發布時間：2023-03-21 17:09:32
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的積分管理論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【論文摘要】隨著計劃經濟向市場經濟的轉軌，經濟新聞報道在新聞報道中所占比重越來越大，本文通過結合大同市經濟新聞分析的實踐，分析經濟性新聞在現代作為一種全面深刻地把握事物本質，對事物發展的多樣性、復雜性進行充分闡述的一種報道形式，是新形勢下加強經濟報道的一種有效方式。
伴隨著我國改革開放三十周年的歷程，大同市的各項事業發展也經歷了由計劃經濟向市場經濟的轉換。在這一過程中，社會的每一點變遷，每一個經濟事件的發生都在深刻地改變著人們的心理、心態與價值觀念，因而，作為新聞報道，一定要正確地引導輿論，應當根據形勢發展的要求，不斷探索和研究新的新聞報道方式。在這種新形勢下，筆者認為，對經濟領域內的新聞采取分析性報道這種形式十分有益。
從計劃經濟轉向市場經濟，是一場關系到國家和城市命運的極其深刻全面的社會變革。這對新聞工作者來說，是難得的歷史機遇，同時也是嚴峻的挑戰。平面動態式的報道，已遠遠反映不出當今改革開放大潮的波瀾壯闊和多姿多彩。多出一些有深度、有力度的分析性新聞，這是新時代的需要。
所謂分析性新聞，就是全面深刻地把握事物的本質，對事物發展的多樣性、復雜性進行充分闡述的一種報道形式，其在活躍人們思維、拓寬人們思路方面有著其他新聞形式不可替代的作用。相較于其他新聞表現方式，分析性新聞更側重于通過運用綜合分析、解釋、預測等方法，從歷史淵源、因果關系、矛盾演變、影響作用、發展趨勢等多方面，對事物給以立體性報道，既剖析新聞事實的內部，又展示新聞事實的宏觀背景和發展趨向，使人從總體聯系上把握事物。它既有新聞述評的透徹犀利，又兼新聞綜述的全景式勾勒，也具思辨性新聞的深度，而又不失其客觀性。
一、解讀：表達媒體思考
正確解讀經濟事件是做好分析性新聞報道的基礎。
通常每一項經濟政策出臺，每一個經濟事件發生，每一種經濟現象流行，媒體就此作些背景或者條文解讀，分析一下事情的成因或來龍去脈，以讓公眾獲得更詳細、更清晰的信息。但筆者認為，讓公眾“知道”僅是解讀的第一層面，僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀，必須有第二個層面，即在解讀中，更多地體現媒體的思考，并表達這種思考，進而讓受眾自己進行“思考”。通過這種自我思考，提升受眾對經濟事件、現象、政策的判斷和認知能力，以更好地理解各種經濟政策、經濟現象，形成共鳴和合力，同時也達到了分析性新聞的初衷。
2006年三四月份，配合稅收宣傳月活動，大同縣國稅局聯合大同日報共同開展了“農民稅負調查新視角”主題策劃活動，聚焦大同縣農業、農村、農民的減負狀況，傾聽農民及基層干部對稅費改革后有關問題的反映和思索。那段時間，筆者一直在大同縣農村進行農民稅負調查，了解到了惠農政策給農民帶來的益處，但同時也得以較長時段地觀察稅費改革給農村建設帶來的挑戰及當前農村基層管理所面臨的困境。之后，筆者以《農民稅負調查新視角——大同縣國稅局稅收宣傳月主題策劃報道》為題，對大同縣自2004年進行農村稅費改革以來的農村變化作了一個初步總結和思考。文章以稅費改革對“三農”的影響為切入點，通過層層剖析后指出惠農政策確實讓農民受到了實惠，但同時也理性地分析了減稅對農民增收影響不大，特別是在農資價格大幅上漲、農業生產成本大增的背景下，稅費改革政策可以說政治效果大于經濟效果。此外，文章詳盡分析了當前農村基層管理所面臨的諸如農村基層政權瀕于癱瘓、教育欠賬、鄉村公用建設缺乏資源等困境，并在結尾處指出，“無論是為農民減負，還是建設社會主義新農村，最終目的只有一個，即實現農村經濟發展、農民收入增加，要實現這一目標關鍵在發展生產。”
二、理性:把握正確的輿論導向
在新的形勢下，“理性”正在成為新聞工作者和新聞報道的思想方法。坦率地講，做經濟新聞報道時常會面對很多誘惑，堅守理性意味著經常要舍棄浮夸的噱頭，遠離無聊的炒作，能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內在脈絡，更看重的是長遠的社會的利益而不是只顧眼前，逞一時之勇，圖一時之快。而對新聞的原則態度和客觀公正的立場就是堅持理性的基點。
在工作實踐中，筆者以為要想使新聞報道充滿理性而非憑感性認知，大量占有原始材料和第一手資料至關重要。由美國次貸危機引發的全球金融動蕩被媒體形容為2008年度經濟金融界的一次“海嘯”。在經濟全球化的今天，這種席卷全球的金融危機勢必會對地方經濟產生影響，那么其對大同的經濟會產生怎樣的影響呢，一時間關心經濟金融的人士眾說紛紜，不少企業界尤其是中小企業主看到南方不少廠家破產，心內也充滿狐疑。面對這種情況，記者及時采寫了《全球金融動蕩對我市經濟影響有限》一文，文章始終堅持以數字說話、以事實說話的新聞準則，站在理性、客觀的角度上層層分析，通過對2008年前3季度大同市主要經濟指標、主要行業價格運行指數、外貿進出口總額、金融形勢等考核經濟的主要數據的舉證和剖析，最后指明，當前的全球金融危機雖然對大同市煤炭、鋼材、冶金等行業都受到一定影響，但總的來說影響不大。不過隨著金融風暴向實體經濟蔓延趨勢的進一步加劇，必然會對已全面參與全球經濟一體化的國內經濟帶來比較大的影響，同時也必然會對大同市經濟金融產生一定影響。面對當前經濟波動、投資下滑、外需下降等復雜的國際國內形勢，中央及時提出了以拉動內需帶動經濟發展的戰略，宏觀調控目標逐步轉向，下調存貸款利率和存款準備金率、以及通過減免稅費等適當寬松的財政政策為企業減負等刺激經濟增長的措施將陸續推出，大同市要在不折不扣執行好中央各項政策的同時，未雨綢繆，及早防范，避免金融動蕩對我市經濟健康有序發展造成負面影響。這篇報道在《大同日報》頭版顯著位置刊發后，引起很大的反響，也顯示了分析性報道在經濟新聞報道中的重要性。
隨著市場經濟體制改革在各領域的日漸深入，經濟報道的外延愈來愈廣，超越經濟做經濟報道正是現時經濟報道的內涵所在。現在的經濟活動已不再狹隘地局限于工業、商貿或者是農業活動，而已成為一種包含各種經濟因素的綜合性社會活動，像文化可稱為經濟，教育也可稱為產業，分析性經濟報道已不能只采用純粹經濟的視角，而是要綜合運用人文的、法律的、社會學等多種視角加以闡述，需具一種大經濟觀，如此才能更好地體現分析性經濟報道為區域乃至整個社會發展服務的意義。
【參考文獻】
［1］艾豐.新聞寫作方法論.人民日報出版社.
一、由誰來按國際慣例辦事
按國際慣例辦事主要是對涉外經濟活動的要求，而涉外經濟活動的主體可分為兩類，一類是國家，一類是私人（包括個人、法人和其他經濟組織），因此，按國際慣例辦事的主體分別是國家和私人。私人所從事的是國際商業活動；而國家在國際經濟領域中除可從事國際商貿活動之外，主要是以者的身份進行國際經貿管理活動。這樣就在實踐中產生了適用于不同主體的兩類國際慣例。
私人所遵行的國際慣例為國際經貿慣例，即適用于國際貨物買賣、國際技術轉讓、國際投資等國際商業活動的慣例。國際經貿慣例為國際經濟交往的當事人提供約束手段。這些慣例可確定當事人之間的權利義務關系，使他們在確立其經濟交往關系（合同關系）時就可以對各自的行為后果有所預見，在履行各自的合同義務時有所遵循，而在當事人之間出現爭端時，國際慣例又可成為解決爭端的依據。但當事人之間的權利義務關系又不完全靠國際慣例予以確定。在對外經濟交往中，當事人完全可以依照自己的意愿處分自己的權利，并以合同條款予以確定；在通常情況下，當事人選擇適用國際慣例（例如在國際貨物買賣合同中規定適用國際貿易術語解釋通則），只是為了簡化合同文本。
當國家以者的身份在國際經濟領域中行為時，國家所遵循的國際慣例為國際公法上的慣例。①這方面的國際慣例在三種情況下約束國家：一是在國家相互交往時（例如在兩國之間確定對對方的知識產權所有人的權利的承認和保護程序和措施時），國家可依據國際慣例來約定彼此間的權利義務關系（例如彼此對對方國民在專利權申請方面給予國民待遇），并通過條約予以確認；二是在一國對其涉外經濟活動實施管理時，可參照國際慣例來制定其有關的法律，使其涉外經濟管理行為與世界上多數國家的實踐相一致；三是當國家之間出現經濟領域中的爭端時，爭端當事國或處理該項爭端的機構依據可適用的國際慣例來解決此項爭端。
國家也可以民事主體的身份從事國際經濟交往，例如以政府的名義從外國商業銀行借款。這時，國家與對方當事人自然可以選擇國際經貿慣例（而不是國際公法上的慣例）來確定彼此之間的權利義務關系。這種情況下所適用的慣例的性質和作用與私人之間的國際經濟交往中所適用的慣例是一致的，除非參加該項經濟交往的國家不放棄豁免的權利，從而拒絕第三方（外國法院）對該項慣例的強制適用。
國際慣例的適用主體除國家和私人之外還有另外一類特殊機構，即國際經濟糾紛的處理機關，主要是法院和仲裁機構。法院和仲裁機構按國際慣例辦事與前兩類主休不同，因為它們不是以這些慣例來約束自身，而是依此來判明有爭議的當事者之間的權利義務關系，并對利益受到不當侵害的當事者予以救濟。
二、什么是國際慣例
前面已經說到，國際慣例因適用主體的身份的不同而分為兩類：即國際公法上的慣例和國際經貿慣例。
國際公法上的慣例（internationalcustom）也稱國際習慣，是指“作為通例之證明而經接受為法律者”。②可以看出，國際公法上的慣例的確立需具備兩個構成要件，即各國反復的類似的行為和被各國認為具有法的約束力。國際慣例在歷史上曾經是國際公法的主要淵源，但由于其具有的內容不易確定及形成時間緩慢等缺陷，所以，其地位目前已由國際條約所取代。國際公法上的慣例能否無一例外地約束所有國家？這需要視慣例所包含的內容而定。一般地說，國際慣例不能約束一貫地反對這一慣例的國家，③因為國際法規范從總體上說屬于國家之間約定的規范，也就是說，在國際社會中沒有超越國家之上的立法機構不管個別國家的意志而制定必須由各國一體遵行的規則。但自從《維也納條約法公約》正式提出了國際法強行規范的概念之后，④我們就不能一概地說任何一項國際慣例都可因為某一國家的反對而對其不予適用。如果一項國際慣例反映的是一項國際法強行規范，那么，無論哪個國家是否反對這一慣例，這一慣例對其都是適用的。
在國際經濟領域，由于各國利益的直接沖突，國際慣例的確立十分困難，更不用說屬國際法強行規范的國際慣例。例如關于一國對外國投資進行國有化的補償標準問題，盡管廣大發展中國家都認為應適用適當補償原則，并把該項原則視為國際慣例，但發達國家卻并不將其看作是國際慣例。許多發達國家的國際法學者還進一步指出，即使適當補償原則是一項國際慣例，那么它也不能約束反對它的國家，因為不能證明它是一項國際法強行規范。⑤值得注意的是，國際經濟領域中的國際慣例的形成過程直接受到各國的經濟實力的影響。仍以國有化的補償標準為例，盡管多數發展中國家都主張適用適當補償原則，但這些國家在同發達國家所簽署的投資保護協議中卻時常接受發達國家提出的補償標準，即充分、及時、有效補償。
國際經貿慣例是經過國際經濟交往的當事人的反復實踐所形成的一些通行的規則。這些慣例往往經過某些專業行會的編纂而表現為書面的規范，如經國際商會編纂出版的《國際貿易術語解釋通則》及《跟單信用證統一慣例》等。國際經貿慣例在效力上有別于國際公法上的慣例。如果一個國家不是經常地反對一項國際公法上的慣例，那么該慣例對其便是有效的；而國際經貿慣例對當事人的效力則通常只能基于當事人的明示的同意。例如，《1990年國際貿易術語解釋通則》規定：“希望使用本《通則》的商人，應在他們的合同中明確規定受《1990年通則》的管轄。”在通常情況下，國際經濟交往的當事人不僅可以決定是否采用及采用何種國際慣例，而且可以在采用某一慣例時對其內容加以修改。所以說國際經貿慣例經常起著一種標準合同條款的作用。但也有例外的情況。有時當事人沒有選擇適用國際慣例，但法官或仲裁員卻可能主動地依其認為應適用的國際慣例來確定當事人之間的權利義務關系，⑥這時所適用的國際慣例便更具法律規范（而不是合同條款）的性質了。
三、怎樣按國際慣例辦事
怎樣按國際慣例辦事其實是如何適用國際慣例問題。在這方面我們應特別注意以下兩個問題。
首先，我們應該注意國際慣例的辨別，不要把那些不是慣例的規則或做法當作是國際慣例。前面我們已經討論過兩種國際慣例的性質和特征，但時下的許多著述所介紹的“國際慣例”并不符合國際法學界的公認標準。經常出現的誤解是：第一，把一些國際經濟的基本概念作為國際慣例來加以介紹，例如介紹什么是外匯、什么是提單。第二，把多數國家的國內法所確認的某些原則和規則籠統地稱為國際慣例。通過前面的分析我們已經看到，多數國家的立法實踐可能形成國際公法上的慣例，但前提是這種立法會涉及到國家之間的關系的處理。例如多數國家有關專屬經濟區的立法實踐可能導致這方面的國際慣例的生成，而各國有關合同、公司、保險等方面的立法實踐則極少有機會形成國際公法上的慣例；對于國際經濟交往的當事人來說，多數國家的立法實踐不能、至少是不宜看作是國際慣例，因為各國的國內立法通常只是大體上相近，不可能不存在細節方面的沖突，而國際經貿慣例的價值則是其內容的確定性。而且在國際經濟交往中，國內立法與國際經貿慣例在效力程度上是有區別的。當事人可對國際經貿慣例任意取舍，但合同的準據法（通常為某一國內法）卻是相對確定的，無論它是當事人所選定的法還是法院或仲裁機構認為應該適用的法，因為從法理上講，每一合同關系一定是處于某一法律的統轄之下。如果當事人愿意適用某一國家的法律，他們可以選擇其為合同的準據法；如果這種選擇存在不被承認的風險（許多國家對當事人選擇法律的自由設有限制），那么當事人可以將類似的內容規定到合同中去，這比將多數國家的立法實踐當作國際慣例更具有可操作性和穩定性。第三，把一些標準合同籠統地稱之為國際慣例。在國際經濟交往的各個領域中，如融資、海運、工程承包等，都存在著一些標準合同，對這些標準合同的性質不能一概而論。有的標準合同經行業協會制訂或推薦在很長的時期被廣泛地采用，的確可稱為國際慣例；而有些標準合同只是個別公司單方面制訂，并在有限的范圍內使用，這時就不能認定其為國際慣例。如果把那些不屬國際慣例的標準合同當作國際慣例對待，我們顯然會失去合同磋商過程中的談判力量。
其次，應注意國際慣例的選擇適用。適用國際慣例本身不是目的，適用國際慣例是為了更有效地獲取利益。而且，從前面的分析我們已經知道，國際慣例在絕大多數情況下都不能約束反對其適用的國家或當事人，這樣，我們就應該而且可以有選擇地適用國際慣例。作為國家而言，對那些被一些國家稱之為國際慣例而不能被我國所接受的規則或實踐，我（下轉第71頁）者有時甚至也不是追求短期能看出的整體效益，而是“公平”或者“秩序”。尤其是經濟法的重要規范體系-競爭法更少有這種“效益”的傾向。另一方面，以效益為根本取向也極易導致與民法的混同。民法所取的根本價值-“自由”，其最終的目的在于民商事主體與民商事資源的最優化配置-實現“效益”的最大化。民法雖然是所謂的“非經濟手段”，但它自產生以來，尤其是在自由資本主義階段，更是以典型的實現效益的價值之角色出現，特別是在經濟性內容的民事關系中體現得更為明顯。相反，經濟法在壟斷資本主義階段的出現，倒是從適當地協調效益與公平、局部效益與整體效益、短期效益與長期效益的矛盾而生成、發展的。這正是導致有的學者把“公平”視為經濟法根本取向的原因。
概言之，如果把公平列為經濟的根本取向，極易導致經濟法的“行政化”或“非獨立化”；而把“效益”列為經濟法的根本取向，又會走向民法與經濟法不分的道路。有鑒于此，我們把具有系統化特征的“秩序”范疇作為經濟法的根本價值取向，既便于使經濟法與其所調整的獨特的社會關系相對應起來，又便于把民法與經濟法、行政法與經濟法的界限劃出來。
鑒于經濟法已具有了獨具特色的社會關系，且以全新的根本價值取向為基礎，我們認為它理所當然地應成為一個獨立的法律部門。
注釋：
①我國多數學者認為，國際公法與國際經濟法為兩個不同的法律部門。但應看到國際經濟法在調整國家之間的關系時與國際公法所適用的原則和規則并無二致；又因為國際經濟法對適用于國家之間的慣例在原理上又無新的發展，所以本文將這方面的國際慣例稱之為國際公法上的慣例。
②聯合國《國際法院規約》第38條。
③參見聯合國國際法院就英挪漁業案（AngloNorwegianFisheriesCase）和哥倫比亞訴秘魯的庇護案（ColombiaPeruAsylumCase）所作的判決。載《國際法院公報》，1951年，第131頁；1950年，第211頁。
④《維也納條約法公約》第53條對國際法強行規范的表述是：“就適用本公約而言，一般國際法強行規律指國家之國際社會全體接受并公認為不許損抑且僅有以后具有同等性質之一般國際法規律始得更改之規律。”需要指出的是，這里所說的“國際社會全體接受”并不是說需要每個國家都予以接受，按照公約起草委員會主席的解釋，個別國家的反對并不影響國際法強行規范的性質。參見Henkin：InternationalLaw，CasesandMaterials，WestPublishingCo.，1980，P.167.
關鍵詞：信豐；森林群落；近自然度；近自然經營
德國利用近自然經營體系中的近自然度評定森林近自然狀態程度，在于表達沒有人為干擾的條件下森林群落從最不穩定性的外來樹種或人工林造林群落向原生頂極群落演替的過程。森林經營的重要工作內容之一就是借助自然力并輔以人工力量，恢復和重建健康森林。在這樣的健康森林中，生物因素和非生物因素（如病蟲害、空氣污染、營林措施、木材采伐等）共存對森林的影響不會威脅到現在或將來森林經營的目標[1]。為評判森林近自然經營或森林健康經營過程中自然力和人工力量的作用程度，本文試圖通過分析主要群落的近自然度[2]等級，來評估森林經營的現狀和提出森林健康經營的途徑和方法，以便于近自然森林經營目標和規劃的檢查和控制。
1信豐縣自然地理概況
信豐縣位于江西省南部,居貢水支流—桃江中游，地理位置為東徑114°34′—115°19′，北緯24°59′—25°33′，境內東西長76公里，南北寬63公里，有林地面積為18.41萬公頃。該區處于中亞熱帶南緣，屬典型的亞熱帶濕潤季風氣候。該區草本層主要植被有鐵芒萁、芒（Miscanthussinensis）、蕨類等；喬灌木層主要有馬尾松、杉木、青剛櫟、木荷、栲樹、楓香、米櫧、苦櫧、黃端木、山蒼子、香樟、若竹、白茅、絨楠等。主要的演替天然林是亞熱帶常綠闊葉林，林齡多在25a—60a之間，主林層20—30m。人工林多為中幼林,主要有馬尾松(Pinusmassoniana)8.33萬公頃,杉木(Cunninghamialanceolata)5.66萬公頃,濕地松林(PinuselliottiiEngelm.)1.01萬公頃。平均林齡在20a—35a，樹高8-20m。
2材料與方法
2.1研究地區與調查內容。根據信豐縣主要森林植物群落的分布現狀，選取該縣谷山山脈馬尾松、大橋鎮濕地松、金盆山常綠闊葉林群落各500—1000公頃。調查采用樣方法和樣線法[3]，分別按主要樹種和病蟲害不同危害程度設立20米×20米的樣方,每塊樣地逐一進行喬木層每木檢尺，胸徑級以10cm為1個徑級類推。記錄和統計喬木層的胸徑、物種多樣性、闊葉樹比例、林分郁閉度等。同時，用樣線法計測同灌木層幼樹的相對優勢度。
2.2研究方法
2.2.1近自然度的等級劃分標準。參照德國近自然度的劃分等級，分為7個等級：Ⅰ級頂極群落類型；Ⅱ級由頂極種和先鋒樹種組成的的過渡性群落類型；Ⅲ級先鋒群落類型；Ⅳ處于Ⅰ級、Ⅱ級的森林群落但有非鄉土樹種的類型；Ⅴ級含有非鄉土樹種組成的先鋒群落類型；Ⅵ級由鄉土樹種組成但在不適合的立地上造林的類型；Ⅶ級引進樹種在不適合的立地上造林的類型。
2.2.2近自然度等級評價參數
物種多樣性評價參數共4個指標。用喬、灌木豐富度指數（R）計測物種的多度,用Simpson指數（D）計測生態優勢度，用Shannon-Wienner指數（HP）計測不同群落的物種多樣性，用Hurlbert(1971)種間相遇機率（PIE）計測群落的均勻性。
頂極適應值評價參數(CI)。各林分中出現的樹種依照其生物特性和參照專家評分法分為先鋒種、次先鋒種、過渡種、次頂極種、頂極種等種組,分別付以頂極適應值:1、3、5、7、9[4]。整個群落的頂極適應值(CI)就等于各種組所占的重要值百分率(Vi),乘以各自的頂極適應值(Ai)再累加即CI=∑ViAi，重要值=(相對頻度+相對密度+相對優勢度)/300。
此外，選取林分郁閉度(P)、灌木和幼樹相對優勢度(RD)、胸徑級(d)等評價參數。
3結果與分析
3.1各演替種組中主要樹種分析見表1。
表1各演替種組中主要樹種
種組
樹種
先鋒種
馬尾松（Pinusmassoniana）、木荷（Schimasuperba.）、杉木（Cunninghamialanceolata）、楓香（LiquidambarformosanaHance）、濕地松（PinuselliottiiEngelm.）、桉樹（Eucalyptusspp．）。
次先鋒種
南酸棗（Choerospondiasaxillaris(Roxb.)BurttetHill）、杜鵑（Rhododendronsimsii）、苦楝（Meliaazedarach.）。
過渡種
泡桐（Paulowniafortunei(Seem.)Hemsl.）、麻櫟（QuercusacutissimaCarruth.）、青岡櫟(Cyclobalanoposisglauca)、山烏桕（Sapiumsebiferum(L．)Roxb.）。
次頂極種
苦櫧（Castanopsissclerophylla(Lindl.)Schott.）、米櫧（Castanopsiscarlesii）、觀光木（TsongiodendronodrumChun.）、楠木（PhoebezhennanS.LeeetF.N.Wei.）、紫樹（NyssasinensisOliver.）。
頂極種
香樟（Cinnamomumcamphora(L.)Presl.）、木蓮（ManglletiafordianaOliv.）、漆樹（RhusvernicifluaStokes.）、絲栗栲（CastanopsisfargesilFranch）、樺木（BetulaplatyphyllaSuk.）、甜櫧（Castanopsiseyrei(Champ.)Tutch.）、栲樹（Castanopsisfargesii）、木姜子（Neolitseasericea.）、華杜英（Elaeocarpuschinensis）、烏眉栲（kawakamii）、冬青（IlexmacrocarpaOliv.）。
由表1可知，在各演替種組的主要樹種中，先鋒種有6種，次先鋒種有3種，過渡種4種，次頂極種5種，頂極種有11種，構成森林群落物種演替序列。其中以殼斗科、樟科、木蘭科等為主形成次頂極常綠闊葉林。
3.2各近自然度等級參數分析見表2。
表2近自然度參數分析
群落名稱
序號
R
HP
D
PIE
K
P
d
CI
RD
馬尾松
1
13
0.95
0.53
0.53
0.29
0.7
3
1.00
27.2
2
11
0.27
0.12
0.12
0.06
0.6
2
1.11
15.5
3
14
0.21
0.09
0.09
0.05
0.5
2
1.14
18.5
4
6
0.00
0.3
2
1.00
8.9
濕地松
1
14
0.88
0.48
0.48
0.07
0.5
4
1.31
18.4
2
8
0.51
0.26
0.26
0.00
0.4
2
1.00
2.8
3
13
0.00
0.5
2
1.00
9.7
4
24
1.09
0.57
0.57
0.09
0.6
3
1.22
12.8
常綠闊葉林
1
31
1.60
0.72
0.72
1.00
0.6
4
5.87
52.8
2
34
1.66
0.79
0.79
1.00
0.6
4
5.81
44.7
3
34
1.49
0.69
0.69
1.00
0.6
4
6.07
44.1
4
30
2.59
0.92
0.92
1.00
0.8
6
7.28
34.9
從表2反映物種多樣性參數來看，常綠闊葉林的喬、灌木豐富度指數（R）、Simpson指數（D）、Shannon-Wienner指數（HP）、種間相遇機率（PIE）等均大于馬尾松林和濕地松林。此外，灌木和幼樹相對優勢度(RD)也顯著高于馬尾松林和濕地松林。
常綠闊葉林的闊葉樹比例（K）達到最大值1.0，馬尾松林和濕地松林的闊葉樹比例僅在0-0.29范圍。常綠闊葉林的林分郁閉度（P）相對較大，同時胸徑級數（d）也達到4級，說明林分的結構趨向合理。
從其頂極適應值（CI）來看，馬尾松林和濕地松林的CI值在1-1.31之間,常綠闊葉林的CI值在5.81-7.28之間,常綠闊葉林1、2號樣地雖然通過了次生林改造，但其CI值也遠高出馬尾松林和濕地松林。
4結論與討論
4.1該研究地區典型林分的近自然度可劃分為三種類型：一是頂極適應值（CI）在1-1.14之間的人工馬尾松中幼林，處于Ⅴ級和Ⅵ級階段，為有條件的近自然狀態的植物群落；二是頂極適應值（CI）為1-1.31之間的人工濕地松中齡林，處于Ⅶ級階段，是引進樹種在不適合的立地上造林的類型，為遠離自然的植物群落；三是頂極適應值（CI）為5.81-7.28之間的干擾天然林，處于Ⅱ級階段,為接近近自然狀態的植物群落。從上述植物群落的直接排序可以看出，林分結構越接近自然，各樹種間的關系就越和諧、健康，與立地就越適應，結構也就越合理。
4.2各森林群落近自然經營對策。近自然森林經營是指充分利用森林生態系統內部的自然生長發育規律，從森林自然更新到穩定的頂級群落完整森林生命過程的時間跨度來計劃和設計各項經營活動，優化森林的結構和功能，充分利用與森林相關的各種自然力，不斷優化森林經營過程，從而使生態與經濟的需求能最佳結合的一種真正接近自然的森林經營模式。因此，對待不同近自然度的林分，應當采取不同的經營措施，遵照生態學的原理來恢復和管理。主要包括因地適樹、提高闊葉樹的比重、實行單株撫育和擇伐利用等。同時要珍惜立地潛力、尊重自然力，使地區群落主要的本源樹種得到明顯表現。使林分建立、撫育、采伐的方式同“潛在的自然植被”的關系相接近，使林分能進行接近生態的自發生產，達到森林生物群落的動態平衡，并在人工輔助下使天然物質得到復蘇[5]。（1）馬尾松群落。因其群落主要屬于生態環境脆弱地區的生態公益林，要實行常年禁封，任其自然演替。對某些已處于工藝成熟的非生態公益林，因其效益低下，僅*自然力很難向天然林方向轉變，宜采用逐步改造和補植鄉土闊葉樹，以提高物種多樣性，加速人工促進演替進程。（2）濕地松群落。因其群落主要屬于引入樹種成林，且多數處于干材階段和工藝成熟階段，可通過人工近自然化改造和利用，實行改造和補植鄉土闊葉樹，以提高物種多樣性和豐富林分結構，促進樹種間的關系和諧和增強群落穩定性。（3）常綠闊葉林群落。因其群落主要屬于接近近自然狀態的植物群落，主要實行常年禁封，加速實現頂極群落。或實行以單株林木為對象的目標樹撫育管理體系——單株撫育和擇伐利用。具體內容是對所有林木分類為目標樹、干擾樹、生態保護樹和其他樹木等4種類型，永久性標記出林分的特征個體—目標樹，并對其進行單株木撫育管理。擇伐利用是以培育大徑級林木為目的，對其持續地撫育管理，并按需要不斷擇伐干擾樹及其他林木，直到目標樹達到目標直徑并有了足夠的第二代下層更新幼樹時即可擇伐利用。
參考文獻
[1]趙良平,葉建仁等.森林健康理論與病蟲可持續控制[J].南京林業大學學報.2002,26(1)5—9.
[2]郝云慶,王金錫等.崇州林場不同林分近自然度分析與經營對策[J].四川林業科技.2005.
[3]陶玲等.進化生態學的數量研究方法[M].中國林業出版社.2004.9—11。
關鍵詞：哲學;建構主義;國際關系
20世紀70年代以來,西方國際關系理論開始突破了現實主義一統天下的局面,朝多元化、跨學科、交叉性的方向發展。冷戰結束后,這種多元競爭的局面更加活躍。這一時期興起和逐步完善的以亞歷山大·溫特(AlexanderWendt)為突出代表的國際政治社會建構主義理論日益受到人們重視,成長為勢頭強勁的理論學派。它與現實主義、新現實主義和新自由(制度)主義一起,成為了當代最有影響的西方國際關系理論,且漸有后來居上之勢。建構主義的理論基礎,探討的主題,考察問題的角度、方法和思路都與哲學有著緊密的關聯,或者說有著鮮明的哲學特征。
一、建構主義的哲學基礎
建構主義原本并不是國際關系學界的概念。它最初被用于教育心理學領域,曾經出現在瑞士心理學家讓·皮亞杰論述心理發生發展及認識形成的著作《發生認識論原理》當中。在這一領域,“建構主義”被用來說明兒童在與周圍環境相互作用的過程中,通過“同化”與“順應”兩個基本過程,逐步建立起關于外部世界的知識,從而發展自身的認識結構。這一心理學基礎應用于教育學中,即演化為以學生為主體,教師、學生、教材(知識)、媒介四要素相互作用的建構主義教學模式。[1](P58-60)
對建構主義使用最廣泛、最深刻的是社會學領域,建構主義被人們公認為社會學領域內的概念或方法。這也是國際關系領域內的建構主義被稱為“國際政治社會學”的原因。在這一領域,建構主義主要是指一種系統的社會學方法論,即從社會化、規范化的宏觀整體出發,研究社會體系、構成這一體系的個體及其觀念、身份和行為實踐。
國際關系社會建構主義理論可以從法蘭克福學派的批判社會理論、吉登斯的結構化理論、韋伯的政治社會學、米德的符號互動理論等找到其深厚的社會學淵源。[2](P1)然而,作為一種足以挑戰國際關系主流理性主義學派的全新理論,建構主義首先要做的就是夯實它整個理論大廈的根基,建立與之相聯系的深厚哲學基礎。
哲學是什么?形而上地說,“哲學是指導人們生活的藝術或智慧”。形而下地說,哲學是人們理解世界和人自身的一系列基本觀點和方法,是系統化、理論化的世界觀、價值觀。哲學源于人類好奇的本能和對美好生活的渴望,它的永恒主題是人。[3](P4)
亞歷山大·溫特的《國際政治社會理論》是全面提出和闡述國際關系建構主義理論的代表作,著作的第一部分基本上是社會理論和哲學理論。[4](P3)溫特從本體論、認識論、方法論等各個方面討論了社會建構問題,同時建構了他“溫和建構主義”理論的哲學基礎:“一是基礎性層面,即第二層面問題,涉及有什么內容以及我們怎樣解釋和理解建構主義”。[4](P5)建構主義在其理論部分的中心詞語是:社會結構,施動者,共有觀念,建構。即認為:國際社會的結構是由國際體系的施動者通過其共有觀念來建構的社會性結構,而非純粹的物質性結構;即使是行為體自身的身份和利益也不是天然固有的,而是由共有觀念和與之相應的社會性結構來建構的。這是國際關系幾大要素的基本關系問題。
從哲學的角度來理解,建構主義承認社會結構和行為者身份是一種存在,觀念屬于思維范疇,但是這一存在并不是先驗的、絕對的存在,而是物質因素和思維共同建構的存在。它們的聯系就在于思維在一定程度上反映了存在,同時建構了存在。而存在既是已有的物質存在,同時也是受思維影響的存在。因為世界畢竟只是人們所認知的世界。(比如,我們現在看到的太陽,其實只是感受到了它在幾分鐘以前放射出的光芒,而不是此刻真正的太陽的狀態。)這也就是說,建構主義并不否認理性主義所討論的世界具有客觀性,并且可以認識,但是這種客觀性只有在認識的主體間才能得到體現。因為認識客觀世界必須在認知實踐中才能實現。[5](P30)
建構主義試圖以整體主義和觀念主義的方法,詮釋國際政治的體系和個體及其相互作用,對觀念的建構作用、社會結構和行為體的相互作用的闡發帶有明顯的黑格爾辯證唯心主義哲學的痕跡。它所宣稱的“探求國際政治環境從洛克文化到康德文化的過渡”,追尋國際社會的和平與友誼的目標取向,則更鮮明地展現了建構主義類似哲學的價值追求。
二、建構主義與人、社會、觀念
在國際關系的動力和構成問題上,建構主義認為,國際社會的主要施動者“國家”實際上是無法看到的,國家行動依賴于個人活動,個人的共有知識再造了國家作為團體人或團體自我的觀念,“國家也是人”[4](P272-278)。實際上,相對于理性主義把國家設定為“理性經濟人”的那種人格化來說,建構主義更加深刻地分析了個體主義的人和人性,它揭示出,施動者(國家)是由個人組成的,個人意愿的多元化作用建構了國家的共同觀念,從而影響國際政治。它甚至把國家比擬為人,但它是一個有觀念和主觀性的“人”,而不是一個客觀的符號。從這一點來說,建構主義可以稱得上是人本主義。
而人恰恰是哲學的主題。哲學探討人的肉體與靈魂、生存與毀滅、精神與價值以及人與他人、人與社會的關系。建構主義從具有主觀觀念和主體認識功能的“人”的角度來觀察世界,考察國際關系,實質上是在闡述關于人、人的觀念、人與社會(國家層次和國際層次的)相互關系的建構主義主張。
建構主義認為,人是社會的人,社會關系規定了人的存在,而社會的人及其觀念共同建構國家,從而建構整個世界。建構主義從它的角度揭示了人存在的意義以及國際關系的實質:即國際關系從根本上說是人與人的關系,從特征上看是擴大了的人際關系,是人以及人們的共有觀念建構起來的一種社會關系。由此,國際社會與國際關系的產生和發展不是憑空的,不是先驗的,而是人與人之間、國家與國家之間互動的結果;不是不包含人的觀念與價值的“冰冷的機器”,而是能夠體現人的主體性、社會實踐性和主觀能動性的政治現象。它跟國內政治一樣,是公民的意愿與選擇的多元化作用的結果。建構主義發掘人,人的觀念和國際社會與國際關系的聯系,把三者有機地統一了起來。它拉近了個人與國際關系的距離,使國際關系變得人性化,使國際關系不再是實質上只作為概念存在的“國家”之間的事,使人性回歸國際政治。[4](P31)這不能不說是建構主義對國際關系理論的重要貢獻。
三、建構主義的世界觀與價值觀
所謂世界觀,通常是指人們對世界的總的看法和根本觀點,而價值觀則反映人們的需要、取舍、傾向和意愿。哲學是“關于世界觀的學說”,注重價值觀,世界觀與價值觀反映哲學的特性。
建構主義的世界觀是明確的。它認為,“世界無政府狀態”是一種特定事實,但是它不是先驗的、自在的。它是世界體系的施動者及其共有觀念建構的,因而也是可變的。這在哲學上就是說,世界是我們所認識的世界,也是我們的世界,人對世界來說不是無為的。這樣,建構主義既肯定了現實主義關于世界無政府狀態的實在性,肯定了新現實主義關于世界體系的結構性,又修正了這兩者的觀點,把這兩種理論避而不談的“世界無政府狀態到底是怎么來的”這個問題提了出來,并且深入研究,進而提出了自己革命性的理念主義觀點:“人類關系的結構主要是由共有觀念而不是由物質力量決定的”[4](P1)。與此同時,建構主義用辯證主義哲學的方法,把新現實主義體系理論所忽略的單位層次因素對體系的建構作用,作為建構主義所要解決的另一個中心問題。而它的答案就是:“結構引導角色在相互作用的過程中重新界定它們的利益和認同甚至角色自身。”[6](P380)簡言之,這個國際關系的世界,實質上是體系和施動者(包括共有觀念)之間的相互建構。這是國際關系的基本狀態問題。
與此相應的,在國際關系的發展趨勢和方向問題上,建構主義堅決摒棄了科學行為主義的所謂價值中立,在現實的基礎上提出了國際關系研究的價值觀問題,提出了理性的“理想主義”。它認為,既然國際體系的施動者國家是個體人共有觀念的集合,世界體系是由施動者及其共有觀念建構的,體系也建構了施動者的身份和利益,而和平、幸福與友誼是正常的個人的需要,那么也就有理由相信,國際社會可以堅決地拋棄“一切人反對一切人”的霍布斯式無政府文化,從競爭對手式的當代洛克文化狀態走向相互友愛的康德文化,從而確保世界的和平和人類的福祉。建構主義認為,國際體系結構可以變化,變化的方向是向前的、進步的、樂觀的,從而國際關系也將向著和解與和平的方向發展。它斷然拒絕了現實主義關于國家的自私本能導致國際關系悲劇循環的理論,在肯定由于國家的選擇和實踐的消極和失誤有導致國際社會“依然陷于洛克文化之中不能自拔”[4](P42)的可能性的同時,展望了國際社會的光明前途,并對有實力的大國以及它們的選擇和努力寄予厚望。這一點與哲學中關于社會發展的螺旋式上升理論殊途同歸。四、建構主義的方法論
建構主義成型于舊的國際格局解體、新的格局尚未形成的國際關系大變革時代,實踐的需要呼喚理論的創新,建構主義國際政治理論由此應運而生。但是,理性主義方法統治國際關系理論界已有多年,建構主義如何引導人們擺脫絕對理性主義的束縛,從一個嶄新的視角來分析和研究國際關系呢?
建構主義的方法論特征是整體主義,它從國際體系結構的總體出發,強調體系對國家的建構作用,特別是國際體系文化對國家身份和利益的建構。首先,它引導人們懷疑理性主義關于行為體身份不變的假定前提,通過兩個相同國家在不同時期的不同關系和觀念,[4](P40)輕而易舉地對理性主義理論的這一固有缺陷進行證偽。國家間關系是變化的,國家之間彼此的看法也不是一成不變的,這一點人人皆知,因而理性主義理論派別對此根本無從反駁。然后,進一步歸納得出:建立在實證主義和因果性解釋基礎上的理論假定———國際關系是一個外在的客觀現實,可以通過自然科學方法加以證實的觀念———是錯誤的。因為社會歷史事件是不可逆轉、不可還原的,它只能由我們,站在各自不同的位置,帶著各自特有的知識、經驗、價值和道德觀念去認知。進一步說,完全客觀的現象即使存在,對于人來說也是沒有意義的,理論研究者詮釋的所有事件都是人們主觀認知的現象,它不能脫離物質因素的作用,但觀念的作用更是不容忽視的。而國際關系的實質,就是結構、施動者和共有觀念的互相建構。建構主義用普通的哲學邏輯方法,向人展示了一個建構主義的國際關系世界。
但是,如果我們追問,建構主義最初是何以發現和斷言國際關系的這種建構主義特征的?因為觀念建構體系,體系與施動者互構本身也是不能由科學加以證實的,恐怕這只能歸功于建構主義的最初創立者們所謂“智的直覺”了。
五、結語
從哲學視角考察和分析建構主義,無疑會讓對這種理論更加充滿期待。溫特的建構主義理論是辯證的,它重視理念的作用,又不否定物質;它是實踐的,它把國際關系中問題的最終解決出路放在國家的實踐上;在分析體系結構和國家時,它實際上是真正承認現實的理性主張,卻又對國際社會達到互相友愛的康德文化狀態充滿理想主義的激情;它把國家比擬為人,從人本、人性來考察國際關系的真實屬性。溫特“溫和建構主義”的本意是要在傳統理性主義與反思主義之間找到一條中間道路[4](P2),卻開辟了一方研究國際關系理論的全新領域。
[參考文獻]
[1]何克抗建構主義革新傳統教學的理論基礎[J]中學語文教學,2002(8)
[2]郭樹勇,葉凡美試論建構主義國關理論及其社會學淵源[J]國際觀察,2002(1)
[3]胡軍哲學是什么[M]北京:北京大學出版社,2002
[4][美]溫特國際政治社會理論[M]秦亞青上海:上海人民出版社,2000
關鍵詞：績效管理；博物館
一、博物館引入績效管理的必要性
（一）現行管理體制下博物館的現狀
當前我國一般性博物館普遍存在的問題是社會效益不高，在國民社會生活中沒有實現應有的作用，沒能產生相應的影響，造成投入和產出不對等，因而也制約了本該日愈增長加大的投入，投資渠道單一，不少博物館僅能生存下去還捉襟見肘，要上項目就力不從心。長此以往，惡性循環，成了單純的政府擺設。
究其原因是當前我國博物館管理運營方式的單一、沒有人事任免權、缺乏合理的分配機制、缺乏獨立性、多層管理行成事實上的無責任人等，這類體制和歷史造成的諸多原因，導致了以下幾方面的問題：
第一，缺乏行業規范，即便同一性質的博物館在業務工作中也無統一規范和標準。
第二，主管部門對博物館、部門及員工綜合表現缺乏完善的評定體系，考核工具陳舊、考核目的不明確、考核方法單一，并且沒有真正對考核結果進行認真客觀的分析，更沒有真正利用考核過程和考核結果來幫助員工在績效、行為、能力、責任、服務意識等多方面得到切實的完善和提高。
第三，博物館組織對員工缺乏科學合理的考核制度。
第四，缺少溝通渠道及反饋機制、缺乏相應有效的管理方法和技巧。
第五，缺乏評價激勵機制。
就上述博物館存在的一般性問題看，解決這些問題最好的方法，就是引入績效管理，建立起一個科學、有效、可實施、可操作、可控制的合乎博物館性質的績效管理體制。
（二）引入績效管理的必要性
第一，引入績效管理是博物館自身建設發展的必須。改善博物館治理結構，推行績效管理是博物館擺脫困境的必經之路。在建立科學合理的事業法人治理結構基礎上，全面推行績效管理，在行政主管部門和博物館之間、公眾和博物館之間以及博物館和職工之間形成法定的績效責任關系，通過績效管理，建立博物館績效評估體系，通過公眾、行政主管部門和員工的評價衡量博物館績效，發揮社會監督、行政監督的作用。
第二，引進績效管理是博物館提升管理水平的有效手段。由于績效管理的系統性、科學性，容易量化，便于操作，以及現階段的合理性，通過建立績效管理體系，可以有效的提高各級管理者的管理水平，發現管理中的問題并及時加以改進。博物館引入績效管理，有了特定績效目標、標準，用于博物館的日常管理活動中，博物館的管理者和被管理者在這一活動中都是主動者，關乎切身利益，管理者和被管理者都關心績效，勢必行成雙方互動的局面，其結果必將推博物館管理水平的提升。
第三，引進績效管理必將提高博物館的工作效率。實施績效管理，能最大限度地調動員工的積極性，激發他們的工作熱情，喚醒他們當家作主的主人翁意識。有了這個前提，博物館無論在項目的成本控制方面和人員的合理配置方面的工作，都會容易做到合理、科學，而這二者對提高博物館的工作效率將起到至關重要的作用。
二、博物館導入績效管理的可行性
績效管理是公共部門實施戰略規劃的重要途徑，在提高公共服務的效率和質量、科學評價與引導組織員工行為、實現組織使命和目標方面具有至關重要的地位和作用。博物館通過關注一些體現組織績效的使命及核心價值，比如公眾參與性、博物館責任性等，使整個組織績效管理以實現博物館所承載的使命與價值為前提，建立自身的目標體系。
績效管理是一種責任機制，內含管理人員的責任落實、資源的優化配置及整個組織系統協調等，在相當程度上，為促進績效提供了可能。這與博物館工作性質對員工的要求相符合。只要細分一下博物館各部門人員的職能、權限、責任，就會發現文博工作比其它許多工作更需要一種更為嚴密，更具約束力的分工負責制，而保證這種負責制不落空要靠一種約束力，這種約束力一方來自外部的監督，包括上級領導的監督，職工的監督和公眾的監督；更主要的一方是來自員工本人的自律，而推助這種自律的動力除員工自身素養、職業道德，職業責任感外，更要靠一種能夠激發員工自律的制度。
事實上，許多公共部有如博物館一直在呼喚和試圖建立這樣一個制度。績效管理正可以提供這樣一個制度體系，隨著績效管理的引入，責任機制和監督制約機制形成，管理人員的責任落實、人人的工作目標清楚，極大的減少工作中的盲目性和不作為性，工作不再單純表現為工作時間，而是時間和效率的統一，這樣，為博物館促進績效提供了可能。隨著公眾意識的提高，觀眾有權要求博物館對其提供的公共產品(包括服務)負責。績效管理在博物館中的應用，為公眾從組織外部科學、正確地認識和評價博物館的績效提供了可能，這是一種有效監督，是博物館提升自己不可缺的寶貴資源。按照權責一致的原則，明確決策、執行和監督三者的關系，強化健全互相配合、相互制約的監督新機制和責任追究制，形成務求實效的良好氛圍，從內部和外部促進博物館績效的提高。
三、博物館實施績效管理實施方向
谷峻嶺：淺談博物館的績效管理（一）爭取博物館發展管理的自
為全面有效地推行績效管理，必須積極推進政事分開。政事分開的核心是減少政府部門的直接干預，下放權力，讓事業單位擁有自和靈活性，不再成為政府部門的附屬機構。對于帶有強制行政命令提供的公共服務（例如免費向未成年人開放展覽陳列等）或公共產品（例如為配合該地區舉辦的某項重大活動而舉辦的展覽活動等），行政主管部門除保障資金來源、協調方方面面關系外，要實施有效的管理和監管，以確保博物館提供公共服務和公共產品的落實。同時博物館也應借行政主管部門職能轉變之際，力爭減少直接干預，盡量擺脫作為行政主管部門的附屬機構的地位，爭取更多的自和機動權，力求獲人事和財務的自，擁有人員配置和資金支配的權力，按照博物館行業性質和宗旨，確立其相應的管理模式。這不僅是實施博物館績效管理的理論前提，也是博物館管理體制改革的一個重要基礎。
（二）建立博物館行業標準和規范
建立博物館的行業標準和規范既可以使博物館的發展有法可依、有章可循，又能對博物館進行科學的評估，為博物館確立相關級別提供依據。博物館行業標準和規范應包括兩個方面的內容:一是“硬件”方面，一是“軟件”方面。“硬件”方面：包括博物館的體量，包括展廳、公共設施、庫房、研究中心、文物修復中心等方面在建筑體量、安防、技防、通訊等方面的標準和規范。“軟件”方面，包括博物館的人員結構、機構設置、管理水平、業務水平等方面的標準和規范。
（三）建立公共責任機制
博物館應在仿效私人部門責任機制基礎上對傳統責任機制進行改進，將傳統復雜而模糊的政治責任機制轉變為二個導向的責任機制，即以結果和觀眾為導向，用實際收到的社會效益衡量組織績效；以觀眾需求為導向，建立博物館直接對員工、觀眾和社會責任機制。
（四）人事制度改革
大力推行博物館人事制度改革，按照“緊編制、滿負荷、高效率”的原則，按需設崗，因事設崗，合理調整各類人員的結構，優化館內各部門人力資源配置，提高專業技術人員的比例。實現博物館人事管理由身份管理向崗位管理的轉變，逐步建立用人自主、人員自主擇崗、人員能進能出、職務能升能降的新的機制。在平等自愿、協商一致的基礎上，通過簽訂聘用合同，確定博物館和個人的人事關系，明確博物館和個人的義務和權利，明確不同崗位的責任和任職條件。在推行聘用制的過程中，大力引入競爭機制和激勵機制，增強活力。
（五）薪酬分配制度改革
薪酬分配制度的改革是實施績效管理成功的關鍵，博物館同其他依靠政府財政吃飯的單位一樣，在體制改革尚未取得成效之前，績效成績利用難以在博物館的管理體系和分配體系中起到應有的促進和激勵作用。
薪酬分配制度改革要堅持按勞分配，建立重能力、重實績、重貢獻，實行崗位靠競爭、建立崗位定酬、按任務定酬、按業績定酬的分配制度。采取特殊人才特殊分配、優秀人才優厚待遇的政策，對關鍵崗位的特殊人才可采取協議工資、項目工資、課題工資等分配形式，逐步完善收入分配的約束機制。
參考文獻：
［1］張成福，黨秀云.公共管理學［M］.北京：中國人民大學出版社，2001.
［2］丁煌.西方行政學說史.武漢：武漢大學出版社，1999.
［3］［美］戴維.奧斯本，特德.蓋布勒.改革政府—企業精神如何改革著公營部門［M］.上海：上海譯文出版社，1996.
［4］EicReadera.公共部門的績效管理［M］.鄭州：鄭州大學出版社，2004.
［5］王宏鈞.中國博物館學基礎［M］.上海：上海古籍出版社，2001.
［6］劉旭濤.政府績效管理［M］.北京：機械工業出版社，2003.
［7］孫柏瑛，祁光華.公共部門人力資源管理［M］.北京：中國人民大學出版社，2004.
［8］張德.人力資源管理［M］.北京：企業管理出版社，2002.
［9］［美］加里.德斯勒.人力資源管理［M］.北京：中國人民大學出版社，2002.
［10］［美］格羅弗•斯塔林.公共部門管理［M］.上海：上海譯文出版社，2003.
（一）會計分權
企業要長期發展，不斷提高自身的競爭力，就必須從資源配置、管理層設置、重大決策程序、關系部門關系組織模式構建等方面進行綜合提升。盡管企業的組織變革會根據企業具體所面對的環境差異各有側重，但是很多企業特別是大型企業的組織變革呈現出一種共同趨勢，即從傳統的事業部制向扁平化的網絡組織或N型組織(N-FormOrganization)演變。這種以減少企業管理層級,強調分權管理的組織形式被統稱為組織分權。會計分權，是下屬業務部門在一定程度上在會計決策上享有自限，能夠自主設計內部會計信息系統，以及選擇會計政策的權利，從而有效地提升管理效率。
（二）會計分權下信息系統的特點
在集權會計信息系統下，要求下級業務單元提交的財務報告要標注規范，并且上、下部門采用完全統一的會計制度、政策，會計信息上交之后，上級根據會計信息對下級進行各個方面的工作安排和指示。而分權會計信息系統是在原則上使用相同的會計制度、政策和操作方法，但下級業務單元可以相對靈活地選擇具體的制度、政策，并且下屬單位能夠參與資產評估、定價、成本攤銷等決策過程。總的來說，集權意味著上級對大小會計事物是全部處理，各業務單元沒有自治權利，而分權則表示下級業務單元在會計決策上享有相機處理財務問題的權利與自由，甚至包括即使最基層的單元經理與會計人員也是如此。對于企業而言，具體選擇集權還是分權，還需要根據企業的規模、產業類型、市場環境、內部人員素質等內外因要素具體分析，且分權程度也應根據實際情況靈活掌握。
（三）會計分權的管理優勢
會計分權模式的優勢表現在以下兩方面的優勢：一方面是由于各業務單元的會計業務與經濟業務本身有直接接觸，更了解市場環境與工作的具體細節，單元會計具有絕對的信息優勢，分權的會計信息系統可以有效協助經理人做出決策。另一方面，分權可以有效地降低信息傳遞成本。集權模式中傳遞會計信息需要消耗大量的人力物力，尤其是傳遞過程中會損耗一定的時間，這些時間對于企業來說是一種機會成本。
二、會計信息決策有用性分析
會計信息如果能夠全面體現在財務報告中，并且能夠被管理者和信息使用者適用于決策和評價，則可以認定會計信息具有決策有效性。在此前提之下，管理者可以使用會計信息財務報表對外部市場環境和企業內部發展情況進行整體把握，以會計信息為依據進行投資、信貸和其他經濟決策的。從理論角度出發，可以把會計信息本質屬性定義為相關性和可靠性。下文將針對這兩個本質屬性說明會計信息對決策的有用性。
（一）會計信息對于決策的相關性
在決策有用性下，相關性的定義是：會計信息能夠幫助決策者把握整個經濟區間內經濟活動的結果，讓決策者能夠根據信息進行未來經濟活動結果的預測，亦或糾正先前預期錯誤。相關性的理論基礎是會計信息具有反饋價值，這是因為會計信息對過去的經濟活動進行了具體的記錄，而相關記錄能夠反映市場和企業發展動態，所以信息同時也有預測價值。除此之外，會計信息也可以在決策之后、生效之前，對可能發生的變動進行及時的提示，對于決策的科學性、正確性、及時性起到重大的影響。決策本身就是總結過去、預測未來而做出經濟計劃的過程。會計信息的相關性回答的是“信息內容的選擇”和“報信時間的把握”的兩個問題，一是核心的實體內容，二是時間的限制條件，對于企業決策而言，都是重要的依據。
（二）會計信息對于決策的可靠性
可靠性是決策有用性的另一屬性。可靠性的定義是保證會計信息合理拋出錯誤和偏見造成的影響，本質地反映它需要反映的經濟活動的信息屬性特征。簡而言之，就是會計信息對于決策而言應具備準確、忠誠的特點。由于會計信息是以數據表現經濟現象，本身應具有客觀性、中立性，會計信息使用者只有依靠準確的數據，才能進行投資、信貸等經濟決策。對于相關性而言，會計信息的可靠性解決的是“如何報”的問題，包括選擇與經濟評價結果最相關性最強的經濟事項，保證會計信息盡可能完整、真實地反映所需求研究的經濟現象，避免可能出現的偏見和錯誤。
三、會計分權下管理會計師的角色轉變
從會計信息有用性的分析可以總結出：使用會計報表信息輔助領導決策具有非常重大的現實意義，這也為企業轉變管理會計師角色，利用會計信息參與決策、實行分權提供了堅實的理論基礎。分權模式激發了下級單位管理會計師建立會計信息系統和提升會計信息決策有用性的積極性，使管理會計師在企業經營管理中扮演的角色發生轉變。
（一）基于提升企業價值的管理會計師角色定位
1.輔助CEO的“智多星”
在過去，管理會計師在決策中的角色一直被視為單純的信息資源提供者。當前管理會計師的角色已然發生了巨大的轉變。管理會計被賦予了履行決策、制定規劃、控制考核的職能。管理會計師應是CEO的“智多星”，成為企業戰略決策者最有力的軍師。在工作中不僅要把握現有范圍內的經濟活動，也要控制未來各種經濟活動。
2.制定企業發展戰略的“諸葛亮”
隨著經濟快速發展，會計分權促使管理會計師的角色超越了傳統的簡單成本管控，很大程度上拓寬了他們在企業中工作范圍，尤其是在確定企業經濟活動、資源配置和產品發展設計、物質采購、產品分銷、營銷或售后服務等的產業資源分配上，扮演的角色越來越突出。管理會計師的職能基本上已經從傳統的單一成本核算職能進一步發展為戰略決策、業務合作參與者。身為管理會計師，必須有強烈的規劃意識，要為企業謀算、預估未來發展路線，不斷完善企業會計工作，而且要能獨立設計核算規程，幫助企業衡量未來可能存在的投資風險，提供應對風險的實際策略。在企業管理中，因企業資源有限，很有可能面臨巨大的資源分配壓力，管理會計師還可以幫助企業管理層更有效地完成決策中的資源組織工作。同時，以管理為導向的管理會計師可以幫助企業監督資源運用的效果。
（二）進一步推動管理會計師角色轉變的發展策略
1.從外部環境出發
（1）對會計管理師的決策參與環境進行優化。
會計信息質量的提高離不開好的制度環境，我國雖然已經有了與國際趨同的企業會計準則體系和管理會計體系建設意見，但是目前企業的實施情況良莠不齊，所以必須加強制度的執行和監督力度。
（2）設置獨立的管理會計部門。
我國多數企業，才剛剛認識到管理會計的重要性，很多管理會計工作仍包涵在財務會計工作中，雖然有部分企業成立了諸如預算管理、成本管理部等管理會計部門，但在實際工作中財務會計師與管理會計師的分工卻并不明確。因此，應設立專門的管理會計部門，明確管理會計師的權力、職責和權責范圍。并建立科學合理的薪酬激勵機制和監督機制，加強對管理會計師和管理會計員工管理和監督，促使管理會計部門為企業經營決策提供真實、可靠的管理會計信息。
（3）配合相應的監督機制。
因于會計師或者管理層本身也可能出于一定的動機，而沒有嚴肅執行會計準則，因此要建立相互監督、相互制衡的管理機制。通過審計準則、監管制度、會計人員評價機制等，保證會計師與管理層都能夠遵守制度，提高企業決策的科學性、準確性、真實性。
2.從管理會計師的個人內在發展出發
公司要加強管理會計師人才隊伍建設，隨著經濟發展、會計制度變遷日益復雜化、多樣化，加上企業發展也出現多元化的特點，都意味著管理會計師的責任日益增加。然而不同管理會計的職業經驗、知識水平、經濟背景等都會直接影響決策判斷的準確性，因此企業還需要加大對會計師的繼續教育，對其定期培訓、定期考核，培養能與國際接軌的、具備較強的業務能力、判斷能力、職業知識全面、操作能力強的綜合型管理會計師，實現角色的轉變。
四、結語
關鍵詞：集約化財務管理
集約化管理是現代企業集團，提高效率與效益的基本趨向。通過集合人財物、管理等生產要素，進行統一配置，以節儉、約束、高效為價值趨向，從而達到降低成本、高效管理，獲得可持續競爭的優勢。企業集團集約型財務管理的優勢在于：為實現集團整體的財務戰略、財務政策與財務目標提供保證；促進全盤資金的監督、控制和合理、高效利用；便于對子公司、分支機構的監控，使得整個企業集團的經營活動得到有效的監督和控制。
一、多元化、集約型財務管理模式的構建
由于不同的子公司都有各自不同的經營內容，經營特點與管理模式大相徑庭，而且彼此都為平等獨立法人，如不加以適當集權，很容易各自為政，造成資源浪費、集團整體效益低下。針對這種業務多元化的情況，集約型財務管理模式設計應遵循以下原則：有利于總體資源的綜合利用；有利于激發各子公司或業務部的積極性，發揮集團的整體優勢；有利于對各子公司或業務部的業績評價；有利于總體戰略的執行和戰略目標的實現等。
(一)強化集權，適度分權
總體來看，集約型的財務管理是集權前提下的分權體制，過度的集權與分權都會影響集團戰略目標的實現。從企業實踐來看，絕對集權和絕對分權是沒有的，恰當集權與分權的結合既能發揮集團總部的財務調控職能，激發子公司的積極性和創造性，又能有效控制子公司經營風險與財務風險。集權與分權相結合，有利于克服過分集權或分權的缺陷，有利于綜合集權與分權的優勢。集權與分權結合是以集團經營目的為核心，將集團內重大決策權集中于總部，而賦予子公司自主經營權和其他決策權，它可以有效地將集權與分權的優點集合起來。
(二)會計制度多元化，內部控制統一化
會計制度多元化的存在對集約型的財務管理提出了要求，企業根據實際情況制定統一的、可操作性強的內部控制制度，來規范集團內部重要財務決策的審批程序和賬務處理程序，以提高各子公司財務報表的可靠性與可比性。另外，制定內部財務制度時也需要重點突出各層次的財務權限和責任，包括各自在籌資決策、投資決策、收益分配決策等各項財務活動中的權限和責任，以實現集團內部管理的制度化和程序化。
(三)實現財務集中制管理
實施財務委派制，實現財務管理的集中化。對各品牌企業的財務人員實行統一集中管理和辦公，組織業務學習和加強業務培訓，財務部門不是按不同的子公司來設置科室，而是按財務職責的合理分工來設置，分為會計主管、總帳會計、成本會計及資金管理員等。這種設置方法使母子公司財務有機地融合為一體，使事業部能及時掌握企業集團整體的財務狀況。
(四)成立會計中心
1.財務人員統一管理。根據集團各財務模塊工作實際需要和財會人員綜合素質，有計劃組織財會人員輪崗交流，為財會人員的業務進修、專業培訓和經驗交流提供便利條件，并定期組織專業培訓和學習，旨在提高財會人員綜合素質和依法理財、科學理財的能力，大力促進財會人員的大局觀念和責任感，從而為集約型財務管理模式的創新提供有力保障。
2.依照《會計法》等會計法規和制度，對各單位進行會計集中核算、資金集中支付和監督。按規定辦理各單位各項結報業務，根據審核后的原始憑證，及時、準確地為各單位填制記賬憑證，登記會計賬簿，進行分戶核算；為各單位編制會計報表和財務分析，并提供相關的會計信息資料；對各單位的會計資料和會計檔案進行整理、歸檔、保管。
3.會計中心網絡信息一體化。通過建立計算機網絡系統，利用管理系統和財務軟件，將各個企業的財務信息都集中在計算機網絡上，財務負責人及財務主管可以隨時調用、查詢總部及各子公司的財務狀況，全面控制集團經營情況，及時發現存在的問題，減少經營風險和防止國有資產流失。
(五)實行全面預算管理
全面預算管理是企業管理的核心。在集團內部實行全面預算管理，不僅可以提高管理的效率，優化資源配置，而且有利于明確集團與子公司各自的責權利，減少摩擦、增強凝聚力，實現集團的整體戰略目標。為了搞好預算管理，需要設立預算委員會，負責預算的編制、審定和組織實施及調整。
在預算的執行過程中，集團的各級預算部門可通過建立嚴格的工作制度和實施適當的激勵措施來保證各級預算目標的完成。一般來說，子公司的預算控制在于企業利潤目標控制，也就是子公司對經營活動進行自我控制和調整的一個過程。
(六)構建子公司的績效考評體系
首先，子公司不但要確保資本金的安全和完整，還必須做到盈利，完成集團下達的目標利潤指標；其次，針對子公司不同的業務范圍、不同的經營方式需要制定不同的績效考核標準。績效考核時，不僅要看公司凈利潤、資產負債率、工程款回收比例、壞帳損失等數據，同時還應將工程的優良率、社會影響等設立影響系數一并綜合考慮。第三，對子公司的績效考核，必須在消除集團總部對其施加的影響后，還原到正常狀態下進行，這樣才能保證考核的公正公平和合理性。
財務人員控制系統、財務制度控制系統、財務目標控制系統和財務信息控制系統等構建成的有機整體，良好的人文環境和機制環境，才能保證企業高效、及時、完整、良好地運行，保持企業集團的可持續發展，最終實現企業集團價值最大化。
二、結論
總之，多元化業務下集約型財務管理必須構建完善健全、科學合理、行之有效的財務控制系統，以人為本，把投資者、經營者、財務管理者緊密結合起來，處理好監督、經營、決策三者之間的關系，不斷進行經營管理創新和財務管理創新，為適應新的經營戰略方針來不斷調整自己的財務管理模式。
參考文獻：
選粉機由英國人Mumford和Moody與1885年發明。1889年德國Gebr.Pfeiffer公司首先在工業上應用。由于美國Sturtevant公司生產的這種選粉機應用最廣，聞名于世，顧常稱Sturtevant選粉機。按其分級原理，又稱為離心式選粉機。至今離心式選粉機還在大量應用，而且基本結構及分級原理沒有本質變化，故有人稱它為第一代選粉機。雖然最初的離心式選粉機仍在大量使用，也有人對其局部進行了改進，但還是無法消除其存在的三個根本性缺點：
a)循環氣流中粉塵多，致使選粉區內物料的實際濃度大，擴大了干擾沉降的影響；
b)選粉區內存在著較大的風速梯度，使分離粒徑不均，粗顆粒會被其遭遇到的高速風帶出；
c)效應問題，使細小顆粒隨粗顆粒碰撞而降落。
60年代原西德的WEDAG公司開發了旋風式選粉機，它采用外部循環風機供風來取代離心式選粉機的內部供風，用小旋風筒取代離心式選粉機的大直徑外筒來收集細粉提高了收塵效率，從而使得循環氣流中含塵濃度大為降低，其基本克服了離心式選粉機的第一項根本性缺點，但無法消除第2、3項缺點，故其分離效率仍偏低。1970年北京水泥工業設計院在青島水泥廠φ1.83×6.1m水泥磨上安裝了國產首臺旋風式選粉機樣機，取得了良好的節能增產效果，并很快在全國推廣了旋風式選粉機系列產品。旋風式選粉機也有人稱它為第二代選粉機。
直到1979年日本的小野田公司開發了O-SEPA選粉機，才消除了離心式選粉機存在的第2、3項缺點，形成了較理想的高效分選設備。O-SEPA選粉機保留了旋風式選粉機外部供風循環氣流高效凈化，利用了平面螺旋氣流選粉的原理，以籠式轉子取代小風葉，使氣流在橫截面上與切向成一定角度穩定均勻地穿越整個選粉區，這樣就消除了離心式選粉機存在的第2、3項缺點。在此基礎上不少公司推出了類似的籠式選粉機。以O-SEPA選粉機為代表的籠式選粉機稱為高效選粉機，有人稱它為第三代選粉機。
為滿足新工程建設和老系統改造的需要，天津水泥工業設計研究院于1997年適時第推出了新開發的TLS系列組合式高效選粉機，取代至今仍在使用的離心式和旋風式選粉機，使得工藝流程大為簡化，且分離效率有較大的提高。
建筑技術的發展對水泥品種和質量提出了更高的要求，隨著現代水泥工業的發展。能源日趨緊張的形勢和新型粉磨設備的出現，對選粉機提出了更多更高的要求。不僅要求選粉效率高、增產節能，而且要求選粉精度高，改善水泥質量。另外還要求選粉靈敏、成品細度調節范圍大、操作方便，以適應千變萬化的市場需要。為了適應我國水泥工業的迅速發展，一方面引進了O—Sepa高效選粉機的制造技術，另一方面又研制開發了多種小型高效選粉機，以供眾多小水泥工業的改造和建廠的需要。我國當前水泥工業的粉磨系統，大中型廠有一半左右采用圈流粉磨，其中所用的選粉機絕大部分都是比較落后的傳統選粉機。只有最近引進的和投產的水泥廠才采用了高效選粉機，國內研制的小型高效選粉機雖有幾家使用，但基本上還都處在試驗階段。
在生產過程中，選粉機存在一些問題和缺陷，如選粉效率低、選粉細度不均勻、耗電過多等，嚴重制約著水泥產量的提高。為提高分離效率和簡化工藝流程，避免出現過粉磨而造成能源的浪費，現設計出新型高效分離設備—ZH3100組合式高效選粉機。它是從O-SPEA選粉機的基礎設計研究開始,借鑒當前在生料粉磨中使用得比較好的組合選粉機,運用雙出風口旋風分離器專利技術,研制出的新型高效選粉機。
組合式高效選粉機是籠式高效選粉機和粗粉分離器的緊湊組合，分為上下兩部分，上部分籠式高效選粉機，下部分為粗粉分離器。要分選的物料從上部通過選粉機的進料裝置喂入選粉機，自下而上的氣流與切向成一定角度穩定均勻地橫向穿越整個選粉區。這樣，不同顆粒組成的物料在選粉區內，受到氣流驅動力和回轉籠子產生的離心力的相互作用而得到分離。從磨內來的含塵氣體和來自窯尾等氣體首先自下而上進入下部的粗粉分離器內，回轉上升，氣流中含有的粉塵和粗顆粒產生離心分離，在遇到反擊錐時均受到碰撞沖擊作用而下落，由下而上下落顆粒的粒徑變小較細顆粒隨氣流繼續上升到達位于到向導、風環與回轉的籠式轉子之間的選粉區，與上部喂入的物料一并分選。
出磨物料由提升機提至選粉機上部進入進料裝置，從進料口喂入選粉機。混合氣體進入下部粗料出口的風管內，氣體中的物料在反擊錐出受到碰撞作用而轉向，由于上升風速的降低，升氣力的變小，粗顆粒向下降落并通過粗斜口離開選粉機。細顆粒由混合氣體繼續帶到上部，到達位于導向風環與旋轉著的轉子之間的選粉區，混合上部喂入物料并分選。細粉由于氣力驅動，穿過籠型轉子的籠條并離開殼體上部的出風進入旋風筒。粗粉從選粉區降落下來進入內錐體，通過內錐體與反擊錐體與反擊錐體之間的環型縫隙來實現物料的均勻分散。這樣，上處的混合氣體可對此部分物料進行再分選，形成選粉機內部循環分選，以提高選粉效率。含塵氣體攜帶著細粉從位于頂部的殼體上部的出風口進入旋風筒，成品從旋風筒下部出口卸出，經由輸送設備送入生料庫。含塵氣體從旋風筒上部出口進入收塵口，過濾后的氣體通過系統風機后排入大氣或部分再循環到系統中。
性能參數的特點：
a)設計充分考慮到維持整個選粉區內實際選粉濃度相對穩定，消除選粉區內氣流的風速梯度，使得該型式選粉機的分離效率較高，在一的分離粒徑范圍內選粉效率高達90%以上；
b)采用調整籠式轉子的轉速來改變顆粒所受到的離心力，以維持氣流的相對穩定，分離粒徑的調整范圍廣，一般可以在10～200um范圍內，產品細度調整方便；
c)結構緊湊，集選粉與烘干于一體
根據設計任務書的要求，設計一臺配置在水泥磨系統的組合式選粉機，按照好安裝拆卸，容易檢查出錯誤的原則，可將此組合式選粉機的設計分為以下幾個板塊：
a)傳動部件的設計：根據設計任務書的要求，選擇電動機（P=160KW），采用減速器傳動。要求：1.不影響進料口的位置；2.保證選粉機的轉速在48--190之間。
b)轉子部件的設計：轉子部件是組合式選粉機的重要組成部分，它的好壞直接影響產品的質量，效率和效益。轉子部件主要包括分級葉片和撒料盤。此選粉機運行十分正常,一般除更換過一次撒料葉片外，沒進行其它維修，改造經濟效益非常顯著。
c)殼體部件的設計：殼件部件的設計按照做的出來，裝得上去，拆得下來，用得起來和零件好加工的原則，以及從資料上得來的經驗數據和畢業設計時現場測繪的數據進得設計。
d)參數計算：參數計算包括合宜轉速計算;選粉機所需的功率的計算;生產能力的計算和選粉效率計算。
附件清單
1組合式選粉機總裝圖ZH3100-00A0
2下外殼體ZH3100-101A1
3反射錐ZH3100-102A4
4旋風筒ZH3100-103A1
5轉子部裝圖ZH3100-04A1
6進料管ZH3100-105A3
7出風管ZH3100-106A2
8出風殼體ZH3100-107A1
9上蓋ZH3100-108A2
10上殼體ZH3100-109A4
11導向葉片ZH3100-110A4
12下內錐體ZH3100-111A3
13導向葉片調節部裝圖ZH3100-012A2
14軸支架ZH3100-013A3
15大軸套透蓋ZH3100-114A4
16緩沖板ZH3100-115A3
17大軸套ZH3100-04-101A2
18上螺母ZH3100-04-102A4
19上透蓋ZH3100-04-103A3
20軸套ZH3100-04-104A4
21軸ZH3100-04-105A2
22下透蓋ZH3100-04-106A3
23鼠籠ZH3100-04-07A1
24底螺母ZH3100-04-108A4
25導向葉片調節齒輪ZH3100-012-101A2
26導向葉片調節軸ZH3100-012-102A3
27撒料盤ZH3100-04-07-101A3
目錄
1總體方案論證……………………………………………………………………3
2組合式選粉機的設計計算…………………………………………………………5
2.1技術參數幾計算………………………………………………………………5
2.2電動機的選擇和傳動機構的設計…………………………………………6
2.3傳動軸的設計及強度校核…………………………………………………7
2.4螺栓組聯接的結構設計及強度校核………………………………………10
3設計部分……………………………………………………………………………13
3.1組合式選粉機的工作原理…………………………………………………13
3.2組合式選粉機內顆粒受力分析…………………………………………13
3.3選粉機安裝………………………………………………………………16
4結論………………………………………………………………………………18
5致謝…………………………………………………………………………………19
