發布時間:2023-03-21 17:06:34
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關鍵詞:企業文化;煤礦企業;工會
中圖分類號:D412 文獻標識碼:A 文章編號:1674-1723(2012)09-0097-02
企業工會是中華全國總工會的基層組織,是企業工會會員和職工合法權益的代表者和維護者。企業工會的主要工作就是調節勞資雙方的關系,代表職工發揮主人翁的作用與企業共建和諧關系,并激發職工的積極性,全新投入到工作中,推動企業的發展和建設。因此工作在煤礦企業構建和諧礦區的環境氛圍中有著不可替代的作用。
一、煤礦企業工作現狀及存在的問題
從目前的實地觀察來看,我國企業工會并沒有起到其應該起到的作用,煤礦企業工會亦沒有充分發揮其職能,促進和諧礦區的建設。主要存在以下幾個方面的問題:
(一)工作缺乏主動性、服務觀念守舊
企業工會沒有代表職工發揮主人翁的意識,基本上工會只是在員工的利益受到威脅,并在員工尋求幫助的情況下才予以出面解決問題,缺乏主動為員工服務的精神。有時候企業工會形同虛設,只是一個可有可無的組織,沒有發揮其作用,這是我國企業工會普遍存在的現象。特別是在煤礦企業,安全生產和經營是首要任務,工會只是搞搞活動、發發福利,并沒有積極的為煤礦安全生產和經營管理出一份力,在服務員工上僅是停留在表面工作,沒有跳出慣性思維,解放思想,有創造性的主動為員工服務,為打造和諧勞資關系出謀劃策。
(二)定位不準確、工作缺乏針對性
當前新環境下,工會應定位準確,不能單獨只是定位成員工福利機構,應把企業的科學持續的發展放在首位,并堅守全心全意為職工服務的宗旨,尋找新的平衡點,充分發揮紐帶橋梁的作用將企業和員工利益有機統一起來。在定位正確的前提下,積極參與企業日常工作,提高參與企業管理工作的能力和水平,增強主人公意識和責任感,努力做到為企為民做實事。
(三)工作機制、方式方法缺乏創新
目前我國煤礦企業工會的工作機制仍比較老舊,工作方式方法缺乏效力。未建立科學化的機關工作流程,缺乏規范化的考核機制。工會工作任務繁重,然而當前工作被繁雜的人事工作困擾,沒有創新高效的工作方法,所以起到的作用不大,效果甚微。
二、從企業文化的角度解析以上問題
(一)企業文化
企業文化是現代企業在長期的生產經營實踐活動中創造和形成的企業價值觀、企業精神、企業理念、企業目標、企業道德、企業形象、企業制度、企業風尚等的總和。其中企業價值觀是企業文化的核心。我們可以把企業文化的內涵分為三個層次:企業發展環境及企業文化建設的“硬件”設施, 主要包括企業的廠容廠貌、產品外觀包裝設計等方面是企業文化的物質層。企業長期約定形成的習俗、禮儀、習慣、企業管理制度和運行程等, 主要是規定企業員工在共同的生產經營活動中應遵循的企業理念可以說是制度層最主要的是精神層, 主要指企業價值理念, 包括企業經營哲學、企業精神、企業風氣、企業目標及企業道德等方面,這是構成企業文化的核心和靈魂。
(二)問題解析
煤礦企業文化是煤礦企業在長期的生產、經營實踐活動中,以安全生產、提高效益、改善職工生活為目標,不斷采用先進的科學技術為手段,所創造的煤礦企業的一切精神財富及物質形態。按照上述三個層次的劃分來看,它應包括:保護職工在生產、經營活動中身心安全與健康的物質條件和作業環境,也包括職工的安全意識、價值觀、倫理道德、行為規范等精神因素。企業工會作為職工代表,職工的福利維護單位,想要行使好“集體維權”的職能,首先,必須讓員工有利用工會維護自身利益的意識,這就需要企業創建一種主動維權、依靠工會的思想意識;其次,工會工作人員對自身職責的認識必須要清楚明確,在此基礎上才能正確定位自己的工作,主動發揮“職工代言人”的身份,積極投身于自身的工作;最后,企業必須培養員工的創新意識,這不僅是工會工作的要求,還是每個企業競爭力的核心所在,工會工作只有保持與企業發展與時俱進,在新的形勢下,不斷的創新和完善工作機制、創新工作方法才能有效的為企業和員工謀福利。
三、促進煤礦企業工會工作的建議
(一)加強工會人員素質,強化主動服務意思
從煤礦企業工會的工作人員入手,加強內部學習、健全培訓機制,提升工會干部思想建設,強化主動服務意識。工會工作人員要有職工代表的意識,廣泛接納職工意見和建議,建立訴求渠道,當好職工群總的“發言人”、“辯護人”,主動關心職工群眾的工作生活情況,提早發現問題,并協助職工正確高效的解決問題,完善政策回應機制,站在平等的角度為職工分憂解難,做好職工群眾“娘家人”的角色。
(二)提升員工主動維權意識,創建“法制維權找工會”的氛圍
工會工作的有效完成不僅需要工作人員的主動性,同時更需要工作對象的支持和參與。工會工作人員畢竟工作時間精力有限,不可能面面俱到的了解職工的困難和需要,這就需要職工樹立主動尋求工會合法維權的意識,形成一種“依法維權找工會”的文化氛圍,那么工會的工作必然會得到員工的支持和配合,工作必然會達到事半功倍的效果。
(三)創新自身建設,提高業務素質
煤礦企業環境日新月異,處在不斷的變革之中,企業工作的重點一直是安全生產和經營。工會工作在堅持這一工作終極目標的同時,必須要與時俱進,健全工會推薦、選拔任用機制,加強各級工會組織建設。工作人員必須樹立不斷創新的觀念,改變老舊的工作觀念,創新工作方法才能高效的完成工會工作,促進企業和諧礦區的建設。
當然,解決煤礦企業工會工作的方法可以豐富多彩,解決的角度也紛繁復雜,但是從企業文化建設的角度解決工會工作問題,不僅是一種創新,同時也是一個比較有效的方法,希望煤礦企業能夠從企業文化的角度制定更加精確可行的制度方法并加以實施檢驗。
參考文獻
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1.我國現代煤化工產業發展現狀及對石油化工產業的影響
2.實現我國煤化工、煤制油產業健康發展的若干思考
3.中國石化煤化工技術最新進展
4.煤化工反滲透濃水濃縮的研究現狀
5.煤化工中焦化廢水的污染、控制原理與技術應用
6.低碳理念指導的煤化工產業發展探討
7.我國現代煤化工跨越發展二十年
8.煤化工濃鹽水“零排放”處理技術進展
9.煤化工技術的發展與新型煤化工技術
10.理性發展現代煤化工行業的思考——基于防范產能過剩風險的視角
11.煤化工廢水“零排放”技術要點及存在問題
12.煤化工大型纏繞管式換熱器的設計與制造
13.風電–氫儲能與煤化工多能耦合系統及其氫儲能子系統的EMR建模
14.中國煤化工現狀與發展思考——寫在“十三五”之前
15.煤化工廢水零排放的制約性問題
16.煤化工含鹽廢水處理與綜合利用探討
17.煤化工產業發展趨勢及其對煤炭消費的影響
18.煤化工廢水處理技術進展及發展方向
19.我國煤化工的產業格局以及應對低碳經濟的發展策略
20.影響我國煤化工產業發展的因素分析
21.我國煤化工的技術現狀與發展對策
22.現代煤化工企業的廢水處理技術及應用分析
23.我國煤化工發展主要問題分析及政策性建議
24.中國西北某煤化工區土壤中砷的人體健康風險及其安全閾值
25.我國新型煤化工發展思路探討
26.新型煤化工廢水零排放技術問題與解決思路
27.煤化工產業現狀及技術發展趨勢
28.中國煤化工發展的思考
29.淺談煤化工廢水處理存在的問題及對策
30.現代煤化工產業基地發展模式與實例分析
31.我國煤化工產業的發展趨勢及對策研究
32.中國煤化工發展現狀及對石油化工的影響
33.試論我國煤化工發展中的環境保護問題
34.對我國現代煤化工(煤制油)產業發展的思考
35.煤化工行業氮氧化物排放系數研究
36.關注煤化工的污染及防治
37.國內外新型煤化工及煤氣化技術發展動態分析
38.論煤化工廢水處理的常用工藝與運行
39.現代煤化工技術經濟及產業鏈研究
40.低溫甲醇洗技術及其在煤化工中的應用
41.利用蒸發塘處置煤化工濃鹽水技術
42.國內大型能源企業發展現代煤化工產業的機遇分析
43.世界煤化工發展趨勢
44.煤化工行業CO_2的排放及減排分析
45.煤化工廢水處理關鍵問題解析及技術發展趨勢
46.煤化工廢水處理技術試驗研究
47.煤化工發展中的水質污染及處理
48.新型煤化工廢水處理技術研究進展
《石油和化工節能》征稿啟事
“十二五”節能減排綜合性工作方案
油田注水系統節能經濟運行的研究與實踐
氯堿行業“十一五”節能減排回顧及“十二五”展望
節能型水溶液全循環尿素生產技術的開發與應用
莫爾液節能環保技術
采用燃氣發電技術充分利用電石爐爐氣
實施綜合改造實現節能目標
冷卻系統空冷器的節能改造
熱泵技術在遼河油田歡三聯合站原油加熱中的應用
氯氣液化裝置的安全生產與節能
酮苯脫蠟脫油聯合裝置的節能改造
永勝能源化工以技術支撐節能減排
推行成本精細管理的實踐與探索
推行系統優化和管理實現煉油廠節能降耗
國外節能服務體系建設經驗及啟示
油氣田溫室氣體排放測試與評估方法
第二屆石油和化學工業節能技術交流大會即將召開
滄州大化節能減排工作受河北省委省政府表彰
《石油和化工節能》征稿啟事
國務院關于進一步加大工作力度確保實現“十一五”節能減排目標的通知
國務院召開全國節能減排工作電視電話會議
煉廠節能技術和系統全局綜合優化方法
油氣田生產企業的能耗對標分析
勝利油田孤東采油廠用能現狀分析及對策
節能環保的儀表電伴熱系統
增效節能型流量計的原理及應用
乙二醇蒸氣噴射泵節能新技術
油田35kV變電所何時可投單臺主變
聚乙烯醇車間醋酸系統能量優化
100萬噸/年重油催化裂化裝置節能分析
中原石化裂解爐的綜合節能
合成氨脫碳系統的節能改造
中國海油提前完成“十一五”節能減排目標
雙星集團闖出節能減排新路子
日本百年節能史及其對中國節能的啟示
專利信息
獨山子石化實現甲醇利用回收廢氣生產
晉煤集團煤化工再獲重大突破
第九次石油和化工節能論文征集與評選啟事
國資委關于印發《中央企業節能減排統計監測報表》的通知
中國-印尼第三次能源論壇舉行
國家發改委關于降低成品油價格的通知
環保部確定今年節能減排重點
山東將實行節能產品強制采購
固定床煤氣化工藝的節能技術措施
濮城油田油氣集輸系統優化改造項目的節能評價
游梁式抽油機電動機配套選擇模板研究
水動風機冷卻塔節電技術
溴化鋰機組低溫余熱制冷技術
芳烴加熱爐節能減排技術應用
諧波污染與無功補償裝置改進治理效果分析
燃氣加熱爐在鋁粉裝置節能改造中的應用
甲醇系統三塔精餾的優化運行
平衡18萬噸合成氨綜合節能項目節能測算
依靠管理和技術創新推進企業節能減排工作
能源計量為企業挖金掘銀
“十一五”期間,中央作出了“穩疆興疆、富民固邊”的重大戰略部署,明確新疆是西部大開發的重點,特別明確進一步加大對兵團的投入,支持兵團參與新疆油、氣、煤炭等優勢資源的開發,發揮兵團維穩戍邊作用,為加快兵團發展提供了有力的政策支持和動力保障。利用新疆豐富的煤炭、鹽和石灰石等資源,在石河子等地建設80至120萬噸聚氯乙烯及系列產品基地,在大黃山等地建設120萬噸煤焦化生產基地。依托新疆石油化工基地,創造條件參與上游、積極發展中游、大力開發下游石化產品。利用南疆天然氣資源,建設以甲醇及下游產品為重點的天然氣化工基地。發展精細化工、生物化工,延伸產業鏈,提高附加值。加大對銅鎳等有色金屬礦產資源的勘探開發力度,初步形成采、選、冶配套的生產體系。提高鉀鹽、膨潤土和石棉等礦產資源開發利用水平,形成系列產品加工能力。為了跟進本地區化工行業的快速發展,大力培養具有地方特色的化工專業人才具有十分重要的意義。石河子大學化學工程專業是2005年經自治區教育廳批準開設的新專業,該專業依托地區產業煤化工、石油化工、天然氣化工等迅猛發展優勢,對具有地區特色的化學工程人才培養模式進行了探索與實踐,構建了符合地方工科院校實際的、具有地域化工特色的人才培養方案和課程體系,基本形成了“地區優勢產業+化工”的專業人才培養模式。
構建具有地域特色的化學工程人才培養方案
人才培養方案是實施人才培養工作的根本性指導文件,是開展各項教學活動的基礎,是組織實施教育教學活動的依據,反映了學校人才培養的思想方針和教育理念,對提高人才培養質量具有重要的導向作用。石河子大學化學與化工學院化學工程專業是依托化工原理、傳質與分離工程和化學反應工程等重點學科設立的工程類專業,專業人才培養方案分為第一課堂和第二課堂,第一課堂作為培養學生的主渠道,主要培養學生的基本素質,使學生掌握基本知識、基本技能和學習方法,保證培養的基本規格;第二課堂教學作為第一課堂的延伸和拓展,二者相互作用,構成培養體系。方案具有如下特點:
第一,體現國家教育方針,實現工科專業培養目標;
第二,遵循人才培養和學科發展規律,體現學院重點專業的辦學特色;
第三,拓寬專業口徑,加強基礎教育和通識教育;
第四,堅持化學工程科學教育與工程實踐訓練并重,突出創新意識和實踐能力;
第五,培養能把握化工技術發展方向和前沿目標,具有地域特色的化學工程應用型高級專門人才。
凸顯化工和生物基礎融合的課程體系
課程體系是實現專業培養目標,構建學生知識結構的中心環節,建立適應社會主義市場經濟發展需要,體現化工學科內在規律和學校學科特色,科學合理的課程體系極為重要。我?;瘜W工程專業的課程體系分為公共基礎課、學科基礎課、專業必修課、專業選修課、實踐性教學、全校任選課等六大模塊。課程體系凸顯出化工與生物基礎課程的融合。
第一,公共基礎課重視人文、法律基礎和外語、計算機綜合素質培養,以適應現代社會對人才素質的要求。公共基礎課包括數學、物理、外語、計算機、法律等。其中計算機、外語教學貫穿人才培養全過程。公共基礎課共3分,816學時。
第二,學科基礎課以基礎化學為平臺,凸顯化工和生物基礎,實現化工理論與地方特色化工生產的有機結合。學科基礎課包括數理基礎板塊、工程技術基礎板塊、化工基礎板塊。數理基礎板塊包括概率論與數理統計、工程力學;工程技術基礎板塊包括工程制圖、機械設計基礎、電工與電子基礎等;化工基礎板塊包括無機與分析化學、有機化學、物理化學、化工原理、化學反應工程、分離工程、化工過程模擬等;地方特色的化工板塊包括石油加工工藝學、天然氣加工工藝技術、煤化工、酶工程、生物反應工程等基礎學科。學科基礎課共38.5學分,846學時。
第三,專業必修課把握地區特色化工行業科學的發展方向與前沿,強化學生化工工程專業的背景與特色。專業必修課包括微生物工程、催化作用原理、綠色化學、分子生物學,化工分離過程等。專業必修課共38學分,720學時。
第四,專業選修課以地區優勢化工產業為依托,形成化學工程與工藝和生物工程兩個專業方向,專業選修課包括環境生物技術、高分子化工、聚氯乙烯工藝學、精細化工工藝學、材料化學導論、現代生物技術、環境工程等。專業方向選修課共41.5學分,756學時。
第五,實踐性教學強化學生化工學科實驗動手能力、實踐能力和創新能力。實踐性教學共35學分,計劃35周完成。
第六,全院任選課要求學生至少選修4個學分72個學時的化學工程專業以外的其他學科課程,以培養綜合素質。
完善化工雙基礎的實踐教學和以實習基地為平臺的實踐環節教學體系
實踐教學是鞏固理論知識的有效途徑,是培養具有創新意識、創新能力的高素質人才的重要環節。現代素質教育要求高等教育通過各種教育實踐活動,大力加強學生動手能力、實踐能力和創新能力的培養。化學工程是一門實踐性極強的科學,實踐環節教學體系由實驗課程、實習課程、畢業論文(設計)組成。
1.實驗課程教學體系
實驗課程立足兩個方面,即強化化工基礎和專業實驗學生綜合動手能力培養。在化工基礎實驗方面,以基礎化學為平臺,強化基礎化學實驗課程建設,同時,開設化工原理課程設計,加強對學生工程實踐能力的訓練,使學生具有明顯化工知識優勢。在化工專業實驗方面,增加設計型、綜合型及自主實驗型教學內容,以加強培養學生的實踐能力。通過實驗教學對學生進行實驗思路、實驗技術、實驗設計、數據處理、觀察能力、分析能力、表達能力的全面訓練。
2.實習課程教學體系
實習課程包括化工過程狀態仿真模擬實習、CAD上機實習、認識實習、生產實習和畢業實習。由于受條件和經費限制,校內實驗室不可能完全滿足學生的實習要求,因此必須以校內實踐教學基地建設為核心,穩定和擴展校外實踐基地,全面提升實習教學質量,提高學生的實踐能力和創新能力。現在專業院系已經和新疆天業集團公司、新疆化肥廠、獨山子煉油廠等疆內8家化工企業簽訂了定期實習合約,能夠滿足學生實踐教學的需要。
3.畢業論文(設計)教學體系
畢業論文(設計)是實踐性教學環節的重要組成部分,是對學生大學期間學習知識的總結和應用,因此組織好畢業論文(設計)環節對提高學生綜合應用所學知識的能力有重要意義。提高大部分學生在校內進行畢業論文(設計)質量的基礎上,開展校企共同培養畢業生進行畢業論文(設計)的工作,由校企根據企業生產科研實際選題,進行共同指導。
【關鍵詞】加熱蒸發;酸化;氧化還原;標準滴定溶液滴定
重鉻酸鉀具有強氧化性,在煤化工企業主要用于低溫甲醇洗的煤氣系統殼層的氨水溶液中做氧化劑,主要起緩蝕防腐作用。但對于加入重鉻酸鉀之后的氨水來說,PH過高(大于13),顏色呈較深的黃色,導致對氨水中的重鉻酸鉀的測定產生困難,本文采用加熱蒸發降低溶液的PH及顏色,用過量的碘化鉀與重鉻酸鉀反應,再用硫代硫酸鈉標準滴定溶液進行反滴定,準確測定出氨水中重鉻酸鉀的含量。
一、方法原理
重鉻酸鉀在強酸性條件下與碘化鉀存在以下反應:
Cr2O72-+6I-+14H+=2Cr3++3I2+7H2O
反應后產生定量的碘,加水稀釋后,用硫代硫酸鈉滴定,即第二步反應:
2Na2S2O3+I2=Na2S4O6+2NaI
以淀粉為指示劑,當溶液由淡黃色變為亮綠色即為滴定終點
二、試劑
1.硫代硫酸鈉標準滴定溶液:(CNa2S2O3=0.1mol/L);
2.硫酸溶液:20%(V/V);
3.碘化鉀:分析純;
4.淀粉溶液:10g/L;
三、儀器
1.碘量瓶:500ml;
2.酸式滴定管:25ml;
3.容量瓶:50ml;
4.移液管:50ml;
5.燒杯:100ml;
6.量筒:250ml;
7.電爐:1000w
四、分析步驟
1.濃縮:用移液管準確移取50.00ml氨水試樣,放入100ml燒杯中 ,放在電爐上加熱濃縮至20ml,冷卻;
2.稀釋定容:將燒杯中濃縮后的20ml樣品,轉移至50ml容量瓶中,加水稀釋至50ml,混勻,這樣可使溶液的的黃色變淺,PH由13降低至8;
3.轉移:將容量瓶中的5.00ml樣品全部轉移至500ml碘量瓶中;
4.氧化還原:在碘量瓶中加入2克碘化鉀,20ml、20%的硫酸溶液,混勻,于暗處放置10分鐘;
5.滴定:向碘量瓶中加入150ml水,用0.mol/L的硫代硫酸鈉標準滴定溶液進行滴定,待溶液變為淡黃色時,加入2ml淀粉溶液,繼續滴定至溶液變為亮綠色為終點,此滴定開始時要快滴慢搖,近終點前要慢滴快搖,近終點時要逐滴加入并用力搖動,防止淀粉吸附碘。
五、結果計算
氨水中重鉻酸鉀含量(g/L)按下式計算:
X(g/L)=
式中:C----Na2S2O3標準滴定溶液的摩爾濃度,mol/L
VNa2S2O3----試樣消耗標準滴定溶液的體積,ml
49.03----重鉻酸鉀的基本單元分子量,g/mol
V樣----所取試樣體積,ml
六、添加回收試驗
表一 氨水中重鉻酸鉀測定回收試驗
七、小結
本論文利用氨水加熱易揮發降低其PH值及顏色,將重鉻酸鉀與過量的碘化鉀反應,生成碘,利用碘的氧化性與硫代硫酸鈉反應,分析方法可靠,分析步驟簡便,回收率在96.5%-97.0%,可應用于氨水中重鉻酸鉀的測定。
參考文獻
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[論文摘要]區域經濟反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系,區域創新本質上是區域經濟行為。從區域經濟與區域創新能力相互聯系的視角,對兩者的耦合關系進行了分析,并提出貴州省區域經濟與區域創新能力發展的建議。
[論文關鍵詞]區域經濟創新能力耦合性貴州
隨著區域經濟的發展,區域創新能力日益成為影響區域發展的關鍵因子,成為很多政府為增強競爭優勢而選擇的一種重要的彈性政策措施。成功的經濟區域應該是內生型經濟增長的區域,一個國家、一個地區的經濟競爭,在很大程度上是創新能力的競爭。改革開放后的前2O年,在Xl~4,平“兩個大局”思想指引下,中央政府實行“讓一部分地區、一部分人先富起來”的非均衡發展戰略,中國經濟高速增長,從根本上改變了長期落后的面貌,中國在國際經濟中的地位得到大大提升。本文運用耗散結構討論方法建立區域分工與合作的新的分析框架。為尋求解決東、中、西部協調發展的新路徑,破解區域封鎖、惡性競爭難題的新措施,探討區域分工合作的轉制和創新,為中國乃至發展中國家的區域分工合作、發展落后地區提供實踐范例,為各級政府區域政策的制定提供參考。
1區域經濟與區域創新能力
1.1區域經濟及中國區域經濟發展
經濟區域是指以一定地域為范圍,并與經濟要素及其分布密切結合的區域發展實體。區域經濟則反映不同地區內經濟發展的客觀規律以及內涵和外延的相互關系。改革開放以來,中國的區域經濟發展實現了從低水平平衡發展到區域經濟非均衡發展的轉換,取得了舉世矚目的巨大成就,造就了帶動國民經濟整體增長的經濟核心區和增長極,促進了整個國民經濟的高速增長,增強了國家的經濟實力。
1.1.1區域經濟的基本內涵區域經濟是在一定區域內經濟發展的內部因素與外部條件相互作用而產生的生產綜合體,每一個區域的經濟發展都受到自然條件、社會經濟條件和技術經濟政策等因素的制約。水分、熱量、光照、土地和災害頻率等自然條件都影響著區域經濟的發展,有時還起到十分重要的作用;在一定的生產力發展水平條件下,區域經濟的發展程度受投入的資金、技術和勞動等因素的制約;技術經濟政策對于特定區域經濟的發展也有重大影響。區域經濟是一種綜合性的經濟發展的地理概念。其反映區域性的資源開發和利用的現狀及問題,尤其是指礦物資源、土地資源、人力資源和生物資源的合理利用程度,主要表現在地區生產力布局的科學性和經濟效益上。區域經濟的效果并不單純反映在經濟指標上,還要綜合考慮社會總體經濟效益和地區性的生態效益。
1.1.2中國區域經濟發展重要歷程1978年以來,中國區域經濟發展經歷了從不平衡發展到協調發展的戰略轉變。根據不同時期區域經濟發展的重大戰略,中國區域經濟發展可分為3個階段,即l979—1990年向東傾斜的不平衡發展階段、1991一1998年開始關注中西部的區域協調發展戰略啟動階段和1999年以后區域協調發展戰略全面實施階段。中國是一個地區差異較大的國家,在改革開放初期,中國政府在“六五”計劃中采用傳統的沿海與內地“兩分法”來反映這種差異性,到“七五”計劃時期,中國政府按照地理位置和經濟發展水平的差異,將全國劃分為東部、中部、西部三大經濟地帶,并以此作為國家確定經濟開發重點和生產力布局優先次序的依據;在“八五”計劃中,中國政府又采用了沿海地區與內陸地區這種“兩分法”,“九五”計劃則表述為東部地區和中西部地區。1999年,中國政府開始實施西部大開發戰略,西部大開發的范圍,除了“七五”計劃時期的西部1O省(區、市)外,還包括原來屬于東部地區的廣西和原屬于中部地區的內蒙古,以及吉林省的延邊朝鮮族自治州、湖北省的恩施土家族苗族自治州、湘西土家族苗族自治州。這樣從省級行政單元看,形成了“10+2”的大西部概念和西部大開發背景下的新三大地帶格局。2005年以來,中國政府相繼實施了東北地區振興戰略和中部地區崛起戰略,在國家“十一五”規劃綱要中,將中國區域經濟的發展分為四大區域,由此形成了東部、中部、西部和東北四大區域的新格局(表1)。比如,在西部地區,西南和西北地區的發展情況就差別較大,主要包括西部大開發省份;在東部地區,主要包括長江三角洲、珠江三角洲、山東半島和京津冀的差別也很大,而東北地區可以大致看成是一個相對完整的經濟區。
1.2區域創新能力及其在區域經濟發展中的作用
1.2.1區域創新能力的基本內涵區域創新能力的概念,國內外尚未有十分明確、統一的概念。如從科技層面出發,將區域創新能力定義為“區域創新能力就是區域發展和運用科學技術的能力,主要表現為工藝流程、產品設計等方面的研究和開發能力之和”、“區域創新能力就是區域科技能力和區域科技競爭能力”等;美國哈佛大學波特教授波特和斯特恩認為,國家創新能力取決于共有創新設施的強度,支持創新集群的環境條件下以及兩者互動聯系的強度。在我國,中國科技發展戰略小組在區域創新能力方面進行了大量的研究,該研究小組認為,區域創新能力是指一個地區將知識轉化為新產品、新工藝、新服務的能力,將區域創新能力從知識創造能力、知識流動能力、企業的技術創新能力、創新環境和創新的經濟績效5個方面(圖示)。
1.2.2區域創新能力在區域經濟發展中的作用
隨著新技術革命和知識經濟時代的到來,經濟全球化和區域經濟一體化已成為不可阻擋的發展趨勢。創新在本質上是一種經濟行為,區域創新在本質上就是區域經濟行為。區域經濟強化了區域創新系統構建的區域意識和空間意識,即增強區域自主創新能力,提升區域整體競爭優勢,優化區域產業結構,促進區域經濟高速穩定持續發展。區域經濟學的研究對象幫助區域創新從各個方面建立了一種區域架構。區域經濟活動暗示區域創新的系統特征,區域經濟活動的空間結構誘導區域創新的空間布局,區域經濟活動的地域分工加強區域創新的優勢互補,區域經濟政策引導區域創新的發展方向。總之,區域經濟學對區域創新發揮著基礎理論的導向作用。
2區域經濟與區域創新能力的耦合關系
2.1區域創新是帶動區域經濟發展的動力
技術創新使主導產業或產業集群成為相關行業新的“增長極”,該增長極就像一個巨大的磁場,不斷吸引著周圍的各種要素。一是增長極的高速增長對生產要素供應部門產生影響;二是增長極高速增長誘導周圍地區新興工業部門、新技術、新原料、新能源等的出現。區域創新環境還可以為區域內的大量中小企業提供新技術及各種技術服務,并進行技術擴散,形成更大規模的經濟增長效應。通過區域創新可以優化、整合區域內的創新資源,提高區域的創新能力,形成區域的創新合力,區域中高科技企業和高科技產業園區形成區域經濟中的新產業和新的經濟增長點。區域內大型企業創新能力的形成,不僅可以提高企業自身對先進技術的消化吸收能力,還可以逐步形成企業的自主創新能力。
2.2技術創新促進區域產業集群的發展
技術創新與產業集群的關系:一是技術創新的系統性要求與產業集群內各主體的互惠共生性要求一致(政府、高校、科研院所、企業等在創新系統中都有相互不可替代的作用)。二是技術創新系統中的外部經濟效益與產業集群中的集聚原理一致。在產業集群中,眾多相互關聯的企業聚集在一起,實現資源共享、優勢互補。產業群的發展和建設可以促進地區間資源的有效配置和合理分工,減少產業結構趨同化和重復建設等問題,達到規模效應,從而促進區域產業結構優化升級和健康發展。技術創新加快了產業集群的形成與發展,這是由于技術創新的內在屬性與產業集群的一般特性在本質上是一致的。在我國,無論沿海地區還是中西部地區,都已形成或正在形成一些主導產業或產業集群帶動的區域發展典型。如中國的硅谷“中關村”,武漢“中國光谷”已研制成功5大品種、4O多種型號的新型激光切割機,在占領國內55市場份額的基礎上,開始稱雄東南亞地區的激光市場。
2.3區域創新離不開區域內技術進步及對經濟、文化資源的依存
產業結構的升級僅靠技術引進和模仿是不夠的,還必須要有自主創新的能力,而自主創新能力的形成依靠區域創新環境的建立和完善。區域經濟的創新離不開地區的經濟、文化和資源等條件和水平。國外的研究也證明,區域技術創新的發展受到區域具體的發展歷史、文化、傳統及其所形成的制度、結構因素的影響。區域創新是以區域作為整體,以發展區域經濟為目的,來構建區域創新系統,從而能夠一方面根據本地區的特點發展科學技術,另一方面則是通過技術創新和技術進步來促進區域經濟的發展與進步。
3貴州省區域經濟與區域創新能力發展的對策建議
3.1加快重點行業、領域的科技創新體系建設
3.1.1加快西電東送的建設貴州動能資源豐
富,水能、煤炭和煤層氣開發潛力極大,尤其是火力發電彌補了枯水期水電緊張的狀況,具有獨特的“水火互濟”優勢。同時,隨著貴州電力工業的發展,必然帶動煤炭生產的規?;?、自動化及集約化水平,促進煤層氣等新能源的開發,增加煤炭工業的科技含量,進而可使高附加值的煤化工產品進入東南沿海。
3.1.2加快礦產資源的開發貴州磷礦資源豐
富,原礦品位高,有害雜質含量低,是全國數百家大、中、小型磷肥、磷化工企業生產的重要原料。貴州磷及磷化工的生產規模、技術水平、生產設備和總體經濟效益在全國具有突出的優勢,發展潛力巨大。貴州的磷酸二銨為中國名牌產品。
3.1.3鋁及鋁加工貴州的鋁加工在全國占有重
要地位,氧化鋁、電解鋁在國內外都有很強的競爭力,經濟效益在全國同行業中處于領先水平。目前,貴州省鋁產品主要銷往廣東,隨著“泛珠三角”區域經濟技術協作的深入,貴州鋁的深加工產品必然能尋求到更為廣闊的市場。
3.1.4加快高新技術開發及其產業化建設貴州
高新技術發展較快,目前已初步形成了以電子信息、新材料、生物技術等為主的高新技術產業群。另外,為了使貴州信息資源開發利用指數、信息產品與服務指數、信息化水平總指數能接近或達到全國平均水平,貴州省制定了“數字貴州”建設總體規劃方案,加強了“數字貴州”信息交換中心、數字國土、數字城市、數字農業、企業信息化、數字林業、數字交通、數字公安、數字校園的規劃和建設,同時制定并規范了相關的政策和法規,力爭形成較完備的信息產生、交流及共享體系,推動全省社會、經濟、文化教育和科技的快速發展。
3.2注重喀斯特生態建設與環境保護
貴州位于西南喀斯特的腹心地帶,處于長江、珠江上游分水嶺地區。由于生態系統嚴重退化,石漠化面積的迅速擴展,已從根本上威脅到貴州人民賴以生存的基礎和農業可持續發展的后勁,并嚴重危及長江、珠江中下游地區和三峽庫區的生態平衡,直接影響我國經濟、社會與生態的持續協調發展和全國小康目標的實現。因此,加強貴州喀斯特區的環境保護及生態建設已刻不容緩。圍繞生態農業、生態林業、退化生態系統的恢復與重建、環境污染的綜合治理、生物資源開發及監測評價等內容,貴州省已開展了改善生態、生活環境與可持續發展等一系列的研究,并創建了退耕還林還草、保土節水、產業化生態旅游、區域經濟可持續發展等試驗示范區。為了進一步推進喀斯特石漠化治理和環境污染的控制,還需聯合其他省(區)共同攻關。
3.3加大貴州區域特色經濟的發展
3.3.1畜牧業貴州氣候溫暖濕潤,畜群生長及飼
料生產條件明顯優越于西北和北方牧區,且廣大農村受工業污染和化學農藥污染的程度小,是生產“無公害食品”的理想地方。貴州畜禽品種豐富,擁有一批適應性好、抗病性強、周期短和肉質優的地方特色畜禽資源。全省天然草地可利用面積達400萬hm2以上,還有約33萬hm2地坎,200萬hrn2林下草地,80萬hm2退耕還林地和數千萬畝冬閑田土可供利用,畜牧業發展的增長空間極大。此外,養畜成本低,使貴州畜牧產品在國際市場上具有價格上的競爭優勢。在實施西部大開發的戰略中,國家把生態環境保護和建設列為重點,出臺了退耕還林還草等優惠政策,為貴州生態畜牧業的發展提供了歷史性的機遇。加上加入世貿組織后,拓展了貴州畜牧業發展的國際市場空間,隨著“泛珠三角”區域的協作和東盟自由貿易區的建立,國家將進一步推進南貴昆經濟區的建設,這對貴州畜牧業的發展更為有利。新階段扶貧開發的推進,必然要加大對脫貧帶動力大的畜牧業的投入,也為畜牧業的發展提供了有利時機。
3.3.2卷煙、釀酒等特色產業貴州烤煙種植和
卷煙生產歷史悠久,有明顯的資源和技術優勢,是全國烤煙種植和卷煙生產大省。全省擁有黃果樹、遵義、云霧山等名優卷煙品牌,目前,圍繞提高卷煙產品的質量,正對煙草配方技術、安全型卷煙生產技術、混合型卷煙產品以及煙用香精香料等進行研究開發。以“國酒”茅臺為龍頭的貴州釀酒工業,是貴州的傳統優勢產業。全省擁有茅臺、董酒、習酒、貴州醇、青酒等名優品牌及其系列產品。貴州釀酒工業擬實施名牌帶動戰略,在保證質量和增加品種系列的同時,擴大市場占有份額。
3.3.3特色食品業貴州具有發展以特色農產品
和野生植物資源為原料的特色食品生產的優勢。黑糯米、薏仁米、蕎麥、芭蕉芋、山藥、辣椒、竹蓀、土豆、魔芋等特色農產品目前已由原料出口轉為就地加工;刺梨、獼猴桃、楊梅、柑桔、銀杏等已從野生轉為基地規模化種植;竹蓀、香菇、蕨菜、折耳根等山間野菜資源豐富,為貴州特色食品的發展提供了充足的原料保障。
3.4發展貴州旅游業
貴州旅游以原生的自然環境、奇特的喀斯特景觀、濃郁的少數民族風情和宜人的氣候著稱。境內溶洞、瀑布、峽谷、石林、溫泉等自然景觀數量多、分布廣、觀賞價值高。全省擁有可供旅游者游覽的旅游景區(點)1000多處,有黃果樹、龍宮等8個國家級風景名勝區和貴陽、花溪、百花湖等4O個省級風景區,有梵凈山、茂蘭喀斯特森林等6個國家級自然保護區和淮河麻陽、道真大沙河等3個省級自然保護區,還有遵義、鎮遠2座歷史文化名城,現已開發4條各具特色的旅游風景線。貴州是多民族省份,豐富的民族文化和旅游產品不僅在全國旅游市場占有一定優勢,還具有重要社會文化旅游科研價值。隨著“泛珠三角”創新聯合體系的建設,區域協作內容的擴展,貴州與滇、桂、川將會形成旅游片區優勢,建立起西南區域旅游資源的大系統,合作推出旅游品牌。隨著中國一東盟自由貿易區的建立,貴州旅游業獨特的地緣優勢將得到更好的發揮。
3.5重視勞動力資源的培訓與開發
貴州勞動力資源豐富,具有工程承包和勞務輸出的優勢。隨著“泛珠三角”創新體系的建設和東盟自由貿易區的建立,貴州對外工程承包和勞務輸出的數量將會增大。因此,除加快建立反應靈敏的國際勞務市場信息通道,積極拓展國際勞務市場,提高貴州國際勞務合作質量和水平,擴大勞務輸出規模的同時,應高度重視勞務輸出人員專業技能和新知識的培訓,提高勞務輸出人員的整體水平,并通過勞務輸出,帶動設備技術的輸出,促進貴州經濟的發展。
3.6構建以知識經濟產業化為重點的科技創新基地
構建科技創新基地要依據現代科學技術是知識經濟的核心、高新技術產業是知識經濟的主導產業、科學技術成為知識經濟中生產力的第一要素等知識經濟特征,尋求具有自主知識產權的核心技術支撐、實現產業化過程中核心技術隨資本、股權漂移,重點是建設知識經濟發展平臺。貴州科技創新基地建設重點應以省會貴陽為中心,以主導產業項目為支撐,核心技術研發為重點,核心組件經營為目的,最終形成有自主知識產權、自我開發能力的高技術產業成果轉化??萍紕撔禄亟ㄔO要整合上、中、下游產業,形成產業鏈。產業化基地發展分三個時段:第一時期為基礎期,2003年7月至2006年底,完成組織核心團隊、掌握核心技術的主要支撐項目建設;第二時期為發展期,2007年初至2009年底,主要以搶占市場占有率為策略目標,占領一定份額國際、國內市場,實現科技創新基地的穩定收益;第三時期為整合發展期,在2009年以后的4~5年內,以品牌經營為主軸,實現以核心技術帶動的跨越式發展。科技創新基地的實施主要由信息產業、新材料、生物技術三大塊組成,突出微硬盤核心技術產業、光電核心技術產業、數字TV核心技術產業三個核心項目及高科技產業群。