發布時間:2023-03-17 18:01:27
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的評審職稱論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、當前高校職稱評議工作的主要問題
1.缺乏切合實際的標準和定量指標,人為因素影響嚴重
目前關于高校教師晉升職務的條件,缺乏切合實際的標準和科學的定量指標,在具體操作中人為因素影響嚴重。比如規定晉升某職務應公開發表的論文多少篇,其中權威學術期刊多少篇。譬如某省的人事主管部門規定,專業課教師晉升教授職務要在本專業的權威學術期刊上發表6篇以上論文,而該部門認定的某些學科門類的權威刊物只有1-2種,就算這1-2種期刊全部刊載該省高校教師的文章,也是不能滿足該學科教師晉升教授職務的需要。這充分說明這種規定本身就是不切實際的。這種規定導致在具體的評審過程中大多只能降低標準,最后變成實際上沒有了嚴格標準,導致不少明顯不夠條件者被通過,這使得職稱大大貶值。
2.觀念落后,寬嚴失當
由于思想觀念問題,在職稱評議中,往往對不少明顯不夠條件者或條件不過硬者,考慮某種原因而評議通過,而對破格申報且條件出類撥萃者往往特別苛刻,千方百計"挑毛病",認為他們在資歷、學歷某方面這也不夠那也欠缺,將這些破格申報且條件出類撥萃者"打入冷宮",某單位的職稱評議,幾年來,淘汰的多是破格申報且條件出類撥萃者,造成好幾年都無一個破格申報高級職稱被評審通過的現象。
3.評審過程草率,褻瀆了職稱工作的嚴肅性
申報職稱的高校教師花費很多時間嚴肅認真地準備材料,結果到了評審組卻是如此草率。學科評議組用短短半天時間將少者上十位多者幾十位教師的材料評議完成;職稱評審委員會也僅用半天時間將少者上百位多者幾百位教師的材料評議完成,可以說有的評委根本就沒認真也沒有時間來(認真)看每一個申報職稱者的材料,僅憑學科評議組的得票高低匆匆(隨意)投下自已的一票。評審過程十分草率,褻瀆了職稱工作的嚴肅性。
4.單位利益博弈,公平公正喪失
職稱評審委員的成員是由各單位選派的,在投票時難免考慮自己單位的利益,對本單位的職稱申報者"手下留情",對外單位的職稱申報者苛刻相待(有淘汰率規定時更是如此)。在局外人看來,神圣的職稱評審會議變成了小集團利益的博弈場所。
二、當前高校的職稱評議工作的改革對策
1.解放思想,更新觀念
職稱評議工作應該營造有利于人才成長的環境,鼓勵人才快速成長和脫穎而出,這需要解放思想,更新觀念。在職稱破格晉升上應該打破陳規舊矩,條條框框。既然是破格晉升,肯定是職稱申報者在某方面(如資歷、學歷等)不夠正常晉升條件,就可以用突出的科研、教學條件來彌補,只要他們符合文件規定的條件就可以考慮通過了。為什么非要在這些人身上吹毛求疵、橫挑鼻子豎挑眼,以他們的資歷、學歷某方面的不足來否定呢?一個單位,如果不能創造破格晉升職稱、人才脫穎而出的環境和激勵機制,是很難聚集也很難留住優秀人才干出一番事業的。論資排輩,按部就班,壓抑人才脫穎而出,只能惡化人才成長的環境。
2.建立科學的評議標準和定量指標
我們現在的許多方面都在搞量化指標,包括一些很難定量的工作(如教學工作的考核)都已經量化,在職稱評議(審)上,制定量化的評價指標,規定不同職稱的總分,達到了多少分就進行申報,在此基礎上由校職稱評審委員會進行審查評定(議),改變目前這種復雜而又很不科學的方式操作。某大學在實施“151人才工程”選撥人才和年度考核時,制定有比較科學的量化指標和總分規定,評上者、考核合格者理直氣壯,未評上者、考核不合格者心服口服。職稱評審工作效仿這種做法,設有客觀的量化指標和總分規定,則不出現不公正不公平甚至荒唐的結果。
3.實行校長聘任制度
一般職稱論文的有效期是3年,也就是說明年你要評職稱的話,3年內發表過的論文都是可以用的,這與前面所說的時間段并不矛盾,只要這篇論文沒有用過那么都可以算作評審材料的,用過的就不可再次使用了,所以職稱論文還是越早準備越好的,一般省級和國家級期刊,發表周期為1-3個月;核心期刊發表周期為6個月左右,有些期刊時間更長,根據你的需要,適當的提前發表才好。什么時候發論文的難易程度都是一樣,只不過每年年底可能人會多點,難易程度只跟你的論文質量,和期刊有關,跟發表時間無關。
接下來是其它的要求:
1.通常來說,高級職稱對期刊的要求比評中級職稱的期刊要高。期刊的級別高了肯定論文的質量也會提高的。據我所知一般評高級職稱的話需要在核心期刊上發表的。
2.首先,核心期刊的質量要求是比較高的。對送審的文章的專業性,思想性,前詹性以及創新要求會比較挑剔。投稿核心期刊應該注意論文撰寫的質量。如果是工科核心論文,那最基本應該附圖表說明。另外,國內的核心期刊安排周期都是比較長的。也就是說你現在投稿的話,雜志社可能給你安排到明年七八月才可以見刊。這中間有好幾個月的間隔。
現在正值畢業生交論文前夕,記者從省內高校了解到,我省部分高校相繼開始啟用反剽竊軟件,對學生的學位論文進行檢測,防范抄襲。誰知,道高一尺,魔高一丈,網店“馬不停蹄”出現了反 “反剽竊”服務。
值得關注的是,我省正高職稱論文也開始使用 “學術不端行為檢測系統”。而在國外,有家公司專事反抄襲服務,竟然測出了近600萬例抄襲行為。
【剽竊】有了網絡 寫論文不再撓頭
鄭州市一所高校的研究生陳林正在為寫論文撓頭。“現在寫論文,誰不上網粘貼啊,自己寫論文的都被當成傻子了。”陳林說,他的畢業論文3萬字左右,在網上搜幾篇和自己論文題目類似的,直接粘貼就行了。“反正網上有現成的,不抄白不抄。”陳林說,論文的寫作也從過去的考提煉觀點能力,變成了考搜索能力。師兄師姐說“大家都是這么過來的”。
陳林正忙著抄論文時,遇到了一個“麻煩”。學校從今年開始使用反剽竊軟件檢測學生論文。一旦被檢測出抄襲,論文將被打回修改。如果修改兩次后都沒通過,就無法獲得碩士學位。
【反剽竊】反剽竊測學術不端
記者從鄭州大學、河南大學了解到,這兩所高校從2009年開始,對所有全日制、非全日制研究生的學位論文,使用“學位論文學術不端檢測系統(TMLC)”。今年,河南財經學院也開始對研究生學位論文進行學術不端檢測。
據了解,這些反剽竊軟件系統以《中國學術文獻網絡出版總庫》為全文比對數據庫,可檢測出是否抄襲、剽竊、偽造、篡改等。
雷同多少算抄襲
有學生提出疑問,寫論文引用別人的觀點和數據是必須的,到底雷同多少算抄襲?鄭州大學學位辦副主任梁惠介紹,目前鄭州大學確定碩士研究生學位論文引用他人論文比例原則上不能超過30%,博士研究生不能超過20%。但這個比例也不是固定的,導師會根據檢測結果和學生課題實際情況來確定可引用的比例。
【反“反剽竊”】網店推出“學術”
“道高一尺,魔高一丈,學校有論文反剽竊,現在網上已經有反‘反剽竊’檢測了。”陳林說,他已經在網上搜索到了提供的網站。交論文前,先把論文傳給對方檢測一下,就能提前知道自己能不能通過。
昨天,記者在淘寶網上搜索“”,搜到了143家出售服務的網店,根據客戶的需求,要價從50元到300元不等。記者點擊其中一家,成交記錄顯示30天已做成16筆生意。而且,網店提供的檢測軟件大多和學校相同。
站生意興隆
除了上網“預檢”,一些學生還給寫好的論文“整容”。
一個學生在網上授經:為躲避檢測,可以調整論文原句順序,改換主謂賓結構。還有學生提出,可以將論文由文字格式轉為圖片格式。“簡單地改變語句順序、調整結構沒用。”梁惠介紹,軟件系統比較靈敏,簡單“改頭換面”逃不過它的法眼。“現在大家都忙著參加招聘會,誰能把時間都用在寫論文上?”一位研究生說,很多人還選擇花錢找人,因此一些的網站生意興隆。
【職稱論文】我省去年已開始反造假
職稱論文,也存在著造假現象。“從去年開始,我省參評正高職稱的論文也要過上網檢索關。”省人力資源和社會保障廳職稱處處長徐宗勤介紹,我省從2009年開始對正高級專業技術資格申報人的論文實行學術期刊和學術專著檢索制度,也采用了和高校類似的反剽竊軟件,50多個專業評委會要對申報人提交的學術期刊和學術著作進行驗證,要求論文引用的比例不能超過一定標準。
同時我省對論文進行匿名外審,外審專家的評價意見,將作為評審的重要依據。按此要求,每年我省將有2萬~3萬的職稱論文必須要通過檢測和外審關。
梁惠說,是“不得已而為之”,提高社會的誠信意識,建立誠信制度才是關鍵。
【職稱論文致謝范文一】
光陰似箭,歲月如梭,六年多的博士研究生涯轉瞬即逝。回首我在浙江大學這幾年的求學之路,感觸良多。于我而言,在職讀博,求學之路充滿艱辛,有無數次想著放棄。幸運的是,一路上有那么多師長的呵護和引導,有那么多同學和朋友的幫助和鼓勵,有家人在背后默默的奉獻和文持,讓我終能完成學業。值此論文付梓之際,懷揣一顆感恩的心,謹向所有關心、支持與幫助我的師長、家人、同學及朋友,致以最誠摯的謝意!
首先,非常感謝我的恩師陸文聰教授。六年前,陸老師不嫌棄我才疏學淺,將我收于門下,打開了我的人生幸運之門。陸老師學貫中西、敏銳的學術眼光、嚴謹的學風和治學態度、睿智的思想和高尚的師德,對我有著潛移默化的影響,是我一生求學、治學和為師的榜樣。從紫金港行政樓管院9樓會議室到啟真卡特12樓會議室,陸老師放棄周末的休息,每隔一周召開例會組織出國留學網團隊學習。
在例會上,陸老師就研究選題、框架構思、方法設計、論文撰寫、遣詞造句,無不傾囊相授、用心指導。更多的,是平時點點滴滴的耳提命面和深夜飛鴻,“諄諄如父語,殷殷似友親”,有師如此,幸甚!因此,本文的寫作,從題目選取、框架確定、研究設計、論文修改到遣詞造句,無不傾注著陸老師的心血,如若本文尚有可取之處,首先應歸功于陸老師的教誨和悉心指導。
感謝浙江大學管理學院韓洪云教授,張忠根教授,阮建青副教授、金少勝副教授等在論文開題及進展過程中給予的建議和指導,感謝霍寶鋒教授、周潔紅教授、寶貢敏教授和熊偉教授等在論文答辯會上提出的寶貴建議和意見,使我的論文更加嚴謹、臻于完善。
在浙江大學讀博期間,有幸聆聽了王重鳴教授、黃祖輝教授、吳曉波教授、錢文榮教授、魏江教授、張鋼教授、寶f敏教授、賈生華教授、王端旭教授、熊偉教授、劉南教授等眾多師長的授課,令我受益非淺,在此謹致以我深深的敬意和誠摯的感謝。
感謝一路陪伴走來的陸師門團隊,各位同門在例會上的真知灼見、知識分享讓我受益匪淺。感謝黃小丹、劉聰師妹無私提供的信息網絡,感謝許為博士對我計量模型方面的答疑解惑。
同門情誼,皎如曰月,“相知無遠近,萬里尚為鄰”。
衷心感謝ChinaVenture投中集團鄭經理、Clark經理給予的數據收集支持,你們熱心的幫助使我的論文得以順利完成。感謝浙江省自然科學基金對本研究的資助。
博士論文的完成與家人的支持密切相關,感謝我的父母、妻子及兒子。父親年逾古稀,母親歲過花甲,均為普通農民,臉朝黃土背朝天的把我培養成才。父母從不知博士為何物,電話中只能叮囑我要注意身體,好好讀書。父母遠在云南,子不能陪伴在身邊,每思至此,深感愧疚,“誰言寸草心,報得三春暉”,只愿父母安好!感謝妻子胡金葉女士的一路相伴,給予我一個溫暖幸福的家。
妻子的寬容、理解、支持和關愛使我能夠兼顧工作的同時并安心學業,在艱辛中體驗學術與科研的樂趣職稱論文致謝范文職稱論文致謝范文。最后要提及我可愛懂事的兒子萬泓睿!讀博期間,兒子正處于孩提到童齔期間,最需要父親的陪伴。可由于要工作、看書和寫作,只能不斷的告訴他,自己去玩,爸爸要工作。每次兒子都默默的接受,從未對我工作學習造成困擾,并且總能給我歡聲笑語,讓我在艱辛的讀博期間平添了許多樂趣,也是我生活、學習、工作的不竭動力。
“華枝春滿,天心月圓”.謹以此文,獻給所有幫助、鼓勵、支持和關懷過我的親人、師長和朋友們。
【職稱論文致謝范文二】
杭州的冬天是寒冷的,我的心卻是溫暖的。此時此刻我想衷心地感謝所有關心幫助我的人!
感謝我的導師黃祖輝教授!從2007年我第一次通過電子郵件向黃老師請教合作社理論至今巳有8年時間。這8年里我的每一份成長都離不開黃老師的幫助:
從教授新制度經濟學理論到指導論文理論框架的構架,從指導設計調研問卷到幫助聯系參訪單位到組織匯總問卷數據,從輔導論文寫作到給予對初稿的修改意見,黃老師的高瞻遠矚和學識淵博使我能夠一步一步向夢想邁進!我還要感謝師母謝莉莎老師!在大學學習期間,謝老師給予了我非常多學習和生活上的關心。每當遇到困難時,聽到謝老師溫暖的鼓勵話語,我都能振作精神克服困難。
感謝我的導師郭教授!2011年郭老師從電腦里找與大學論文直接相關的文獻資料供我閱讀、帶我上統計學課程以及在辦公室的白板上與我討論設計技術路線圖的場景歷歷在目。郭老師對農業產業化尤其是訂單農業的研究成果豐碩,我的大學論文正是產業化的一個領域,能夠得到郭老師的指點我倍感榮幸!曽經無數次我糾結于問題的表面現象徘徊不前,郭老師一針見血地指出問題的實質后,我馬上茅塞頓開,問題得以迅速地解決,這對我而言是相當幸運和幸福的!
感謝我的老師徐教授!從2009年第一次見面,徐老師對我學習生活上的關心從未停止。每次研究所會議,徐老師都會問詢我近曰的情況,向我提供多種幫助,令我倍加感動!
感謝我的曰本導師德永澄憲教授和納口列子教授!2012年我作為交換生赴曰本筑波大學期間,德永老師嚴謹求真的態度使我非常欽佩!他不僅在學習上對我嚴格要求,在生活上給我細致入微的關心,得知我對曰本農協有濃厚興趣后,還親自把我帶到納口老師面前。我永遠忘不了2013年春節我離開曰本回國的前夕,德永老師特意安排在中餐館師門聚會慶祝我學成歸國時的溫暖。納口老師親自帶領我赴曰本農協和曰本農林水產省參訪,在參訪過程中遇到隨行翻譯同志一時無法翻譯出來的專業術語,納口老師馬上親自為我提供曰英文翻譯,令我非常感動!
感謝國家自然科學基金項目:“農業產業組織體系與農民合作社發展:以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究”(編號:71333011)提供的資助!
感謝國家自然科學基金重大國際(地區)合作研究項目“全球化背景下中國農民合作組織發展:運營模式、治理結構與比較研究”(編號:71020107028)提供的資助!
感謝為我們調研提供巨大幫助與支持的浙江省農業廳朱處長、四川省農業工作干部胡主任等所有政府公務員!感謝接受采訪的陳、周等合作社的理事長和成員!感謝2011年利用署假時間參與調研和案例寫作的王等浙江大學三農協會的所有同學!
感謝我碩士時期的導師黃教授!是她手把手地教我研究方法,將我帶入合作社研究的領域里。在大學學習期間也一直關心我的學習和生活,每次見面都熱情款待我,黃瑾教授的師恩我永遠銘記于心!
感謝梁巧大學!梁老師對我而言亦師亦友,無論是我遇到專業上的問題還是人生道路上的困惑,梁老師都是我尋求幫助的對象,她沉穩、積極的心態時刻是我學習的目標。
感謝浙江大學中國農村發展研究院顧益康主任、林堅教授、錢文榮教授、衛龍寶教授、陸文聰教授、張忠根教授、楊萬江教授、丁關良教授、陳隨軍副教授、葉春輝副教授、周潔紅教授、韓洪云教授、魯柏祥大學、潘偉光副教授、姚衛紅老師、金少勝副教授、阮建青副教授、茅銳大學、季晨大學以及浙江大學經濟學院馬述忠教授、日本亞洲經濟研究所開發研究中心寶劍久俊研究員在大學論文寫作過程中為我提供的建議和幫助!感謝浙江大學中國農村發展研究院徐麗安副院長、辦公室毛迎春主任、辦公室胡偉斌副主任、資料室陳興儂老師和張霞老師!
是他們為研究所創造了一個非常好的學術研究環境,使我們能夠在非常舒適的環境中學習進步!
感謝曹斌研究員對我大學論文的指導和幫助!
感謝邱東茂、李曉康等師兄師姐師弟師妹,是他們將我緊密融入研究團隊中,依靠團隊的力量學習進取我才能完成大學論文。
感謝陳璞老師。在班集體中,我們學習上互相幫助,學習之余聚餐游玩,是他們使我感到班集體的溫暖并獲得前進的動力。
2006年我進入研究生階段時開始學習合作社理論,到今年有十年時間。十年在人生中是一段不短的時間階段,我從22歲到32歲的青春用在了潛心學習上是無怨無悔的!這十年我從福州到三明再到杭州,從學校到工作崗位再回到學校,現在又即將走向新的工作崗位。無論將來我的研究領域在何處,合作社理論及其在實踐中的應用一定是我繼續努力的方向,為中國廣大農民服務是我矢志不移的人生理想!幸福的未來在等著我開拓,我一定要繼續努力奮斗來報答這么多關愛我的人們!
【職稱論文致謝范文三】
光陰荏苒,近四年的大學生涯巳基本告一段落,心中欣喜之余,多是感激。
回頭來看,自己本是農村一懵懂頑童,幸而能獲得大學學位,都是源于身邊師友和親朋的幫助:
首先感謝的是導師黃袓輝教授,自從張曉波教授2011年薦我來浙大跟隨黃老師學習,四年期間,黃老師在學業、生活和就業上都給了我極大的幫助。他早巳年逾六旬,作為卡特院長,行政事務繁忙,但依然常常托人從國外訂購最新的制度經濟學前沿書籍仔細研讀,每次想來,自己作為年輕人也相形見絀。而給我更大觸動則是他對學生的包容、寬容和“不拘一格降人才”的理念,門下將近200學生,學生們不論是從商、從政或是從學,他都給予了最大的幫助和鼓勵,黃老師這種寬厚的胸襟是我們學生永遠學習的榜樣。
張曉波教授也是我的導師,之所以走上研究農業經濟學和發展經濟學的道路,都是源于張老師的原因。從2007年7月到現在,已經有8年,我幾乎所有的一切都離不開他的幫助,從指導我碩士論文、介紹攻讀大學、介紹出國訪學、指導大學論文和找工作,這所有的過程都傾注了他的心血。在生活中,自己的執拗和不耐心,也是無數次受到他寬容和耐心的教導,跟隨他8個年頭,自己碌碌無為,沒做出什么像樣的成績,我真心有愧!
陳志剛教授也有太多的感謝,自從2009年他調任至國際食物政策研究所北京辦公室主任以來,對我無論從學業,還是生活上都關懷備至。當年我執拗地想離開北京,他多次單獨找我談話希望我留下,至今歷歷在目,感動不巳。而后在浙大讀博期間,也是多次來看望,在大學論文和就業方面也給予了許多無私的幫助和建議。
金松青教授是我在2012年去美國密西根州立大學訪學認識的,自己第一次出國舉目無親,金老師常常帶著我到他家吃飯聊天,待我如作為家中后輩子弟一般,感激之情可謂溢于言表,同時也衷心感謝他的妻子紅雅女士。在學業上,金老師也是時常耐心教導,不嫌愚笨。Reardom教授是我在密西根州立大學的導師,對他感激頗多,那時Tom知道我一個人在美國孤單,也是多次遨我到金老師家一起聚餐閑談,或到他家燒烤。有次知道我要買被子,他還專門帶我去找學院的行政人員去征求幫助,Torn自己一個人雖然大大咧咧,但是對我確是關愛有加,照顧備至。如今他也六十有幾,祝愿他能覓一良伴,生活安定幸福。
MSU農經資源學院的前秘書RobinsonAnn女士給我了許多感動。記得還未去MSU之前,我尚憂心住處,Arm主動提出幫我解決住宿問題,并給全院學生集體發了郵件為我尋求幫助,我真心感動。從那時起我就記得日后寫致謝一定要感謝她,這種無私幫助的可貴品德正是促進自己成長的動力職稱論文致謝范文論文。如今她巳退休,祝愿她退休生活過的幸福愉快!
在浙大卡特,還有許許多多的老師給予了我極大的幫助,比如徐麗安副院長、郭紅東教授、錢文榮教授、陸文聰教授、衛龍寶教授、張忠根教授、楊萬江教授、馬述忠教授、葉春暉副教授、金少勝副教授、毛迎春老師、胡偉斌老師、張霞老師等等,在這其中尤其要感謝的是我的師兄阮建青副教授,從我2010年來杭州,一直都是他在各個方面照料,要是沒有他在各個方面的幫助,我的大學生涯也將大打折扣。阮師兄勤勉努力,為人正直,如今巳晉升副教授,并承擔了系副主任等相關行政工作,深受學生們愛戴,祝愿他未來更加出色!
感謝攻讀大學期間的同學,如刁盼盼、李靜、嫣貞、張菲、石琦、梁海兵、余新平、伍駿騫、許為、王堯、李寶值等諸多同學,還要感謝黃老師門下傅琳琳、劉穎嫻、鄭思寧、鄭軍南、孫海霞、朋文歡、李懿蕓等諸多同門,正是有他們的相伴,才使過去四年的大學生涯更為充實和豐富。
此外,還要感謝南京農業大學的鐘甫寧教授,自從張曉波教授將我介紹過去,能得以多次機會聆聽鐘老師的教誨,尤其他反復強調的“間題導向”研究風格,讓自己受益匪淺。還要感謝2011年和2012年到江蘇沛縣調研過程中,給予我們極大幫助的農業部農機司李斯華處長、沛縣農機局郭松局長和吳明祿科長及其他領導,以及在2013年農村調查中給予幫助的農業部固定觀察點辦公室武志剛處長、王歐副處長等相關領導。
最后,在此感謝我的父母,作為一農村出身的孩子,父母將我辛苦扯大,讀到大學學位,雙親殊為不易,感激之情無需言表,且祝愿他們日后生活幸福。同時,也感謝我的女朋友楊林芳女士,正是她對我的支持才使得自己順利拿到大學學位
大學論文寫作期間,獲得以下項目的資助,在此深表感謝:
1、國家自科基金重大國際(地區)合作項目:農業產業組織體系與農民合作社發展:以農民合作組織發展為中心的農業產業組織體系創新與優化研究。
2、國家自科基金國際(地區)合作與交流項目:人口變化、城鄉人口流動和中國的農業與農村發展。
3、國家自科基金面上項目:基于產業集群的工業化模式對農村貧困影響的研究。
關鍵詞: 地級電大;教育科研;制度
中圖分類號:G644 文獻標識碼:A 文章編號:2095-0829(2013)06-0049-04
地級電大是中央電大遠程開放教育的實施主體,是辦學單位,也是基層單位,既接受上級電大的理論指導,自身又處于現代遠程開放教育的實踐環節。所以,地級電大在中央電大辦學過程中,起著舉足輕重的作用。地級電大的科研活動,是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充,對地級電大教師隊伍建設,有著重要的作用。大量的經驗教訓、最基層的教育教學實踐活動、心理上的矛盾和抗爭,都是我們地級電大的寶貴財富,是我們地級電大教師從事現代遠程開放教育研究最有力的保障,也是最有利的因素。
一、 地級電大開展教育科研活動的意義
(一)地級電大的教育科研活動,是對上級電大開放教育理論的實踐、檢驗、完善和補充
中央電大的現代遠程開放教育理論,是站在高起點建立起來的,它面向的是全國,這些理論具有普遍性,但對特殊問題、特殊情況、具體問題、具體情況,并不都適用。而地級電大的教育教學科研活動是在辦學的實踐中進行的,具有大量的活生生的真實素材,也提出了大量的來自最基層辦學單位的想法,形成了一套獨具特色的辦學模式。所以,地級電大的科研成果不但是對上級電大教育理論的實踐和檢驗,更是對上級電大現代遠程開放教育理論的完善和補充。
(二)地級電大的教研活動,對地級電大教師隊伍建設,有著重要的作用
地級電大是中央電大的辦學實體,所以,培養一支有知識、有能力、會服務、善管理的師資隊伍,是很重要的。開展大量的教育教學科研活動,就是要培養教師們發現問題、思考問題、分析問題、解決問題的能力。這一活動,可以增強教師自身的業務素質和科研素質,然后形成對現代遠程開放教育從理論到實踐的總體把握,最終產生一種合力,提高師資隊伍總體質量。教師隊伍素質的整體提升,反過來又會大大地促進電大的教育教學和管理工作質量的提升,二者是相輔相成的。
(三)地級電大開展教育教學科研活動,可以大大提升學校的總體辦學實力和知名度
從地級電大自身利益來說,大力開展現代遠程開放教育的研究,不但培養了教師隊伍,提高了教師業務能力,而且還大大提升了地級電大辦學的總體實力;不但讓我們的教師養成了教育科研的良好習慣,增加了教育教學的內聚力和暗能量,其教育教學的成果(論文、報告)的形成,還可以大幅度提升地級電大的知名度。而電大知名度的提高,又可以為更好地辦學打下堅實的基礎。
二、地級電大教育科研的現狀
(一)地級電大從事開放教育研究的劣勢與不足
1.師資力量的問題。地級電大整體師資力量不足,師資水平參差不齊,知識結構不合理,專業教師配備不全,總體科研能力不強。這些不足,有學校的責任,更有地級單位人才短缺的原因。
2.長期養成的懶散習慣的問題。地級電大教師因為種種原因,長期以來養成了懶惰的習慣,皮了,軟了,僵了。就連職稱論文都不想自己寫,習慣于找人。教師主動地進行教育科研,有一定的難度。
3.學校領導重視不夠的問題。地級電大領導對教育科研活動也沒有足夠的重視。很少給教師們下達教育教學科研任務,也鮮見與教師簽訂科研任務書的,更沒有對教師的科研活動進行全程跟蹤和指導的。
地級電大還沒有形成大力開展教育教學科研活動的風氣,也沒有完善的制度加以保障。許多教師寫論文不是為了教育科研,僅僅是為了晉升職稱,積極主動地進行教育教學科研的并不很多。
很多地級電大領導,對職稱論文造假問題不管不問,甚至還做了造假者的幫兇,對教師的教育教學科研工作漠不關心。
4.發表的論文質量較低、數量較少的問題。通過《新疆廣播電視大學學報》可以看出一些現實的情況:各地級電大的情況不同,的數量也不同。但從總體上來說,幾乎每期都是自治區電大的論文多,地級電大的論文數量相對較少;就已經發表過的論文質量來看,水平高低雖說不一樣,但總體質量并不高,能評上獎的更少。還有些論文是為評職稱而托關系發表的,實在是沒什么價值和意義。[1]60-64
(二) 地級電大開展教育科研活動的優勢
基層電大的辦學實踐,是我們地級電大教育研究的最大優勢。
中央電大辦學實體是一步步逐漸建立起來的,而地級電大,正是見證這一過程的主人。從一開始的考點、教學點、地級分校再到縣級分校,這一路走來,由小到大,從不正規到正規,地級電大經歷了很長的艱辛歷程,進行了長達30年的實踐,同時也積累了大量的、活生生的最基層的素材,遇到過大量的這樣那樣的問題,尋求過多種解決問題的辦法和途徑,經歷過無數次心理上的矛盾和斗爭。
這些大量的經驗教訓、這些最基層的教育教學實踐活動、這些心理上的矛盾和抗爭,都是我們地級電大的寶貴財富,是我們地級電大教師從事開放教育研究最有力的保障,也是最有利的因素。
三、 地級電大開展教育科研活動的內容
地級電大的教育教學科研,應當立足地級電大的教育教學實踐,把我們工作中出現的各種問題清理出來,分析思考:這些問題是如何形成的?存在了多久?有沒有人去關注?能不能解決?由誰去解決?又如何解決?解決這一問題的意義是什么?
地級電大教育科研的內容應當包括以下內容:
(一) 對地級電大自身隊伍的研究
1.對教師隊伍的研究。我們對自己學校的教師情況是很熟悉的,哪一年來的,什么學歷,什么專業,從事過什么工作,現在的工作能力如何,知識儲備怎么樣,家里情況如何等,都是比較清楚,所以對教師研究有著有利的條件。對于教師隊伍,我們可以研究教師隊伍的的知識結構、能力結構、學歷結構、專業構成、學校教師專業配備、教師的學習與知識增長、教師的繼續教育與學歷提升、教師家庭狀況與收入水平、教師的性格特點與工作成就、男女教師、不同民族的教師的性格差異與工作特點、開放教育中黨員教師的作用、電大教師身體素質的調查與對策等等。[2]13-15
2.對管理隊伍的研究。這包括學校領導隊伍的知識結構和能力結構、管理人員的學歷構成及對管理人員的心理特征與工作方法、管理人員的社會心理分析等。
3.對服務人員的研究。地級電大的服務人員分為后勤服務、學生服務兩類,兩類服務人員的工作性質不同,服務對象也不同,服務的方式也不同,所以對他們進行分析、研究能很好地把握服務人員的特點,深入他們的生活和工作中,以提高電大教育服務的質量。
(二) 對地級電大的學員進行研究
1.對在冊學員進行研究。我們可以從生源調查開始,研究學員的心理素質,學員的學習方法、學習內容、學習途徑,研究學員的課外活動,學員的工作性質,學員的專業與崗位,學員的入學心理、作業心理、考試心理、上電大的社會心理等,還可以研究學員的年齡構成、學歷構成、上電大的預期與希望等。
2.對畢業學員進行研究。僅就對電大開放教育畢業學員的跟蹤調查一項,就可以寫出無數的論文來。可以分本專科,分不同專業,對不同行業的電大畢業學員進行跟蹤調查, 并最終寫成調查報告。可以寫畢業生的走向,社會地位,社會工作中遇到的問題、思路、知識更新情況,還可以寫他們工作變更、地位變化、對電大教育的意見,畢業學員社會心理分析等。
(三) 對服務工作的研究
中央電大現代遠程開放教育教學的特點,決定了地級電大服務工作的重要地位。在諸多服務中,對學員的服務是重中之重,為開放教育學員提供完善的學習支持服務,是教學科的主要工作;為學員提供考試服務,則是教務科的主要工作。
從教學服務環節入手去研究,有很多入口。新生注冊、課程選定、課程注冊、教學輔導、網上資源、平時作業、實踐環節、新生心理、考試心理等等,都可以是撕開教學研究的缺口所在。
(四) 對新疆少數民族開放教育進行研究
中央電大現代遠程開放教育,不但服務漢族學員,同時也在逐步惠及各地少數民族學員,但因多種原因,有些少數民族的遠程教育沒有民文教材,沒有統一的民文作業,就連考試試卷也沒民文試卷(如塔城哈薩克族學員)。所以,少數民族教育中出現了不少的問題。
新疆是一個多民族聚居的地方,現代遠程開放教育也應當突出少數民族特點。如何突出少數民族特色,如何有效地實施目前的雙語教學,這是我們新疆地級電大都要認真思考和研究的問題,也是最容易出研究成果的環節。特別是少數民族教師,可以從內容到形式,進行教材編譯工作,形成自己的特色。
(五)對開放教育教材的研究
開放教育的教材,經過多年的不斷更新、完善,已經形成自己的特點和體系。但我們可以對教材內容中的大量問題進行研究,對教材中的注解進行研究。這里要研究的問題太多了,這也是我們地級電大教師應當關注的。
四、制定地級電大開展教育科研工作的管理辦法
(一)組建機構,完善制度
地級電大的教育科研,是學校的長遠工作,不是三天兩天就能完成和結束的,也不能做一年停一年,要有長遠打算。這就要求地級電大領導,必須高度重視這項工作,組建負責、督促教育教學科研活動的機構,任命和選拔學科帶頭人,制訂和完善教職員工從事教育教學科研的工作制度。
1.成立教育科研領導小組。學校可以考慮成立地級電大教育科研領導小組,主要領導親自掛帥,定期不定期地對研究工作進行摸底、督促。
2.組建教育科研工作指導小組。組建電大教育科研工作指導小組,由學科帶頭人和部分教師組成,除自己從事教育教學科研活動外,負責定期召開課題分析會,對教師科研選題、提綱、內容、寫法、邏輯結構進行討論、評析和指導。
3.組建課題成果評審委員會。組建課題成果評審委員會,對教育科研論文進行年度評審。評審委員會也要制訂相應的評審標準和規則,做到以理服人,公平公正。
(二)培訓到位,輔導到人
教育教學科研,同其它科研一樣,既是一種知識積累的釋放,更是多種能力的聚合。知識可以一點點地積累,能力也可以一點點地增強。
學校要經常安排一些教育科研的講座,對從事教育科研的教師,由指導小組成員進行一對一的輔導。這樣下來,經過兩三年的培訓和輔導,相信我們的老師個個都會是論文寫作能手。
培訓和輔導,就是要增強教師的能力,提高教師的認知程度,教會教師發現問題、思考問題、解決問題的方法,最終研究的完成,還得靠廣大教師自己的努力。
(三)下達任務,定期督促
地級電大要把本校的教育科研工作,當成一項光榮而艱巨的任務來抓。什么是任務?任務就是必須完成的工作,有能力要完成,沒能力想方設法聚合能力也要完成。
是任務,就要完成。這樣做一開始會讓人感覺有點不近人情,但卻能大大提高學校科研工作的力度,用工作激情打敗長期捆綁在我們身上的懶惰,開辟一片教科研的新天地。
有了任務,就要簽訂完成任務責任書,就要認認真真地執行。為了教師們更好地保質保量地完成教研任務,地級電大有必要形成一個定期報告科研進程的監督機制。
(四)獎懲分明,嚴格執行
對完成教育科研任務的教師進行適當的獎勵,對沒完成或是完成得不好的進行適度的懲罰,是地級電大能順利開展教育科研工作的激勵措施。這一措施至關重要,它是關系到科研任務能不能落實、能不能完成、能不能出成果、能不能出好點的成果的重要一環。
(五)結集成冊,相互學習
地級電大教師每年的研究成果經過討論、評析、修改、評審之后,都要集結成冊,好的課題和論文,還可以推薦發表。這樣做,一來學校用以展示自己學校的科研成果;二來可以贈送給上級電大和其他地級電大,相互學習和交流;三來也是最重要的,就是自己學校老師之間相互學習、借鑒,吸收別人的觀點和方法,增強自我素質,改進工作中的不足。
有了明確的方向和目標,有了學校的支持,有了內行人的指點,有了嚴格的管理制度,有了堅決執行的決心,地級電大的教育科研,定會越辦越好,也定會有豐厚的收獲。
參考文獻:
軍用軟件質量管理條例
第一章 總則
第一條 為了加強軍用軟件質量管理,保證軍用軟件質量,依據《裝備條例》制定本規定。
第二條 本規定適用于作為裝備或裝備組成部分的軟件質量管理。
本規定中所稱的軍用軟件(以下簡稱軟件)包括計算機程序、相關文檔和數據,以及固化在硬件中的程序和數據。
第四條 總裝備部按照國家軍用標準和有關規定對軟件研制單位進行軟件研制能力評價,對軟件測評機構進行認可,并以合格名錄形式予以。未達到規定的軟件研制能力要求的單位,不能承擔軟件研制任務;未經認可的軟件測評機構不能承擔軟件測評任務。
第二章 職責
第七條承擔軟件研制任務的單位(以下簡稱研制單位)對軟件研制和服務質量負責,履行下列職責:
(一)建立健全質量管理體系,保持和改進軟件研制能力,明確各類人員的質量責任;
(二)實施軟件工程化管理,制訂本單位軟件研制工作程序和規范,對軟件研制過程實施質量控制;
(三)配備必要的人員、技術手段和設施等資源,建立本單位軟件質量信息系統;
(四)對有缺陷的軟件進行修復;
(五)承擔軟件的使用培訓和技術服務;
(六)向軟件測評機構提供軟件測評所需的程序和文檔資料。
第十條 軟件測評機構對軟件的測評質量負責,履行下列職責:
(一)建立健全質量管理體系,保持和改進軟件測評能力,明確軟件測評過程中各類人員的質量責任;
(二)承擔軟件定型、鑒定、驗收和成果鑒定的測評,外購軟件產品質量評價及選優工作;
(三)制定本單位軟件測評工作的程序和規范,實施軟件測評過程的質量控制;
(四)配置必要的軟件測評資源,建立軟件測評質量信息系統;
(五)開展軟件測評理論、技術和方法的研究。
第四章 軟件研制
第十七條裝備主管部門在訂立裝備研制合同時,應當在合同中明確軟件的級別、質量保證條款、測評項目、測評機構以及研制單位應當提供的測評保障條件。
第十八條 裝備主管部門應當組織對研制單位制訂的軟件研制計劃和軟件質量保證計劃進行審查和確認,并監督其實施。軟件質量保證計劃應當明確軟件質量要求、軟件質量保證的工作責任、控制項目和方法、編制的文檔等。
第十九條 研制單位在進行軟件需求分析時,應當廣泛征求軟件論證、使用、測評等單位的意見,按照國家軍用標準要求的內容和格式,形成能夠全面反映系統任務要求的軟件需求說明。
第二十條 研制單位應當在軟件研制的早期對軟件保障進行規劃,在軟件需求說明中提出軟件保障方案,并根據合同要求研制和交付軟件保障所需要的各種資源。
第二十一條 研制單位應當制訂和實施軟件設計準則;開展軟件可靠性和安全性設計;按照軟件工程化方法和國家軍用標準的要求,形成與軟件需求說明一致的、可理解的和規范化的軟件設計文檔。
第二十二條 軟件編碼應當嚴格按照設計文檔進行,確保編碼和設計文檔一致。
第二十三條 裝備主管部門應當對研制單位編制的軟件測試計劃進行審查和確認,并監督其實施。軟件測試過程應當完整、準確地記錄所有測試結果,填寫軟件問題報告表,編制軟件測試報告。
第二十四條 軟件設計、編碼和測試工作必須分別由不同的人員承擔。
第二十五條 研制單位必須按照國家軍用標準或相關標準要求的格式和內容,在軟件研制過程中,同步完成各項文檔的編制工作。軟件文檔編制項目的剪裁和合并必須經過裝備主管部門確認。
第二十六條軟件配置管理必須設立軟件開發庫、受控庫和產品庫,并規定相應的控制和管理程序。軟件文檔的修改和完善必須納入軟件配置管理。
第二十八條 研制單位應當建立并運行軟件故障報告、分析和糾正措施系統,及時記錄和報告軟件故障,采取糾正措施。
第二十九條 裝備主管部門應當對研制單位確定的轉承包單位的軟件開發能力和轉承包合同進行審查。轉承包合同中應當明確轉承包軟件質量保證條款、監督和控制措施。
第三十條研制單位需要外購軟件產品的,應當按照要求進行測試或者選型,并對其正確使用負責。
第三十一條 研制單位應當根據合同要求,向軟件測評機構提供測試所需要的軟件需求說明、設計說明、源程序及開發過程測試文檔等技術文件,使測評機構能夠充分了解軟件開況,保證軟件測評質量。
第三十二條 研制單位應當編制軟件使用培訓教材,并根據合同要求對軟件使用人員提供培訓服務。
第五章 軟件測評
第三十三條 關鍵軟件和列入裝備體制的軟件,必須經總裝備部認可的軟件測評機構測評合格后,方可交付部隊使用。
第三十四條 裝備主管部門應當在確定軟件研制任務的同時,確定軟件測評任務并下達軟件測評任務書。
第三十五條 軟件測評機構應當從軟件需求分析階段開始進行測評準備工作,了解軟件研制情況,參加軟件評審;根據軟件的級別編制軟件測評計劃和測評說明,經裝備主管部門組織評審通過后實施。
第三十六條 軟件測評機構應當根據測評計劃建立軟件測試環境,嚴格按照規程實施軟件測評,及時、完整、準確地記錄所有測試用例的測試結果。
對軟件測評機構發現的軟件問題,研制單位應當進行分析、修改、測試和評審后,送測評機構進行回歸測試。
第三十七條 軟件測評機構應當根據軟件測評結果出具軟件測評報告。軟件測評報告由裝備主管部門組織評審。
第七章 獎勵與處分
第四十六條 對保證軟件質量做出突出貢獻的單位和個人,按照國家和軍隊有關規定,給予獎勵。
第四十七條有下列行為之一的單位和個人,依照《中國紀律條令》和其他有關規定對負有直接責任的主管人員和其他直接責任人員給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任;對單位給予通報批評,并責令限期改正:
(一)濫用職權、徇私舞弊、弄虛作假的;
(二)違反工作程序、規章制度和操作規程,造成嚴重后果的;
(三)違反軟件工程化管理要求,軟件狀態失控,質量問題突出,造成嚴重后果的;
(四)偽造測評結果或出具虛假證明的。
第四十八條 對違反合同、隱瞞質量問題、將不合格品交付部隊的單位,裝備主管部門應當終止合同的履行,依照《中華人民共和國產品質量法》和《中華人民共和國合同法》的有關規定提出賠償要求,并將其從合格名錄中剔除。
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關鍵詞:福建省;農村師資;教師流動
師資合理流動是促進基礎教育均衡發展、實現教育公平的關鍵。然而,農村師資超常量外流嚴重削弱了農村中小學的師資力量,成為制約教育均衡發展、實現教育公平的瓶頸。理性審視農村中小學師資流動現象,采取相應對策,扭轉農村中小學教師超常量外流局面,對辦好農村中小學具有重要意義。
一、農村中小學師資流動概況
2008年福建省小學在校生2471464人,其中農村小學在校生1311091人,占小學在校生總數的53%。與2007年相比較,農村小學在校生減少了15.7%,農村教師減少了417%。農村小學生師比從2007年的15.1:1下降到2008年的13.6:1。
2008年福建省初中在校生1512936人,其中農村初中在校生629789人,占初中在校生總數的41.63%。與2007年相比較,農村初中在校生減少了3.4%。2008年農村初中教師占初中教師總數的41.58%,其中,調入1568人,調出2732人,凈調出人數是1164人。2008年農村初中生師比是15:1,與2007年生師比17:1比較,生師比相對下降。
2008年福建省普通高中在校生748828人,其中農村普通高中在校生占全省普通高中在校生總數的14.51%。2008年福建省普通高中教師52531人,其中農村普通高中教師占全省普通高中教師總數的14.48%。農村普通高中生師比14:1,與2007年生師比16:1相比,有所下降。從農村高中教師的調入與調出來看,2008年農村高中教師凈調出36人。高中學生增加26.6%,教師反而流失的現象不得不引起有關部門的重視。
二、農村中小學師資流動特點
(一)師資呈單向性流動為主
根據對2009年農村初中校長培訓班141位校長的問卷調查,141所農村初中三年內調出790人,占10%,辭職138人,占1.74%。根據對參加2010年1月第一期農村校長教育教學管理能力提升工程的76位校長的問卷調查,有教師調動的學校66所,占87%,近三年內共調出教師637人,占教師總數的11%,辭職33人。從流向上看,教師調動是從農村流向縣城,從靠近城市的農村流向發達城市,從非重點學校流向重點學校,從辦學條件差、待遇差的學校流向辦學條件和福利待遇相對較好的學校。流動情況在農村各地區的分布不均衡,比較偏僻的貧困地區流失的情況反而較少;而距離城鎮較近的地區流失情況反而嚴重。
(二)中青年骨干教師流出居多
根據對2009年農村初中校長培訓班141位校長的問卷調查,141所農村初中有高級教師727人。僅占教師總數的9%;而農村師資外流,主要以中青年教師為主,學歷以本科為主。根據對參加校長培訓班的76位農村小學校長的問卷調查,農村小學調出教師的職稱絕大多數是小學高級或者一級,年齡絕大部分在35歲以下,學校領導班子和熱門學科教師流失率偏高。三明市清流縣某農村中學,學校教師平均年齡39歲,近十年沒有分配一位新教師來,而兩年內優秀教師調動或者借用達到13人。近兩年三明市中小學教師中高級職稱論文評審遭淘汰論文比例達到10%,其中絕大部分是農村教師。這也從另一側面說明農村教師流失之后,剩余教師素養不高的問題。
(三)優秀教師外流引發生源外流
師資外流的直接后果就是引發優秀生源流失。城市、縣城高(完)中與農村高(完)中形成鮮明的反差。龍巖某縣城一所獨立高中,目前已經擴展到90個教學班,每個年段20~28個班,一個年段有1500名左右的學生。福州某校也有類似情況,為了應對不斷膨脹的學生數,一年新招聘青年教師就達到30多人。城區高中教育的絕對優勢,對農村普通中學的生存造成巨大的威脅。龍海某農村中學2008年高一只招了279人,臨近的某農村中學只招了150人左右。泉州某農村中學,每屆學生都有輟學的,最多的曾出現一屆輟學100多人。
(四)師資外流的負面影響較大
外流中青年骨干教師的主要接收地區的教師工資、福利待遇都大大高過流出地,造成教師隊伍的嚴重振蕩,人心浮動。特別是年輕教師感到十分困惑和茫然,既看不到學校的希望,也看不到自己的前途;有的教師一邊保留著教師崗位,一邊干起了“副業”;還有一些教師干脆不打招呼就辭職走人,使學校領導措手不及。學科骨干流失,使得留在農村中小學的教師專業化發展陷入惡性循環。
三、農村中小學師資流動問題分析
(一)守望崗位與心理落差的交織
農村年輕教師大多是20世紀70~80年代成長起來的一代,從本質上說,他們接受過高層次的教育,深受父輩的影響,還是能夠努力做好本職工作的,但他們講究更多的是付出與回報的效率比。影響農村教師穩定的因素主要是農村學校提供給農村教師的生活與生存環境。其實農村教師并不怕苦,他們害怕的是沒有希望,得不到認可。故而要解決農村師資均衡問題,歸根結底就是要解決如何讓教師留得住和好教師愿意來的問題。
(二)鄉土情結與血緣連結的缺失
目前農村教師分為三類:一是通過招考進來的年輕的大學畢業生;二是中青年的中師畢業生,后已進修大專或者本科,這部分人很多已在學校中層以上崗位;三是老年教師,從民辦轉正,這部分教師已經不多了。福建省農村普通中學教師占全省中學教師總數的32%,35歲以下的農村中學教師占農村中學教師總數的65%;農村小學教師占全省小學教師總數的60%,35歲以下的農村小學教師占全省農村小學教師的43%。這些35歲以下的教師大部分是招考來的,由于他們是外來人,缺乏鄉土情結與血緣連結,無論是個人價值觀還是個人生活都無法真正融入農村,總是希望早日離開農村,迅速提升自己的社會地位。
(三)學校管理水平與教師發展的矛盾
福建省中小學校長中,特級教師149人,占校長總數的0.92%。高(完)中校長級教師占全省擔任校長職務的特級教師總數的54%,其中正職校長占了64%,而初中校長中僅有7位是特級教師。小學校長級教師56人,占小學校長總數的0.5%。普通初中校長中具有碩士學位的僅8人。
具有專科學歷的初中校長占總數的26%。調查的76位農村小學校長中,特級教師僅4人。小學校長中,中專(中師)及以下學歷的占小學校長總數的34%。由于學校管理水平問題,部分中老年教師不求進取,一些年輕教師對自己的專業發展甚感擔憂,對學校管理現狀不滿,這也是造成教師流動頻繁的原因之一。
四、解決農村中小學師資流動的措施及建議
(一)現有的“控流”措施
一是提高農村義務教育學校教師編制標準。2008年底,福建省將農村義務教育學校教師編制標準提高到城市學校水平,城市、縣鎮、農村初中學校統一按員生比1:13:5配備教師;小學在校生200人以上的學校按員生比1:19.5配備教師;在校生31~200人的學校按班師比1:1.7配備教師;在校生10~30人的至少配備2名教師;在校生10人以下的配備1名教師。全省增加6500個編制,優先用于補充農村小學緊缺學科教師,到2011年底前為農村小學足額配備英語、體育、音樂、美術、科學教師,使所有農村小學都能開齊開足國家和省規定課程。
二是實行“縣管校用”的教師管理體制。2009年底,福建省政府頒發《關于福建省2010~2012年教育改革和發展的重點實施意見》,福建省逐步實現縣(市、區)域內公辦學校教職工人事關系“收歸縣管”;建立和完善義務教育師資校際交流制度,促進校長、教師在城鎮學校和農村學校、優質學校和薄弱學校之間合理流動;原則上在同一所學校工作滿一定年限的教師都要進行交流,每年交流人數要達到應交流人數的10%以上;城鎮中小學教師評聘中、高級教師職務應有在農村學校任(支)教一年或在薄弱學校任教三年以上的經歷,其中城鎮義務教育學校40周歲以下教師評聘高級教師職務應有在農村任(支)教兩年以上的經歷。
三是吸引優秀人才到農村學校任教。2008年,福建省財政支出中1/4用于教育,教育財政支出支持農村教育發展:改善農村教師待遇,確保縣C市、區)域內農村教師待遇不低于城鎮教師待遇;設立農村教師獎勵基金,對長期在農村從教、表現優秀的教師予以獎勵;適當提高農村學校(含教學點)中、高級教師崗位的結構比例和農村教師在各級各類評先表彰中的比例;在農村地區學校建設教師周轉房;實施農村緊缺教師代償學費計劃,高校畢業生到鄉鎮及以下中小學任教的,可直接轉正定級,轉正定級時薪級工資高定一級。
四是實施農村教師(校長)培訓工程,不斷加強教師培訓機構建設,強化福建教育學院培訓、教研功能以及在全省中小學教師繼續教育工作中的引領作用;啟動農村教師(校長)教育教學能力提升工程,到2012年底前將全省農村教師(校長)輪訓一遍。2009年福建教育學院中小學教師培訓和校長培訓達10546人次,共舉辦中小學校長培訓班29個,培訓校長3385人次;共舉辦教師培訓班91個,培訓中小學教師7161多人次。其中,舉辦農村中小學教師教育教學能力提升工程省級培訓班55個班次,培訓3760名農村教師;獨立舉辦農村中小學校長能力提升工程3個培訓班,培訓239名農村中小學校長。
(二)進一步“控流”建議
一是建立農村教師服務期制度。在改善農村學校教師待遇、吸引優秀人才到農村任教的優惠政策前提下,對新補充的農村中小學教師和靠農村優惠政策評上高一級職稱的教師,教育主管部門都需要制定服務期制度,在聘用中給予明確規定。根據各地具體情況,可以率先在經濟發達地區和交通方便的地方試行城鄉教師雙向、定期流動制度,所有教師無條件在城鄉學校之間流動,以便徹底杜絕農村教師單向流動的問題。教育主管部門和當地鄉鎮領導都要關心農村學校工作,共心農村教師生活,并對他們的工作績效進行年度評估。
二是建立城鄉教師交流共享機制。福建省三明市12縣市區幾乎都實行教師“上掛”與“下派”制度。“上掛”就是把農村學校的教師送到城市學校學習培訓,通過“上掛”學到城市學校先進的教育教學方法,達到參考式培訓的目的。“下派”就是把城市學校的優秀教師派到農村學校支教,讓“下派”的教師到農村學校做示范,把城市學校先進的教育教學理念和教育教學方法傳授給農村學校的教師,通過教師的相互交流,達到城鄉師資統籌和教師培訓的目的。對于能到農村任教三年,且成績突出的,應予以特別嘉獎。