發(fā)布時間：2023-03-21 17:06:49
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的農(nóng)村建設(shè)論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
地方性高校以其地域優(yōu)勢、人員結(jié)構(gòu)優(yōu)勢在新農(nóng)村建設(shè)中更貼近農(nóng)村實際，而其科研水平和科研地位也往往定位于實踐，因此更便于參與新農(nóng)村建設(shè)。目前，地方性高校服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的形式:一是直接參與模式，包括各種形式的支教、"大學(xué)生村管"制度。幾乎所有的地方性高校都參與了支教和"大學(xué)生村管"制度。雖然學(xué)界對"大學(xué)生村官制度"提出質(zhì)疑的大有人在，但是作為制度化的手段，"大學(xué)生村官制度"體現(xiàn)了政府對農(nóng)村問題的重視，表現(xiàn)出要把高校培養(yǎng)的人才輸送到農(nóng)村建設(shè)前線的決心，而在農(nóng)村前線做出成績、真正為農(nóng)村建設(shè)做出杰出貢獻(xiàn)的大學(xué)生村官也確實大有人在。大學(xué)生支教對高校角度而言是學(xué)生社會活動的一部分，由學(xué)生社團或者由共青團組織，對農(nóng)村而言，則是當(dāng)?shù)匦W(xué)進(jìn)行對外交流的方式，在接受調(diào)查的農(nóng)村中基本上都接受過大學(xué)生支教或者聽說過大學(xué)生支教，達(dá)85．1%，說明大學(xué)生支教作為一種學(xué)生實踐活動和高校支援農(nóng)村的方式較為普遍，但是大學(xué)生支教活動由于時間較短，具有周期性，因此并未真正對農(nóng)村的科技發(fā)展或者當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟建設(shè)帶來明顯的效應(yīng)。二是間接參與模式，包括為農(nóng)村提供農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)，此類服務(wù)主要是由在專業(yè)設(shè)置上和農(nóng)業(yè)比較緊密的農(nóng)林類專業(yè)和院校提供。研究表明，每年有近80%以上的農(nóng)業(yè)科研成果出自于農(nóng)業(yè)類高校。但是這些科研成果基本上是通過政府的推動才轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，高校和農(nóng)村直接對接，將成果轉(zhuǎn)化為實際生產(chǎn)的并不多見，因此本文將其定義為間接路徑。此外高等院校通過發(fā)展函授、自考、干部培訓(xùn)等多種形式的成人教育，也滿足了農(nóng)村社會對不同層次、不同規(guī)格人才的需求。
二、目前地方服務(wù)農(nóng)村的問題
在調(diào)查中，村民對高校提供幫助表示普遍的興趣，98%的受訪者表示歡迎，但是在問及希望高校提供哪些服務(wù)時，鮮有受訪者表示出明確需求，而普通高校也并未將服務(wù)新農(nóng)村作為一項必要的活動，因此，在高校參與農(nóng)村建設(shè)中存在以下問題。一是缺乏系統(tǒng)性導(dǎo)致效果不明顯。由于高校并未將服務(wù)農(nóng)村作為重要工作，即使是農(nóng)業(yè)院校也并不是考慮到農(nóng)業(yè)的實際生產(chǎn)來進(jìn)行科研，而是在科研考核體系的要求和壓力下進(jìn)行的，一定程度上可以認(rèn)為高校服務(wù)建設(shè)不過是科研考核體系的副產(chǎn)品，并不具有主動性，被動的態(tài)度導(dǎo)致了效果大打折扣，也導(dǎo)致了提供的服務(wù)不連貫，不具有針對性，缺乏系統(tǒng)性，沒有實際效果或者效果甚微。二是農(nóng)村文化建設(shè)受到忽視。即使是和對農(nóng)村聯(lián)系更為緊密的地方性高校，在農(nóng)村文化建設(shè)方面仍然存在思想認(rèn)識不到位、主動性不高的現(xiàn)象。一方面，地方高校對農(nóng)村文化建設(shè)的重要性和自己在農(nóng)村文化建設(shè)中的作用認(rèn)識缺失，另一方面是農(nóng)村本身文化基礎(chǔ)薄弱，尤其是隨著青壯年人口的流失和城鎮(zhèn)化，傳統(tǒng)農(nóng)村文化在逐漸消失，使得農(nóng)村成了真正的文化沙漠。三是未形成機制，由于被動導(dǎo)致機制缺乏，激勵機制、考評機制、長效機制等基本缺位，在這些機制缺位的情況下無法保證高效服務(wù)農(nóng)村建設(shè)的效果，導(dǎo)致高效服務(wù)農(nóng)村成為每個高校都會提及，但都未將其提及一定高度的活動。
三、地方服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的有效路徑研究
1明確辦刊宗旨、穩(wěn)固讀者群
突出辦刊特色，創(chuàng)建名牌期刊首先，期刊的采編人員要對稿件進(jìn)行甄別和選擇，從源頭上保證科技信息的準(zhǔn)確、有效。借助專家?guī)爝@一優(yōu)勢資源，先期優(yōu)化選擇，縮小農(nóng)民的選擇范圍。根據(jù)辦刊宗旨、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和重點領(lǐng)域的變化，調(diào)整報道重點，有針對性地確定階段性的辦刊目標(biāo)。根據(jù)科技的進(jìn)步、經(jīng)濟發(fā)展的多樣性和政策的傾斜與調(diào)整來策劃選題，從而增強刊發(fā)文章的指導(dǎo)性、時效性和多樣性，及時、準(zhǔn)確地報道農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的實用技術(shù)。其次，農(nóng)業(yè)期刊要確定刊物的類別，是學(xué)術(shù)還是科普期刊。學(xué)術(shù)期刊要增強自身的推廣作用，與科普類期刊實現(xiàn)有針對性的鏈接，把農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的新成果第一時間介紹給農(nóng)民，配合科技工作者做好農(nóng)技推廣工作。再次，期刊要確定自己的讀者群，不同的讀者群有不同的期刊需求。要建立自己的讀者群，積極接受讀者反饋的建議，使讀者成為期刊的共建者，不斷整合編者、作者與讀者的智慧，增強期刊的凝聚力和辦刊水平。此外，期刊還要開辟專欄，創(chuàng)建名牌期刊。名刊名欄是期刊吸引作者和讀者的核心競爭力。一方面可以吸引學(xué)術(shù)水平較高、經(jīng)驗豐富的專家學(xué)者、一線農(nóng)藝師為期刊撰寫文章，形成穩(wěn)定、有序的作者群；另一方面，設(shè)置專欄有助于不同學(xué)者展開學(xué)術(shù)討論，使期刊的內(nèi)容更加豐富、信息編排更為緊密集中，從而吸引更多的讀者去訂閱期刊，真正實現(xiàn)期刊作為信息媒介服務(wù)“三農(nóng)”，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)的目的。
2加強與農(nóng)林院校和農(nóng)業(yè)科研院所的交流合作
縮短發(fā)稿時間，及時最新的農(nóng)業(yè)科技成果以農(nóng)業(yè)期刊為信息交流平臺，加強與各高校和農(nóng)業(yè)科研院所的合作交流，減少重復(fù)性的研究，同時，縮短發(fā)文時間，這就要求期刊要拓展稿源，建立穩(wěn)定的作者群，從優(yōu)質(zhì)的作品中選編刊發(fā)。編輯也要樹立時間意識，加大編審力度，把研究的最新成果第一時間出去，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)農(nóng)民的目的。
培養(yǎng)高效的復(fù)合型人才當(dāng)今社會是信息的時代，網(wǎng)絡(luò)刊物，手機閱讀已經(jīng)成為未來期刊發(fā)展的方向，農(nóng)業(yè)期刊也不例外。中國期刊網(wǎng)和萬方數(shù)據(jù)資源庫已經(jīng)收錄了各類學(xué)術(shù)期刊所發(fā)表的論文以及各高校優(yōu)秀的碩博士論文，極大地滿足了農(nóng)業(yè)科技者瀏覽、學(xué)習(xí)、交流的需求。隨著網(wǎng)絡(luò)在農(nóng)村的普及，建立“農(nóng)業(yè)數(shù)字期刊群”實現(xiàn)農(nóng)業(yè)期刊的免費瀏覽是未來發(fā)展的趨勢。期刊要想長足發(fā)展，實現(xiàn)服務(wù)“三農(nóng)”的目標(biāo)，除了要有穩(wěn)定的作者群提供優(yōu)質(zhì)的稿件外，還需要業(yè)務(wù)水平高，綜合能力強的復(fù)合型人才。編輯人員要熟練掌握、應(yīng)用多媒體等網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，通過定期的培訓(xùn)不斷提高編輯人員的綜合素質(zhì)，充分發(fā)揮人才在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用。
4加強政府財政支持力度
提高期刊的辦刊水平政府要加大對農(nóng)業(yè)的政策扶持力度，加強工業(yè)、服務(wù)業(yè)對農(nóng)業(yè)的反哺力度，逐步提高農(nóng)技推廣在農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值中所占的比重，依靠政策積極有效地促進(jìn)農(nóng)業(yè)期刊的發(fā)展。
5建立過刊贈送制度
延伸期刊的讀者群，增加傳播手段期刊是連續(xù)性的出版物，期刊社每期刊印都有剩余，部分期刊積壓形成過刊?？梢园堰@些過刊免費發(fā)放到農(nóng)民手中，繼續(xù)發(fā)揮作用。此外，農(nóng)業(yè)類期刊有著自己固定的讀者群和作者群。期刊可以合理利用這一資源，把作為作者的農(nóng)業(yè)科技工作者和作為讀者的農(nóng)民有效連接在一起，定期組織專家赴實地進(jìn)行農(nóng)業(yè)考察技術(shù)推廣，將科技信息的供體和受體聯(lián)系起來，形成良性的科技生態(tài)鏈，鞏固期刊的科技紐帶作用。
二結(jié)語
加強農(nóng)業(yè)檔案管理工作，使得農(nóng)業(yè)檔案管理能夠更加的規(guī)范化科學(xué)化，就必須要對與農(nóng)民切身利益相關(guān)的一切信息進(jìn)行詳細(xì)可靠地記載，包括著對于農(nóng)民承包的土地面積的記載、承包時間、承包費用以及土地的變更情況的記載。對于這些信息的記載可以有效地避免了這些內(nèi)容而引發(fā)農(nóng)村的社會矛盾，很大程度上降低了土地分配不公而產(chǎn)生的社會糾紛與紛爭，為構(gòu)建社會主義和諧社會以及新時期現(xiàn)代化新農(nóng)村提供了一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。因而，加強農(nóng)業(yè)檔案管理為農(nóng)村的和諧發(fā)展以及建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村起到了重要的作用。
2農(nóng)業(yè)檔案管理存在的問題
農(nóng)村的農(nóng)業(yè)檔案管理記錄工作起步時間很早，在一段時期內(nèi)發(fā)展速度很快，其檔案的記錄涉及到很多方面的內(nèi)容，但是也不乏存在著一些問題。首先，農(nóng)業(yè)檔案管理有許多方面的內(nèi)容沒有記錄，無法同飛速發(fā)展的農(nóng)村社會主義建設(shè)的實際與進(jìn)程相適應(yīng)。我國的農(nóng)村在全國范圍內(nèi)十分的廣闊，許多的農(nóng)村都由于經(jīng)濟發(fā)展水平有限，許多的基礎(chǔ)設(shè)施不完善，檔案管理的硬件設(shè)施更是十分的有限，這樣就導(dǎo)致許多的農(nóng)村地區(qū)沒有建立一個專門的檔案管理機構(gòu)。尤其是在大部分的小村鎮(zhèn)中，這樣的現(xiàn)象更是十分的嚴(yán)重，對于記錄的檔案管理工作很不重視，檔案隨意的存放，沒有一個專門的檔案管理機構(gòu)更沒有專門的管理設(shè)備。此外，在有些農(nóng)村地區(qū)，雖然建立一個檔案管理工作機構(gòu)，但是沒有相應(yīng)的管理制度去制約日常工作，更是缺乏相應(yīng)的管理制度，往往檔案管理工作都只是其他工作部門的一個“副業(yè)”，管理能力與管理水平十分低，缺乏規(guī)范化的管理制度，大部分的檔案記錄都是一些紙質(zhì)的記載，沒有建立相應(yīng)的檔案管理電子化的平臺，信息化程度地下，很大程度上制約了檔案的利用效率，許多的檔案管理人員更是沒有意識到檔案管理工作的重要性，這樣嚴(yán)重影響了檔案管理工作的質(zhì)量，無法提供可靠而準(zhǔn)確的信息資料。
3對加強檔案管理的改革建議
3.1做好檔案的記錄工作
農(nóng)業(yè)檔案的記載是否規(guī)范，其記載的信息是否準(zhǔn)確直接關(guān)系到檔案能否為現(xiàn)代化新農(nóng)村建設(shè)提供可靠的依據(jù)。所以，要重視檔案資料的收集以及整理的方法，最大程度上保障收集的檔案資料可靠性、科學(xué)性、規(guī)范化。在收集檔案資料的過程中范圍要廣，要進(jìn)行科學(xué)化的收集，在整理的過程中要分門別類的統(tǒng)一管理，最大程度上方便查閱，從而可以提高檔案的利用效率，農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村的相關(guān)工作人員在實行各項政策是可以依據(jù)可靠真真實的檔案記載作出正確的決定。做好農(nóng)村檔案管理工作就是為現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作奠定了基礎(chǔ)性的作用。
3.2充分開發(fā)檔案管理信息，集思廣益
傳統(tǒng)的檔案管理工作的工作重心都側(cè)重于保管工作，沒有意識到利用檔案信息的重要作用，需要利用檔案信息的人員必須親自上門進(jìn)行信息收集。現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作從而給農(nóng)業(yè)檔案管理工作提出了更高的要求，需要在收集檔案信息的過程中親自下到基層中去，了解到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的現(xiàn)狀，將科學(xué)技術(shù)融入到檔案管理中去，在不斷地社會實踐中總結(jié)社會經(jīng)驗，講科學(xué)的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為推動生產(chǎn)力發(fā)展的重要推動力，從而最大限度上的滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的需要，為建設(shè)現(xiàn)代化新農(nóng)村服務(wù)。
3.3檔案管理相關(guān)人員要有服務(wù)意識
農(nóng)業(yè)檔案記錄了農(nóng)村的整個發(fā)展與改革的歷史，是生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展的重要依據(jù)，為農(nóng)業(yè)科學(xué)研究以及全新的生產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展提供了重要的依據(jù)。作為農(nóng)村檔案管理的相關(guān)工作人員要定期的進(jìn)行檔案管理的實訓(xùn)學(xué)習(xí)工作，不斷提高他們對于檔案管理的相關(guān)知識與能力，提高管理的專業(yè)水平，認(rèn)識到農(nóng)村檔案管理工作的重要作用，使得檔案管理的相關(guān)工作人員能夠具有服務(wù)社會的工作意識，從而促進(jìn)現(xiàn)代化新農(nóng)村的建設(shè)工作。
4結(jié)束語
（一）科學(xué)規(guī)劃分步實施。新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃先行。規(guī)劃的好壞直接關(guān)系著整個新農(nóng)村建設(shè)的成效，近年來，張掖市在生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)上堅持規(guī)劃先行，不下硬指標(biāo)，不搞一刀切。狠抓各項規(guī)劃的編制，有力地指導(dǎo)和促進(jìn)各類項目建設(shè)。在這方面張掖市臨澤、高臺的經(jīng)驗值得推行。在臨澤生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃中，明確把生態(tài)文明新村建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展中長期規(guī)劃，根據(jù)三種不同情況進(jìn)行分類指導(dǎo)，梯次推進(jìn)，對沿街沿路、經(jīng)濟實力強的村，通過土地置換，異地搬遷先行規(guī)劃建設(shè)；對規(guī)模小的村，通過合并等辦法，創(chuàng)造條件進(jìn)行建設(shè)；對較為偏遠(yuǎn)、經(jīng)濟實力弱的村，注意先發(fā)展經(jīng)濟，待條件成熟后再進(jìn)行建設(shè)。高臺縣科學(xué)合理布局，進(jìn)一步抓好村莊規(guī)劃，把生態(tài)文明新村建設(shè)納入十二五規(guī)劃，堅持用統(tǒng)籌的觀念整體安排農(nóng)村建設(shè)，整體布局，一次到位，分年實施，配套建設(shè)，堅持高起點規(guī)劃，高標(biāo)準(zhǔn)動作，以農(nóng)民住宅建設(shè)為載體，統(tǒng)籌考慮村鎮(zhèn)綠化，環(huán)境整治，能源開發(fā)，土地利用等因素，建設(shè)生態(tài)文明新村。統(tǒng)籌生態(tài)規(guī)劃，改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境，努力形成基礎(chǔ)設(shè)施配套完善，功能區(qū)劃科學(xué)合理，管理服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效，文明特色鮮明的農(nóng)村風(fēng)貌。
（二）走先示范后推廣的路子。十二五時期是張掖加快發(fā)展，大有可為的戰(zhàn)略機遇期，生態(tài)農(nóng)業(yè)是張掖的比較優(yōu)勢，把新農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展中的長期規(guī)劃，制定了通過示范普及和過渡三個階段，使全市83%的行政村基本建成生態(tài)文明新村，建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)的小康住宅示范點，按照“縣（區(qū)）有示范村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有示范點、社有示范戶”的要求，村村都有示范點，社社都建樣板房，引導(dǎo)農(nóng)民加快住房改造步伐，生態(tài)賬算到家家戶戶。使農(nóng)民奔小康，不僅僅是物質(zhì)生活的滿足，更意味著思想觀念的轉(zhuǎn)變，生活品位的提升。臨澤縣平川鎮(zhèn)2010年共落實危房改造農(nóng)戶292戶，已全部完工，補助資金已全部足額發(fā)放，結(jié)合農(nóng)村危房改造，完成能源沼氣建設(shè)143戶，全鎮(zhèn)沼氣用戶累計達(dá)到2162戶，新建糞尿分離式衛(wèi)生廁所320座，全鎮(zhèn)新植農(nóng)區(qū)林網(wǎng)11條，13.2公里，生態(tài)和人居環(huán)境進(jìn)一步改善，其中蘆灣村被命名為“全國生態(tài)文化村”。高臺縣新壩鄉(xiāng)更是從“硬環(huán)境入手”，每年都要選擇1至2個社作為示范點，配套建設(shè)，采取上級扶、村上投、群眾籌的辦法，投入水泥、紅磚等物資，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、大力推行以改院、改廚、改廁、改圈、改水為主要內(nèi)容的五改工程。甘州區(qū)以農(nóng)村和生態(tài)經(jīng)濟特色、旅游景區(qū)開發(fā)村、文化產(chǎn)業(yè)示范村為重點，全區(qū)集中興建標(biāo)準(zhǔn)較高的文明示范點75個。在張掖市政府的大力支持下，全市農(nóng)戶參與文明新村建設(shè)的積極性空前高漲。
（三）深入聽取群眾意見，分類指導(dǎo)，梯次推進(jìn)。尊重農(nóng)民意愿，堅持分類指導(dǎo)是新農(nóng)村建設(shè)能否取得中的一個基本原則，農(nóng)民愿意不愿意，支持不支持是生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)能否取得成效的關(guān)鍵。對此張掖市政府采取各項措施積極引導(dǎo)農(nóng)民自愿參與新農(nóng)村建設(shè)，一是深化村務(wù)公開管理，調(diào)動農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)的積極性，二是提供優(yōu)惠扶持政策，為支持生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)，多渠道籌集資金，解決生態(tài)文明新村建設(shè)的資金問題，與農(nóng)民的承受能力相結(jié)合，不搞強迫命令，不搞大拆大建，讓農(nóng)民真正享有知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
二、充分尊重農(nóng)民意愿，著力推動農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)，營造宜居宜業(yè)的生態(tài)環(huán)境
（一）生態(tài)文明新村建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，只有發(fā)揮廣大農(nóng)民群眾的積極性和創(chuàng)造精神，生態(tài)文明新村建設(shè)才會有堅強的基礎(chǔ)和不竭的動力。近年來張掖市政府以引導(dǎo)為手段，以農(nóng)民自愿為前提，從農(nóng)民最關(guān)心最迫切，最容易見到實效的教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)入手，堅定扶持政策，讓廣大農(nóng)民享受到生態(tài)文明新村建設(shè)帶來的實實在在的收益。臨澤縣在全縣統(tǒng)一整合的4個大類，27個項目，3537萬元資金的帶動下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村投入建設(shè)資金5000多萬元，農(nóng)戶投入建設(shè)資金1億多元，有力推動了生態(tài)文明新村建設(shè)的進(jìn)程。山丹縣把生態(tài)文明新村建設(shè)納入新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃中，與其它涉及民生的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)同步設(shè)計，同步建設(shè)，組織群眾綠化居民區(qū)道路55公里，載植青海云杉、祁連園柏、垂柳等各類高檔綠化樹木20多萬株，在房前屋后植樹造林2000畝，建成位奇鎮(zhèn)蘆堡村、十里堡村等新農(nóng)村綠化示范點18個，初步實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，文教衛(wèi)體設(shè)施健全的目標(biāo)，闖出了一條深化農(nóng)村發(fā)展的新路子，現(xiàn)在全市申請生態(tài)文明新村建設(shè)的村民越來越多。
（二）創(chuàng)新農(nóng)村基層黨建工作機制，為農(nóng)民參與新農(nóng)村建設(shè)提供充分保障。當(dāng)今世界，生態(tài)文明已成為發(fā)展的最強音，維持生態(tài)平衡，既是我們共同的責(zé)任和使命，也是我們追求的愿望和目標(biāo)，把生態(tài)文明新村建設(shè)作為新農(nóng)村建設(shè)的有效載體，集中力量、集中優(yōu)勢，形成工作合力和整體效益，全力推動生態(tài)文明新村建設(shè)，是新形勢下農(nóng)村黨的建設(shè)的一項非常重要的任務(wù)。為此張掖市十分注重村級班子建設(shè)，注重把群眾信賴，帶頭致富能力強，帶領(lǐng)群眾致富能力強的雙強型人才選拔進(jìn)村級領(lǐng)導(dǎo)班子，注重從“雙強”型村后備干部和致富帶頭人中發(fā)展黨員為新農(nóng)村建設(shè)發(fā)揮模范帶頭作用，新建各類文化活動室，為黨建活動開展提供場地保證，使文明新風(fēng)進(jìn)戶到人。
三、生產(chǎn)發(fā)展是新農(nóng)村建設(shè)的核心
（一）按照生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的“四化”要求，加快生態(tài)文明新村建設(shè)，以生產(chǎn)專業(yè)化助推農(nóng)民增收，就是要把促進(jìn)農(nóng)民發(fā)展，增加農(nóng)民收入作為創(chuàng)建生態(tài)文明新村活動的重要途徑和有力抓手。高臺縣以綠色農(nóng)產(chǎn)品和有機農(nóng)產(chǎn)品加工為重點，提升現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)?；季?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。臨澤縣圍繞制種、草畜、蔬菜、紅棗等產(chǎn)業(yè)開發(fā)，成立多個經(jīng)濟合作社，促進(jìn)了農(nóng)民收入的穩(wěn)步增長。山丹縣把推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為增加農(nóng)民收入的根本途徑，立足本縣比較優(yōu)勢，扶持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營提升發(fā)展水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，持續(xù)發(fā)展，認(rèn)真組織實施“全國新增千億斤糧食生產(chǎn)能力試點縣”等項目，夯實生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。肅南縣認(rèn)真貫徹國務(wù)院關(guān)于草原生態(tài)保護(hù)的獎勵機制，落實好禁牧和以草定畜等支持牧區(qū)發(fā)展的扶持政策，使農(nóng)牧民的生活質(zhì)量進(jìn)一步提高。
（二）以生活社區(qū)化提高生活質(zhì)量。市上積極探索便于生產(chǎn)、生活，具有地方特色的農(nóng)村住宅小區(qū)建設(shè)模式，以環(huán)境田園化改善人居環(huán)境。讓村莊變雜亂無章為井然有序，民居整齊劃一，道路四通八達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，居住環(huán)境實現(xiàn)了美化、亮化、綠化，真正讓農(nóng)民過上現(xiàn)代文明新生活。
（三）以農(nóng)民知識化提升素質(zhì)，無論是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)還是促進(jìn)農(nóng)民增收，著眼點都在于農(nóng)民素質(zhì)的提高，引導(dǎo)全社會樹立正確的生態(tài)觀，提高農(nóng)民生態(tài)文明素養(yǎng)，這也是建設(shè)生態(tài)文明新村的一項重要內(nèi)容。各縣區(qū)通過召開座談會，觀摩學(xué)習(xí)，舉辦培訓(xùn)班等形式，進(jìn)行整體培訓(xùn)，調(diào)動群眾參與的積極性，深入開展“五星文明戶”創(chuàng)建活動，達(dá)到農(nóng)民自我?guī)印⒆晕夜芾?、自我發(fā)展的目的，呈現(xiàn)出人人爭當(dāng)文明村民、戶戶爭創(chuàng)文明家庭的良好氛圍。切實凝聚了新農(nóng)村建設(shè)的強大合力。
四、生態(tài)文明新村建設(shè)的對策及建議
（一）加大項目資金爭取力度。要緊緊抓住政策機遇，積極溝通銜接，努力爭取生態(tài)文明新村建設(shè)列入西部生態(tài)文明示范工程，積極順應(yīng)國家建設(shè)生態(tài)安全屏障的時代要求，把國家利益與張掖的特色緊密結(jié)合起來。促進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，緊緊抓住國家實施西部地區(qū)生態(tài)文明示范工程這一千載難逢的機會，集中力量，力爭將我市生態(tài)文明新村建設(shè)列入試點范圍，爭取上級機關(guān)部門出臺政策，加大對新農(nóng)村建設(shè)支持力度，有效推進(jìn)生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展。
（二）夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)是生態(tài)文明新村建設(shè)和農(nóng)民增收的前提。要按照有力于資源整合、有力于產(chǎn)業(yè)發(fā)展、有力于生態(tài)文明新村建設(shè)的原則，著力解決嚴(yán)重制約新農(nóng)村建設(shè)，群眾最盼望解決的行路難、用水難等基礎(chǔ)設(shè)施問題，以道路建設(shè)為突破口，整合涉農(nóng)項目等資金，以群眾投入為主體，堅持生態(tài)建設(shè)綜合治理。
（三）要加快生態(tài)文明村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程，積極打造集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、新農(nóng)村建設(shè)三位一體的綜合試驗示范區(qū)。按照“四化”新農(nóng)村建設(shè)模式，建設(shè)一批生產(chǎn)發(fā)展、環(huán)境優(yōu)美、社會和諧、特色鮮明的生態(tài)文明村。只有生產(chǎn)發(fā)展了，農(nóng)民生活才會富裕，才能有資金投入，做到村容村貌的改變。光有村容村貌的漂亮還只是生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的表面之“新”。如何幫助廣大農(nóng)民建立有利于收入持續(xù)增長的長效機制才是生態(tài)文明新農(nóng)村建設(shè)的目的。
第一，促進(jìn)了農(nóng)村土地資源的合理流動，實現(xiàn)了土地資源的優(yōu)化配置，在一定程度上克服了傳統(tǒng)的小規(guī)模家庭經(jīng)營的局限；與此同時，通過土地經(jīng)營權(quán)的流轉(zhuǎn)，可以將原本分散在農(nóng)戶手中的土地集中起來，統(tǒng)一管理，實行集約化的經(jīng)營，從而實現(xiàn)人力、物力和財力的合理配置，甚至完成生產(chǎn)基地的建立。從當(dāng)?shù)氐膶嶋H情況來看，2009年開始，政府專門制訂了相關(guān)的政策，對土地流轉(zhuǎn)的補助與發(fā)放做出了詳細(xì)、明確的規(guī)定。第二，促進(jìn)了農(nóng)村勞動力的轉(zhuǎn)移，客觀上促進(jìn)農(nóng)民收入的增加。通過土地的流轉(zhuǎn)，不僅可以使那些無力經(jīng)營或者不愿意經(jīng)營土地的農(nóng)戶獲得一定的經(jīng)濟收益，與此同時，也能夠?qū)⑺麄儚耐恋刂薪夥懦鰜怼５谌?，對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的促進(jìn)作用。通過土地流轉(zhuǎn)，可以大大加快農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
2農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀分析
為了更好地了解農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀，進(jìn)行了實地的調(diào)研與走訪后發(fā)現(xiàn)：近些年來，大家對土地流轉(zhuǎn)有了新的認(rèn)識，并且有相當(dāng)一部分人表示出希望參與土地流轉(zhuǎn)的愿望（表1）。事實上，伴隨著一系列關(guān)于農(nóng)村土地管理政策的出臺，當(dāng)?shù)氐耐恋亓鬓D(zhuǎn)較以前也有著大幅度的提升（表2）。根據(jù)相關(guān)部門統(tǒng)計數(shù)字，2012年全市土地流轉(zhuǎn)率達(dá)65%以上，農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營比重達(dá)到40%以上，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)營率達(dá)到80%以上。但是，我們必須要客觀地認(rèn)識到，在土地流轉(zhuǎn)給大家?guī)斫?jīng)濟效益的同時，也存在著一些問題。具體來說，主要有以下幾個方面：
2.1農(nóng)民思想認(rèn)識的局限雖然土地經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)讓較以前有了一定幅度的上升，但是，由于農(nóng)民在思想認(rèn)識方面的局限，很多農(nóng)戶具有強烈的土地情結(jié)，還是在很大程度上抑制了土地流轉(zhuǎn)的實現(xiàn)。最為明顯的就是，當(dāng)?shù)赜泻芏噢r(nóng)戶已經(jīng)外出打工，并且逐步在外地穩(wěn)定下來，但是由于小農(nóng)經(jīng)濟意識的影響，認(rèn)為土地就是保命田，沒有土地是萬萬不行的。在這種觀念的影響下，即便土地閑置甚至荒廢，也不愿意將其轉(zhuǎn)讓或者轉(zhuǎn)包他人經(jīng)營。
2.2土地流轉(zhuǎn)的流程欠規(guī)范從目前的請款來看，土地的流轉(zhuǎn)以農(nóng)民自發(fā)流轉(zhuǎn)為多數(shù)，集中連片的、有組織的流轉(zhuǎn)較少；以農(nóng)戶之間的流轉(zhuǎn)為多數(shù)，農(nóng)戶與開發(fā)業(yè)主之間的大批量流轉(zhuǎn)較少；以短期性、季節(jié)性的流轉(zhuǎn)為多數(shù)，中長期的流轉(zhuǎn)不多。并且在流轉(zhuǎn)過程中，大部分沒有簽訂規(guī)范的承包合同，只有口頭協(xié)議，自由性和隨意性較大。這樣就會給土地的流轉(zhuǎn)管理造成很大困難，引起糾紛很難調(diào)處，影響農(nóng)村社會穩(wěn)定。
2.3土地流轉(zhuǎn)機制不夠健全目前我市尚未出臺專門的土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的政策，因此土地承包經(jīng)營權(quán)的流尚且處在一個自發(fā)的、分散的、無序的小規(guī)模狀態(tài)。
3結(jié)語
1新農(nóng)村政策自身存
在問題“制度實施的不完全還來自于制度本身的不完善”。政策是否適當(dāng)，是否合理，嚴(yán)重制約著政策的執(zhí)行效力。部分政策大而空，沒有經(jīng)過實地調(diào)研，想當(dāng)然地制定，致使政策無法落實，制約著農(nóng)村的發(fā)展。如2009年出臺的《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點的指導(dǎo)意見》，由于政策本身存在問題，未能完全達(dá)到預(yù)期的目的和效果。
2政策執(zhí)行主體的原因
一是基層執(zhí)行組織的“經(jīng)濟人”本身阻礙政策執(zhí)行，政策執(zhí)行主體的自身利益、需求和行為很大程度上影響著政策的有效執(zhí)行。二是從政策執(zhí)行體制上看，政府在政策的制訂、執(zhí)行、評價和監(jiān)督上占據(jù)主導(dǎo)地位，政府權(quán)力至上，監(jiān)督和建議力量不足，這難免造成政策執(zhí)行不科學(xué)的現(xiàn)象。
3政策執(zhí)行客體的負(fù)面影響
農(nóng)民的“自利”思想，阻礙了對新農(nóng)村政策執(zhí)行的監(jiān)督。每個農(nóng)民需要自己擔(dān)負(fù)監(jiān)督責(zé)任所需的成本，而由于農(nóng)民組織化程度低，農(nóng)民便把責(zé)任寄托在別人身上，自己獨享成果，最后容易形成“人人都有監(jiān)督責(zé)任，卻沒人監(jiān)督”的局面。
4政策執(zhí)行環(huán)境的阻礙因素
一是部分農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展緩慢，影響了農(nóng)民和政策執(zhí)行者對政策目標(biāo)的期望和支持力度，間接影響了政策目標(biāo)的達(dá)成。二是部分農(nóng)村基層干群關(guān)系緊張，農(nóng)村基層政府執(zhí)行者腐敗和不作為，農(nóng)民對政府執(zhí)行者信任度下降，導(dǎo)致基層執(zhí)行主體的權(quán)威資源日漸缺失。三是現(xiàn)今農(nóng)村缺乏完善的政策執(zhí)行監(jiān)督體系資源，影響著政策的有效執(zhí)行。
二增強我國新農(nóng)村政策執(zhí)行效果的對策
1強化新農(nóng)村政策體制改革
一是精簡機構(gòu)，撤銷不必要的部門，合并職能相似的部門，實現(xiàn)資源整合，使資源利用最大化。二是加強執(zhí)行機構(gòu)的溝通協(xié)調(diào)，防止“上有政策，下有對策”。建立健全新農(nóng)村政策溝通傳播機制，建立完善信息系統(tǒng)，利用新媒體并開設(shè)電話熱線等官民交流互動機制，促使基層干部與農(nóng)民實現(xiàn)線上線下互動交流，使政府能夠認(rèn)真聆聽農(nóng)民心聲，使農(nóng)民獲得監(jiān)督政府的權(quán)利。
2提升基層干部的綜合素質(zhì)
一是要提升基層干部對新農(nóng)村政策的理解水平。開展定期或不定期政策學(xué)習(xí)、宣講，使政策執(zhí)行者“嚼透”各項新農(nóng)村政策，確保政策實施不變形。二是要加強政治修養(yǎng)和道德建設(shè)。道德缺失、信念動搖容易使政策執(zhí)行產(chǎn)生偏差。三是要提升執(zhí)行者的執(zhí)行能力。開展專業(yè)培訓(xùn)，使政策執(zhí)行者掌握政策執(zhí)行的把握能力和控制能力。
3打造新型農(nóng)民隊伍
一是加強和完善村民自治建設(shè)，強化農(nóng)民的參與意識，在公正公開、農(nóng)民自愿的情況下選出農(nóng)民自己的“代言人”，保障農(nóng)民自身應(yīng)有的利益。二是提高農(nóng)民自身素質(zhì)。加大教育投資力度，提高農(nóng)民整體水平，有利于農(nóng)民學(xué)習(xí)理解新農(nóng)村政策，消除抵制新農(nóng)村政策實施的心理。
4營造良好的政策執(zhí)行
綠色建筑是在人與自然、人工環(huán)境與自然生態(tài)系統(tǒng)相互協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上所提出的一種建筑形式，它凝聚了人類建筑文化、生態(tài)文明與生態(tài)智慧。綠色建筑是“指在建筑的全壽命周期內(nèi)，最大限度地節(jié)約資源(節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等)、保護(hù)環(huán)境和減少污染，為人類提供健康、適用和高效的使用空間，與自然和諧共生的建筑。”綠色建筑追求建筑與自然的和諧共生，滿足使用者需求的同時，最大化地保護(hù)生態(tài)環(huán)境和實現(xiàn)生態(tài)效益并體現(xiàn)出對未來的關(guān)懷。因此，綠色建筑在本質(zhì)上是一種追求生態(tài)、降低能耗、可持續(xù)發(fā)展的建筑形式，其主旨是與地球和諧共生。作為一名設(shè)計人員，首先應(yīng)該具備環(huán)境倫理學(xué)的觀念，將建筑與適宜技術(shù)相結(jié)合，采用低能耗達(dá)到高效率的能源循環(huán)模式，將建筑從建造到全壽命周期的能耗減到最低，并有利于建筑材料的重復(fù)利用。
2綠色建筑技術(shù)
在談?wù)摼G色建筑技術(shù)時，首先要明確一個觀點———建筑技術(shù)的適宜性。福斯特曾經(jīng)指出:“談?wù)摷夹g(shù)不時髦了，但我卻不知道，你怎么能不制造物品?而這正是技術(shù)之所在，也即我們的文化之所在”。任何時代建筑的每一步發(fā)展，無不與建筑師對當(dāng)時先進(jìn)技術(shù)與結(jié)構(gòu)的大膽運用和拓展密切相關(guān)。技術(shù)在當(dāng)代社會扮演著更加重要的角色乃至成為當(dāng)代的文化特征，建筑亦不能不把技術(shù)的運用當(dāng)作一個關(guān)鍵課題。在分析當(dāng)代技術(shù)的前提下，如果以建筑所利用技術(shù)的特征和差異作為分類標(biāo)準(zhǔn)，則可劃分為三個層次:低技術(shù)、中間技術(shù)(或稱輕技術(shù))、高技術(shù)。這種劃分標(biāo)準(zhǔn)有助于理解技術(shù)的復(fù)雜性、經(jīng)濟性和可普及性之間的關(guān)系。(1)低技術(shù)是指在傳統(tǒng)建筑的技術(shù)基礎(chǔ)上，按照資源條件和當(dāng)時的社會生產(chǎn)力，在建筑營造中使用的技術(shù)。當(dāng)今低技術(shù)的源泉是傳統(tǒng)建筑，它偏重于從鄉(xiāng)土建筑、地方建筑中挖掘傳統(tǒng)的節(jié)能、通風(fēng)、利用土生材料等方面的經(jīng)驗和技術(shù)，并加以技術(shù)改良，不用或很少用現(xiàn)代技術(shù)手段來達(dá)到建筑生態(tài)化的目的。在形式上主要強調(diào)鄉(xiāng)土、地方特征。(2)中間技術(shù)是因其并不拘泥于技術(shù)類型的時空性，并在上述低技術(shù)的基礎(chǔ)上，利用現(xiàn)代技術(shù)的原理和設(shè)備，通過深入的建筑設(shè)計，提高對環(huán)境和資源的利用效率，減少不可再生資源的浪費以保護(hù)生態(tài)環(huán)境。在運用層面上，它傾向于利用現(xiàn)代科技的研究成果和工業(yè)產(chǎn)品，也不排斥傳統(tǒng)低技術(shù)。中間技術(shù)的核心是依據(jù)建筑所處的經(jīng)濟、環(huán)境條件適度地選擇合適的技術(shù)形態(tài)。(3)高技術(shù)是指積極主張運用當(dāng)代最新的技術(shù)成果來解決生態(tài)建筑設(shè)計的問題。并把其他領(lǐng)域內(nèi)的最新技術(shù)，如信息技術(shù)、電子技術(shù)等，按照生態(tài)要求移植進(jìn)來且以高新技術(shù)的運用為主題。即使使用一些傳統(tǒng)技術(shù)手段，也是建立在科學(xué)分析的基礎(chǔ)上，以先進(jìn)的材料和工藝來加以實現(xiàn)。技術(shù)的三個層次在這里并不是一種絕對觀念，而是相對的、動態(tài)的概念。中間技術(shù)相對低技術(shù)而言是高技術(shù)，而相對高技術(shù)則是低技術(shù)。同時技術(shù)也是動態(tài)發(fā)展的，不同層次之間的技術(shù)，會隨著社會經(jīng)濟技術(shù)水平的發(fā)展而相互轉(zhuǎn)化。傳統(tǒng)建筑的很多地方體現(xiàn)了生態(tài)的觀點，在技術(shù)上是人們在長期適應(yīng)環(huán)境的過程中逐步摸索所形成的，其所依據(jù)的建筑技術(shù)往往是最樸素最直觀的自然規(guī)律和千百年來實踐經(jīng)驗的總結(jié)。相對現(xiàn)代建筑而言，低技術(shù)具有良好的普及性、簡單直觀、容易掌握和應(yīng)用、成本低廉。傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)主要受到社會生產(chǎn)力制約，營建模式需要結(jié)合地域的自然氣候、地理資源，表現(xiàn)出與自然和諧統(tǒng)一。正由于以上諸多的原因，傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)設(shè)計方法保留和延續(xù)著較多的傳統(tǒng)因子，攜帶的文化信息較多，同時也在技術(shù)層面上最結(jié)合自然，采用最少的改造自然的技術(shù)手段來達(dá)到舒適、適宜的居住環(huán)境，在這個層面上，傳統(tǒng)建筑的低技術(shù)特征是綠色建筑技術(shù)的一個分支研究方向。
3綠色節(jié)能建筑實例分析
對綠色節(jié)能建筑的案例研究主要集中在德國的相關(guān)節(jié)能建筑上，德國在居住建筑中的能源節(jié)約計劃主要有:主動式太陽能利用、其他可再生能源的利用。且將這些節(jié)能方式運用到建筑上形成了———低能建筑、近零能建筑、全零能耗建筑。其中有一項建筑技術(shù)讓我們的感受尤為深刻，那就是“石灰砂砌塊”和泡沫混凝土砌塊。德國的砌體外墻和中國的砌體外墻非常相近，砌塊的基本模數(shù)是一樣的，原來也是以實心粘土磚為主，后來發(fā)展成為空心粘土磚，但粘土磚都要開采粘土而破壞植被，還需要消耗大量能源燒結(jié)并釋放有害氣體。而石灰砂磚砌塊是在200攝氏度下，蒸汽養(yǎng)護(hù)數(shù)小時即可成型，不需要高溫?zé)Y(jié)。泡沫混凝土砌塊也不需要燒結(jié)，這樣就大大減輕了環(huán)境壓力，原材料也可以反復(fù)利用，同時，這種方式形成的砌塊的力學(xué)和熱工性能都比粘土磚好。低能耗是世界上比較公認(rèn)的一種可以推廣的實用型節(jié)能建筑，而且技術(shù)也相對成熟。節(jié)能建筑是一種在建筑建造完成之后，在使用過程中探求的一種能耗節(jié)約模式，在綠色建筑技術(shù)的層面上來講是對于建筑的使用壽命周期的研究。德國的零能耗建筑實驗表明，建筑所必需的能源都可不需要靠外部系統(tǒng)提供，而可以僅依靠建筑自身從太陽能和地?zé)岬荣Y源中取得，所以這種建筑也叫太陽能全自給建筑。在設(shè)計上主要從建筑設(shè)計、外墻和窗戶的構(gòu)造、通風(fēng)系統(tǒng)、屋頂光電池和電力系統(tǒng)、熱水系統(tǒng)這幾個方面入手，通過每個方面的相互搭配補充，實現(xiàn)建筑的零能耗;建筑設(shè)計上，講究建筑的進(jìn)深盡可能小，這樣采暖能耗小;外墻和窗戶的構(gòu)造上，首先要避免“熱橋效應(yīng)”的產(chǎn)生，還有墻體的保溫、隔熱性能及墻體砌體材料的選擇;通風(fēng)直接關(guān)系到建筑使用的舒適性，這一點尤為重要，應(yīng)在設(shè)計上盡量減小風(fēng)速，室內(nèi)通風(fēng)的方式應(yīng)根據(jù)室內(nèi)的溫度來選擇是自然通風(fēng)還是被動進(jìn)風(fēng)或排風(fēng)系統(tǒng)，同時配合采暖系統(tǒng)保證室內(nèi)溫度在一個范圍內(nèi)的恒定，這樣才會創(chuàng)造一個舒適的室內(nèi)環(huán)境;屋頂光電池和電力系統(tǒng)主要采用太陽能電池系統(tǒng)和氫氧電池系統(tǒng)為建筑提供能源和供熱，這在一定程度上可以自給自足，為建筑提供良好的電力供應(yīng)和保持室內(nèi)溫度的恒定;熱水系統(tǒng)主要以太陽能熱水器為主要設(shè)備，在冬季太陽能不足時，可利用氫氧電池系統(tǒng)為熱水器提供熱源。實際上，在建筑投入使用后，常有多種節(jié)能方式可以運用。太陽能只是其中一種。傳統(tǒng)建筑雖不能做到完全的零能耗，但可采用適宜技術(shù)來降低建筑使用過程中的能耗，比如沼氣、利用鄉(xiāng)土材料來加強建筑的保溫隔熱性能等。為此，在設(shè)計綠色建筑時，首先是要認(rèn)真審視建筑周圍現(xiàn)狀，哪些技術(shù)和條件有利于節(jié)能，哪些可以提供能源;如果常規(guī)成熟的技術(shù)可以運用，不妨與高新技術(shù)進(jìn)行仔細(xì)比較，何者更經(jīng)濟可靠;同時還要找到在熱工學(xué)上的平衡點，既減少能量損失又增加能量獲得，力求節(jié)能效益更大化。
4綠色建筑技術(shù)
在新農(nóng)村建設(shè)的前景綠色建筑技術(shù)是從建筑的全壽命周期著眼，從建筑的材料到建筑全壽命周期后建筑垃圾的再利用，這是綠色建筑技術(shù)研究的一個重要方面。誠然，這只是從空間建構(gòu)的材料方面為考量，在建筑空間的使用過程中，綠色建筑又應(yīng)該對建筑投以什么樣的關(guān)注呢?筆者認(rèn)為，首先應(yīng)從建筑的使用能耗、建筑的生態(tài)性、建筑對環(huán)境造成影響這三個方面來思考。在新農(nóng)村建設(shè)中，農(nóng)村從傳統(tǒng)居住模式中轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代居住模式，勢必會造成居住方式的改變和建筑觀念的轉(zhuǎn)變，即由傳統(tǒng)的分散式居住，演變?yōu)樾罗r(nóng)村的集中、密集、小區(qū)化居住形態(tài)。傳統(tǒng)的居住建筑是人們長期同自然環(huán)境相適應(yīng)的產(chǎn)物，往往是采用簡單、經(jīng)濟的技術(shù)來達(dá)到生產(chǎn)生活居住的目的。而在新農(nóng)村的建設(shè)中，我們必須應(yīng)該以綠色建筑技術(shù)理念為指導(dǎo)，遵循可持續(xù)原則進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計，盡力與地域特色相結(jié)合，充分利用自然而不破壞自然，使人與生態(tài)環(huán)境和諧相處。因此，在建筑前期階段，應(yīng)全面考慮地域特色、當(dāng)?shù)氐臍夂蚝偷乩項l件、調(diào)查研究當(dāng)?shù)氐慕ㄖ牧?并在建筑設(shè)計過程中將這些因素加以重點思考，力圖做到建筑與周圍的環(huán)境結(jié)合、設(shè)計與自然結(jié)合。而在建筑工程技術(shù)設(shè)計中，也應(yīng)該對工程作出系統(tǒng)分析和合理科學(xué)的規(guī)劃，使工程施工對自然環(huán)境的影響最小，同時針對建筑的各種物理性能，還需要作出相應(yīng)評估，例如采光、通風(fēng)、保溫、隔熱、遮陽等物理性能。此外，也要對當(dāng)?shù)氐墓猸h(huán)境進(jìn)行分析，是否適合采用太陽能，在農(nóng)村沼氣也是一種環(huán)保的新型能源，在設(shè)計過程中同樣需要給予重視。
1.1河北民間藝術(shù)的審美特征
將中國傳統(tǒng)文化中的工藝美術(shù)與戲曲巧妙融合，是寶貴的民間藝術(shù)奇葩；吳橋雜技，以其道具鄉(xiāng)土化、演員專業(yè)化著稱，不但在鄉(xiāng)野地方廣受歡迎，而且在世界藝苑中也占有重要的一席之地；磁州窯瓷器：器型和紋飾為民間所喜聞樂見，且集詩、書、畫于一體，體現(xiàn)了民間工藝強大的生命力和創(chuàng)造力，由于其歷史悠久，且不斷出新，成了我國古代北方民窯最高水平的典范?？梢哉f，以上這些河北民間藝術(shù)不僅獨具藝術(shù)魅力，而且也有著深沉的文化內(nèi)涵。
1.2河北民間藝術(shù)的文化內(nèi)涵
首先，是對悠久鄉(xiāng)土文化生活的巧妙記錄。無論是武強年畫、蔚縣剪紙還是唐山皮影等等，其題材大多以當(dāng)?shù)毓爬系奈幕耖g、人們的農(nóng)耕生活為主，并注重反映重大時代變革，曾經(jīng)的無論是婚喪嫁娶還是民間節(jié)日的慶祝都?xì)v歷在目。其次是對執(zhí)著真善美精神的詩意追求。造型精美技藝精湛的磁州窯瓷器，美輪美奐的民間剪紙，生動傳神的唐山皮影等等都以其豐富的內(nèi)蘊歌頌著真善美，鞭撻著假惡丑，它們既是燕趙文化鮮活的物態(tài)存在，也是燕趙兒女執(zhí)意真善美精神的詩意追求。再次也是濃郁地域氣質(zhì)的深沉散發(fā)。不管是以粗獷、豪放、瀟灑風(fēng)格著稱的磁州窯，還是以旺盛、磅礴、鮮活取勝的唐山皮影，燕趙藝術(shù)更多是一種家國大義與慷慨悲歌的氣度，將燕趙人自信達(dá)觀的地域性格盡收眼底。
2民間藝術(shù)傳承在河北新農(nóng)村文化建設(shè)中的重要性
首先，民間藝術(shù)是歷史文明傳承的詩意手段。民間藝術(shù)涉及精神生活和物質(zhì)生活的各個方面，是文化的載體、文明的結(jié)果。她以它自身傳統(tǒng)而獨特的方式集聚在農(nóng)村，民間藝術(shù)不僅表現(xiàn)了一種當(dāng)代風(fēng)俗，一種生活信仰，更是傳承中國歷史文明的一種詩意手段。其次，民間藝術(shù)是和諧社會構(gòu)建的文化底蘊。民間藝術(shù)是人們鄉(xiāng)土情感、親和力的一種統(tǒng)一形式，凝聚著鄉(xiāng)土人的精神，可以說地方民間藝術(shù)就是中國政治文化穩(wěn)定的劑，是凝聚社會的黏合劑。再次，民間藝術(shù)是新農(nóng)村建設(shè)的重要財富。民間藝術(shù)是河北省旅游資源中不可或缺的重要部分，民間藝術(shù)以她淳樸的鄉(xiāng)間民風(fēng)吸引了更多的各地客商前來投資興業(yè)，這也推動了新農(nóng)村建設(shè)的步伐。但是，現(xiàn)在不少的民間藝術(shù)日漸式微，甚至有的已經(jīng)消亡。所以做好民間藝術(shù)等優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的傳承與發(fā)展已是刻不容緩。以下就河北民間藝術(shù)的傳承提出一些拙見：
3河北新農(nóng)村文化建設(shè)中的民間藝術(shù)的傳承與保護(hù)
依據(jù)得以傳承的和日漸式微的民間藝術(shù)，筆者認(rèn)為應(yīng)該從藝術(shù)主體到藝術(shù)客體再到藝術(shù)受體三方面，也即從藝術(shù)生產(chǎn)到藝術(shù)消費各階段進(jìn)行思索，具體如下：
3.1傳承人的傳承和創(chuàng)新
傳承人的傳承和創(chuàng)新，即是對藝術(shù)主體的隊伍進(jìn)行建設(shè)。首先要讓真正的民間藝人載入史冊。那些叫得響，打得出的民間藝人，應(yīng)該被歷史和后人銘記。其次要讓民間藝人家族擴大化。打破曾經(jīng)的只授家人不授外人、只許男人演出不許女性上臺等等傳統(tǒng)習(xí)俗，另外可設(shè)立民間課堂，吸引多方人士，尤其可以將青少年引入民間文藝的殿堂，以便后繼有人。再次要讓優(yōu)秀傳承人有所獎勵，還要扶持和幫助民間藝術(shù)團隊。建立民間藝術(shù)傳承、保護(hù)、研究的骨干隊伍，從而促進(jìn)各種民間藝術(shù)的傳承與研究。
3.2技藝的傳承與創(chuàng)新
技藝的傳承與創(chuàng)新，即是對藝術(shù)客體的技藝建設(shè)。首先要加大還原河北民藝的力度。我們要原汁原味地將藝術(shù)形態(tài)、工藝、材料等保留起來，還原出來，供學(xué)者、后人觀摩、研究，對瀕臨失傳、又具有重要價值的民間藝術(shù)，要采取重點扶持政策，同時組織人員進(jìn)行記錄、整理，盡快用錄像、錄音、文字、照片等方式，把民間藝術(shù)的資料留存下來。其次要打造河北民藝經(jīng)典品牌。這樣才可以擁有很強的影響力和知名度，帶來更廣闊的市場發(fā)展空間。再次，要創(chuàng)新民間藝術(shù)新面孔。保持民間藝術(shù)旺盛的生命力，必須創(chuàng)新形式，使古老的民間藝術(shù)以嶄新的豐姿出現(xiàn)在人民群眾面前，綻放河北民藝之風(fēng)。
3.3傳播中的傳承和創(chuàng)新
傳播中的傳承和創(chuàng)新，即是對藝術(shù)受體的觀念建設(shè)。首先要創(chuàng)新民間藝術(shù)傳承保護(hù)機制。政府應(yīng)加強加大財政投入，設(shè)立民間傳統(tǒng)文化保護(hù)專項資金；積極開拓多種籌資渠道，為民間藝術(shù)資源建設(shè)提供組織保障；并進(jìn)一步提高廣大民眾對搶救和保護(hù)民間藝術(shù)的認(rèn)識，樹立全民保護(hù)民間藝術(shù)的意識，增強全民保護(hù)民間文化的自覺性。其次要創(chuàng)新民間藝術(shù)傳承的傳播理念。走出傳統(tǒng)言傳身教式的行業(yè)傳播圈子，借助媒介的力量進(jìn)行傳播。例如，廣告?zhèn)鞑?、報紙、雜志，還可以擴大傳播的方向，搭建展示平臺。如旅游活動、比賽活動等以禮品藏品等形式進(jìn)行傳播交流。
4結(jié)語
