發布時間：2023-03-20 16:18:20
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的精準扶貧論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】 精準扶貧 文化扶貧 內生性重構 貧困文化 文化貧困
我國的扶貧攻堅戰已經開展了很多年。扶貧的模式從之前的“輸血式”轉為“造血式”扶貧。提出了精準扶貧的號召。為提升貧困地區造血能力，保障貧困地區經濟可持續發展，防止返貧現象的發生。文化扶貧迫在眉睫，但是農村文化貧困不是一朝一夕造成，貧困文化是進行文化扶貧的最大障礙。突破障礙的關鍵點就是促進農村文化的內生性重構，重建健康穩定的農村文化生態。
1 文化精準扶貧的相關概念
1.1文化貧困和貧困文化
廣義上，文化貧困是指一些國家或地區文化滯后于時展并影響到其生存與發展的落后狀態。它既包括教育、科學技術的落后，又包括價值觀念、體制、發展戰略、知識創新的落后等。[1]20 世紀 50 年代末以來，一些學者開始考察經歷持續貧困的文化后果。在這一脈絡上最著名的理奧斯卡劉易斯（Oscar Lewis）的貧困文化（culture of poverty）概念。劉易斯認為，在社會中，當群體處于貧困狀態時，他們會形成應對自身地位的行為模式，這時就出現了這種貧困文化。[2]
文化貧困可能由于多種因素導致，他是由于本地文化生態的破壞導致的一種現象。經濟落后的地區不一定會出現文化貧困。比如在安徽皖南黟縣的一些古村落。當地的經濟十分落后?；具€是小農經濟，但是當地的文化氛圍十分濃厚。當地人非常注重教育，我國傳統文化在當地有著非常良好的傳承。文化貧困現象的出現其主要原因是由于傳統文化生態的破壞，導致傳統文化的缺失，而現代文化體系卻還沒有建立起來。所以我國當前文化扶貧的主要問題是文化生態和內生性重構之間的背反。[3]改革開放以來商業化對于貧困地區的沖擊是產生文化貧困的重要原因。[1]由于商業化，是的貧困地區原生文化生態被破壞，而該地區原有的經濟貧困現狀又沒有改變，現代文化體系還未在該地建立，文化貧困現象出現。
貧困文化是貧困的衍生品，它是在文化貧困的環境下，貧困長期存在的產物。貧困文化的存在使得貧困產生了慣性。由于貧困產生的習慣使得貧困得以繼續發展蔓延，使得貧困成為一種循環。一代又一代的發展下去，貧困人口很難擺脫貧困現狀。
1.2 文化的內生性重構
文化的“內生性重構”是以文化主體自身成長愿望為基礎、以文化要素更新或重組為手段、以消除“文化墮距”或推動文化發展為目標的行為或行為方式，通常表現為特定主體在特定地理文化空間中以自身力量推動文化傳承與創新過程。
文化的內生性重構是消除貧困文化擺脫文化貧困的重要途徑。通過文化的內生性重構可以有效的解決當前文化貧困的問題。所以推進文化內生性重構是文化精準扶貧的重要措施。但是由于文化貧困地區的文化生態被嚴重的破壞，貧困文化滋生。所以現在文化貧困地區想依靠自身力量進行文化內生性重構非常困難。文化扶貧就是幫助這些地區推進文化內生性重構。努力恢復文化貧困地區的文化生態，構建良好的農村現代文化。
2 文化精準扶貧推進文化內生性重構具體措施
2.1文化精準扶貧的硬件措施
文化扶貧的當務之急是在文化貧困地區建設文化發展的相關基礎設施。比如l村文化廣場、農村圖書室、學校等教育機構的建立等。其中最為重要的是建設好該地區互聯網硬件設施，讓每一個貧困村都能連上互聯網是文化扶貧的關鍵。出現文化貧困是因為傳統文化的缺失而現代文化體系尚未構建?；ヂ摼W是可以跨越空間限制的重要的信息獲取渠道?；ヂ摼W的接通使得貧困人口有了了解信息的渠道。只要有了解信息的意愿有了互聯網就能了解到想要的信息。其次是建立鄉村文化廣場。為村民從事文化娛樂活動提供場所。
“十年樹木，百年樹人”，解決文化貧困的根本措施發展教育。有了知識，人們才不會愚昧，貧困文化就不會滋生。所以文化扶貧的關鍵是建立學校等教育機構。使得孩子們“有學上，上好學”。
2.2文化精準扶貧的軟件措施
教育是推動文化內生性重構的關鍵，因為教育可以有效的遏制貧困文化的滋生。將良好的修養、健全的人格、優秀的意志品質、科學的知識帶給孩子們。使得貧困人口的下一代有效的脫貧。教育不僅是硬件上的提升也要在軟件上進行加強。在文化精準扶貧中要了解各個村的學齡兒童情況，輸送良好的老師提升當地教育的軟實力。
由于原有文化生態的缺失，所以要盡快建立新的文化生態環境。在中國傳統農村文化是以家族為單位的。每位家族都有一位德高望重的人作為家族的核心，其承擔著家族文化傳承和維護的責任。而這一個個家族文化構成了傳統文化生態。所以要充分發揮文化貧困地區中優秀人才的模范帶頭作用。這些優秀人才往往在城市發展接觸的是城市的現代文化體系，他們可以作為城市文化和文化貧困地區之間的紐帶。將城市現代文化體系結合文化貧困地區的實際情況進行改造，傳播到貧困地區。構建現代文化生態，為當地文化內生性重構提供良好的環境。
高校是現代知識的聚集地，截至 2015 年，我國共有公立普通本科院校782 所，而全國貧困縣的數量是 592 個。高校完全有能力對貧困縣進行一對一的幫扶。所以要建立高校和貧困縣之間幫扶機制。這樣的機制可以先進文化進入貧困地區，促進當地文化內生性重構。
【參考文獻】
[1] 曲蘊，馬春. 文化精準扶貧的理論內涵及其實現路徑[J].圖書館，2016（9）：4-8.
摘要……………………………………………………………………………………Ⅰ
英文摘要………………………………………………………………………………Ⅱ
1“數字農業”的內涵…………………………………………………………1
2國外“數字農業”關鍵技術發展與應用……………………………………………1
2.1美國………………………………………………………………………………………1
2.2英國………………………………………………………………………………………2
2.3德國………………………………………………………………………………………2
3我國發展“數字農業”的緊迫性…………………………………………………2
4“數字農業”的發展趨勢………………………………………………………………3
4.1農業生產全流程智能化將逐步成為現…………………………………………………3
4.2農產品流通電商化發展將更加迅猛……………………………………………………3
4.3農業多元化公共服務將更加完善………………………………………………………4
5 “數字農業”的實踐策略……………………………………………………………4
5.1實現農業農村業務數字化和可視化……………………………………………………4
5.2推動數字農業技術創新…………………………………………………………………5
5.3提高農業農村經營管理數字化水平…………………………………………………5
結語…………………………………………………………………………………………6
致謝………………………………………………………………………………………7
參考文獻……………………………………………………………………………………8
摘 要
數字農業是將信息作為農業生產要素，用現代信息技術對農業對象、環境和全過程進行可視化表達、數字化設計、信息化管理的現代農業。數字農業使信息技術與農業各個環節實現有效融合，對改造傳統農業、轉變農業生產方式具有重要意義。本文總結了國外“數字農業”關鍵技術發展與應用,結合我國發展數字農業的緊迫性與當前數字農業的發展趨勢,對我國“數字農業”的發展提出了幾條實踐策略。
關鍵詞：數字農業；農業信息化；發展策略
Abstract
Content:Digital agriculture is a kind of modern agriculture that takes information as agricultural production elements, uses modern information technology to express agricultural objects, environment and the whole process visually, digital design and information management. Digital agriculture makes the information technology and all aspects of agriculture achieve effective integration, which is of great significance to the transformation of traditional agriculture and the transformation of agricultural production mode. This paper summarizes the development and application of the key technologies of "digital agriculture" in foreign countries. Combined with the urgency of developing digital agriculture in China and the current development trend of digital agriculture, several practical strategies are put forward for the development of "digital agriculture" in China.
Key words:Digital agriculture; agricultural informatization; development strategy
淺析“數字農業”發展趨勢與策略
1“數字農業”的內涵
“數字農業”是農業數字經濟的重要實踐。當前，學術界和工業界尚未能夠對數字農業形成統一的定義。通用名稱包括信息農業，精確農業，“ Internet + 農業”等等。本文中提到的數字農業基于農業信息化，在農業鏈的所有環節中都強調了下一代信息技術的重要作用，代表了農業產業的新視野?，F代農業與信息化的緊密結合使可以充分利用數字技術。數字技術在促進農業發展方面發揮著重要作用，并且不斷的提高現代農業產業的數字化水平，支持農村戰略的實施。
2國外“數字農業”關鍵技術發展與應用
2.1美國
美國完善的農業產業基礎和數字技術體系促進農業發展。美國數字農業發展建立在農業生產高度專業化、規模化、企業化的基礎上，已經建成了完善的現代農業技術應用與管理系統。自20世紀90年代起，美國已開始應用數字農業技術，包括應用遙感技術對作物生長過程進行檢測和預報、在大型農機上安裝GPS設備、應用GIS處理和分析農業數據等，對大田作物進行生產前、中、后期的全面監測與管理。在21世紀初已經實現“3S”技術、智能機械系統和計算機網絡系統在大農場中的綜合應用，智能機械已經進入商品化階段。如JohnDeere公司的“綠色之星”精準農業系統，基于物聯網技術與“3S”技術搭建的新型精準農業管理系統，用以進行精細農作、農機管理、農藝管理和計劃管理，可繪制農場產量的“數字地圖”，在機械化生產大農場中的市場占有率達到了65％以上。在大數據、物聯網等數字技術飛速發展的助推下，美國數字農業技術已與農業生產的產前、產中、產后形成緊密銜接，應用范疇覆蓋從作物生長的微觀監測到宏觀農業經濟分析。此外，美國也已形成完善的技術服務組織網絡，美國服務類企業與公益機構可為經營主體提供較為完善的技術服務，例如美國農業技術服務組織（FSA）為農民提供豐富的信息。
2.2英國
英國信息化技術應用助推精準農業。信息化技術推動英國農業向數字化、智能化、精準化的方向發展。英國農村地區信息化基礎設施完備，互聯網、4G信號已實現基本覆蓋。在此基礎上，精準農業技術得以實現在農業的全方位應用，如借助遙感技術進行作物生產監測與產量預報、農業資源調查、農業生態環境評價和災害監測等；英國Massey Ferguson公司研發的“農田之星”信息管理系統，借助傳感識別技術和GPS技術能夠更為精準地進行種植和養殖作業、數據記錄分析和制定解決方案；智能機械已基本裝備衛星定位系統、電腦控制和軟件應用系統，能夠根據不同位置、不同質量的地塊情形實現自動化、精準化、變量化作業，同時可以采集作物信息用以制作電子地圖和調整生產策略。2013年英國啟動《農業技術戰略》，提出了應用大數據、物聯網技術和智能技術進一步發展精準農業，從而提升農業生產效率，如借助GateKeeper專家系統提供輔助決策和農場管理、LELY擠奶機器人等智能化設備在養殖場中的應用、自動感知技術在施肥施藥機械上的應用、二維碼技術在農產品產銷環節的廣泛應用等。
2.3德國
德國關鍵技術與設備的積極研發與推廣。在歐盟農業共同政策對數字農業的支持下，德國積極發展高水平數字農業，在農業生產高度機械化的基礎上，建立完善的計算機支持和輔助決策系統，提供數字農業綜合解決方案。德國投入大量資金與人力支持數字農業核心技術與智能設備研發，并由大型企業牽頭，如德國拜耳公司投資2 億歐元支持數字農業布局，已在60多個國家提供數字化解決方案，并旗下Xarvio品牌推廣數字農業，通過XarvioScouring識別系統高效識別和分析作物生長和病蟲害信息，幫助農民優化田塊單獨管理和農田統籌優化。擁有百年歷史的德國農業機械制造商CLAAS集團結合第四代移動通信技術和傳感器技術，實現收割過程的全面自動化。
3我國發展“數字農業”的緊迫性
今年雖然受到疫情影響，但我國大部分農產品仍然是一個“大年”，怎樣解決需求下降、部分市場關閉、物流受阻等難題，把農貨順利賣出去，讓農民實現豐產又豐收？加速數字農業發展是不二法門。
農業長期保持著傳統形態，技術進步一直較慢，特別是進入信息化時代后，農業技術滯后帶來的產業發展差距愈發顯著。隨著數字經濟的興起，越來越多的領域引入互聯網、大數據、人工智能等技術，實現了智能化、數字化重塑，生產率大幅度提高。2019 年，我國服務業、工業數字經濟滲透率分別為 37.8%、19.5%，但農業只有 8.2%，數字化改造的空間很大，需盡快趕上信息社會的發展步伐。
農業數字化轉型是農業現代化的必然選擇，也是破解目前農業難題的一劑良方，瞄準這個主攻方向，無疑將為農業高質量發展提供新動能，給予農民更多獲得感。對廣大農民來講，農產品銷售難的問題最頭疼，常常遭遇“多收了三五斗”的尷尬?？梢哉f，農業數字化水平滯后，農產品質量不穩定、難以標準化、產銷信息不對稱等是導致農產品銷售難的主因。顯然，加快技術與傳統農業的融合，打造數字農業，對產業鏈進行全方位的數字化改造，使得傳統農業脫胎換骨，插上科技的翅膀騰飛，已成為農業發展新趨勢。
4“數字農業”的發展趨勢
4.1農業生產全流程智能化將逐步成為現實
物聯網技術在現代農業生產設施和設備領域中的應用極大地提高了現代農業生產設施和設備的數字和智能水平，實現了整個農業生產過程的數字化控制，實現了農業智能化生產和管理。它可以解決由托管服務流程引起的一系列問題。在種植業中，重點是如何精確控制生產環節，例如育苗，播種，施肥，灌溉和病蟲害防治。當前，荷蘭，日本，以色列和其他國家正在使用大數據，人工智能和信息技術來促進數字化，精確化和智能化作物種植的發展。
4.2農產品流通電商化發展將更加迅猛
電子商務的飛速發展為農產品流通提供了新的平臺和基礎。例如，美國著名的新鮮食品電子商務公司LocalHarvest是一個平臺，該平臺整合了有機農業的上下游，并連接了中小型農場和消費者。LocalHarvest平臺基于從相關農場收集的基本信息來支持地圖搜索系統，使消費者能夠搜索本地社區周圍的農場并購買難以保存的新鮮農產品，例如蔬菜和禽蛋。農產品在快速物流系統下，可以快速送到消費者家中，從而大大提高農產品物流的效率和質量。
值得欣喜的是，近年來，全國各地與各大電商平臺紛紛投入大量資源，重構產業鏈，培植人才，發力促進農產品上行。以河北省為例，近年來積極引入農業電商龍頭企業，與阿里巴巴、京東、拼多多等電商平臺開展合作，持續在直播助農、農產品品牌孵化、新農商人才培養等領域，合力打造河北數字農業“新基建”?？梢钥吹?，利用大數據和分布式人工智能技術匹配優化資源，將需求傳導給供給端，有效緩解了供需信息不對稱造成的產銷脫節。在互聯網科技力量的加持下，傳統農業的“痛點”也得到有效解決，進一步打開了農產品從田間到餐桌的通路。
隨著電商農產品銷量的快速增長，廣大農民亦受益匪淺，農業生產模式發生重大變化，以需求引導生產、訂單式農業逐漸成為主流，精準種植、數字營銷提升了農民收入水平，促進更多農民融入數字農業的場景里。以往很多滯銷農產品位于貧困地區，數字農業重塑產業鏈，幫助貧困戶掌握技術、融入市場，實現了造血扶貧。實踐證明，此種創新扶貧模式具有很強的活力。比如，拼多多的“農地云拼”模式得到國務院扶貧辦的肯定，榮獲了今年的“全國脫貧攻堅組織創新獎”。截至 2019 年底，拼多多平臺直連的農業生產者超過 1200 萬人，累計帶貧人數超百萬。
4.3農業多元化公共服務將更加完善
通過將移動互聯網和大數據等頂尖技術運用在農業公共服務，農業服務也更加便利和靈活。這也是數字農業發展的重要趨勢。一些國家為了促進數字農業的發展，在農業信息化和農業公共服務方面做出了很多努力。
5 “數字農業”的實踐策略
5.1實現農業農村業務數字化和可視化
加快建立涵蓋農業資源，農村產業，生產管理，產品質量，農業機械設備和農村治理的數據庫。利用地理空間信息技術和遙感技術整合空間數據，獲取耕地資源，漁業水資源，糧食生產功能區，現代化農業園區，特色農產品優勢區，特色鮮明的農業村莊，生產經營實體，村莊分布等數據。地圖存儲在數據庫中，使農業和農村資源數據立體化。通過集成的農業調度系統，現場定點監控系統，集成的遙感信息，無人機觀測和地面傳感器網絡，可以建立農作物的空間分布。通過農作物的空間分布，重大自然災害和其他動態空間圖，形成了一個一體化的全域地理信息圖，為農業生產和管理的科學指導奠定了堅實的數據基礎。
5.2推動數字農業技術創新
創新，始終是鄉村振興的內生動力。要實現鄉村振興，離不開“數字農業”助力。手機變成新農具、直播成了新農活、數據成為新農資，隨著農業新業態新模式競相涌現，數字經濟發展紅利惠及三農必將更加給力，而農業信息技術已然成為數字農業發展的關鍵支持。未來依靠農業科學院和大學等農業科學研究和技術開發機構來充分發揮農業科技企業作為創新主題的作用，促進數字農業領域的“產學研”合作，并著重于先進技術和核心技術。為了提高對關鍵技術的了解和研發，精確操作和智能決策的數字化管理，智能設備的變量修改和應用，農產品的靈活處理，區塊鏈等技術，3S 加速，智能識別，模型仿真，智能控制和其他軟件和硬件產品數字農業的綜合應用，了解數字農業技術標準和規范體系的建立，數字農業技術創新以及應用服務系統的持續改進。
5.3 提高農業農村經營管理數字化水平
當前，就中國電子政務項目的發展而言，農業部門中的電子政務服務水平不能完全滿足領導決策應用程序和公共商務應用程序的功能要求。農業信息服務的總體水平有待進一步提高。同時，這意味著中國農業信息服務具有巨大的發展和利用空間。因此，有必要進一步擴大移動互聯網技術，云計算，大數據等先進技術在農業信息服務領域的應用，并通過建立靈活，便捷，高效，透明的農業生產經營管理體系，為農民提供更多便捷和信息服務。在信息公開，政府公共關系，信息服務，辦公室工作等方面，充分利用農民信箱和便攜式農業和農村地區的服務功能，提高了園藝，畜牧，水產品，田間管理和智能化管理水平。著眼于整個農業產業鏈的要求，以提高勞動生產率，研究和推廣適用于不同地形和環境的農業機械，并進一步促進農業“機器換人”。
結 語
數字農業的發展實現了對農業生產的自動，精確控制，智能和科學管理，提高了農業的可控性，降低了生產成本，并減少了環境污染，使農業向精準，環保和可持續的方向發展。此外，農村電子商務的發展可以有效克服農業產業化經營的不利因素，可以簡化交易聯系，提高交易效率，降低成本，消除農民對庫存余額的擔憂，并縮短生產周期。努力為農民提供更多的商機。由于時間和空間的限制，內容的選擇空間也越來越廣，這對于提高農業生產經營管理人員的科學文化素養具有重要意義。
致 謝
在這篇論文的撰寫過程中，我遇到了很多的困難和障礙，但都在老師、領導、同事、同學和朋友的幫助下順利解決了。尤其要強烈感謝周波老師在千里之外給我們線上授課進行指導和幫助，不厭其煩地為我們解答疑問、傳授知識，讓我非常感動，在此向幫助和指導過我的各位老師表示最衷心的感謝!
同時也要感謝這篇論文所涉及到的各位學者，本文引用了數位學者的研究文獻，如果沒有各位學者的研究成果的幫助和啟發，我將很難完成本篇論文的寫作。
同時也要感謝我的領導、同事、同學和朋友，在我寫論文的過程中給予我很多素材，還在論文的撰寫和排版過程中提供給我很大的幫助。由于我的學術水平有限，所寫論文難免有不足之處，懇請各位老師和學友不吝批評與指教。
參考文獻
[1] 周清波 , 吳文斌 , 宋茜 . 數字農業研究現狀和發展趨勢分析 [J].中國農業信息 ,2019,30(01), 第 5-13 頁 .
[2] 施威 , 曹成銘 .“互聯網 + 農業產業鏈”創新機制與路徑研究 [J].理論探討 ,2019(06), 第 110-114 頁 .
關鍵詞：檔案機構；非遺保護；邊緣化；重要參與力量
一、新《檔案法》實施給非遺保護帶來的機遇
2004年的《關于加強我國世界文化遺產保護管理工作的意見》未提及檔案機構參與非遺保護；《中華人民共和國非物質文化遺產法》（以下簡稱《非遺法》）中沒有明確檔案機構參與非遺保護的主體地位，也無非遺檔案必須向各級檔案機構移交的相關條款。新《檔案法》在第四章的第三十四條提出“鼓勵檔案機構開發利用館藏檔案，通過開展專題展覽、公益講座、媒體宣傳等活動，傳承發展中華優秀傳統文化”。由此可見，新《檔案法》是鼓勵檔案機構參與非遺保護的。1.參與非遺保護有法可依。非遺是優秀傳統文化的重要組成部分，新《檔案法》由以前的“只字未提”到“鼓勵”，肯定了檔案機構在非遺保護中做出的重大貢獻。雖然“鼓勵”看起來變化不大，但是對檔案機構能夠積極借助檔案館藏資源參與到非遺保護意義重大，是有法可依的。2.有利于提升檔案機構公共文化服務能力。新時代檔案機構尤其是檔案館利用館藏和現有的平臺來實現宣傳非遺等中華優秀傳統文化，非遺的檔案式保護讓非遺的文獻資源保存得更久，且檔案機構利用參與非遺保護，來重塑檔案館公共文化服務機構的形象，提升檔案機構公共文化服務能力。
二、我國檔案部門參與非遺保護的現狀
（一）調查概述
1.調研方式。為明確檔案部門參與非遺保護的現狀，采取直接訪問省市級檔案機構網站的形式，具體調研中是采取對省級檔案網站和百度以“非遺”為關鍵詞進行檢索，對檢索結果的文獻進行統計。2.調研內容。明確檔案機構參與非遺保護的形式。趙躍博士在公開發表的論文中表示：截至2019年8月，檔案機構參與非遺保護的主要形式為收集、征集、采集建檔、建數據庫、展覽傳播、申報支持、業務指導共7種。結合檔案機構實際工作，在結合趙躍博士的分類基礎上，稍做調整，保留征集、采集建檔、建數據庫、展覽傳播、申報支持5種，將收集更改為接收（含捐贈），增加移交、修志2種形式，共計9種參與形式（見表1）。
（二）調查結果統計分析
1.參與數量少且比率低。截至2019年年底，全國共有國家綜合檔案館3337個。調查中發現僅有107家不同級別檔案機構參與到非遺保護，占比3.2%，比例低；參與的107家機構中，按照檔案機構的級別劃分，有13家省級（直轄市）檔案機構，36家地市級檔案機構，58家縣區級檔案機構。可見，檔案機構整體參與的數量較少，參與比例低（見圖1）。2.參與形式呈現被動性。檔案機構參與非遺保護的9種形式中，征集、編史修志、建數據庫、采集建檔被歸入主動參與形式，而接收、展覽傳播、業務指導、申報支持、移交則歸入被動參與形式。調查發現，對107家檔案機構涉及的9種形式統計后共得到總參與數為145次，排名前三的依次是接收34家、采集建檔29家、展覽傳播28家，后三名的依次是移交3家、修志4家和建數據庫5家；主動和被動形式分別占比為40.69%和59.31%。對接收非遺保護中心移交的非遺檔案的檔案機構僅有3家統計，分別為湖北省武漢市、江蘇省常州市和河北省固安縣的檔案機構。調查發現，檔案機構參與非遺保護還以接收、展覽傳播等淺層次的被動參與形式為主，而編史修志、建數據庫的主動參與形式占比不高。3.參與類型單一。為掌握檔案機構參與非遺保護形式的豐富度，對檔案機構參與類型進行統計。統計發現，有81家檔案機構僅有1種參與形式，占比高達75.7%；而參與形式在3種、4種和5種的檔案機構分別有1家（云南?。?、2家（湖北省和張家港市）、2家（武漢市和揚州市），占比均不足2%。由此可見，檔案機構參與類型單一、不豐富。
三、我國檔案機構參與非遺保護現狀原因分析
檔案機構參與非遺保護實踐存在數量不多、參與形式單一等問題，這與學界期望存在較大的差距。究其原因主要有以下幾個方面。
（一）檔案機構參與非遺保護身份未得到“官方確認”
目前，我國非物質文化遺產保護工作的主管機構是文化部門。自加入《保護非物質文化遺產公約》（以下簡稱《公約》）后，國家層面就非遺保護已出臺《非遺法》《中國非物質文化遺產標識管理辦法》等9部政策法規文件，其中《關于加強我國非物質文化遺產保護工作的意見》（以下簡稱《意見》）中列舉圖書館、文化館、博物館、科技館等公共文化機構是非物質文化遺產的研究、認定、保存和傳播的主體機構；文化部牽頭的非遺保護工作部際聯席會議的9個成員單位，也沒有國家檔案局身影。官方確認的非遺保護主體機構中并沒有提及檔案機構?！稒n案法》規定，檔案館具有接收機關、團體、企業事業單位和其他組織定期移交檔案的職能。但早在全國部署非遺普查工作時，文化部就指出：“在普查中搜集的非遺實物資料所有權歸國家，由各級政府授權的有關保護機構保管?！薄斗沁z法》中也未有非遺檔案必須移交到檔案機構保管的相關條款。新修訂《檔案法》特別規定“博物館、圖書館、紀念館等單位保存的文物、文獻信息同時是檔案的，依照有關法律、行政法規的規定，可以由上述單位自行管理”，這意味著非遺保護中心等主體機構產生的非遺檔案不一定得向檔案館進行移交。文化界和檔案界相關法規政策均未將檔案機構列入非遺保護的主體機構，這意味著檔案機構在非遺保護中只能充當“社會參與”力量，參與非遺保護的地位也很難得到其他相關主體的認可，這也是檔案機構參與非遺保護數量少的原因。
（二）檔案機構工作機制不適應非遺保護
檔案機構改革后，檔案館屬于文化事業機構。一直以來，檔案機構保管機關、團體、企業事業單位和其他組織移交的檔案，是一種基于傳統檔案形式的服務官方機構的工作機制；而圖書館、博物館、文化館公共文化服務具有公開性和廣泛的包容性，兩類型機構存在本質區別。具體到參與非遺保護工作中，由于很多非遺項目是植根于民間，屬于非官方機構的工作，檔案的官方機構身份與非遺植根民間存在天然的不適應。檔案具有保密性，檔案應當自形成之日起滿25年向社會開放；經濟、教育、科技、文化等類檔案，可以少于25年向社會開放；而非遺傳承在保障非遺傳承人的知識產權和利益的前提下，是以傳播和傳承、振興為目的，需要更多人了解非遺、使用非遺，甚至是融入日常生活中的活態傳承。檔案的保密性與非遺的社會參與性存在矛盾。
（三）檔案機構參與非遺保護主動性不高
在官方身份沒有得到明確的情況下，檔案機構主動參與非遺保護在很大程度上需要一定的魄力。但很多地方檔案機構對檔案館職能的理解十分狹隘，認為只需做好本職工作即可，不愿主動介入，也不愿參與公共文化服務的競爭，更不愿“越位”參與非遺保護。目前，僅有江蘇省、云南省、湖北省的檔案機構主動與文化部門聯系洽談非遺檔案移交事宜并付諸實踐。非物質文化遺產的保護需要社會各方的積極參與，不主動參與非遺保護勢必會造成檔案機構在非遺保護中的重要性越來越弱。
（四）保存類措施相較保護類措施處于“弱勢地位”
《意見》明確非遺建檔是運用文字、錄音、錄像、數字化多媒體等各種方式，對非物質文化遺產進行真實、系統和全面的記錄，建立檔案和數據庫。由此可見，非遺建檔僅被窄化理解為“收集、整理”，和檔案界界定的建檔是“收集、整理并保存下來”相比，唯獨少了“保存”?？赡軓恼Z義上理解，非遺的建檔“保存”本身就是一種“保護”。但是無論是《公約》《“十二五”文化發展規劃》，還是《國家級非物質文化遺產代表作申報評定暫行辦法》，都將非遺保護措施分為保存類措施和保護類措施，其中認定、記錄、建檔保存類措施針對所有非遺項目，而特別優秀的且具有歷史、文學、藝術、科學價值的非物質文化遺產應采取傳承、傳播等措施予以保護，容易造成保護優于保存的印象。而檔案機構參與非遺保護多為認定、記錄、建檔的保存類工作，保存類措施的“弱勢地位”可能導致檔案部門在參與非遺保護工作中被邊緣化。
四、新《檔案法》實施背景下我國檔案部門參與非遺保護的檔案特色化出路
（一）充分發揮檔案機構專業優勢，筑牢非遺檔案式保護
1.保持“前端”業務指導優勢。檔案機構參與非遺保護應主動與文化部門加強聯系，協助完成非遺保護規章制度的制定，介入并指導非遺中心對非遺檔案進行分類整理，確保對非遺檔案規范完整等方面的“前端”業務的指導，利用業務優勢積極參與非遺保護。2.利用檔案技術延長非遺檔案保存時間。檔案修復技術是檔案保護技術的一項重要內容，能提高檔案耐久性。在開展非遺保護過程中，會重點關注傳承人的實物檔案、紙質檔案以及聲像檔案，而在保護過程中又形成不少的紙質檔案，利用先進的檔案修復技術進行殺蟲、除菌、脫酸等服務，延長非遺檔案的保存時間；還可以主動向采用家庭式保管非遺的傳承人提供免費的檔案修復、加固、裝裱等修復服務，以解決非遺家庭式保護條件局限造成非遺檔案保管不規范的問題。3.通過編史修志來開展非遺保護。檔案機構利用編史修志的優勢，聯合地方志主管部門、文化旅游部門，編寫全面反映地區非遺項目規模及非遺保護工作的志書，如《北京市·非物質文化遺產志》，用檔案機構獨有的編史修志方式，記錄非遺保護的脈絡的形式來開展非遺保護。4.檔案記憶工程延續非遺傳承脈絡。國家檔案局于2000年正式啟動“中國檔案文獻遺產工程”，“鄉村記憶工程”是重要組成部分，通過建立具有本土地域特色、完善的鄉村記憶檔案信息資源庫，有效提升檔案部門的公眾文化形象。檔案機構在開展鄉村傳統村落檔案建設工作時，要將非物質文化遺產和地方文化特色資源的搶救性保護結合起來，在搶救少數民族語言文字、民風民俗等過程中，尤其重點收集含有非遺項目的資料，創編成文字、視頻資料形式，并按照故事、技藝、習俗等分類整理成專項檔案數據庫。通過鄉村傳統村落檔案的建檔工作，將檔案資源數字化，建設資源庫，在保障傳統村落完整性、真實性和延續性的同時，保障非遺等傳統文化的延續，保護各個時期的歷史記憶。
（二）借助特殊檔案建檔契機，豐富非遺保護的多元化形式
1.將家庭建檔和非遺建檔相結合。檔案機構抓住為非遺傳承人建立家庭檔案和非遺傳承人個人檔案契機，全面、客觀、真實記錄非遺傳承人表現的非物質文化遺產多元的藝術內涵，并借助文字、聲像、實物及口述等載體形式實施非遺保護。例如張家港市已經為48位非遺項目傳承人全部建立家庭檔案，并完成檔案的數字化。2.口述檔案建檔和非遺建檔相結合。口述檔案將歷史“原音再現”，可以很好記錄那些瀕臨失傳的老記憶、老手藝。檔案機構合理籌劃、多方聯系，積極開展非遺傳承人口述檔案建檔工作，逐一對非遺傳承人口述對象實地走訪，并進行口述檔案視頻采集、現場錄制，待后期加工制作完成后，將資料存檔于檔案館永久保存。3.方言建檔和非遺建檔相結合。地方方言承載著鄉愁、鄉情，其中不乏許多優秀的非遺項目，如南京的吆喝、南京白話和南京白局。檔案機構在開展方言建檔工作中，要善于抓住方言中的優秀非遺項目，比如傳統方言戲曲、方言童謠、方言故事、方言說唱等，通過方言建檔的形式更好地保存方言、留住鄉愁，并傳承優秀非遺文化。如陜西省檔案局的《傳承非遺文明，紀錄方言文化》就是以方言建檔的形式開展非遺保護。4.精準扶貧建檔和非遺建檔相結合。2018年的《精準扶貧檔案管理辦法》就對精準扶貧檔案的收集、整理、管理和開發利用做出明確規定?！胺沁z+扶貧”過程中必然會形成很多精準扶貧檔案，檔案部門要注意收集非遺扶貧過程中這部分特色形態的檔案，將其歸入“精準施策類、精準脫貧類”兩類中，真實、完整、準確、全面地記錄和保存精準扶貧工作的全過程，同時也是對非遺的保護。
（三）遵循非遺保護趨勢，加強非遺文化傳播
1.關注非遺傳播工程，加強非遺文化知識傳播。檔案機構作為我國文化傳播的重要載體，應積極關注文化傳播工作的新動態，加強非遺文化知識的傳播。首先，利用檔案館建成的檔案網站開展非遺知識傳播，可以在檔案展覽下設立非遺文化傳播專欄，開展非遺文化的圖片、視頻形式的傳播。其次，利用檔案機構已經建成的官微官博進行非遺文化的傳播，通過撰寫推送非遺小知識等相關推文的方式傳播非遺文化。再者，可以借助抖音、快手、微視等短視頻平臺，通過制作非遺短視頻等方式來推進非遺文化的傳播，促進社會共享。利用愛國主義教育基地從活態傳承的文化服務、文化教育、文化傳承等方面繼續把握新機遇。第四，拍攝專題片進行非遺傳播。檔案機構可以拍攝以“傳承地方優秀文化”為主題的宣傳片開展非遺保護。如浙江省檔案館面向全省檔案館啟動電視系列節目“跟著檔案去旅行”，傳承以浙江歷史為依托的優秀傳統文化，主要包括傳統古城古鎮古村文化，運河、錢塘江等世界文化遺產，地方傳統曲藝、傳統手工藝、飲食等非遺文化，鄉賢文化、浙商文化等鄉土文化，詩書畫文化等。2.重視文化傳承服務，開展檔案非遺知識服務。非遺傳承是非遺保護永恒的話題，尤其是教育、培訓是非遺傳承的重要方式。因此，檔案機構除了提供非遺檔案借閱等服務外，還可利用現有的非遺檔案資源，與其他部門合作，通過引入傳統編研的成品、VR等先進技術的視頻形式來構建非遺教育資源庫，為教育和培訓的傳承提供知識服務。3.尋求多方互動合作，集中優勢資源保護非遺。檔案機構利用現有的非遺檔案資源，并積極與文化部門、文化產業等主體機構合作，吸引社會力量共同參與，推廣社會化合作模式來打造檔案特色的非遺文化產品。利用新媒體形式加強非遺檔案資源宣傳，如采取舉辦展覽、編輯書籍、錄制聲像作品等形式進行傳播，助推非遺走出國門，讓更多的人了解中國的非遺。檔案機構應把握非遺保護的前沿趨勢，提升參與非遺保護的主動性，發揮專業優勢，“有為才有位”，做歷史的守護者、記憶的傳承者和文化的傳播者，成為非遺保護的重要參與力量。
參考文獻：
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各位領導，全校教職工：
2018至2019學年度已經結束，在過去的一年里，我校全體教職工上下一心，認真學習貫徹上級文件精神，堅持“每一個人都很重要”的辦學理念，大力弘揚“大愛育人、文化育人、立德樹人”的教育精神，全面貫徹教育方針，加強學校管理，認真實施素質教育，努力提高教育質量，積極創建豐富多彩的校園文化，現將一年來的工作述職如下：
一、鞏固辦學成果，大力改善辦學條件
1、為進一步鞏固與提升均衡發展以來的辦學成果，一年來，我校按照20條辦學底線的要求，趁著義務教育均衡發展工作的東風，加大了校園基礎設施改造的力度,例如在合格小學新建了自動校門、保安亭、防盜門、新增圖書；更豐小學新建了圍墻、操場、校道、更新校園文化、維護好學校監控系統等；仁教小學加固了學校辦學用房、新建操場、校道、排水溝等；群星小學新建了圍墻、鋪設校道方磚等。
2、西昌中心小學本部也投入大量基金改造校園辦學條件，如學校圍墻、教室、功能室、教學樓樓梯走廊、學生宿舍正面外墻、校園樹木等等，都重新粉刷一遍，校園煥然一新；學校為了師生的出行方便，安裝一臺自動伸縮校門；新建學校周轉房后邊寬3.5米，長50米硬化校道、鋪設校道彩磚110平方米；努力打造各個功能室，圖書室新增圖書兩千余冊，讓師生能閱讀到大量的嶄新圖書，增強師生的閱讀興趣；全面更新心理咨詢室，為問題學生營造溫暖的港灣，讓他們回歸正確人生觀道路中來。為營造一個良好的育人環境，把我校建設成為精神文明建設的主陣地，依據學校環境實際，本著“布局合理、優雅大方、小而精美、展示理念”的建設思路，堅持高標準、高品位原則，搞好校園的綠化、凈化、班級的美化、教師辦公的集體化，樓道的布置彰顯特色文化創建氛圍，教室的布置體現班級特色。舊教學樓主打紅色文化，新教學樓六根大柱打造儒家思想文化，新教樓打造經典古詩詞文化，更新宣傳欄，懸掛學生作品，張貼文明標語和禮儀標語，營造高尚的校園特色文化，起到環境育人的良好效果。
3、完善均衡材料歸檔
根據國家義務均衡檢查的標準，我校全體教師加班加點全面整理60項和附加項的材料歸檔工作，做到材料齊全，真實、整齊統一，做到完善學校規范化管理，鞏固學校的辦學成果。
二、以發展觀統領全局，著力提高管理水平
（一）強力推進領導班子建設，切實轉變工作作風，為提高辦學水平提供有力保證。學校通過認真學習政策文件，深入檢討思想，切實增強了領導班子的表率作用。學校領導分工明確，各司其職，領導班子的工作能力和執政水平得到增強。
（二）加強民主建設，促進和諧發展。進一步完善學校民主管理制度。學校領導在決策過程中，充分發揚民主，切實從學校的發展、教師的利益出發，熱點問題廣集群智，重點問題反復征求意見。學校管理民主，增強了全體教職工的主人翁意識，增強了師生的凝聚力，和諧校園建設得到了進一步的升華。
（三）強化依法治校，規范依法治教。學校利用政治學習、行政會議、民主生活會、升旗儀式、班團活動等形式在全校師生中開展經常性的普法宣傳和法制教育。領導依法治校，教師依法育人，學生懂法守紀，這為和諧校園建設提供了有力保障。
三、規范管理，促學校內涵發展
1、 以人為本，創建安全和諧校園，一年來，各校結合本校實際，每月對校園內外安全進行排查隱患，加強對校園周邊的整治力度。把安全職責分解落實，學校通過校會、，班會、上門家訪，發放致家長的一封信等形式，加大宣傳力度，對交通、食品衛生、防溺水等教育指導，開展安全演練，進一步加強安全及法律教育。一年來，學校沒有發生大的安全事故。
2、堅持完善校務公開制度，實現學校管理民主化，通過校務公開欄、校務會、教師例會等渠道將教育的新動態和學校的辦學情況及時公開，有效地促進了學校的規范辦學。
3、進一步組織全體教師學習縣委提升教學質量文件，結合文件精神，學校班子集思廣益，制定了西昌中心小學各學科教學目標，做到了目標的橫向與縱向的對比，與教師的績效掛鉤。
4、修改完善學校章程，利用例會時間組織教師學習《教師普法學習讀本》，規范教師請假與坐班制度，制定校內教師交流支教制度，加強對教學點的管理與幫扶力度，例如：本年度，羅昌新、李朝瑞兩位年輕教師到更豐小學交流支教，有效的落實對教學點的幫扶工作。
四、搭建平臺，有效促進教師隊伍成長
1、學校班子以“管理就是服務，為全體師生、家長們服務”為工作出發點，重視團隊精神的培養，合理分工，積極合作，班子的凝聚力和戰斗力不斷增強。學校工會還通過舉行室外徒步、排球賽，“七一黨日參觀活動”等，力爭打造一支充滿活力、團結向上的教師隊伍。
2、重視師德師風建設，堅持師德培訓學習，把關愛學生、尊重學生人格融入教育活動之中。例如：教育精準扶貧工作，我校針對建檔立卡貧困戶，低保戶建立教師幫扶關愛體系，一年來，全校教師下村入戶上門家訪，宣傳教育扶貧政策，登門輔導等共計900多人次，即使工作任務很重，我校教育精準扶貧工作做到了“不漏一戶不落一人”，深受上級領導及家長們的好評。
3、教師的成長，是學校發展的根本。本學年，中心校為了使教師們不斷成長與進步，努力為大家提供機會、搭建平臺。一年來，全體教師通過國培培訓、縣級培訓和校本培訓，上公開課，骨干教師示范課，青年教師匯報課，推門聽課、集體備課，堅持練粉筆字基本功等方式，從很大層面促進了教師的專業素質的提升。特別是骨干教師與新教師一對一結對子幫扶的做法，扎實有效，我校青年教師吳思縈、陳海銀、王小夢老師參加屯昌縣特崗教師語文、數學學科的調教比賽喜獲二、三等獎。
五、以素質教育為主抓手，提升學校含金量。
1、教學質量是學校的生命線，中心校通過制定學科目標，舉行各類教學評比活動，把教學成績與績效工作進行有效的結合等多種形式，有效提高了教學質量。
2、堅持以德育為首，全面推進素質教育。一年來，學校少先隊大隊積極組織開展學雷鋒系列活動，組織學生開展“知青墓祭掃活動”，“慶六一歌詠比賽”、“文明伴我行演講比賽”“我身邊的好榜樣”征文比賽等讓學生達到教育的效果。
【關鍵詞】經濟學;小學教學;可持續發展教育
隨著可持續發展觀念在經濟、社會的穩步推進，可持續發展教育是可持續發展觀發展到教育領域當中應運而生的理念。
一、可持續發展和可持續發展教育的概念
1987年，世界環境與發展委員會出版名為《我們共同的未來》的報告，并指出：可持續發展是“既能滿足當代人的需求，又不犧牲后代人滿足其需求能力的發展”。由挪威的首位女首相GroHarlemBrundtland首次系統的闡述了可持續發展的涵義。中國可持續發展教育項目全國工作委員會秘書處的觀點認為，根據可持續發展的需要推行可持續發展教育，是為解決可持續發展一系列實際問題而實施的教育，可以培養學生可持續發展價值觀，為了幫助學生形成符合可持續發展需要的行為習慣、價值觀念、科學知識與生活方式，從而促進經濟、社會和環境的可持續發展。①
二、小學可持續發展教育的經濟功能
（一）小學可持續發展教育可以培養學生正確價值觀
可持續發展教育可以提高民族文化素質，為經濟發展提供正確的的發展價值指向。小學屬于基礎教育，是每個人生存和生活必須要接受的教育，教會小學生掌握基本的學習能力，從幼年開始培養學生的社會責任感。例如，小學數學可以滲透給學生不亂花錢意識，小學品德培養小學生的可持續發展的觀念和環境憂患意識等，培養學生的動手能力，從普通小學生轉到有基本能力的潛在勞動者。
（二）小學可持續發展教育可以提高勞動生產率
從小學開始培養學生的可持續發展意識可以把觀念深入到學生內心，產生節約責任意識，在后續的教育上繼續強化，加上一定的文化科學知識和勞動技能，在以后工作崗位上就會自覺為提高生產效率而鉆研。
（三）小學可持續發展教育可以讓經濟發展更環保
科學是第一生產力，要借助人的力量把科技轉化為生產力?？沙掷m發展理念是辯證的，是科學的，是經濟發展必須遵守的條例。堅持可持續發展科學可以提高生產環節的廢物處理水平，不能以傷害環境謀求經濟發展，得不償失。
三、從經濟角度實施小學可持續發展教育的策略
（一）教育部門加大對小學教育的投資力度
利用“大扶貧”戰略等一系列資金，引進國家教育經費的投入，提高稅收的利用率，按照市場經濟的規律辦事，將可持續發展教育的發展同經濟的發展聯系起來，實施精準扶貧工作，完善學生獎學金發放機制，加強對學校教學的監督工作。充分利用一切機會和國外優秀小學進行合作，開展我們同發達國家專家的雙邊合作。增加民間教育和經濟往來的頻率。
（二）促進不同地區小學可持續發展教育的公平
在西方經濟理論中，公平和效率是市場的代言人。然而隨著教育的普及和發展，小學教育歸屬于基礎教育，要求教育公平和公正。我國東西部經濟發展不均衡，發展水平和發展深度都有很大差距，如果完全按照市場的調節作用則必定導致教育不均衡不公平。教育部門應當將市場當作服務于小學可持續發展教育發展的手段和方法，既要對于教育方向的市場配置資源適當放權，相關教育部門也要適時引導教育發展的方向，促進教育公平，將教育的可持續發展理念發揮更大的作用。
（三）適當放開社會資本對小學可持續發展教育的投入
小學發展可持續發展教育不僅需要教育部門的重視和投入，學校自身也要想方設法為本學校的教育提供更好的條件。發展可持續發展教育需要有經濟可持續發展意識的教師，需要活動經費，需要開展課程的合適場合，而這都離不開教育投資?？梢怨_融資和利用眾酬等方式引入社會資本，并設立相關監管部門，及時公布資金和資源的使用情況，資源使用透明，相信社會各界對教育投資的熱情只會只增不減。小學可持續發展教育的科學性和可行性讓它在經濟學角度發展很有裨益，應充分發揮市場的調節作用，合理調整教育成本，既要注重社會成本，也要注重經濟成本。從社會發展考慮辦學理念，尊重教育規律，從學校和學生的利益出發考慮一切。
作者:丁秀蓮 單位:貴州師范大學教育科學學院
參考文獻
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一、研究背景
隨著時代的進步，經濟的發展，國家、教育和社會對集中連片開發區家庭經濟困難學生在救助政策方面大力傾斜，國家資助經費由2003年的18億提高到2010年的510億，經濟救助機制已經相對完善。《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010―2020）》提出，要“切實解決少數民族和民族地區教育事業發展面臨的特殊困難和突出問題?！彼?，積極開展既具有普遍指導意義，又切合當地實際的貧困生心理救助理論和實踐研究，是一項十分緊迫而重要的任務。
湘西州、張家界、懷化地區歷來是少數民族聚居地，湘西州民族中學等學校集中了大批優秀特困高中學生，通過對他們進行心理健康狀況與救助機制的研究，著重于民族立人、立本教育，培養適宜區域發展的人才，對大湘西的教育、經濟發展都有重要的現實意義。
國內外教育理論與現實的研究表明，直接以普通高中貧困學生心理救助問題研究為題的現有成果散見于各種文獻之中，尤其是對連片開發地區高中家庭經濟困難學生心理救助的研究，缺乏系統的理論、成熟的運作機制及適當的心理疏導策略與方法。
二、研究方法與步驟
（一）研究方法
采用調查研究法、行動研究法、個案分析法，輔以統計歸納法、經驗總結法，將量化研究與質性研究有機結合起來，達到了一個較理想的研究水平。
（二）研究步驟
1.準備階段（2014.12―2015.1）
組建隊伍，開展培訓。研究成員涵蓋湘西州、張家界、懷化心理專職教師及有關部門人員，陣容強大，結構合理，實踐與研究能力雄厚，并通過多種形式培訓提高研究成員的綜合素質、心理幫扶專業化水平和科學研究能力。
2.調查研究階段（2015.2―2015.6）
確定調查對象，編制《連片開發地區高中貧困生心理健康狀況調查問卷》和訪談提綱，據調查結果及影響因素的分析，制定救助策略和實施方案。
（1）調查了解現狀。對州民族中學進行了多項調查，調查顯示，州民族中學少數民族學生占學生總數的88%，貧困生約占1/3，部分學生存在焦慮、厭學現象。以447宏志班為切入點，后推廣至全校貧困生，作Zung普測。分析Zung氏焦慮自評量表系統（SAS）數據，發現1194名受測學生中焦慮標準分50分以上的549名，46%學生有不同程度焦慮（見圖1）。對參加清華北大推薦的學生進行《心理健康情況測試》問卷調查，這一群體焦慮高達60%。在高中生厭學情況調查中受試學生厭學、怠學情況較嚴重，個別學生有逃學、輟學現象。
（2）確定研究對象。據調查有效問卷結果分析，建立心理檔案162份，采用“S機有目的性抽樣”方法從中確定30個研究樣本。對包含樣本在內的1194名學生施以教育和引導，兩學期后進行對比測試。焦慮標準分50分以上人數為382名，所占比例由46%下降為32%（見圖2）。
（3）推廣調查研究。在吉首丹青中學隨機抽取30名農村學生進行《中學生心理健康情況調查》普查與分析。數據匯總分析如表1、表2。
分析普查數據，該校學生心理健康程度良好的占50%，有輕度問題的占43%，問題中等的占3%，問題比較重的占3%，嚴重的占0%。焦慮情況分析結果為良好的占27%，輕度焦慮的占56%，中等焦慮的占7%，比較嚴重的占10%，嚴重的占0%，反映出湘西其他中學民族學生存在心理問題的情況達到73%，有心理幫扶的必要。
3.實踐研究階段（2015.7―2015.10）
通過實踐，總結出“351”心理救助的有效策略，調整方案，建立健全行政管理指導、基地提供服務、專業學會引領的科學救助機制，撰寫論文，為湘西民族貧困地區高中學生獲得身心和諧發展提供了基本思路和有效策略。
（1）教育行政主管部門主導課題的研究實施
課題組起草《湘西自治州中小學心理健康教育工作實施方案》，州局依此制定下發了《關于印發的通知》（州教通〔2013〕188號）。主持人制訂《2015―2017年湘西州學校心理健康教育培訓項目工作方案》，州局依此制定下發《關于實施全州中小學心理健康教育教師培訓項目的通知》。湘西州教育局成立湘西州中小學心理教育指導委員會，加強對全州中小學心理健康教育工作的規劃指導、組織及管理工作。
（2）州民中創建“351”，以輔導中心為基地，提供心理幫扶服務
州民中在校長王斌領導下，2011年創建湘西州中小學校首個心理訪談室，引進湘西州第二屆教育學學科帶頭人舒暖主持專項工作。2013年，建成州民中心理健康輔導中心（湘西州未成年人心理輔導站――心靈驛站）。2014年，構建“351”心理救助機制。研發了《高中階段心理健康教育校本課程標準》，制定了《湘西州民族中學心理健康教育校本課程開發綱要》和《課程實施方案》，形成了每班每周一課時心理健康教育校本課程體系。2015年，在全州、全省乃至全國形成了廣泛影響。
“351”由學校帶動家庭、社會實施“五個一”心靈工程，以確保學生心理健康發展。學?！拔鍌€一”即：創設一個心理幫扶教育機制；開展一系列課題研究；打造一個心理輔導中心；探尋一個民族文化傳承與心理健康教育的契合點；上好一堂心理輔導課。同時，舉辦“525”心理文化節、心理主題黑板報和作文競賽等專項活動，創建州民中學生會心理健康部、女生部，開展心理拓展，培訓朋輩心理輔導員，不斷提高學生心理自助的能力。家庭“五個一”即：開展一系列家長心育活動；提供一個家長心理咨詢服務窗口；建立一個家庭心理教育網絡平臺；參加一項家庭教育研究活動；成立一個家長委員會，完善家委會章程、制度、公約，爭取家庭對學校教育的配合。社會“五個一”即：在全州進行一場心理健康知識普及教育；把輔導中心建成湘西州中小學心理疏導、學習培訓及社會各界參觀的基地；州民中對貧困生進行經濟、心理共同幫扶，物質、精神雙重資助的做法，目前已成為湘西州學生資助工作乃至州委州政府扶貧工作的一面旗幟；做好全州“助孤”教育心理幫扶工作；廣泛送教，培養一支心理教育師資隊伍；創建一個注重身心健康的社會環境，利用網絡媒體、報紙雜志，建立起多維度、立體式的學校、家庭、社會協同的心理教育網絡。
（3）專業學會引領“351”，邊驗證邊修訂邊推廣
在湖南學生資助研究會、湖南教育學會學校心理教育專業委員會專業引領下，進行校、州、省三級課題管理，“351”得到了有效驗證。
宏志班入學即建立心理檔案，予以全程心理關注，從2015年8月入校到2016年6月，共進行20次班級輔導，每次課后認真研討并作行動研究，調整施教方案，增強班級輔導的針對性。4XX宏志班有心理咨詢經歷的學生的高考錄取情況見表3，反映了心理救助頗具成效。
州民中實施“351” 由實驗班推廣到所有宏志班，2016屆，51名宏志生參加高考，40人考取重點本科，其中2人分別考取北京大學、清華大學；11人考取二本，本科上線率為100%。由宏志班逐步向全體學生推廣，為來訪學生建立心理檔案、開展“351”心理幫扶，輻射到全校教師和家長，促進了學生發展、教師成長，形成了學校新的辦學特色。
心育培訓由課題組成員、心理教師推廣為全體教師以及家長和社會全員。借助香港樂群慈善基金蕭莊夫婦資助項目，全州資助專干、心理教師共2000余名接受通識培訓，87名參加國家三級心理咨詢師培訓，66名考取資格證。同時，廣泛送教，在全州企事業單位舉辦“幸福人生”等多場專題講座，惠及幾千名家長，為心理教育在湘西的普及營造了良好的社會氛圍。
州內多所中小學前來學習借鑒，“351”心理幫扶模式，對幫助湘西州中小學校乃至更大范圍的學校達成理想的教育效果，推進民族地區教育精準扶貧工作提供了借鑒。
4.課題總結階段（2015.11―2015.12）
研究形成階段性優秀成果，此后修訂研究方案，邊研究邊推廣，邊實施邊驗證，得出研究結論，完成研究報告和論文集。
三、研究結論
本課題研究，分析了連片開發地區高中家庭經濟困難學生心理健康狀況，探索了運用差別化原則進行精準補償完成對民族地區家庭經濟困難學生的發展性救助的理論體系，提出了教育行政部門主導管理、基地提供服務、專業學會引領的科學救助機制和“351”心理幫扶模式，優化了對學生進行物質、精神雙重補償，經濟、心理共同幫扶的心理疏導策略與方法，并得出以下結論。
結論一：通過對樣本調查數據的統計分析，連片開發地區高中家庭經濟困難學生尤其需要心理疏導。
在家庭經濟困難學生焦慮普查和焦慮、厭學專項測查中，統計分析結果呈顯著性，說明家庭經濟困難學生的情緒特征焦慮特點明顯。隨后開展的各項情況調查，反映出受測學生比對照組焦慮情緒比例高，厭學行為更常見。對州民中參加北大清華面試推薦生的群體進行焦慮傾向主觀感受測試，結果顯示：適度焦慮占40%；中度焦慮占35%；嚴重焦慮占25%，一名學生分值高達73.75，焦慮情況嚴重。調查發現，州民中貧困生不同程度的焦慮比例高達46%，特別是在品學兼優的群體中，這一比例達到60%，厭學、社會適應不良等心理及行為也比一般學生強烈。對吉首丹青中學學生進行調查研究推廣，發現湘西其他中學民族學生焦慮情況達到73%。調查前對課題組成員進行的測試培訓，保證了調查的科學化和專業性。使用的測查技術工具《Zung氏焦慮自評量表系統（SAS）》《中學生心理健康量表》，有中國常模，其信度效度都經過驗證。《高中生厭學情況調查量表》系課題主持人編制，有效性有待進一步驗證。調查結果統計分析借助現代媒體軟件技術進行，提高了統計速度和分析的精確性。調查及驗證說明，民族地區部分學生自卑封閉，民族和地區認同感強，大量貧困生和留守兒童存在心理疏導的必要。調查數據為學校和本地區制定預案，推進心理健康教育工作深入開展提供了參考依據。
結論二：學校帶動家庭和社會共同參與心理教育，實施“351”心理幫扶，是連片開發地區家庭經濟困難學生心理救助的根本途徑。
阿德勒認為，個體心理健康發展不僅要求有父母和子女共同生活在一起的完整家庭，還需要良好的社會環境。湘西州留守兒童等家庭經濟困難學生經常面對親情缺位，在孤立處理各種事件r容易出現心理困惑。連片開發地區土家族、苗族居民，在歷代傳承中形成了自卑等民族性格的集體缺陷。個體在本民族區域內生活時，民族群體心理接納能讓個體獲得歸屬感。一旦離開原住地，高度的民族認同感降低，影響個體的心理發展。湘西州青少年由偏遠山區的農村走進城市，由民族零散分居地轉到民族集中聚集地學習與生活，貧困的生活、艱辛的學習和追求理想的環境與文化的巨大反差，使之更容易產生心理問題。消除個體心理問題僅憑學校、教師是不行的，這決定了中小學心理健康教育工作是一個系統工程，必然涉及學校、家庭和社會的聯動。家庭、學校、社會三個因素，唯有學校因素最為可控。只有由學校帶動家庭和社會共同參與心理教育、開展心理健康教育活動，才能更好地矯正學生的不良行為，調整學生的不良認知。
結論三：通過個案分析、行動研究驗證了環境策略、生―家―生―校心理疏導策略、情景假設―體驗頓悟―行為指導―行為改變策略等心理疏導策略與方法，確保了沒有一例學生因心理問題失學。
學校班級氛圍、心理咨詢功能室環境、家長的心育能力以及所處地區心育環境都直接影響心理教育的效果。州民中“心理訪談室”兩年接待來訪學生168人，進行個別輔導258人次。心理健康輔導中心落成僅一年，接待來訪學生265人，個別輔導323人次，多次接待各級各類個人及組織來訪?？梢?，環境溫馨、格調高雅，功能室硬件設施設備建設對來訪者數量均有影響。心理輔導中心向社會開放，利用溫馨的環境感染來訪者，令人們心情愉悅。通過營造以學校教育為主導、以家庭教育為基礎、以社會教育為依托的良好環境，推進學生的心理教育。
四、尚待進一步研究的問題
信息化時代，社會日新月異地變化著，學生及家長對心理健康教育的普及有更迫切的需求，民族地區高中階段學校心理健康教育工作，在實踐上有待進一步推廣，理論上有待進一步鞏固成熟。
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一、彝語言文學專業建設是學科建設的基礎
中國少數民族語言文學（彝語言文學）是西昌學院的重點建設學科，在四川同類學科中處于領先地位。其所依托的中國少數民族語言文學（彝語言文學）專業2010年被評為國家級特色專業，并由此奠定了該學科在全國的影響力。十余年來，本專業根據民族地區社會發展的需要，逐步確立“學科交叉融合，注重應用實踐，彝漢并舉并重”為本專業建設的指導思想，堅持師資隊伍和學科建設為龍頭，以課程體系和教學改革為突破口，提高學生綜合素質和能力，為彝區培養了一大批扎根基層、樂于奉獻的彝漢雙語人才，獲得了較高的美譽度和知名度，目前正朝著全國一流專業的目標而積極努力。（一）狠抓優勢特色專業。1.專業歷史悠久、師資雄厚、條件優良。本專業的前身是1989年開始招收的彝語文專科，2004年更名為中國少數民族語言文學（彝語言文學）專業本科，2007年取得學士學位授予權，2005年取得副教授（副研究員）職稱評議權、2011年取得教授（研究員）職稱評議權。本專業形成了一支由享受國務院政府特殊津貼專家、四川省學術和技術帶頭人、四川省有突出貢獻的優秀專家等7名拔尖領軍人才為支撐引領的優秀師資隊伍，擁有四川省哲學社會科學重點研究基地1個，四川省社會科學高水平研究團隊1個，建有彝語言多功能實驗室1個、彝漢英同聲傳譯室1個、彝漢影視攝錄編實訓室1個、彝語言文化綜合實驗室1個、彝族文化展廳4個，同時建有共享實驗室6個，校外實踐教學基地11個。2.科學研究對接需求與特色，成果豐碩。針對西南彝區得天獨厚的文化資源優勢，重點對彝族語言文學、彝族非物質文化遺產、彝漢雙語教育等方面開展研究，初步凸顯了突出的學科優勢。本專業專任教師先后承擔國家社會科學基金項目6項、國家社會科學基金重大項目子課題1項、教育部人文社科研究項目2項、省社科重大項目2項，以及其他科研項目28項，出版《當代彝文文學研究》《彝族克智譯注》《支格阿魯：彝族英雄史詩》《中國彝族支格阿魯文化研究》《勒格斯惹的故事》《支格阿龍1～5》《涼山非物質文化遺產名錄叢書第1～5輯》《彝族傳世民歌》《涼山彝語詞法學》等60余部專著，發表學術論文510余篇，獲國家、省級科研成果獎12項。3.人才培養突出應用、強化實踐、質量優良。本專業擁有國家級特色專業1個、省級教學名師1人、省級教學團隊1個、省級精品課程3門、省級卓越教師教育培養計劃項目1個。在具體辦學過程中，能夠結合民族地區實際需求，加大對人才培養模式、專業建設和課程體系改革與創新的研究，承擔了省級教改項目10項，建立了彝區頂崗支教的“6+1+1”人才培養模式，構建了“鞏固彝族母語、強化彝漢雙語、拓展彝英漢三語”的教學理論與實踐體系，致力于新時代“彝語文+專業”滾動式跨學科人才培養模式的探索與實踐并取得了顯著成效。出版教育部規劃教材和資助教材12部、發表教學研究論文30多篇，獲省級教學成果二等獎3項、三等獎1項。4.社會服務形式多樣、參與面廣、效益顯著。本專業通過建設研究中心、研究示范基地、教學實踐基地等，構建了“振興優秀文化、注重應用效果”的成果服務模式；積極為民族地區相關政策法規的制定提供決策咨詢和建議，發揮智力優勢，為民族文化發展提供智庫支撐。通過校地合作、成果推廣項目、舉辦國際國內學術會議、社科普及、政策咨詢等多種途徑為民族地區經濟社會和文化事業發展做出了積極貢獻。近年來，主動融入涼山州“全域旅游”、打造“世界彝族文化中心”、脫貧攻堅、“人才興州”以及實施民族地區教育均衡發展戰略，為關鍵領域的咨詢和服務，特別是在推動彝族地區文化扶貧、教育扶貧，以及非物質文化遺產的傳承與保護中發揮著重要作用。（二）擴大國內及區域行業影響。1.彝族母語文學研究一直引領學科前沿。2001年阿牛木支教授的《當代彝文文學研究》，是迄今為止首次對彝族母語文學進行較為系統地研究的標志性成果，在彝族母語文學學科建設中具有不可替代的作用，并于2002年獲得全國第七屆少數民族文學“駿馬獎”。2014年依托中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科（專業）承辦的“中國多民族母語文學研討會”首次在西昌學院舉辦，來自國內高等院校、科研院所的80余名代表參會，對本專業前期開展的彝族母語文學研究工作給予高度評價。2016年在成都召開的“世界少數族裔文學國際研討會”上，3名專業帶頭人與骨干教師作為彝族文學研究專家在大會上作主題發言或專題發言，凸顯其彝族母語文學研究在全國具有一定的影響力。2019年在西昌召開的“《當代彝文文學史》研討會”上，與會專家對《當代彝文文學史》的編撰考述、民族文學觀、研究價值和意義等進行專門探討，大家一致認為，由阿牛木支教授主編的《當代彝文文學史》是彝文文學歷史研究領域的首部專著，在彝族文學史中占有重要地位，以此見證彝文文學繁榮發展的歷史記錄，更彰顯彝族母語作家才華的珍貴檔案。該書總結了當代彝文文學的創作成就與發展規律，清晰地體現了當代彝文文學的發展脈絡與創造活動，對當代彝文文學作品進行了較為全面的、系統的歸納、整理，為呈現出文獻性、資料性和學理性相統一的優質文學史文本作出了較大的貢獻。2.彝族非物質文化遺產發掘研究凸顯中國影響。本研究運用文化人類學、文化遺產學、民族學等多學科理論與方法，堅持宏觀與微觀、主位與客位相結合，從多視角多維度研究彝族非物質文化遺產現狀和發展等方面的理論和實踐問題，推出《彝族克智譯注》《涼山彝族漆器文化研究》《中國彝族支格阿魯文化研究》《勒格斯惹的故事》《支格阿龍1～5》《涼山彝族非物質文化遺產名錄叢書第1～5輯》《彝族傳世民歌》等一系列在國內及區域行業有影響的重要成果。其中，阿牛木支、吉則利布等的《彝族克智譯注》選取涼山彝族民間廣為流傳，民間最普及、老百姓最喜歡、內容最精彩的彝語“克智”翻譯成漢語，對所涉及的彝族傳統民俗事項、歷史人物、古代地名、歷史事件、典故淵源、民族遷徙、文獻釋義、天文地理等進行詳細、確切的注釋。該書作為一部文化厚重的彝族民間文學精品，是當前四川彝族非物質文化研究領域的標志性成果，并于2013年獲得第十一屆中國民間文藝山花獎。洛邊木果、曲木伍各等的《支格阿魯：彝族英雄史詩》對四川、云南、貴州地區的多個版本進行整理整合，反映了古代彝族哲學思想、宗教信仰、文學藝術、倫理道德、風俗習慣以及政治、經濟、軍事、天文、歷算等方面，不僅具有重要的文學價值，而且在人類學、史學、民族學、民俗學等多方面具有不可替代的認知意義，并于2019年獲得四川省第十八次社會科學優秀成果三等獎。吉則利布、阿牛木支的《勒格斯惹的故事》是從民間藝人和畢摩手中采訪和調查所得到的大量第一手資料進行整理而成，全面講述了勒格斯惹及其兒子孟獲、孟優、孟鐵等的英雄事跡和豐功偉業，反映了歷史上西南地區原住民部落與外來民族之間錯綜復雜的人際關系，是研究彝族社會歷史、語言文化、民俗禮儀、部落戰爭、宗教信仰等不可多得的第一手珍貴資料，并于2012年獲得四川省第七屆巴蜀文藝獎。
二、彝語言文學學科建設面臨的機遇與挑戰
（一）發展機遇。我國高等教育強國發展戰略和民族地區社會需求，為西昌學院中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科（專業）的發展帶來了新的良好機遇，加強中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科（專業）建設，對繁榮發展民族文化教育事業具有重要意義。1.文化傳承創新的現實需求。新世紀迎來中國少數民族語言文學（彝語言文學）（專業）的開辦是基于彝族優秀文化傳承與傳播的需要，也是存續文化多樣性的切實舉措。隨著我國“一帶一路”及中華優秀傳統文化傳承發展工程的實施，中國少數民族語言文學（彝語言文學）的重要性再次得以凸顯。繁榮發展中國少數民族語言文學，滿足各族群眾日益增長的精神文化需求，已成為當前迫在眉睫的重要議題。2.培養優秀雙語人才的常態要求。中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科建設是提升研究水平和人才培養的重要保障。四川省教育廳為了貫徹落實《國務院關于加快發展民族教育的決定》和《四川省人民政府關于加快發展民族教育的實施意見》，于2017年5月出臺了《四川省教育廳關于積極推進雙語教育持續協同發展的通知》，對四川省雙語教育的教育教學體系的健全、規范一類模式學生學籍管理、加強雙語教師隊伍建設、提升雙語教育教學質量、完善考試招生政策、加強組織領導等方面提出了更高更具體的要求。該文件明文規定，從2017年開始，舉辦彝漢雙語特需專業本科班、二類模式彝語文納入高考科目統一考試，高考統考語文科目滿分仍然為150分，按漢語文和彝語文各50%計入等。這一系列招生考試政策的改革將對中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科（專業）強化文化傳承功能、提高教學質量、拓寬就業渠道有積極的促進作用。3.學科建設立足涼山本土的服務定位。近年來，涼山彝族自治州為貫徹落實四川省委關于圍繞脫貧攻堅聚人才用人才的決策部署，結合涼山實際，提出了精心打造涼山州“全域旅游”戰略、打造“世界彝族文化中心”戰略、脫貧攻堅“人才興州”戰略以及實施民族地區教育均衡發展戰略。為此，著力造就一批“下得去、留得住、用得上、干得好”的高素質雙語雙料人才隊伍，為涼山州社會經濟發展和文化事業建設提供強有力的人才支撐是我們今后必須承擔的重要任務。（二）面臨的挑戰。近年來，中國少數民族語言文學（彝語言文學）學科面臨的挑戰主要表現如下：1.隨著“全球化”進程的不斷加快，彝區社會的傳統歷史文化日益受到國內外其他文化的影響。2.傳承與發揚彝族傳統文化，實現傳統與現代的溝通，培養更多既能解決現實問題，又有歷史文化素養的高素質人才，成為在新時代、新環境下的人才培養目標。3.新的歷史時期對人才培養結構和培養質量提出了新的更高要求，能否準確把握彝區經濟社會發展對人才結構和質量的需求，將直接影響到本專業畢業生的競爭力，關系到本學科的長遠發展。4.學術團隊的梯隊建設尚需加大力度，教師知識結構尚待優化，科研意識、憂患意識亟待加強，特別是承擔國家重大項目仍然不多，引進國內高水平專家學者、優秀拔尖人才力度尚需提高，國內交流合作深度廣度亦待加強。5.人才培養國際化程度有待提升，人才培養是打造學科國內影響力的關鍵之一，亟待探索結合彝語言文學學科優勢特色創新課程體系、培養體系、評價體系以及校地合作、校校合作的機制體制。
要將擴大居民消費作為推動經濟發展的永久性、戰略性舉措，就必須推進供給側結構性改革，培育新的消費需求增長點，構建擴大居民消費需求的長效機制。本文以貴州省為例，利用主成分回歸分析法，從消費意愿、消費能力、消費供給、消費環境四個方面全面探討居民消費需求的影響因素及影響程度，并提出構建擴大居民消費需求長效機制的財政金融對策，以期為貴州省、中國西部地區乃至全國提高消費、擴大內需提供有益的借鑒。
關鍵詞：
消費需求；收入分配狀況與制度；財政金融政策；供給側改革；主成分回歸分析法
一、引言
自改革開放以來，我國GDP年均增長率達9.5%，2015年GDP預計達到68.2萬億元。早在2010年我國GDP總值已超過日本，成為世界上僅次于美國的第二大經濟體①。然而我國GDP的增長過度依賴于投資和出口，消費占GDP的比率（最終消費率）遠遠低于世界平均水平，出現投資、消費與出口不協調的局面。而在消費的變化上，我國政府消費率一直處于平穩狀態，居民消費率和最終消費率的變化趨同（如右圖），可見最終消費率的變化主要來自于居民消費率的改變。要通過擴大內需，提高居民消費，使其成為國民經濟新的增長點，就必須建立居民消費需求長效機制，發揮國家政策助力，以國家發展戰略的高度長期推進。構建擴大居民消費需求長效機制的財政對策和金融對策，好比人的“左右手”，必須雙管齊下。本文以西部十二省中相對落后的貴州省為例，根據貴州省實際，因地制宜分析該省居民消費的現狀及其影響因素，探求有效的財政金融對策。
二、居民消費需求影響因素的定性分析
構建居民消費需求長效機制的財政金融對策，需要重點研究影響居民消費需求的因素及其影響程度。在借鑒現有文獻和前人研究的基礎上，本文將影響居民消費需求的因素歸結為四大類：消費意愿、消費能力、消費供給、消費環境。一是消費意愿。簡單的說，居民消費意愿就是民眾花錢購買商品的欲望，居民的消費意愿是影響消費需求的主觀因素，更多的是心理因素與偏好，難于量化。
在傳統的西方經濟理論中，學者們普遍認為社會保障體系對宏觀經濟具有“自動穩定器”功能，社會保障體系建設事關居民的消費水平，很大程度上會影響居民的消費意愿。社會保障覆蓋率越高，居民的消費意愿就越強烈。一方面，本文選擇社會保障覆蓋率②間接作為居民的消費意愿來反映不確定性因素對居民消費需求的影響；另一方面，流動性約束是限制居民消費意愿的重要原因，銀行金融機構應當以居民的合理預期和未來收入為基礎為其提供消費信貸，倡導超前消費，以增加居民現有購買力，緩解流動性約束對消費的影響，解決消費需求乏力的矛盾，進一步提高居民消費意愿。因此，本文選擇個人消費貸款數額表示流動性約束對居民消費需求的影響。
二是消費能力。穩定的收入是居民消費能力最直接體現，是影響居民消費的重要因素。而收入主要用于消費和儲蓄，凱恩斯的絕對收入理論認為，收入的增長速度總是快于消費的增長速度，這就往往造成居民消費需求的相對不足，消費滯后，故從根本上說，居民收入水平對消費水平具有決定性的影響。本文把收入分為居民收入水平和居民收入分配狀況。其中，居民收入又可分為城鎮人均可支配收入及農村人均純收入?？紤]到城鄉人口數統計存在缺漏，本文的居民收入水平用人均地區生產總值來表示。凱恩斯指出，不同收入階層居民，其平均消費傾向(APC)也存在很大差異，高收入者具有較低的APC，而低收入者具有較高的APC，分配的均衡有助于平均消費傾向的提高。由于基尼系數統計存在遺漏，本文的收入分配狀況用城鄉居民可支配收入比來表示，即城鎮居民可支配收入與農村居民人均純收入的比值，比值越大，表明收入差距越大。
三是消費供給。消費與供給兩者密切聯系，供給創造需求，需求反之影響供給。一般情況下，供給越多，居民的消費需求就越大。此處所指的供給主要從政府供給的層面來講。指出“：在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，著力提高供給體系質量和效率。③”當前，中國經濟陷入產能供給過剩與新興消費需求乏力的結構性困境，然而，通過政府投資和釋放流動性手段的需求管理政策已經不能再次刺激經濟增長，但由于政府公共服務供給不足也會擠占居民消費，限制我國消費需求的快速增長，因此，應該從供給側改革層面上去化解結構性矛盾，尋求新的消費需求。本文借鑒已有文獻方法用一般公共服務財政支出來表示政府公共支出水平。鑒于前面提到的流動性約束的影響，本文將金融機構的數量也作為消費供給的指標，金融機構的數量越多，居民進行消費信貸的選擇越多，貸款的可能性也會增大，進而提高居民的消費需求。提供消費信貸的金融機構很多，但主要是銀行，且鑒于數據的可獲得性，本文用銀行類金融機構的數量來表示。
四是消費環境。影響居民消費需求的外在環境因素很多，包括政治、經濟、社會和法律環境等，但很多環境因素難以量化，本文主要選擇經濟環境中相對重要的消費物價水平和利率水平環境衡量對消費需求的影響。一般來說，物價的顯著上升或下降將會引起居民購買數量的顯著變動，人們會根據物價變動作出的預期來決定自己的消費支出，居民所處的消費價格環境是影響居民消費需求的重要因素，本文選擇居民消費價格指數來表示物價水平。利率對消費的影響具有不確定性，主要取決于利率變動對儲蓄的替代效應和收入效應，即由收入的時間成本和當前消費的效用權衡決定，如果收入效應占主導，那么利率對消費的影響為正，反之為負，總之，利率水平是影響消費的重要因素，本文用一年期人民幣存款基準利率來表示。
三、貴州省居民消費需求影響因素的實證分析
（一）變量選取及數據說明本文建立模型所選用的因變量是居民的人均消費水平Y，根據前面對影響因素的定性分析，選擇的相應自變量是：社會保障覆蓋率（X1）、個人消費貸款（X2）、人均地區生產總值（X3）、城鄉居民收入差距（X4）、地方財政一般公共服務支出（X5）、全省銀行類金融機構數量（X6）、居民消費價格指數（X7）、一年期人民幣存款基準利率（X8）。本文以貴州省2004~2013年的相關數據進行分析。其中，個人消費貸款和全省銀行類金融機構數據來源于《中國區域金融運行報告——貴州省金融運行報告》；一年期人民幣存款基準利率根據中國人民銀行網站原始數據計算得出，計算方法為加權平均法，以利率持續天數占整年天數之比為權重；其余數據來源于國家統計局、貴州省統計年鑒和統計公報。
（二）實證分析與結果解釋首先，對貴州省的居民人均消費水平（Y）與所有的因變量（X1，X2，X3，X4，X5，X6，X7，X8）做相關分析，得到變量間的相關系數矩陣（見表1）。可見貴州省人均消費支出除了跟自變量居民消費價格指數（X7）和一年期存款基準利率（X8）的相關性不是很強外，跟其他自變量之間的相關性都很強。從表2可以看出，8個自變量的容許度都接近于0，而容許度越小，表明共線性越嚴重，一般T<0.1時，說明共線性非常嚴重；方差膨脹因子（VIF=1/T）越大，說明共線性越嚴重。綜上可知，本文的自變量之間存在著嚴重的多重共線性，因此，本文采用主成分回歸分析方法重新建立回歸模型進行分析。對數據進行標準化處理，并得到了相關系數矩陣的特征值（見表3）和未作旋轉的載荷矩陣（見表4）。從表3可知，第一主成分解釋了總變異的69.738%，第二主成分解釋了總變異的20.272%。前兩個特征值的累積貢獻率達到90.01%（>85%），因此，本文選擇前兩個主成分進行分析，其成分矩陣見表4。上面所有影響因素中，貴州省個人消費貸款額（X2）對人均消費水平（Y）影響程度最大，個人消費貸款每提高1%，貴州省人均消費支出水平增長0.183%，說明貴州省居民的消費水平很大程度上受流動性約束的影響，要提高貴州省居民的消費水平，必須發展其個人消費信貸，解決流動性約束問題。其次，人均地區生產總值（X3）和地方財政一般公共服務支出（X5）每提高1%，分別會導致貴州省人均消費支出水平增長0.18%和0.177%，二者對于人均消費支出提高的效果是非常強的，說明貴州省人均消費支出高度依賴于人均收入和地方政府財政對居民消費的支持。再次，貴州省城鄉居民收入比（X4）每提高1%，會導致貴州省人均消費支出水平下降0.164%，說明收入分配的不均會很大程度上抑制居民消費需求的發展。而社會保障覆蓋率（X1）和全省銀行類金融機構的數量（X6）對貴州省居民消費支出的正向促進作用相對弱些，但絕對比例仍然達到0.161%和0.15%。最后，我們可以看出，居民消費價格指數（X7）和一年期人民幣存款基準利率（X8）對人均消費支出的影響均為負，即物價水平的提高，會降低貴州省居民的消費需求，同時，利率對人均消費支出的影響為正，說明替代效應占主導，但是兩者對人均消費支出的影響均較小。
四、構建擴大居民消費需求長效機制的財政金融對策
(一)創新金融產品，豐富小微金融服務，以消費信貸刺激居民消費需求增長從上面實證分析看出，個人消費信貸對貴州省居民消費支出的影響最大，貴州省各金融機構應該調整信貸機構，主動積極地向消費者提供信貸支持，允許、鼓勵和扶持更多的中小商業銀行、小貸公司等相關金融機構開展向廣大居民、個體私營戶等提供個人消費信貸業務，提供人性化的消費金融產品，大力加強消費信貸業務營銷，幫助居民了解和樹立新型消費觀念，合理引導居民的消費預期。同時，要在政策允許范圍和風險控制能力以內開發多樣性金融產品，適合農村多元化的金融服務需求以刺激居民消費轉型升級。此外，可適當擴展消費信貸對象的外延，為生產大量消費品的企業提供消費信貸，這樣也會間接帶動消費的發展。
（二）建立收入穩定增長的長效機制貴州省是全國貧困人口最多、貧困面最大、貧困程度最深的省份，人均收入全國靠后。實施脫貧攻堅戰略，應當有政府和政策性金融機構協力推進，政府部門加大財政支出，政策性金融機構實施扶貧開發，人民自立更生。通過增加就業崗位，鼓勵創業創新，將扶貧工作漫灌式輸血變為精準式造血，拓開居民收入來源，提高居民實際收入，特別是邊遠地區農民和城鎮低收入居民的收入，縮小居民收入差距，調節居民收入分配比例，提高社會平均消費傾向，構建城鄉居民收入穩定增長的長效機制。
（三）推進供給側改革，培育新興消費增長點需求與供給相輔相成，需求是通過對產品的最終消費拉動經濟增長，而供給側則是從生產端和供給端來“推動”經濟增長。貴州省經濟發展相對落后，但是具有環境未曾遭受破壞、資源豐富等后發優勢，因此貴州省有必要將資源要素供給從產能過剩的行業中釋放出來，完善政府供給機制，健全社會保障體系，講求供給效率，將資源的有效供給、資本的有效供給和好環境的有效供給向新興產業轉移，優先發展某一方面消費如服務業消費，然后通過乘數效應帶動其他方面消費，進而更加有效的帶動整個消費的發展，以培育貴州省新興的消費增長點。
（四）推動新型城鎮化，營造良好消費環境，促進潛在消費轉化為現實有效需求總理再三強調，要堅持推進以人為核心的“新型城鎮化”，這是我國未來發展的潛力所在。因此，貴州省必須抓住國家建設新型城鎮化發展的契機，引導社會資本投入城鎮公共設施建設，為廣大居民營造一個環境舒適，公正誠信的消費環境，加速農村剩余勞動力的轉移，提高勞動生產率，進而使農村潛在的消費需求變為現實的有效需求。
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