發布時間：2023-01-31 01:39:40
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的組織部人事處處長樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
9月19日下午，校學生骨干“踐行社會主義核心價值觀校園明辨會”在XX樓107室召開。校黨委組織部部長宋XX，人事處處長宋XX，校團委書記劉XX、副書記徐XX、王XX老師出席活動，各校級學生組織負責人、二級院系學生會主席參加此次會議，會議由校學生會主席魏XX同學主持。
會議上，學生代表分別發言，從不同角度詮釋如何踐行社會主義核心價值觀。其中，青協主席規劃了愛國主義情懷感召下的青年志愿者工作開展；會計學院學生會主席分析了學生工作如何與愛崗敬業相結合。各討論小組組長就社會主義核心價值觀帶給學生干部的工作啟示、自我素養提高等主題分別進行了小組匯報。會上，魏XX主席做主題發言，她結合校團委、學生會近期開展的社會主義核心價值觀宣傳月的相關活動，闡明從自身出發、把小事做好，就是踐行社會主義核心價值觀最好的表現。
宋XX部長為明辯會作了整體點評。他指出同學們從不同的角度闡釋了社會主義核心價值觀的內涵，首先要了解內容，其次要自覺踐行，學生干部要發揮表率作用。宋部長表示本次明辯會開的很及時、很深刻、很精彩，意義重大，希望全校各級團、學組織要把校園文化建設和社會實踐活動與社會主義核心價值觀教育結合起來，不斷探索、思考學校德育工作的發展途徑，共同為社會主義核心價值觀的實踐而努力。
劉文書記對全體學生干部提出三點希望：一是希望學生干部以身作則，自覺踐行社會主義核心價值觀；二是希望學生干部拓寬工作思路，努力創新；三是希望學生干部對自身工作做好總體把握。劉書記的三點希望得到了與會學生干部的積極響應。
[關鍵詞]三齡兩歷一身份；審核；檔案
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.102
[中圖分類號]G275.9 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-0-02
目前，我國現行的干部檔案管理制度源于1950年的封閉式管理方式，1991年出臺的《干部檔案工作條例》，對檔案管理工作進行了細致的指導并對之前的管理方式進行了一定的完善。根據這些檔案管理辦法，干部檔案包含的內容非常廣泛，如干部的個人信息（性別、年齡等）、政治身份、工作經歷、任職期間受到的獎勵和處罰、配偶以及子女情況等，而檔案中的這些內容，是考察干部、進行干部職位調動、兌現待遇的重要參考依據。
從近年媒體對官員造假事件的曝光上看，干部檔案中的“三齡兩歷一身份”，即年齡、工齡、黨齡、學歷、工作經歷和干部身份是檔案造假發生最為頻繁的部分，這一方面是因為“三齡兩歷一身份”在干部選拔中發揮的作用較為重要，另一方面是因為對此類信息的審核難度較大、成本較高，而造假成本卻較低。
檔案造假不僅擾亂了正常的晉升秩序，讓真正的優秀人才受到損害，更是危害了廣大人民群眾的利益，因此，在“三齡兩歷一身份”的審核認定工作上，必須慎之又慎，針對工作中出現的問題，運用科學的管理方法和嚴謹的管理制度來杜絕檔案造假。
1 “三齡兩歷一身份”審核認定工作中存在的問題
從目前我國“三齡兩歷一身份”審核認定工作現狀來看，“三齡兩歷一身份”的審核認定工作還存在一些問題，如被審核人個人信息有誤、檔案管理制度落后、監督體系不完善等，筆者對這些問題及其原因進行分析，以探索完善“三齡兩歷一身份”審核認定工作的有效途徑。
1.1 被審核人基本信息不準確
在“三齡兩歷一身份”的認定審核時，時常會發生被審核人的基本信息不準確，如年齡、工齡等。造成這種現象的原因，一是由于被審核人自身對個人檔案的重視度不夠，在進行相關材料的填寫時隨意性較大，如在填寫出生日期時，一年填寫為農歷日期，而另一年填寫為公歷日期，這就導致了信息的前后不一致；又由于履歷表格等材料需要書面填寫，填寫過程中由于不細致、不認真導致字跡模糊，檔案審核人員無法辨認清楚；在填寫人因故無法自己進行填寫時，請同事代為填寫，由于人的粗心大意，也會導致檔案材料的信息不準確。
二是部分干部為了謀取利益，對其個人檔案進行造假。如根據相關政策達到一定的工齡時才可以享受對應的待遇，其就對工齡進行謊報；遇到干部選拔、退休時就根據相關的要求在年齡上進行造假；有的干部為謀得升職，把自己的入黨時間提前；有的干部在攻讀研究生期間未取得學位證書，卻謊報自己的學歷為研究生，以得到更為優渥的待遇。中央巡視組在2014年的巡視工作通報，在已審查的20個地區中竟然有15個地區存在“三齡兩歷一身份”等檔案造假問題。
三是部分老干部不清楚自己的具體信息。由于各種歷史原因，很多檔案材料已經缺失，這給檔案管理工作加大了難度。由于現行的檔案管理制度源于1950年的檔案封閉式管理，因此部分老干部已記不清自己的黨齡和工齡的個人信息，而這些信息由于年代久遠已經很難去進行核實。
1.2 檔案管理系統不完善
部分地區的檔案管理系統不夠完善，存在漏洞，這一方面使“三齡兩歷一身份”的信息有誤差，另一方面也導致了信息造假的現象發生。檔案管理系統包括管理制度、管理人員以及管理工作的監督等，因此在分析其問題時，要從多個方面展開。
首先，從檔案審核制度上看，我國大部分地區的審核制度仍沿用著傳統的管理辦法，而傳統的管理辦法已無法滿足高要求的檔案管理工作，由此產生的錯位導致了在審核“三齡兩歷一身份”時無法面面俱到，而封閉式的管理制度也使人們對檔案有一種“神秘感”，無法正確認識到自身檔案信息的作用和重要程度。同時，由于制度不完善，導致了檔案材料收集工作沒有受到重視，尤其是在中央對事業單位以及公務員進行了大量的編制和人員制度改革下，人員流動性提高，這也加大了檔案管理的工作量，而檔案管理部門本身的人員流動則影響更大。由于個人檔案是跟隨人的一生，這就要求在每個組織和部門都要有完善的檔案管理制度，一旦出現紕漏，會影響之后所有的審核工作，如，有些人在參加工作之前的原始材料不全，在入黨的當年，所在單位沒有將其入黨申請書等材料放入個人檔案；有些高校在學生畢業時，沒有將畢業生報到證歸檔并寄往用人單位，后續出現問題時，學校無法進行彌補。
二是檔案管理人員方面的問題。一方面，“三齡兩歷一身份”的審核認定工作工作量較大，工齡、學歷等材料時間跨度很大，而大多數檔案管理部門的人力不夠支撐如此大的工作量，在進行信息校對時，工作十分繁瑣，需要檔案管理人員在審核時保持高度的注意力，同時“三齡兩歷一身份”審核認定工作具有較強的政策性，這也要求管理人員藥具有較高的業務能力，而部分檔案管理部門經常雇傭兼職人員進行檔案審核收集工作，管理人員業務能力不高和人力資源不足都導致“三齡兩歷一身份”審核工作產生了各種各樣的問題。
三是在“三g兩歷一身份”審核認定時，缺乏完善的監督體系。近幾年，媒體曝光官員的履歷造假行為屢見不鮮，中央巡視組在巡視工作中也發現了許多檔案造假問題，而“三齡兩歷一身份”更是成為了檔案造假的重災區，究其原因，除了檔案管理制度、重審成本高等原因，缺乏完善的監督體系是問題的關鍵。官員檔案造假時，經常發生“團伙作案”的情況。如干部在戶口年齡上造假，這就需要求助于派出所的工作人員；如要對黨齡進行造假，便需要組織部門人員的幫助。在轟動一時的“王紅英造假案”中，涉及了時任太原市商貿委員會組織部部長、人事處處長王秋蘭和太原市財貿綜合開發中心主任李某某的幫助。在廣東查處的梅州市勞動教養管理所原政委鐘立檔案造假案中，12名責任人員分別受到黨紀處分。
2 完善“三齡兩歷一身份”審核認定工作的有效途徑
從對“三齡兩歷一身份”審核認定工作中存在的問題看，其主要有個人檔案意識淡薄、檔案造假、檔案管理體系不完善、缺乏有效的管理監督等問題，基于此，筆者針對這些問題提出了建議，以給“三齡兩歷一身份”審核認定工作提供參考。
2.1 完善檔案管理體系
完善檔案管理體系，有助于確保“三齡兩歷一身份”審核認定工作的客觀性、完整性和真實性。
在制度方面，要將檔案審核工作的責任落實到個人。“三齡兩歷一身份”的審核認定關乎著個人的切身利益，因此，在信息的審核中，首先，建立責任追查制度，并落實到個人，防止出現推諉、扯皮的情況。其次，對政府出臺的檔案管理工作方面的政策，務必在第一時間進行學習和推廣，充分領會其精神，與時俱進地對現有的不合理的制度進行改進，如在年齡的審核認定上面，要區別不同時期不同政策的適用性。再次，要對檔案的收集、整理、歸檔和保管等每個部分進行全面的制度管理，要做到每個行為都有章可循，如福建省委組織部2010年印發的《關于進一步規范省管干部檔案查借閱工作的通知》，對檔案的借閱進行了規定。最后，在審核認定時要建立溝通機制，在“三齡兩歷一身份”審核完成后，可以出具書面的審核意見并遞交給被審核人，使其保有知情權，如出現問題則可以即時解決，不拖拉、不積壓。
在檔案管理人員方面，要注重培養檔案管理人員的職業素養和責任心，除了落實到個人的責任制度外，還需要頻繁對檔案管理人員進行職業素養的培訓，以確保其能真正勝任繁雜的檔案管理工作。同時，隨著智慧政府建設的不斷推進，檔案管理工作也逐漸走向了數字化，因此，檔案管理審核部門必須要與時俱進，積極改進，提升檔案管理人員的數字化素養，引進計算機相關的專業人才，通過先進的管理手段，進行“三齡兩歷一身份”的審核、認定以及后續的保管工作，逐步實現檔案管理的信息化。檔案管理人員自身也需要有終身學習的態度，勇于擔當，在工作中遵守組織紀律，注重工作細節，在與被審核人進行溝通時也要保持耐心，避免矛盾發生。
2.2 建立有效的監督管理機制
建立有效的監督管理機制，可以保證“三齡兩歷一身份”審核認定工作的真實性和完整性，防止造假情況的發生。
2.2.1 加大對造假行為的懲罰力度
檔案造假成本低的現象十分普遍，究其原因，是由于O督體系不完善，懲罰力度不夠，使干部存有僥幸心理，對檔案進行造假，因此，一經發現有造假情況，必須嚴厲懲治，更要追究默許、參與和幫助造假者的責任，構成犯罪的，要移送司法機關。
同時，要明確造假和“筆誤”的邊界，因此，在“三齡兩歷一身份”審核認定工作中，對信息前后不一致的檔案，需要審核人員將檔案與原始材料進行仔細對比，對故意造假與填寫時出現的失誤進行明確區分。
2.2.2 各組織部門之間建立良好的溝通機制
在“三齡兩歷一身份”的造假時，常常出現“團伙作案”的情況，這就需要各組織和部門有著良好的溝通制度，在責任認定時要明確各個單位擔負的責任，在發生檔案疑似造假時，各組織之間要積極配合，對不配合工作和推諉的人員，要依據相關規定嚴肅處理，不留監督死角。同時，要盡量減少檔案流通的環節，進一步縮減造假的空間。
2.2.3 審核過程透明化、數字化
在進行“三齡兩歷一身份”的審核認定工作時，要做到足夠透明化，在進行干部任前審核時，對干部的檔案在一定范圍內進行公示，如2011年福建省委組織部印發了《關于進一步規范新任省管干部檔案報送工作的通知》，對干部任前信息公示做出了相關指示。同時，審核過程要逐漸實現數字化，電子檔案是未來的趨勢，各部門應努力推進電子化檔案的建設，這一方面有助于不同部門之間的檔案流通，另一方面，也減少了審核人員的工作環節和工作量，進一步縮減了造假空間。
主要參考文獻
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［關鍵詞］高職教師文化建設路徑
［作者簡介］黎鳳環（1965-），女，廣西柳州人，柳州職業技術學院組織部部長、人事處處長，副教授，碩士，主要從事高職教育管理和教學研究。（廣西柳州545006）
［基金項目］本文系2009年新世紀廣西高等教育教學改革工程第五批重點資助項目“行動導向教學在高職課程教學中的設計與實施研究”的研究成果。（項目編號：2009A042）
［中圖分類號］G715［文獻標識碼］A［文章編號］1004-3985（2012）27-0075-02
高職教師文化是指長期處于高職教育文化氛圍中的教師群體，在共同的教育教學活動中形成和發展起來的價值觀念和行為方式，包括教育思想、教學觀念、角色認同等精神因素，以及在這種精神因素長期支配下形成的行為模式。教師文化作為學校文化的亞文化，是學校文化的核心，優秀的高職教師文化對教師的專業發展、學校管理效能提升、學校核心競爭力增強等起著不可估量的助推作用。
一、教師文化的功能
1.導向功能。教師群體共同的價值觀念和行為方式，會對生活和工作在這個群體中的每一個成員的思想行為產生潛移默化的影響。教師長期生活在這個群體中，會逐漸接受所在群體共同的價值觀念和行為方式，并自覺自愿地把群體的目標作為自己追求的目標。教師文化還會通過文化氛圍、團隊行為準則和道德規范等，對每個教師的思想、心理和行為產生約束和規范，使每一位教師觀念和行為與整個群體保持一致。因此，教師文化對教師的思想觀念和行為方式、教師的專業發展具有積極的引導作用。
2.凝聚功能。教師群體的價值觀和行為方式，具有相對的穩定性，可以形成一種強大的“文化效應場”，使教師產生強烈的群體歸屬感、職業認同感和從業自豪感，使個體的行為自覺或不自覺地適應學校精神的要求，凝聚成一種合力和整體趨向。共同的價值觀提供教師間交流溝通基礎，交流溝通可增強教師之間的思想感情，培養和激發教師的團隊精神和合作意識。
3.激勵功能。學校的活力最終來源于教師個人積極性的發揮。教師文化作為一種價值理念，當它被教師接受并認同，會使教師從內心深處迸發出一種高昂情緒和奮發進取的精神，會不由自主地洋溢著一種對教育事業的熱愛之情，會發自內心地產生出職業道德感與社會責任感，會激發出所有的主觀能動性。這樣的話，教師能很自然地以教育智慧去實踐理想，以飽滿的熱情去從事“育人”的教育服務工作，言談舉止中也會很自然地流露出一種教師特具的人文氣質。
4.塑造功能。一個群體的文化模式，會通過特定價值觀念、語言、行為方式等對群體成員的信念、性格、態度、氣質等產生潛移默化的影響，每個成員通過自身的感悟，認識、理解所在群體的文化制度和文化精神，并通過長期的生活和工作實踐，把群體的文化制度和文化精神同化和積淀于自己的人格結構中，形成個體特定的人格與精神氣質。②教師文化為教師群體成員提供了應該遵循的價值理想和行為準則，每一位教師則通過對價值和準則的內化形成了與教師文化氛圍相符合的人格結構。
二、高職教師文化的特征
1.基于多元智能的人才觀。長期以來，語言智能和數學邏輯智能成了智能的代名詞，學校教育只重視培養學生的語言智能、數學邏輯智能，作為衡量基礎教育階段學生學習成功與否的普通高考，也是以檢驗學生掌握知識的情況和語言智能、數學邏輯智能水平為目標。根據“多元智能理論”，高職院校的學生可能不具備語言智能、數學邏輯智能優勢，但他們可能會在音樂智能、身體運動智能、人際關系智能等方面有優勢。因此高職教師應善于發現并充分尊重每一個學生的智能特點，樹立人人都是可塑之才的育人觀，人人都可成為對社會有用之才的人才觀，對所有的學生都抱有熱切的成長希望，根據他們的智能特點和學習規律，組織開展教育教學活動，幫助他們獲得成功。
2.基于行動導向的教學觀。高職教育培養成功“職業人”的目標定位，決定了高職教育既要具有高等性，又要具有職業性、技能性，高職培養的學生既要有良好的專業修養、人文素養和學習能力，又要有嫻熟的技能水平和職業素養。因此高職教學要注意豐富學生的科學文化知識，幫助學生掌握必備的專業理論知識，強化職業技能訓練，幫助學生養成作為一個成功的職業人必備的職業素養。為此，教育教學活動必須明確學生的主體地位，注重培養學生的獨立性和自主性，培養學生的動手能力和實踐能力，改變教師講、學生聽的以教師為中心教學模式，創設能引導學生主動參與的教學環境，培養學生主動學習的態度和能力。
3.“教師+工程師”的角色觀。高職教師必須不斷充實發展自己，不斷更新知識，使自己跟上新知識、新技術發展的步伐。高職教育的“職業性”、為社會培養高素質的技能型人才的目標，要求教師必須“在教中做，在做中教”，因此高職院校教師還應具有較高的技術應用能力和社會實踐能力，應該是學術水平較高的實干家，這是高職院校教師角色的典型特征。
4.開放合作的職業觀。高職院校服務區域經濟發展，以就業為導向，培養受企業歡迎的高素質技能型人才的辦學定位，要求高職院校必須開門辦學，根據科技發展、市場需求調整專業設置，改革人才培養模式。多元合作是促進高職教育事業發展、高職教師專業發展、有效開展教育教學活動的重要保證。首先，校企合作、工學結合是高職院校人才培養的重要途徑。通過校企合作，可增強專業團隊的應用研究和產品研發能力，提高教師技術水平；可有效推動工作過程系統化課程的開發、設計和實施，實現高技能人才培養目標。其次，校際合作可促進高職教育事業的發展。高職教育需要高職院校間和相應的研究機構聯手合作，共同探索和研究高職教育領域中的許多重大理論和實踐問題。再次，團隊合作能促進人才培養質量的提高。人才培養工作的復雜性、教師自身專業發展的需要，要求教師在保持專業獨立性的同時，加強相互間的合作與交流。
三、高職院校教師文化建設的路徑
1.建立感召教師群體的共同愿景。首先，凝練和發展學校優良傳統。學校傳統對教師文化的生成具有導向作用，并能同化教師的價值觀和行為方式。學校要重視把本校在長期發展中形成和沉淀的優良傳統和精神，以校訓校風、教風學風等方式凝練概括出來，并加強宣傳和教育，使教師在繼承傳統中被感化，促進學校優秀傳統和精神的發展。其次，建構與完善學校的核心價值體系。高職院校要在繼承傳統的基礎上，根據自身的辦學定位和發展方向，基于當前價值與長遠價值的有效融合，通過自上而下、自下而上的方式，引導教師樹立知行合一的職業教育理想、弘揚積極探索的改革創新精神，創造跨越校企的多元合作氛圍等，完善學校的核心價值體系，促進優秀教師文化的發展。再次，引導教師踐行學校的核心價值體系并幫助教師獲得成功。讓教師在活動中踐行并獲得成功，使教師的付出得到回報，教師對彼此間的關系感覺良好，促使學校的核心價值觀轉化為教師群體共同的愿景和職業信念。
2.促進教師專業發展。首先，學校要通過各種渠道加強師德教育，著力培養教師的敬業、服務的專業精神，提升教師的專業責任，強化融洽的師生關系，促成教師關懷素養的實現，使高尚師德成為教師的自我意識和自我需要，使教師形成具有感召力的人格魅力和精神氣質。其次，學校要組織教師加強教育理論、專業理論及其他自然科學和人文社會科學知識的學習，在現代職業教育理念的指引下，樹立正確的人才觀、育人觀，夯實專業基礎，不斷提高文化修養、專業水平和教書育人水平及能力。再次，創造條件給教師提供各種實踐鍛煉的機會，組織教師深入企業頂崗實踐、學習鍛煉，參加社會實踐、技術服務等活動，切實提高教師的職業實踐能力和技術水平，成為名副其實的“雙師型”教師。
3.構建以人為本、突出技術要求的管理體系。教師文化的形成也是學校管理機制不斷運行的結果，學校的管理理念、管理模式、制度標準對教師價值體系的形成具有導向功能和激勵功能。因此，高職院校應基于教師的工作特點制定相應的政策、制度，為教師文化發展提供制度保障和行為空間。首先，構建突出技術要求的制度體系。高職教師“教師+工程師”的角色要求，明確了教師必須具備較強的技術應用能力，必須在制度上保證對教師的技術能力的要求以及在教學中的應用。高職院校在教師隊伍建設制度、教學管理制度、分配制度等制度體系的建設上，都應突出對教師技術能力的培養和技術應用的要求，以制度塑造職業教育教師文化氛圍。其次，改變激勵力向。高職院校要積極推進以發展性評估為主導的教師績效考評體系，改變依靠行政手段，注重量化指標，單純依靠物質獎勵刺激教師工作積極性，從教師發展的內在需要出發，注重對教師人格的尊重、能力的信任以及未來發展的關心。再次，充分尊重教師的主體地位。高職院校要根據教師勞動和心理特點，營造民主、平等、自由、公開的管理氛圍和學術環境。充分尊重教師自我表達的愿望和主動性，吸引教師參與學校的管理，應充分聽取教師對學校建設發展的意見，給教師一定的自主空間，確保其學術自，發揮其創造力。
4.將企業文化元素融入校園文化環境。教師文化的形成離不開學校的整體文化氛圍。校園是高校教師開展職業活動的最基本場所，也是教師文化生成的最基本的環境。為此，學校要緊緊圍繞自身的辦學理念和辦學目標，建設具有企業特色的校園物質文化環境，以校園文化環境推進教師文化的形成。首先，根據地方文化特色和學校辦學理念規劃建設校園環境。高職院校的校園建設，特別是新建設施，要融入文化元素和企業元素，做到自然與人文的統一、建筑與藝術的統一，學校文化與企業文化的統一。如樓宇、道路、景觀的設計和命名，巧妙地置入地方特色文化元素、學術文化元素、企業文化元素，給人以多元文化的熏陶，使教師進入校園既能體會到文化之美，又能感受到濃濃的職業教育氛圍。其次，營造實訓環境的職業文化氛圍。高職院校應當按照現代企業的生產模式建設或改造實訓場所，設備配制與布局應盡可能真實化或仿真化；實訓場所張貼體現企業管理理念的勵志標語、規章制度、操作流程圖；師生進入實訓場所統一著裝；教師按照企業的規范和要求組織實訓教學活動，使教師不僅感受企業文化熏陶，更從行動上踐行企業行為規范。再次，校企合作組織開展形式多樣的校園文化活動。學校密切與行業、企業的聯系，組織開展企業文化調研、開設企業家論壇、各種形式科技文化活動、技能競賽活動等，使校企融合的多元文化成為學校文化內涵的重要內容。
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