發布時間：2023-01-08 09:19:41
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一、基本情況
2013年，全鎮共發展黨員5名。在發展黨員過程中，鎮黨委嚴格執行了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）等文件精神，整項工作已納入制度化、程序化、正?；壍?。鎮黨委及各黨支部嚴格執行了發展黨員必備程序和規范必備材料。
二、主要做法
（一）注重在基層一線發展黨員，重點解決黨員隊伍性別、年齡結構等問題
在黨員發展對象的確定、預備黨員的接收等程序中，采取有力措施促進基層黨建工作：一是著力解決農村黨員發展中的薄弱環節。黨委與各支部簽定了《三鳳鎮2013年黨建工作責任書》，明確黨員發展工作的相關要求和責任。二是大力推進非公有制企業黨建工作。注重在兩新組織中發展黨員。
（二）嚴把入口關，從嚴要求、從嚴執行發展黨員程序
全鎮各黨支部嚴格要求堅決杜絕異地發展黨員現象。各黨支部嚴格按照要求，全面實行農村發展黨員“三推薦兩預審一回避”制度。對將要發展的入黨積分子，組織全體黨員、群眾代表等相關人員從遞交入黨申請書的人員中以無記名投票方式推薦入黨積極分子，對推薦的入黨積極分子，集中報到鎮黨委進行備案，并及時上報縣委組織部備案（錄入入黨積極分子數據庫）。對已確定的入黨積極分子，由兩名正式黨員擔任其培養聯系人，認真填寫了《入黨積極分子培養考察登記表》，每季度填寫一次。經支委會研究，培養考察1年以上合格擬為發展對象的，黨支部對發展對象張榜進行為期10天的公示，報鎮黨委審查，再集中公示7天。經過審查合格的發展對象填寫《入黨志愿書》，召開支部大會，鎮黨委派員（各支部黨建指導員）參加會議。預備黨員預備期滿后，對符合條件的按期轉正，不符合條件的按照有關要求，及時做出決定。在入黨積極分子推薦、發展對象確定、預備黨員接收、轉正等各個環節，黨委均進行了黨委會研究，合理分派責任心強的同志，到各黨支部全程參與，確保了工作的嚴肅性、公平性。
（三）加強培訓指導，從嚴要求，規范發展黨員必備材料
一是鎮黨委加強了黨務培訓力度，在2013年集中開展了2次全鎮黨務干部（黨支部書記、黨建指導員、黨員大學生村官）集中組織學習了縣委組織部《關于進一步規范全縣發展黨員和組織關系接轉工作的通知》（組發〔〕11號）和《掌握“五大流程”規范“九個材料”》及鎮黨委發展黨員工作相關要求，提高了全鎮黨務干部工作能力。二是為各支部選優配齊了黨建指導員，在入黨積極分子確定、培養考察、確定發展對象、政審、討論等具體環節，各相關黨建指導員均參與指導，確保了入黨申請書、自傳材料、入黨積極分子考察登記表、每季度思想匯報、入黨積極分子理論培訓班結業證書、相關證明材料及政審綜合材料、各階段公示情況登記表及票決匯總表、入黨志愿書、預備黨員考察表、轉正申請書等發展黨員工作必備材料齊備規范。
三、目前存在的問題
一是仍然存在長期不發展黨員的村。二是從發展結構來看在發展對象的學歷、年齡、性別、以及一線情況，與上級要求還有一定的差距。三是入黨材料整理完備的不夠及時。部分預備期已滿的同志由于種種原因支部不能按時召開黨員大會討論該同志的轉正問題，導致黨員入黨志愿書等材料更新完備的不夠及時。
一、提早謀劃。
二、加大宣傳。
注重總結技術培訓，利用科技之冬，科技大集。3月下旬至4月上旬利用牡市廣播電臺、**市電視臺宣傳發展**養蠶業，投入3000余元。
全年發放蠶業技術資料1800余份；以鄉鎮村屯為單位，辦培訓班培訓蠶農800人次，林業局率達100%。
印發蠶業通訊4期2400余份；下發光碟200余張、下發2009年蠶業掛歷600份，印有蠶業發展50年紀念品純棉背心600件。蠶業發展50年紀念冊600冊，共投入資金8000多元。
技術人員對全市蠶農進行全程技術指導，在制種、消毒、收蟻上山、出蟻場、進窩繭場、采摘、保管、銷售各個生產關鍵時期指導在一線，全年投入生產指導、蠶業檢查費用3000余元，使蠶農掌握了先進的養蠶技術和了解了當前總結動態。
三、狠抓科技。
四、夯實基礎。
2至4月份積極協調申報注冊批準成立了**市鏡泊湖蠶業科技發展有限公司，**市柞蠶母種繁育中心、**市沙蘭蠶業服務中心、**市沙蘭天蠶資源保護管理分站。
大學英語學習心得初投資12500元安裝辦公樓亮化。3月份投資4000元把北山蠶業示范園各庫房安裝了報警器。5月份投資30000余元維修了蠶業示范園門前道路300延長米，打水泥地面50平方米，安裝卷簾窗6個工作平方米，粉刷制種室、催青室、飼育室、警衛室600平方米。加強園區環境建設，在東繭站、北山蠶業示范園栽花共400株。
五、加強領導。
我們始終把蠶期檢查指導工作作為蠶業生產現場技術指導、樹立干部形象、融洽干群關系重大舉措。為加強蠶業技術指導力量，2009年8月16日至8月31日半個月時間，將人員分成兩個組進行聯合檢查，第一組由副站長陳振祿帶隊，褚耀斌、沈利虎、喬世民、魯先文五人組成，駕駛吉普車一臺，對沙蘭片進行檢查指導；第二組由副站長朱玉國帶隊，侯印敏、劉程哲、濮春雨、王繼宏、付國文六人組成，駕駛面包車一臺，對**片、東京城片進行檢查指導。經歷半個月時間，兩組下鄉工作人員起早貪黑、馬不停蹄、爬山涉水，保證工作質量、盡職盡責、認真細致，每一把、每一個場號都走到。順利完成蠶期聯合檢查的各項任務，與蠶農建立了更加深厚的感情。
六、積極收調。
增加蠶農收入，穩定蠶農隊伍，應對金融風暴，及時收調蠶農手中的蠶產品。為方便蠶農，我站在東京城蠶繭收調站、**市蠶業示范園、平頂山蠶種場三處設稱，合理分配人員。本著對蠶農、單位、客商三家負責的態度，根據驗質標準公平、公正、合理的確定價格。從9月中旬開始，歷時一個月，站內收購人員起早貪黑，不辭辛苦，認真負責，圓滿完成了蠶繭的收調工作。
一、實施“四?五?六”的“三化”管理模式，做優納稅服務
（一）采取四種個性辦稅形式，服務方式多樣化
1.延時服務 今年的5月、7月，由于政策調整，房管局征收窗口出現辦稅高峰，我們的干部們為使納稅人的合法權益不受損害，加班加點到午夜，直到最后一名納稅人滿意的離開，才欣慰的結束了一天緊張而忙碌的工作。帶著這樣的工作精神，該窗口僅今年至今就手工方式組織稅款4000多萬元。
2.預約服務
針對大宗發票領購的業務，我所開展了電話“預約”訂票服務，提前做好售票準備。對于納稅人希望在非工作時間前來辦理業務的需要，更是可以和窗口人員提前約好時間等候，避免了納稅人空跑一趟，節時又省力，受到納稅人和管理所的一致好評。
3.vip服務
為實現我局vip服務承諾，我所設置了 “發票發售vip窗口”，對于vip稅務所的納稅人推行“綠色通道”，優先辦理業務，讓納稅人切實感受到貴賓待遇的方便快捷，得到了廣大納稅人的贊許。
4.網絡服務
在我們的網頁上，提供了業務文件參考、通知公告、新手辦稅指南、表格下載等多項服務，豐富辦稅手段，通過網絡途徑方便了納稅人相關信息的獲取。
（二）劃分五個功能區域，服務管理人性化
我們將大廳分為多個功能集中的區域，分配固定人員負責日常的打掃和保持，保證了大廳窗口規范、環境整潔，提高了辦稅效率。點滴的細節，都凝聚著我們“全心全意為納稅人服務”的真誠。
1.咨詢服務區
大廳入口處，放有“辦稅引導牌”，使納稅人對窗口設置一目了然；咨詢人員總是面帶微笑，耐心的為納稅人解答各種涉稅問題；有的納稅人視力不好，我們還提供了花鏡；結合各時期重點工作發放的“納稅服務征求意見表”及時有效的加強了我們與納稅人的溝通。翻開意見簿，是納稅人對李曉彤的評價：“大廳共青團員女稅官解答問題特別耐心，熱忱，倍受感動。”像這樣的表揚不勝枚舉，字字句句都是對我們工作的肯定。
2.業務受理區
設有9個窗口辦理稅務登記、發票發售、發票兌獎等十余項業務。窗口設有指示牌，規范了各種物品的擺放，保證了辦公環境的整齊。業務的集中辦理，切實為納稅人提供了快捷便利的服務。
3.自助申報區
在大廳的自助申報區有5臺電腦可供納稅人操作，并且擺放了宣傳牌詳細說明了申報流程，設有輔導員專人講解。對于文化水平不高，填寫繳款書、申報有一定困難的納稅人，我們還提供了“代辦服務”，全心全意為納稅人提供方便，是我們的工作中心。
4.銀行繳款區
在大廳引入銀行收款，使納稅人在大廳一次就把要辦理的業務辦完，節省了時間，避免了多跑路，受到納稅人的一致好評。
5.納稅人之家
為給納稅人提供一個舒適的等候休息環境，我們在這個區域內設有電視、飲水機、桌椅、自動售貨機，難怪常有納稅人這樣說：“累了有舒服的坐椅、輕柔的音樂，渴了有冷飲、開水，辦事有窗口人員的笑臉，真是有點納稅人之‘家’的味道！”
（三）落實六項制度，服務工作規范化
1.首問責任制
我所嚴格執行“首問責任制”，切實履行“一次性告知”義務。要求納稅人詢問的第一人全面的解答問題，有解決不了的問題，由該名干部向所長請示，遇到重大問題需由所長向科室協調的，反饋意見也由被首問的干部負責最終向納稅人做出答復，直到納稅人滿意為止。嚴格杜絕推委
問題的發生，保證負責、周到的為納稅人提供咨詢服務。
2.辦稅公開制
為增強辦稅透明度，讓納稅人了解我們的政策，我們將政務公開做到明處，桌上的資料可供納稅人翻閱參考，納稅人之家的電視里有自制的宣傳片循環播放，對市局制定的納稅人權利義務、公開辦稅八項制度、稅務人員十五不準、十要十不準紀律規定、20句文明用語等公開內容，不僅讓納稅人及時了解了自己的相關權利，也有利于更好的督促窗口人員改進工作。
3.限時服務制
在資料齊全的情況下，我所公開了市局對各窗口各項業務的辦理的時限要求，并在大廳政務公開資料中宣傳公開，在有限的時間內，在為納稅人提供優質服務的基礎上提高了標準，最大限度節省了納稅人的時間。
4.組長負責制
由于我所人員分散在
納稅服務大廳、經濟服務中心、房管局三個辦公地點為納稅人提供服務，崗位分散，特結合實際建立了“業務組長負責制度”：在各主要崗位設立業務組長，負責本崗位的日常工作，遇到問題向所長反映、溝通，發揮了業務骨干作用，有效的避免了管理脫節，保證了日常問題處理的及時性。
5.崗位輪換制
采取“定期輪崗”的管理辦法，以房管局為核心實行季度輪崗，加強業務培養，通過換崗的方式督促了干部的業務學習，提高業務熟練程度。不僅使我們的干部在辦理本崗業務時更加熟練，也拓寬了其他業務的知識面，對納稅人提出的問題可以隨時給于準確的答復，履行告知義務時更加全面。
6. 涉稅問題縱向協調解決機制
針對窗口特殊性，我所建立了“涉稅問題縱向協調解決機制”深層次的解決和納稅人出現矛盾的問題，即在窗口人員遇到難以解決的問題，發生了矛盾時，由值班所長及時介入，主動協調，避免矛盾的激化，從而有效化解涉稅服務問題的即時性與政策答復滯后性之間的矛盾，提高了納稅人的滿意度。
二、以青年文明號創建工作為載體，抓好干部隊伍建設
（一）抓學習，重業務，培養青年成材在崗位
針對我所崗位多、業務雜的情況，我們實行了“崗位練兵”制度，由業務組長任小教員，逐崗進行培訓，提高了全所干部業務素質，培養了全能全崗的工作能力，增強了為納稅人服務的技能。
（二）開展了“微笑服務”活動，構建和諧征納關系
作為窗口，我們要求每名干部必須使用文明用語微笑服務，耐心解答納稅人提出的每一個問題，不許把不良情緒帶到工作當中。自制了“微笑服務屏保”，提醒干部保持陽光的心態，以飽滿的精神為納稅人提供周到的服務，并定期召開座談會交流心得體會，每月評選出微笑服務之星，在我們的笑容中，構建出一個和諧的征納關系，肖辰英同志曾在市局“微笑服務天使”評比活動中，進入前6名，并被選為我區優秀團員。
（三）積極參加各項活動，促進團隊素質的提高
