序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的核安全工程論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

[關鍵詞]建筑施工企業　安全文化

作為鐵路建筑施工企業前沿陣地的向莆鐵路FJ―10標項目部，自承建國家重點工程“建設全長22.17公里的青云山隧道”以來，努力打造以“關愛生命，關注安全”為主旨的企業安全文化，堅持以人為本的安全目標，著力推進安全理念創新，通過安全教育，安全演練等多種形式，廣泛普及安全知識，提升全員安全素質，促進了施工生產安全健康向前發展，真正地把大力弘揚企業安全文化，實現長治久安、安全發展落實到了實處。

鐵道部副部長盧春房到青云山隧道視察工作時曾經指出，一定要重視架子隊的安全文化建設，安全工作搞好了，職工是最大的受益者，一定要把安全文化建設落實到每個架子隊、班組、人頭，讓職工人人參與，打一場安全生產的人民戰爭。向莆鐵路項目部牢記這一教誨，狠抓工作落實。針對企業安全文化建設，向莆鐵路項目部結合自身特點，從以下幾個方面加大力度，并取得了很大成效。

一、創新項目安全文化先進理念

1、推動安全理念先行

眾所周知，思想是行動的先導，要建設富有特色的安全文化，解決好安全理念問題至關重要，向莆鐵路項目以袁全祥為首的各級安全管理者，始終把安全放在“高于一切，重于一切，影響一切”的位置，他們突出“以我為中心”的安全教育，注重引導、培植廣大職工對安全與健康的自愿、自需、自主意識，克服呆板生硬、自上而下的“填鴨式”教育，積極提倡“以人為本，文化先導”的管理理念，把“安全第一”作為隧道施工安全的首要價值取向，牢固樹立了“安全第一，生產第二”的全新安全理念，并將其細化為各個崗位精細化管理的崗位標準，真正把“安全第一”的思想變成了現場實際操作的規范和守則。參建隧道施工的每一名員工，他們都能堅決做到不安全不生產，先安全后生產。而且這種安全理念在任何時候、任何情況下都堅決不動搖。真正把安全理念落實到隧道施工的每一個環節、每一個人的心目之中，真正使安全生產的先進理念為全員所接受。

2、發揮安全理念先導

大家知道，心態安全最能體現安全意識，因為心態安全才是安全生產健康發展的基礎和前提。在向莆鐵路項目部，無論是管理者還是普通員工，都相當注重心態安全，進而保證安全制度落到實處，促使全員行為安全，項目部把以安全價值為核心的安全理念，作為心態安全文化建設的靈魂。比如，在效益和安全面前，他們從來不盲目追求效益，強逼和誘使一線員工拼設備、拼體力，違章冒險蠻干；又如，組織安全檢查，基層員工都明白，抓安全的目的是幫助查出隱患，預防事故，是一件好事情，下面對上級檢查不是應付，而是積極配合，主動查找甚至舉報事故隱患，故意“小題大做”，把“我要安全”真正變成了員工的內在需求，而不是管理者強逼基層作業一線員工必須完成的硬性指標。如青云山隧道開工以后，在各個工區開展的“三工”教育，很多時候是員工找工班接受教育，工班長找架子隊要求教育，架子隊請項目部去給他們講課教育。因此，施工中的“三違”現象得到有效杜絕。

二、提升項目安全文化素質

1、把安全文化建設的主體落實到民工身上

一是注重親情教育。領導干部通過走出去互相參觀學習，定期深入員工宿合，以安全文化聯誼活動，幫助員工了解按章作業對家庭、父母、妻兒的好處，以及違章作業給親人帶來的后果。組織簽訂“安全承諾書”、“夫妻安全公約”，以妻子親情的力量支持丈夫工作，做到夫妻同心保安全，通過以開展進入隧道前“念一念安全理念，看一看全家福照片”的安全教育，以情感觸動員工，提醒每一位職工：安全是對父母最大的孝敬，對妻子最大的關愛，對子女最大的責任。二是注重友情教育。利用黨員聯保、干部包保、骨干幫教等形式，開展“一帶一”重點輔導，“一對一”經常談心，“一幫一”友情幫教等活動，把安全薄弱環節的高危人員，作為友情幫教的重點對象嚴加控制，及時掌握他們的思想狀況、心理狀況。通過友情幫教，使廣大員工人人做安全事，個個當安全人。三是注重真情教育。堅持嚴管干部，善待職工，將嚴與愛、情與法的道理融入安全管理當中。領導干部帶著感情抓安全，無論天晴下雨，每天親臨施工現場，到隧道掌子面，幫助施工隊解決安全生產中的實際問題。

2、把安全文化建設的關鍵點落實到帶班隊長和工班長身上

首先，施工隊長和帶班的工班長是生產現場安全工作的第一責任人，自身素質高低直接影響到班組的安全管理，為此，項目部要求工班長必須要有高度的事業心和責任感，每個月教育工班長要帶頭嚴格執行安全工作的各項規章制度，工班長的身體力行，被全體員工所尊重、信任，真正成了安全文化建設的兵頭將尾。其次，項目部經常開展培訓教育，提高全體參建員工安全技能素質，轉變全員安全理念，經常評比安全管理先進單位和先進個人，增強了工班長和全員的安全責任意識和榮譽感，經常開展創建安全質量管理標準化工地活動，使一大批安全生產管理者在企業文化建設中成為優秀組織者、參與者和推動者。

三、注重項目安全文化踐行

1、明確責任抓好落實

項目部根據鐵道部《關于印發加強鐵路隧道工程安全工作的若干意見的通知》要求，認真貫徹、組織各參建單位學習，逐項工作落實責任人，建立計劃、實施、檢查動態臺賬，制定考核辦法，確保工作扎實推進。

2、落實現場安全巡檢制度

隧道施工每個作業面成立由現場管理牽頭，安全負責人、技術主管等人員組成的現場巡檢小組，每天進行安全巡檢。重點對現場作業周邊環境、初期支護、圍巖變化、圍巖量測以及火工品管理等情況進行作業前檢查，并根據檢查情況，以書面形式向現場施工負責人進行作業安全交底，辦理交底確認手續。

項目現場管理組對巡檢小組的工作狀況進行督查，每周參加巡檢工作。每周組織現場巡檢小組對安全巡檢工作進行總結，對存在的問題，認真分析，找出存在的問題，提出改進意見，并督促現場整改。

3、堅持安全防護旁站制度

對有人作業的工作面，必須安排專職防護員。專職防護員應加強對圍巖變化、初期支付變形、裂隙發展、危孤石狀態等情況的實時觀測，有權制止危及圍巖和初期支護穩定、影響人員安全撤離的作業，有權制止未經現場安全交底或交底不明確的作業。遇圍巖收斂加速、初期支護變形加速、滲水異常、裂隙發展加速等異常情況時，應立即組織作業人員安全撤離。專職防護員由經驗豐富的正式職工擔任，上崗前組織培訓。建立和完善安全防護旁站制度。

4、細化施工隊伍作業能力的評價

建立健全現場施工隊伍作業能力的評價機制，綜合評價每個作業面的施工隊伍作業能力，確保施工作業隊伍滿足隧道施工質量安全需要。項目管理人員在審批開工報告時，應組織監理、設計單位對作業面的施工隊伍從隊伍人員構成、主要人員素質和資歷、主要機具設備性能、施工組織、安全質量保證體系、應急預案等方面進行能力評價。建立作業能力評價臺賬，施工期間應定期組織過程評價。對不滿足要求的，應立即停止施工進行整改。

5、制訂應急預案

項目部應督促、指導施工單位制定切實可行的應急預案，防范工程建設風險，建立健全安全保證體系。應急預案應建立在風險評估的基礎上，通過評估確定影響隧道施工安全重點危險源，以確保現場人身安全和避免重大財產損失為前提，細化防護措施和應急預案，并定期組織演練，不斷改進。對穿越巖溶、采空區的隧道以及反坡排水和富水地段的隧道，需配備救生設施，定期對搶險物資和機械設備進行檢查，確保隨時調遣和應戰，保障施工安全。

向莆鐵路項目部在企業安全文化建設中取得的驕人成績，受到了業主、地方政府和上級的廣泛好評。但是成績只代表過去，向莆項目部不會止步不前，一定會為國家為社會、為黨和人民交上一份滿意的答卷!

參考文獻

[1]葉連優．建筑施工安全的可控性[J]．建筑經濟．1998．(11)．

[2]洪生偉．論優美、舒適、和諧的工作環境[J]．交通標準化．2003．(10)．

[3]王建橋，陳寶軍，王藏虎．強化科學管理提高施工質量[J]．水運工程．2003．(02)．

[4]于建．施工安全之我見[J]．建筑安全．2003．(05)．

第2篇

創新型實驗室建設是學科專業發展、創新人才培養和實驗室自身發展的關鍵，本文從實驗室建設的三大載體（實驗室實體、實驗室文化和教師隊伍）和兩大內在驅動力（實驗教學和創新活動）著手，就如何建設具有較強特色的創新型安全工程實驗室進行探索和思考。

關鍵詞

安全工程;創新型實驗室;人才培養

0引言

“十三五”規劃建議和國務院印發了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，為“兩個一流建設”作出頂層設計，國家對富有創新精神和實踐能力的優秀人才培養高度重視。實驗室在高校與學科建設中有著重要地位，它是創新人才培養的搖籃，是教學、科研和科技創新的重要場地，同時也是實踐踐行的主要平臺。筆者通過對國內著名高校重點實驗室的調研，結合南華大學安全工程專業特色和實驗室發展現狀，對創新型安全工程專業實驗室建設展開探索和思考。

1安全工程創新實驗室建設必要性

1.1安全工程專業發展的需要

安全工程本身是一個多大跨度學科交叉的工程性綜合性學科，知識體系涉及自然科學、社會科學、系統科學、人體科學等領域，同時它也是一個起步較晚的新興學科。南華大學安全工程專業以核安全和建筑安全為主要培養方向，①②而核安全和建筑安全更是一個注重實踐，直接涉及大眾生命和財產安全的專業。這勢必要求安全工程專業與時俱進，適應行業發展需求，培養出具有很強創新能力和實踐能力的高素質人才，而構建創新型安全工程實驗室成為當務之急。

1.2安全工程專業創新型人才培養的需要

隨著社會、企業對創新型人才需求不斷增長，高校實驗室的地位由傳統純知識傳授轉變為對知識創新，成為了培養創新型人才的重要平臺。重基礎、重實踐的復合型、創新型人才是現今安全工程專業人才的培養目標，實驗室建設和管理水平很大程度上決定了創新型人才的培養質量。因此，采取強有力的措施推進創新型安全工程實驗室建設，在安全工程專業創新型人才培養中起著至關重要的作用。

1.3安全工程實驗室自身發展的需要

安全工程系有環境風洞實驗室、核與輻射安全實驗室、建筑安全實驗室等10個實驗室，實驗儀器設備總價值達1200余萬元，實驗室基本能滿足常規性的本科實驗教學，但實驗室在綜合性、系統性和創新性建設上仍存在著不足。實驗室存在著實驗室功能部分重復、儀器設備先進性不夠、儀器設備效益低等問題，通過創新安全工程實驗室的建設，實現實驗室的合理規劃和實驗室的先進性建設。加強學生創新培養和實驗室的開放共享，提高儀器設備的效益。鼓勵教師科研反哺實驗教學和科研成果的轉化，最終實現實驗室產—學—研的一體化建設，將實驗室的建設提升到一個新的臺階。

2創新型安全工程實驗室建設環節

創新型安全工程實驗室建設主要包涵有五大環節：實驗室實體建設、文化建設、教師隊伍建設、教學體系建設和創新團隊建設。實驗室實體（即實驗室場地和實驗室儀器設備）、實驗室文化（即實驗室制度文化和精神文化）和教師隊伍是實驗室的三大主要載體，這三者直接決定著實驗室的性質、特點和水平。實驗教學和創新團隊是實驗建設與發展的內在驅動力，實驗教學和創新團隊活動的開展勢必需要實驗場地、儀器設備、制度、精神文化和實驗教師等條件的支撐，同時實驗教學的提高和創新團隊的發展也會促進它們的發展。這五者間的良性互動為創新型安全實驗室的建設與發展提供了核心動力。

3創新型安全工程實驗室三大載體建設

3.1實驗室實體建設

實驗室實體主要包括實驗場地和實驗儀器設備，它是實驗室最為具體的載體，是實驗活動開展的物質基礎條件。③通過合理規劃建設具有鮮明專業方向特色的創新型實驗室，集中有限資源確保在優勢專業方向保持強有力的競爭力。南華大學安全專業圍繞核與建筑專業特色設，建立了核與輻射安全、建筑安全、電氣安全、起重與機械安全、安全人機和安全檢測與職業衛生等實驗室。推進跨學科綜合先進實驗室建設，聯合安全科學與工程、礦業工程、核科學與技術和土木工程建立了環境風洞實驗室，在學科碰撞交融中獲得了新的研究視角。高新儀器設備比重和完備的儀器設備臺套數是創新實驗教學和創新科研活動能順利進行的保證，同時也是衡量室實驗室先進程度和創新能力的重要指標。鼓勵教師自制教學儀器設備，實現科研成果的有效轉化，將科研與創新精神帶進實驗課堂。土水特征參數測定及污染物遷移模擬實驗臺、細顆粒物凈化性能測試平臺和張力試驗臺等一系列教師自制儀器設備的使用，在學生實踐能力和創新能力的培養上取得了顯著的成效。

3.2實驗室文化建設

實驗室文化建設包括實驗室制度文化建設和實驗室精神文化建設。實驗室制度是實驗室運行的保障，實驗室精神文化是實驗室建設的靈魂所在。（1）實驗室制度建設。完備的實驗室管理制度是實驗有序開展的保證，明確實驗教師職責，落實實驗室和儀器設備的開放、借用制度，建立了《實驗指導教師工作職責》、《實驗室開放管理制度》、《儀器設備借用制度》等制度文件，精密、大型儀器實施專人負責制度，并及時在南華大學精密、大型儀器設備共享平臺登記共享。（2）務實、創新的實驗室精神文化建設。實驗室精神文化代表著實驗室愿景、目標和共同價值觀，合理的實驗室精神文化是實驗室成熟的標志。務實、創新是安全工作人員所必需的內在品質，以“務實、創新”為實驗室文化核心，通過實驗課、課外實驗、創新比賽等實驗實踐不斷踐行實驗室文化，在培養學生優良品質的同時讓實驗室精神得以傳承和延續。

3.3實驗教師隊伍建設

實驗室教師隊伍是實驗室建設、管理和改革的主要承擔人，一支高素質、結構合理、雙師型的實驗教師隊伍是建設創新型實驗室的關鍵所在。（1）高素質實驗教師隊伍建設。實驗教師在高校大多被定位為教輔人員，主要從事實驗室、設備及運維等管理工作，對教研的要求不高，綜合素質普遍不高。南華大學安全工程專業通過不同途徑提高教師的綜合素質，組織實驗教師去211、985高校考察學習先進的實驗室建設和管理經驗，派遣實驗室教師參加相關學術會議掌握前沿知識，鼓勵攻讀更高學位充實提高自己。（2）教師隊伍結構建設。現實驗教師年齡結構呈現中年教師斷層；在學歷結構呈現學歷層次偏低，最高學歷為碩士；在職稱結構呈現結構不合理，中初級職稱所占比例偏低；學識結構呈現失衡，實驗教師均主要從事與采礦和環境有關的研究方向。根據實驗教學的需要和可持續發展需求，應注重實驗教師的老中青搭配，加強中年教師的培養，根據科學選拔優秀碩士充實實驗教學隊伍，采取相關政策引進優秀具有豐富經驗的實驗技術人員。（3）“雙師型”實驗教師隊伍建設。“雙師型”實驗教師要求具有碩士以上學位，并具有1年以上的工程實踐經歷。創新性安全工程實驗室是為企業、社會培養急需且具有工程實踐能力的創新型人才，這要求學生具有豐富的建筑安全或核安全專業知識，較高的實驗實踐能力，能滿足用人單位的需求，與社會需求、市場期待有效的鏈接。實驗教師要做到言傳身教，這要求實驗教師善教的同時具備一定的工程實踐能力。

4創新型安全工程實驗室建設與發展驅動力建設

4.1實驗教學體系建設

（1）加強特色專業實驗教學建設。安全專業是一個交叉學科多的新興專業，具有寬口徑、輕專業的特點，通過多方調研結合南華大學辦學特色，兼顧市場需求，確定了核安全和建筑安全兩個培養方向。圍繞這兩個方向建立相應的實驗課程教學體系，共開設課程實驗21門，共計144個學時，包括9門學科基礎課和10門專業課。（2）多層次實驗教學體系。根據學科發展需要結合安全專業人才培養目標，進一步強化演示實驗和驗證實驗教學，增加綜合實驗和設計實驗的比重，引入自主實驗。通過多層次的實驗教學逐步培養學生的實驗能力和創新能力，最終培養學生能夠運用理論知識對復雜安全工程問題開展科學研究的能力，自主追求創新的態度和意識。“核與輻射安全”、“核通風與空氣凈化”、“建筑安全工程”、“起重與機械安全技術”等8門課程開設有業綜合、設計性實驗9個，“安全檢測與監控技術”進行了自主性實驗探索。（3）將科研引入本科教學。通過將科研直接引入本科實驗教學課堂和與學生課外科技活動相結合的途徑，培養學生創新意識和動手能力，實現科研反哺教學。教師通過對自有科研課題的講解，使學生了解科研的過程及當前領域的前沿知識，激發學生創造思維，提高學生的創新能力。

4.2師生共建科研創新團隊

以創新型人才培養為目標，再以科研項目、科研競賽、科技創新申報為突破點，建立學生為主體、教師為主導的科研創新團隊。充分發揮我院在核安全和建筑安全上的優勢，積極培養學生對本專業知識的綜合運用，團隊協作能力和創新能力的培養。（1）團隊的動態穩定性建設。學生面臨著畢業問題，團隊新老成員的交替是團隊的一種常態，而科研項目具有工作量大、周期長等特點，維持團隊動態穩定性是團隊建設的首要任務。團隊每年定期招募新成員，根據新人特點安排老成員進行指導，使其能迅速融入科研團隊。（2）教師的科研帶動創新團隊的發展。教師根據自身研究方向與科研項目積極展開座談和講座，鼓勵學生參與科研創新團隊，要求學生參與自身課題研究或自主開展課題研究，指導學生完成科研論文的撰寫及發表。

5結束語

一流實驗室是建設一流專業學科的必要條件，創新型安全工程實驗室是建設一流安全工程專業和培養創新型人才的關鍵。通過積極的探索與實踐，南華大學安全工程實驗室通過完善實驗室制度、加大資金投入購置先進儀器設備、建設建筑與核特色安全專業、構建多層次實驗教學體系等途徑在實驗室軟、硬建設和實驗教學體系建設上取得了明顯的成效。

作者：汪弘 楊蓉 李向陽 蔣復量 單位：南華大學環境保護與安全工程學院

項目：2015年湖南省普通高等學校教學改革研究項目“工程教育認證視角下工科專業實踐教學改革的創新研究與實踐——以安全工程為例”（項目編號：2015-242）

注釋

①葉勇軍,李向陽,蔣復量,王淑云.核安全工程特色專業建設模式探討[J].中國電力教育,2012.14:52-54.

第3篇

談到安全文化，首先應該考察一下什么是“文化”。

1．文化的概念

“文化”一詞，可以有多種理解。從廣義上說，文化是人類在社會實踐過程中所創造的一切物質財富和精神財富的總和。這一定義將文化擴展到除了自然以外的人類社會的全部。文化的這一廣義定義并沒能給予我們一個對文化的明確的概念，因此利用廣義文化的定義，我們幾乎可以把人類社會活動所創造的任何事物（包括精神和物質）統統納入到文化的范疇中。但是文化的涵義更多的還應該屬于精神的范疇。筆者認為，由人類創造或改造的物質與文化密切相關，我們可以把這些物質看作是文化的“載體”，即任何一件由人所創造或制作的物品，其身上無不承載著制造（作）者的價值觀、審美觀、藝術或技藝修養等文化的涵義。

人們在日常生活和工作中使用“文化”這一詞匯時，一般并不是指廣義的文化，而往往特指人類精神方面的事物，如文學、藝術、教育等。譬如人們常說的“從事文化工作”中的文化即為這種含義。相對于廣義文化的概念，這種含義的文化可以認為是一種狹義的文化。比這種狹義文化的概念更狹義的文化概念僅指一個人的知識水平或運用語言文字的能力，如“提高文化水平”、“學習文化”等。

2．安全文化的概念

由于對文化的概念有不同的理解，因此目前對安全文化的內涵也有多種表述，同時在使用安全文化這一概念時，也極易產生混淆。

相對于廣義文化，我國有人將安全文化定義成“人類在生產生活的實踐過程中，為保障身心健康安全而創造的一切安全物質財富和安全精神財富的總和”。本文姑且將這一定義所描述的安全文化稱為廣義安全文化。

安全文化的首創者國際核安全咨詢組（INSAG）則對安全文化給出了相對狹義的定義：“安全文化是存在于單位和個人中的種種素質和態度的總和，……”英國健康安全委員會核設施安全咨詢委員會（HSCASNI）對INSAG的定義進行了修正，認為：“一個單位的安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物，它決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。”這兩種定義基本上把安全文化限定在人的精神和素質修養等方面，我們將其稱為狹義的安全文化。

在國內許多有關安全文化的論文或宣傳材料中，我們常常可以看見諸如“提高全民安全文化素質”、“倡導安全文化”、“普及安全文化”、“學習安全文化”等字樣，這些說法實際上都是將安全文化看作一種人們對安全健康的意識、觀念、態度、知識和能力等的綜合體，而不是廣義安全文化的概念，這與狹義安全文化的觀點是不謀而合的。

筆者認為，從理論上進行研究和探討，提出廣義安全文化的觀點是應該的，也是合理的。但是對于促進實際的安全工作來說，則不宜使用廣義安全文化的概念，而應該使用狹義安全文化的概念。要說明這個問題，就要從分析安全文化的本質入手。

3．安全文化的本質

“安全文化”的概念產生于20世紀80年代的美國，其英文為“SafetyCultrue”。而“Cultrue”一詞，中文一般譯為“文化”，但是該詞還含有“教養、陶冶、修養、培養”等意思。按照INSAG和HSCASNI對安全文化所做的定義來看，將“SafetyCultrue”翻譯成“安全修養”或“安全素養”似乎更確切。

實際上，我們不是為了安全文化而安全文化，促進安全文化發展的目的應該是為人類創造更加安全健康的工作、生活環境和條件。而安全健康的工作和生活條件的實現離不開人們對安全健康的珍惜和重視，并使自己的行為符合安全健康的要求。人的這種對安全健康價值的認識以及使自己的一舉一動符合安全的行為規范的表現，正是所謂的“安全修養（素養）”。安全文化只有與人們的社會實踐，包括生產實踐緊密結合，通過文化的教養和熏陶，不斷提高人們的安全修養，才能在預防事故發生、保障生活質量方面真正發揮作用。這就是筆者認為的安全文化的本質，或者說是大力倡導推行安全文化的根本目的。狹義安全文化的概念就反映了這個本質。

廣義安全文化的概念包含了人類所創造的安全物質財富和安全精神財富的總和。如果將這一概念應用于企業安全生產實踐或人們的社會生活實踐中，必然會推論出安全文化無所不包、無所不能的結論，并由此產生出安全科學技術、安全法規制度、安全設施設備、安全宣傳教育、安全管理體系、安全理論知識等統統都是安全文化的范疇的觀點。這種觀點即使沒有錯誤，對于推動安全工作也沒有多少好處，因為它很容易造成人們思想上的混亂、感情上的抵觸或工作上的茫然。這種情況在實際工作中是普遍存在的。因此，筆者認為在安全生產工作中應該使用狹義的安全文化的概念。

本文下面的論述中如不特別說明，凡用到“安全文化”一詞，均指狹義安全文化。

二、安全文化在企業安全生產工作中的地位

引起事故的直接原因一般可分為兩大類，即物的不安全狀態和人的不安全行為。這里物的不安全狀態是指由于生產過程中使用的物質、能量等的客觀存在而可能導致事故和傷害發生的狀態，不包括純粹由于人的行為導致的物的不安全狀態，如違章堆放的物料、私自焊接使用的壓力容器等。物的不安全狀態是事故發生的根源，如果沒有物的不安全狀態存在（即達到了物的本質安全），則人的行為也就無所謂安全還是不安全。因此，安全工作首先要解決物的不安全狀態問題，這主要是依靠安全科學技術和工程技術來實現。但是，科學技術和工程技術是有局限性的，并不能解決所有的問題，其原因一方面可能是科技水平發展不夠，另一方面可能是經濟上不合算。

正由于此，控制、改善人的不安全行為也是十分重要的。控制人的行為一般采用管理的方法，即用管理的強制手段約束被管理者的個，使其符合管理者的需要。企業安全管理應該是在安全科學技術與安全工程技術基礎之上，通過制定法律、規范、制度、規程等，約束企業職工的不安全行為，同時通過宣傳教育等手段，使職工學會安全的行為，以保證安全生產目標的實現。

隨著社會實踐和生產實踐的發展，人們發現盡管有了科學技術手段和管理手段，但對于搞好安全生產來說，還是不夠的。科技手段達不到生產的本質安全化，需要用管理手段補充；而管理手段雖然有一定的效果，但是管理的有效性很大程度上依賴于對被管理者的監督和反饋，對于安全管理尤其是這樣。被管理者對安全規章制度的漠視或抵制，必然會體現在他的不安全行為上，然而不安全行為并不一定都會導致事故的發生，相反可能會給他帶來相應的利益或好處，例如省時、省力等。這會進一步促使他的不安全行為的產生，并可能“傳染”給同事。不安全行為是事故發生的重要原因，大量不安全行為的結果是必然發生事故。在安全管理上，時時、事事、處處監督企業每一位職工遵章守紀，是一件困難的事情，甚至是不可能的事，這就必然帶來安全管理上的漏洞。安全文化概念的應運而生，正是為了彌補安全管理手段的不足。

安全文化之所以能彌補安全管理的不足，是因為安全文化注重人的觀念、道德、倫理、態度、情感、品行等深層次的人文因素，通過教育、宣傳、獎懲、創建群體氛圍等手段，不斷提高企業職工的安全修養，改進其安全意識和行為，從而使職工從不得不服從管理制度的被動執行狀態，轉變成主動自覺地按安全要求采取行動，即從“要我遵章守紀”轉變成“我要遵章守紀”。

當然，由于安全文化對人的影響是深層次的，因此不可能在短時間內產生明顯的、根本的效果。有人甚至指出，倡導安全文化的效果可能要在2~3代人的身上才能顯現出來，必須從孩童時期抓起。另外，安全文化的推行，必須建立在完善的安全技術措施和良好的安全管理基礎之上。無法想象，一個企業生產條件惡劣，事故隱患叢生，安全管理混亂甚至沒有，不安全行為隨處可見，而僅僅通過安全文化的建設即可使不安全的生產面貌發生有效的改變。

三、企業安全文化的建設

前文已經指出，安全文化可以補充安全管理的不足，就象安全管理可以補充安全技術的不足一樣。因此，安全文化絕不應該是一種空中樓閣，而應該緊密結合企業的安全生產實踐活動。如何建設企業的安全文化事業，許多專家學者和企業安全管理干部都進行了論述，筆者在此僅提出一些自己的看法。

1．堅持以同志“三個代表”重要理論為指導，堅持先進的文化方向，與時俱進。

安全文化作為人類文化和企業文化的有機組成部分，是隨著社會歷史的發展而發展的，其發生和發展的條件是科學技術的進步和人們對安全生產規律的認識。早先各個時期所形成的安全價值觀、安全行為模式等，必然會對以后的安全文化產生影響。在我國建設社會主義市場經濟的今天，我們應該總結、宣揚現代的安全文化與安全素養，擯棄陳舊的錯誤的安全文化，從被動型、經驗型的安全觀轉向效益型、系統型的安全觀。在我國已經加入WTO的情況下，更應該借鑒其他國家先進的安全文化理論和方法，不斷完善自我。

2．以良好的安全技術措施和安全管理措施為基礎，創造提高安全素養的氛圍與環境。

企業職工個人安全素養的提高，除了自身的努力外，往往還要依靠群體效應的引導，這與人的“從眾心理”有關。企業的領導應該為職工創造一種“誰遵守安全行為規范誰有利，誰違反安全行為規范誰受罰”的管理環境，持之以恒，使職工將遵守安全行為規范變成自覺自愿的行動，而不遵守安全行為規范的舉動變得與群體格格不入并遭到排斥，令行為人感到由于自己的不安全行為被同事們輕視，則職工整體的安全修養必將大大提高。

提高安全修養的工作氛圍應該以班組建設為基礎。

3．將安全文化融合于企業總體文化和各項工作之中。

在企業中開展安全文化建設，不應該把安全文化看作特立獨行的事務，沒有必要成立單獨的部門和開展單獨的活動，而是應該在企業的總體理念、形象識別、工作目標與規劃、崗位責任制制定、生產過程控制及監督反饋等各個方面融合進安全文化的內容。在企業中也許看不見聽不到“安全文化”的詞語，但在各項工作中處處、事事體現安全文化，這才是安全文化建設的實質。

4．加強各類宣傳、教育、培訓工作，提高職工綜合知識與技能。“”版權所有

企業安全文化建設的土壤是職工，職工受教育的程度、知識水平的高低、業務能力的強弱等基礎文化素養，與安全文化工作的實施密切相關。因此，進行企業安全文化的宣傳教育，要結合職工基礎教育和其他教育，做到形式多樣、內容豐富、活動經常。