(fā)達(dá)，尚未成為提供市場(chǎng)信息的主要力量；傳統(tǒng)的信息傳播方式不僅覆蓋面小、信息量少、還具體時(shí)滯性；而政府提供的農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)信息則渠道狹窄，發(fā)揮的作用有限。面對(duì)過高的搜尋成本和信息費(fèi)用，農(nóng)戶更傾向于在熟人之間或村集體內(nèi)部進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)，這使得土地流轉(zhuǎn)的作用受到了很大的局限。因此，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)土地的分類及其標(biāo)準(zhǔn)的介紹，并對(duì)我國(guó)不同等級(jí)農(nóng)業(yè)土地的數(shù)量及其變化趨勢(shì)進(jìn)行描述，以便學(xué)生更全面了解我國(guó)農(nóng)業(yè)土地的現(xiàn)狀、趨勢(shì)及存在的問題，并將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)的培育作為重點(diǎn)，詳細(xì)分析各個(gè)市場(chǎng)主體的現(xiàn)狀及存在的問題，進(jìn)一步明確土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的內(nèi)容及邊界。水資源直接影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉和產(chǎn)量，水資源的匱乏還會(huì)改變農(nóng)業(yè)土地的形態(tài)，使水田變成旱地，間接地影響農(nóng)產(chǎn)品種植的品種與結(jié)構(gòu)，這一問題隨著我國(guó)水資源的污染與匱乏變得越來越嚴(yán)重。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該重視這個(gè)問題，并對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行統(tǒng)計(jì)描述和經(jīng)濟(jì)分析。信息是有價(jià)值的，農(nóng)業(yè)信息對(duì)農(nóng)業(yè)具有廣泛的影響。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的總供給是否能與總需求相匹配、涉農(nóng)交易能否順利、涉農(nóng)微觀個(gè)體能否找到更有盈利潛力的產(chǎn)品、更合適的交易伙伴來獲取盈利都取決于農(nóng)業(yè)信息的掌握，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加農(nóng)業(yè)信息市場(chǎng)的介紹，并對(duì)我國(guó)目前農(nóng)業(yè)信息的使用現(xiàn)狀進(jìn)行分析。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》不只要介紹農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的一般理論，還應(yīng)該對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力流動(dòng)的新趨勢(shì)進(jìn)行深入的分析。農(nóng)民分化就是近年來我國(guó)農(nóng)村社會(huì)出現(xiàn)的一個(gè)不可忽視的新現(xiàn)象，隨著城鎮(zhèn)化的發(fā)展，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的規(guī)模、質(zhì)量和結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的改變，這種改變將會(huì)對(duì)糧食生產(chǎn)、農(nóng)村土地制度安排產(chǎn)生重大的影響，農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的分化將是影響我國(guó)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該增加我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分化的內(nèi)容，并對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力分化的主要途徑及其影響進(jìn)行深入分析。在農(nóng)業(yè)資本方面，應(yīng)充分重視外國(guó)資本及農(nóng)村金融的作用，外國(guó)資本特別是跨國(guó)公司在種子的培育、銷售環(huán)節(jié)的控制力對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)安全造成了重大影響，這是我們不得不正視的一個(gè)重要問題。農(nóng)村金融市場(chǎng)的不斷創(chuàng)新將有利于緩解個(gè)體農(nóng)戶及農(nóng)業(yè)企業(yè)的融資困難，將會(huì)促進(jìn)整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的優(yōu)化升級(jí)。農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》持續(xù)關(guān)注的問題，應(yīng)列舉具體的農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步內(nèi)容對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的影響，一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種的推廣、一次農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的革新具體帶來了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其經(jīng)濟(jì)效益的多少改變，可以用具體數(shù)據(jù)展示農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的力量。
二、農(nóng)業(yè)組織形式的變革
改革開放以來，隨著家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的建立，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體相伴而生，它是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)分工、分業(yè)不斷深化的產(chǎn)物，是農(nóng)村改革、農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要推動(dòng)力量。隨著城市化的發(fā)展，農(nóng)民在不斷分化，農(nóng)村土地在不斷減少，傳統(tǒng)的家庭經(jīng)營(yíng)面臨著前所未有的挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營(yíng)的效率也一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的重大障礙，現(xiàn)實(shí)迫切地需要農(nóng)業(yè)組織形式領(lǐng)域的創(chuàng)新與變革，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的培育將是實(shí)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的一個(gè)中心任務(wù)。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體具有市場(chǎng)化、專業(yè)化、規(guī)模化、集約化的基本特征。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)方式主要有三大類：一是家庭經(jīng)營(yíng)，包括專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)；二是合作經(jīng)營(yíng)，包括專業(yè)合作社、股份合作社；三是公司制經(jīng)營(yíng)，包括龍頭企業(yè)、專業(yè)服務(wù)公司。不同經(jīng)營(yíng)主體在不同領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的發(fā)揮著各自的優(yōu)勢(shì)和作用，種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)比較適宜采取家庭經(jīng)營(yíng)的方式，未來培育的重點(diǎn)將是種養(yǎng)專業(yè)戶、家庭農(nóng)場(chǎng)等規(guī)模經(jīng)營(yíng)戶；農(nóng)資采購、農(nóng)產(chǎn)品銷售和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)則比較適合采用合作經(jīng)營(yíng)的方式，未來培育的重點(diǎn)將是農(nóng)民合作社和其他各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織；農(nóng)產(chǎn)品加工、物流環(huán)節(jié)更適合采取公司制經(jīng)營(yíng)，重點(diǎn)是做大、做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)的概念和標(biāo)準(zhǔn)，為實(shí)踐發(fā)展指明方向。隨著2006年《中華人民共和國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社法》的通過，農(nóng)民專業(yè)合作社將會(huì)成為專業(yè)戶、龍頭企業(yè)、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)部門之外的又一重要的農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織形式，并將逐步由政府推動(dòng)型向農(nóng)民自發(fā)組織轉(zhuǎn)變。黨的“十”明確指出要發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作和股份合作，培育新型經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)展多種形式規(guī)模經(jīng)營(yíng)，構(gòu)建集約化、專業(yè)化、組織化、社會(huì)化相結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。我國(guó)的農(nóng)民專業(yè)合作社之路還在不斷的探索中，國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)固然可以借鑒，但更多地應(yīng)該依靠國(guó)內(nèi)的實(shí)踐及創(chuàng)新不斷完善，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該用數(shù)據(jù)對(duì)我國(guó)農(nóng)民專業(yè)合作社的現(xiàn)狀進(jìn)行具體的描述，對(duì)存在的問題及成功的案例進(jìn)行深入地分析，而不僅僅局限于基本理論和原則的介紹。隨著農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化改革的深入以及新的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織———專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)的迅速興起，加強(qiáng)新型職業(yè)農(nóng)民培養(yǎng)成為人才培育的當(dāng)務(wù)之急，各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)該重點(diǎn)面向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者、合作社帶頭人、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)機(jī)手和植保員等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)置專門的學(xué)科，以滿足培養(yǎng)熟悉農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的專業(yè)化人才的要求。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人將會(huì)是未來農(nóng)村及農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要資源和農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)的重要載體。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人通過對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的供給、需求、技術(shù)革新、農(nóng)業(yè)政策等信息的充分掌握，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和各類農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的經(jīng)營(yíng)提供有效及時(shí)的服務(wù)，提高整個(gè)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的效率。
三、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展及價(jià)格系形成機(jī)制的新動(dòng)向
隨著市場(chǎng)化改革的深入，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格形成機(jī)制將逐漸與世界接軌，國(guó)家干預(yù)將逐漸讓位于市場(chǎng)供求決定。農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)的核心問題是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的形成，而農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)問題又是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成的核心，誰掌握了定價(jià)權(quán)，誰就控制了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格。雖然農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格由生產(chǎn)成本決定并受到供求的影響，但是國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)具有重要影響。農(nóng)產(chǎn)品的定價(jià)權(quán)除了受到一國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或消費(fèi)占該種農(nóng)產(chǎn)品的世界生產(chǎn)或消費(fèi)總量的份額的影響，還與該國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)上的影響有關(guān)，一國(guó)生產(chǎn)或消費(fèi)的市場(chǎng)占有率并不完全與其對(duì)該種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的控制程度相匹配。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該通過世界主要農(nóng)產(chǎn)品期貨市場(chǎng)的分布與地位來深入分析國(guó)際主要的農(nóng)產(chǎn)品定價(jià)權(quán)的歸屬。應(yīng)結(jié)合我國(guó)的實(shí)際情況，分析我國(guó)在國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)上的地位與爭(zhēng)取更大定價(jià)權(quán)益的發(fā)展方向。在農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷方面，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該重點(diǎn)分析過路費(fèi)、運(yùn)銷渠道的長(zhǎng)短對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響，以具體的數(shù)據(jù)說明過路費(fèi)等交易成本對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的影響程度，并從具體案例出發(fā)深入剖析運(yùn)銷渠道造成售價(jià)與生產(chǎn)成本脫節(jié)的原因。食品安全問題是農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)存在的最嚴(yán)重的問題。食品安全突發(fā)事件的頻繁發(fā)生給我國(guó)食品安全的管理提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我國(guó)政府2013年成立了專門的食品藥品監(jiān)督管理總局，這一機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變究竟能多大程度改善食品安全問題還有待檢驗(yàn)。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該從經(jīng)濟(jì)學(xué)的視角深入分析影響食品安全問題的各個(gè)微觀行為主體的行為，為完善宏觀管理找到突破口。糧食問題是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生的重大問題，糧食市場(chǎng)是最重要的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，糧食安全也是近年來學(xué)術(shù)界討論的焦點(diǎn)問題。這一問題包含豐富的內(nèi)涵，耕地的保護(hù)、農(nóng)業(yè)的種植結(jié)構(gòu)、農(nóng)民的種糧積極性等問題是影響糧食市場(chǎng)的重要問題，《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)該對(duì)這一問題進(jìn)行深入研究。
四、農(nóng)民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的新趨勢(shì)
改革開放以來，我國(guó)農(nóng)民收入持續(xù)增長(zhǎng)，收入結(jié)構(gòu)也發(fā)生了重大變化。隨著越來越多的農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)民的工資性收入在總收入中的比重顯著提高，隨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)實(shí)際成本和機(jī)會(huì)成本的增加，農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入比重下降，隨著城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和農(nóng)村土地的流轉(zhuǎn)，部分地區(qū)農(nóng)民的財(cái)產(chǎn)性收入大幅增加，農(nóng)民收入的不平衡性尤其是地區(qū)收入差距繼續(xù)擴(kuò)大。黨的“十”和“十三中”全會(huì)明確提出依法維護(hù)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、宅基地使用權(quán)、集體收益分配權(quán)，賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。隨著農(nóng)民收入總量的增加與結(jié)構(gòu)的變化，農(nóng)村居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)也發(fā)生著深刻的變化。生活消費(fèi)支出比重持續(xù)下降，服務(wù)性支出比重持續(xù)上升，累積性消費(fèi)特征非常明顯，尤其體現(xiàn)在居住改善和婚嫁支出，將汽車作為婚嫁品的現(xiàn)象已經(jīng)司空見慣了。制約農(nóng)民消費(fèi)的主要因素仍然是可支配收入的數(shù)量及其性質(zhì)，但是消費(fèi)環(huán)境對(duì)農(nóng)民消費(fèi)的制約越來越凸顯，尤其是對(duì)農(nóng)民的服務(wù)性支出制約作用明顯。《農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)學(xué)》應(yīng)持續(xù)關(guān)注農(nóng)民收入與消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化，這是關(guān)系農(nóng)村穩(wěn)定與發(fā)展的重大問題。
五、其他領(lǐng)域的新動(dòng)向
通常條件下，灌溉系統(tǒng)、灌溉方法、天見附注和輸水方法這些環(huán)節(jié)都是水利灌溉結(jié)束的內(nèi)容，接下來我們就來進(jìn)行細(xì)致化的分析。在我國(guó)漫長(zhǎng)農(nóng)業(yè)的發(fā)展道路上，中國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大都采用挖渠道的方式，然后把水運(yùn)送到需要灌溉的地頭。但是在運(yùn)輸?shù)倪^程中，由于很多水資源會(huì)被蒸發(fā)掉，這就會(huì)造成浪費(fèi)現(xiàn)象。專家通過調(diào)查研究統(tǒng)計(jì)，現(xiàn)在許多的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的灌溉渠道并沒有得到很好的利用，通常來說只有一半的水可以用于灌溉農(nóng)田，剩下的一半水并沒有輸送到它該有的地頭去，而是在輸送過程中被蒸發(fā)或者滲漏了，這種方式導(dǎo)致了了水資源的流逝。
1渠道防滲。我們可以選擇很多方面的材料來防止渠道的滲漏。運(yùn)用最多的主要就包括砼預(yù)制塊、干砌塊石和現(xiàn)澆砼護(hù)面和漿砌塊石等。目前在水利建設(shè)中運(yùn)行最多的是“三面光”的渠道。運(yùn)用砼護(hù)面的過程中我們發(fā)現(xiàn)在叫囂的渠道選用U型狀砼渠，這樣會(huì)有效的改善輸水的流量并可以使國(guó)稅斷面減小。從而達(dá)到節(jié)水的目的。所以說解決滲漏主要的方法就是渠道防滲。
2管道輸水。渠道輸水時(shí)，在運(yùn)輸過程中會(huì)出現(xiàn)渠道滲漏和睡眠政法等水資源浪費(fèi)十分嚴(yán)峻的問題發(fā)生，但是如果運(yùn)用管道運(yùn)輸，此類的問題就可以相應(yīng)的減少很多。對(duì)微灌、噴灌、滴灌的這些要求如果很嚴(yán)格的話，那么進(jìn)行地面灌溉時(shí)，選擇低壓輸水管會(huì)是個(gè)不錯(cuò)的選擇。這樣才能達(dá)到更好的效果。
我們一般講的農(nóng)田水利的節(jié)水灌溉即向田間配水。由于水被運(yùn)送到所需灌溉地頭的方式不一樣，產(chǎn)生的效果及作用也存在著很大的不同。所以我們可以把節(jié)水的灌溉方法分成噴灌、微灌、步行式灌溉和灌溉渠道防滲這些方法。下面我們對(duì)此進(jìn)行詳細(xì)的講解。
1噴灌。使用噴灌技術(shù)時(shí)得結(jié)合相應(yīng)設(shè)備來使用，通常會(huì)采用動(dòng)力機(jī)和加壓水崩等設(shè)備，但是有時(shí)候也能利用水的自然下降而產(chǎn)生的動(dòng)能將水壓縮到管道里，經(jīng)過噴嘴將水噴灑到空氣中，均勻完整的噴散在整個(gè)農(nóng)田里，為農(nóng)作物提供大面積的水源。
2微灌。在現(xiàn)在農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)過程中運(yùn)用微灌技術(shù)時(shí)通常會(huì)用到脈沖灌溉、滴灌和微噴霧等技術(shù)。依照不同的方法會(huì)得到不同分類。如果依照設(shè)備的性能它可以分為重力微灌與常壓微灌；如果依照設(shè)備目前的狀況它可以分為地面灌溉與地上灌溉。微灌的最大特點(diǎn)在于它嚴(yán)格控制了灌溉水量的損耗，微灌里包括的水過濾系統(tǒng)、管怪控制系統(tǒng)等結(jié)構(gòu)能在最大程度上節(jié)約用水。
3步行式灌溉。步行式灌溉最大的優(yōu)勢(shì)在于它的設(shè)備，在拆轉(zhuǎn)和改進(jìn)的時(shí)候是非常快捷而方便的，可以快速的組裝灌溉設(shè)備，在拖拉機(jī)上實(shí)現(xiàn)灌溉。這項(xiàng)技術(shù)還可以很好的增大農(nóng)田灌溉的運(yùn)行效率，從源頭上實(shí)現(xiàn)節(jié)約用水、提高利用率等的目的。
4灌溉渠道防滲。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)一般采用渠道防滲技術(shù)用到的內(nèi)容包括石頭陳其、塑料薄膜材料的滲透和混凝土的襯砌。并且已經(jīng)取得了不錯(cuò)的效果。可以基本實(shí)現(xiàn)防止渠道滲漏現(xiàn)象的發(fā)生。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)力對(duì)節(jié)水灌溉的系統(tǒng)提出濕、薄、曬、淺等，這樣能夠解決早些時(shí)候在水稻灌溉中出現(xiàn)的各種問題，從而保證良好節(jié)水行為。2.3.2不完全灌溉。在灌溉的過程中，如果選擇比較充分方式來灌溉則可以保證比較充分的利用水資源，但是單位水量的利用率并不是最高的，所以這種方法的使用也受到了一定限制。
不管采取何種灌水措施，主要是對(duì)作物根系活動(dòng)層土壤進(jìn)行濕潤(rùn)，這樣才能達(dá)到讓作物充分吸收水源的目的。主要方式包括了中耕保墑和麥稈覆蓋。這兩種方法是目前運(yùn)用的最廣的田間節(jié)水處理辦法，均已取得顯著的效果
我國(guó)節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)
1應(yīng)用生物技術(shù)充分挖掘植物本身節(jié)水潛力，從作物本身機(jī)能來提高產(chǎn)量和水分利用效率，這一技術(shù)是實(shí)現(xiàn)用水從傳統(tǒng)豐水高產(chǎn)型向現(xiàn)代節(jié)水優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)型轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵性技術(shù)。但其技術(shù)研究在近期仍屬于儲(chǔ)備階段，大面積應(yīng)用時(shí)機(jī)尚不成熟。
2信息技術(shù)、智能技術(shù)與3S技術(shù)在不斷推進(jìn)節(jié)水管理高效化和現(xiàn)代化作物水分監(jiān)測(cè)與信息采集、支持農(nóng)田信息實(shí)時(shí)采集中的作用日益顯著。技術(shù)體系集成與示范是目前我國(guó)節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)發(fā)展的一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，加強(qiáng)這一工作的研發(fā)力度有利于技術(shù)的研發(fā)與大面積應(yīng)用，將對(duì)發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)起到積極的作用。
一、傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)人才培養(yǎng)方面存在的問題
（一）專業(yè)口徑狹窄
傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的學(xué)習(xí)對(duì)象主要是大田作物，如玉米、小麥、水稻，而北京郊區(qū)隨著城鎮(zhèn)建設(shè)的發(fā)展，三大作物的種植面積逐漸縮小，甚至生長(zhǎng)期間需水量較大的水稻已經(jīng)限制生產(chǎn)，小麥亦改為節(jié)水種植。有限的農(nóng)用土地逐漸被籽種農(nóng)業(yè)和設(shè)施農(nóng)業(yè)的興起所占領(lǐng)，傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)人才應(yīng)用的舞臺(tái)日漸縮小。
（二）專業(yè)課程老化
傳統(tǒng)農(nóng)學(xué)專業(yè)的骨干課程主要是作物栽培學(xué)、耕作學(xué)和作物育種學(xué)。作物栽培學(xué)和耕作學(xué)課程的學(xué)習(xí)目標(biāo)是提高糧食作物的產(chǎn)量，面對(duì)北京都市型農(nóng)業(yè)中農(nóng)作物種植的多元化、生產(chǎn)的機(jī)械化、設(shè)備的現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)功能的轉(zhuǎn)化，其學(xué)習(xí)內(nèi)容與北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向漸行漸遠(yuǎn)。
（三）實(shí)踐教學(xué)簡(jiǎn)化
學(xué)校正向綜合大學(xué)轉(zhuǎn)變，原本在校內(nèi)的農(nóng)場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)田逐漸被其他功能的建筑所替代，實(shí)踐教學(xué)遠(yuǎn)離教學(xué)區(qū)，實(shí)驗(yàn)課與理論課在不同場(chǎng)地進(jìn)行，增大了實(shí)驗(yàn)課的難度和成本，原來每天都要求觀察農(nóng)作物生長(zhǎng)情況的教學(xué)安排，在成本約束下，變成了一次，投入時(shí)間少，學(xué)生學(xué)農(nóng)興趣很難形成。（四）動(dòng)手能力弱化在教學(xué)改革“厚基礎(chǔ)”的大背景影響下，專業(yè)課時(shí)逐漸減少，相應(yīng)的實(shí)踐學(xué)時(shí)也在減少,在規(guī)定的實(shí)踐教學(xué)時(shí)間內(nèi)，很難培養(yǎng)學(xué)生扎實(shí)的實(shí)踐技能。實(shí)驗(yàn)課中以驗(yàn)證性實(shí)驗(yàn)居多，教師無法得到學(xué)生掌握實(shí)驗(yàn)技能情況的反饋，學(xué)生也以考試能過關(guān)的低標(biāo)準(zhǔn)要求自己，導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)設(shè)計(jì)能力差、獨(dú)立操作能力差。
二、專業(yè)方向與課程體系的改革
針對(duì)上述問題，按照北京都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和專業(yè)教師的業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過多方調(diào)研和論證，提出了“適合北京需求，培養(yǎng)都市型農(nóng)業(yè)人才”的原則，修訂人才培養(yǎng)方案，調(diào)整專業(yè)方向，構(gòu)建課程體系，增加實(shí)踐環(huán)節(jié)，爭(zhēng)創(chuàng)特色專業(yè)。
（一）調(diào)整專業(yè)方向
農(nóng)學(xué)專業(yè)的支撐學(xué)科以作物遺傳育種學(xué)科為主，作物遺傳育種學(xué)科是北京農(nóng)學(xué)院重點(diǎn)建設(shè)學(xué)科，碩士點(diǎn)之一，以農(nóng)作物種質(zhì)創(chuàng)新和新品種選育為特色，先后選育出6個(gè)小麥品種，6個(gè)玉米品種，4個(gè)小豆品種，2個(gè)大豆品種，師資力量在種子科學(xué)方面有優(yōu)勢(shì)。其次，根據(jù)北京農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向，籽種農(nóng)業(yè)將成為北京農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。因此，農(nóng)學(xué)專業(yè)在2003年第一次改革時(shí)，將專業(yè)學(xué)習(xí)方向調(diào)整為“種子科學(xué)與工程”方向。2006年，又針對(duì)北京觀光休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要，進(jìn)一步拓展專業(yè)領(lǐng)域，借助本院園藝學(xué)科和北京都市農(nóng)業(yè)研究院（北京農(nóng)學(xué)院）的師資力量和教學(xué)條件，增設(shè)了“觀光農(nóng)業(yè)”的學(xué)習(xí)方向。至此，農(nóng)學(xué)專業(yè)包括：“種子科學(xué)與工程”和“觀光農(nóng)業(yè)”兩個(gè)學(xué)習(xí)方向，形成了培養(yǎng)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)兩個(gè)核心產(chǎn)業(yè)所需人才的新型農(nóng)學(xué)專業(yè)，每年兩個(gè)專業(yè)方向各招收一個(gè)本科生班。農(nóng)學(xué)專業(yè)的兩個(gè)專業(yè)方向直接針對(duì)北京都市型農(nóng)業(yè)中籽種農(nóng)業(yè)和觀光休閑農(nóng)業(yè)的人才培養(yǎng)，特色鮮明。“種子科學(xué)與工程”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)北京籽種產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的，掌握種子科學(xué)與工程技術(shù)等方面的理論、技能；懂得國(guó)內(nèi)外種子法規(guī)、經(jīng)營(yíng)管理等方面的知識(shí)，能在種子管理部門、種子加工與生產(chǎn)、種子營(yíng)銷企業(yè)等領(lǐng)域和部門，從事新品種選育、種子繁殖生產(chǎn)、種子檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)與管理等工作的專業(yè)人才；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向側(cè)重于培養(yǎng)掌握觀光休閑農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)，在農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)、農(nóng)業(yè)文化旅游產(chǎn)業(yè)、高科技現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)等部門和領(lǐng)域，從事技術(shù)指導(dǎo)、規(guī)劃設(shè)計(jì)、項(xiàng)目策劃和管理等工作的復(fù)合型專業(yè)人才。
（二）構(gòu)建新型專業(yè)課程體系
2005年在北京市教委“農(nóng)學(xué)專業(yè)課優(yōu)化整合及骨干課程體系的研究”教改項(xiàng)目的支持下，根據(jù)專業(yè)學(xué)習(xí)方向和培養(yǎng)方案改革課程體系，并對(duì)課程內(nèi)容和教學(xué)手段進(jìn)行深入調(diào)整。經(jīng)過反復(fù)修訂，形成了現(xiàn)在的專業(yè)課程體系。“種子科學(xué)與工程”專業(yè)方向的專業(yè)必修課包括：《植物育種學(xué)》《種子生物學(xué)》《種子生產(chǎn)學(xué)》《種子加工與貯藏》《種子檢驗(yàn)學(xué)》《種子法規(guī)》《種子經(jīng)營(yíng)與管理學(xué)》等，專業(yè)選修課程包括：《種子營(yíng)銷學(xué)》《作物栽培學(xué)》《耕作學(xué)》《園藝學(xué)概論》《植物種質(zhì)資源學(xué)》《國(guó)際貿(mào)易學(xué)》等。專業(yè)課程體系以新品種選育、種子生產(chǎn)、加工、貯藏、質(zhì)量檢驗(yàn)、經(jīng)營(yíng)管理為主線，涉及種業(yè)產(chǎn)業(yè)化方方面面的知識(shí)；“觀光農(nóng)業(yè)”專業(yè)方向的專業(yè)必修課為《農(nóng)業(yè)生態(tài)學(xué)》《植物種質(zhì)資源學(xué)》《觀光農(nóng)業(yè)》《現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)原理與技術(shù)》《都市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《都市型農(nóng)業(yè)評(píng)價(jià)案例分析》等，專業(yè)選修課程包括：《新農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》《現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)》《有機(jī)農(nóng)業(yè)》《籽種農(nóng)業(yè)》《農(nóng)業(yè)項(xiàng)目投資與評(píng)估》《城市園林與綠化》《觀賞植物裝飾與應(yīng)用》等，形成了以觀光休閑園區(qū)、現(xiàn)代高科技園區(qū)建設(shè)、管理為主線的課程體系。課程內(nèi)容均面向北京農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求，很多課程沒有現(xiàn)成教材，任課教師就邊學(xué)習(xí)、邊總結(jié)、邊教學(xué)。學(xué)生感到學(xué)的知識(shí)理論聯(lián)系實(shí)際，有用武之地，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)興趣和主動(dòng)性。通過專業(yè)方向和課程體系的設(shè)置，保證每個(gè)學(xué)生都有學(xué)習(xí)方向，每個(gè)學(xué)生都有專業(yè)特長(zhǎng)。
（三）增加實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)
為加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，在教育部“新世紀(jì)高等農(nóng)林教育改革工程———農(nóng)學(xué)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革和校內(nèi)外基地建設(shè)的研究與實(shí)踐”（2002-2005）教改項(xiàng)目的支持下，將農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中常用的技能作為農(nóng)學(xué)專業(yè)的一門必修課，形成實(shí)踐課程《農(nóng)事學(xué)》教學(xué)體系。《農(nóng)事學(xué)》在2004年被評(píng)為北京市精品課程，其配套教材《農(nóng)事學(xué)實(shí)踐教程》為2005年北京市精品教材。目前，該課程改名為《植物科技技能訓(xùn)練》，成為植科學(xué)院所屬農(nóng)學(xué)、園藝、植保專業(yè)的基礎(chǔ)實(shí)踐課程，該課程從大學(xué)第一學(xué)期開課直到第四學(xué)期，每周3個(gè)學(xué)時(shí)。在農(nóng)學(xué)專業(yè)兩個(gè)新學(xué)習(xí)方向形成后，又對(duì)專業(yè)課學(xué)習(xí)增加實(shí)踐環(huán)節(jié)。原則是專業(yè)課學(xué)時(shí)不變，調(diào)整實(shí)驗(yàn)課時(shí)和增加教學(xué)實(shí)習(xí)天數(shù)，同時(shí)安排一些科研實(shí)踐、生產(chǎn)訓(xùn)練和創(chuàng)新競(jìng)賽等活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手能力。現(xiàn)在的專業(yè)課都增加或補(bǔ)充了實(shí)踐教學(xué)，例如，《植物育種學(xué)》課程包括30學(xué)時(shí)理論課、10學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課和9天教學(xué)實(shí)習(xí)；《種子加工與貯藏》課程包括16學(xué)時(shí)理論課、16學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課和3天教學(xué)實(shí)習(xí)；《種子檢驗(yàn)學(xué)》課程包括8學(xué)時(shí)理論課、16學(xué)時(shí)實(shí)驗(yàn)課和3天教學(xué)實(shí)習(xí)等等。在科研實(shí)踐、生產(chǎn)訓(xùn)練和創(chuàng)新競(jìng)賽等活動(dòng)安排上，第四學(xué)期學(xué)生在教師的指導(dǎo)下利用假期或周末參加不少于12天的“三農(nóng)問題調(diào)查”和“拓展訓(xùn)練”，在學(xué)習(xí)專業(yè)課之前了解農(nóng)村、了解農(nóng)民、了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第六學(xué)期以畢業(yè)論文為主線，學(xué)生自由選擇畢業(yè)論文指導(dǎo)教師，參加導(dǎo)師的科研課題活動(dòng)，完成畢業(yè)論文，畢業(yè)前答辯。同時(shí)組織、鼓勵(lì)學(xué)生申報(bào)市級(jí)或校級(jí)“北京市大學(xué)生科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)行動(dòng)計(jì)劃”項(xiàng)目課題，通過參與項(xiàng)目研究的方式激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)熱情，提高科學(xué)研究與創(chuàng)業(yè)能力，目前，農(nóng)學(xué)專業(yè)已經(jīng)形成了以校內(nèi)外實(shí)踐教學(xué)基地為基礎(chǔ)、有一定理論體系和實(shí)用價(jià)值的實(shí)踐教學(xué)體系。該體系包括：（1）大一、大二學(xué)生設(shè)置有《植物科技技能訓(xùn)練》課程，每周一次3學(xué)時(shí)，學(xué)習(xí)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)的技能。（2）大二學(xué)生參加不少于12天、由教師指導(dǎo)的“三農(nóng)問題調(diào)查”和“拓展訓(xùn)練”活動(dòng)。（3）大三學(xué)生開始參加科研訓(xùn)練，加入到指導(dǎo)教師的科研課題中，在科研活動(dòng)中進(jìn)行畢業(yè)論文設(shè)計(jì)、實(shí)驗(yàn)實(shí)施和寫作，畢業(yè)前完成論文答辯。（4）大四學(xué)生在第八學(xué)期結(jié)合就業(yè)參加畢業(yè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)。這一套實(shí)踐教學(xué)體系，保證學(xué)生在大學(xué)四年期間結(jié)合農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際不斷線，培養(yǎng)學(xué)生的理論結(jié)合實(shí)踐的能力。同時(shí)，每年聘請(qǐng)名師專家來校講學(xué)，使課堂教學(xué)與北京都市農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際緊密結(jié)合，基本實(shí)現(xiàn)了“理論教學(xué)、實(shí)踐教學(xué)、科學(xué)研究”三位一體的教學(xué)模式。實(shí)踐教學(xué)往往難以掌控，為了督促師生更好地完成實(shí)踐環(huán)節(jié)，在考核上制定了一系列的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，完成后計(jì)學(xué)分，保證教學(xué)質(zhì)量。例如，（1）在每次實(shí)驗(yàn)、實(shí)習(xí)結(jié)束后，要求學(xué)生獨(dú)立完成實(shí)驗(yàn)或?qū)嵙?xí)報(bào)告，分別考核，考核成績(jī)占課程總成績(jī)的30%～40%。（2）“三農(nóng)調(diào)查”和“拓展訓(xùn)練”等實(shí)踐環(huán)節(jié)，要求每位學(xué)生深入北京農(nóng)村或農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，進(jìn)行調(diào)查、考察，結(jié)束后完成調(diào)查報(bào)告，采用答辯方式，全體導(dǎo)師為評(píng)委集體考核，合格后方可計(jì)入學(xué)分。（3）畢業(yè)論文采用導(dǎo)師負(fù)責(zé)制，學(xué)生每人一題，依次完成論文綜述、論文設(shè)計(jì)（開題報(bào)告）、論文寫作和論文答辯等工作，每項(xiàng)工作均由導(dǎo)師進(jìn)行評(píng)價(jià)和集體考核，最終成績(jī)采用優(yōu)、良、中、及格四個(gè)等級(jí)，畢業(yè)論文只有達(dá)到中等以上成績(jī)，方能合格畢業(yè)。幾年的實(shí)踐表明，實(shí)踐教學(xué)的嚴(yán)格要求，督促和激勵(lì)了學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性，拓展了學(xué)生的思維、提供了施展才能的空間和條件，提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力和綜合素質(zhì)，學(xué)生畢業(yè)后很容易融入到工作崗位中。
【關(guān)鍵詞】節(jié)水灌溉 發(fā)展水平工程實(shí)施思想意識(shí)因地制宜
中圖分類號(hào)：S607+.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：
一．引言
我國(guó)是一個(gè)水資源嚴(yán)重短缺的國(guó)家，人均占有量只有世界人均占有量的四分之一。中國(guó)的地理特點(diǎn)又形成了南多北少的局面。目前，400-600億立方米，每年受干旱面積3-4.5億畝，影響糧食產(chǎn)量7.5億公斤以上，已對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)構(gòu)成了直接威脅。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)用水量在逐年減少，按長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，農(nóng)業(yè)的用水量只會(huì)減少不會(huì)增加。而今的現(xiàn)狀為大部分一線、二線縣市的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和城鎮(zhèn)居民用水主要靠開采地下水資源來供給，每年開采量在1億立方米米以上，這就給我們提出了如何解決農(nóng)業(yè)要發(fā)展供水不足的矛盾問題。方案就只有一條，就是要節(jié)水！節(jié)水灌溉已不僅僅是技術(shù)問題，它直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本，是實(shí)現(xiàn)水資源的合理利用以及可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵。
二．建立節(jié)水灌溉工程勢(shì)在必行
1.從我國(guó)的國(guó)情出發(fā)，必須大力發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
（1）我國(guó)人多、地少，水資源、能源不足，自然條件復(fù)雜，是世界上13個(gè)貧水國(guó)家之一。人均占有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平。再者，我國(guó)是世界上的灌溉大國(guó)，灌溉用掉了全國(guó)總用水量的七成以上。我國(guó)又是一個(gè)糧食生產(chǎn)大國(guó)，節(jié)水灌溉是提高糧食產(chǎn)量的較好方法。由此可見，發(fā)展節(jié)水灌溉是由我國(guó)的國(guó)情所決定的。
（2）從我國(guó)的水資源分布狀況來看，必須發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。
我國(guó)水資源分布南多北少，東多西少，而南部和東部相對(duì)工業(yè)用水量不斷增加，進(jìn)而農(nóng)業(yè)用水量就相繼減少。而我國(guó)又是一個(gè)人口眾多的國(guó)家，每年的糧食出口量為世界第一，每年大面積的灌溉，勢(shì)必會(huì)影響到生態(tài)環(huán)境的發(fā)展，進(jìn)而影響到人類的發(fā)展。所以，實(shí)施節(jié)水灌溉工程勢(shì)在必行。
（3） 從農(nóng)業(yè)發(fā)展水平來看節(jié)水灌溉工程實(shí)施的必要性。
我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展水平總體上不高，達(dá)不到現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展要求。種作方面，機(jī)械化水平低，且配套不齊全。灌溉方面，雖然有一些基礎(chǔ)設(shè)施，但科技含量低，以漫灌為主，水資源得不到合理的利用，造成了極大度的浪費(fèi)情況。再加上一些地方平時(shí)對(duì)節(jié)水灌溉工作抓得不緊，宣傳力度不夠。為滿足日益增長(zhǎng)的人口對(duì)糧食的需求，我國(guó)實(shí)施節(jié)水灌溉工程是必不可少的。
（4）從可持續(xù)發(fā)展來看，節(jié)水灌溉工程的當(dāng)今社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)重要工程。
我國(guó)人口眾多，土地資源、水資源等等均為總量多。但人均占有量低，高質(zhì)量的耕地少，土地荒漠化嚴(yán)重，大部分耕地質(zhì)量低。而耕地中有灌溉設(shè)施的占了極少數(shù)，加上現(xiàn)今社會(huì)部分地區(qū)都倡導(dǎo)退耕還林還草，人口與土地資源的矛盾日漸突出。為滿足人口發(fā)展對(duì)糧食的需求，發(fā)展節(jié)水灌溉農(nóng)業(yè)是順應(yīng)發(fā)展現(xiàn)狀的決策。我國(guó)為貧水國(guó)，灌溉技術(shù)落后，水資源得不到合理的利用，浪費(fèi)嚴(yán)重。因而發(fā)展節(jié)水灌溉即時(shí)發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，提高水資源利用的重中之重。
三．節(jié)水灌溉工程建設(shè)中存在的問題
1.節(jié)水灌溉推廣力度不夠。
我國(guó)的水資源地理空間分布南多北少，東多西少。水資源豐富地區(qū)，用水成本較低，人們的節(jié)水意識(shí)不強(qiáng)，宣傳不夠，導(dǎo)致浪費(fèi)的現(xiàn)象特別嚴(yán)重。所以科學(xué)澆灌和節(jié)水灌溉技術(shù)從根本上來說其推廣力度不夠，因而導(dǎo)致節(jié)水灌溉技術(shù)設(shè)施的應(yīng)用和實(shí)際發(fā)揮的效益不顯著。
2. 節(jié)水灌溉工程投資少，配套設(shè)施不全面。
節(jié)水灌溉技術(shù)是一項(xiàng)解決水資源匱乏的項(xiàng)目，一般地方上投資較小，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。進(jìn)而加之澆灌之后的水電費(fèi)難以按時(shí)收回，配套設(shè)施不完善，工程老化失修，導(dǎo)致整個(gè)灌溉設(shè)施難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)。加之群眾對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)施維護(hù)的不到位（主要是沒有形成自發(fā)的保護(hù)行為），導(dǎo)致節(jié)水灌溉設(shè)施經(jīng)常出現(xiàn)損壞。有些群眾甚至故意盜取、損壞灌溉設(shè)施，而受損的設(shè)施得不到及時(shí)的修理，從而導(dǎo)致部分設(shè)備喪失作用，又需大量的資金去維修灌溉設(shè)施又或者重新購置灌溉設(shè)施，導(dǎo)致工程投資增大，政府壓力增大。久而久之，節(jié)水灌溉技術(shù)得不到落實(shí)，因而從根本上影響的節(jié)水灌溉技術(shù)的進(jìn)程。
3.農(nóng)民思想意識(shí)的變遷
隨著社會(huì)發(fā)展力水平不斷的上升，農(nóng)民的思想觀念早已不是“面朝黃土背朝天”了。社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程加快，加之人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求，當(dāng)今社會(huì)，文化與經(jīng)濟(jì)和政治相互交融，在綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)中的地位和作用越來越突出，農(nóng)民的主要經(jīng)濟(jì)來源靠外來打工等收入，并不是大力發(fā)展種植業(yè)。以種地保口糧為目的，對(duì)工程大多抱有政府出錢就實(shí)施的態(tài)度。地方、群眾籌資難相繼存在灌溉成本高，用水矛盾突出等問題，這也成為節(jié)水灌溉技術(shù)發(fā)展的限制因素。
4.地方上管理不到位，水資源浪費(fèi)嚴(yán)重。
有些地區(qū)節(jié)水設(shè)施維護(hù)責(zé)任不明確，節(jié)水任務(wù)和目標(biāo)不落實(shí)。多處地區(qū)因?yàn)橥顿Y較少，導(dǎo)致節(jié)水設(shè)施配套不齊全，滲水、漏水等現(xiàn)象嚴(yán)重。因而導(dǎo)致水資源沒有得到合理的進(jìn)行配置，浪費(fèi)資源。另一方面，由于政府在相關(guān)政策上面缺少扶持力度，一些優(yōu)惠措施在實(shí)際應(yīng)用中還不夠到位。使節(jié)水設(shè)施不能夠徹底的落實(shí)下去，進(jìn)而使工程無法繼續(xù)實(shí)施。
四、農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的對(duì)策
1. 加大對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳力度。
我國(guó)節(jié)水灌溉技術(shù)的順利實(shí)施與落實(shí)從根本上離不開政府以及地方上對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的宣傳與扶持。增強(qiáng)群眾對(duì)節(jié)水灌溉技術(shù)的認(rèn)識(shí)、理解，使群眾充分了解節(jié)水灌溉技術(shù)的重要性。進(jìn)而去接受這種技術(shù)，享受這種灌溉技術(shù)帶來的效益并在自身上得到實(shí)現(xiàn)。農(nóng)民的思想意識(shí)發(fā)生轉(zhuǎn)變，從而使灌溉技術(shù)順利落實(shí)。
2.加大對(duì)節(jié)水灌溉的投入
農(nóng)民對(duì)物質(zhì)的需求更加強(qiáng)烈，當(dāng)今社會(huì)發(fā)展速度如白駒過隙一般，農(nóng)民一般都是沒有受到過高等教育的，大部分的思想都是“政府出錢就做，自己掏腰包就躲”的思想。這就需要政府乃至國(guó)家大力投資節(jié)水灌溉技術(shù)，多建一些節(jié)水灌溉工程。也需要政府在相關(guān)政策上增強(qiáng)扶持力度，將優(yōu)惠政策實(shí)施到位，使之能夠快速的實(shí)施。
3. 加大對(duì)節(jié)水灌溉設(shè)施的維護(hù)力度
節(jié)水灌溉設(shè)施是一個(gè)地區(qū)農(nóng)民共有的資源，地方政府應(yīng)倡導(dǎo)群眾增強(qiáng)保護(hù)節(jié)水灌溉設(shè)施，并做出相應(yīng)的政策。例如，若此設(shè)施在一年中沒有發(fā)生過人為因素所造成的設(shè)備故障，當(dāng)?shù)卣梢韵鄳?yīng)的減少農(nóng)民灌溉的費(fèi)用。積極地引導(dǎo)大家，并對(duì)設(shè)備定期的進(jìn)行檢查維修，以保證節(jié)水灌溉設(shè)施正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。
4. 因地制宜的調(diào)節(jié)種植、灌溉結(jié)構(gòu)
我國(guó)幅員遼闊，地形復(fù)雜，降水分布也不同，主要表現(xiàn)為夏多冬少。水資源的分布主要表現(xiàn)為南多北少、東多西少。根據(jù)這一問題，我們可以調(diào)節(jié)種植業(yè)結(jié)構(gòu)。具體應(yīng)合理的利用水資源，譬如在北方地區(qū)，常年受到季風(fēng)氣候及經(jīng)緯度、地理位置的影響，降水量也較少。對(duì)于這種氣候我們就可以種植一些耐旱的農(nóng)作物，可以采取地底灌溉的方式將水和肥料直接送達(dá)到植物根部，根系直接吸收。從而進(jìn)一步提高了水的利用率，減少了化肥的揮發(fā)、流失等損失，從而增加糧食產(chǎn)量。這種方法將水資源合理的進(jìn)行配置，緩解了供需水的時(shí)空矛盾，降低了資源耗損同時(shí)也提高了灌溉效率。
五.結(jié)束語
農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉工程在社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中起著不可忽視的作用。合理選擇管理手段，實(shí)時(shí)調(diào)整支配資源應(yīng)用，提高資源利用率。引導(dǎo)農(nóng)民接受技術(shù)、轉(zhuǎn)變意識(shí)，加大機(jī)械設(shè)備的投資，減少不必要的浪費(fèi)，更要杜絕安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)。通過改進(jìn)方法，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、推動(dòng)現(xiàn)代化建設(shè)，使資源合理的配置，提高產(chǎn)量，提高品質(zhì)。
參考文獻(xiàn)：
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[2]張蓓君，孫紅俠 淺析節(jié)水灌溉存在的問題及對(duì)策 [期刊論文] 《陜西水利》 2010年z1期
