發布時間：2023-03-17 18:03:47
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的文化體制改革論文樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
一、教育是最基本的人力資源開發產業
人力資本是西方教育經濟學的基本概念，由1979年諾貝爾經濟學獎獲得者、美國經濟學家西奧多·W·舒爾茨首創。其基本觀點集中反映在他1969年出版的《人力資本投資──教育和研究的作用》一書中。在這本書中，舒爾茨指出：人們獲得的有用的技能和知識是一種資本形態。這種資本在很大程度上是慎重投資的結果。這種結果同其他人力投資結合在一起，是造成技術先進國家生產優勢的重要原因。應將大多數科學研究以及大部分教育和其他產生技能的活動看成是產生新型資本的“行業”，這些新型資本比特定的舊式資本更有效。教育（包括普通教育和高等教育）主要是一項投資活動，是一種創造資本的方法。國民收入增長中未經解釋的很大一部分（即所為“現代富裕之迷”。指現實經濟增長中，實際增長率大大高于總投入增長率的那一部分）可以歸因于這種資本的形成。人力資本理論的出發點，是認為無論實物形態的資本還是科學進步，都不能解釋生產力提高的全部原因。只有人力獲得的能力是尚未得到解釋的生產力提高的至關重要的源泉。而勞動力要獲得有用的技能和知識，是需要花費代價和成本的（如各種教育費用和研究費用開支），這實際上是一種投資。事實上，人類對自身的投資一直是很大的，只是按照傳統的經濟觀點，這些費用開支沒有被看作投資，僅被看作是一種消費。而只有把這些開支看作是人力資本投資，經濟增長中的許多疑難問題就能迎刃而解，也才能真正解開“現代富裕之迷”。
舒爾茨的人力資本理論，對于我們這樣一個人口眾多、人力資源潛在優勢極大的發展中國家來說，具有很大的借鑒意義和實用價值，對推動我國經濟體制和經濟增長方式的根本轉變，以及順利實現科教興國戰略，也具有重要的現實意義。因此，我主張運用這一理論來重新審視我國現有的人力資源開發利用觀念及相應的政策，特別是要根據社會主義市場經濟發展的要求，在人力資源開發利用方面引入資本、投資及產業化發展的概念，把勞動力知識、技能及其他與生產相關的素質的提高，作為一種經濟性的投資行為和結果，并進一步地把進行這種投資性活動的事業轉化為一種產業。具體而言，就是今后不要再把我國的教育、培訓、研究開發等看作是一種消費社會資源的事業，而是作為一種進行人力資本創造和增值的產業。這一產業的主要任務和作用，就是充分開發我國極為豐沛的人力資源，將其轉化為人力資本，為我國經濟和社會的迅速發展，提供源源不斷的、質量不斷提高的人力資本要素。與此同時，我國教育、培訓和研究開發機構，也要相應地轉變到投產業發展方式進行運營和成長的軌道上來。
二、教育應成為我國的支柱性產業
無論目前還是未來，教育在人類經濟、社會發展中的重要性已是《中國人力資源開發》1997年第7期7頁毋庸置疑的了。而一旦教育實現了產業化，那么，教育在各產業中占據支柱性的地位，也將是不爭之事實。
（一）教育在經濟與社會發展中的作用日益重要，并在一定程度上具有決定性意義世界各國的經驗證明，國民的受教育程度與科學文化素養，是經濟與社會發展的基礎和根本潛力所在。
目前世界上所有的發達國家都有一個共同的重要特征，就是國民的受教育程度以及國家和社會對教育的投入，明顯地高于其他國家。近幾十年間，一些發展迅速的新興國家和地區也有同樣的特點。在未來的世界發展中，教育的基礎性作用將日益增強。可以毫不夸張地說，誰占領了教育的制高點，誰就真正掌握了通向美好未來的鑰匙。近幾年來，人們廣泛議論的一個話題是科技競爭力對一國綜合國力強弱與興衰的重大影響。同時，人們也絕不會相信，在文盲半文盲或較低教育程度的基礎上，會產生較強的科技競爭力與綜合國力。在現代社會中，教育對于科技，對于綜合國力，以及對于整個國民經濟與社會發展事業來說，都可以說是載舟之水、植木之壤。水漲而船高，土沃而木榮。教育將在更根本的層次上，制約和決定著未來經濟、社會發展的速度、水平及質量。1995年9月，黨的十四屆五中全會綜觀世紀之交的國內外形勢和我們面臨的機遇與挑戰，鄭重地提出了科教興國的戰略方針，并明確指出：“振興科技和繁榮經濟，必須堅持教育為本?！边@個戰略方針的確立，正是基于對教育的基礎性作用的正確認識和敏銳把握，對指導我國未來經濟與社會全面、健康地發展，具有重大的現實意義和歷史意義。
（二）教育是當代和未來最具普遍性和需求擴張性的產業教育是個歷史范疇，是生產力發展到一定階段和社會分工不斷細化的產物。
在生產力水平十分低下的社會條件下，作為一種專門的職業，教育的規模很小，受教育也只能是少數人的事，教育對國家興衰強弱的作用比較有限。但隨著社會生產力水平的不斷增強，教育本身的規模及對社會的滲透也日益擴大和廣泛。推動教育的發展日益成為各國政府的基本社會責任，同時，受教育也日益成為人們追求個人全面發展的普遍性需求。從最一般的意義上講，人們在滿足了基本物質生活需求之后（如吃、注用、行等），進一步的目標就是要追求社會以及個人的全面發展與自我完善。這種全面發展和自我完善，必須以人類社會的大量知識積累為基礎，以人類特有的開發創造能力為手段。而在現代社會中，接受全面和良好的教育，則是獲得這一切的基本途徑。當前，使人人接受教育，已經成為國際社會普遍追求的基本目標，越來越多的國家正為此而進行不懈的努力。由此不難看出，教育現在是，未來將更是具有最廣泛公眾基礎的、最具有生長活力和潛力的產業。只要人類存在，只要人類不停止對自身發展的追求，教育就永遠不會衰落。實踐告訴我們，一個具有廣泛和巨大社會需求基礎及巨大發展潛力的產業，必定會成為經濟與社會發展中的支柱性產業。不僅如此，由于教育發展與人類社會發展之間的正相關關系，還決定了教育將永遠是一個朝陽性產業。
（三）教育的要素投入巨大，投入產出效率較高具體分析，教育的投入產出狀況（以我國為例）可以從以下三個方面顯示出來。
1.從人力資源投入看。
1995年，在全國各行業的職工人數中，教育行業為1186．3萬，占全國職工總數的近8％，在國民經濟各行業中，僅次于制造業和批發定售貿易餐飲業，居第三位。不僅如此，教育行業中人員的素質也相對較高，其人才密集度在各行業中居于前列。因此，無論從數量還是質量看，教育都是我國人力資源投入較多的行業。并且，按照我國經濟社會發展的需要，教育行業仍將進一步發展，還會有更多的人力資源向其投入。
2.教育還是各行業中資金投入以及資產占有較多的行業。
例如，1995年，全國用于教育的固定資產投資約400億元，在全國16個部門中居第七位。1995年在國家財政總支出中，教育支出為1193．8億元，僅次于經濟建設費支出占第二位，此外，社會各界及居民個人每年也以各種方式向教育進行直接投入，其中包括各類學校收取的書本費、學雜費，一些學生交納的擇校費，社會各方面向教育的各種捐獻，企業辦學中的各種明貼暗補，各種校辦企業等經濟實體享受的免稅待遇，等等。大體估計，每年國家、社會和居民個人在教育上的直接投資可達1800－2000億元。同時，經過多年積累，目前我國教育部門還占有數千億元的資產。
3.教育的投入產出效益較高。
這可以從兩個方面觀察。首先看社會收益率，主要是計算一定時期內教育對國民經濟和社會發展的貢獻率。據美國經濟學家愛德華·f·丹尼森對1929－1957年美國經濟增長的研究，發現其增長中似乎有20％是由教育引起的。西奧多·w·舒爾茨的研究結果也大體相同。當然，國與國之間不完全相同。由于教育本身的特點，貢獻率的計算方法目前尚不明確，但教育對經濟增長的貢獻與作用則是客觀存在的。1981－1995年，我國經濟平均每年遞增10．1％。同時，教育事業發展迅速，無論教育的規模、投入、義務教育普及率，文盲半文盲降低率，還是大專以上文化人數占人口的比重，都有明顯的進步，這些都必然對經濟發展產生重要影響。我國教育的貢獻率即使僅按10％估算。1995年我國教育的社會收益率（投入產出比）也將達到28％－30％。另外，教育對社會發展其他方面（如社會文明、道德修養、公共秩序、社會環境等等）的貢獻也是巨大的。其次是看個人收益率。這主要是個人受教育程度及相應的投入與其收入的對比。從各國情況看，受教育程度高的人，一般可以謀取較好的職位和較高的收入，其終生收益也遠高于投入。我國因體制原因，曾長期存在所謂“腦體倒掛”現象。但近幾年這一狀況已有較大改變。據國家統計局1994年抽樣調查分析，在企業人員中，碩士以上學歷者的平均工資比大學本科者高22．6％，大學本科者比大專學歷者高13．1％，大專學歷者比高中學歷者高5．8％。同時，企業處級干部的平均受教育年限比科級也高8％。機關人員也存在同樣現象，只是差距略校今后，隨著教育投入（特別是個人投入）的增加，個人收入上的這種差別將繼續擴大。教育的這種高收益率，正是推動教育產業化并成為國民經濟和社會發展支柱產業的基本動力。
（四）教育產業的市場十分廣闊，開發潛力巨大從一定意義上講，教育的市場資源可以是無限的。
這主要根源于四個條件：一是教育的對象是人類自身。人口的一定數量及其不斷地生育繁衍，為教育提供著巨大的、源源不斷的生產對象。二是教育所消耗的“原料”──知識、技能及其傳播培養方式，也是不斷地積累和可再生的，并且在積累與再生過程中不斷創新和提高。歷史地看，教育所用的“原料”供給與人類社會的發展成正比，只要人類社會的存在與發展仍在繼續，這種“原料”來源就不會衰竭。三是實踐證明，隨著社會生產力的發展和人們收入水平的提高，人們將把更多的收入投資于教育，這既表明社會對教育的有效需求不斷增加，也相應地擴大了教育投資的源泉。四是教育具有不斷地向廣度和深度擴展與開拓的無限性。這主要是因為教育有一種內生的發展機制。這種機制同樣來源于人類自身。因為人類自身既是受教育者，又是創造教育者。人類在發展過程中對知識、技能的獲得與創新的追求是無限的。人們在受教育的同時，又在進一步創造新的、更好的教育。這兩種“無限”之間構成了一種有機的、永恒的“螺旋”，促進教育產業不斷發展。
三、如何把教育轉化為產業
人類社會發展的歷史證明，產業的形成是逐步的。只有某種技能、職業發展到一定程度，具備了產業的基本特征（如有一定的專業化程度和規模，有較強的獨立性等），便會自然地從其他行業、部門中脫離出來，形成獨立的產業。如第一、二、三次產業的形成和劃分。教育發展到今天，應該說也已具備了產業的基本特征，因此，也完全可以從文教部門中脫離出來（在現在的文教部門中，教育也已占大頭），與研究開發一起構筑成一個獨立的產業，比如說“第四產業”，并按產業發展的基本要求來規范和支持其發展，把其培育成支柱產業。如何實現這個轉變？從我國情況出發，可考慮從以下幾個方面入手。
（一）徹底轉變觀念，按社會主義市場經濟的要求重新審視教育，把教育當做產業來看待和對待
長期以來，我們一直把教育當做一種事業來對待，這是歷史條件決定的。隨著改革開放的演化，我國已逐步從計劃經濟體制轉向社會主義市場經濟體制。市場在配置社會資源中開始發揮基礎性作用，勞動力作為一種最重要的生產要素也已進入市常然而，作為培養和提高勞動力素質（使要素增值）的教育卻仍站在市場之外，這顯然是不合理的。實踐證明，經濟體制的市場化，必然要求各種生產要素的行業產業化與市場化。因為只有產業化，才能順理成章和比較規范地使這些要素和行業進入市場，按市場規律進行合理地配置，充分發揮其作用。教育作為培養、提高勞動力素質的基本行業，其產業化和市場化也具備有這種客觀必然性。因此，我們完全有理由改變現有的把教育看作一項社會事業的觀念，把教育作為一個產業來看待和對待。
教育的產業化無論對社會還是對教育自身的發展都極有好處。首先，作為產業，必須要進行產品的生產和價值創造，必然要追求價值增值。這就為教育提供了一種內在的自我發展機制和擴大再生產的內部資本來源。其次，產業化使教育由一種純消費行為變為投資行為。投資必然要講求收益率。而有明確的、較高收益率的產業，肯定會引來社會的廣泛投資。第三，產業化和市場化之后，經營意識和市場競爭機制將被引人教育產業，這將有利于教育本身素質的提高和結構的合理調整，使其更符合經濟與社會發展的要求。
（二）盡快研究和設立直接計算教育投入與產出的指標體系
目前不僅我國，而且國際上對此也尚沒有統一、規范的計算方法，因此這仍是一個探索性問題。而這一問題不解決，教育的產業化則很難實現。因為這會使教育無法像其他產業那樣，通過具體的估價來反映其運營特點與經營成果。所以，這一套指標體系及計算方法的設立，是教育產業化中一個十分重要的環節。
對教育的投入，目前我國主要通過國家財政中用于教育事業費的支出來反映，其較大的缺陷是沒有反映社會其他方面（如企業、社會團體、家庭與個人）對教育的投入。而隨著經濟發展的體制變化，這一部分呈不斷擴大之勢，最保守地估計，目前也與國家投入相差不多。由此可知，目前我國對教育投入的計算明顯偏校按照人力資本理論，對教育的投入應包括政府、企業和個人用于教育的所有費用，甚至還應包括學習期間放棄的收入（即機會成本）。我們可以按這一思路來設計教育投入指標及計算方法。
教育的產出從實物形態看，可以用不同學歷及特殊學習經歷（如各種專業、技能培訓及正規、系統教育外的附加教育）的受教育者人數（實際上主要是通過不同學歷者的人數來反映通過教育增加在人身上的不同技能與知識量，因此這是一種間接計算法）來反映。他們構成了不同層次和類型的教育產業“產品”。價值形態的計算相對復雜。主要是涉及到如何對知識、技能的評估計價問題。我考慮目前可用三種方法來解決。一是通過個人參加工作時一般的起點收入（在特定領域，如公務員中，由國家按不同學歷規定起點工資）來計算。二是通過勞動力市場對不同受教育者的選擇及相應確定的收入待遇來計算。三是可以通過用人單位委托學校培養學生的付費水平來計算。
教育產業的收益可以從兩方面來看。一是計算教育對經濟與社會發展的貢獻率。通過貢獻率來計算教育的總收益率。貢獻率的計算主要是需要把教育確定為國民經濟總合生產函數中的一個變量，并給出一定的系數。這在當前尚較困難。國外的研究正在不斷深入，我國則研究較少。但結合我國實際，參照別國經驗，可以先提出一個不十分精確但大體可用的系數值，然后再不斷校準。貢獻率確定后，再根據社會對教育的總投入，就可計算出總收益率。二是個人收益率，主要由個人的預期終生（或一定時期）收入水平與其向教育的投資（主要是個人投資）來計算。隨著社會市場化程度提高，個人交費上學的范圍及比重將不斷擴大與上升，這一計算將更有客觀基礎和實用價值。
（三）對教育機構分類指導，區別對待對義務教育，仍主要由國家投入，同時鼓勵個人積極參與。這一階段的教育機構，仍主要是事業性的。
對于非義務教育（高中段以上及各種培訓），則應逐步引入企業化管理運作方式。事實上，近幾年我國已有不少學校引入了企業化管理方式。實踐證明，凡是引入了企業化管理方式的教育機構，都取得了較好的經濟效益及社會效益。這些學校與機構之間實際上已經展開了或明或暗的市場競爭。其爭奪的主要對象就是學生資源以及市場資源（學生的就業渠道）?？梢钥隙ǖ卣f，這種競爭將愈演越烈。因此，學?；蚪逃嘤栃詸C構的企業化、市場化，乃至整個教育的產業化，實際上已經自覺不自覺地開始了。我們應該對此進行積極的引導和支持，將其納入合理、規范和有序的軌道。
關鍵詞：文化體制改革；問題；基本對策
黨的十六大以來，國家對文化體制改革高度重視，提出了大力發展文化產業與文化事業的明確要求，這必然要求進行文化體制改革。十七大之后提出建構與社會主義市場經濟相適應的文化體制是文化體制改革的基本目標。黨的十報告更是為深入推進文化體制改革，建設社會主義文化強國指明了方向。當前，對我國文化體制進行深入改革，對于加快社會主義文化建設、提升我國文化軟實力與競爭力具有重要意義。
一、我國文化體制改革的必要性
首先，我國文化體制改革是克服舊有文化體制弊端的需要。傳統文化體制在特定的歷史背景下產生，存在很多弊端。隨著我國在經濟以及政治方面改革的不斷推進，我國在文化體制方面已經與當代的社會建設不相適應，無法滿足人民群眾的進一步需求。對文化體制進行改革，不僅能夠使新時期人民群眾日益增長的文化需要得到滿足，同時還能夠促進社會主義市場經濟的發展，有利于加強社會主義精神文明建設。其次，我國文化體制改革是增強我國文化軟實力、推進綜合國力的需要。當今世界，各種思想文化相互交融，加快文化發展、增強文化軟實力成為許多國家提高綜合國力的重要戰略之一。在我國，雖然各地政府對文化建設的重視程度顯著提高，對文化方面的投入力度不斷加強，但是我國文化領域的發展與我國當今的國際地位仍存在不相適應的情況。因此，要想從全局角度促進我國的發展，需要我們不斷增強國家文化的競爭力，并對國家文化安全大力維護。
最后，我國文化體制改革是提升黨的執政能力、推進社會主義和諧社會構建的需要。在我國當前的社會發展中，各種思想文化相互滲透，各種社會意識相互碰撞，這種情況表明，只有通過對文化體制改革的不斷推進，才能擴大社會主義意識形態的影響范圍，從而使得文化與社會經濟等各方面協調發展，為加強黨的執政提供了堅實的思想基礎與政治基礎，為我國構建和諧社會提供了強大的精神支撐。
二、我國文化體制改革面臨的問題
（一）陳舊觀念阻礙文化體制改革的步伐
自改革開放以來，隨著社會的不斷發展進步，一些政府官員在國家發展方面的思想觀念不斷得到提高，但是在文化領域建設方面，一些落后的思想還依然存在著，人們對文化體制改革的認識還不夠全面，導致對文化體制改革動力的欠缺。相關工作人員思想觀念滯后是阻礙文化體制改革的原因之一。此外，文化經營理念較為滯后、文化經營意識較為淺薄，也是當前阻礙我國文化體制改革的又一原因。發展文化產業需要我們突破舊有觀念，用新的視野正確認識發展中的有利條件，遵循發展規律，從而確立先進的經營理念與機制，在文化產業領域中發現機遇、資源和財富。
（二）政府部門職能交叉，文化管理能力有待提高
現有政府文化管理體制設計，是一種事業型體制而非產業型體制，國家按照文化產品的類型來劃分文化部門和文化行業，設置高度專業化的管理部門。進行這樣劃分的結果，一方面，過度專業化分工導致文化管理機構的職能重疊，各職能部門之間界線不清，造成嚴重的越位現象。另一方面，文化資源分散在文化、教育、科技等各個行業部門之中，行業部門的微觀管理過細而政府的宏觀管理職能“缺位”。此外，我國政府在文化發展上實施的轄地管理模式將會導致國內文化市場出現各自為政的局面，不利于統一、有序文化大市場的形成。由此可見，打破條塊分割化模式，提升政府文化治理的整體能力，是我國目前突破體制瓶頸的關鍵所在。
（三）文化法制建設落后，缺乏法律保障
長期以來，我國文化發展相關立法工作較為落后，在文化法律法規方面的制定情況與我國當前文化事業的發展情況不相適應，阻礙了文化產業的進一步發展。我國現存文化方面的法律法規不僅總體數量較少，而且在立法方面存在許多盲點。同時，部分法律法規中存在著相互矛盾、不相協調的狀況，導致法律法規在實施中暴露出很多問題，不利于維護法律的嚴謹性與實效性。與此同時，一些文化法律法規的概念及術語表述不清、界定模糊，一些條文條款規定不具體，使得在實際執行相關規定的過程中存在缺陷與漏洞。此外，當前還存在文化法律法規與我國文化建設實際相脫節的現象，這制約了我國當前文化建設的發展。
三、我國文化體制改革的基本對策
隨著我國綜合國力的不斷提高，我國文化體制改革不斷深入與推進，在改革的進程中暴漏出一些問題有待于我們提供正確的思路與對策進行解決。深化我國文化體制改革可以從解放思想、轉變政府職能、加快文化法制建設三方面出發。
（一）解放思想，樹立新的文化發展觀念
思想觀念決定發展思路，要進一步深入我國的文化體制改革，需要我們對思想進行解放，并形成先進的思想觀念。首先，要深刻認識到文化建設對國家發展的重要性。我國當前的現代化建設事業涵蓋了政治、經濟、文化等多方面的內容，只有各個領域相互協調才能促進我國的進步與發展。其次，要充分認識到文化發展也是硬道理。在當前我國的建設中，經濟與文化的發展已相互協調融合，文化的發展將進一步促進我國經濟發展的質量。最后，要認識到文化事業與文化產業協調發展的重要性。只有將二者相互協調，才能保障人民群眾的基本文化權益，才能實現社會主義文化的不斷繁榮發展。
（二）轉變政府職能，提高文化管理能力
政府職能的轉變，以及政府正確的定位與指導是我國進行文化體制改革的重要內容。政府要想在文化管理過程中克服現存弊端，需要在實踐中從三個方面對文化管理進行轉變。在方式上將“辦文化”為主轉變為“管文化”為主，在目標上將管理政府文化機構為主轉變為管理全社會文化為主，在管理手段上將行政手段為主轉變為法律手段為主。政府職能轉變是完善文化管理體制和文化生產經營機制、建立健全現代公共文化服務體系和現代文化市場體系的保障。切實轉變政府職能，要從解決政府與市場及社會的關系問題入手，促進政府職能向創造良好文化發展環境轉變。同時，切實轉變政府文化職能，還要促進政府職能向提供優質的基本公共文化服務的根本轉變，向維護社會公平正義的根本轉變。
（三）加快文化法制建設，完善文化法規體系
隨著文化發展在國家戰略中地位的不斷提高，關于文化法制建設的加強，對于完善我國法律體系具有重要的戰略意義。在當代，豐富的社會實踐以及現實需要表明我國對文化立法的完善工作已經越來越緊迫。繼續加快文化立法進程，不斷完善文化政策法規體系，有利于促進文化藝術的發展、鼓勵文化創新。同時，還要不斷完善文化行政執法體系，提高執法效能，做到有法必依，執法必嚴。此外，要做好普法宣傳和貫徹實施工作，增強全社會的文化法律意識，在社會上形成良好的文化氛圍。大力推進文化法制建設，不斷豐富和完善當前文化法規體系，有利于實現我國文化領域的繁榮與發展。
參考文獻：
論文關鍵詞：重慶文化產業,影響因素,灰色關聯分析
一、研究意義
作為國家文化體制改革的試點地區，重慶市進行了一系列有益的探索和試驗，其文化產業在過去五年以年均28%的速度快速增長，為同期重慶市GDP增速的兩倍。2008年重慶文化產業增加值達到146.46億元，占全市GDP的2.87%。從重慶文化產業結構可以看出：以新聞出版、廣播電視、圖書出版發行為代表的傳統產業規模日益擴大,與此同時，以數字傳媒、動漫、網絡等為代表的新興文化產業市場份額也有所提升。
現階段對重慶文化產業的學術探討主要集中在定性研究，如對重慶文化產業發展戰略研究、文化產業政策研究、文化產業集群研究等，而對于文化產業發展影響因素的定量分析較少。由于重慶文化產業發展起步晚，數據不甚完整，口徑亦不統一，缺乏使用回歸分析、方差分析、主成分分析等需要的大樣本數據。比較而言，灰色關聯分析方法彌補了采用數理統計方法作系統分析所導致的缺憾，它通過對“小樣本”、“貧信息”不確定性系統的研究實現對系統運行行為、演化規律的正確描述和有效監控。鑒于文化產業客觀條件的制約及灰色系統理論的特點，本文將文化產業和影響其增長的因素視作兩個灰色系統，考察兩者之間的灰映射關系，從而得出影響重慶文化產業發展因素的相關順序，以此對重慶文化產業發展提供相關參考。
二、研究方法
關于產業增長的影響因素，目前尚無經典理論加以詮釋，但中觀層次的產業是宏觀經濟的組成元素，可依循宏觀經濟增長理論來分析文化產業的影響因素。以亞當·斯密為代表的古典經濟增長理論認為經濟增長的主要動力在于勞動分工、資本積累；以哈羅德、多馬、索羅為代表的新古典增長理論，指出在技術水平不變的假設下，資本積累在經濟增長中具有決定作用；以盧卡斯、羅默為代表的新增長理論則認為知識積累和技術進步是經濟增長的關鍵。
結合產業興衰轉化規律，主導產業的形成過程在不同程度上受到市場與政府政策的共同作用和影響，政府對新興產業進行培育、資助、扶持和保護的各項政策，對產業的形成和發展起著重要的推動與導向作用。此外，任何產業的形成都離不開市場需求的拉動，市場空間大小及其市場需求前景，對產業的發展有著直接影響。
綜上所述，本文將從勞動生產力、資金、技術、財政撥款、消費需求、投資、重大項目帶動幾個方面為數據指標分析其對重慶文化產業發展的影響。
三、指標選取及灰色關聯模型構建
灰色關聯分析的基本思想是根據序列曲線幾何形狀的相似程度來判斷其聯系是否緊密。曲線越接近，相應序列之間關聯度就越大，反之就越小。進行灰色管理鏈分析，首先要選準系統行為特征的映射量，本文將重慶文化產業增長和影響其增長的因素視作兩個灰色系統，隨后進一步明確影響系統行為的有效因素，即系統行為特征的數據序列及比較序列，設系統行為序列：
X={x(1),x(2),…,x(n)}
X={x(1),x(2),…,x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…，x(n)}
………………………
X={x(1),x(2),…,x(n)},i=1,2,.....,m
基于文化產業相關評價模型的建立原則及數據的可得性和可量化的原則，采集2005年至2008年的《重慶市統計年鑒》及重慶文化產業統計數據中選取數據，（重慶統計局2009年文化產業數據仍在整理中，本文的研究數據最新截止到2008年。）選取重慶文化產業增加值構成系統特征數列X,人均生產總值X;城鎮居民、農村居民可支配收入和純收入定為X及X城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費為X農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費X;文化、體育、娛樂業固定資產投資X;科技經費支出X;文化體育傳媒財政撥款X;公共教育經費財政支出X見表1。
表12005～2008年重慶文化產業發展影響因素數據
年 份
指 標
2003
2004
2005
2006
2007
2008
重慶市文化產業增加值（億元）X
39.80
52.41
66.66
88.57
114.16
146.46
人均生產總值（元）X
8075
9608
10978
12437
14622
17575.1
城鎮居民人均可支配收入（元）X
8093.67
9220.96
10243.99
13715.3
12590.78
14367.55
農村居民人均純收入（元）X
2214.55
2510.41
2809.32
2873.83
3509.29
4126.21
城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費（元）X
1025.99
1200.52
1391.11
1449.49
1237.35
1498.95
農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費（元）X
180.28
198.65
249.71
189.73
195.97
211.83
文化、體育、娛樂業固定資產投資占重慶GDP比重X
4.21%
4.53%
6.27%
5.63%
6.11%
7.11%
文化體育傳媒財政撥款占重慶GDP比重X
1.93%
1.98%
2.03%
1.97%
2.57%
3.25%
公共教育經費財政支出占重慶GDP比重X
1.91%
1.87%
1.98%
2.56%
2.95%
3.01%
8個影響因素反映出的問題主要有如下幾方面：
（一）生產力提高、文化需求拉動是文化產業發展的內生根本動力
從表3可知，重慶城鎮居民的可支配收入以及人均生產總值對重慶文化產業的影響最大，分別位居一、二名。這兩者是文化消費需求的根基，而文化消費構成了文化產業生產和再生產的最終環節和源泉，并調節著文化產業資源配置和供給，促使文化產業結構隨著人們需求層次高級化而高級化。產業經濟學中指出，生產力發展和消費能力的提升是新興產業的內生動力，也是根本源泉。重慶文化產業體制改革在經歷體制性“松綁”和政策性推動之后，正在從政府推動向市場推動轉變。
文化消費能力在現實發展中仍然存在諸多不足：首先是文化消費總量不足。2007年，上海居民教育文化娛樂消費支出為2653.67元，北京2007年居民教育文化娛樂消費支出為2383.96元，相比之下浙江為2158.32元，而重慶2007年城鎮居民家庭人均年文教娛樂文化服務消費為12590.78元，相比之下可見其差距。其次是文化消費能力地區差異顯著。城鎮居民的文化消費能力對重慶文化產業影響排位居第五位，而農村居民家庭平均年文教娛樂用品及服務消費更是排位第五。如何解決城鄉收入差距擴大而帶來的“消費斷檔”，這些問題都需要從市場本身尋求內生性增長源泉加以解決。
（二）深化文化體制改革、引導文化投資方向、擴大文化投資規模
資本作為產業發展的基礎，決定著該產業的規模和素質，由表三可以看出：文化、體育、娛樂業固定資產投資占重慶GDP比重對重慶文化產業產生的影響位居第三位。重慶在文化體制改革試點取得一定成果之后，需要繼續穩步推進“轉企改制”改革，形成多元化市場主體，擴大文化產業投融資力度，盡管文化領域的投資關系到國家文化安全問題，但仍應給予其投資空間，這需要政府出臺明確的產業發展與投資政策，吸引社會資本、民資、外資等進入國家鼓勵發展的文化產業領域，鼓勵商貿、房地產、金融等外部行業以多種形式對文化產業進行資本滲透與融合，在發揮資本運營作用的同時，引入國外文化服務業先進理念、文化管理先進模式，形成投資主體多元化、投資方式多樣化、投資機制市場化的文化投融資體制。
目前來看，重慶文化產業的發展主要是政府投資扶持，2010年，在中國國際文博會上，重慶9個政府重大文化產業項目成功簽約，總額近80億元。重慶市政府通過貸款貼息、項目補貼、政府采購、后期獎勵等方式，成為推動重慶文化產業發展。在今后的發展過程中要開拓新的投資主體，2007年，浙江宋城集團作為中國最大的民營旅游投資集團，在杭州舉辦的首屆世界休閑博覽會實現貿易成交137.38億元，協議利用外資10.17億美元，引進內資108.34億元，重慶在文化產業發展過程中也要借鑒各省市投融資成功的運行體制，進一步完善文化產業的投資環境。
（三）從依靠政府政策、投資推動轉變為依靠市場內生動力
隨著文化體制改革在重慶的逐步深入，改革的中心環節和關鍵命題將會逐漸轉向市場宏觀環境。如何給改制后的企業提供一個較為公平的市場競爭環境，進一步規范市場進入退出機制，給予不同所有制性質的企業以國民待遇，通過市場管理文化，將政策性的安排轉化為制度性的建設等等，政府應從文化企業改革中轉變職能，全力培育規范的文化市場環境。
重慶文化體育傳媒財政撥款占重慶GDP的比重對文化產業產生了一定影響，據重慶財政預算執行情況顯示，2009年重慶市文化與傳媒支出19億元，2008年重慶市對廣播電視的財政補貼達到20377萬元，對藝術表演團體補貼總計達7187萬元，重慶市政府對于文化產業的扶持在一定階段是必要的，但是在擴大文化產業供給的前提下也要兼顧需求，兼顧文化產業發展自身規律，重要的問題不是財政是否具備能力，而是能否創新支持產業的體制機制，使得財政資金能夠有效發揮作用。重慶市政府在對文化產業進行財政資金支持的前提下，要對支持方式進行合理設計，要避免文化企業把政府作為“客戶”，開展不良博弈，降低財政資金的效用。
（四）財政資金應重點扶持高端文化產業、促進文化產業與高新技術產業的深度融合
2008年，重慶市政府對于文化體育傳媒財政經費投入為151279萬元，同比增長26.94%，財政撥款的方向和力度會對產業的發展起到引導作用。創新能力是文化產業的根基與靈魂，文化產業同樣會面對產業的整體換代升級，因此重慶財政扶持政策應著重偏向于高端文化產業的培育發展方面，增強深度開發能力、價值增值能力和市場營銷能力。
處在全國網絡游戲產業和休閑游戲的領先位置的深圳，巴政府對文化產業的財政補貼著重放在高端文化產業發展方向，依托IT等高新產業的優勢和動漫游戲產業的發展平臺，以計算機信息處理技術為基礎，加快新媒體產業發展，帶動基于互聯網、無線網絡、數字廣播電視等網絡基礎上眾多產業的轉型和融合，形成軟件服務商、設備提供商、電信運營商、印刷出版者等共同參與發展的良好局面。
（五）為文化產業發展培養高素質人才是產業發展的重要因素
在上述指標排名中，公共教育財政支出在影像文化產業發展因素中位居第六，由于統計資料的限制，教育財政支出不單是指在文化產業方向進行的人才培養，但公共教育支出一定程度上能反映對文化產業人才培養中的投入。文化產業要取得長足的發展需要構筑人才的平臺。結合我國文化產業的發展趨勢，加強與相關高校和研究機構的合作，加大相關文化專業人才的培養力度及投入；在相關高校開設相關專業，提高文化人才隊伍的素質，推動文化產業的快速發展。
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關鍵詞 商業演出 營銷特點 營銷策略
2014年，隨著文化體制的不斷深入，完善性的文化經濟政策在一定程度上可以彰顯出文化整體的基本實力以及競爭力。文化部部長蔡武在接受新華社記者訪問的過程中，系統地闡述了文化事業的發展思路，并推行了一系列的文化改革重要舉措，一方面要繼續深入推進國有文化團體的改革機制；另一方面應該促進公共文化的服務標準。因此，在國有文化藝術團運行的過程中，應該通過對市場現狀的分析，制定有效的營銷策略，通過人文環境、市場需求以及文化本身藝術形式的分析，有效實現國有藝術團在商業演出中營銷手段的構建，從而為社會文化的多元化發展奠定良好的基礎，實現國有藝術團商業演出的核心價值。
一、國有文藝院團改革機制的認知
在黨的十六大文化體制改革重點及難點分析的過程中，提出了一些較為重要的問題形式。首先，是在國有文藝團轉制結束之后，應該通過對市場主體的分析，不斷促進并完善文藝院團的內在動力，從而積極的探索現代化的企業運行機制。其次，應該構建轉企國有的文藝團扶持政策，并在問題執行及落實的構成中，強化相關的協調工作，從而制定系統化的制度管理機制，為制度的監控及落實奠定良好的基礎。與此同時，在公共文化服務標準化以及均等性發展的過程中，應該構建多種管理以及資源分散的管理機制，建設公共文化與群眾基本需求脫節以及呈現文化發展差異性的現象。因此，在現階段國有文藝院團改革的過程中，應該構建統籌協調的制度體系，強化資源的整合及發展，從而逐漸完善現代公共文化服務機制的構建，從而為文化事業的綜合性發展提供充分性的依據。
二、文化藝術市場中商業演出的營銷價值
首先，在我國文化產業運行的過程中文化藝術是較為重要的組成部分，并在其長期演變及發展的過程中形成了獨具風格的藝術形式。對于這種藝術風格而言不僅局限于商業演出的內容中，同時也會在一定程度上充分展現了我國文化的藝術價值。對于商業性演出活動而言，其受眾群體是中國人，所以，在國有藝術團活動的過程中，其演繹的形式應該充分滿足人們的基本興趣，注重中國藝術的多元化，縮短文化之間的差異性，使其文化價值的展現可以充分體現出人文關懷，為商業文化的發展奠定良好的基礎。與此同時，商業演出活動的主要目的是為了在一定程度上推銷企業品牌以及文化形象，在我國經濟水平不斷提升的過程中，傳統的文化營銷手段已經不能充分滿足人們的發展需求，對藝術的需求呈現出多樣化的發展變化，對于缺少藝術性的商品不能得到很好的欣賞。在國有藝術團商業演出的過程中，應該構建藝術性的商業營銷理念，并結合人們的喜好，實現藝術的多元化發展，從而為國有藝術表演的體制改革奠定良好的基礎。
其次，按照商業演出營銷的內容劃分。第一，在票務價格制定以及運作營銷策略分析的過程中，將票務營銷作為經濟效益的基本依據，并將成本的核算作為基礎，構建出相對靈活的票務價格營銷策略。第二，品牌效應下營銷策略的分析，品牌是商業活動構建中十分重要的組成部分，消費者對于文化品牌的藝術形式是較為崇拜的，所以品牌效應的構建也就顯得十分重要。第三，構建名人效應的營銷策略。由于文化市場的多元化發展，著名音樂家、歌唱家以及歌手是商業演出中最有價值的營銷手段，同時也可以在最終程度上影響文化單位的票房收入。
最后，實現以促銷為目的的營銷策略。也就是說在藝術團活動組建的過程中，為了促銷營銷策略，會構建多元化的營銷策略，其主要的營銷策略包括廣告、宣傳媒體以及網絡銷售等。
三、國有藝術院團的體制改革
（一）國有藝術院團的體制改革初步階段
在20世紀70年代，我國在文化領域中逐漸開啟了社會主義現代化建設的新進程，在這一環境下藝術表演院團的基本體制也得到了一定的改變。1980年文化部組織了全國文化會議交流，也就在此基礎上形成了文化體制改革的初級階段。中央辦公室以及國務院在1985年批轉了《關于藝術表演團體的改革意見》，并將其藝術表演形式納入到工作日程之中，并在一定程度上實現經濟體制的改革。在1988年提出了藝術表演團組織運行機制的“雙軌制”，并具體的完善了文化市場的運行機制。
（二）國有藝術院團的體制改革推進階段
黨的十四大明確提出了社會主義市場經濟的改革體制，而且在整個過程中也對文化的建設提出了改革要求，旨在建設一批可以代表國家級水平的表演團體。隨后頒布了《關于進一步加快和深化藝術表演團體體制改革的通知》的改革同時，通過制度的優化為文化體制的改革奠定良好的基礎。
（三）國有藝術院團的體制改革發展階段
文化部在2000年表達了《關于直屬藝術表演團體深化改革的意見》以及《文化產業發展第十個五年計劃綱要》等文件，使藝術表演團體的發展實現了企業化的發展。在2001年，相關的領導部門為藝術的創新及發展樹立了核心性的發展目標。因此，在其文化運行的過程中，應明確構建藝術表演的文化實體，通過內部構建強化國有文化部門的競爭力，為文化企業的合理化發展奠定良好的基礎。
（四）國有藝術院團的體制改革深入階段
在2000年文化產業概念提出的過程中，其制度體系逐漸明確了國有藝術表演院團的改革及發展，并在一定程度上推動了文化的發展步伐。文化部門也下發了《關于進一步做好文化系統體制改革工作的意見》，并在其明確指出了國有藝術院團的體制改革，并在其不斷整合及優化的過程中得到了有效地提升。隨著改革步伐的加快，2010年國有藝術院團逐漸突破重點，并在文化創新的過程中完成突破，推進了表演藝術團改革的任務項目，其文化發展以及活動構建的取值逐漸推動了表演藝術的快速性發展。與此同時，2014年公共文化服務制度構建的過程中，蔡武在會議中提出，要想在現有國情的基礎上，實現全體工作實現均等性的公共服務，就應該構建均等化的公共服務機制。標準化的制度手段主要包括公共文化建設過程中的人力資源、服務半徑以及人員編制等，從而強化文化體制的改革及創新，提高文化的治理能力，為公共服務職能的完善奠定良好的基礎。
四、文化藝術市場中商業演出營銷特征
（一）文化藝術商業演出營銷與一般商品營銷的區別
對于一般的商品營銷而言，主要是將消費者作為核心，但是文章中文化藝術商業演出市場營銷主要是將商業演出作為重點，在將消費者作為主體的同時，各個文化藝術團體以及組織還具有大眾化、精神化的發展需求。因此，在現階段文化商業演出營銷的過程中應該注意以下兩點內容：首先，應該有效克服單純以文化藝術為基礎的傾向，避免出現營銷活動遠離觀眾的現象。其次，在營銷的過程中應該有效克服片面以消費者作為中心的現象，通過文化藝術的創新，為文化事業的革新提供科學化的依據。因此，在現階段文化藝術市場構建的過程中，應該構建有效的營銷手段，認識到文化產品營銷與商業產品營銷的差異性，從而為我國文化事業的發展奠定良好的基礎。
（二）文化藝術市場中商業演出營銷特征
從文化市場中其商業演出營銷活動的構建看，雖然與商品市場中產品的營銷有著相同之處，但是，由于文化的獨特性，在營銷活動構建中應該注意以下幾種特點：首先，充分展現商業演出活動構建中產品的時段交換性，文化市場中商業演出的營銷主要是一個時段的內容，這一區域中商品的營銷產品價值呈現出一個時點的變化。其次，產品價值的精神文化屬性。通常情況下市場營銷的商品屬性是在市場物質生產的基礎上得到滿足的，文化藝術市場中的主要精神是文化產品，通過其產品營銷形式的構建可以充分滿足消費者的精神需求。在文化產品運行的過程中其基本的心態作為一種載體，包括圖書、光盤以及書畫等內容，而在商業演出營銷的過程中，所出現的無形產業相對較多，也就是說消費者在消費的過程中所獲得的是一種無形的觀賞價值。因此可以發現，維護中那個藝術市場的營銷產品通常情況喜愛包含著精神內容的宣傳。最后，產品所有權在價值交換的過程中具有一定的不變性，在其他商品就交換行為構建的過程中，消費者通過購買實現的一種商品交換，同時也獲得了商品的所有權。但是，在文化藝術營銷的過程中，消費者只是獲得觀賞權，并不會得到文化藝術的所有權。
五、國有藝術院團商業演出中營銷策略的系統分析
（一）營銷前期導向策略的實施階段
對于這一階段的營銷策略而言，在商業營銷策略構建的過程中十分重要，由于其策略運作的內容相對較多，其運作的質量會之間決定著國有藝術院團的最終效益。因此，在前期商業演出營銷策略構建的過程中應該做到以下幾點內容：
首先，應該逐漸轉變政府的基本職能，通過公正、透明管理平臺的建立，注重文化資源的配置，從而在政府經濟調節以及市場監管的環境下實現對國有藝術院的經濟調節、市場監管以及優化服務，從而實現文化的多樣化發展。而且也應該完善政策制度的實施內容，優化文化產業的發展環境，加大財政的管理，從而實現對文化產業的有效扶持。
其次，在營銷前期應該逐漸加大對演繹娛樂以及文化產業的引導及扶持，從而在最終程度上實現文化產業的創新性發展。與此同時，在作品創新策略運用的過程中，不僅包含了劇情的創新，同時也包括了舞美設計、燈光設計等，因此，無論是任何一種創新形式都會成為商業演出的亮點，對于這種創新的策劃形式可以充分展現文化藝術的綜合性發展，品牌的效應策略。在品牌效應策略分析的過程中，主要表現在文化產業分析的過程中，其文化藝術單位以及演出劇目的價值也是十分重要的。
最后，產品價值的精神文化屬性。通常情況下市場營銷的商品屬性是在市場物質生產的基礎上得到滿足的，文化藝術市場中的主要精神是文化產品，通過其產品營銷形式的構建可以充分滿足消費者的精神需求。在文化產品運行的過程中其基本的心態作為一種載體，包括圖書、光盤以及書畫等內容，而在商業演出營銷的過程中，所出現的無形產業相對較多，也就是說消費者在消費的過程中所獲得的是一種無形的觀賞價值，因此可以發現，藝術市場的營銷產品通常情況喜歡包含著精神內容的宣傳。最后，產品所有權在價值交換的過程中具有一定的不變性，在其他商品就交換行為構建的過程中，消費者通過購買實現的一種商品交換，同時也獲得了商品的所有權。但是，在文化藝術營銷的過程中，消費者只是獲得觀賞權，并不會得到文化藝術的所有權。
（二）演出期間的營銷策略分析
從文化市場中其商業演出營銷活動的構建看，雖然商品市場中產品的營銷有著相同之處，但是，由于文化的獨特性，在營銷活動構建中應該注意以下幾種特點：
首先，充分展現商業演出活動構建中產品的時段交換性，文化市場中商業演出的營銷主要是一個時段的內容，這一區域中商品的營銷產品價值呈現出一個時點的變化。輿論宣傳的造勢營銷策略，演出之前的輿論宣傳、造勢、廣告以及媒體宣傳都在一定程度上實現了營銷的基本內容，通過這些宣傳活動的構架可以在一定程度上為消費者營造一種期望觀看的心態，在輿論宣傳造勢的過程中可以將其分為兩種基本形式，一種是高成本的輿論宣傳，對于這種宣傳造勢活動而言，其應用的手段相對較多、規模較大、成本的費用相對較高，這種輿論造勢的形式主要應用于超過億元的影片或是商業演出。第二種也就是除了高成本之外的電影，通常情況下是指文化藝術中的商業演出，在這種輿論造勢的過程中其宣傳的成本相對較低。因此，將其稱之為低成本的輿論宣傳造勢策略，從而為文化事業的綜合性發展奠定良好的基礎。
其次，演出中互動創意的策劃。對于一場商業演出而言，母本的情境設計通常會給觀眾帶來意想不到的驚喜，通過互動情境的構建可以拉近演出者與觀眾之間的距離，從而使觀眾沉浸在作品觀看的過程中。例如，由廣東原創動力集團出品的《喜羊羊與灰太狼――三個愿望》，整個影片耗資500萬，經過了30個城市進行巡演，其觀眾累計到達了20萬人，這一成功的秘訣之一就是劇中的羊羊們通過與觀眾的互動，想學生們發放“狼牙棒”，營造故事中的情境，在小朋友們參與的過程中是整個游戲達到了，而且，在中場休息的過程中，還可以對小朋友進行提問，如果可以回答上半場的問題就可以獲得相應的禮品。
再次，構建獎勵策略的營銷模式。在演出的過程中，活動組建企業可以根據演出的成本預算進行獎勵活動的構建，充分考慮到觀眾的需求。例如，在互動中對于VIP用戶可以低價銷售與活動相關的紀念品。同時也可以在活動中融入抽獎活動，獎品的設置分為不同的等級，每個等級所設置的產品不同，而且人數應該固定，在這種營銷活動構建的過程中，可以不斷激發觀眾的購票欲望，提高觀眾活動參與的興趣，從而在忠誠程度上實現商演營銷的最終目的。
六、結束語
通過對商業演出中營銷活動的測量分析，可以發現文化市場是一個不斷演變的市場形勢，通過文化藝術市場的發展，其藝術商品形式也得到了拓展。藝術需要營銷理念的構建，不斷推動了文化藝術的市場營銷以及藝術形式的發展。尤其是在藝術市場多元化發展的今天，商業演出的市場營銷策略呈現出多樣性的發展，所以，在營銷策略構建的過程中，應該通過對文化形式的分析，合理分析大眾對文化形式的基本需求，構建多樣性的營銷策略，從而在最終意義上實現營銷策略的綜合性發展，并在最終程度上提升文化運行的經濟價值，為文化事業的提升奠定良好的基礎。
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關鍵詞：寧波，文化產業，發展
隨著現代科技和信息化向文化領域的廣泛滲透，文化產業作為新的經濟增長點迅速崛起，成為許多國家和城市的支柱產業。文化產業由此成為國際公認的21世紀最有發展前途的“朝陽產業”。寧波作為一個歷史文化名城，具有豐富的文化底蘊和內涵，并且具有得天獨厚的長三角經濟圈的區位優勢去發展文化產業。2000年8月，寧波市委、市政府提出了“建設文化大市”的戰略目標。十一五期間，寧波市委市政府要求，把建設大文化和大經濟緊密結合起來，共同打造城市綜合競爭力。因此，研究寧波市文化產業如何實現快速發展變得非常迫切和重要。
一、寧波市發展文化產業現狀
改革開放30年來，寧波的經濟實現了跨越式的大發展，人民生活水平日益提高，人均GDP已達到6000多美元，寧波的文化產業也獲得了極大的發展。論文大全。文化產業增加值2005年達到90.81億元，增速為23.0%，2006年實現增加值113.9億元，增速為25.4%。2007年，全市文化產業增加值達133億元，目前，我市文化產業經營單位已有近2萬家，從業人員20多萬人，總資產達到600多億元。正在成為甬城新的經濟增長點。
二、寧波文化產業發展中存在的問題
中國社會科學院連續幾年《中國城市競爭力報告》，在全國200個大中城市中，寧波綜合競爭力連續幾年躋身前十，而寧波的文化競爭力一直是最弱的，文化發展整體上滯后于經濟社會發展，存在著文化“短腿”現象。如果存在“短腿”，即使一時跑得快，也不可能跑得穩，更不可能跑得遠。目前，寧波的文化產業發展過程中存在著諸多問題，成為了寧波文化產業發展的“瓶頸”。
（一）文化產業內部結構不合理。論文大全。在寧波，作為文化產業主體部分的文化服務業發展滯后，而作為文化產業補充部分的“相關層”卻發展迅速，如寧波已成為“中國文具之都”。所以在本質上看，寧波市仍是一個工業品(包括文化用品)生產和制造為主的城市，它缺少一個文化服務(包括文化創意)上的支撐和聯動， 因此從城市影響力上看，寧波是薄弱的、狹隘的。只有文化產業的核心層得到鞏固，有了自己的文化根基才能進一步增強寧波市文化的影響力，這樣才能帶動其他相關層和外圍層的發展。
寧波市文化產業結構不合理，還表現為新興文化產業發展落后。覆蓋了動畫、漫畫、游戲和電影特效、游樂園等幾乎所有的娛樂業的新興文化產業在寧波的整個文化產業中所占比重較少。向數字媒體轉移，用高新技術推動文化產業的發展，已成為國際文化產業發展的一種趨勢。然而，寧波文化產業的文化原創能力不足，產品的科技含量還很低，大大降低了產業自身的影響力，削弱了文化產品的市場競爭力。
（二）寧波文化企業規模小，實力弱，高素質專業人才缺乏。國際文化資本逐步進入寧波文化市場，而寧波市現有文化產業集團與國內外知名的傳媒企業相比，整體實力及經營水平差距懸殊，寧波的文化產業在總體上缺乏競爭力，雖然經營單位眾多，但規模小、資源極度分散、產業集約化程度不高，經營粗放，效益低，大多處于產業鏈的中下游，創新能力不足，缺乏核心競爭力。同時，寧波的文化企業目前尚缺乏一大批善于市場經營管理的人才，文化產業各個領域的管理水平普遍偏低，更缺乏文化創意型與科技型人才。
（三）文化消費有效需求不足和有效供給不足同時并存。寧波市的居民文化消費水平低，消費結構不合理，文化消費滯后于其他消費。西方發達國家的發展經驗表明，當人均GDP達至1000美元時，人們對文化產品的消費進入較快增長期，到3000美元時，進入高速增長期，文化需求在個人消費中占到23％左右。論文大全。目前寧波人均GDP已超過6000美元，但寧波市城市居民人均文化支出占總消費支出還不到7%，可見人民群眾多方面、多層次、多樣性的文化需求尚未得到有效滿足。從寧波文化消費的實際情況看，文化消費水平低，且嚴重滯后于經濟發展的水平。
三、寧波發展文化產業的建議
（一）進一步深化文化體制改革，完善相關政策法規。
首先，文化體制改革的中心環節是通過事業和產業單位的區分，實施微觀體制改革，積極穩妥地促進經營性文化產業的創新轉制，打造市場主體，構建產業發展的基礎。政府行政部門要與文化產業經營活動分離，應減少對文化市場主體的行政性干預，充分發揮市場機制的調節作用。
其次，寧波的文化產業政策法規應積極完善。一，加一強財政支持，加大文化產業發展專項資金投入。二，落實國家和省有關文化產業發展的稅收優惠政策。三，創造寬松的金融服務環境。鼓勵金融機構加大對文化產業的信貸支持，引導和鼓勵金融機構拓展適合產業發展特點的貸款融資方式和相關保險服務。四，進一步放寬文化市場準入條件，消除民資和外資進入文化領域的體制性障礙，發展多種所有制的文化經營企業。同時，要在行政審批、土地使用、市場管理等各個方面制定一系列優惠措施，盡力營造良好的文化生態，推動文化產業健康有序發展。
（二）調整寧波文化產業結構，積極鼓勵興辦高新技術文化產業。
首先，在今后一段時間內，政府要加強對文化產業的行業指導和管理，明確發展文化核心層對推動產業的根本作用。通過制訂政策來調整寧波市的文化產業結構。一、要鞏固寧波市文化產業的支柱——文化用品、設備的生產，同時積極扶持和促進網絡文化服務業、旅游業、會展業，使之成為寧波市文化產業發展的新亮點。重點發展古家具、越窯青瓷、竹根雕等特色文化產業，探索建立藝術品拍賣市場，使資源優勢轉化為產業優勢。二，我市應抓住產業格局調整的機遇，大力推進廣播電視業的數字化、網絡化改造。以市場為主導，大力培育廣播電視服務商，吸收各方面資金參與影視產業發展，形成一批具有品牌和規模效應的影視產業群體。加快建設和發展象山影視基地及其他影視拍攝基地。寧波還要充分利用現有網絡資源優勢，大力培育網絡游戲、虛擬實境、教育游戲、動漫等新興行業，提高文化產業結構的技術含量，積極發展寬頻電視、分眾電視、手機電視、多媒體移動電視和車載電視等網絡新媒體，創造網絡文化新業態。
（三）加強產業專業人才培養和引進
美國占據全球霸權地位的一個重要原因就是從世界各國網羅了大量優秀藝術人才，擁有豐富的人才。寧波的文化產業人才應引進與培養同步進行。應抓緊引進和培養一批既懂文化、又熟悉市場經濟規律的，善經營、會管理的專門人才，高等院校應成為我市文化產業發展的強大推進器和人才培養的最佳孵化器，增設“文化產業管理”等專本科專業，實施“寧波文化產業人才培訓工程”，建立一支從事寧波文化建設的精英隊伍。此外，市政府還應設立專項基金，選拔優秀人才到美國等文化產業發達的國家進行文化產業方面的專業深造。
（四）營造文化產業發展的良好氛圍，積極培育文化產業消費市場。
首先，應積極營造濃厚的文化產業發展的氛圍和環境。寧波應建立自己的文化產業發展理論研究和技術創新基地，在寧波大學和寧波市社科院等學術單位建立文化產業研究所。開設文化產業發展論壇，開辦寧波文化產業網，既用于宣傳，又為我市的文化企業提供信息的平臺。應大張旗鼓地宣傳、造勢，利用各種媒體和報刊等出版物，宣傳、普及文化產業知識，提供文化產業各種信息、動態。
其次，應開發居民的文化消費潛力，提高大眾的文化消費水平，積極培育文化產業消費市場。這需要正確引導市民進行文化消費，政府要通過多種形式提高人民群眾的文化素質和藝術欣賞品位，要針對不同層次、不同群體市民的文化消費需求和能力，通過學校教育、社區活動、媒體引導、業余培訓等多種途徑和方式，加強對市民的文化培養和教育，使文化逐步滲透到廣大市民的日常生活。開展文化普及教育，培養廣大市民對文化的興趣愛好；加強高雅藝術的宣傳、推廣工作，不斷提高市民的藝術鑒賞水平和文化品位，引導群眾的消費向高層次的文化生活傾斜。
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>> 伊斯蘭文化交流與中國在阿拉伯世界的軟實力 從秦皇島―清州文化交流 看文化軟實力的作用 文化交流 季羨林與中印文化交流 韓素音與《文化交流》 我與《文化交流》的緣分 編輯與文化軟實力 略談博物館文化服務與文化交流 文化管理體制創新與文化軟實力的國際競爭優勢 文化交流心連心 文化交流新呈現 淺談“跨文化交流” 中美教育文化交流 中韓學校文化交流 試論文化交流 文化人的文化交流 中國“文化軟實力” 打造文化軟實力! 建設文化軟實力 增強文化軟實力 常見問題解答 當前所在位置：l )現在的文化貿易戰爭已經成為全球化潮流，如果不發展和促進文化貿易，中國就要失去這個機會，就要永遠處于其他文化發達國際的文化原料產地和文化產品銷售地，比如迪斯尼公司的動畫片《木蘭》1998年取得了3億票房，故事來自于中國、最大的市場也在中國，盈利的卻是美國人，而且還滲透了許多美國的文化因素。
相較于現在的文化貿易逆差，中國在歷史上則是一個文化輸出強國。作為四大文明古國之一，中國曾經有過四次輝煌的傳播史：第一次是西漢時期，張騫出使西域開通了“絲綢之路”，使中國文化、藝術民俗等傳到了中亞、西亞乃至歐洲；第二次是唐代，盛唐文化深刻地影響和改變了東亞世界的文化面貌，涉及中國、朝鮮半島、日本以及越南北部，在“東亞文化圈”之內的國家都使用漢字、提倡儒學、實行中國式典章制度等；第三次是宋元時期，活躍的海上貿易使東西方的交往空前頻繁，大規模的移民形成了文化大交流、大融合的廣闊壯觀景象；第四次是明朝時期，鄭和下西洋就是一次偉大的文化傳播的壯舉，而各國基督教傳教士來到中國傳教的同時也把中國學術典籍翻譯成外文，介紹中國的人文風情、文學藝術。
文化作為上層建筑不可能僅僅是一座空中樓閣，其發生、發展必定有其獨特的根基作為基礎和積淀。這根基就是強大的政治、經濟、科技、軍事實力。中國歷代對外文化輸出的盛時，無論政治制度、經濟實力還是軍事實力都是世界最頂尖的。進行這種比對之后再看現在世界的文化格局，不難理解為什么美國、日本的文化輸出如此強勁；同樣，韓國文化的崛起也正是其經濟崛起后的一種文化全球化的“自我訴求”的反映?？梢?，文化輸出是要以強大的經濟和政治，甚至軍事實力作為后盾的。沒有強盛的國力為文化發展保駕護航，文化發展如同無源之水、難以為繼。經過改革開放30年，中國無論在經濟上、政治上和軍事上都在走上強國之路。中國挺過了亞洲金融危機、承辦世界沃斯達會議，斡旋于朝鮮半島核問題談判各方、承辦亞歐首腦會議，舉辦了2008奧運會、2010年還將舉辦上海世博會，……這些都說明了中國的國際地位在不斷提升，中國文化走出去的機遇和資本正在不斷增長。
三、新形勢下文化“走出去”的策略
2008年5月，柯蘭齊克（Joshua Kurlantzick）所著的《魅力攻勢：中國的軟實力如何改變世界》一書中指出了中國在軟實力方面的三大弱勢：一是中國經濟的巨大成就使文化發展處于沒有受到充分重視的地位；二是中國文化軟資源對世界的吸引力不強，中國還沒有一個真正世界意義上的文化品牌；三是中國對于媒體、國際非政府組織的運用尚無經驗。(注:Joshua Kurlantzick，Charm Offensive -- How China’s Soft Power is Transforming the World，Yale University Press，2007-05.)柯蘭齊克教授的評論可能有失偏頗，但是他的評論還是很值得我們深思的。中國現在國外真正可以稱為文化品牌的可能只有影星成龍、李連杰、章子怡等，而他們所代表的電影文化相對于中國歷史悠久、底蘊深厚的傳統文化和兼容并蓄、具有民族性和社會主義特征的新時代文化是十分狹隘和不全面的。而要改變這種狀況，就必須要促進中華文化“走出去”，在世界上創立多方面、多層次的中國文化品牌，要達到這個目標，就需要制定循序漸進、適合國情的相關策略，主要可歸納為以下幾點：
1、制定文化戰略、提高主體意識
文化輸出首先是文化的自我認知和自我覺醒。僅從對《孫子兵法》的研究上來看，日本人對其進行的研究在很多方面已經超過國內學術圈。當代中國人對自己老祖宗文化的認識和了解存在致命的斷層，自覺意識仍亟待加強。反觀現在外來文化的影響卻日益加深，年輕一代為什么那么熱衷于接受那些“快餐文化”和“洋文化”？是那些文化真的“文明”還是一些國人已經迷失了自己、沒有了自我文化的認同？
不得不承認經濟全球化在一定程度上也引發了文化全球化，這對我國文化層面都造成了不同程度的沖擊，主要表現在三點：第一個是文化產品的沖擊。第二個是文化資本的沖擊。第三個是文化價值觀的沖擊。(注:人民網《強國論壇：經濟全球化與我國文化發展戰略》，.)前兩者都是可以通過政府的宏觀政策調整的，然而最后的文化價值沖擊是虛無的、非物質性的，它會在我們毫無察覺的情況下減弱我們對于傳統文化的認同感而增強對外來文化的認同感，從而改變國人的文化心理和民族文化的集體意識性，進而改變一個民族實際存在的精神實質和基礎。
針對這種情況，很多國家都制定了保護本國文化――發展本國文化――輸出本國文化的“三步走”文化戰略。所謂文化戰略是指對文化發展的目標、途徑和實施方式進行整體性的謀劃，實現文化的可持續的良性發展。英國在上世紀90年代提出了“創意英國”的文化戰略，日本也確立了“文化立國”的基本策略，我國制定文化戰略也是勢在必行。通過實施文化戰略，增強人民對于對民族文化的認同、繼承和發展，目的是維護民族文化的生存,表現出中華民族的文化形象和國家標志，從而提升國人的文化主體意識，讓國人對本國文化有深刻理解并自覺擁護和傳承。
2、政府積極推介、企業借力發展
根據文化傳播學理論，一國的文化在向外傳播的過程中，主要有三種模式：宗教的全方位滲透模式，官方雙邊和多邊文化交流模式，商業文化貿易模式。(注:周鴻鐸《文化傳播學通論》，中國紡織出版社，2005年版。)目前，美國、法國、日本等文化發達國家，無論其文化主管部門職能如何有差異、文化管理制度和文化經濟支持政策如何不同，他們文化傳播的主要模式都是以商業貿易模式為主的，而中國現在大都以政府間官方交流或主要由官方出資支持的活動為主，如中國對外文化集團公司雖然已經轉為企業，但是其所從事的工作90%仍然是官方文化活動，它的經營思維模式依然沒有因為身份改變而改變。
由于當前我國大多數文化企業資金少、規模小，它們想“走出去”又離不開政府的支持，因為政府具有最廣泛的號召力，能引起各方面的關注；其次，很多文化產業需要大量的人員和資金投入，這不是一般文化企業能夠承擔得起的；同時，政府的對外文化政策不是空泛的，它必須以文化產品為載體。所以，這里就有一個政府與企業如何進行角色轉換、如何加強合作的問題。政府投資項目固然能制造出一定的影響，這樣的影響雖然聲勢浩大、來勢洶洶，卻不具有“隨風潛入夜、潤物細無聲”般的潛移默化似的滲透性。文化企業作為文化市場的主體，在政府進行大張旗鼓的宣傳之時要積極參與，在宣傳之后必須立即接過文化宣傳接力棒，適時地將文化宣傳進化為常駐性文化銷售和文化服務。同時，政府決不能居高臨下或把文化企業推到最前線，任由其孤軍奮戰。對于文化出口，政府必須與企業聯手，利用政府健全的外交途徑、經濟政策、法律支持和其他所有優勢條件，積極為企業開道，與其建立起完善的合作戰略。
文化的市場化運作是文化對外輸出的一個重要途徑。既然是市場化運作，其中自有其規則。盈利是促使文化“商人”們將中國文化對外輸出的動力，也是外國的“文化販子”盜用中國文化的動機。對中國文化“走出去”的戰略來說，如何制定好文化經營的規則是政府應當立即著手去做的。如何利用好市場中“無形的手”，讓利益驅使眾人去推中國文化“走出去”這口磨是政府的職能。組建中國對外文化集團公司是開創之舉，歷史意義深遠，但一個公司不可能一舉解決文化貿易這一龐大的問題，要解決這個問題就必須要創立多個知名文化品牌，就要從企業營銷方面入手。
3、建立營銷意識、設計文化品牌
促進中國文化走出去，不能僅僅停留在舉辦幾屆中外文化節、或者政府間簽訂了多少份的文化交流諒解備忘錄，文化輸出也須用營銷思想來進行分析，必須有著詳細完備的、循序漸進的步驟，應以文化貿易額為重要指標建立起積極的文化營銷意識、進而建立起健全的營銷網絡。
受經濟全球化和信息化的影響，隨著市場競爭規則和人民消費習慣的變化，營銷理念要以滿足市場需求、追求顧客滿意、建立顧客忠誠為目標。在根據以上目標制定相關策略前，首先要開展的工作是進行市場細分（Segmentation）、目標市場的選擇（Targeting）和市場定位（Positioning）等方面仔細研究，即我們通常所說的STP：
•市場細分――觀眾類別比如年齡、性別、經濟收入、受教育程度，觀眾最感興趣的方面，每一群體有怎樣相同的特點和相同的需求；
•目標市場的選擇――經過市場細分，選擇能有效吸引并能提供特色服務的目標市場，對其進行策劃研究；
•市場定位――根據目標市場設計吸引人的文化形象和產品，引導觀眾對中國文化的正確認識，把觀眾吸引到特色文化產品上來，并使其覺得受益匪淺。
不同文化市場的受眾群受其固有文化的影響、自身條件限制和心理開放程度，對外來文化有著不同程度的接受能力，因此，判定文化市場、切入文化市場進行運作是一個復雜的過程。在做足市場調研后，還要針對國外受眾群設計出既有中國特色又有國外市場需求的文化產品，做出自己的文化品牌，不能再盲目地把中華文化不假思索地直接輸出；要在把握傳統文化的精髓基礎之上，對傳統文化進行新的詮釋，并融入國際色彩。意大利歷史哲學家本納德多•克羅齊有一句名言：“所有歷史都是當代史?！笨梢姡袣v史都是站在當代視角并為當代需要而書寫的歷史。對于文化，我們也要有這種“當代需要”、“中國創意”、“世界視角”的意識。只有這樣，才能生產出符合當代審美習慣、消費習慣的文化品牌。
4、注重地緣因素、弘揚儒家文化
早在在漢唐時期我國儒家文化的影響便超出了中國范圍，向東南亞和東北亞國輻射，形成"儒教文化圈"。但是隨著日韓經濟的騰飛，日本文化、韓國文化對于中國文化的沖擊，造成在日韓劇里出現的曾經是中國的傳統儒家文化被認為是日本、韓國的。這使得我們不得不重視地緣因素對于中國文化的影響，甚至是對中國文化的反控制力。
中國的地緣文化空間區分為全球層次、亞洲地區層次和周邊層次。根據前述市場細分策略的文化營銷思路，針對不同的層次需要制定不同的地緣文化控制政策，文化“走出去”戰略。三個層次中最需要注意的是周邊層、最容易恢復的共同體文化就是儒學?？鬃觿摿⒌娜鍖W所提倡的仁道、和諧、中庸，不僅是中國傳統文化的主要構成，蘊含著中華民族的偉大精神，而且也是東亞地區的傳統文化和文明精神，在世界思想史和世界文明史中都占有著十分重要的地位。
所以，在當前世界背景下重新提倡儒學，有利于樹立我國和平、和諧的良好形象、更有助于建立起我們的文化自信和恢復對周邊國家的文化影響力，而且也是與《文明的沖突》的作者――美國國際政治理論家亨廷頓所提出的“肯定西方認同、消解非西方文明”的有效途徑。
5、整合內部資源、一個聲音對外
文化部作為全國文化歸口管理部門，其主要職能是擬定文化藝術工作的方針、政策和法規并監督實施，研究擬定文化事業發展戰略和發展規劃；指導文化體制改革，對文化事業、文化產業、文化人才、文化市場等不同塊面進行指導、支持和管理。然而事實是，文化事業和文化產業的各個門類分別屬于、文化部、教育部、新聞出版總署、廣電總局、旅游局等多個部門管理，不可避免造成了政府職能交叉、多頭管理、缺位（文化產品的質量、價格、資本準入、市場執法和政府監管不到位）和越位并存等問題，影響了我國對外文化交流與合作。注:( 彭新良《文化外交與中國的軟實力》，外語教學與研究出版社，2008年版。)雖然2003年開始施行文化體制改革，很多市縣部門已將文化、廣電、新聞出版等合署辦公，但是宏觀政策調控的實效并不明顯。
文化體制改革，這是一場需要自上而下的改革，市縣級別的文化單位是無法影響到國家文化決策和國家文化影響的。國家進行改革，早日實行文化大部制，使文化部真正成為中國對外文化的唯一的發言人，全面規劃中國文化對外交流和文化產品出口事宜，擺脫目前文化散兵各自作戰的混亂局面；利用好現有文化對外宣傳的既有資源，先實施“整合”、再在“整合”的基礎上實施“拓展”，中國的對外文化交流才能走得更遠。
6、“軟實力”的發展、硬技術的支持
文化作為“軟實力”最主要的表現形式，是依托國家整體實力的；而具體的藝術表現形式，又是依靠國家技術發展水平的，是社會、政治、經濟和科技的合力。從演出、動畫等產業的發展來看，我們與國外先進水平的差距的存在是多方面的，主要體現在技術上、管理上和人力資源上。舉個例子，中國目前的舞臺藝術大多以傳統戲劇、歌舞劇為主，視覺藝術大多以平面繪畫和立體雕塑為主，很少會出現國外大型多媒體劇、映像作品。難道是我們的藝術人才想象力不夠嗎？是我們的文化素材不多嗎？不是，最主要的原因是我們在多媒體燈光效果、美術科技水平方面與西方差得太遠。
當今世界，文化不再是靜態的、平面的、單線性的。文化在信息與科技的支持下，越來越具有海陸空立體式協調作戰的特征。誰擁有了高科技和頂尖的信息技術，誰就占有了文化產品的核心，占有了文化市場的大份額。所以我們在鼓勵文化“走出去”的時候，特別要注重培養相關產業的科技水平，充分利用高科技對文化產品制作、文化衍生品的生產等方面的影響來促進文化產品的銷售。
[關鍵詞]文化創意 發展現狀 對策
一、引言
北京近年來文化創意產業也得到了長足的發展，2010年的文化創意產業的增加值為1692.2億元，占地區GDP的12.3%。毫無疑問，文化創意產業已經成為北京最具發展潛力、發展最活躍的支柱產業之一。
二、北京文化創意產業SWOT分析
SWOT分析法（也稱TOWS分析法、道斯矩陣分析法）是由美國舊金山大學韋克里教授于20世紀80年代初提出來并借助SWOT模型來分析企業的戰略規和競爭策略，是一種態勢分析工具。
1.優勢（Strengths）。Richard Florida認為，創意經濟的成長是建立在人才、科技和社會包容三個維度之上。
北京3000多年的建城歷史，850多年的建都歷史積淀了豐厚的文化遺產。與其他國家的頻繁的文化交流、國際化視野和傳統文化的結合使得北京形成包容、獨特的社會環境。其次，北京擁有眾多的重點高校，為文化創意產業的發展提供充足的人才支撐，而且吸引來自全世界各個國家的創意人才和藝術家（798藝術區吸引了來自16個國家的創意人才）。有中國“硅谷”之稱的中關村科技園和清華科技園等技術園的為產業的發展提供技術保障。
2.劣勢（Weaknesses）
（1）文化體制改革不徹底。相對于其他產業，文化創意產業的市場競爭不充分，在文化產業領域，政府的規制還是十分嚴格，門檻很高，阻礙了社會資本的進入。許多文化單位“事轉企”力度不足，雖然披上了“企業”的外衣，但距離真正作為市場主體的企業差距較大，市場效率難以有效發揮。
（2）中小文化創意企業的融資困難。據調查顯示，從企業規模的角度來看，北京市文化創意企業70%以上雇員數量在100以下，這充分表明目前文化創意產業的主體仍然是中小型企業，從企業性質的角度看，大多數都是民營企業，占總數的32%，而民營中小企業融資問題則是近幾年的突出的問題。作為北京創意文化產業的主力軍，融資難的問題嚴重束縛了企業的發展，進而也制約了整個產業的發展。
3.機遇（Opportunities）
（1）消費需求的增長。2012年1月19日，北京市統計局統計全市人均地區生產總值80394元，而在GDP超過5000美元后, 創意經濟逐漸成為拉動經濟持續快速增長的新生力量，消費需求逐級從物質轉向精神需求方面，文化創意產業正是能滿足消費者的需求特征。
（2）政策機遇。2009年國務院出臺了《文化產業振興規劃》，進一步為北京發展文化創意產業奠定了政策基礎、指明了方向。北京近年來實施多項產業政策和設立產業扶持基金來促進文化創意產業的發展。
4.威脅（Threat）
（1）國內競爭。隨著文化創意產業在國內的興起，上海，廣州，深圳等一線城市大力發展文化創意產業，2007年12月，江、浙、滬文化廳局長聯席會議簽署《2008年文化交流與合作項目意向書》，以此來共同推動長三角地區的文化創意產業發展，依托成熟的市場和地理優勢這些一線城市對北京文化創意產業形成了強有力的競爭。
（2）國外競爭。加入WTO以來，中國的市場日益開放，文化創意產業面臨國際市場的競爭，在資本、創意、人才、技術方方面面等都處于劣勢。日本的動漫、韓國的電視劇、美國好萊塢的電影等文化產品在中國占據了相當大的市場，如何發揮本土優勢，借助傳統文化打好文化這場仗北京需要不懈的努力，這不僅僅是經濟問題，在一定程度上也是關乎中國文化安全的問題。
三、北京文化創意產業發展對策
1.健全相關法律法規
與歐美發達國家相比，北京的創意產業相關法律體系還很不健全，特別是知識產權這一塊，各種盜版問題還相當嚴重，而創意產業最需要的就是一個健全的知識版權的環境。如果沒有知識產權的保護，創意企業就不會有動力進行創新和創造。相關政府部門應該加大對知識產權保護的宣傳力度，抵制盜版、尊重創新、保護創新。
2.加快文化體制改革，促進文化產業進入資本市場
北京文化創意產業主要還是政府起主導作用，沒有能夠進入資本市場而充分的競爭，行業壟斷現象較為突出。如文化創意產業按部門、區域和行業進行分割，各自為政，很大程度上造成文化產業管理的混亂和失控。而在文化創意產業已經發展相當成熟的歐美發達國家國有文化企業憑借人才、資金和規模的優勢，政府只是充當“服務員”的角色。
文化產業應當高度重視金融杠桿的作用，充分發揮資本運作的推動作用，在創意文化產業發展的初級階段，需要政府的大量投入，但是政府投入的時間不應該太長，過長的話會形成行業壟斷，降低了發展效率和公平性。民間資本相對于政府資本更加講究效益，能夠促進創意企業的創新和改革，因此，北京相關政府部門應當降低文化產業的門檻，讓更過的民間資本進入文化創意產業，擴大文化產業的資本規模，實現充分競爭和高效率的發展模式。
3.建設高素質人才隊伍
在人才隊伍的建設方面，北京應當利用其地理資源的優勢吸引各地創意人才。高校方面，人民大學、中國傳媒大學等高校需要不斷優化創意文化產業研究生培訓項目；北京市政府應該鼓勵人才進入北京文化創意企業，為人才的進入營造良好的工作環境和生存環境；積極舉辦高水平的文化創意交流論壇、會議，以此吸引全球各地的創意人才。
參考文獻：
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[2]胡小鵬.文化創意產業的地區發展模式研究[J].中國地質大學學報，2010.
高等院校社會藝術論文
一、藝術院校德育工作的形勢和任務
根據文化部的關于加強和改進藝術院校德育工作的實施意見中主要內容：藝術院校是培養社會主義文藝專門人才的學校，要重視從自身的行業特點出發，研究文化體制改革和藝術教育自身改革的新情況、新問題；要加強文藝理論教育，引導青少年學生樹立科學、正確的藝術觀，增強社會責任感；要加強文藝為人民服務，為社會主義服務方向的教育，使青少年學生牢固樹立全心全意為人民服務的觀念；要加強對青少年學生進行弘揚民族優秀文化和民族優秀道德傳統的教育，使他們在繼承中華民族傳統優秀文化藝術和學習借鑒外國優秀文化藝術成果過程中能正確區分和辨別其中的精華與糟粕，所有這些都是新時期藝術院校德育工作亟需研究和解決的新課題，這也是藝術院校新時期德育工作的重點。
二、高等藝術院校為普及社會藝術教育工作服務的責任與義務
高等藝術院校的社會藝術水平考級部門的任務是科學公證地評價和確認考級者的能力與素質；使廣大的考級者通過學習藝術，懂得藝術理論知識，掌握專業技能，理解藝術內涵，提高藝術表現力。[注釋2]高等藝術院校有責任有義務正確引導學生與家長對學習藝術教育的認識，讓其充分了解藝術對孩子現在和將來的影響。引導家長怎樣為學生正確合理地選擇適合自身孩子的專業，更好地培養孩子的情操；讓高校藝術教育走向大眾，讓百姓了解高校專家講學并非奇門遁甲，糾正社會藝術教育中的不正之風，促進藝術教育系統在正常軌道上良性發展。
三、高等藝術院校社會藝術水平考級中心點評、講座與精品音樂會工作同步并行
（一）點評打分工作
在學習藝術的學生與家長心目中高等藝術院校是他們的夢工廠，社會藝術水平考級的考官是他們備受尊敬的專家與標桿。他們非常重視每年的社會藝術水平考級，考級不僅為學生提供了展示和交流的平臺，在初級到高級的考試中學生們也得到了鍛煉，包括臨場發揮和心理素質的鍛煉；而且業余學習藝術的學生通過考級還能得到專業評委的評定，得到評委們給予的綜合認可與鼓勵。如沈陽音樂學院社會藝術水平考級的打分單分為鍵盤類、聲樂類、管弦器樂類、民族器樂類、舞蹈類、播音主持類等，考官根據學生所報考的規定作品，通過節奏、音準、樂感、禮儀、熟練程度、完整性、流暢性、協調性、基本功等十余項方面進行綜合評價，考官通過每次言簡意賅的點評內容給學生與家長留下了深刻的印象與啟發，對學生進一步學習藝術起到了正確的引導與激發作用，為業余學習音樂的學生提供了專家級水平的鑒定。
（二）講座交流工作
高等藝術院校的社會藝術水平考級中心每年應與當地考級機構合作方商榷，為社會學習藝術的學生建立專家講學交流平臺，積極開展藝術教育學習、培訓等工作，為國家選拔培養后備藝術人才做出應有的貢獻。
（三）精品音樂會
高等藝術院校的社會藝術水平考級中心每年應組織評選優秀考級學生，組織優秀學生舉辦精品音樂會，為其提供良好的演出鍛煉機會；建立社會藝術水平考級優秀學生數據庫，為挖掘藝術人才提供推介平臺。
四、高等藝術院校為社會藝術教育工作服務的理念與重要意義
高等藝術院校在不斷更新教學理念、培養高素質人才的同時，應以教育服務的角度出發，為社會藝術教學工作做好引導、督促、挖掘藝術人才、培養藝術的后備力量，讓每一位接受藝術教育的學生真正做到學有所愛、學有所通、學有所用、學有所展。為學習藝術的學生接受正規、優質的藝術教育提供良好的教育平臺；積極督促與嚴格要求各地方社會藝術水平考級合作機構應根據不同學生的特點，科學合理地引導學生學習符合自身特點的專業；做好學生與專業、學生與家長的良好橋梁；讓其了解藝術教育的重要意義與作用。
