發(fā)布時(shí)間：2022-05-17 05:49:53
序言：寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的村莊調(diào)查報(bào)告樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
一、村干部工作現(xiàn)狀
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事，都得找到村干部來解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)，無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。
2、高付出與低待遇的問題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類的，最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì)，有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。
3、較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來硬的，必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì)，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生，但惡語中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。
4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢？一來村干部手長(zhǎng)衣袖短，二來部分村干部愛思想觀念、知識(shí)水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無奈。
5、興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢？必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢才能好辦事。
二、目前基層干部主要存在的問題
1、思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄，一身老爺習(xí)氣，無群眾感情，工作作風(fēng)浮躁，工作方法簡(jiǎn)單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時(shí)，把群眾視為刁民、無賴，作為水火不容的對(duì)立面來對(duì)待，另有一些干部“事不關(guān)己，高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級(jí)，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離，部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識(shí)問題和解決問題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，有干部認(rèn)為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績(jī)，群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說：干部讓往東，咱們偏向西。
2.對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠，存在“三個(gè)不適”，一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后，隨著時(shí)代的民展，社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整，同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收收的能力，沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識(shí)淡薄，對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng)，隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多，一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
3、自身素質(zhì)不高，缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢，帶頭創(chuàng)業(yè)無方，富裕農(nóng)民無路，抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放，思想觀念，思維方式落后，缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報(bào)，看材料，即使深入農(nóng)村也心在外，蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要么淡然視之，漠然處之，要么拍拍胸脯，拍拍腦袋，一副大包大攬的樣子，最后什么問題也解決不了，不僅傷害了群眾感情，也有損干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì)，整天不讀書，不看報(bào)，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下在對(duì)策，打球鉆政策子繞過國(guó)家政策辦事。四是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因，許多村干部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當(dāng)前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠(yuǎn)見卓識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加上法制觀念淡薄等原因，常常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中埋下隱患，留下包袱，為下任工作開展帶來陰礙和困難。
三、村級(jí)干部工作思路
如何當(dāng)好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問題，大家認(rèn)為要從以下三方面入手。
1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。只有切實(shí)做到情況消底子明，才利于積極主動(dòng)地開展工作。新晨：
經(jīng)過這一段時(shí)間與鄉(xiāng)親們的接觸，我深深地感到：農(nóng)村對(duì)教育的重視程度比起城市有過之而不及。甚至越是貧困地區(qū)的人們對(duì)教育的渴望越強(qiáng)烈，教育滯后的根源不在于觀念的落后，而在于經(jīng)濟(jì)的落后。
在我們調(diào)查的家庭中有70%的家庭的2/3家庭收入用于孩子的教育。絕大部分的家長(zhǎng)非常希望孩子能上到大學(xué)。我依然清晰地記得鄉(xiāng)親們樸實(shí)的話語。搞調(diào)查時(shí)，他們總說：我的孩子能向你們一樣就好了，其實(shí)我們這么辛苦啥也不圖，就希望他們多學(xué)點(diǎn)東西，找一條好的出路。還記得有個(gè)老漢對(duì)我們說：俺孩子能上到哪。我供到哪，就算砸鍋賣鐵也得上。由此，我們轉(zhuǎn)過頭來想一想，一個(gè)地區(qū)是否重視教育單憑入學(xué)率或人口文化水平來衡量嗎?答案是否定的。對(duì)于農(nóng)村來說，判斷讓人們重視教育程度的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是他們用于教育的開支所占家庭收入的比重。雖然農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)落后，但也正因?yàn)槁浜笏麄儽瘸抢锶烁释艿浇逃释麄€(gè)個(gè)都考上大學(xué)!當(dāng)你看到大曲村的鄉(xiāng)親們省吃儉用供孩子們上大學(xué)的時(shí)候。你還會(huì)說他們不重視教育，還在扳著手指頭數(shù)有幾個(gè)失學(xué)兒童嗎?那么盲目的地給老少邊區(qū)扣上不重視教育，教育意識(shí)淡薄之類的帽子是不是過于武斷，是否含有某種歧視成分呢?不是因?yàn)槲沂且粋€(gè)農(nóng)村的學(xué)生，我才說這樣的話，而這是我們調(diào)查的真實(shí)情況，而且在這一方面我有過親身的體驗(yàn)。
從開始調(diào)查到調(diào)查結(jié)束。我的心情經(jīng)歷過一次次的萬千感慨，一遍遍的心潮澎湃。在與鄉(xiāng)親們從接觸到磨合再到打成一片，鄉(xiāng)親們對(duì)我們關(guān)懷備至，待我們?nèi)缬H生兒女，我們體會(huì)到鄉(xiāng)親們淳樸的情懷，也感受到農(nóng)村對(duì)知識(shí)的渴望，對(duì)富裕的渴望。面對(duì)這份慎重的情誼。我們都想盡自己的最大努力為大曲村的鄉(xiāng)親們做出貢獻(xiàn)。但是對(duì)于有一些想法的我只是想得到卻無能為力幫助他們。然而現(xiàn)今我們只能在宣傳大曲村成功的經(jīng)驗(yàn)同時(shí)，提一些不夠成熟的建議。
以前該村是連鄉(xiāng)村公路都沒有通。目前，村民們的收入主要是靠養(yǎng)豬和種糧食，公路通到村公所，這樣就為他們提供了更多的賺錢機(jī)會(huì)。比如，他們可以種更多的糧食，還可以養(yǎng)豬，養(yǎng)牛銷售出去。當(dāng)然，這取得的一切成績(jī)離不開村領(lǐng)導(dǎo)付出的巨大努力和廣大村民的辛勤勞動(dòng)，
在我們調(diào)查完了以上項(xiàng)目之后。我們還參加大曲村旱災(zāi)的調(diào)查。自2010年10月以來，持續(xù)的干旱，無有效降水。使大曲村遭受了百年一遇的特大干旱。在我和村委會(huì)成員參觀過程中。我們主要調(diào)查了，旱災(zāi)對(duì)越冬作物的影響，如何應(yīng)對(duì)特大旱情。目前為止，隨著春灌的展開，小麥的干旱可以得到有效地緩解。
猛然間，人們發(fā)現(xiàn)，天府之國(guó)的成都，其實(shí)也蘊(yùn)藏著蓬勃的創(chuàng)業(yè)和商業(yè)基因。《成都市2014年度市場(chǎng)主體發(fā)展情況分析報(bào)告》顯示，成都的創(chuàng)業(yè)者已經(jīng)超過百萬，每12人中就有一個(gè)人在“做生意”。由此延伸，在成都創(chuàng)業(yè)的是些怎樣的群體？他們的生存狀態(tài)如何？在這個(gè)以“安逸”著稱的城市里，多少是川籍創(chuàng)業(yè)者，又有多少人是從外地轉(zhuǎn)戰(zhàn)成都并在此扎根？留住他們的，除了青山秀水、人杰地靈還有什么特質(zhì)？
為了嘗試回答以上問題，《創(chuàng)業(yè)家》聯(lián)手成都市科技局，對(duì)成都創(chuàng)業(yè)者進(jìn)行了專題調(diào)研。在一個(gè)月的調(diào)研時(shí)間里，有95名成都創(chuàng)業(yè)者參與了調(diào)查。他們創(chuàng)辦的公司涵蓋了游戲、軟硬件開發(fā)、O2O、文娛、體育、餐飲等成都各類創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。調(diào)查中，成都的各高新園區(qū)、孵化器也提供了大力支持，讓我們得以從中勾勒出成都創(chuàng)業(yè)者的典型臉譜。
成都創(chuàng)業(yè)者群像素描
35歲以下，具有大專/本科學(xué)歷，創(chuàng)業(yè)前是普通職員，女性比例很高
Q1：什么年齡和階層的人在創(chuàng)業(yè)？
95位參與調(diào)查的創(chuàng)業(yè)者中，30歲以下的人最多，占52%，其中90后占28%。30～35歲的創(chuàng)業(yè)者比例是28%。基本上，35歲以下的年輕人是成都創(chuàng)業(yè)的主力，但創(chuàng)業(yè)沒有早晚之別，成都的60后創(chuàng)業(yè)者同樣不乏其人，他們?cè)诖舜握{(diào)查中所占的比例為5%。
階層方面，有33%的參與調(diào)查者是以企業(yè)普通員工身份開始創(chuàng)業(yè);同時(shí)，學(xué)生創(chuàng)業(yè)也逐漸成為主流，有32%的創(chuàng)業(yè)者在求學(xué)階段就啟動(dòng)了創(chuàng)業(yè)之旅。還有14%的人創(chuàng)業(yè)之前是具有企業(yè)高管身份。全部參與調(diào)查者中，超過一半的人是首次創(chuàng)業(yè)。`
Q2 ：什么學(xué)歷的人在創(chuàng)業(yè)？
和年齡一樣，學(xué)歷并不是創(chuàng)業(yè)的主要門檻。成都參與調(diào)查的創(chuàng)業(yè)者中，有12%為高中學(xué)歷，但是大專/本科學(xué)歷仍占主流，占據(jù)了總數(shù)的76%。在受調(diào)查者中，還有8位碩士和4位博士。
Q3 ：成都創(chuàng)業(yè)者男女比例？
這個(gè)問題的調(diào)研結(jié)果令人驚喜，在男性占主導(dǎo)的創(chuàng)業(yè)大軍中，成都的女性創(chuàng)業(yè)者異軍突起，受調(diào)查者中，女性的比例高達(dá)36%。同時(shí)，女性創(chuàng)業(yè)者的學(xué)歷和職業(yè)起點(diǎn)普遍較高，基本均有本科學(xué)歷，而在受訪對(duì)象的8位碩士中，也有3位是女性。此外，有2位女性創(chuàng)始人是從企業(yè)高管的位置上開始創(chuàng)業(yè)的。
生活篇
每天睡眠6小時(shí)，休假時(shí)間能保證，平衡工作與生活
Q4：創(chuàng)業(yè)者一天能睡幾小時(shí)？
相對(duì)于“北上廣深”，成都創(chuàng)業(yè)者們的生活相對(duì)輕松。21%的受訪者能保證8小時(shí)睡眠時(shí)間;睡眠時(shí)間為6小時(shí)的最多，占總數(shù)的33%;7小時(shí)和5小時(shí)的均為22%;只有2人每天的睡眠時(shí)間不到4小時(shí)。
Q5：在成都創(chuàng)業(yè)，你能休假嗎？
成都的“安逸”名不虛傳。57%的受訪者每年給自己留出了休假時(shí)間，10%的人還有規(guī)律性的休假，創(chuàng)業(yè)后完全沒有休假的占33%。采訪時(shí)，一位成都創(chuàng)業(yè)者表示：“選擇在成都創(chuàng)業(yè)是因?yàn)檫@里能讓我對(duì)工作和家庭兼顧。”看來，相當(dāng)比例的成都創(chuàng)業(yè)者能夠在事業(yè)和生活上找到均衡點(diǎn)。
運(yùn)營(yíng)篇
從小團(tuán)隊(duì)起步，電商/O2O領(lǐng)域最集中，創(chuàng)始人忙著跑銷售，招人最花錢
Q6：公司初創(chuàng)時(shí)是什么狀態(tài)？
超過一半（58%）的受訪對(duì)象是首次創(chuàng)業(yè)，17%的人經(jīng)歷了二次創(chuàng)業(yè)。在他們創(chuàng)辦的企業(yè)中，75%的公司成立不滿2年（包括2年），20%的公司成立3～5年，超過10年以上的企業(yè)未出現(xiàn)在調(diào)查中。71%的公司初創(chuàng)時(shí)是5人以下的小團(tuán)隊(duì)。
Q7：哪些領(lǐng)域創(chuàng)業(yè)最集中？
成都是昔日的“手游之都”，但現(xiàn)在游戲業(yè)的風(fēng)潮正在退去。電商/O2O是受訪對(duì)象最集中的行業(yè)，占比達(dá)到15%;餐飲零售類占據(jù)第二，比例為8%;移動(dòng)軟件開發(fā)、線下培訓(xùn)并列第三，均為7%;消費(fèi)服務(wù)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、文娛、廣告營(yíng)銷、智能硬件等名列其后。這里還有兩個(gè)有趣的現(xiàn)象：在受訪的創(chuàng)業(yè)公司中，僅有2家屬于游戲行業(yè)，同時(shí)有7%的創(chuàng)業(yè)者在進(jìn)行微信創(chuàng)業(yè)。
總體上看，受訪公司所處的行業(yè)比較分散，涉及文娛、游戲、軟硬件開發(fā)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、金融、交通運(yùn)輸、媒體、餐飲等眾多領(lǐng)域，沒有出現(xiàn)嚴(yán)重“扎堆”的現(xiàn)象。我們期待這是一個(gè)健康創(chuàng)業(yè)生態(tài)的開端，但是這也說明，成都的創(chuàng)業(yè)者還在多個(gè)細(xì)分領(lǐng)域內(nèi)進(jìn)行探索，很多領(lǐng)域還存在很大的未知 性。
Q8：創(chuàng)始人每天主要做什么？
把產(chǎn)品賣出去最重要！受訪對(duì)象中，35%的人把主要精力花在了拉人脈、跑銷售上;20%的人專注技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā);15%的人思考公司未來的發(fā)展;11%的人忙于找投資人;只有7%的人主要做公司內(nèi)部管理。
Q9：你的企業(yè)贏利了嗎？
36%的受訪公司尚未贏利，32%的公司略有盈余，28%的公司基本持平，只有4%的公司已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大規(guī)模贏利。
Q10：公司在哪一方面投入最大？
36%的受訪者把資金投入到了人力資源方面，用于新項(xiàng)目研發(fā)的有23%，再其次才是場(chǎng)地租金。雖然O2O也是成都創(chuàng)業(yè)的熱點(diǎn)，但補(bǔ)貼用戶顯然并不是成都創(chuàng)業(yè)者們所熱衷的，僅有3%的受訪者把錢花在了這上面。顯而易見，他們最看重的還是“人”。
競(jìng)爭(zhēng)篇
沒有巨頭的威脅，彼此相處融洽，創(chuàng)業(yè)圈子正在形成
Q11：產(chǎn)品原型有借鑒嗎？
創(chuàng)業(yè)公司的產(chǎn)品或服務(wù)不可避免會(huì)借鑒他人，但成都創(chuàng)業(yè)者具有更強(qiáng)的原創(chuàng)精神，只有46%的受訪者表示產(chǎn)品是有海外原型的。
Q12：存在大公司的競(jìng)爭(zhēng)威脅嗎？
盡管已經(jīng)有巨頭進(jìn)駐成都，但是成都的創(chuàng)業(yè)公司并未感受到威脅。受訪者中，51%的人表示沒有感受到大公司的競(jìng)爭(zhēng)，其中30%的人還期待能與大公司合作。同時(shí)，惡意競(jìng)爭(zhēng)雖然存在，但并非主流，有55%的受訪者沒有遇到過惡意競(jìng)爭(zhēng)。
Q13：創(chuàng)業(yè)的困惑和問題如何解決？
調(diào)查顯示，成都的創(chuàng)業(yè)者形成了自己的圈子。在遇到困惑時(shí)，49%的受訪者會(huì)采取和圈子里的朋友、同行溝通來解決問題的方法;17%的受訪者選擇在微信朋友圈和社群里求助;12%的人有創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師作為求助對(duì)象;9%的創(chuàng)業(yè)者參加過創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，會(huì)和課程里的老師、同學(xué)探討解決問題;信任投資人從而尋求幫助的有7%;只有4%的人愿意向創(chuàng)業(yè)類媒體和機(jī)構(gòu)求助。
融資篇
一半人用自有資金創(chuàng)業(yè)，種子天使輪居多，對(duì)風(fēng)投態(tài)度謹(jǐn)慎
Q14：創(chuàng)業(yè)的啟動(dòng)資金來自哪里？
在這方面，成都創(chuàng)業(yè)體現(xiàn)出了鮮明的早期特點(diǎn)：50%的受訪者用自己的錢創(chuàng)業(yè);親友資助在主要渠道中排名第二，占總數(shù)的29%;金融貸款占8%;僅有8人接受了天使和投資機(jī)構(gòu)的投資：選擇眾籌和獲得政府與孵化機(jī)構(gòu)資金支持的都是5人。
Q15：融資屬于哪個(gè)輪次？
受訪公司中，只有21家獲得過風(fēng)險(xiǎn)投資，占總數(shù)的22%。其中絕大多數(shù)還處于種子天使階段，占參與調(diào)查總?cè)藬?shù)的11%;僅有3%的受訪者融資達(dá)到B輪;在沒有獲得融資的受訪者中，大約1/3的人表示從未考慮過接受投資，他們最大的理由是擔(dān)心投資人對(duì)公司的業(yè)務(wù)進(jìn)行干涉。
Q16：成都今年的融資環(huán)境如何？
隨著資本寒冬的到來，成都的創(chuàng)業(yè)者認(rèn)為今年融資更加困難的人數(shù)，還是略微超過了認(rèn)為“融資環(huán)境更好了”的人。
創(chuàng)業(yè)環(huán)境篇
人才供給令人滿意，創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼較易獲得，創(chuàng)業(yè)活動(dòng)請(qǐng)來得更兇猛點(diǎn)吧
Q17：成都人才供給能滿足公司需求嗎？
大多數(shù)受訪者對(duì)成都的人才供給表示滿意，僅有22%的人認(rèn)為人才需求難以滿足;17%的受訪者認(rèn)為招聘比較輕松;而O2O和移動(dòng)軟件開發(fā)是人才比較稀缺的領(lǐng)域;只有5家公司表示還需要到外地招聘高端技術(shù)和管理人才。
Q18：你怎樣選擇辦公地點(diǎn)？
45%的受訪者選擇租賃民居或商住兩用房辦公;16%的人入駐了成都當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)園區(qū);另有12%的人在普通寫字樓辦公。相比而言，選擇成都的民營(yíng)孵化器辦公的人占比最少，低于在家創(chuàng)業(yè)和在高校里創(chuàng)業(yè)的人數(shù)，僅占4%。
創(chuàng)業(yè)者選擇辦公地點(diǎn)的理由中，“便宜”仍然是最主要的因素，其次是交通條件、物理環(huán)境、辦公設(shè)施等因素，最后才是對(duì)于周邊環(huán)境的考慮。
Q19：稅收是在成都創(chuàng)業(yè)的負(fù)擔(dān)嗎？
成都的稅收相對(duì)寬松，60%的受訪者表示稅收完全不是問題，只有19%的人認(rèn)為稅收仍然是沉重的負(fù)擔(dān)。還有6%的受訪者因?yàn)槟玫搅苏a(bǔ)貼，因而能夠輕松應(yīng)對(duì)稅務(wù)壓力。
Q20：你申請(qǐng)過創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼嗎？
成都近兩年鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，推出了多項(xiàng)鼓勵(lì)和優(yōu)惠措施。51%的受訪者申請(qǐng)過政府的各種創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼，其中1/3的人表示申請(qǐng)和獲得補(bǔ)貼是“比較容易”的，但是仍有49%的受訪者對(duì)此完全沒有了解，幾乎占到一半。
Q21：辦理公司注冊(cè)和其他創(chuàng)業(yè)所需手續(xù)上花的時(shí)間多嗎？
在對(duì)創(chuàng)業(yè)公司的監(jiān)管上，成都也是比較嚴(yán)格的。60%的受訪者在創(chuàng)業(yè)過程中需要辦理經(jīng)營(yíng)牌照和許可證等，但在辦理各種手續(xù)問題上，54%的受訪者都能在3個(gè)月內(nèi)辦理完成，還是比較順暢的。
Q22：當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)孵化器和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)對(duì)你有幫助嗎？
雖然不少受訪者入駐了當(dāng)?shù)胤趸骱蛨@區(qū)，但是仍有69%的人沒有參與過任何孵化計(jì)劃。有33%的受訪者表示，當(dāng)?shù)氐膭?chuàng)業(yè)活動(dòng)還比較少，他們從來沒有參加過;還有16%的受訪者參加過外地舉辦的創(chuàng)業(yè)活動(dòng);在本地經(jīng)常參加活動(dòng)的創(chuàng)業(yè)者，占總數(shù)的26%。
調(diào)查小結(jié)
北上廣深的房租漲了又漲，沿海城市的競(jìng)爭(zhēng)一波比一波激烈，高昂的消費(fèi)水平、日益惡化的環(huán)境，都把創(chuàng)業(yè)者們搞得焦頭爛額。而位居內(nèi)陸的成都，以其遠(yuǎn)低于一線城市的創(chuàng)業(yè)成本、豐富的人力資源，以及逐漸濃厚的創(chuàng)業(yè)氛圍，正在吸引著其他地區(qū)甚至一線城市的創(chuàng)業(yè)者遷移至此。“蓉漂”正在成為一種現(xiàn)象。
成都的高校資源不僅為創(chuàng)業(yè)公司提供了人才，也帶動(dòng)了成都學(xué)生創(chuàng)業(yè)的熱潮，而女性創(chuàng)業(yè)者在成都創(chuàng)業(yè)圈中的地位也逐漸凸顯。在手游的熱潮逐漸消退之時(shí)，電商/O2O、移動(dòng)應(yīng)用開發(fā)，以及餐飲、線下培訓(xùn)等傳統(tǒng)行業(yè)，正在獲得成都創(chuàng)業(yè)者的大量關(guān)注。但是，成都的創(chuàng)業(yè)者在眾多領(lǐng)域還處于探索階段，還沒有形成穩(wěn)定和成熟的創(chuàng)業(yè)生態(tài)。
一、村干部工作現(xiàn)狀
1、投入工作與兼顧家庭的問題。村干部一頭挑起工作的重?fù)?dān)，另一頭它得承擔(dān)家庭的重負(fù)。村里無論大事小事，都得找到村干部來解決處理，許多情況下，他們面臨著工作與家庭勞動(dòng)，無私奉獻(xiàn)與家庭經(jīng)濟(jì)損失的兩難選擇，他們選擇了前者，就不得不放棄后者。
2、 高付出與低待遇的問題，由于村干部身份的特殊性，工作的繁雜性、艱巨性以及農(nóng)村地域的分散性等特點(diǎn)，決定了村干部的工作是一種高付出的勞動(dòng)。與此不相稱的是低待遇。首先是經(jīng)濟(jì)待遇低，其次是政治待遇低，如果工作出色鄉(xiāng)鎮(zhèn)就發(fā)給一張什么“優(yōu)秀”獎(jiǎng)狀之類的，最多就是到區(qū)、市參加個(gè)表彰大會(huì)，有些辛苦工作了十幾年退下來的老村干部，逢年過節(jié)卻沒有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)來看望一下，因而，倍感“人老茶涼”。
3、 較真工作與遭受反對(duì)攻擊的的問題。村級(jí)工作不像上級(jí)那樣進(jìn)行宏觀指導(dǎo)或者發(fā)號(hào)施令，督促檢查就行，而是些具體的，實(shí)際的直接的工作，必須較真去落實(shí)，否則，不但完不成工作任務(wù)，而且對(duì)不起黨和廣大群眾的信任。一些啃硬骨頭的工作，如計(jì)生工作、綜治工作必須來硬的，必須較真。這樣就必須會(huì)因觸及一些人的利益而得罪人，甚至遭到報(bào)復(fù)。雖然現(xiàn)在是法制社會(huì)，諸如毀壞村干部的莊稼、山林，毒死村干部的牲畜或?qū)Υ甯刹繉?shí)施暴力的現(xiàn)象不再時(shí)常發(fā)生，但惡語中傷，故意誹謗，讓村干部很難正常開展工作。加上村干部工作不是一輩子的事，幾年或十幾年后退下來，還得在村上生活，這些讓村干部感到有后顧之憂。
4、群眾求富心理與村干部領(lǐng)導(dǎo)能力的問題。隨著群眾求富的愿望越來越強(qiáng)烈。他們對(duì)村干部工作多年卻“山河依舊”，群眾還幾乎處于原地踏步的現(xiàn)狀十分不滿。他們埋怨村干部，有的甚至對(duì)村干部諷刺、挖苦、謾罵。其實(shí)，村干部們?cè)趺床幌霝槿罕姸噢k些實(shí)事，怎么不想改變山村的面貌呢？一來村干部手長(zhǎng)衣袖短，二來部分村干部愛思想觀念、知識(shí)水平、開拓創(chuàng)新能力、地域的局限，村干部們面對(duì)群眾急切求富的心理，也深感無奈。
5、 興辦公益事業(yè)與集體經(jīng)濟(jì)薄弱的問題。這也是讓村干部們感到最頭疼的事。諸如群眾強(qiáng)烈要求閃辦水利、路等公益帶來，一方面，由于村集體經(jīng)濟(jì)的薄弱，甚至空白，許多事情心有余而力不足。另一方面，現(xiàn)如今是經(jīng)濟(jì)時(shí)代，年輕力壯、有知識(shí)、技術(shù)的人都外出務(wù)工，剩下的是老弱病殘，誰愿意來為興辦公益事業(yè)盡義務(wù)勞動(dòng)呢？必須發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，有錢才能好辦事。
二、目前基層干部主要存在的問題
1、思想言行脫離群眾，干部之間明顯存在“兩個(gè)距離”一是感情距離，部分村干部黨性觀念淡薄、宗旨意識(shí)淡薄，一身老爺習(xí)氣，無群眾感情，工作作風(fēng)浮躁，工作方法簡(jiǎn)單，遇事缺乏周全考慮，遇急就用“蠻辦法”，結(jié)果把小事弄大，大事弄砸，尤其是在處理一些突發(fā)事件上訪問題等矛盾時(shí)，把群眾視為刁民、無賴，作為水火不容的對(duì)立面來對(duì)待，另有一些干部“事不關(guān)己，高高掛起”把基層工作當(dāng)提拔的中轉(zhuǎn)站，在工作中蒙瞞上級(jí)，糊弄群眾，隱瞞實(shí)情，一味應(yīng)付了事。二是認(rèn)識(shí)距離，部分干部只對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)，不對(duì)群眾負(fù)責(zé)，在認(rèn)識(shí)問題和解決問題上，干部和群眾的出發(fā)和共同點(diǎn)越來越少。干部抓的“大事”主要繞著上級(jí)下達(dá)的責(zé)任指標(biāo)，而群眾并不認(rèn)可，群眾關(guān)心的事，現(xiàn)實(shí)中存在的焦點(diǎn)，熱點(diǎn)問題，有干部認(rèn)為是“小事”，不屑一顧，有干部熱心立項(xiàng)目，出政績(jī)，群眾關(guān)心的是村里電視信號(hào)不清，道路不暢，水渠失修等涉及切身利益的事，對(duì)干部們喊破嗓子也解決不了，一肚子怨氣，有的人甚至說：干部讓往東，咱們偏向西。
2、 對(duì)新形勢(shì)認(rèn)識(shí)把握不夠，存在“三個(gè)不適”，一是對(duì)當(dāng)前變化的農(nóng)村情況不適應(yīng)，思維工作方法明顯滯后，隨著時(shí)代的民展，社會(huì)各個(gè)層面都發(fā)生了變化，黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策也作了很大調(diào)整，同時(shí)人的意識(shí)出現(xiàn)多元化，農(nóng)民的素質(zhì)不斷提高，而許多基層干部用老一套的框框和方法用簡(jiǎn)單處理復(fù)雜問題，缺乏創(chuàng)新，缺乏思考孰不知以前的辦法行不通，也有干部覺得老辦法不管用，新辦法不會(huì)用，硬辦法不敢用，軟辦法不頂用。甚至流露出怨群眾難管的情緒；二是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下用市場(chǎng)的方法引導(dǎo)群眾民展經(jīng)濟(jì)不適應(yīng)。群眾要科技、要信息、要服務(wù)，許多干部不知道怎么辦，自身不具備帶領(lǐng)群眾依靠科技發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加收收的能力，沒有帶領(lǐng)群眾致富的門路，不受群眾歡迎。三是民主法制意識(shí)淡薄，對(duì)群眾日益提高的民主意識(shí)不適應(yīng)，隨著各項(xiàng)法律的宣傳普及，用法律武器捍衛(wèi)自己權(quán)利的農(nóng)民越來越多，一些干部對(duì)這種新情況不適應(yīng)，認(rèn)為現(xiàn)在“刁民”增多，自覺不自覺地把自己放到群眾的對(duì)立面上和群眾的沖突屢有發(fā)生。
3、自身素質(zhì)不高，缺乏“四種精神”。一是缺乏開拓創(chuàng)新的精神。部分村干部科學(xué)技術(shù)不懂，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不敢，帶頭創(chuàng)業(yè)無方，富裕農(nóng)民無路，抱定傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式不放，思想觀念，思維方式落后，缺乏與時(shí)俱進(jìn)思想和創(chuàng)新意識(shí)，嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革的進(jìn)一步深化，束縛了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民邁向共同富裕的步伐。二是缺乏深入調(diào)查研究的精神。有些干部習(xí)慣坐在辦公室聽匯報(bào)，看材料，即使深入農(nóng)村也心在外，蜻蜓點(diǎn)水走馬觀花地轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)看看，對(duì)群眾所反映的焦點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，要么淡然視之，漠然處之，要么拍拍胸脯，拍拍腦袋，一副大包大攬的樣子，最后什么問題也解決不了，不僅傷害了群眾感情，也有損干部形象，更是失掉了民心，三是缺乏深入學(xué)習(xí)的精神。有些村干部學(xué)習(xí)不深入，政策法制不懂，業(yè)務(wù)知識(shí)不會(huì)，整天不讀書，不看報(bào)，不學(xué)文件，學(xué)習(xí)了也不深入執(zhí)行起來又是另一套，甚至大搞上有政策下在對(duì)策，打擦邊球鉆政策子繞過國(guó)家政策辦事。四是缺乏長(zhǎng)期發(fā)展精神。因體制改革上的一些原因，許多村干部存在短期思想，存在短期工作行為，只看當(dāng)前，比較浮躁，做一天和尚撞一天鐘，缺少遠(yuǎn)見卓識(shí)，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，加上法制觀念淡薄等原因，常常在解決問題或發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中埋下隱患，留下包袱，為下任工作開展帶來陰礙和困難。
三、村級(jí)干部工作思路
如何當(dāng)好村干部，如何做好聯(lián)系政府和群眾的紐帶，是每個(gè)村干部應(yīng)該考慮的問題，大家認(rèn)為要從以下三方面入手。
1、掌握好本村基本情況。如人口、耕地、群眾的思想狀態(tài)，熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題等。只有切實(shí)做到情況消底子明，才利于積極主動(dòng)地開展工作。
（一）、20*年農(nóng)村用電電量為12240.1萬度，占全縣總電量的22.2%。
（二）、全縣農(nóng)網(wǎng)改造用電情況及比較：
1、農(nóng)網(wǎng)已改造：農(nóng)村照明臺(tái)區(qū)1060臺(tái)。2007年已改臺(tái)區(qū)電量為10782.8萬度，開票到戶400V電價(jià)為0.56元/kwh；20*年已改臺(tái)區(qū)電量為12147.8萬度，開票到戶400V電價(jià)為0.56元/kvh。
2、農(nóng)網(wǎng)未改造：排灌臺(tái)區(qū)422臺(tái)。2007年未改造臺(tái)區(qū)電量為1969.9萬度，開票到戶10KV電價(jià)為0.483元/kwh；20*年未改臺(tái)電量為2569.6萬度，開票到戶10KV電價(jià)為0.483元/kwh。
3、改造臺(tái)區(qū)與為改造數(shù)據(jù)比較。電量：2007年已改臺(tái)區(qū)占農(nóng)村總用電量的84.6%，未改的占15.4%。20*年已改臺(tái)區(qū)占農(nóng)村總用電量的82.6%，未該的占17.4%。電價(jià)：已改臺(tái)區(qū)為居民用電，到戶400V電價(jià)0.56元/kwh，未改臺(tái)區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電，到戶10KV電價(jià)0.483元/kwh。
（三）、農(nóng)網(wǎng)改造情況及農(nóng)網(wǎng)為改造原因分析：我縣農(nóng)村用電臺(tái)區(qū)（含農(nóng)村生活和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)）目前共1482臺(tái)，自1998年農(nóng)網(wǎng)改造以來，經(jīng)歷三期農(nóng)網(wǎng)和追補(bǔ)工程，農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目已全部結(jié)束。改造范圍只限于農(nóng)村居民生活用電，農(nóng)村生產(chǎn)用于澆地的電網(wǎng)仍未列入改造范圍。農(nóng)村較低變電器之所以沒進(jìn)行改造，原因使國(guó)家沒安排這方面資金投入。
二、農(nóng)村電價(jià)及農(nóng)網(wǎng)改造安裝收費(fèi)方面存在的問題
1、現(xiàn)在我縣農(nóng)民照明電價(jià)格是按照河南省發(fā)改委的統(tǒng)一規(guī)劃，和城鎮(zhèn)居民用電一樣0.56元/千瓦時(shí)。但農(nóng)業(yè)灌溉、種植等生產(chǎn)用電價(jià)格和我們物價(jià)部門審批的標(biāo)準(zhǔn)有些出入。物價(jià)部門審批的農(nóng)業(yè)灌溉、種植等生產(chǎn)用電到戶1KV以下電價(jià)為0.604元/千瓦時(shí)，在我縣大部分地區(qū)基本上都能夠按照這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)。經(jīng)我們物價(jià)部門調(diào)查，全縣有些行政村的農(nóng)業(yè)灌溉、種植等生產(chǎn)用電價(jià)格收費(fèi)在0.7~0.8元/千瓦時(shí)之間，究其原因，一是在農(nóng)網(wǎng)改造中，現(xiàn)階段我縣的農(nóng)業(yè)澆灌用電改造(俗稱地網(wǎng)改造)沒有進(jìn)行，造成電路傳輸損耗較大，越是偏遠(yuǎn)地區(qū)其電路傳輸損耗越大，這些電量損耗部分就分?jǐn)偟搅宿r(nóng)民的頭上；二是現(xiàn)在的農(nóng)業(yè)澆灌用電要有專人管理，要從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用電中提取一部分資金作為電路維護(hù)，修理等費(fèi)用，這些費(fèi)用也要分?jǐn)偟接秒姷霓r(nóng)民頭上。以上原因就造成了農(nóng)民支出的農(nóng)業(yè)灌溉用電比政府定價(jià)高。經(jīng)調(diào)查，在我縣境內(nèi)沒有出現(xiàn)混淆用電類別變相提高電價(jià)等違法現(xiàn)象，在抗旱期間沒有出現(xiàn)因?yàn)橛秒姸l(fā)生的矛盾糾紛。
2、關(guān)于我縣的農(nóng)網(wǎng)改造或安裝收費(fèi)情況。目前我縣的農(nóng)網(wǎng)改造思路是先農(nóng)民生活用電再對(duì)農(nóng)業(yè)灌溉用電進(jìn)行改造。從早幾年開始就陸陸續(xù)續(xù)對(duì)農(nóng)民生活用電進(jìn)行了電網(wǎng)改造。雖然說國(guó)家對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造已經(jīng)有了補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為190元/戶，但在執(zhí)行過程中，因以下一系列原因：一是在農(nóng)網(wǎng)改造過程中不是一蹴而就的，在國(guó)家核準(zhǔn)的用料價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)上，后期的農(nóng)網(wǎng)改造用料有不同程度的上漲，二是在農(nóng)網(wǎng)改造中需要聘用一些工人進(jìn)行施工，隨著物價(jià)的變化及時(shí)間的推移，用工成本也存在一定的上漲。這就造成了農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)際費(fèi)用要比國(guó)家核定的費(fèi)用高出一些。在我縣的些鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)網(wǎng)改造的實(shí)際費(fèi)用有200元左右每戶。
（被調(diào)查站長(zhǎng)中，其網(wǎng)站黏度最高的是導(dǎo)航類網(wǎng)站）
（被調(diào)查站長(zhǎng)中，其收入最高的是電子商務(wù)網(wǎng)站）
據(jù)中國(guó)B2B研究中心獲悉，本次調(diào)查共有1062名個(gè)人站長(zhǎng)參與投票。數(shù)據(jù)還顯示，2008年開始的全球金融危機(jī)嚴(yán)重影響個(gè)人網(wǎng)站的收入，有超過50%的站點(diǎn)受此影響導(dǎo)致收入下降。但個(gè)人站長(zhǎng)對(duì)整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和未來發(fā)展持樂觀態(tài)度，仍有49%的個(gè)人站長(zhǎng)表示將繼續(xù)加大對(duì)網(wǎng)站的投入，而投入的主要方式為加強(qiáng)宣傳推廣和對(duì)網(wǎng)站程序進(jìn)行優(yōu)化。
1.村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)情況。鄉(xiāng)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總資產(chǎn)2050萬元，主要為村民自籌、財(cái)政投入和社會(huì)資本，主要包含：集體林地1.2619.08萬畝、土地706.2畝、農(nóng)業(yè)種植機(jī)械設(shè)備4套，流動(dòng)性資產(chǎn)約302萬元。
2.九環(huán)沿線的3個(gè)村主要以旅游觀光產(chǎn)業(yè)為主，村民建立合作社與社會(huì)資本合作發(fā)展，采用股份制管理模式，年底合作社和公司按比例分紅，高半山的2個(gè)村主要以蔬菜種植產(chǎn)業(yè)為主，黨員干部帶動(dòng)村民建立合作社，統(tǒng)一購買和銷售。
3.5個(gè)村均為合作社代村民管理集體資產(chǎn)。
4.經(jīng)驗(yàn)啟示
2012年起，各村積極落實(shí)松潘縣委縣政府建設(shè)國(guó)際旅游勝地戰(zhàn)略部署，黨支部帶領(lǐng)黨員干部群眾，利用得天獨(dú)厚的區(qū)位條件、自然環(huán)境和獨(dú)特的文化優(yōu)勢(shì)，積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資源，紛紛成立專業(yè)合作社，作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)施載體，采用“支部+農(nóng)戶+公司”模式，規(guī)范旅游市場(chǎng)，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，拓寬就業(yè)渠道，在縣委縣政府的關(guān)心支持下，探索出了一條群眾自籌一點(diǎn)、政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)投資一點(diǎn)的“三個(gè)一點(diǎn)”現(xiàn)代農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路。
堅(jiān)持黨支部帶動(dòng)引領(lǐng)
近年來，各村黨支部銳意進(jìn)取，不斷創(chuàng)新，招商引資與招才引智并重，以黨的組織建設(shè)理念抓合作社管理和人才建設(shè)，在較短時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展壯大和管理能力提升，為以黨建促發(fā)展找到了契合點(diǎn)，為深化黨的先進(jìn)性建設(shè)搭建了平臺(tái)，村支部的創(chuàng)新力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)了管理有序。
堅(jiān)持黨員干部帶頭示范
群眾看干部,干部看黨員,黨員看組織，越是在發(fā)展集中的地方越是需要有一支強(qiáng)有力的黨員干部隊(duì)伍。黨員干部大力支持合作社發(fā)展，發(fā)動(dòng)群眾積極響應(yīng)、踴躍參加，在建設(shè)過程中堅(jiān)決服從組織領(lǐng)導(dǎo)，在半農(nóng)半牧的基礎(chǔ)上建立了旅游服務(wù)產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)了干部有為。
堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)先戰(zhàn)略
依靠產(chǎn)業(yè)支撐，突出基礎(chǔ)先行，為重構(gòu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展秩序，圍繞一系列重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)，做好推進(jìn)服務(wù)工作，帶領(lǐng)全村群眾堅(jiān)定推進(jìn)幸福美麗家園鞏固提升工程、大骨節(jié)病試點(diǎn)成果鞏固提升項(xiàng)目、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步中藥材種植項(xiàng)目、安全飲水項(xiàng)目、農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目等一系列重點(diǎn)工程項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)先行。
堅(jiān)持強(qiáng)化村民綜合素質(zhì)能力
為走好鄉(xiāng)村生態(tài)旅游這條可持續(xù)發(fā)展之路，嚴(yán)格規(guī)范村民議事規(guī)則和各項(xiàng)管理制度，所有重大事項(xiàng)均召開班子會(huì)議或村民大會(huì)一致通過決定。合作社還通過帶動(dòng)部分貧困戶參與旅游經(jīng)營(yíng)，解決閑散勞動(dòng)力就業(yè)，為貧困戶脫貧致富奠定了基石。注重通過加強(qiáng)技能培訓(xùn)，提高村民素質(zhì)，鞏固發(fā)展成果，多次組織外地專業(yè)技術(shù)人員開展廚藝、家政、禮儀培訓(xùn)，按照“統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一價(jià)格、統(tǒng)一接待、統(tǒng)一收入、統(tǒng)一宣傳、統(tǒng)一培訓(xùn)”的管理模式，提升川盤整體形象。注重維護(hù)團(tuán)結(jié)穩(wěn)定局面，以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，努力解決群眾實(shí)際困難，密切黨群干群關(guān)系，維護(hù)全村和諧穩(wěn)定，近年來從未發(fā)生一起安全事故、刑事案件及涉穩(wěn)事件，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)和諧。
（二）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問題與制約因素
近年來，各村各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn)，但與經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要仍然存在較大差距，受氣候影響，高原地區(qū)各項(xiàng)基礎(chǔ)建設(shè)使用壽命有限，后期管理維護(hù)往往難以跟上，社會(huì)公共服務(wù)設(shè)施使用效果難以達(dá)到預(yù)期目的。
在當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)總體形勢(shì)下，對(duì)鄉(xiāng)村旅游服務(wù)業(yè)的規(guī)范和監(jiān)管存在一定真空，受發(fā)展規(guī)模影響，各村難以開展民族傳統(tǒng)食品和酒類的文化體驗(yàn)等經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
【關(guān)鍵詞】 社會(huì)實(shí)踐 農(nóng)村留守生 學(xué)習(xí)生活狀況
在改革開放的浪潮中，中國(guó)農(nóng)村社會(huì)表現(xiàn)出兩個(gè)特征: 一是，農(nóng)村勞動(dòng)力過剩和城鎮(zhèn)發(fā)展建設(shè)大量勞動(dòng)力的需求;二是，外出務(wù)工不斷提高和改善了農(nóng)村家庭的生活條件，所以外出務(wù)工成為農(nóng)民增收致富的重要途徑，這就使得廣大年青的夫婦紛紛雙雙離開故土到外地去打工，由于生活所迫不得不將正在讀書的孩子留在家中讓祖輩照管，這便產(chǎn)生了社會(huì)的又一特殊群體——農(nóng)村留守生。特別是地處農(nóng)村偏遠(yuǎn)地區(qū), 去外打工已經(jīng)成為致富圖發(fā)展的一條重要途徑, 也是供子女上學(xué)的重要經(jīng)濟(jì)來源, “ 留守生” 現(xiàn)象更為嚴(yán)重。然而農(nóng)村“留守生”這個(gè)特殊的群體的學(xué)習(xí)生活狀況卻不容樂觀，目前農(nóng)村“留守生”的問題已成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
為探討解決這個(gè)特殊群體農(nóng)村”留守生”的學(xué)習(xí)生活問題，本文擬通過深入到邵東縣的邊遠(yuǎn)農(nóng)村與農(nóng)村“留守生”進(jìn)行面對(duì)面的交流等方式進(jìn)行調(diào)查了解，深入分析農(nóng)村“留守生”學(xué)習(xí)生活問題，現(xiàn)就他們目前的現(xiàn)狀及對(duì)策談幾點(diǎn)看法。
一、現(xiàn)狀調(diào)查
據(jù)我們調(diào)查走訪了解，現(xiàn)在邵東縣有80%左右的青年夫婦在外務(wù)工，孩子多數(shù)留給祖輩照管(祖父母、外祖父母)，少數(shù)交給叔伯和姑姨或其他親戚照看，由于缺少直接監(jiān)護(hù)人的關(guān)愛和教育，使得其學(xué)習(xí)生活在不同程度上存在問題。據(jù)調(diào)查了解，主要有以下幾大現(xiàn)狀:
1.缺少家庭溫暖，產(chǎn)生心理障礙
父母經(jīng)常性的對(duì)子女教育交流，對(duì)于兒童的良好情感培養(yǎng)至關(guān)重要。就調(diào)查了解，90以上的外出務(wù)工父母，與孩子的聯(lián)絡(luò)特少，90%以上的父母只有春節(jié)才回家，有10%左右的父母甚至幾年才回家一次。在問到“留守生”父母在外是否關(guān)心自己時(shí)，孩子總是默不作聲，有些父母除了寄錢回家給孩子讀書之外，從不關(guān)心孩子學(xué)習(xí)生活。在這種親情、關(guān)愛和交流缺乏的情況之下，使得“留守生”產(chǎn)生孤獨(dú)感，許多“留守生”產(chǎn)生了心理障礙：“有被父母拋棄感”、“怕見生人”、“不愛說話”“看到別的小孩和父母在一起很開心，自己感覺到很難受”、“有困難、困惑但不知道找誰傾述”......，上述的種種心理障礙，致使他們特膽小，怕交流，上課思想開小差，注意力不集中，不敢舉手發(fā)言，不按時(shí)按要求完成作業(yè)，有問題不敢問老師，自學(xué)習(xí)慣差，對(duì)學(xué)習(xí)、未來缺乏自信心，學(xué)習(xí)成績(jī)較差，在我進(jìn)行過調(diào)查的“留守生”中，有85%以上的同學(xué)成績(jī)?cè)?0分左右，只有個(gè)別的成績(jī)還過得去。
2.家庭教育缺失，養(yǎng)成不良習(xí)慣
父母雙方外出打工的孩子一般由祖父母、外祖父母或親戚監(jiān)管，對(duì)孩子家庭教育的重任落到了他們身上。身在外鄉(xiāng)的父母會(huì)隔不久就要打電話回來問這問那，要孩子在家聽爺爺奶奶的話，好好學(xué)習(xí)，這固然好，但有些父母往往還要許下諾言：爸爸媽媽回來后給你買好吃的、好穿的、好玩的。這樣在孩子心中產(chǎn)生只有爸爸媽媽才能給好東西的意識(shí)，無形中給孩子以不好教育，也給老人們帶來很大的心理壓力，他們生怕照顧不好孩子，讓孩子受委屈，便姑息遷就，溺愛放縱，好壞難分;父母單方外出打工的，留在家的一方多為母親，她們大多也都忙于勞作，或白天在家附近的什么地方打工，晚上回家，有極少部分家長(zhǎng)沉迷于麻將，對(duì)孩子教育方式、觀念和語言行為習(xí)慣都存在嚴(yán)重的缺陷：孩子要什么給什么，百依百順，或動(dòng)輒就是粗語相對(duì)、拳腳相向、棍棒相加，長(zhǎng)此以往，孩子的身心健康將受到極其不良影響。這兩種家庭教育對(duì)于小學(xué)低年級(jí)的學(xué)生來說看起來好像還非常有效，殊不知是在埋定時(shí)炸彈，這樣的家庭教育種下的苦果將會(huì)在小學(xué)高年級(jí)特別是初中年級(jí)的學(xué)生中突顯出來。這部分孩子也就因家庭教育失敗而習(xí)慣了，嬌慣了，學(xué)壞了，厭倦了，學(xué)校教育聽不進(jìn)去，家庭教育無技可施，父也只能是恨鐵不成鋼，但為時(shí)已晚，孩子出現(xiàn)厭學(xué)、逃學(xué)、迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至徹夜不歸。調(diào)查表明，出現(xiàn)這種教育缺失問題的孩子中留守兒童比其它孩子比例要高。
3.隔代教育，導(dǎo)致心理、性格缺陷
隔代教育導(dǎo)致留守兒童的心理缺陷。祖父母、外祖父母一般年紀(jì)較大，大部分受教育程度差，教育孩子的方法和觀念都不同程度存在問題，他們大多是物質(zhì)生活上照顧孩子，安全上保護(hù)孩子，學(xué)習(xí)上除了問孩子作業(yè)做了沒有，有做作業(yè)先做作業(yè)再去玩外，沒有能力更科學(xué)的教育孩子。孩子回家跟祖輩們講的事或問的問題，大部分祖輩們的回答或解釋難以滿足孩子們的欲望，不具備啟發(fā)教育的能力，一般是敷衍了事，他們不了解孩子的好奇心理、好勝心理和模仿能力極強(qiáng)的特點(diǎn)。這部分孩子在成長(zhǎng)中缺少與學(xué)校較好教育相匹配的家庭教育，缺少父母的親情和關(guān)愛，孩子受的愛中溺愛占主流，在這種家庭環(huán)境中長(zhǎng)期生活的孩子的心理和性格將受到諸多不良因素的影響。有心里話沒有地方說，有問題只能悶在心里，有什么要求不能得到滿足，他們變得自卑、沉默、孤僻、自私、悲觀，表現(xiàn)為暴躁、冷漠、內(nèi)向、任性的性格特點(diǎn)。
4.思想道德教育不到位，導(dǎo)致道德素養(yǎng)不樂觀
保證孩子的安全，照顧孩子的生活是大部分留守老人帶好孩子的想法，他們對(duì)孫輩較多地采用溺愛的管教方法。孩子物質(zhì)生活上雖得到了滿足，卻缺少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。每當(dāng)孩子出現(xiàn)一些不良現(xiàn)象(如隨便打人、說臟話、對(duì)人不禮貌、不該得到的東西一定要等)時(shí)，他們往往稱當(dāng)?shù)谝恢С终呋蜷g接支持者，或采取置之不理，或隨便說一下，當(dāng)孩子因此而生氣、哭鬧時(shí)，則想辦法用物質(zhì)或許諾來勸慰孩子，姑息縱容孩子，認(rèn)為“樹大自然直”，殊不知“小來不束，大來是根毛南竹”。孩子得不到正確、嚴(yán)格的家庭教育，學(xué)校里的正面教育頓時(shí)化為灰燼，日積月累，孩子養(yǎng)成驕橫任性，漠視規(guī)矩，對(duì)長(zhǎng)輩和老師的嚴(yán)格要求和批評(píng)難以接受，形成對(duì)抗情緒，思想意識(shí)和道德水準(zhǔn)偏離正確的成長(zhǎng)軌道，嚴(yán)重的出現(xiàn)逃學(xué)、厭學(xué)、迷上網(wǎng)吧和游戲廳，甚至打群架，參與偷盜等。
二、原因探析
根據(jù)調(diào)查了解和對(duì)現(xiàn)狀的分析, 留守生不良習(xí)慣的形成有下列原因：
1.祖輩和親屬們對(duì)留守在身邊的第三代在生活上都比較溺愛, 基本上都是有求必應(yīng), 疼愛有加, 逐步形成了留守生好吃、貪玩、任性、不認(rèn)真學(xué)習(xí)等不良行為習(xí)慣。
2.由于沒有文化, 不知道怎樣配合學(xué)校對(duì)其進(jìn)行作業(yè)檢查等教育, 有的問一問：“ 作業(yè)做好了嗎?”對(duì)孫輩們“做好了” 的謊言明知是在欺騙他, 卻也無可奈何。
3.不敢大膽地管理教育第三代。怕管嚴(yán)了, 孩子們哭哭啼啼, 父母不在身邊顯得可憐, 怕引起兒子、兒媳的誤會(huì), 招來慮待孫子之嫌, 只好聽之任之。
4.有的沉迷于打牌, 沒有心思去過問孫子們的學(xué)習(xí), 甚至經(jīng)常對(duì)孫子們說：“ 今晚我出去了, 你自己做好作業(yè)后就上床睡覺。”結(jié)果, 孫子們的興趣也被吸引到牌桌上去了。
5.有的親屬自己的事都忙個(gè)不停, 根本無暇照顧別人的孩子。給他們飯吃, 給他們一個(gè)地方住就行了, 至于孩子們想什么、愛什么、做了什么, 他們卻管不了那么多了。
6.有些留守孩子根本就無人照看, 家里雖有漂亮的房子, 但從學(xué)校回家后, 看不到任何人, 還必須自己動(dòng)手做飯, 洗衣, 清理房子。
三、解決對(duì)策
教育和關(guān)愛“ 留守生”對(duì)家庭、學(xué)校和全社會(huì)來說, 都是義不容辭的責(zé)任, 這關(guān)系到孩子的健康成長(zhǎng), 關(guān)系到農(nóng)村人口整體家質(zhì)的提高, 關(guān)系到中國(guó)的千秋大業(yè)。關(guān)注“ 留守生”傾聽他們的心聲, 理解他們的處境, 懂得他們的需要, 給“ 留守生”創(chuàng)建一個(gè)成長(zhǎng)的新空間。及時(shí)刪除他們的缺點(diǎn), 把他們的優(yōu)點(diǎn)粘貼在一起，讓他們學(xué)會(huì)“ 自理、自律、自強(qiáng)、自學(xué)、自護(hù)” ，這是我們應(yīng)該為他們做的。如何讓農(nóng)村的“留守生”更好地接受正常、健全和完善的教育，使他們和同齡人一樣健康快樂地成長(zhǎng)，筆者就此談幾點(diǎn)建議：
1.多份關(guān)愛，多份溝通，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)
為人父母要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，給“留守生”更多的關(guān)愛：要常回家看看孩子，就算不能經(jīng)常回來也要經(jīng)常通過電話和孩子溝通，要千方百計(jì)的讓孩子體會(huì)到家的溫暖，讓他們感覺到雖然父母不在身邊，但一樣很愛他們，心時(shí)刻在自己身上。有條件的盡量將孩子接到身邊上學(xué)，給予更多的關(guān)注，沒有條件的，可以父母雙方之中留一個(gè)在家中陪孩子上學(xué)，若是都不在身邊，寒暑假應(yīng)該抽時(shí)間多多陪陪孩子，父母的關(guān)心，親情的溫暖，不僅可以培養(yǎng)孩子健全的人格，對(duì)促進(jìn)孩子的健康成長(zhǎng)具有不可估量的作用，是其他任何措施都不可比擬的。
2.加強(qiáng)“留守生”家長(zhǎng)學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)
學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育是教育工作者講得多的德育教育形式，學(xué)校正規(guī)的教育固然重要，但家庭教育也不可忽視，有這樣一個(gè)式子可以說明這個(gè)問題,“5+2<7”，足顯家庭教育的重要性。隔代教育的缺陷和不足，致使孩子接受的家庭教育與學(xué)校教育嚴(yán)重脫鉤，家庭教育與學(xué)校教育的差距較大，辦好家長(zhǎng)學(xué)校是問題的關(guān)鍵。各中小學(xué)校要逐步建立和完善家長(zhǎng)學(xué)校制度，定期舉辦家庭教育知識(shí)講座和家庭教育經(jīng)驗(yàn)交流，組織留守兒童監(jiān)護(hù)人(祖輩或親戚)積極參與家庭教育，讓他們通過學(xué)習(xí)認(rèn)識(shí)家庭教育的重要性、必要性、科學(xué)性，逐步掌握孩子的心理特點(diǎn)及科學(xué)的家庭教育方法，切忌流于形式，走過場(chǎng)，用靈活多樣的形式進(jìn)行家庭教育教育，讓家長(zhǎng)學(xué)校實(shí)實(shí)在在發(fā)揮作用。
3.加強(qiáng)“留守生”農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)
近幾年來，農(nóng)村中小學(xué)學(xué)生人數(shù)逐年減少，為了整合教學(xué)資源，撤并了不少中小學(xué)校。目前，中小學(xué)人數(shù)趨向穩(wěn)定，而區(qū)域生源比較分散，一部分家長(zhǎng)希望學(xué)校為孩子提供寄宿條件，一些留守兒童家長(zhǎng)的要求更加強(qiáng)烈。寄宿制學(xué)校要為學(xué)生提供健康、舒適、安全、愉快的學(xué)習(xí)和生活環(huán)境，家庭教育缺乏的留守兒童在充滿溫暖和快樂的集體的氛圍中學(xué)習(xí)和生活有利于他們的身心健康發(fā)展，避免隔代教育缺陷對(duì)孩子造成的不利。加強(qiáng)寄宿制學(xué)校的建設(shè)和內(nèi)部管理也是實(shí)現(xiàn)教育均衡發(fā)展。目前，我縣的農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心小學(xué)都有一定數(shù)量的寄宿生，他們中有絕大部分為“留守生”。但是各校的寄宿條件參差不齊，整體寄宿條件還比較差，寄宿制學(xué)校要在現(xiàn)有的條件下加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理，為農(nóng)村“留守生”寄宿開綠燈，讓“留守生”在校感受到更多的幫助和愛護(hù)，學(xué)校就是他的家，老師如同他的父母，這對(duì)農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)提出了更高、更新的要求。
4.加強(qiáng)“留守生”的心理健康教育，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)
留守兒童的父母長(zhǎng)期不在身邊，與祖輩的溝通又比較困難，缺乏親情的撫慰、溝通與幫助，一些留守兒童不同程度地存在心理障礙和性格缺陷，解決這個(gè)問題的有效途徑是加強(qiáng)學(xué)校心理健康教育。有條件的學(xué)校設(shè)立了心理健康咨詢室，并有專人(一般為兼職)負(fù)責(zé)。絕大部分農(nóng)村中小學(xué)校還沒有設(shè)立這個(gè)室，日常學(xué)生心理健康教育或是在校長(zhǎng)室，或是在政教處(教導(dǎo)處)，或是在班主任的辦公桌邊，或是在任課教師的辦公桌邊。學(xué)校里的每一位老師都是學(xué)生的心理健康教育輔導(dǎo)老師，其中班主任是他們中的主流，這種心理健康教育既分散，又不具有專業(yè)性，往往難以擊中孩子心理障礙的要害，教育效果不明顯。有條件的學(xué)校要從人力、物力、財(cái)力上大力支持心理健康教育，特別是要加強(qiáng)心理咨詢員(師)的培訓(xùn)工作，沒有條件的學(xué)校要從加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè)和師德師風(fēng)建設(shè)入手，充分認(rèn)識(shí)心理健康教育的重要性和必要性，加強(qiáng)心理健康教育學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，向有經(jīng)驗(yàn)的老師學(xué)習(xí)，請(qǐng)他們傳授經(jīng)驗(yàn)，通過學(xué)習(xí)和交流提高心理健康教育的輔導(dǎo)能力，更好地為缺失留守兒童提供服務(wù)。
5.加強(qiáng)“留守生”的個(gè)人檔案建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)
留守兒童已成為學(xué)校教育的一個(gè)特殊對(duì)象，我們大家都在共同關(guān)注。為更全面并掌握留守兒童基本情況，及時(shí)、準(zhǔn)確、系統(tǒng)而有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)其教育。學(xué)校要建立留守兒童檔案，將其個(gè)人生活學(xué)習(xí)情況、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況及個(gè)人受家庭教育情況等納入檔案中，追蹤了解，形成成長(zhǎng)記錄，為完善和改進(jìn)留守兒童教育方法提供依據(jù)。
6.呼吁社會(huì)重視，共同關(guān)注農(nóng)村“留守生”的健康成長(zhǎng)