發布時間：2023-03-23 15:16:52
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關鍵詞國有企業成本控制成本預測
全面成本控制是企業全員的成本控制、全過程的成本控制和全方位的成本控制。與傳統成本管理觀念相比，全面成本控制在深度、廣度和指導思想等方面有了很大的改變：實行相對成本節約；擴大了成本控制的空間范圍；增大了成本控制的時間跨度；充分發揮成本控制的效能。企業應圍繞財富最大化這一目標，根據自身的具體實際和特點，建立管理信息系統和成本控制模式，確定以成本控制方法、管理重點、組織結構、管理風格、獎懲辦法等相結合的全面成本控制體系，實施目標管理與科學管理結合的全面成本控制制度。
1企業全面成本控制的實現途徑
1．1全過程成本控制是成本控制的有效途徑
全過程成本控制是從傳統的生產過程控制向前延伸到投產前的籌劃過程，向后擴展到售后用戶的使用過程等一切發生耗費而影響成本的活動過程。從時間控制上看，對籌劃過程的未來經濟活動進行事前預測控制稱為前饋控制；對生產過程正在發生的經濟活動進行事中監督控制稱為實施控制，對產品形成到售后使用過程，已經發生經濟活動進行事后反映分析控制稱為反饋控制。從控制功能上看，前饋控制是在產品投產前的籌劃過程，以成本控制的戰略高度，對反饋和收集的經濟信息進行綜合分析、推理、判斷和利用，從成本與資金、質量、功能、工藝、設備、資源配置、售后服務、市場競爭等多方面進行可行性研究，以便選擇最佳的成本方案，確定最佳的成本目標，約束和監督未來的經濟活動，使損失浪費防患于未然。這是全過程成本控制的根本性控制，對控制效果起著決定性作用。
雖然前饋控制在全過程控制中占主導地位，但實施控制是前饋控制的具體實施行為，是對前饋控制目標值的有效保證。反饋控制既是對實施控制的綜合反映，又是對前饋控制目標值預測程度的檢驗。三者是相互聯系、相互制約的有機控制整體，既要突出重點控制，又要狠抓全程控制，強化全過程控制的廣度。會計控制系統作為非平衡狀況下的開放系統，在市場經濟環境下，系統內部環境經常處在不規則的變化之中，有規則的控制程序和控制措施，往往被無規則的隨機事項所干擾，造成受控量的實際值偏離目標值的漲落現象。這就需要在實施控制和反饋控制過程中，收集、加工、處理外界的相關信息，并與內部信息相比較，交換能量，揭示受控量實際值偏離目標值的主客觀原因，研究市場經濟的客觀發展趨勢，采取糾正措施或修正受控量的目標值，提高成本控制的有效性和環境變化的適應性。通過信息的及時反饋，對受控量輸入值進行及時地控制或調整，增強過程控制的運行規范力，使控制系統向穩定有序轉化，形成前饋控制與實施控制及反饋控制互補并控的組合控制，實現全面控制與重點控制的統一。
1．2全系統成本控制是成本控制的有效機制
全系統成本控制是根據系統論的理論，在實施控制過程中，依據等級秩序原理，在廠長領導下，建立以財會部門為中心，以車間為紐帶，以班組或作業中心，及作業崗位和個人為基礎的縱向三級責任實體，以財會、供銷、生產技術部門為主導的橫向平行責任實體，形成縱橫交錯、上下連鎖、相互依存的成本控制系統。由于企業各生產經營環境的作業相互聯系，形成相互依存的“作業鏈”，所以，在控制系統內部要建立以作業中心為責任中心的作業控制體系，實現“作業鍵”的整體作業控制。根據系統對象的可控空間和可控性，采用等級結構控制形式，對成本各層次作業劃分責任和分解成本總目標，使具體的作業成本目標值層層細化落實到各職能部門、車間、班組或責任中心、作業崗位和個人。實行歸口分級定崗作業成本控制，使壓力、動力、活力同在，責任、權利、利益并存，充分調動各層次、各責任中心、各作業崗位和各類人員的積極性和創造性。針對各自的可控特征，優化控制方法，強化控制功能，硬化控制措施，促使完成各自的責任目標，確保總目標的實現。通過總目標的分解落實和實施，協調總體與局部、局部之間的經濟關系，使其經濟行為有機地協作配合，強化系統控制的力度，以保證全系統控制的協調運行，從而，提高空間控制的整體效應。會計控制系統作為非平衡狀態下的開放系統，在市場經濟環境下，由于責權利的有機結合，系統各層次之間的正常諧調關系往往受到干擾，使其協同作用受到破壞，為保證控制系統高效地運行，需要應用各種理論和方法，創造出一種各責任層次協調一致的機制，形成具有一定功能和有序地自組織結構，充分發揮各責任層次的相互協作作用，促使控制系統發生良性循環。
1．3全指標成本控制是成本控制的有效方法
全指標成本控制是在全系統成本控制的機制上，根據控制論理論，依據各責任層次所處的不同地位、權限和控制功能，采用不同的量度指標予以控制。企業財會部門結合各職能部門應用現代會計技術方法，根據目標利潤等指標，上下結合，反復測算，在嚴格控制實物量和勞動量的消耗基礎上，確定目標總成本，以把握全廠的經營總目標。各職能部門實行兩種量度指標分別情況控制。車間、班組或責任中心既要執行廠級決策和組織日常的生產活動，又要直接參加生產活動，因此，各作業中心和作業崗位是生產過程的主要控制點，由于控制功能所限，它們只能是對資源消耗和組合進行自控，實行實物量和勞動量控制更為直觀有效，以求達到低耗、優化、高質的目的。如原材料、燃料、動力消耗、工時消耗以及影響成本的廢品率、等級品率等指標都應在控制的范圍之內。會計控制系統作為非平衡狀態下的開放系統，在市場經濟環境下，使系統內部各種形態和結構發生不連續的突然變化現象，其發展趨勢也必然從一種穩定組態躍到另一種穩定組態，那么，分析研究這種轉變機制，就需要通過建立相關的數字模型，研定系統內在運動的機制和變化規律，找出系統可能演化的趨勢和發生突變的規律、條件和促使其發生非平衡變化的臨界變量。因此，在全指標控制中就要運用現代管理會計的盈虧平衡點、經濟定貨量、邊際分析法等技術方法，對各種數據進行科學地測算和加工處理，揭示有關研究對象的相互變量關系及一定條件下的臨界變量界限，進一步認識目標控制的質變過程，把量的活動控制在最佳的范圍內，保持事物質的相對穩定，增強目標控制的量變應變力，使控制系統向質變有序轉化。形成價值量與實物量及勞動量的多向制約組合控制，實現宏觀控制與微觀控制的統一。
2全面成本控制的實施過程
2．1制訂成本控制標準
全面成本控制使得企業的成本決策呈現多層次化，各成本控制單位處于不同的管理層次，具有各自的成本決策內容和權利。因此，企業在樹立總目標的前提下，必須調動企業各層次員工的積極性和創造性，保證企業整體發展規劃和經營戰略的順利實施。制訂成本控制標準是實施全面成本控制制度的首要任務。成本控制標準要以歷史數據為依據，以有效經營為前提，通過準確的調查、分析與技術測定而制定的，排除偶然性、意外情況和不該發生的浪費，是在效率良好的條件下，根據下期一般應該發生的生產要素消耗量、預計價格和預計生產經營能力利用程度制定出的標準。把理論上不存在，但在生產過程中難以避免的損耗和低效率等情況考慮在內，比如正常的廢料與廢次品、正常的時間損失、正常的設備維修與故障等，使標準切實可行。從量的指標上看，它應該寬于理論成本，但又嚴于歷史平均水平，實施以后實際成本絕非輕而易舉就能達到這一標準，必須要經過一定的努力工作和有效活動才能實現。
2．2開展差異調查、實行成本否決、完善考核體系
在制訂的全面成本控制標準基礎上，進行分級、逐項的考核分析，做到考核評比的系統化、制度化。通過調查確定發生差異的原因：是執行人的原因，包括過錯、沒經驗、技術水平低、責任心、不協作等，還是目標不合理，或者成本核算有問題，包括數據的記錄、加工和匯總有錯誤、故意造假等。通過一系列的比較和分析，明確了所取得的成績和存在的問題，判別責任歸屬，然后作出有效決定，采取必要措施，加以克服，從而達到成本控制的目的。全面成本控制能否順利實施，在很大程度上還取決于成本否決的執行情況。一方面來源于符合實際的否決辦法，即有法可依；另一方面來源于周密的管理工作，嚴格按制度控制全部成本，有法必依。把成本標準變成行動，實行嚴格的監督和檢查。企業應把成本否決權按業務系統落實到業務主管部門，逐級向下落實，分權否決，使整個企業的各個業務生產環節，以及每個員工都受到成本否決權的約束。成本完成情況直接與部門的獎金掛鉤，一切業務活動都以降本增效為出發點，從而使成本否決權得到全面的落實。建立健全條塊結合、縱橫連鎖的考核體系，通過計算機信息系統形成嚴密的考核網絡。增加各部門成本完成情況的透明度，提高了成本控制的效果和效率。完善考核全面成本控制指標數據的記錄，及時更新計算機信息系統，使得生產狀況、質量狀況、銷售狀況、資產狀況、財務狀況得以動態反映。制度嚴密、信息齊全、控制準確、處理及時的管理系統，使生產經營管理各方面處于受控狀態。
2.3行成成本控制報告和成本分析會制度
實施全面成本控制必須配套正式的成本控制報告制度，企業各部門應提供具體、詳細、深刻、及時的成本分析報告。成本分析報告可以全面地顯示過去的工作狀況，反映差異和原因，以及具體的責任者等。為各級主管部門糾正偏差提供線索，為實施獎懲提供依據。要把全面成本控制指標變成實際行動，還需要嚴格的監督和檢查。差異調查、分析報告只是找到和指出解決問題的線索，只有采取糾正行動才能收到降低成本的實效。如果一個成本控制系統不能揭示成本差異及其產生的原因；不能揭示由誰對差異負責從而采取某種糾正措施，那么這種控制系統是無效的。成本控制具有很強的綜合性，必須與其它職能部門結合在一起，包括領導和全體人員的配合。企業應經常性定期召集各責任部門召開成本分析會，公布近期全面成本執行狀況，集體分析原因，研究對策，限期整改。通過成本分析會，分析目標執行過程中的問題和經驗，制訂出下一步的改善措施和更合理的目標，使成本目標得到進一步完善，成本控制水平得到進一步提高，為企業總目標的完成打下堅實的基礎。
參考文獻
1潘國明．試論企業的成本控制［J］．上海企業，2003（1）
2劉麗娜．成本控制有效方法的探討［J］．山東輕工業學院學報，2003（1）
近年來，我國國企股份制改革取得了一定的成效。一方面，通過股份制改革建立了一批以國有企業為主體的股份有限公司和有限責任公司。另一方面，通過股份制改革，增強了國有企業的活力與競爭力，國有企業的經濟效益和整體素質都明顯提高，其對整個國民經濟的控制力、影響力和帶動力不斷增強。但是在股份制改革過程中國有資產的流失問題也越來越突顯出來。第一，經營管理不善。有些國企負責人在觀念上還沒有完全轉變，對企業經營不夠關注，認為企業盈利或虧損都是國家的事情，從而導致了企業經營不善、管理混亂，有些國企不斷虧損甚至破產，要以財政來彌補，造成了大量國有資產嚴重流失。第二，決策失誤導致國有資產流失。部分國企領導者由于利益的驅使，盲目投資，重復建設，結果導致大量資產無法收回。第三，國有資產產權歸屬不清。從前中央政府代表國家對國有資產統一享有完整的、終極的所有權，而各級地方政府則接受中央政府的委托對國有資產分級享有管理權，這樣的產權設置，實質上造成了所有者的實際缺位和淡化。即各級政府對于國有資產只履行管理職能卻不用承擔所有者責任，其結果不僅使國有資產在交易上具有較高的社會成本，而且導致地方政府缺乏管理國有資產的積極性，容易造成國有資產的大量流失。第四，相關法律制度不健全。目前我國有關國有資產管理的法律法規還不夠完善，在很多問題的處置上并未做出明確規定，這在一定程度上加劇了國有資產流失問題。
二、國企股份制改造過程中國有資產流失的幾種形式
1、在資產評估中低估、漏估國有資產價值，將國有資產以低價入股。
這種做法直接從總量上壓縮了國有資產的價值，造成了國有資產的直接流失。有的企業在改制折股的過程中。只對企業的部分資產進行評估折股，另外一部分資產特別是非經營性固定資產、評估難度較大的無形資產(如：商業機密、商譽、土地使用權)沒有按規定折股，這一部分國有資產就通過股份制改制直接變成了改制后企業的企業資產。還有很多企業在股份制改造過程中，對資產仍按原賬面凈值折股。而沒有按凈資產的重置價值折股，評估方法的不當選擇造成了國有股比重的不合理降低。有些企業還在會計核算中隱瞞改制前已收到的往來款項，這也造成了國有資產的嚴重流失。例如，某國企下屬三產多經企業2007年相關憑證反映：將三年以上的應收賬款106.83萬元核銷。但根據其公司經理辦公會議記錄本反映：在2006年12月就已收回某經銷商貨款44萬元。在2007年該公司賬面反映：收回該經銷商欠款44.5萬元。由于該公司在2007年元月改制，注入了職工個人資本，因此該公司人為隱瞞改制前已收到的往來款項，造成了國有資產流失。
2、國有資產和企業資產界定模糊，侵害國有股權益。
國企股份制改革過程中，在產權界定環節故意模糊國有資產和企業資產的區別的現象廣泛存在，這一行為直接導致國有資產權益被瓜分。有些企業管理者和有關部門人員利用這一環節謀取私利，嚴重侵害了國有股的權益。將國有資產界定為企業資產，這樣在之后的折股過程中，國有資產就順理成章地折合為企業法人股或者無償分送給內部職工股，而相應的國有股權益也就被剝奪了。把國有資產重置增值部分計人了資本公積，而設有計入國家股，結果使增值部分成為全部股東共同享有的資產，降低了國有股的比重，導致國有資產的流失。
3、認購時同股不同價，報廢后留用固定資產不入賬。
國企股份制改革過程中，很多企業對職工認購股份明顯帶有福利性質。企業員工無償或低價認購股份。這種職工股瓜分國有股權益的不平等做法，降低了國有股的比例，而企業資產總量不變，因而也在絕對量上降低國有股的價值，導致了國有資產流失。此外，對于報廢后留用的固定資產，在企業改制之后流失。例如，某國企下屬三產多經企業2006年度相關憑證反映：報廢固定資產原值1508.12萬元，其中，累計折舊1075.92萬元，凈值432.2萬元。但根據其生產技術部的資料反映，有報廢留用的固定資產，原值累計326.51萬元，凈值37.25萬元。由于該企業在2007年元月改制，注入了職工個人資本，因此該公司報廢后留用的固定資產造成了國有資產流失。
三、對如何有效防范國有資產流失的思考
1、構建和完善國有資產管理體制。
首先，建立新的國有資產管理體制，明確國有資產產權關系。建立以國有企業出資人制度為核心的，由國有資產監督管理委員會――國有資本運營機構――實行現代企業制度的企業三層次管理主體構成的國有資產管理體制。其次，健全國有資產監管法律，使監管行為有法可依。完善產權交易方面的法律法規，以法律手段來保護國有資產和規范產權交易行為，進而實現國有資產的合理流動。完善資產評估法律法規，規范資產評估的管理和監督。劃分各部門的權能，明確各部門的職責，做到責任到位、責任到人。確立各種懲罰制度，理順國有資產所有權、管理權、運營權之間的關系，通過構建和完善國有資產監督和管理體制。在制度上堵住缺口，對違法行為嚴懲不貸。此外，完善國企改革的配套政策。要徹底堵塞國有資產流失的漏洞，需要國家完善財政稅收、銀行信貸、國有資產、土地管理等方面的政策和配套措施，為國有資產保值增值創造良好的環境。
2、建立科學的資產價值評估體系。
第一，要在理論層面上建立起科學’的資產價值評估學科。國外的資產評估起步較早，現已形成了較為成熟的學科體系，在建立我國的資產評估學科體系時可適當借鑒，主要從我國資產價值評估實務的實際情況出發，建立科學的資產評估學科體系。第二，要健全執業規范體系。資產評估工作的基本規則應當由法律來規范，通過立法，明確評估行業的主體、執業規則及管理模式等，改革現行評估行業管理的部門立法，減少部門管理的主觀隨意性，在法律上對資產評估行為進行約束和規范。第三，要確保評估機構在執業過程中的獨立性。評估機構作為社會性中介組織，應不受包括國有資產主管部門在內的來自外界的影響，獨立地依法進行資產評估，并對評估結論負法律責任。第四，要加強對企業無形資產的評估。國有企業股份制改造中，無形資產的流失比有形資產流失程度更嚴重，而無形資產的評估更具專業性、復雜性，對國有無形資產的評估提出了更高的要求。首先，要在思想上提高對無形資產的保護意識，充分承認無形資產的價值。其次，要加強對無形資產評估方法的多樣性，既允許轉向分類評估，也可綜合評估，專家集體評估，使結論更具權威性。
3、建立有效的法人治理機制，提高企業管理水平。
進一步完善法人治理機制的相關法律法規，為建立有效的法人治理機制提供必要的制度保障。第一，有關部門要在《公司法》中進一步明確劃分董事
會、監事會、經理人員的各自權利、責任和利益關系，建立一種明確而有效的制衡體系，既相互制約又相互配合，以實現對企業的科學有效管理。第二，企業要嚴格按照《公司法》的要求構建公司的股東大會、董事會、經理人員和監事會等組織機構，為建立企業法人治理結構提供組織前提，在制度上確保組織機構的相互制衡機制得以有效發揮。實行產權主體多元化，增強董事會的獨立性，完善股東大會運作規則和監事會制度。
4、健全國有企業經營者激勵和監督約束機制。
首先，要改革管理者任免制度，將傳統的由政府直接選擇、委派的人事制度改革成符合現代企業制度要求的任免制度。要在企業內部按照委托關系，通過層層民主選拔，決定管理者的最終人選，在管理工作中，管理者要接受企業來自內部各方面的民主監督。其次，通過建立和健全激勵監督約束機制使管理者的利益和企業利益趨于一致。使管理者在工作中慎重考慮、認真分析，進而做出符合企業利益的決策。在管理者的薪酬方面，可以實行年薪制，在基本報酬的基礎上，設立風險報酬加薪，將管理者薪酬與企業利潤增長率、凈資產增長率掛鉤，虧損企業可與減虧、扭虧幅度掛鉤。此外，在建立經營者激勵機制的基礎上，要完善有關法律制度和企業監督制度，強化對企業經營者的約束，加強和完善監督機制，把外部監督和內部監督結合起來，建立和完善業績考核制度和決策失誤追究制度，實行經營者任期經濟責任審計。
關鍵詞：電氣安裝；工程造價；存在問題；控制措施
中圖分類號：TU723.3 文獻標識碼：A
一、電氣安裝工程造價存在問題
先建設后算賬、重實施輕決策、重技術輕經濟。長久以來，我國電氣安裝工程的建設項目普遍存在規模大周期長、技術繁雜、人力物力消耗巨大的現象。傳統的做法普遍忽視項目建設前期的重要性，造價控制的重點大都放在項目建設的后期，甚至在工程的決算階段。電氣安裝工程造價應貫穿于項目建設的全過程，控制重點應著眼在項目建設的前期，即項目決策和設計階段。項目決策一旦確定后，控制重點應放在設計階段。目前，項目建設的前期還尚未形成全過程監理和造價控制制度，因此，經常出現投資超限的現象，導致工程造價的控制目標長期難以實現。
管理不統一，審批不完善。工程造價的高低與設計單位、施工單位、建設單位這些與造價相關的單位利益掛鉤，程度不同而已。現階段有的建設項目批錢與給錢不是一個單位，用錢與還錢也不是一個單位。在基本建設中，缺乏一個權威部門來管理基礎投資，在實際工程中是誰都管，可一到關鍵時刻誰又都管不了，所以工程造價管理長期處于實報實銷之境。除此以外，投資失控的原因還有項目審批存在漏洞。審批投資計劃存在釣魚項目，有的單位在基本建設工程項目報批時，為了達到順利通過審批有意預留投資缺口以降低審批額。一旦項目批準、工程開工上馬后，按照工程實際需要不斷追加投資，要求審批機關迫加投資調整概算，主管和計劃部門只得被迫承認追加投資的項目。釣魚項目不僅會使工程概算一再突破，而且會直接擴大國家預算支出和基建規模。
與國外管理存在很大差距。目前，市場經濟體制下的管理模式尚未建立健全，電氣安裝工程造價領域的從業人員仍習慣于計劃經濟體制下的管理方式，對國際市場的管理模式還不熟悉。目前，我國電氣安裝工程造價機構不了解國際慣例，服務內容仍僅停留在工程概預算的編制、結算審查上，只是按照國家、地方、行業的規定審查考核定額、計算工程量等，無力承擔市場經濟中的全過程造價。而國外工程造價一般由咨詢服務機構來完成，他們熟悉國際慣例，為委托方提供工程價的全方位、全過程的咨詢服務，包括投資估算為委托方提供項目管理、協助或招標、項目合同管理、支付索賠管理、對工程進行監理及提供有關工程造價的信息咨詢等，因此深受外商和合資方的信任。我國電氣安裝工程造價領域要極力縮小這種差距，否則將會被國際市場淘汰。
二、電氣安裝工程造價控制措施
可行性研究階段。項目建設的關鍵期。在項目投資的決策階段，項目的各項技術經濟決策對項目投資及項目建成后的經濟效益有著決定性影響，是項目投資控制的重要階段。在項目投資的決策階段，影響項目投資決策的主要因素有合理確定建設地區和建設地點，科學確定建設標準水平及選擇適當的工藝系統和設備選型，這些都與項目投資的經濟效益有關。在編制可行性研究報告時，應采用價值管理原理合理優化的建設方案，選擇綜合經濟效益最大的最優方案，致使編制的可行性研究報告質量最高、技術先進、經濟合理。為此，電氣安裝工程造價的最基本要求是設計人員要深入實際調查研究，經過正確渠道獲取相關的數據資料。一項工程能否成立，關鍵在于可行性研究階段，因此，設計單位必須堅持正確的指導思想，樹立全局意識，腳踏實地做好前期工作。
設計階段。發揮價值管理的重要期。設計人員要確定設計方案的設計概算額，包括初設概算額與施工圖預算，并以此作為優選設計方案的重要依據，以最終設計方案的設計概算額作為項目施工招投標階段的投資控制目標值。所以，抓好設計階段的工作、利用價值管理原理控制工程造價的各個環節可事半功倍。若期望改變和克服各環節相互脫節的現象，設計單位要堅持從項目壽命周期內選用最經濟的投入獲得所需要功能的原則，設計人員須提出多個設計方案供技術經紀人員選擇最優方案。設計人員和技術經紀人員要密切配合，使設計做到先算經濟賬后畫圖，施工圖預算為初步設計概算所包，初步設計概算為投資估算所包。
在貫標工作和全面質量管理中，設計院要制定價值管理設計考評細則，在各專業中開展價值管理設計考評并定期檢查，把價值管理設計作為創優設計、評定設計等級的重要內容。在設計人員中推廣價值工程和價值管理觀念，樹立技術經濟統一的觀念，把價值管理設計落到實處，以達到合理控制電氣安裝工程造價的目的。另外，設計人員在項目開始設計前要認真參考通用設計資料，便于在具體工程設計中使用。
招標與投標階段。工程量清單計價規范是建設電氣安裝工程造價管理的一次重大變革，企業首次在電力行業送電線路工程量清單計價中實行變電與火電變電。這種將甲乙雙方完全推向市場的做法不僅打破了原有的市場定額，還進一步促進企業的經營體制改革。推行工程量清單計價規范要與出臺的相關配套措施相吻合，國際上慣用的無標底招標和低報中標模式積極引入國內建筑市場。能否適應這種國際慣用的招投模式對每個施工企業都是場嚴峻的考驗。因此，無論是企業的造價管理人員還是企業的施工管理人員都要徹底轉變以往守舊的思想觀念，做到與時俱進，與國際規模接軌。
綜上所述，在工程建設過程中，電氣安裝工程造價管理工作與質量、工期雖然功能不同但地位相同，三者緊密相連缺一不可。而管理工作貫穿于項目建設的全過程，直接影響到項目建設的順利實施與否。因此，在今后的電氣安裝工程造價管理中要突出重點，改革體制，使之發揮愈來愈大的功用。
參考文獻：
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[2]劉文閣/劉懷正：《電力工程造價存在問題的分析與建議》[J]黑龍江科技信息，2011(02).
1 護士為什么會拖延
工作中生活中，護理工作幾乎會遭遇拖延，從小小的護理記錄到大的升職考試，或者是職稱論文的寫作，很多工作在正常下班時間總是做不完。更可惡的是各種社交軟件，肥皂劇等不良生活習慣同樣在讓我們精神萎靡，同時降低我們日常護理活動及生活中的效率。
1.1 文學史上，柯勒律治以經久不衰的名聲與病入膏肓的拖延癥獨樹一幟，他講自己的拖延癥描述為：一種在我的道德本性中深入而遍布的疾病，我極熱愛自由，樂于順其自然，這一切都是它的結果，而不是原因。這讓拖延癥像這位詩人一樣浪漫，結果不然，根據作家莫莉的描述，他的存在變成了一長串連綿不絕的拖延、借口、謊言、人情債、墮落與失敗的經歷，他最終葬送了自己的婚姻，以及僅剩的幾個朋友，一無所有。
1.2 也許，我們沒有拖延到那樣瘋狂的地步，也沒有詩人那么浪漫的理由，那是因為什么導致了我們的拖延，阻礙了我們的前進呢?
有研究調查，很多護理人員認為是繁多的會議、無效溝通、工作缺乏針對性，工作程序繁瑣，外界干擾多。還有調查顯示，護理時間管理不到位主要由護士長對管理職責不明，工作作風拖拉，事必躬親有關，而且在擔任護士長年限小于3年的護士長表現更明顯。這些當然是存在的，但是出來制度問題，我們要以更積極的心態來看待這一問題，同一科室的不同護士在職業道路發展上千差萬別，有的護士總是能高效的完成護理任務，有的卻總是拖拖拉拉，最后面臨辭退的危險呢?
1.3 情感狀態
調查結果表明，護理人員往往因為現實很多諸如焦慮和憂郁的狀態導致了拖延癥，如果一個人在焦慮狀態下，更傾向把時間花在社交網站或者游戲上。人本主義心理學的奠基人馬斯洛在《人類動機理論》中論述了人的需要，他說，在這個相對飲食無憂的環境里，愛的需要的受挫是引起人們不良反應的主要原因。這里的愛包括愛與被愛兩方面。人是一種社會性的動物，調查發現80%以上的焦慮和憂郁狀態來源于人們無法在朋友，家人和同事之間相處失敗，或者是因為工作任務繁多而導致人際關系的不和諧，這在天生內心較敏感脆弱的護士中更容易存在。
1.4拖延心理學理論
加拿大著名心理學博士皮爾斯，斯蒂爾系統的研究了拖延心理學，根據世界801份拖延行為報告，他認為，決定拖延嚴重程度的四因素包括，
1. 完美式的思維，自己害怕自己做不好一件事情，所以更寧愿拖著不做。
2. 逃避性思維，逃避困難或者曠日持久的任務，或者是因為懶惰而什么都不做。
3. 消極性情感糾紛導致，人們往往在心情不好的時候更容易拖延，現在暫時的自我感覺良好的緩沖區里，而這種緩沖區的代價是嚴重的。
4. 借口和自我欺騙，人們往往能夠清楚的記得在偶爾拖延時候的將某件任務完成的多好，但是卻忘了在絕大多數時候，拖延癥都是降低自己職業效能，影響自己人際關系的罪魁禍首。
2如何戰勝拖延癥
2.1認知方法 看清拖延癥是怎樣表現 ，怎樣改變拖延思維。當我們遇到一項特定的任務，首先察覺，使自己思維敏銳起來，帶著第三者的角度審視自己標記拖延思維，增強控制感;其次，與“以后再做”的思想辯論。再次，告訴自己除了這項任務是當下重要的，其他的都要屏蔽，我們永遠要堅信，80%的工作是在20%的時間做完的，為了把當下的時間主動變為20%，我們要控制自己，學會延遲性滿足。
2.2情緒方法 當壞情緒來臨，建立處理事物的耐心與韌勁，暫停，接納自己所有情緒，無論好壞，但不要壓制自己，這樣會引發延遲性不良情緒。接受不良情緒的時候，不良情緒造成的痛苦也就減輕了，動員腦海中所有正能量的東西激勵自己。使自己身心都處于放松又投入的狀態。
2.3 行為方法 下決心邁出第一步，下決心困難在所難免，但是隨著不斷訓練，也就更容易下決定了。全盤考慮，制定計劃，用3W2H原則給出具體的應對方案。最后在做的過程中不斷改進方案。
曾經弗洛伊德用了馬和騎手來比喻了人在克服困難中行為理智和情感認知之間的沖突。馬暗喻沖動，騎士控制為行為理智。馬只知道兩件事，感覺良好，就爭取，不好就逃離，它可以迅速識別危險，但是難擺脫虛驚。騎手會推理，找出聯系，制定計劃，控制行為。他有理性的力量，但不夠現實，人也許會在無意中因為錯誤的信念而扭曲現實，焦慮就是不確定性前面的無助感，它會把馬嚇壞，并且激發拖延。
或許，拖延癥沒有弗洛伊德描述的那么根深蒂固，當來到要做決策的分叉口，馬永遠會選擇阻力最小的那條路，而騎手應該堅持自己的目標很困難，但需要這樣做，明智的做法就是繼續前進，用雙眼發現事實，發現真實的復雜性，然后憑著努力和意志走完阻力大的那條路。
不難理解，終結拖延癥會讓天下護理人員在處理好繁重工作的同時，充分享受精彩生活，不用承受那些不必要的，自尋煩惱拖延癥帶來的痛苦。
關鍵詞:工程總承包;商業生態系統;建筑業
0引言
實行工程項目總承包已經成為世界建筑業的一種必然趨勢,世界上著名的225家大型公司中,大都具有總承包的能力。經過20多年發展,我國也形成了中國建筑工程總公司等有實力的工程總承包企業,但是,在我國工程項目總承包企業的發展中還存在許多的問題職稱論文。
1工程總承包概述
工程總承包是指從事工程總承包的企業受業主的委托,按照合同的約定對工程項目的勘察、設計、采購、施工、試運行(竣工驗收)等實行全過程或若干階段的承包。工程總承包企業按照合同約定對工程項目的質量、工期、造價等向業主負責,可依法將所承包的工程項目中的部分工程發包給具有相應資質的分包企業,分包企業按合同約定的內容向總承包企業負責。工程總承包的具體形式、工作內容和責任由業主與工程總承包企業在合同中約定[1]。
2我國建筑企業工程總承包方面的發展現狀及問題
2.1設計單位改革緩慢且不徹底1999年國務院批轉了建設部等部委聯合制定的《關于工程勘察設計單位體制改革的若干意見》([1999]101號),指出“設計單位要參照國際通行的工程公司、咨詢公司、設計事務所、巖土工程公司等模式進行改造”。可見政府是引導設計單位發展以設計為主體的項目總承包管理模式。但是很多設計單位并沒有真正按國際型工程公司模式進行改革,其服務功能和組織體系還沒達到要求,只是設立了二級機構工程總承包部,并沒有真正的項目控制部、采購部、施工管理部、試運行部等部門。而且很多設計單位的人才結構和技術管理體系還比較單一,還是以設計為主。
2.2總承包企業國內市場疲軟且低效雖然我國正在推行城市化建設和基礎建設,工程項目很多,但是,由于國內工程總承包企業還不是很成熟,與之配套的相關軟硬件條件也不成熟,很多業主并沒有采用總承包形式進行招標。據統計2000年我國總承包分額僅占1%,這與發達國家的30%相比差距很大[2]。由于國內市場的缺乏,使得我國的總承包企業失去了發展壯大的基礎,發展緩慢。此外,我國總承包企業效率比較低。2002年全球225家最大承包商統計中,我國企業有43家,占總數的19%。總承包額71.3億美元,占225家承包商營業總額的6.10%,平均承包額為1.66億美元[3]。
2.3缺乏國際競爭力我國具有國際競爭力的總承包企業很少,目前只有化工、石化等行業有少數國際型工程公司。而且我國企業業務范圍比較狹窄,以勞務承包為主,國際承包市場的占有分額比較小。
2.4施工總承包占主導地位在我國,工程總承和項目管理企業起步的比較晚,各種法律、規范、控制手段和運作機制等還不成熟。再加上我國勘察、設計、施工企業分別屬于不同的部門,有各自的利益主體,要通過改造和重組建立工程項目總承包企業還有許多問題要解決,所以施工總承包是目前國內普遍實施的工程項目承發包模式。
3構建建筑業的商業生態系統
整個地球可以是一個生態系統,一個湖泊也可以是生態系統,如同自然生態系統一樣,我國的整個國民經濟是一個商業生態系統,建筑業也是一個商業生態系統。系統不在乎大小,只要它具有商業生態系統的特征,遵循商業生態系統的規律,那么它就是商業生態系統。建筑產品不同與一般的商品,具有資金投入大,耗費資源多,建設周期長,風險大等特點,它涉及50多個工業部門。所以建筑業的商業生態系統物種豐富,關系復雜,主要由三個部分組成(如圖1)。內涵最小,但最重要的是核心系統,主要由設計、勘察、咨詢、施工、業主等企業組成。這些企業是建筑產品生產的直接參與者。其次是支撐系統,主要由分包企業、供應商、政府審批部門、金融機構等組成,這些企業和組織是建筑活動順利進行必不可少的保障。再次是系統,主要由供應商的供應商、教育培訓機構、行業協會標準組織、各種材料的研發機構等組成,這些企業和組織雖然離建筑產品的生產活動比較遠,但是卻與外部環境的聯系最密切,能不斷給系統內部帶來新的活力。
4商業生態系統對發展工程總承包的意義
4.1改善業主關系,發展國內市場建立商業生態系統后,各個參與方都是以顧客利益為基礎,以整體利益為目標,實行利益共享。這一點對于工程總承包模式在我國的發展很重要。我國總承包市場分額低的一個很重要原因是業主不能分享總承包模式帶來的利益,更多地選擇傳統模式,采用直接分包的形式來分享專業化施工的好處。在商業生態系統中,業主可以通過利益共享切實分享總承包模式帶來的成本的節約,獲得利益。只有這樣,業主才會愿意采用工程總承包模式招標,才能發展工程總承包企業的國內市場,才能借助國內市場的給養使我國的工程總承包企業快速發展,增強競爭力,更多的爭取國際市場分額。
4.2依托生態系統,組建總承包企業施工總承包企業在我國已經有了相當的發展,一些大型企業已經具備了領導商業生態系統的條件和能力。商業生態系統是基礎,共同進化、利益共享的特點保證了生態系統具有穩定性,有能力支持組建的工程總承包企業。建筑業的核心系統具備了勘察、設計、采購、施工、試運行等全部的功能單位,有條件組建工程總承包企業。商業生態系統組建的工程總承包企業是系統整體利益的代表,本身不是利益主體,它的存在與發展都植根于商業生態系統之上,是產生于穩定的協作。它的任務就是承接業主工程總承包的委托,并作為項目平臺協調各企業順利完成項目。其組織形式如圖1。
4.3提高效率,增強國際競爭力商業生態系統是建立在分工協作基礎上的。通過分工提高各類建筑企業的專業化水平,做到大而專,小而精,提高企業效率;通過協作發揮企業間的協同效應,節約成本,提高企業效率。效率是企業參與國際競爭的基礎。同時,企業要充分利用商業生態系統的資源,不斷提升企業員工的文化層次,把企業從人力資源優勢轉化為人才資源優勢,從勞動密集型企業轉變為知識密集型企業,全面提高我國總承包企業的國際競爭力。
5結論
工程總承包模式是國際建筑市場的一種趨勢,是我國建筑業實行“走出去”戰略,參與國際競爭,爭取市場分額的必要條件。通過分析我們看到在我國要快速實現工程總承包模式并不容易,只有通過不斷創新尋找新的途徑。通過商業生態系統來發展工程總承包模式可以充分利用商業生態系統的特點,能充分結合我國建筑業目前的發展現狀。通過商業生態系統來發展工程總承包模式能解決我國目前在發展過程中的問題。借助商業生態系統,組建新型的總承包企業,是在我國總承包模式的新途徑。
參考文獻:
[1]建市[2003]30號.建設部關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見.總第109期:3～4.
一 、什 么 是職業教育項目課程
(一 ) 項 目 課 程的歷史沿革
通 常 認 為，項目課程始于克伯屈，并且始于普通教育，但是根據克諾(M.Knoll)的研究，項目課程是始于職業教育，國家級期刊投稿并且可追溯到17和18世紀，它與自然科學家的實驗，法學家的案例研究，軍事參謀的沙盤練習(sand-table exercise)屬于同一類型的課程模式。與實驗、案例研究、沙盤練習一樣，項目課程也起源于職業的專門化，只是在內容上不是經驗的、解釋的或戰略研究，而是建造(即設計房屋、修建運動廠，或者制造機器)，)這充分體現了它的職業教育特色。
但 對 項 目課程進行系統理論研究與實驗的還是克伯屈。省級期刊由于當時我國尚沒有課程概念，因此把他的理論譯成了設計教學法，這一巧妙譯法卻反映了項目課程內涵在克伯屈理論中的變化。克伯屈對傳統的項目課程進行了改造，試圖用新的、更為廣泛的定義取代傳統的狹隘的定義;用有目的的行動作為項目課程的關鍵特征，從而取代建造活動。正
如他所說，“??我所追尋的統一性的思想在‘有明確目標，涉及整個身心的活動’這個概念里找到
了”。a項目課程經過克伯屈的改造，擁有了更為寬
廣的含義，并被應用到普通教育領域。
克 伯 屈 的項目課程是在杜威的問題教學法基
礎上發展而來，其內涵有兩個要點:一是把項目課程限定于問題解決領域。“‘設計’的原先意義，是指
學生自己計劃、運用他們已有的知識和經驗，通過自己實際操作，在實際情境中解決實際的問題。這是1918年以前美國教育界公認的‘設計’的界說”。③
二是以學生的自愿活動為前提。"1918年，克伯屈在哥倫比亞大學《師范學院學報》上，發表題為《設計教學法，在教育過程中自愿活動的應用》的論文。他
說:‘我采用設計這個術語，專指自愿的活動，并且特別注重自愿這個詞”，。④
但 是 ，此 后的項目課程卻并沒有完全按照克伯屈所設定的路線在發展，而是被廣泛地應用到了各種類型的教育中，如職業教育、高等教育。其涵義自然也有所差異。20世紀70年代以來，項目課程是國際職業教育課程改革的主要趨勢。MES中的學習單
元、CBE中的學習包，其實都可以看作項目課程。德國的行動導向職業教育課程也可歸屬于項目課程，它的產生，是由于“20世紀90年代以來，德國企業的培訓能力減弱，提供的培訓位置不能滿足中學畢業生接受職業教育和培訓的需求。80年代中后期培訓位置更是供小于求。因此，迫切需要創設某種舉措
解決難題。而以模擬工廠、公司和項目教學法為核心的行為導向型教學策略應運而生，并且影響面漸
大，使得按此原理建立起來的跨企業培訓中心，迅速在各地區擴散開來”。⑤
其 實 ，除 了MES，CBE和行動導向職教課程中的項目課程外，在我國得到廣泛應用的一些教學形
式，如課程設計、畢業設計、實習，也已包含項目課程的一些要素。由此可見，項目課程對于我國職業教育界來說并非是完全陌生的概念，但對其內涵卻并非完全清楚。
(二 ) 項 目 課 程的內涵
理 解 項 目 課 程的關鍵是理解“項目”。何為項目?在不同類型的教育中，“項目”一詞的涵義不同，從而導致項目課程涵義的差別。有人把課程中的“項目”劃分成5種類型:有結構的項目、與主題有關的項目、與體裁有關的項目、模板項目和開放性項目。a按照這一劃分，職業教育課程中的“項目”指的應當是有結構的項目，即具有相對獨立性的客觀存在的工作任務模塊，在這一工作任務中，要求制作
出符合特定標準的產品，即制作的產品要有一定的
尺寸、包含特定的材料、能發揮特定的功能、滿足規定好的質量標準等。因此，職業教育中的項目課程是一種基于工作任務的項目課程，這是其本質所在。有必要繼續從以下幾方面澄清這一概念。
1.是 否 一 定 要建立在學生自愿基礎上并以問題解決為核心
這 一 問 題是針對克伯屈的理論提出的。克伯屈所研究的僅僅是建立在他的教育理論基礎上，主要適合于低年級的一種課程模式。事實上，項目課程
不僅可以應用于問題解決中，而且可以應用于任何執行意義上的任務中;項目課程要尊重學生的學習
興趣，但不一定要以興趣為基本出發點。如職業教育中，企業的工作任務是確定的，并且往往建立了嚴格的行業標準，雖然個體可以在工作中進行創
造，但在很大程度上他必須接受這個工作的要求。
2.項 目是 否必須是制作完整的產品
通 常 理 解的項目是制作一個完整的產品，比如生產一輛汽車，設計一個服務項目等，其目的在于培養學生完整的職業能力。但是我們在開發項目課
程時沒有必要局限于此。項目課程開發的最終目的是學生職業能力的發展，任何一項產品，比如一個
零件，只要它有利于教學，并能促進學生職業能力發展，就可以看作為項目。因此，項目沒有必要是完
整的產品。而事實上，小型項目對于初涉專業的學生來說更有利于學習，只有到了學習后期，需要整合學生所獲得的各個局部的職業能力時，采用大型
項目才有價值。
3.項 目 是否必須真實地來源于企業
按 照 真 實性學習理論，以來源于企業的項目為中心組織項目課程，能最大限度地發揮項目課程的
功能。但在實踐中，根本不可能根據教學內容及進度的需要及時從企業獲得足夠的、合適的項目。其實讓每個學生都能從事一個來自企業的項目已經
相當不容易。因而，項目不一定要求是真實的，只要
能達到提高教學質量的目的，模擬項目也可以。
4.項 目 課程中是否必須有引導性問題
這 是 肯 定的。項目課程不僅要培養學生的制作能力，同時也要發展學生的反思習慣與問題解決能
力。另外，項目課程的重要功能是整合理論與實踐，而只有基于引導性問題，它才可能實現這一功能。聯結理論與實踐的邏輯紐帶是實踐性問題，是產生
于工作實踐、需要在工作實踐中進行思考的問題，因而可以把這種引導性問題稱為實踐性問題。I頌目課程開發中必須重視實踐性問題的設計。
5.是 否 所 有科目都必須項目化
課 程 有 廣義和狹義之分，廣義的課程指所有科目的總和，狹義的課程指各門具體科目。如果在前一意義上理解課程，那么項目課程指的就是所有科目都要項目化;如果在后一意義上理解課程，那么
項目課程特指某門以項目為中心選擇、組織課程內容，并通過完成項目的形式進行學習的科目。目前
許多學校實施的是后一種項目課程。這些項目課程多數是學科課程的補充，即在原有的學科課程體系
中增加個別項目課程，用以整合、應用所學的學科知識。然而這種項目課程并不能真正解決目前職業
教育課程的主要問題，而且它在形式上也并無新意，比如上文所述的畢業設計等。本文所要探討的是前一種意義上的項目課程，盡管并不要求所有課程都項目化，但至少要求把項目課程作為職業教育
課程體系的主體，而這會大大增加項目課程開發的難度，比如如何使項目課程能負載所有專業知識，
如何在技術上確保項目能覆蓋這個工作領域等，這些問題是單個項目課程所不存在的。
基 于 上 述分析，可以把職業教育項目課程定義為，以工作任務為中心選擇、組織課程內容，并以完成工作任務為主要學習方式的課程模式，其目的在于加強課程內容與工作之間的相關性，整合理論與實踐，提高學生職業能力培養的效率。與其對應的課程模式是學科課程。
二 、職 業 教育項目課程改革的理論基礎
項 目 課 程改革最堅實的理論基礎應當是職業
教育課程的結構觀。這一觀念認為，要有效地培養學生的職業能力，職業教育課程不僅要關注讓學生獲得哪些職業知識，而且要關注讓學生以什么結構
來獲得這些知識。課程結構是影響學生職業能力形成的重要變量。
課 程 作 為溝通個體與社會的橋梁，其結構不可能來自課程本身，而只能來自外部世界。采取什么
課程結構，取決于人們對課程出發點這一基本問題的看法。就學術教育和職業教育而言，其課程有兩
個基本出發點，即學科體系和工作體系，與前者相
聯系的課程旨在把個體導向學科體系，培養學術型人才;與后者相聯系的課程旨在把個體導向工作體
系，培養應用型人才.
不 同 的 能 力 不僅來自不同的知識，而且來自不同的知識結構。根據這一基本原理，要有效地培養學術能力，就必須把學術教育課程結構與學科結構對應起來，從學科結構中獲得學術教育課程結構;
而要有效地培養職業能力，就必須把職業教育課程結構與工作結構對應起來，從工作結構中獲得職業
教育課程結構。工作結構是與學科結構完全不同的
一種結構，通過對其內涵的闡述可以清楚地看出二者的差別。
(一 ) 學 科結構及其知識組織方式
學 科 是 一個按照知識本身的相關性所組成的知識體系，并且有一批以此知識體系的探索為職業
的學者，這些學者通常在大學或研究機構任職，他們組成某些“科學共同體”進行學術活動，并有專門的出版物發表他們的學術觀點。盡管通常強調學科
要“與人類的活動和期望相關”，但實際情況往往是，學者們按照自己的興趣或學科本身發展的需
要，而不是生產或生活的需要進行研究，往往只關
注理解世界，不太關注改造世界。這就導致學科常常按照與生產、生活不相干的自身的邏輯軌道發
展。按照研究的需要所劃分的學科門類之間的組合關系，及每門學科內部知識的組合關系便構成了學
科結構。
在 學 科 體系中，知識是附著于學科而存在的，
學科知識的結構取決于學科結構，因而以學科知識為內容的學科課程的結構也取決于學科結構。
(二 ) 工 作 結 構及其知識組織方式
與 作 為 知識體系的學科體系不同，工作體系是一個實踐體系。這一體系不是按照知識之間的相關性，而是按照工作任務之間的相關性組織的。不同
的工作任務按照某種組合方式構成了一個完整的工作過程，并把目標指向工作目標的達成，這就是
工作結構。工作結構是客觀存在的，而非人為構建。“結構主義發現現象‘秩序’的企圖，并非在于要把一個預想的‘秩序’強加給現實。反之，它要求對這
個現實進行復制、重造并為自身建立一個模式”。⑧
揭示客觀存在的工作結構的技術是工作分析。
與 學 科 知識存在形式完全不同，工作知識是在工作實踐中“生產”出來的，其產生完全出于工作任務達成的需要，附著于工作過程是其存在的基本形
態。盡管隨著理論技術的發展，學科知識在工作體系中獲得了廣泛應用，從而使得學科知識與工作知
識出現了相互交融的趨勢，但就目前的人類知識體系而言，還是能夠明顯地感覺到兩類知識特別是其
存在形態之間的差別。既然在工作體系中，工作知
識不存在其自身獨立的存在形態，而是附著于工作體系，那么以工作知識為內容的職業教育課程的結
構只能來自工作結構。工作結構與學科結構之間的本質差別，便形成了學術教育課程結構與職業教育
課程結構之間的本質差別，從而也決定了項目課程應當是職業教育課程的主要模式。
三 、職 業 教 育項目課程開發的主要技術
(一 ) 關 于 工 作分析的價值
項 目 課 程開發首先要完成的任務是工作分析。
對于工作任務分析表的開發，有人認為此法不適合我國的國情;也有人認為此法只適合于職業培訓，不適合職業教育。教育職稱論文投稿我們認為，只有進行系統的、有效的工作分析，才能準確把握工作結構，所以說不是要不要工作分析，而是如何做好工作分析的問題。
造成如此偏見的原因主要有兩個:
1對 工 作 任務分析表的功能存在誤解
