發布時間:2023-03-21 17:10:15
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的生活管理論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
語文教育與生活,作為兩種社會現象,它們有著內在的聯系。我國現代語文教育理論的重要奠基人葉圣陶先生,他的語文教育理論博大精深,在語文教育與生活關系上的論述上,見解獨到而深刻。
一
語文教育是生活所需。語文教育并非應某一個人的心血來潮而出現的,它是應生活的需要才產生的。葉老說:“咱們為了生活上的需要,從小就學習語言。”1“盡量運用語言文字,并不是一種奢侈的要求,實在是現代公民必須具有的一種生活能力。”在葉老看來,作為一個現代公民,需要進行廣泛的社會交流,語言文字的應用是最基本的工具,否則就缺乏必要的生活能力。為了生活的需要,就必須在學校設專門的語文課程,進行語言文字運用能力的專門訓練。
現代哲學告訴我們,一切理論、一切科學、一切知識都以生活為基本的前提。沒有生活,一切理論、科學、知識都成為無本之末、無源之水。語文教育,作為學科理論、學科實踐、學科知識體系,自然,生活是它的根,離開了生活,其意義將不復存在。“我們生活在自己的具體的周圍世界之中。而我們的一切關注如努力都指向這個世界。”3握著自己的頭發想離開這個地球,無異于異想天開。學校設置語文課程,學生接受語文教育,要想脫離與之密切相關的社會生活,從根本上說,不可思議。我們關注語文教育,努力實施語文教育,如果無視生活的要求,生活的變化,關起門來搞封閉式訓練,其效果將令人懷疑。胡塞爾指示:“生活世界始終是在先被給予的,始終是先存在著而有效的,但不是出于某種意圖,某個課題,不是根據某個普遍的目的而有效的,任何目的,都以這個生活世界為前提。”4在最普遍的意義上,生活是根、是本,它先在性地規定了語文教育。
二
學語文是為了更好地生活。從根本上說,人一生下來,就存在著學習語言的環境。在人的成長過程中,父母及其它成人都是學習語言的老師。長期的耳濡目染,長期的語用實踐,逐步學會用語言與人交往,滿足小范圍的交往需要。然而,葉老告訴我們:“平常說的語言往往是任意的,不免有粗疏的弊病;有這弊病,便算不得能夠盡量運用語言;必須去掉粗疏的弊病,走到精粹的境界,才能算得盡量運用語言。”5為了更好地與人交往,語言就必須進到精粹的境界。而且,習得的語言,大多為方言。而方言,只在方言區才有效,方言區之外,交際就困難,給不同方言區的人交流思想、學習經驗等帶來不便。封建時代,小農經濟占支配地位,自給自足,掌握了方言就可以滿足小范圍交際的需要。“現在,全國的人正在共同努力,建設社會主義社會,在一切工作和斗爭中,彼此的思想必須充分交流,有一點兒障礙就是損失,與別人根本沒辦法進行交流了。因此,說話要說全國人通用的話,寫東西要照全國人通用的話寫。這樣,說出來的寫一來的才能使極大多數人了解,一個人才能跟極大多數人交流思想。”6學好用好普通話,才能更好吸取他人的智慧,表達自己的思想。而學普通話,正是語文課堂所要訓練的。而且,從小在學校學習普通話,也是最有效的。
語文教育的生命在于為生活服務。小平同志指出:“教育要面向現代化,面向世界,面向未來。”指明了語文教育服務生活的大方向,語文教育就要努力做好“服務”大文章。其實,在十多年前,葉圣陶先生就諄諄告誡:“你們要更深、更透地體會教育方針的精神。……服務,怎樣才能服務得更好。”7語文教育怎樣才能更好地為生活為現代化建設服務?葉老認為要在根本上下功夫。他雖然沒有直接論述,但我們從他精深的思想中,仍然可以窺見他的語文教育服務觀。他說:“咱們生活,咱們勞動,咱們學習各種知識,咱們做各種工作,非跟別人打成一片不可,非彼此了解不可。跟別人打成一片,彼此了解,全靠語文,語文的重要性可想而知了。”8從根本上指明了培養學生運用語言文字的能力才是真正的服務。其實,任何時代、任何社會,不論是生活、學習還是工作,任何人總要直接間接地與別人打交道,與別人交流信息,向別人學習經驗,這就離不開語文文字的運用。尤其是在進行社會主義市場經濟建設的今天,社會更加開放,交流更加頻繁,市場面前,總是先交流信息后交流商品。信息交流最實用的工具便是語言文字。不可想象,一個不會熟練運用語言文字進行交流的現代人,能在市場大潮中顯身手。葉老曾在各種場合,語重心長,一再重申,語文教育要注重培養學生吸收與表達的能力。聽與讀是吸收,說與寫是表達,這是最基本的四種語文能力。他說:“吸收與發表并不是生活上的點綴,都是實實在在的必要。人既然生活在社會里,社會里既然有這么一種文字,作為交流經驗思想情感的工具,若不能憑文字吸收人家的經驗思想情感,用文字發表自己的經驗思想情感,吃虧之大是不必說的。”9培養學生吸收與表達的能力,語文散育才算服務現代生活。
二
語文教育的內容源于生活,切近生活的語文教育“教什么”,在學術界存在眾多分歧。有的認為語文教育的內容包括基本能力訓練、語言基本素材、語文基礎知識、典范文章及課外活動。也有的認為語文教育的內容是“傳授給學生的語文知識和語文能力、灌輸的思想和觀點,培養的語文學習習慣和態度的總和。”9在教育實踐中,語文教師實際上也有屬于自己的內容觀,并付諸實踐。只是大多未形諸文字而已。但是,在語文教育的內容上,不論持哪種觀點,抱什么看法,人們必然會問:內容緣何而來?“問渠哪得諸如許,為有源頭活水來?”源頭活水在哪里?在生活,這是葉老的一貫主張。以寫作為例,葉老就有詳盡的闡述。
寫作并不神秘,它只是作者在生活中形成的經驗思想情感的文字表述。他說:“咱們每天認識些事物,研究些問題,習慣地完成一串串的思想過程。寫作不過是把它寫到紙上去罷了,并不是什么特別稀罕的事兒。”11“寫作就是說話,為了生活的種種需要,把自己要說的話寫出來。”12長期以來,一些人的心目中,把寫作看得很神秘,認為一般人缺乏寫作的基礎,沒有寫作的本錢。葉老卻明白地告訴每一個人:生活就是基礎,生活就是本錢。人人都在生活,人人都有基礎,人人都有本錢。他認為“練習寫作,并不是為著給自己指上一個‘讀書人’或者‘文學家’的頭銜。而是使自己的生活更見豐富、更見充實。”13寫作不為特殊目的,而是為了生活的需要。撩開了神秘的面紗,使人們認識到了寫作的本質,從而明確人人能學會寫作的道理。
生活是寫作的基礎。對于生活與寫作的關系,葉老有一個形象而生動的比喻,他認為:“生活就如泉源,文章就如溪水,泉源豐盈而不枯竭,溪水自然活潑潑地流個不停。”13生活為寫作提供了源源不斷的素材,有了生活,寫作的素材就不會枯竭。“必須根源于現實生活,文章才真能寫通,寫來才真有意義。”15作文教學,目的在于培養學生的寫作能力,而“要養成寫作能力,第一宜著眼于生活和發表的一致;說明白點,就是發表的必須是自己的意思或情感,同時,又正是這意思或情感。”16“生活和發表的一致”,無疑是要求所寫的必須是生活,是生活中所產生的經驗思想與情感,而不是寫空話、假話,抒虛情假意。文章內容源于生活,文章才有生命力。更進一步,他還認為,生活是豐富的,寫的東西大多了”。
生活的質量決定著作文的質量。他說:“好文章是深度生活的產品,生活的深度不夠,是勉強不來的。”17生活的深度,在葉老看來,也就是生活充實。“生活充實,才會表白出、發抒出真實的深厚的情思來。生活充實的含義,應是閱歷得廣,明白得多,有發現的能力,有推理的方法,情性豐富,興趣繞富,內外合一,即知即行等等。”18那么,怎樣才能有充實的生活呢?“要有充實的生活,就要有合理與完好的思想、情感;而作文就拿這些合理與完好的思想、情感來做原料。”19對于作文散學而言,要使學生有充實的生活,致力于“訓練思想與培養情感”。20
語文教育的內容源于生活,而生活是廣闊的,是不是生活中的一切都可拿到語文課堂上或者干脆將課堂搬到生活中去呢?葉老認為,大可不必,語文教育要有憑介,這憑介就是教材,要以教材為例子來進行。當然,作為憑介的教材,其內容就必須貼近生活。輪子在《〈開明圖語續本〉編輯要旨》中指出:“本書內容以兒童生活為中心。取材從周圍開始,隨著兒童生活的進展,逐漸擴張到廣大的社會。與社會、與自然、藝術等科企圖作充分的聯絡。”“本書盡量容納兒童文學及日常生活上需要的各種文體;詞、句、語調力求與兒童切近,同時又和標準語相吻合,適于兒童誦讀或吟詠。”21貼近生活的教材,兒童原來就繞有興趣,不致枯燥乏味。切合生活,還必須具有時代性,現代人應讀現代文。所以,在《〈開明所編高級圖文讀本〉編輯例言》中指出:“希望切合讀者的生活與程度。就積極方面說,足以表現現代精神的、現代化生活有關涉的,為現代青年所了解的,所能接受的,才入選。22教材反映火熱的社會生活,有濃厚的時代氣息,是現代語文教育在內容上的體現。
語文教育要介入生活。語文教育一頭聯著課堂,一頭聯著生活。兩頭熱,兩頭相聯,才能提高教學效率。遠離生活,脫離生活,是走死胡同。中國古代語文教育就是嚴重脫離生活、關起門來搞應試的典型。對此,葉老給予了無情批判:“古式教育是守著古典主義的:讀古人的書籍,意在把書中內容裝進頭腦里去,不問它對于生活合不合適,有用處沒有用處;……舊式教育又是守著利祿主義的:讀書作文的目的在取得功名,起碼要能得‘食稟’,飛黃騰達起來做官做府,當然更好;至于發展個人生活上必要的知識,使個人終身受用不盡,同時使社會間接蒙受有利影響,這一套,舊式教育根本就不管。”23在談到訓練兒童說話能力時,他認為最好的途徑是:“與兒童一起生活”而且“這里所謂一起生活,并不只是住在一處地方的意思,正是要接觸他們的內心,而且完全了解,而且他自己差不多融和在里頭。”24與兒童一起生活,與兒童打我一片,就可以深入了解兒童的心靈世界,達到心靈的交流,教學才不至于游離學生的實際,從一已之念出發,一廂情愿地進行灌輸。他還說:“圖文科的目標在養成閱讀能力跟寫作能力,閱讀跟寫作可須切近現代青年的現實生活。”25一句話,生活中的聽說讀寫與語文教育的聽說讀寫融為一體,才是語文教育的理想境界。
注釋:
1251113141517181920212223:《葉圣陶語文教育論集》,教育科學出版社80年版,210頁,2頁、226頁,225頁,603頁,127頁,359頁,353頁,309頁,66頁,193頁。
678912162425:《葉圣陶教育文集》,人民教育出版社94年版,425頁,194頁,159頁,157頁,77頁,33頁,28頁,43頁。
3:胡塞余《現象學與哲學危機》國際文化出版公司88年版,133頁。
接下來,結合《花瓣飄香》一文,談談我在教學中的做法。
1.實物感知,激發興趣。法國教育家第斯多惠曾說過:“教學藝術的本質不在于傳授的本領,而在于激勵、喚醒和鼓舞。”
我在《花瓣飄香》一文的教學中,首先呈現出實物,讓學生用心觀察,感受月季花的美麗。在此基礎上,讓同學們看一看、摸一摸、聞一聞,使他們不僅感受到了月季花的形狀美、色彩美,還感受到花瓣絨布般的柔軟,更聞到了月季花那縷縷清香。
2.抓提示語,讀中悟情。閱讀教學要讓學生走進人物的內心世界,注重對人物思想感情的感悟。所謂讀出人物的思想感情,就是通過朗讀去細細品味人物的語言中所蘊含的思想感情。在教學中,抓住對話中的提示語是一種不可多得的教學方法,抓住了這一點你就能以此為切入點,讓學生從中感受人物的美好心靈。
在課文《花瓣飄香》中,教學的重點段落是第三至十自然段,主要講述了小女孩在摘花時同“我”的一番對話,從中得知小女孩之所以摘花瓣是為了讓媽媽高興,因為媽媽生病了。在教學中,我緊扣人物對話的提示語,讓學生真正融入人物的內心世界,用心去體會;讓學生與文中人物產生共鳴,讀懂人物的情感。
3.緊抓課題,感悟“飄香”。學生對課文“花瓣飄香”的品讀不單單是指月季花的花瓣本身所飄出的縷縷清香,更重要的是透過花瓣所體現出小女孩的懂事與孝順。作者為此深受感觸――她將一盆月季花送給了小女孩盡其孝心,另外一盆送給自己的母親。
由此可見,感染的力量是多么巨大!而“花瓣飄香”真正的喻意也更加清晰了。
4.以感促情,遷移寫作。陶行知說過,“千教萬教教人求真,千學萬學學做真人”。這一求“真”理論體現了“以人為本”的教育觀。作文教學也需要“真”,寫出真文,才能成為真人。
在學生能夠真正體會到文中小女孩及作者都能對自己的母親那一份深深的孝敬之情時,我及時讓學生去回憶:平時,你是怎么樣愛自己的媽媽的呢?又有哪些表達愛的舉動呢?好好回憶一下,再用幾句話概括并寫下來。有一位學生這樣寫道:當媽媽生病時,我給媽媽準備好她最喜歡吃的東西,還守在媽媽身邊給媽媽捶捶腿。不僅如此,我還能做一些力所能及的家務,如洗衣、掃地、買菜、倒垃圾……為媽媽分擔一些勞累,讓媽媽不再為我擔心,使她的心靈得到最大的安慰,媽媽的病也會好得更快!
在《微笑著承受一切》一課教學時我采用了這樣的教學步驟:
1.創設情境,激發興趣。在教學中,我先播放桑蘭參加比賽時那不幸的一幕,并動情地講述,讓學生對桑蘭的不幸表示同情。然后以“面對這一切的不幸,桑蘭會怎么做呢?”的疑問揭示課題。學生讀題后,我追問道:“讀了課題,你最想知道些什么?”學生個個饒有興致地提問,學習興趣高漲。有的學生便提出了這樣的問題:微笑著承受一切,那她到底承受了些什么?她又是如何微笑著承受一切的?緊接著我對學生的問題進行歸類,讓學生從文中尋求問題的答案,意在激發學生閱讀下文的濃厚興趣。
2.精讀課文,體會形美。教學中,我著重引導學生自讀課文,給學生充分的時間,在讀中思考,解決了學生在最初接觸課文時所提出的疑問,使學生對桑蘭有了新的認識,她的形象自然在學生心中變得越來越豐滿起來。
首先,我引導學生共同討論:“桑蘭微笑著承受一切”中的“一切”指什么?讓學生帶著問題通讀全文,抓住文中重點的語句品讀,從而對桑蘭的遭遇與不幸有了清晰的認識:她曾經是優秀的體操隊員,如今再也不能在賽場上馳騁,失去了運動事業;遭遇不幸后,年僅限1 7歲的她接受康復治療,需忍受劇痛,失去了生活的輕松;癱瘓后,后半生也許要永遠在輪椅上度過,失去了生活的自由;不會刷牙、穿衣、吃飯,失去了生活自理能力……而桑蘭卻承受著常人難以想象的一切不幸。接著,再讓學生深情地朗讀這部分內容,在讀中感悟、體會桑蘭的堅強不屈。
3.積累內化,仿寫片斷之情。陶行知說:“行是知之始,知是行之成。”而現在,很多學校注重的是知識的傳授,實踐很少。于是知識講了一大堆,該掌握的理論都說到了,學生的寫作能力仍得不到提高。語文教師必須要排除一切干擾,引導學生學好文章中的語言,使學生在獲得較強語言能力的同時,也得到實在的思想教育和深刻的人文熏陶。
《國家審計管理創新實踐與思考》一文,在對國家審計管理創新的理論基礎進行闡釋的基礎上,分析了現有國家審計管理模式現狀與弊端,結合陜西審計管理工作實踐,從計劃管理創新、現場管理創新和審理稽核創新等三個方面開展了實證研究和探討,在法律政策、機制制度、組織管理和技術操作層面,對國家審計管理創新進行了梳理提煉和經驗歸納,針對國家審計管理創新的構成要素,提出了進一步強化審計管理創新的保障機制,主要包括:組織、技術、制度和人力保障機制,具有較強的應用價值。
《政府審計維護國家金融安全的作用路徑與實現機制》一文,基于國際金融危機的視角,從金融危機理論及其生成機理分析入手,提出了政府審計應對金融危機的戰略目標;對政府審計維護金融安全的免疫功能進行了定位;分析了政府審計應對金融危機發揮免疫功能的自身優勢;在描述當前我國金融安全面臨的主要問題和影響因素的基礎上,探討了政府審計維護金融安全的作用、路徑;構建了政府審計應對金融危機、維護金融安全的機制框架;并從審計理念、方式方法與技術手段等層面提出相應策略和建議。
《經濟案件線索審計研究及其案例分析》一文,以研究經濟案件的本質屬性、特征、表現形式為切入點,從理論和實踐的有機結合點上,探尋挖掘經濟案件線索的有效路徑,并通過大量的審計案例,對審計在發現經濟案件線索的總體思路、主要方法和技巧等重點、難點問題進行了多層次分析和論證,運用多種學科及相關理論,歸納、梳理和提煉發現經濟案件線索的科學有效的審計方法,為審計查找經濟案件線索、加大審計執法力度、提高審計監督水平提供了思路。
《國家審計機關聘用審計風險防范研究》,主要從聘用審計的委托關系、聘用審計的動因、聘用審計的作用、聘用審計的過程管理和基本指標評價等方面構建出了一套國家審計機關聘用審計風險防范體系,充實和豐富了現有國家審計理論,同時為構建合理科學的聘用審計風險防范體系提出了科學的建議。
這次由審計署組織的2010年至2011年全國審計機關優秀審計論文評選活動中的參評論文共193篇,其數量與規模較以往明顯增多,經專家評委匿名打分評審,通過審計署領導批準,共評選出優秀審計論文70篇(其中一等獎10篇,二等獎20篇,三等獎40篇)。從這次論文評選結果的分布情況看,主要包括審計署機關7篇;地方審計機關40篇;特派辦和派出局19篇;審計署4篇。
論文關鍵詞:當代大學生,因材施教
“因材施教”的出處為《論語?為政》。子游問孝、子夏問孝朱熹集注引宋程頤曰:“子游能養而或失于敬,子夏能直義而或少溫潤之色,各因其材之高下與其所失而告之,故不同也。”那么也就是說因材施教原則,是教師要從學生的實際情況、個別差異出發,有的放矢地進行有差別的教學,使每個學生都能揚長避短、獲得最佳的發展。
在現階段,在大學校園里,在當代大學生的身上實行“因材施教”原則可以說非常有必要的。
首先,“因材施教”是教學中最最基本的原則。在進行新課改的新形勢下,因材施教原則更應成為每位教育工作者要著力研究、落實的教學定律。而且有很多的教育家們也把這個原則奉為機器重要的教學原則之一。例如,我國現代著名的人民教育家陶行知(1891-1946)在教育理論和教育實踐方面,都做出了富有創造性的貢獻。他主張教師的教學必須從學生的實際出發,根據學生的能力,學的多教的多,學的少教的少,學的快教的快教育管理論文教育管理論文,學的慢教的慢。反對不切實際的“先生只管教,學生只管受教”的陋習。蘇聯著名教育家凱洛夫(1893-1978)提出的一系列教學原則當中,就有一條“罪學生進行個別指導的原則”,強調必須根據學生個體的特殊情況,給予具體的指導和有針對性的教育。這實際上就是對“因材施教”原則的最合理的解釋。當然,這也是教師的職責所在。作為一名優秀教師,更應該在教學中注重結合每名學生的實際情況,比如在英語教學中就應該充分了解每個學生的發音情況,口語情況,以及寫作等各方面的情況,這樣才能在課堂練習和課下安排任務時候做到有的放矢。
其次,這也是當代大學生的自身特點決定的。老師們可能都有過類似的經歷,就是有的不太認真學習的同學經過自己的表揚或者稱贊之后,變的格外的刻苦了,最終有了不錯的成績。而有的同學就是破罐子破摔類型的,老師苦口婆心的勸告根本不起作用。而且,現在的大學生,尤其是90后,他們具有思想開放、個性獨立、接受新事物能力強等鮮明特點,是當前社會廣泛關注的一代,同時又處在中國經濟快速發展、社會劇烈變革、信息高速發展的特殊時代,特殊的成長環境使90后大學生具有更多的時代特征。“喜歡用QQ聊天,喜歡用‘火星文’。”這是心理學專家、南京腦科醫院兒童心理衛生研究所所長陳一心對于90后行為模式印象最深刻的一點。“那么,除此之外,很多的大學生還有整夜玩網絡游戲,網上交友,網上購物等習慣中國期刊全文數據庫。鄭因為和網絡的頻繁接觸,使他們當中很大比例的一部分人患上了憂郁癥。所以這些大學生們真的需要針對他們的自身特點,給予更多的關注。現階段很多的“6+1”家庭模式也給了這些孩子們一個很狹小的生活圈子,他們在這其中缺乏同齡人的交流,整天泡在網上,所以“孤獨”是很多大學生經常會提到的一個詞。這樣的生活環境使他們在踏入大學校門后,適應集體的能力很差,以致集體意識淡薄。那么當今的教師恰恰應該注意到學生的這些特點,據此來改變教學方法,做到“因材施教”。
再次,“因材施教”這對于以后大學生的成才至關重要。畢竟大學生正處于各種信念成型期教育管理論文教育管理論文,思想活躍,自尊意識突出,成才愿望強烈。而且伴隨著經濟全球化進程的日益發展,潮水般涌入的各種文化思潮和價值觀念沖擊著大學生的思想,某些腐朽落后的生活方式侵蝕著大學生的心靈。所以針對這些不同性格或不同知識基礎的學生可能會做出不同的反應。那么反應在教學上,就應該努力做到“因材施教”。比如對于那些思想意識比較活躍的專業或者班級在上課時候就能應該安排一些課堂氣氛輕松的練習像討論、話劇之類的;而對于課堂氣氛相對沉悶,表現不太積極的班級,我們應該多做一些鼓勵的活動,把班級氣氛調動起來之后,再考慮一些適合他們的活動,若果不考慮諸多因素,那么在傳授課程過后也不會有太大的效果的。
最后,“因材施教”這也是教師的職責所在。作為一名合格的教師,雖然我們在教課的過程當中面對的一個很大的群體,但是我們應該盡可能的在課堂上做到這一點,使那些層次不一致的學生能夠跟進。比如,在實際教學當中,有的班級可能不太活躍,我們應該針對這個班級制定一套合理的教學方法,像做一些比較能吸引學生興趣的討論還有課堂活動等;那么針對一個班級的每個學生來說,有的學生簡直是太活躍了,要達到擾亂課堂的地步,我們當然不能任由這些學生發展下去,也不能放任自流,我們要拿出有效的方法來管理這樣的學生;還有就是所謂的“差生現象”,我們應該認識到,差生并不是該學生的一貫代名詞,他們是可以轉化為優等生的,當然這其中和教師的關系也非常的緊密,尤其針對那些反映能力相對緩慢,遲鈍的學生,作為教師,應該盡可能的避免將差生置于可能產生挫折的情境中去,還要盡所有可能去激勵他們的自尊感,布置作業時候也要盡量考慮到他們的能力教育管理論文教育管理論文,以區別對待,以及在適當的時候幫助這些學生進行對所學知識的重溫訓練,這些都是很好的“因材施教”的方法。所以,“因材施教”對于一名合格的教師來說,不僅是一種責任,也是一種義務所在。
總之,針對大學生當前的自身特點,作為老師,我們應該在課堂上最大限度的做到“因材施教”,力爭發現其興趣、優勢后正確引導,揚長避短。俗話說,各有所長,各有所短。順著這個“長”發展下去,其能力就會得到很好地展示。作為學校也應該培養一批優質的師資隊伍,而且研發出很多高水平的科研課題。因為師資隊伍的質量和科研課題的水平直接影響到大學生科研訓練的成效。比如將科學研究過程中所積累的研究經驗、科技前沿信息、儀器設備、團隊協作精神等優勢,結合到本科人才培養教學中,將會極大的促進研究型人才的培養。作為家長也應該在幫助學生填取高考志愿時候,充分考慮到孩子的自身特點,還有興趣等問題,報考適合孩子發展的專業以及學校。
論文關鍵詞:建筑,節能降耗效益成本法
能源是指煤炭、石油、天然氣、電力、焦炭煤氣、熱力、成品油、液化石油氣、生物質能和其他直接或者通過加工、轉換而取得有用能的各種資源。它是國民經濟發展的基礎資源。隨著我國現代化建設的進展、科學技術的進步和人民生活水平的提高、對能源的需求也迅速增長,能源已成為制約我國國民經濟的重要因素。然而,我國能源發展依然面臨著許多嚴峻的問題,必須進行合理的節能。所謂節能,是指加強用能管理,采取技術上可行、經濟上合理以及環境和社會可以承受的措施,減少從能源生產到消費各個環節中的損失和浪費,更加有效合理地利用能源。
1.建筑節能降耗的必要性和重要意義
所謂建筑節能,就是在滿足居住舒適性要求的前提下,在建筑中使用隔熱保溫的新型墻體材料和高能效比的采暖空調設備,達到節約能源、減少能耗、提高能源利用效率之目的。
能源是發展國民經濟、改善人民生活的重要物質基礎。隨著我國經濟發展,人民生活水平的提高,建筑能耗約占社會總能耗的1/3成本管理論文,而且我國建筑能耗的總量逐年上升,在能源總消費量中所占的比例已從上世紀70 年代末的10%,上升到近年的27.45%。而國際上發達國家的建筑能耗一般占全國總能耗的33%左右。以此推斷,國家建設部科技司研究表明,隨著城市化進程的加快和人民生活質量的改善,我國建筑耗能比重最終還將上升至35%左右。如此龐大的比重,建筑耗能已經成為我國經濟發展的軟肋,這加大了我國能源壓力,制約著國民經濟的持續發展,國民經濟要實現可持續發展,推行建筑節能勢在必行、迫在眉睫。
我國建筑用能浪費極其嚴重,而且建筑能耗增長的速度遠遠超過我國能源生產可能增長的速度,如果聽任這種高耗能建筑持續發展下去,國家的能源生產勢必難以長期支撐此種浪費型需求,從而不得不被迫組織大規模的舊房節能改造,這將要耗費更多的人力物力論文開題報告范文。在建筑中積極提高能源使用效率,就能夠大大緩解國家能源緊缺狀況,促進我國國民經濟建設的發展。因此,建筑節能是貫徹可持續發展戰略、實現國家節能規劃目標、減排溫室氣體的重要措施,符合全球發展趨勢。
建筑節能是緩解我國能源緊缺矛盾、改善人民生活工作條件、減輕環境污染、促進經濟可持續發展的一項最直接、最廉價的措施,也是深化經濟體制改革的一個重要組成部分。
2.效益成本法
效益成本法是由中國礦業大學經貿學院財會科研組朱學義教授提出,并于 1993年4月25日發表在《成本與價格資料》上(1994年獲得江蘇省政府哲學社會科學優秀成果三等獎),此后天津財經學院會計系瞿文瑩教授和華南理工大學李定安分別編著研究生教材《高級成本會計學》和《成本管理研究》,瞿文瑩教授在《高級成本會計學》第十五章第三節中做了介紹,李定安先生在《成本管理研究》第七章第五節對此進行專門介紹。
綜上所述,所謂效益成本法,是從經濟效益的角度出發來確定成本是否發生、發生范圍、額度及其分配趨向的一種現代成本計算方法。
2.1效益成本法的效益分類
(1)按耗費產生效益的期間可分為當期效益、滯后效益(包括投資性滯后效益和決策性滯后效益)、延期效益三種。
(2)按耗費產生效益的行為層次可分為決策效益、挖潛效益和投資效益三種。如下圖所示:
決策效益
節約效益成本管理論文,如節水、節電、節料、節費、節資等
降損效益,如降低廢品損失、盤虧毀損等
成本性經濟效益 挖潛效益 質量效益,如提高產品質量,增加收入等
擴展效益,如增加生產、擴大銷售等
投資效益
(3)按耗費產生效益的單位可分為內部單位效益和全廠綜合效益兩種。
(4)按耗費產生效益的對象可分為直接效益和間接效益兩種。
2.2效益成本法的內容
它主要包括以下幾個內容:(1)分析產品生產過程中各種耗費對企業內部可計量的直接經濟效益的關系,確定各種效益成本。(2)確定耗費效益系數控制支出;同時確定效益獎勵率提高效益。所謂耗費效益系數,是指每元耗費可取得多少可計量的經濟效益,常用成本效益分析、專家調查、歷史數據測定等方法確定,一般應用于決策效益成本和投資效益成本兩方面。(3)采用經濟效益剖析法確定立項核算的效益成本。所謂經濟效益剖析法,是指利用實際核算資料剖析經濟效益關系中的各項因素,并通過實際調研,揭示其中最薄弱、最有潛力的項目作為主攻方向的一種方法。(4)確定效益成本的支出方式。有兩種支出方式:①全額掛鉤支出,即全部耗費都從所創效益額中支付。②單項獎勵支出,即對承包單位或承包人按項進行專門獎勵,正常耗費仍按現行辦法進行。(5)設置專門賬戶匯集各種效益成本,然后按現行會計制度規定的支出途徑進行結轉。
2.3效益成本法的主要特征
(1)耗費同效益掛鉤。即從耗費上計算效益;從效益上反省耗費,效益獎勵反過來又列作追加的工資費用。
(2)成本核算對象既不是產品,又不是責任單位(責任人),而是立項的成本性效益。這是區別于傳統成本法和責任成本法最主要的特征。
(3)核算具有階段性。雖然該方法也按現行成本計算期進行費用的歸集與結轉,但核算項目上的更替和時間上的斷續已呈現出階段性的特征論文開題報告范文。
(4)核算方法具有輔。一方面它在現行成本計算方法的基礎上補充使用;另一方面它又借助于管理會計中決策成本等方法。因而核算有帳內、帳外之分。
(5)核算對象領域管理目標相統一。效益成本法從單項效益的核算入手,最終是要提高企業的綜合經濟效益,這同企業管理的分目標和總目標一致。因此,該方法的應用過程也是經濟效益的提高過程。
3.效益成本法在建筑節能降耗中的應用
3.1科目和賬簿的設置
為了集中反映建筑節能降耗所需的費用同效益的關系,效益成本法在現行核算的基礎上還要在資金占用類增設“效益成本”一級科目。該科目借方反映創造建筑節能降耗效益耗費的直接材料、直接人工和直接費用以及計提的效益成本獎,貸方反映結轉的效益成本,月終一般不留余額。該科目按效益成本的種類進行明細分類核算,其明細賬采用多欄式成本管理論文,格式如下:
效益成本明細賬
賬戶:挖潛效益成本
年
憑 證
摘 要
借 方
貸方轉出
月
日
字
號
節約效益成本(效益額:元)
降損效益成本(效益額:元)
質量效益成本(效益額:元)
擴展效益成本(效益額:元)
合計
論文關鍵詞:工作滿意度組織承諾,工作嵌入,員工離職離職模型
2010年新年伊始,中國沿海地區爆發了一場前所未有的“用工荒”,其中,僅僅珠三角地區的用工缺口分別超過200萬[①],用工荒的直接原因是在2009年金融危機時候,企業未能安撫好員工,大量普工離職回家,伴隨2010年經濟的復蘇,企業卻為招聘不到合適的員工而憂心忡忡,很多企業的生產線因為工人的缺乏而無法開工。該現象不僅局限于普工職位,而且國內知識員工的流失率也居高不下,管理咨詢公司翰威特咨詢公司的報告顯示:“在中國,每年有43%的關鍵職位人員和企業領導自愿離職,在新加坡和澳大利亞工商管理論文,這一數字僅為5%和11%”[②]。降低企業的員工離職率,保持一支穩定而高素質的員工隊伍是企業人力資源管理部門的當務之急。由此可見,從不同的角度研究員工離職具有十分重要的現實意義。
一、文獻綜述與研究主題
國內外關于員工離職的研究大致可以分為為以下三個階段。第一個階段,員工離職研究的初期階段,西方國家早在20世紀初從宏觀經濟層面對員工離職進行研究,如:勞動力市場供需、工資、培訓等。第二個階段,1970年以后,工業心理學家開啟基于員工態度的離職動因模型階段,該階段的員工離職研究主要圍繞離職的前因、后果和控制三個方面,構建以態度變量為預測員工離職的前因變量的員工離職模型,同時也反映員工離職的心理和行為過程。最為典型的員工離職模式,以工作滿意度和組織承諾為中介變量,不斷地擴展中介變量的前因變量,包括人口統計變量,以提高這些模對員工離職的行為的預測力。國內學者葉孫蓀,王玉芹和葉澤炎以國有企業員工——鐵路運輸企業員工為研究對象,建立了基于工作滿意度和組織承諾為中介變量的員工離職模型,在該模型中,工作滿意度和員工離職之間不存在路徑關系,工作滿意度對員工離職的負向影響作用(路徑系數為-0.35)大于組織承諾對員工離職的負向影響作用(路徑系數為-0.28)。在國內外最具有影響力的離職模型——Price2000離職模型以工作滿意度和組織承諾為中介變量,員工離職傾向為結果變量,前因變量包括結構變量、環境變量、統計變量。
第三個階段,基于工作嵌入的員工離職研究,在90年代后期,國外學者通過實證研究發現基于態度的離職動因模型解釋員工離職的方差不到10%。 Lee和Michell在離職研究的過程中發現許多員工離職并未伴隨著工作滿意度和組織承諾、組織支持感等態度變量的水平降低,Lee和Michell于 2001年提出了工作嵌入別具創意的科學術語。工作嵌入可以形象化地描述為“工作嵌入就像一張網,使員工陷入其中,具有高度嵌入性的員工有許多緊密的社會聯結,并能以多種方式嵌入或者陷入其工作與生活的網絡中”。 Lee和Michell還把工作嵌入劃分為橫縱二維度的2×3子維度工商管理論文,即工作嵌入橫坐標可以分為工作內嵌入和社區嵌入,縱坐標包括聯結、犧牲和匹配。工作嵌入包括三個核心維度:聯結、匹配和犧牲(也有國內文獻翻譯為損失)。工作嵌入的縱坐標劃分為工作內嵌入和社區嵌入,由此,工作嵌入可以分為 2×3維度的二維模型結構。
工作嵌入是從整體上反映員工被鑲嵌在組織中的程度,工作嵌入立足于描述工作的整體構念,其各個維度全面地概括員工的工作和生活質量狀況,具體說,工作嵌入既包括物質方面,又包括精神方面,既包括工作因素,又包括非工作因素,既包括員工的感性認識成分,又包括員工的理性認識成分,既包括主觀認知,又包括客觀事實。傳統的離職研究主要集中于員工的態度層面和心理變化層面,對員工離職研究往往過于強調某幾個態度變量對員工離職的影響,因此,對應的研究往往顧此失彼,具有一定的片面性,因此,傳統的離職研究變量為了盡量地捕捉員工離職的前因變量,其前因變量個數隨著研究的深入而增加,員工離職研究變得愈來愈復雜,而且研究結論的科學性和可靠性值得不斷得到質疑。把工作嵌入作為員工離職研究的前因變量之后,不僅可以濃縮員工離職的前因變量,而且研究結論對于現實的模擬程度愈來愈高,因此,工作嵌入引入員工離職研究對于企業的人力資源管理實踐的意義十分深遠。
總體上說,國外關于工作嵌入的研究仍處于起步階段工商管理論文,國內關于工作嵌入的研究基本還處于一片空白,目前,國內還很少有文獻對工作嵌入進行跨文化實證檢驗,國內還沒有具有高信度和效度的工作嵌入量表。在國內CSSCI文獻檢索中,輸入“工作嵌入”檢索2000年到2009年被引用的權威文獻僅6篇,同樣輸入“工作滿意度” 和“組織承諾”檢索權威文獻,其數量分別多達135篇和124篇。國外學者Lee和Michell提出工作嵌入的科學術語后,對工作嵌入進行全面闡述,實證研究的結果顯示,工作嵌入比所有的其他變量能較好地預測員工離,后來Lee和Michell把工作嵌入分為兩個維度——工作內嵌入和工作外嵌入,進行實證分析工作嵌入的一系列結果變量,得出結論:工作內嵌入比工作外嵌入更能預測員工績效、缺勤率和工作效率,工作外嵌入比工作內嵌入更能預測員工的離職率。國內學者梁小威,廖建橋根據組織核心員工的社會資本績效觀,開展基于工作嵌入的核心員工的流失率研究,得出核心員工離職的多路徑中介鏈離職模型。國內學者王浩,白衛東通過實證研究,僅僅檢驗了工作嵌入與員工離職之間的負相關關系。由于東西方文化的差異性巨大,本文在國內工作嵌入研究的基礎上,進一步研究工作嵌入與員工離職之間的關系。
二、據來源與研究方法
(一)量表設計
筆者認真閱讀Lee和Michell所設計的工作嵌入問卷和國內學者梁曉威、廖建橋所設計的企業員工生活質量問卷,結合中國傳統文化的特點,在此基礎上,自行設計國內員工工作嵌入量表,該量表總共包括34個項目,并在本論文中進行問卷效度和信度的檢驗,檢驗結果顯示出問卷高的效度和信度。
國內學者凌文銓、張治燦、方俐洛(2000)研制出一套“中國職工組織承諾問卷”,本文在此基礎適當進行刪減,本文所使用的量表共24個項目。國內學者在研究工作滿意度時工商管理論文,普遍從工作回報、工作本身、工作協作、企業發展和工作環境五大方面衡量員工工作滿意度,本文也使用類似的方法,從這五大方面設計量表,量表共20個項目。員工離職分為主動離職和非主動離職,非主動離職包括退休、開除員工等企業員工自然流動現象。主動離職對企業的生產經營危害性巨大,絕大多數研究離職主要研究主動離職,本文研究主動離職采取調查員工離職傾向的方式,該調查量表采用三個問題項目構成的問卷,包括:“我反復思考是否留在本企業,對于該問題,我經常左右為難,猶豫不決”、“我十分關注媒體上的求職信息,目前已經做好了離職的思想準備”和“在最近一段時間內,我經常跑招聘會或者通過網絡投簡歷以謀取另外的一份工作”。
(二)數據收集
本研究的數據來源于問卷調查,筆者抽取湖北省、廣東省和浙江省45家企業的590名員工,通過網絡或者郵寄發放調查問卷,然后回收問卷,收集和統計有效的數據和資料,其中,45家企業中,民營企業、國有企業和外資企業數量大致相當。本次共發放問卷590份,回收有效問卷506份,問卷有效回收率85.7%。其中男性員工占56%,女性員工占44%,調查已婚員工占占36%,未婚員工占64%,從年齡分布上看,員工年齡25歲—35歲的比例較大,占59%。
(三)研究方法
本研究采取文獻探討法、問卷調查法(問卷的計分方式采用Likert 7點計分法工商管理論文,即:從選項1到7分別代表從兩個極端——非常反對到非常同意的7個等級變化選項)和統計分析法。統計分析方法包括SPSS16.0進行因子分析和相關系數分析以及AMOS6.0軟件進行觀察變量的路徑系數分析。
三、數據分析過程與結果
(一)工作嵌入的跨文化檢驗
由于工作嵌入在國內的研究處于起步階段,目前沒有還沒有適宜于國內文化和國民生活經濟客觀相符合的問卷,筆者自行設計工作嵌入的問卷,該量表還有助于我們理解工作嵌入的概念內涵和包括的具體維度。
1.工作嵌入量表的信度檢驗
信度分析是一種測度綜合評價體系是否具有一定的穩定性和可靠性的有效分析方法,克朗巴哈a系數是內在信度分析最為常用的指標,如果克朗巴哈a系數大于0.8,則表示所對應的內在信度是可接受的。工作嵌入量表在SPSS16.0下信度分析結果顯示:Cronbach's Alpha=0.872,證明工作嵌入量表具有良好的信度。
2. 工作嵌入的因子分析
本研究采用國內外學者普遍使用的因子分析方法來檢驗工作嵌入量表的效度,但是因子分析方法還可以檢驗工作嵌入這個變量的各維度的結構關系,因子分析的結果顯示:工作嵌入包含6個具體維度。
①因子分析所必須具備的條件
通過對工作嵌入問卷進行KMO和巴特利球形檢驗,檢驗結果顯示該KMO值為0.649,這意味著因子分析效果良好,巴特利球形檢驗結果顯示:該檢驗的卡方統計量值的顯著性水平為0.000,拒絕了原變量間是完全不相關的單位矩陣的假設。所以,工作嵌入問卷各變量間具有很大的相關性,適合于因子分析。
①因子分析的步驟
在確認工作嵌入問卷適宜于因子分析后,采用主成分析法求解因子載荷矩陣,提取特征根大于1的因子。數據分析結果證實,特征根值大于1的因子有6個,這6個因子解釋總方差達到73.617%,累計方差貢獻率為73.617%,這表明存在6個因子能較好地概括了工作嵌入包括的主要維度和工作嵌入涵蓋的主要內容。Lee和Michell在提出工作嵌入這個概念時,同時也把工作嵌入分為2×3維度的二維結構模型,結合實證分析的結果,我們可以大膽地假想這6個因子就是工作嵌入的2×3維度的二維結構,因此,中國文化下的企業員工同樣具有工作嵌入的2×3維度的二維結構。
③6個因子的命名解釋
然后采取正交旋轉方式中的方差最大法(varmix)旋轉這六個因子,得到了6個因子的旋轉載荷矩陣,刪除一些因子載荷小于0.6的載荷量工商管理論文,以求得旋轉后的各因子的命名解釋如表1所示。
表4 工作嵌入方差最大旋轉后的因子載荷
Component
1
2
3
4
5
6
VC1
.698
VC2
.627
VC3
.60
VC4
.
.631
VC7
.700
VC10
.62
VC12
.757
VC13
.870
-
VC14
.807
VC15
.
-.205
VC20
.748
VC22
.639
VC24
.664
VC25
.759
VC26
.808
VC28
.868
.
VC29
.651
VC31
.697
VC33
.730
VC34
.698
在本研究中,工作內嵌入和社區嵌入均對員工離職有強烈的負向作用影響,工作內嵌入比社區嵌入的負向影響作用更大,工作滿意度和組織承諾在該模型對員工離職呈現弱的負相關。工作內嵌入和社區嵌入對工作滿意度和組織承諾均有正向作用,即:工作內嵌入和社區嵌入越高,工作滿意度和組織承諾越高,但是工作內嵌入比社區嵌入對組織滿意度和組織承諾的正向作用更大,這暗示著工作滿意度和組織承諾更多地與工作相關的因素相關。工作內嵌入和工作外嵌入對員工離職的效應部分是通過工作滿意度和組織承諾的中介效應而產生。
工作嵌入預測員工的離職效力遠大于工作滿意度和組織承諾,這說明企業在預防員工離職時,企業管理層務必在平時的管理過程中,使用各種手段讓員工深深嵌入企業而“不能自拔”,特別是企業在外界具有強有力的外界因素可能會降低員工的工作嵌入度的時候,例如:企業核心員工拿到一份優秀企業的應聘書或者外部勞動力市場有很多可供替代的工作崗位時候,企業應該增加工資和福利等激勵手段,增加企業員工的工作嵌入度。企業高層持股的激勵方式也是這種觀點的體現,企業高層持股使得高層像一把楔子一樣深深錐入企業這個組織中。總體上,在中國特有的經濟文化背景下,工作內嵌入比工作外嵌入更能夠影響員工離職,企業在防止員工離職的相關管理上抓住重點,關注員工的工作內嵌入的程度大于社區嵌入。工作滿意度和組織承諾對員工離職的影響程度雖然小于工作嵌入,但企業的管理者仍然不可忽略態度變量—工作滿意度和組織承諾的作用,因為工作嵌入對員工離職的影響有部分效應是通過工作滿意度和組織承諾的中介作用而產生。Lee和Michell在對某地區中心的大型金融企業實證研究中,工作嵌入被細分為工作內嵌入和社區嵌入工商管理論文,工作內嵌入負向影響員工的員工的組織公民行為和工作績效,而社區嵌入比工作內嵌入對員工離職更有預測力,該結論與Lee和Michell的結論相矛盾。其原因可能與中國的經濟狀況有關,我國目前還是一個發展中國家,國民的生活水平遠遠低于美國,工作是物質和精神上的基本保障,國民在進行是否離職的決策時,會非常謹慎地考慮與工作相關的影響因素,至于非工作因素,員工也會在某種程度上予以考慮,但其權重遠低于工作因素。
(二)本研究的缺陷與后續
本研究的缺陷主要在以下幾個方面,有待于后續研究的更正和修訂。首先,在對員工離職變量進行測量時仍然以員工離職意向代替員工離職,事實上,員工的離職意向與員工的離職行為存在著細微的差別,但由此而產生的研究誤差仍然不可忽略。第二,本研究只把工作嵌入劃分為兩個大方面的維度——工作嵌入和社區嵌入,未能研究聯結、匹配和犧牲對員工離職的作用。工作嵌入的后續研究方向表現為:首先,結合員工離職意向,長時間地跟蹤員工,研究對象為員工的實際離職行為。第二驗證工作嵌入的2×3結構維度中每個維度對員工離職的影響,更為深入而具體研究工作嵌入各個細小的維度對員工離職的發現,以期得到一些更重要的中介變量。第三,繼續研究與整合工作嵌入與員工離職模型的前因變量,精簡員工離職模型,得到一個變量更少而更有效度的員工離職模型。
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公共管理論文2300字(一):基于從公共管理角度探討數字化城鎮管理論文
【摘要】隨著大數據時代的到來,數字化城鎮管理成為了公共管理領域內一種新型的管理模式,促使城鎮管理方法和技術發生了較大的變革,進一步推動了政府管理創新的發展。但在目前我國數字化城鎮管理還存在一些不足,影響公共管理職能的發揮,因此本文通過闡述數字化城鎮管理的重要意義,分析數字化城鎮管理存在的問題和缺陷,并基于公共管理的角度上,提出加強數字化城鎮管理水平的相關措施,旨在促使數字化城鎮管理向前發展,為城鎮化進程加速前進奠定基礎。
【關鍵詞】公共管理;數字化;城鎮管理
當前我國城鎮化進程正不斷盡快,城鎮管理在公共管理中的重要性越來越突出。為了保障城鎮化政策結果的實效性以及順應數字化時代的發展要求,必須要轉變傳統的城鎮管理方式,發展現代化、數字化管理模式。因此相關工作人員需要明確數字化城鎮管理的意義,分析其存在的不足,采取有效措施以實現高水平的數字化城鎮管理,促進我國城鎮可持續發展。
一、數字化城鎮管理的重要意義
數字化城鎮管理是貫徹落實科學發展觀的集中體現,是基于數字化城市管理演變而來的一種新公共管理模式。其主要是利用先進的科學信息技術手段以及信息管理系統,對涉及到社會公共利益以及人民群眾利益的城鎮問題進行處理,變革城鎮管理水平和體制,充分適應中國特色社會主義的發展趨勢。因此數字化城鎮管理有利于進一步推動社會主義城鎮化發展,整合城鎮資源,建設特色城鎮。另外我國在城鎮化進程中面臨著諸多挑戰和困難,實行數字化城鎮管理則有利于解決傳統的城鎮管理問題,同時能夠實現精準定位管理目標的時間和空間,減少巡查及處置人員,降低管理成本,有效提高管理效率和水平。
二、數字化城鎮管理存在的不足
現階段由于我國城鎮化正處于加速發展階段,對城鎮管理信息系統的開發和應用處于探索和實踐期,并且在公共管理中對城鎮管理的職能和觀念有待轉變和提升,所以在數字化城鎮管理進程中,出現了以下不足:
(1)公共機構職能出現重疊,管理效率較低。這種現象產生的主要原因即是公共管理機構的職能劃分存在不明確、公共管理機構改革不徹底以及上級機構管理不科學等造成的。
(2)城鎮管理信息化發展不均衡,存在資金、人才短缺的現象。雖然我國已經開始了城鎮信息化建設,并取得了一定的成就,但從實際上來看,基層城鎮管理機構的信息化水平仍然相對較低,而且由于管理專項資金以及公共管理人員的缺失,導致基層管理機構與上級機構信息化發展存在差距,導致數字化管理存在較大的難度。
(3)數字資源缺乏整合、統一規劃。數字化城鎮管理是一項較為龐大的管理系統,涵蓋了大量的信息數據,并且與多個管理部門具有密切的聯系。所以數字信息資源整合是非常重要的。不過在實際管理中,城鎮公共管理對數字資源的整合力度不夠,沒有實行統一規劃,就導致了數字信息相對獨立,影響管理工作的協調開展。
三、基于公共管理角度提高數字化城鎮管理水平的措施
(一)優化城鎮公共管理機構職能
基于公共管理的角度實現數字化城鎮管理即是要優化城鎮公共管理機構的職能,針對當前城鎮管理中存在的人員冗雜以及機構繁多等現狀,要進行職能整合和重新劃歸,同時要在數字化城鎮政府機構的基礎上,明確各個職能機構的工作任務和職責,將城鎮管理的各個方面落實到具體機構、具體人員,保障管理機構層次扁平化,提高管理人員的工作積極性和效率,切實解決群眾生產生活難題。比如針對城鎮民眾普遍關心的交通、商業發展以及農業用地規劃等,進行信息公示,接收民眾意見反饋,通過信息技術合理布設城鎮格局等,提高公共管理水平。
(二)加強城鎮公共管理隊伍建設,培養數字化人才
數字化城鎮管理是一項集合了技術、管理、人文以及經濟的系統性工程,在公共管理角度上來看,需要進一步改革管理體制和機制,實現政府組織機構以及其運行方式、行政流程等有效重組和再造。這一過程則需要管理隊伍具有高素質和高水平管理能力。因此政府要精簡公共管理機構,節省資金,大力發展數字化基礎設施建設,并通過培訓、教育學習、經驗交流等方式提高管理人員的數字化、信息化技術能力,培養信息素質打破傳統思維模式,積極協調業務工作,在信息技術的基礎上進行數字化管理。比如公共管理機構要加強人才招聘和培養,從管理理念以及信息技術兩方面制定人才培養計劃,為數字化城鎮管理提供人才支持,從而提供更加優質的公共服務。
(三)建立科學的數字化城鎮管理體系
數字化城鎮管理涉及到的范圍和內容相對較廣,比如信息技術的合理應用、政府組織機構、管理人員職能整合等。因此需要進行科學規劃,建立完善的、可靠的數字化城鎮管理體系。政府機構要發揮帶頭作用,建設完備的信息服務基礎設施、明確公共管理機構的職能、任務,還要針對當前城鎮管理中存在的突出問題進行服務優化,如開展遠程辦公,打破時間、空間限制,提高公共服務效率和質量。同時管理人員可以采用信息技術,根據城鎮建設特點科學劃分管理范圍,做到全方位的城鎮公共管理,及時處理城鎮管理問題和缺陷,管理人員要基于數字化信息的反饋功能,深入基層協調公共管理矛盾,強化管理職能。另外可以通過研發建立城鎮管理軟件,實現信息快速收集、信息共享等,及時了解人民群眾的真實需求,為城鎮管理決策提供有效依據和支持。
四、結束語
綜上所述,數字化城鎮管理是公共管理發展的必然趨勢,也是我國現代城鎮化發展的要求。因此需要政府機構發揮領導作用,帶領各公共管理機構在公共部門體制改革的背景下進行職能轉變、加強信息化建設、培養數字化管理人才、構建數字化城鎮管理體系,從而推動我國城鎮化可持續發展。
公共管理畢業論文范文模板(二):論新農村經濟建設中的公共管理論文
【摘要】隨著我國經濟實力的增強,城市得到了發展,我國有關部門越發重視對于新農村的建設。新農村能夠使農村居民的生活質量得到改善,在一定程度上使民生得到了保障。而在對于新農村進行經濟建設時,公共事業管理有著至關重要的作用,能夠為農村經濟發展提供支持。本篇文章分析了我國新農村經濟建設中公共管理過程中存在的問題,并提出了相關對策來進行解決,希望能夠提升我國新農村經濟建設公共管理水平,構建美好新農村。
【關鍵詞】新農村;經濟建設;公共管理
開展新農村建設是為了使農村適應社會發展新需要,改善農村的生活環境、居住質量、經濟水平、文化思想等,使農村煥發新面貌。但是,從現實情況來進行分析,目前我國新農村經濟建設中的公共管理水平較低,不利于我國建設新農村的目標順利實現,為此必須要提升公共管理水平。
一、新農村經濟建設中的公共管理存在的不足
(一)農村基層政府并沒有認識到公共管理的重要性
新農村建設是時展的必然,能夠為我國社會主義現代化的順利開展提供支持,需要中央政府和地方政府的共同關注。為此農村基層政府應該明確自身的職責,科學合理的開展新農村經濟建設工作。但是,目前部分基層政府并沒有認識到開展新農村經濟建設公共管理的重要性,對于國家出臺的相關政策一知半解,導致于基層政府無法為新農村經濟建設公共管理工作提供切實可行的幫助。為了改善這一情況,需要農村基層政府認識到公共管理的重要性,為新農村經濟建設的順利開展提供支持。
(二)農村經濟建設中投入的資金有待進一步提高
開展公共事業管理最主要的目標是改善農村居民貧窮的現狀,使農村居民的生活變得賦予,帶有一定的扶貧屬性。從目前我國各個地區的經濟水平來進行分析,大部分農村居民的經濟收入和城市依然有著較大的差異,為此我國農村的公共管理依然有著非常關鍵的作用。目前,大部分農村的經濟水平只達到了不用為生存犯愁的水平。而我國卻已經降低了在農業發展中投入的資金,這導致農村的經濟建設公共管理受到了不同程度的影響。我國在農村建設方面投入的資金降低,僅僅只能滿足農村公共管理開展的需要,比如說鋪設電網、修路等,只能提高公共基礎設施的水平,無法滿足人們日益增長的生活需求,人民的生活質量得不到提高,不利于農村的長期穩定發展。
(三)缺乏完善的法律法規來為公共事業的順利開展提供保障
第一,為了推動我國經濟的發展,使各行各業都能夠有所提升,我國制定了一些法律來保障公共事業工作的順利開展,但是隨著我國經濟水平的提升,我國公共管理事業得到了較快的發展,這些法律法規已經不能夠滿足公共事業進一步發展的需求,有關的政策包含的內容也并不全面,這并不利于農村公共事業的順利開展。第二,農村現有的法律法規體系也存在著一些不足,人們在生活中出現的問題無法依靠法律來進行解決,并且農村居民的法制觀念較低,對于法律的了解比較少,遇見事情不善于借助法律。第三,農村的市場經濟在發展的過程中并沒有專門的工作人員來進行就愛你督管理,大部分企業并不認為在農村內投入資金可以獲得收入,再加上在農村投資相關的法律比較少,農村能夠獲得企業投資的概率比較低,在這些因素的影響下,農村的經濟發展速度始終較慢。
(四)專業人才數量較少
由于農村的環境、薪資待遇等和城市都存在著較大的差異,大部分人才在進行就業時會選擇城市而非農村,農村中的人才數量比較少,這嚴重限制了農村經濟的發展,開展公共管理時沒有足夠的人才作為支撐。雖然地方政府出臺了部分法律法規以及政策對于基層政府進行了扶持,但是這也僅僅只是提升了農村居民的基礎設施和硬件條件,人才緊缺的現狀并沒有得到緩解。
二、提高新農村經濟建設中公共管理水平的措施
(一)政府要認識到公共管理的重要性
我國進行新農村經濟建設離不開人民群眾和當地政府的支持。為此,基層政府必須要對公共事業管理形成正確的認識,全面系統的了解開展公共管理需要進行的工作以及應該采取的工作方法。如果政府沒有立足于農村的實際情況隨意的規劃建設新農村,在進行新農村建設的過程中一定會出現問題,為此基礎干部必須要真真正正的了解農村的情況,因地制宜的開展新農村建設工作。并由人民進行監督,確保基礎政府能夠為人們提供公共質量的服務,使農村得到發展。
(二)加大對于農村公共事業的投入
我國農村公共事業發展水平比較低,主要是因為政府部門投入的資金和資源不多,農村的觀念比較落后,沒有認識到公共事業的重要性,進行公共事業發展時流于形式。為了推動農村公共事業的發展,必須加大對于農村公共事業的投入。這需要我國政府重視農村的基礎設施建設,確保農村有足夠的資金為公共事業的發展提供支持,使公共基礎設施能夠真正的為人們的生活提供幫助。除此之外,也要重視農村教育、文化、科學水平的提升,使農村更加全面的發展;國家要對于基層政府進行資金和政策上的扶持,我國農村地區經濟水平較低,公共事業發展緩慢,基層設施不足,為此農村是我國現代化建設工作的難點,只有加大對于農村公共事業的投入,才能夠使我國農村地區的經濟建設有足夠的資金作為保障,改善每一個農村居民的生活質量。
(三)提升農村居民的生活水平
從目前的情況來進行分析,我國的公共財政轉移支付體系有待進一步健全,為了縮短城市和農村的差異,就必須要加大力度進行公共財政轉移支付體系的建設,使農村的公共物品水平得到提升。這需要政府發揮自身的作用,對于轉移支付制度作出一定的整合。并增加對于農業發展的投入,使我國農村事業發展有種子的資金作為支持,有效提升農村居民的生活水平。
(四)完善相關的制度
農村的公共管理事業必須要有完善的制度來進行管理,只有這樣才能夠確保農村的公共管理事業得到落實,真正的發揮出作用。完善的制度和頒布的法律法規能夠為我國農村公共事業管理引入更多的資金,從源頭上改善我國農村居民的生活質量,為農村經濟的進一步發展提供支持。
(五)提高農村公共管理人員的專業水平
由于農村經濟水平較低,導致我國農村居民的受教育程度得不到提升。我國部分基層領導的文化水平不高,思想觀念沒有與時俱進,再加上農村領導層的年齡較大,并沒有新的年輕人加入到農村基層政府之中,導致新農村的發展缺乏人才作為支持,無法適應新時代市場經濟的快速發展。為此,必須要加大力度對于人才進行培養,提升農村公共管理人員的專業水平,并使我國農村居民的文化素養得到一定程度的提升,除此之外,政府還應該頒布政策鼓勵我國高校畢業生參加到基層工作之中,為農村公共事業的順利開展提供支持。
論文關鍵詞:“十二五”,中小企業,轉變發展方式
改革開放以來,我國中小企業發展取得了令人矚目的成就,已經成為推動我國國民經濟發展,構造市場經濟主體,促進社會穩定的基礎力量。
一、“十一五”時期我國中小企業發展取得的成就
“十一五”期間,我國中小企業規模實力成倍增長、自身素質不斷提高、社會貢獻日益顯著,為我國成功應對國際金融危機沖擊、實現經濟社會平穩較快發展作出了積極貢獻。從企業數量和資金規模上看,“十一五”期間我國登記注冊的中小企業數量年均增速高達14.3%,已經超過840萬戶,成為我國最大的企業群體,中小企業注冊資金年均增速達到20.1%,總額超過19萬億元;從對外貿易來看,2010年,我國中小企業出口總額超過4500億美元,高于國有企業出口總額1倍以上,5年漲幅超過200%;從稅收貢獻來看,2010年全年,中小企業完成稅收總額11,173億元,5年年均增速達22.2%,分別高于全國和國有企業2個百分點和12.7個百分點;從新增就業來看工商管理論文,截止到2010年底我國中小企業從業人員總數超過1.8億,較2005年底增加6000萬人,年均增加1200萬人,年均增速超過9%,成為我國吸納擴大社會就業的主要渠道[1]。
“十一五”期間我國中小企業迅速崛起,現出了無比強大的活力和競爭力,已經成為中國經濟最具活力的重要組成部分,在發展經濟、改善民生、增加就業、擴大出口和社會公益等方面,都做出了卓越貢獻。
二、當前我國中小企業面臨的發展困境和發展機遇
(一)當前我國中小企業面臨的發展困境
“十一五”時期我國中小企業得到了長足發展。但是近年來,中小企業遇到了許多新的情況和問題。特別是金融危機以來,中小企業生產經營狀況日漸嚴峻,遭遇到了前所未有的發展瓶頸。具體表現為以下幾方面:
1.國際環境錯綜復雜,企業面臨較大風險
一方面,由于金融危機的影響,許多發達國家為刺激經濟采取了定量寬松的貨幣政策,這將在較長時期內助推匯率和國際大宗商品價格的波動。一些國家為拉動內需、增加就業,而持續強化貿易、投資和金融保護,不斷采取反傾銷、反補貼等措施,這些都將對我國中小企業特別是出口型中小企業的生產經營帶來較大困難和風險。
另一方面,發達國家出于政治、經濟、安全等方面因素的考慮,對來自新興發展中大國的投資和收購兼并活動,特別是對能源資源領域和重要產業的跨國并購采取了諸多限制措施;對部分新興和發展中國家購買先進技術和設備有選擇性地進行了封鎖和限制,這些將對我國中小企業“走出去”,以及利用國際先進技術和設備加速實現結構調整、轉型升級帶來不利影響。
2.企業生產經營成本上升,整體效益下滑
多種成本上升因素疊加,擠壓了企業的利潤空間,導致了一些中小企業無利可圖,甚至出現虧損。一是原材料價格等生產經營成本大幅上漲。目前我國的通貨膨脹已經來臨,居民的生活資料價格不斷在上漲,企業的生產資料也在大幅漲價論文格式模板。企業生產所需的原材料、燃料、動力等資源的購進價格一路攀升,給企業的生產成本增加造成了巨大壓力。二是人民幣升值對出口型中小企業造成了巨大壓力。近幾年人民幣升值速度加快,每年都在升值,而美元又在不斷貶值,這讓以勞動密集型為主的外向型中小企業面臨著重創。比如溫州的這些企業原來每年的毛利還能達到7%-8%,現在已經降到1%-3%。人民幣每年2%-3%的升值,實際上已經造成50%的民營企業面臨破產。三是勞動力成本明顯上升。目前我國中小企業在“低利潤”的情況下,還面臨著員工加薪的巨大壓力。新《勞動合同法》又明確規定合同期滿員工不再續簽合同要給予經濟補償,加班費用和社保繳費也有所增加,這無疑又增加了企業的用工成本,加重了企業尤其是勞動密集型中小企業的負擔[2]。
3.生產經營資金短缺,企業融資更加困難
一方面中小企業由于出口受阻工商管理論文,國內市場尚未開發,使得產品庫存加大,現金無法回流導致生產經營資金緊張,資金鏈斷裂的危險加大。另一方面,融資難是一個老生常談的問題,當前中小企業融資難問題更加突出。受銀行信貸緊縮、貸款實際利率上浮等影響,加上國內大力推進產業結構調整,各大銀行相應增加了對貸款的管控,普遍減少了對企業的授信額度。而缺少抵押物而又不符合擔保貸款條件的廣大中小企業無疑成為了信貸擠壓的對象,更加提高了獲得資金的難度。
4.節能減排政策的實施使中小企業難以適應
隨著國家發展低碳經濟、實施節能減排政策的力度不斷加大,迫使企業必須安裝必要的環保設施和實行清潔生產。這些政策從長遠來看是利國利民的,但由于政策力度大、范圍廣、適應期短,疊加效應日益明顯,短期內對中小企業的沖擊效應較大。加之我國中小企業中很大一部分是從事高消耗、低附加值生產的勞動密集型產業。環保節能政策的實施使這些企業面臨著兩難境地:不調整、不轉移,就面臨原所在地生產成本不斷增加和產業發展政策的制約;調整、轉移,又難以與原有產業集群、產業鏈條相銜接,要在新的經營場所重新組織產業鏈配套,成本反而會上升更多。由此造成有些地區為了發展低碳經濟,達到節能減排目標而采用了不合理、不科學的強制措施,迫使很多中小企業不得不停業甚至關閉。
(二)“十二五”時期我國中小企業發展面臨的重大機遇
雖然我國中小企業在發展的路上遇到了很多困難和問題,但發展的大勢不會改變。對于廣大中小企業來說,《“十二五”規劃建議》中展現出了許多利好消息和發展機遇,同時也對企業發展提出了更多的要求。
首先,《“十二五”規劃建議》以科學發展為主題,以加快轉變經濟發展方式為主線。加快轉變經濟發展方式是我國經濟社會領域的一場深刻變革,必須貫穿經濟社會發展全過程和各領域。因此加快轉變發展方式,也是廣大中小企業的必由之路,堅持在發展中促轉變、在轉變中謀發展,實現企業又好又快發展。
其次,《“十二五”規劃建議》把擴大內需作為保持經濟平穩較快發展的重大戰略,為中小企業提供了廣闊的發展空間。《建議》突出強調鼓勵擴大民間投資,放寬市場準入支持民間資本進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等領域。這對于突破中小企業發展瓶頸,激發民間投資的巨大潛能,將發揮十分重要的作用。
第三,《“十二五”規劃建議》提出發展現代產業體系,改造提升制造業,培育發展戰略型新興產業、加快發展服務業論文格式模板。《建議》指出要加強政策支持和規劃引導,強化核心關鍵技術研發,突破重點區域,積極有序發展新一代信息技術、節能環保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車等產業,加快形成先導性、支柱性產業工商管理論文,切實提高產業核心競爭力和經濟效益。發揮國家重大科技專項的引領支撐作用,實施產業創新發展工程,加強財稅金融政策支持,推動高技術產業做大做強。這對于優化中小企業發展環境,提高企業自主創新能力具有極其重要的作用。
因此,無論從哪個角度看,我國的中小企業已經站到了新的起點上。在新的歷史階段,中小企業將會獲得更大的發展機會。展望“十二五”,中小企業一定會成為轉方式、保民生的重要力量。
三、“十二五”時期推進我國中小企業轉變發展方式的對策建議
(一)提高自主創新能力,推進企業向依靠技術創新轉變。
推進中小企業轉型升級,關鍵是要提高企業技術創新能力。應對國際金融危機的實踐表明,企業如果沒有核心技術就難以抵御市場的沖擊,更難以保持市場競爭優勢。
依靠技術創新推進企業轉型升級,提高產品技術含量,提高產品附加值。一是要提高原始技術創新能力,在參與國際競爭和國內產業結構調整中實現技術領先。有條件的企業要注意把握新一輪科技革命的趨勢,著力開展前沿技術、基礎性技術、核心技術的研發,搶占科技制高點。中小企業要走“專、精、特、新”的差異化創新道路。要以開放的思維構建各類創新平臺,用好社會各類創新資源,開展產業聯盟創新、產學研合作創新,提高創新速度和效率。二是要在引進國外先進技術的基礎上,加強消化吸收再創新。在國際金融危機情況下,我國經濟仍保持快速發展,這為企業引進國外先進技術提供了有利環境。當前,要認真總結鋼鐵、家電、通訊、電子等行業消化吸收再創新的成功經驗,強化企業間的合作與政府部門的協調,真正實現在引進中學習、在學習中趕超,形成自主核心技術和生產能力。三是要不斷推進企業技術改造。技術改造具有投資少、工期短、見效快、避免重復建設等優點。今年,國家將繼續重點支持企業技術改造,并將中小企業納入到了支持范圍。企業要抓住難得的政策機遇,用足用好技改政策,把技術改造的重點放在產品結構調整、工藝水平和產品質量提高、裝備智能化、節能降耗、環境保護、安全生產等方面,將技術改造與產業升級、自主創新、淘汰落后產能和加強管理有效結合起來[2]。
(二)實施人力資本戰略,推進企業向知識密集型轉變。
隨著經濟全球化發展和產業結構優化升級,勞動密集型企業不能僅僅停留在或滿足于依靠廉價勞動力來維持企業的生存,需要加快轉型升級,更多地轉向依靠知識特別是員工素質提高來實現企業快速成長和保持市場競爭優勢。
當前,推進勞動密集型企業向知識密集型企業轉型,最為關鍵的是突出培育造就高素質管理人才、創新型科技人才和高技能人才。培養高素質管理人才需要更新觀念,不斷提高管理者自身素質和戰略決策能力,探索適應知識型企業管理的有效模式。培養創新型科技人才需要不斷壯大科技人才隊伍工商管理論文,營造良好的創新環境,寬容失敗,鼓勵創新論文格式模板。培養高技能人才需要努力提高勞動者素質,加強員工培訓,開展全員創新活動,充分調動員工的工作積極性和創造性。針對農民工問題,要加強就業前培訓,推行職業資格證書制度,提高新生勞動力的就業能力。同時,要尊重員工的勞動,實現企業與員工共同成長。
(三)發展低碳經濟,推進企業向綠色發展轉變。
當今人類面臨的重大挑戰是氣候變化給全球經濟發展帶來的巨大影響。各國都在強調將經濟發展納入生態系統,大力發展低碳經濟,走綠色發展道路,要求企業承擔更大責任。我國正處于工業化進程當中,要實現集約、高效、無廢、無害、無污染的綠色發展,關鍵是推進企業轉型升級。當前,企業要從戰略高度認識資源節約、節能減排、環境保護和發展低碳經濟的重要性,從產品設計、生產經營、市場營銷等各個環節入手,積極開發和運用綠色低碳技術,致力于打造綠色產品生產鏈,將節能減排與產品結構調整相結合,培育出新的經濟增長點,從而達到經濟效益、社會效益和生態效益的相統一的最終目標。
(四)鼓勵金融創新,推進構建適應中小企業特點的金融服務體系。
構建適應中小企業特點的金融服務體系,國家要下大力發展多種形式的小型金融機構,鼓勵以民間資本為主體發起設立村鎮銀行、小額貸款公司、農村資金互助社等小型金融機構;制定審核標準,嚴格審批程序,逐步允許民間資本控股村鎮銀行或社區銀行;在加強監管、防范金融風險的前提下,引導地下金融公開化、規范化;鼓勵金融創新,穩步推進小企業短期融資券和集合債券融資,積極探索試點股權投資基金,鼓勵創業投資、私募股權基金、并購基金發展;加快發展信用擔保、產權交易、審計評估、法律咨詢等中介服務機構,積極探索融資超市、網上融資服務等多種模式,為中小企業貸款提供便利。同時,國家要結合金融體制改革,建立和完善適應于中小企業貸款特點的銀行體系,引導和鼓勵大型金融機構改進金融服務,增加對中小企業特別是小型微型企業的貸款,健全中小企業信用擔保體系,健全和完善多層次的資本市場體系工商管理論文,拓寬融資渠道,逐步建立起一套適應中小企業特點的金融服務體系[3]。
(五)加強政策扶持,推進營造中小企業發展的良好環境。
政府有關部門應加大對中小企業轉型升級的支持力度,加快建立扶持中小企業技術創新的服務平臺,推動各類實驗室和測試中心向中小企業開放,暢通中小企業與科研機構、大專院校對接渠道;進一步改善創業環境,推動小企業創業基地建設,擴大創業輔導范圍;改進中小企業稅費政策,繼續調整和降低增值稅小規模納稅人的征收率,減免新建小企業和個人創業的稅賦,制定針對勞動密集型小企業的稅費優惠政策,進一步清理各種行政和事業性收費;推動產業集群發展,重點培育具有競爭優勢的高新技術產業,發揮大企業的龍頭作用,通過吸引更多相關中小企業聚集,不斷完善和延伸產業鏈條,形成以小企業大協作、小產品大市場為特點的產業集群;進一步發揮行業協會商會作用,規范市場秩序、加強行業自律、促進有序競爭。
轉變經濟發展方式是《“十二五”規劃建議》的一條主線,也是我國經濟社會領域的一場深刻變革,更是決定中國現代化命運的重大轉折。中小企業作為國民經濟的重要組成部分,應當在加快轉變經濟發展方式的過程中主動作為,不斷提高市場競爭力和抵御風險能力,加快自主創新,切實推進節能減排、積極履行社會責任,努力發展成為新經濟形勢下促進我國經濟社會健康發展的生力軍。
[參考文獻]
[1]張厚義、明立志.中國私營企業發展報告[M].社會科學文獻出版社,2008;
[2]郭朝先.中小企業發展問題與發展方式轉變[J].稅務研究,2009(8).P:3-7