發布時間:2022-08-13 09:21:27
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關鍵詞:桃花峪黃河大橋 主要工程材料 價差調整
1 概述
材料價差調整是在建設項目合同施工期內,根據公布的材料市場價格信息,當某種主要材料市場信息價格與建設項目基準價格相比波動達到一定程度時,由建設單位對該主要材料進行調差,以使工程價格符合實際情況,實現價格變化風險共擔的目的。
因受國內外多種因素影響,建設工程材料價格持續上漲,材料價差風險加劇,很大程度上影響了交通建設工程的質量和工期。由于各種材料的價格變化不斷,建設單位和施工單位都無法準確的預測價格的漲降幅度。如果漲價幅度過大,超出了施工單位的承擔能力,就會影響合同的履行。
但是隨著我國工程領域體制的完善,許多項目建設單位在簽訂工程承包合同時,規定了主要工程材料價差調整方式,使各自應該承擔的風險得到了合理的規定。這樣既能規避施工單位應考慮材料的價格風險而導致的投標失誤,同時也鼓勵了施工單位采用正當的渠道合理的競爭,激發施工單位自身的優勢和潛能。因此建設單位編制招標文件時,應本著實事求是、合理補償的原則,結合當地市場材料價格漲降情況,確定一種科學、方便的材料價差調整方法,進行材料價差費用調整。
武西高速公路桃花峪黃河大橋(北側堤內引橋)土建V標段合同工期30個月,根據合同談判會議紀要,初步確定了主要工程材料價差調整的原則。但由于現場征地、拆遷等諸多因素影響,造成工期順延,恰逢施工期間工程材料價格浮動很大,河南省交通運輸廳為規范合同價差管理工作,完善工程合同風險條款,根據交通建設市場材料價格波動實際,按照“公平、公正、合理”原則,下發了《河南省交通建設項目工程施工主要材料價差調整指導性意見》(豫交【2011】42號)。項目建設單位要求各個施工單位暫按原會議紀要確定的材料調差辦法執行,后期統一按新下發的指導性意見進行調整。
2 合同談判會議紀要確定的材料調差辦法
公路工程調差的主要材料指《公路工程預算定額》(JTG/T B06-02-2007)附錄四表中的主要材料。具體包括:鋼材(鋼筋、鋼絞線、鋼板、鋼管)、水泥、柴油、中粗砂、碎石、生石灰。因建筑材料價格異常波動而進行的價差增補或扣回,根據河南省交通廳有關文件的規定進行調整。參照招投標范本,合同談判會議紀要確定的主要工程材料調差辦法如下:
①價格上漲但材料價格漲降風險幅度r%≤10%,不進行調整。②價格上漲且10%20%時,價差由建設單位全部承擔,即價差調整費用ΔCt=(|ΔC|-Co×|r%|)×V。④價格下跌時按以上材料價格漲降風險幅度r%將價差費用在中期月計量中對等扣回。
式中,價差調整費用ΔCt在價格上漲時為調增費用,在價格下跌時為調減費用;ΔC為材料價差;Co為基準價(合同談判會議紀要已確定主要工程材料基準價,參照執行);材料價差ΔC=Ca-Co,Ca為河南省交通工程定額站的當期信息價,即調整價;V為材料數量。在實際計算中,需注意以下幾點:①材料價差調整按一個季度為一個周期進行調整;②參與價格調整的建筑材料明確為鋼材(鋼筋、鋼絞線、鋼板、鋼管)、水泥、柴油、中粗砂、碎石、生石灰,其他工程材料不參與價格調整;③以上各種主要工程材料的調差范圍均以10%、20%的價格漲降風險幅度為節點按不同的比例進行價差調整;④材料數量指形成工程實體的材料數量,但鋼材調差總量不應超過預算定額消耗量;水泥、地材不應超過預算定額配合比計算的消耗量;因本項目按季度進行材料調差,所以上報的材料價差調整中的材料數量為上季度經監理及建設單位兩級審核并簽認的中期計量中工程量所用工程材料數量;⑤柴油用量參照2007版公路工程預算定額及機械臺班定額進行計算,但總量不應超過預算定額消耗量的80%。
3 按交通廳價差調整指導性意見確定的調差辦法
《河南省交通建設項目工程施工主要材料價差調整指導性意見》中仍采用材料價格漲幅風險幅度的方式進行主要工程材料價差調整,公式仍為ΔCt=(|ΔC|-Co×|r%|)×V,但是把不同的材料類型采用的價格漲降風險幅度進行了區分,即基準價(Co)風險幅度內的價差作為項目業主、承包人風險,不予調差。當材料價格上漲幅度超過取定的|r|值時,業主應向承包人支付按條款計算的材料價差;下降幅度超過取定的|r|值時,業主應從計量支付款中扣回按條款計算的材料價差。
具體的風險幅度系數r如下:①鋼材、瀝青、鋼軌、橡膠護舷(梯)、止水銅材,r取正負5。②水泥、半成品(含成品)、燃油,r取正負8。③地材,r取正負10。
指導性意見中確定的材料風險幅度系數充分考慮了不同材料的漲幅程度對項目工程造價的影響和承包商承擔的風險能力,并且簡化了材料價差調整費用計算方法,為具體實施材料價差調整提供了方便。
4 材料價差調整實施
4.1 做好中期月計量臺賬,按季度參照清單細目對相同的工程材料進行歸類匯總,確保數據準確無遺漏,也可及時與定額消耗量進行對比,這就要求在申報月計量時就要保證數據的準確嚴謹。鋼筋數量按照圖紙及計量情況確定,按照不同直徑進行分別統計;水泥用量參照定額配合比確定,定額中無配合比的按照試驗監理工程師批準的實際配合比計算;油料用量需參照預算定額與機械臺班定額,按照工序確定合理的施工機械和準確的定額油料用量,調整數量為定額數量的80%。
4.2 因基準價格已確定,待河南省交通工程定額站材料調整價后,及時整理與本項目有關的材料調整價,計算價格漲降風險系數,進行工程材料價差調整。按照主要材料價格漲即補,降即扣的原則,對漲價部分進行調增,降價部分予以對等調減。
4.3 在材料價差調整過程中,發現定額站的材料調整價中的地材價格為出廠價,不包含運費,較實際材料到場價格差距很大,經過協商暫不對地材進行調整,待經過核算出合理運距后統一進行處理。
4.4 以書面形式提交的材料調整申請數量,經監理工程師復核簽字后,報建設單位進行審查并簽認后,及時簽訂建設單位、監理單位與施工單位三方認可的工程材料調差協議書,以便盡快形成計量緩解施工期資金壓力。
根據2010年3季度至2012年4季度材料調差按合同會談紀要辦法已完成并實現計量的以及按交通廳下發的指導性文件進行調整的材料調差對比情況,可以發現由于材料價格漲降風險幅度r的細化以及|r|相對降低,《河南省交通建設項目工程施工主要材料價差調整指導性意見》確定的調差辦法能夠更科學的反映工程項目總體成本情況,更有利于施工單位資金周轉和項目建設的順利進行。
5 結束語
我國很多工程項目大多是按照工程量清單報價,即以低價中標,而對于材料漲價風險卻很少在合同中做出明確約定。這樣,建設單位和施工單位因誰來承擔工程材料價格上漲帶來的成本費用增加問題就存在分歧,極易產生糾紛。
材料價差調整關系到建設單位與施工單位的經濟效益,工程材料價格的上漲,會導致工程造價成本急劇加大,甚至遠遠超過合同約定的價格。但是材料價格的漲降貫穿于整個工程的建設周期,漲價會造成材料供應商供貨不積極,數量和時間都遠遠不能達到計劃要求。同時,高速公路項目多采用清單計量方式進行計價,因為目前計價周期的相對滯后性,會造成施工單位資金周轉不靈,甚至會出現資金斷鏈。一個好的材料價差調整方案,能夠快速、有效的促進工程項目的工程質量和工程進度,確保項目建設健康快速可持續地發展。
參考文獻:
[1]《河南省交通建設項目工程施工主要材料價差調整指導性意見》豫交【2011】42號.
尊敬的領導:
您好!首先,非常感謝您這*年來對我的信任和關照。
這段時間,我認真回顧了這半年來的工作情況,覺得在xxx工作是我的幸運,一直以來我也非常珍惜這份工作,這半年多來領導對我的關心和教導讓我感激不盡。在xx公司工作的半年多時間中,我學到很多東西,無論是交際方面還是做人方面都有了很大的改善,感謝領導對我的關心和培養,對于我此刻的離開我只能表示深深的歉意。非常感激這份工作給予了我很好的鍛煉機會,但同時,我發覺自己從事人事助理這份工作時心有余而力不足,長時間的工作讓我有點吃不消。故我決定辭職,請您支持。
請您諒解我做出的決定。我將做到年底結束后離開學生會,以便完成工作交接。
我很遺憾不能為xxx輝煌的明天貢獻自己的力量。我只有衷心祝愿xxx的業績一路飆升!
致 禮!
辭職人:
公司人事助理辭職申請書范例二
尊敬的領導:
我于20xx年7月9日入職,來公司兩年了,在人力資源助理這個職位上看過了很多經典辭職信范本,現在卻在為自已敲打這一封沉重的辭職信,感觸萬分。
首先,非常感謝經理對我的信任和教誨,讓我在人力資源助理職位上具體接觸了薪酬設計及計算、人員的招聘和配置、社會保險的辦理、員工勞動合同的簽訂;同時,兼任經理助理職位讓我能直接參與公司管理層會議,記錄會議紀要讓自已學會了如何把握重要的信息。
其次,我離職的主要原因是:發覺自己越來越不適應目前的工作環境,自已對目前的工作已熟練掌握,沒有更好的學習動力和晉升空間。
同時,我知道自已在擔任公司職位時,有很多不足之處,例如,在招聘公司人員時,也會招聘不到合適的人選;在舉辦公司年會時,也會有很多考慮不周的地方,在此很感謝領導的諒解和包容。
**是我人生從業的第一家公司,我希望自己能繼續跟公司一起共成長。但由于我個人原因,我希望在合同到期后不再續簽,特提出離職申請,希望得到領導的批準,深表感謝。
最后,祝愿**鴻運年年!
企業安全生產責任書范本(一)
為加強各單位負責人的安全管理意識,落實安全生產責任,按照國家安全生產法規定的生產經營單位的主要負責人對本單位的安全生產工作全面負責、 管生產必須管安全 和誰主管、誰負責的原則,集團安全管理部制定2019年安全生產目標責任書,各責任單位必須嚴格履行。
一、安全生產主體責任
1、各責任單位負責人是本單位安全生產管理工作的第一責任人,應層層分解安全生產責任目標,層層簽訂安全責任書,落實安全責任到具體員工。
2、各責任單位要配備專職(或兼職)安全管理人員,負責日常安全生產具體工作,該安全員責任心強,具備相當的安全生產管理知識和能力,做到持證上崗。
3、責任單位每月至少開展一次安全生產檢查,要求有檢查通報和安全隱患整改記錄,保存兩年。
4、各責任單位每季度至少召開一次安全生產工作例會,要求有會議紀要,寫明上次安全工作落實情況和本次安排的工作。
5、各責任單位若發生安全生產事故時,應及時報告,輕微事故必須立即向本單位負責人報告,較大事故必須第一時間向分管領導、集團安全管理部報告,并組織有關人員立即搶險,對緩報而貽誤救援時機、致使事故擴大者,通報處罰并承擔相應經濟損失或相應的法律責任。
6、責任單位必須建立安全生產工作檔案,包括安全培訓記錄、安全檢查、隱患整改、會議紀要、員工違章、違規處罰等資料,歸檔后妥善保存。
7、各責任單位責任人對在公司內住宿的員工安全負責,職工在外租賃住房時,公司須書面告知其安全責任自負。
二、消防安全管理責任
1、責任單位每月開展消防安全檢查,無使用過期或失效的滅火器材。
2、消防設備存放得當,位臵顯眼,無堆放雜物,道路通暢。
3、每年開展消防培訓和演練,確保職工能正確、熟練使用消防器材。
4、禁煙區域無游煙現象,公司宿舍內無違規使用明火、電爐和電熱棒。
5、責任單位嚴格遵守《消防安全管理制度》,無發生火災事故。
三、治安管理目標
1、本年度內發生的員工治安糾紛案件,每300人少于1件。
2、本年度內未出現錄用違法、犯罪記錄人員的現象。
3、本年度內無發生財物(含現金)被盜案件。
四、貨物安全管理責任
1、責任單位年度內報案的商務事故損失與本單位總營業額的比值少于34%,具體考核辦法見表1、表2。
2、對已發生的商務事故案件及時總結,防止同類案件發生,損失超過3000元的案件,嚴格按照四不放過原則進行處理,及時通報處理。
3、各責任單位加強預防貨損貨差發生的培訓教育,積極宣導貨損貨差判定規則,每季度至少開展1次專題培訓或講座,減少商務事故的發生。
五、行車安全管理責任
1、責任單位對集團公司調撥給責任單位使用的車輛負有安全管理責任,并對車輛在運營過程中所發生的事故承擔安全責任和經濟損失賠償責任。
2、責任單位每月至少召集司機舉辦1次安全教育,書面記錄培訓內容和簽到記錄。
3、責任單位要加強對聘用司機的管理,無發生酒后駕車、無關人員搭乘順風車等嚴重違規違章現象。
4、責任單位干線車輛發生交通事故的損失控制在每公里 0.01元以內,配送車輛控制在每公里0.008元以內,具體考核辦法見表1、表2。
六、勞動安全管理責任
1、特殊工種持有效證件作業,如叉車和電工作業等。
2、搬運工上車裝卸貨物時,必須穿膠鞋,佩戴安全帽。
3、未發生負責人違反安全管理制度、操作規范,冒險指揮事件。
4、責任單位人員勞動安全事故損失與本單位營業額比值小于0.0075%,對責任單位和相關責任人履行處罰,具體考核辦法見表1和表2。
七、實行安全績效考核
1、實行年度安全績效考核,集團安全管理部對各單位加強安全監管,實行2019年安全績效考核辦法,詳見表1。
2、推行月度安全績效考核,各單位加強內部管理,減少安全事故的發生,如發生事故,集團安全管理部及時統計,按照表2考核。
3、各單位加強日常安全管理,集團公司推行《安全管理違規處罰標準》詳見附件,對違規現象及時處罰,對檢舉違章行為兌現獎勵。
本責任書一式四份,簽字生效,有效期 20**年1月 1日至 20**年12月 31日。
集團公司法人代表簽字:
職能部門負責人簽 字:
任職時間: 年 月 日 至 年 月 日
企業安全生產責任書范本(二)
為慣徹進一步執行安全第一、預防為主、綜合治理的安全生產方針,全面慣徹安全生產責任制,切實做好工業區安全生產工作,落實企業安全生產責任主體,杜絕各類事故的發生,確保留史鎮及企業的財產和員工的安全健康,依據誰主管,誰負責的原則,公司安全生產委員會與企業安全生產負責人簽訂以下安全責任書。
一、企業安全生產目標
1、無重、特大及死亡事故發生。
2、工傷事故(直接經濟損失3000元以上)為零。
3、火災事故為零。
4、不發生食物中毒事故、交通事故及刑事案件。
二、企業安全生產責任
1、企業安全生產負責人是安全生產第一責任人。遵循慣徹誰主管,誰負責,管生產必須管安全的安全生產原則,對本企業的安全生產工作全面負責。
2、遵守落實《安全生產法》、《消防法》、《勞動法》等法規,宣傳慣徹執行國家、留史鎮企業的有關安全生產的法規、制度和標準,認真落實和部署各項工作,推動安全管理工作,研究和推廣現代安全管理方法和技術。
3、檢查、督促本企業的各級管理干部和員工在工作中自覺履行的安全職責,嚴格執行企業的各項規章制度,加強安全生產管理,做到不違章、不違規。
4、定期組織對本企業進行安全檢查,對查出的安全隱患,要及時落實整改,對無力整改的要及時采取相應措施,并且報鎮政府安監所。
5、組織新招員工和有關人員(實習、培訓和外來施工人員)的入廠安全教育(新進員工的三級教育培訓考核),員工上崗前、工種轉換的安全培訓以及安全宣傳工作,做到有培訓、有記錄、有效果。
6、負責搞好食堂、員工宿舍的安全衛生和防火工作。
7、在本企業內進行安全生產工作分析,搞好事故預防及事故調查分析與處理。
8、制定本企業的安全生產計劃,完善安全操作規程與檢查制度。
9、組織落實對本企業的安全生產事故的應急處理與救援預案并定期演練。
10、組織落實對本企業的生產設備的維護保養、確保設備正常運轉、消防設施、安全標志不被破壞,通道和安全出口暢通。
11、加強對本企業的特種設備、特種作業人員的管理、登記存檔工作,并定期組織崗位技能培訓,做好危險源登記工作,并做好防范措施。
12、定期組織防火檢查,做好本企業的治安保衛工作。
13、如實向鎮政府或上級安監部門報告安全生產事故。接受安全生產上級行政主管部門的檢查、接受安委會安全生產工作的監督與指導,切實搞好安全生產工作,杜絕事故發生。
xx鎮人民政府:(蓋章) 鎮長: (蓋章)
-----------------公司:(蓋章) 負責人: (蓋章)
董事長助理崗位職責范本
一、貫徹總經理(董事長)的工作指令,做好上下聯絡溝通工作,及時向總經理(董事長)反映情況,反饋信息。
二、協助總經理(董事長)做好企業發展經營規劃研究,以及對各項工作和計劃的督辦與檢查。
三、深入基層單位了解情況,調研工作細致,能及時發現并預警各種事件,使企業規避風險。
四、對總經理(董事長)的工作指令執行過程和執行結果進行督察。
五、在經過研究的基礎上,就改善企業的經營管理提出建議,供總經理(董事長)決策參考,當好參謀和助手。
六、負責組織編制本公司的中、長期生產、經營服務、業務發展計劃,經董事會(董事長)、總經理(董事長)批準后,組織實施。
七、做好市場調研,進行產品營銷、業務發展的分析,制定營銷、發展計劃、經營責任制和績效考核制度并指導具體的實施。
八、對企業的各項工作制度、規章制度、工作標準、工作流程的執行情況進行督察,檢查跟蹤。
九、負責對企業年度計劃內的生產、經營、投資、技改、新上項目及新業務開發等方面進行組織實施,并對實施過程中予以監察、督導,對實施的結果進行考核上報。
十、建立健全生產作業,業務辦理流程的內部控制制度、管理職責制度、工作考核制度等一系列制度體系,使企業的一切生產、經營活動在嚴格而有序的制度化管理條件下運行。
十一、指導抓好員工隊伍建設,督導相關部門做好人力資源的引進與選拔、配置與使用,教育與開發,考核與評價,酬勞與激勵等工作,有效地調動員工的積極性,實現經營效果與人的協調發展。
十二、負責對公司的各種資源進行優化組合和有效配置,使有限的資源投入得到充分的利用、使用和最大的產出,抓好增收節支,開源節流工作,保證企業的資產能保值增值。
十三、抓好企業文化建設,營造良好的文明禮貌、團隊協作的工作環境氣氛。
十四、對公司生產、經營、服務過程中發生的一切重大事項及時向總經理(董事長)反映,并提出處理意見,對一般性的問題,在職責分管的權限內及時處理解決。
十五、在總經理(董事長)的授權下,代表公司參加社會各項公關活動和重要談判,以及處理外部與公司的有關各種事宜。
十六、當(集團)總公司有多名副總經理或總經理助理協同工作時,應能具體處理好分管線上的工作,確保所負責的目標任務能按要求完成。
十七、完成董事會(董事長)和總經理交辦的其他各項工作任務。
董事長助理崗位職責介紹
1、協助董事長做好公司行政辦公的各項工作安排,進行有關項目的管理,制定項目計劃,監督項目實施情況,參與董事長的決策。
2、協助董事長推進公司企業文化的建設工作,負責公司內刊的審編,進行公司的日常事務管理。
3、認識自己的位置,隨時待命,吃苦耐勞,對工作認真踏實、細心負責。
4、每天上午詢問董事長的活動日程安排,重要活動提前提示董事長;
5、協助董事長安排好重要會議和日常會議的組織,并做好會議記錄、整理會議紀要和簡報;
6、公司內部員工及來訪人員面見董事長,需要負責向董事長通報,并轉達董事長指示;
7、安排好董事長的訂餐、訂房、訂機票等日常工作;
8、負責做好公司重要來賓的接待,做好對外公共關系的協調,協助處理相關的商務接待工作;
9、及時轉送董事長簽發下達給各部門的交辦任務,并及時向總裁匯報;
10、負責對每日收到的圖書資料、報刊進行分類、登錄、上架,并負責借閱、催還、整理、修補、合訂裝幀和淘汰處理;
11、負責協助做好公司相關部門的溝通和協調;
12、指導、督促各部門人員按規定做好資料的歸檔、存檔工作,對所有文件先進行識別,并分類登記,再分別辦理;
13、及時轉發總裁批件和部門之間往來函件,急件、特件應提請總裁注意;
14、遵守保密規定,棄置保密文件按規定要求進行銷毀。并檢查、督促各部門人員的保密工作;
15、完成董事長授權交辦的其他任務。
董事長助理崗位職責
1、主要負責制定和實施公司總體戰略與年度經營計劃。
2、建立和健全完善公司的管理體系與組織結構,規范各崗位職能權責義務。
3、主持公司的日常經營管理工作,實現公司經營管理目標和發展目標。
4、根據董事會或集團公司提出的戰略目標,制定下屬公司戰略,提出公司的業務規劃、經營方針和經營形式,經集團公司或董事會確定后組織實施。
5、主持公司的基本團隊、企業文化建設、規范內部管理,實施項目管理計劃及豐田管理模式。
6、擬訂公司內部管理機構設置方案和管理制度。
7、起草、審定公司具體規章、獎罰條例,審定公司工資獎金分配方案,審定經濟責任掛鉤辦法并組織實施。
8、推動績效考核,人力資源規劃。
9、審核簽發以公司名義發出的文件。
10、監察流程體系運作狀況。
11、召集、主持總經理辦公會議,檢查、督促和協調各部門的工作進展,主持召開行政例會、專題會等會議,總結工作、聽取匯報。
12、向董事會或集團公司提出企業的更新改造發展規劃方案、預算外開支計劃。
13、處理公司重大突發事件。
14、制定與分析公司的組織架構圖,崗位設置按公司發展需要。作出適當的更改與規劃。推動公司精神文化,增強凝聚力策劃及安排各類活動。
15、負責對公司品質、工程、采購、生產、貨倉、業務、財務、等部門全盤管理。
16、有超強的策劃組織能力,可很快投入新的工作中去,能在高壓下開展工作。
18、在團隊管理方面有極強的領導技巧和才能;
19、掌握先進企業管理模式及精要,具有先進的管理理念,善于制定企業發展的戰略及具備把握企業發展全局的能力。
基建工程施工合同是基建項目的主要合同之一,即承發包雙方為完成特定工程項目的土建安裝、裝飾裝修、工程維保等工作內容,約束發包人和承包人權利和義務的法律文件。高校基建項目施工合同標的物是滿足使用功能的建筑產品,其主要有如下特點:
1.施工合同標的物的唯一性
高校基建是為公共教學及科研服務的,對高校基建項目的評價標準應該是經濟效益與社會效益并重,甚至社會效益高于經濟效益。高校基建工程施工合同的標的物是各類建筑產品,其預期的使用功能主要有科學研究、教育教學、學習居住、文體活動、社會服務等。這些預期使用功能決定了標的物不同于其他批量工業化產品,具有空間和時間的唯一性和不可替代性。
2.施工合同條款涉及內容復雜
高校基建項目的建設周期較長,涉及勘察、建筑、結構、電氣、材料、暖通等專業,造成了施工合同條款的內容較多。雖然施工合同的履行過程中只有發包方和承包方,但是實施過程中涉及的其他主體遠遠超過兩方,施工合同條款的約定還需要和設計合同、分包合同、地勘合同、材料檢測合同、供貨合同等其他有關合同條款內容相協調。
二、施工合同管理中常見問題
施工合同中最常見的合同是施工總承包合同,下面簡要介紹施工總承包合同在履約的管理過程中存在的一些問題,主要有以下幾個方面:
1.工程承包范圍的約定
施工總承包合同的承包范圍比較廣,往往包含了基礎及主體結構施工、水電安裝,裝飾裝修、暖通設備安裝等。承包范圍約定不夠詳細時,致使在施工合同履行過程中施工總承包單位和專業承包單位的施工范圍有部分的重疊,如結構施工時的構件的預埋、預留工作,施工洞的修補工作,設備基礎的施工等。工程承包范圍約定不明確,有爭議的且難度較大的施工單項由哪一方實施難以確定,大大增加了業主單位的協調管理工作。
2.施工合同格式規范度不足
施工合同格式是當事人雙方達成一致約定的外在書面形式。《合同法》規定建設工程類合同必須以書面合同形式達成。而今通過公開招標達成建筑工程開發合約的工程合同格式一般使用由我國建設部和國家工商行政管理局共同擬定的合同示范文本,該合同文本在條款設計上相對較為完備,有利于確保建筑工程招投標合同的規范性。部分基建項目工程建設過程中,采用較為簡化的自制合同范本,其中條款和措辭等存在不完善和不嚴謹的地方,容易造成合同爭議,影響建筑工程建設的正常進程。
3.施工合同沒有進行合理的動態管理
施工合同的動態管理指的是在合同達成后對合同執行情況做到動態的跟蹤,其具體包括施工合同執行過程中合同履行的回執、信函和書面文件的管理。在以往的基建項目施工合同的動態管理中主要強調合同執行期間的文書資料保留,片面強調文書資料保留在將來發生工程合同違約時的價值,卻忽視了施工合同動態管理真正的價值是督促合同雙方各自履行自己的義務。而這一現實,也導致了當前工程合同動態管理更加關注合同執行過程中各種書面資料的保留和整理,而缺少對合同約定條款執行情況的有效監督。
三、施工合同管理要點分析及對策
1.強化施工合同范本的推廣
當前,住房與城鄉建設部和國家工商行政管理總局共同制訂了建筑工程開發相關的勘察、設計、監理和施工等一系列的合同范本,這些合同范本具有嚴謹、準確、全面優點,在建筑工程開發實踐中有著較強的合同實踐價值,可操作性強。強化施工合同范本的推廣,有利于規范建筑工程建設的合同行為,有利于強化合同雙方的合同觀念,進而提升了基建項目建設過程中合同雙方的履約率,有效降低了合同執行過程中產生糾紛的可能性,并推動建筑工程的順利高效建設。強化施工合同范本的推廣,除了對合同雙方有利之外,同時也有利于行政和司法機關參考合同約定高效合理地的處理工程建設過程中出現的合同糾紛問題,為維護當事人的合法權益提供嚴謹的合同依據。在招標過程中推廣建筑工程合同范本,有利于解決招標合同和具體的工程施工合同之間的利益沖突,既體現了高校基建工程所有方的利益,同時也兼顧了中標施工單位的現實利益訴求,有利于降低合同糾紛的發生率。
2.優化施工合同的動態管理
(1)合同變更要及時準確
基建項目施工合同執行過程中,若發現合同內容和條款有重大缺陷或歧義時,有必要按照既定程序變更合同內容和條款,并對當前合同執行情況、結果認定情況和合同變更流程等做詳細說明,從而確保合同變更合理合規。在具體的合同變更處理上,以及時為準,簡單而言,就是在合同雙方都認可合同內容,且就當前合同內容形成共識時,合同相關矛盾問題沒有爆發前,對存在歧義的合同條款進行修補變更,合同條款變更要嚴格參照相關的法律規范,立足合同雙方共識,形成補充協議,從而確保合同雙方在未來不發生矛盾糾紛。
(2)工程函件發放要及時
合同執行中工程相關函件發放要及時,其主要工程函件包括工程變更單、工作聯系單、圖紙會審單、會議紀要、洽商紀要等。合同管理時約定工程相關函件要在規定時間內發出,并將發放記錄和回執情況做妥善存檔,以便在引起合同爭議時查閱,也便于施工合同實施過程中相關管理人員查閱和使用。(3)強化工程資料的規范管理除了重視工程資料的收集和管理外,還必須強調工程資料管理的規范化。工程資料管理的規范化,不僅要求大量收集工程資料,而且要求收集工程資料必須按照法律規范去整理,從而確保工程資料的保存價值,讓精心保存下來的資料具有真實的法律價值。具體到施工合同管理工作實踐中通常強調工程資料的收集前提具有準確、完整性,例如建設工程的安監、質監手續,施工許可證,設計變更單、蓋有審圖章的圖紙,甲方的工程指令單及工程付款手續材料等。具體到合同執行的具體事件確認行為中,則要按照規定確認項目負責人的手寫簽名、蓋章和相關專業注冊技術人員確認的范圍是否超限等。強化工程資料的規范管理,在合同執行實踐中具有證據收集的作用,更重要的價值則是監督合同雙方履行義務過程中按照合同規定的條款來約束自己的行為。
3.加強施工合同管理制度建設
當前高校基建管理部門應當健全合同管理制度,完善相關的合同管理體系,合同管理人員應嚴格按照規范和程序進行操作,以提高整體工作隊伍的管理水平。高校基建管理部門應設置專門的施工合同管理機構,相關施工合同管理人員應定時參加專業培訓,從項目招標、合同商簽、合同備案、施工管理直至竣工結算一系列的管理工作應對口相應的管理人員。建設項目的施工階段中是合同問題比較集中出現的階段,施工管理過程中對爭議問題的反饋、履行情況的匯報和專業問題意見的匯總,對于繼續完善施工合同條款,避免相同問題的再次出現起到重要作用;最后要加強檔案管理工作,尤其是相關工程項目文件的歸檔管理工作,應專人負責。只有不斷完善施工合同管理體制機制建設,才能不斷提高施工合同的管理水平。
四、結語
摘要:施工企業的綜合項目管理信息化系統的開發應用已經成為了施工行業的熱點,如何在信息化系統中融合“精細化管理”思想勢必影響到信息化系統的應用水平。本文圍繞施工管理的關鍵業務展開精細化管理的融合應用構思研究,并根據調查提出中天信息化系統繼續優化完善的措施,具有一定的參考意義。
關鍵詞:信息化系統;精細化管理;企業知識系統
Abstract: the comprehensive construction enterprise project management information system for the development and application of the construction industry has become the hot spot, how in the information system integration "fine management" thought will be affected to the application level of the information system. This paper focus on the construction management of the key business on the fusion of fine management application design research, and put forward according to the survey information system continues to optimize the perfect measures, to have the certain reference significance.
Keywords: information system; Fine management; Enterprise knowledge system
1前言
目前,信息化系統的開發運用已經成為企業資質審核的一項硬性指標。從國內外施工企業的信息化水平上來看,我國的信息化管理水平已經遠遠地落后于發達國家。中天集團的信息化系統發展較早,給企業管理帶來了較大的變革,但是其核心業務管理功能的運用還是相對不足。究其原因,與其說是因為受到傳統經營管理模式的制約,還不如說是因為信息化系統與各層管理的融合程度不夠。要想提高信息化系統與綜合項目管理的融合程度,筆者認為信息化的工作重心應當放到企業特色的管理思想與信息化系統的有效融合上來。因此,本文進行了如何展開精細化管理與信息化系統的融合進行構思研究。
“每建必優,精細管理”的管理思想是中天集團的核心管理理念,是各種管理行為和思想的基礎。即要求在工程的投入、開工到竣工交付的過程中,處處以“精細管理”為要求,以“顧客滿意”為宗旨,以達到“每建必優”的管理目標。
2精細化管理在信息化系統中的體現
2.1客觀關系管理精細化
(1)客戶關系處理流程精細化。包括客戶接待工作流程、客戶開發工作流程、客戶關系維護流程、客戶投訴處理流程、客戶評估流程,客戶滿意度調查評估流程等
(2)融合客戶關系處理方案。首先要建立客戶開發方案、客戶接待及費用方案、客戶檔案管理方案、客戶關系維護方案、客戶投訴處理方案、客戶評估管理方案;其次是將客戶關系處理方案內容可以在信息化系統界面上進行簡單的輸入,達到推廣學習及應用的效果。
2.2合同管理精細化
(1)合同內容全面
信息化系統中的合同管理功能不僅要包括合同的登記、查詢,工程量及預算費用分解,變更及簽證管理,合同雙方資料及合同資料檔案,還應當包括合同的執行情況,包括收付款款的處理、查詢、匯總情況,合同到期未付款、到期未收款的全面跟蹤監管控制,實現合同變更、合同結算、費用支付及相關信息的全面動態管理。
(2)合同規范及標準的融合
首先,信息化系統要涵蓋并規范合同管理內容,例如合同資料檔案得包括:合同信息、工程信息、來往文檔、工程照片、施工日志、會議紀要、采購清單、工程量清單、業主供貨一覽表、竣工決算一覽表、合同變更、索賠資料等。
其次要制定標準的合同范本、內嵌翔實的法律法規及參考資料上傳信息化系統,用以規范內部合同控制管理行為。
2.3技術管理精細化
(1)技術資料管理形成體系文件
針對工程技術資料復雜性的特點,需抓取重點,包括“各種施工方案審核,新技術、新工藝、新材料的實行情況,圖紙深化設計情況、重難點技術服務、各種技術交底、技術創意及創新管理”等進行動態管理,對與技術資料管理,例如技術交底,可在信息化系統中創建體系文件來指導和規范項目的技術資料管理。
(2)形成知識交流平臺
針對中天集團技術力量分散的特點,利用知識交流平臺,集思廣益,利用信息化系統定時組織遠程培訓、技術難點攻關及重大技術任務的人員集成編制等。
施工方案管理標準化、規范化
首先,要規范化一些基本的施工方案、比如施工組織設計、腳手架方案、支模架方案等,制定一些方案范本及現場執行情況實例來規范指導項目施工。其次,優化方案審核流程,在信息化相應界面制定審核及方案評價標準,為方案制作者及審核者提供參考依據。 第三,方案中的重要控制點執行情況記錄要及時上傳,內容包括檢查結果及相應照片。
2.4質量管理精細化
質量管理信息化子系統需按ISO90001質量標準體系建立、實施和保持涵蓋工程施工全過程的質量管理。質量管理需貫徹實施事先計劃、事中控制和事后評價的過程管理思想及PDCA持續改進的管理思想,具體細化為以下幾個信息化模塊:
企業知識信息庫:包含質量標準規范、質量通病信息庫、企業質量管理制度、施工方案范本庫,同時包括《文明標化工地細部做法匯編》、《精品工程細部做法匯編》、《安裝工程作業指導書》、《創優工程作業指導書》、《大模板安裝工序作業指導書》、《腳手架搭設作業指導書》等一些列具有中天特色的用以規范中天質量管理的文件。
事先質量計劃管理:包括質量驗收結構劃分、質量計劃書編制、創優計劃書、質量技術指標等子系統模塊。
事中質量控制管理:包括質量動態跟蹤檢查記錄、不合格信息登記表、質量控制點管理、質量事故快報、質量獎罰記錄、整改通知單、整改回復單等子系統模塊。
事后質量評價管理:包括交付成果技術報告、交付成果質量報告、任務質量報告、項目評審驗收報告、質量驗收實施情況等子系統模塊。
2.5進度管理精細化
2012年1月9日、13日,安徽省阜陽市潁泉區法院刑庭,先后進行了兩次公開庭審。受審的三名被告人,是涉嫌將工業鹽冒充食鹽販賣的疑犯。
公訴方指稱,名為范獻福的被告人,從被告人劉偉處購得私鹽后,將工業鹽充當食鹽進行銷售,致使大量工業鹽流入食鹽市場。
僅在2008年至2010年期間,一個名叫寧克啟的個體工商戶,就將從范獻福等人處購買的12.4噸工業鹽作為食鹽銷售,流入阜陽市潁泉區聞集鎮大寧村周邊居民及個體飲食業主手中。
將工業鹽冒充食鹽,在中國并不鮮見。然而,在這批工業鹽中,居然檢測出了農藥除草劑“草甘膦”――這是目前應用最廣、產量最大的農藥品種,是一種對人體有害的低毒性化學品。
據阜陽警方偵查,這些由農藥廢渣鹽加工而成的工業鹽,至案發時已經出廠銷售高達1.4萬噸,并流入全國12個省、市的鹽業市場,其中部分已經被冒充食鹽流向餐桌。
這起公安部督辦的“農藥廢渣鹽”案,于2010年11月案發,至2012年部分被告人出庭受審時,才為公眾所知。更嚴重的是,還有多少“毒鹽”流入食鹽市場,危害是否已經阻遏,至今并無權威說法。
特大販賣私鹽案
據財新《新世紀》從阜陽市鹽務部門及當地警方得到的材料顯示,這一案件的線索,是發生在2010年11月5日凌晨的一次舉報。
當天,阜陽市潁泉公安分局聞集派出所接到群眾舉報,稱在聞集鎮兩河口壩子上有人卸私鹽。民警到達現場,發現有一輛牌照為贛L21005紅色大貨車,旁邊有一機動三輪車,有兩名男子正在卸貨。貨物用白色編織袋包裝,標有“元明粉”(硫酸鈉)字樣。
據一位阜陽警方人士向財新《新世紀》記者介紹,當時無法確認該批貨物是否屬于私鹽,民警向阜陽市鹽務局進行了通報。鹽政執法人員到達現場后,確定標有“元明粉”的白色晶體為工業鹽。
盡管工業鹽已不屬于專營范圍,但依據《鹽業管理條例》《食鹽專營辦法》等相關規定,鹽政執法人員當場查扣了這批18噸工業鹽。
阜陽市鹽務管理局向阜陽市有關上級部門的匯報材料顯示,當時鹽政執法人員通過對司機黃國利、王力的手機通話記錄和短信核查,了解到兩位司機曾多次幫助手機通訊錄顯示為“太和充明粉”的貨主運送貨物。
兩名貨車駕駛員承認,他們在2010年10月31日、11月5日,兩次將包裝成“元明粉”的私鹽27噸、25噸運到阜陽市聞集鎮。
依據相關法律法規,一次性購銷工業鹽冒充食鹽銷售超過20噸即涉嫌構成犯罪。事情性質由此發生變化,阜陽市公安局介入,并成立專案組,阜陽市鹽務局負責配合聯合辦案。
經調查,警方認定阜陽太和縣趙廟鎮的范獻福為該批次私鹽的購買人和接貨人。當時,范本人已不知所蹤。
在進一步追查過程中,2010年11月13日,鹽政人員和警察在阜陽聞集鎮大寧行政村村民寧克啟的門面房內,查獲18.8噸私鹽,并查扣了相關銷售私鹽的記錄賬簿。
據寧克啟交代,自2008年以來,他通過范獻福等人購買工業鹽作為食鹽共12.4噸,分別銷售給聞集轄區內打燒餅及炸馓子的人員。專案組決定對范獻福進行上網追緝。
據財新《新世紀》記者了解,范獻福是當地頗資深的私鹽商販,此前曾因販賣私鹽被安徽多地警方網上追查。
2011年1月1日,根據線報,阜陽市鹽務局在阜陽市潁州公安分局經偵大隊配合下,將正在接貨的范獻福抓獲,現場查獲私鹽25噸。
經專案組民警對范獻福手機短信檢查分析,初步認定其在2010年11月7日至2010年12月31日,購買、運輸、銷售工業鹽數量達279噸。
據警方對范獻福、寧克啟等人的訊問筆錄,范獻福以每噸350元到400元的價格購得私鹽(工業鹽),再以每噸700元左右的價格批發給當地的糧油店。糧油店最后以每噸1400元左右的價格販售給小商販――各個銷售環節均產生100%甚至更高的利潤率。
而可怕的結果是,這些工業鹽流向了民眾的餐桌。
農藥廢渣鹽源頭
為查獲銷售源頭,專案組依據范獻福貨運單上托運方的手機號,得知一個名叫“劉偉”的人參與了二次交易。幾經調查,2011年2月26日,在技偵部門支持下,專案組赴湖北應城市將劉偉抓獲。
劉偉系江蘇省鎮江市海天鹽化科技有限公司(下稱海天鹽化)股東,范獻福經營的工業鹽全部由其負責提供、偽裝運輸。僅在2010年8月至11月,兩人的工業鹽交易量就達到343噸。
據劉偉交代,他與其他人在鎮江江南化工有限公司(下稱江南化工)租賃廠房,加工生產工業廢鹽,偽裝成“元明粉”銷售――每天生產約40噸,“大部分流入食用領域”。
據阜陽警方從鎮江工商部門調取的資料顯示,海天鹽化于2010年1月注冊成立,法定代表人為戴鳳山。由徐敬東、費小軍、張兵三人出資70萬為一股;劉偉、陶先楚(兩人均為湖北應城市人)出資70萬為一股,注冊成立了該公司。鎮江工商管理局新區分局為其頒發的營業執照顯示,該公司經營范圍包括工業鹽銷售。但據江蘇省鹽業部門證實,該公司并不具備鹽業生產資質。
海天鹽化的廠房設在江南化工的廠區內。據警方調查,海天鹽化即是專門為了處理江南化工的工業廢渣而設立。
作為上市公司“新安股份”子公司,江南化工主要生產農藥除草劑“草甘膦”。在生產過程中,產生大量氯化鈉含量極高的廢渣難以處理。
為此,江南化工經與鎮江市經貿委、鹽務局商討后,以“會議紀要”的方式,同意農藥廢渣作為工業副產品予以處理。該份“會議紀要”同時要求,“避免該產品非法流入鹽業市場”。
2009年,江南化工與徐敬東簽署協議,由海天鹽化負責生產加工銷售該公司的工業副產品廢渣鹽。
最初,由于生產后找不到銷售渠道,徐敬東便通過湖北一位熟人,找到陶先楚和劉偉。徐敬東讓陶先楚、劉偉入股海天鹽化,一方面是為合作生產,另一個更重要的原因是,劉、陶二人是食鹽商販,便于打開產品銷售渠道。
海天鹽化利用江南化工生產除草劑“草甘磷”產生的工業廢渣,通過清洗、脫干等工藝后生產出鹽產品。銷售由陶先楚、劉偉負責。陶、劉兩人將鹽產品偽裝包裝成工業化工產品“元明粉”、英文“M.N.I”及無標識的三種50公斤包裝袋予以銷售。
據專案組相關人士向財新《新世紀》記者提供的材料顯示,劉偉通過南京市大學城附近的物流公司貨運信息,貨運車輛在獲取信息后,通過物流公司聯系裝載貨物,并將工業鹽發送到多個省市。
阜陽警方稱,為了逃避鹽務管理部門的稽查,劉偉與購貨人共同指揮貨車運輸業主,采取夜間運輸、臨時指定接貨卸貨地等方式進行秘密交易。
陶先楚、戴鳳山被阜陽警方抓捕后,因涉及管轄權問題,二人被取保候審。而范獻福、劉偉及寧克啟三名嫌犯則被移交阜陽司法機關審理。
具體流向尚不明朗
2011年9月19日,此案因涉嫌特大非法經營私鹽,被公安部掛牌督辦。
在公安部協調下,2011年11月1日,專案組將查獲的“農藥廢渣鹽”樣品,送到中國農業大學農業分析與環境獨立實驗室,進行有毒有害物質檢測。
前述實驗室檢測結果顯示:“農藥廢渣鹽”中農藥草甘膦含量為55毫克/公斤,而按國家安全標準,農產品中的草甘膦含量為每公斤不超過20毫克。據專業人士介紹,草甘膦會對人體的消化系統造成危害。不僅如此,這些工業鹽直接由化工廢渣加工而來,還可能含有危害人體的重金屬。
令阜陽警方驚訝的是,通過核查海天鹽化生產工業鹽的相關數據,發現該公司自2009年9月試運營期間至案發,已銷售“農藥廢渣鹽”計1.4萬噸,流入12個省市。
據警方一份廢渣鹽流向圖表顯示,流入江蘇6047.6噸,河南3394.5噸,安徽2210噸,江西214.7噸,山東201噸,內蒙古111.5噸,上海72噸,河北60.5噸,福建35.5噸,廣西35噸,山西33.9噸,陜西10.9噸。此外,另有6000噸銷售至哈爾濱“希普科技開發有限公司”。
2012年1月初,安徽省阜陽市潁泉區檢察院對劉偉、范獻福及寧克啟三人提起公訴。公訴方稱,被告人違反國家規定,未經許可經營法律規定的專營物品食鹽,情節特別嚴重。應當以“非法經營罪”追究其刑事責任。目前,該案尚未宣判。
1月底,新華社及安徽本地多家媒體披露了這起案件的審判,“農藥廢渣鹽”流向餐桌的事件,才為公眾所知。
隨即,2月1日,江蘇省鹽務管理局緊急召開全省電視電話工作會議,就“農藥廢渣鹽”一事進行研究部署。據“中國江蘇網”報道,鎮江市鹽務局黨委副書記張惠明稱,這主要是安徽阜陽少數食品加工者,非法購買工業廢渣鹽并加工食品的典型案件。張稱,這只是“孤立事件”,“廢渣鹽”也沒有流入江蘇食鹽市場。
而鎮江市公安局新區分局副局長解杰理在接受新華社采訪時稱,從全國范圍的協查初步查明,“其他地方還沒有發現此類現象”。
鎮江的表態,一度引起阜陽專案組相關人士反感。一名不愿意透露姓名的專案組成員對財新《新世紀》記者稱:“沒有發現并不等于沒有流入。從海天鹽化查獲的證據表明,這些鹽已流入12個省市。”
從這些“農藥廢渣鹽”流通過程中的價格變化分析,如果僅作為工業鹽使用,長途販運之后根本不劃算。前述 人士透露,在對劉偉等人的初審中,他們都承認購買者將這些工業鹽流入食用領域。阜陽專案組的相關材料也表明,“初步查明‘私鹽’流入安徽、河南、江蘇、湖北、黑龍江等省、市食鹽市場”。
到底有多少“農藥廢渣鹽”流向食鹽市場,江蘇和安徽兩地說法不一。而前述12個省市的查處情況如何,迄今沒有官方權威說法。
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專 業 一: 會展策劃與管理 專 業 二: 人力資源管理
起始年月 終止年月 學校(機構) 所學專業 獲得證書
2010-09 2011-12 廣東理工職業學院 會展策劃與管理
2010-09 2012-05 廣東理工職業學院 會展策劃與管理 會展策劃師
2011-09 2012-05 廣東理工職業學院 會展策劃與管理 企業人力資源管理人員中級
語言能力
外語: 英語 良好
粵語水平: 良好
國語水平: 一般
工作能力及其他專長
1、形象較好,熟練操作、使用基本的辦公軟件。
2、國語、粵語流利,首發,大學英語四級,有較好的英語書面和口語翻譯能力,表達能力較強,良好的溝通協調能力。
3、勤奮好學,工作積極,能吃苦耐勞,工作負責任,應變能力較強。
個人自傳