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金融發展史論文賞析八篇

發布時間:2023-03-17 18:00:58

序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的金融發展史論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。

金融發展史論文

第1篇

關鍵詞:金融生態;社會信用;區域經濟

金融生態,是各種金融組織為了生存和發展,與其生存環境之間及內部金融組織相互之間在長期的密切聯系和相互作用過程中,通過分工、合作所形成的具有一定結構特征,執行一定功能作用的動態平衡系統。任何一種金融生態都是在一定的環境條件下形成的。我們把作用和影響金融生態的這些環境條件稱之為金融生態環境。樹立科學的金融生態觀,重視和加強金融生態環境建設,這是統籌城鄉經濟社會發展,實現經濟金融和諧發展的必然選擇,是金融業落實科學發展觀的根本要求。首先,作為現代經濟的核心,只有加強金融生態環境建設,樹立科學的金融發展觀,才能帶動整個金融業的可持續發展;其次,金融業掌握著國家的信貸資源,只有加強金融生態環境建設,才能把自身的微觀經營行為與整個宏觀經濟發展的要求有機結合起來,提高信貸資源配置效率,為經濟社會的可持續發展提供強有力的資金支持。目前西部地區金融生態環境雖然得到了一定的改善,但從可持續發展的要求看,西部地區金融生態環境基礎差,起點低,存在很多亟待解決的問題,需要進一步加大力度,推進金融生態環境建設,為西部經濟的發展搭建平臺。

一、完善以法律為基礎的生態調節機制

正如自然生態總是在一定自然環境下形成的,并因而具有不同類型的生態特征一樣,金融生態也是在一定政治、經濟、文化、法制環境下形成的,也具有鮮明的制度結構特征。由于政治、經濟、文化的許多特征是通過法律制度來體現的,因此,法律制度是影響金融生態最直接的、最重要的因素。

完善的金融法律體系是一國金融生態健康發展的保證。目前,針對我國社會信用環境不理想、交易違約嚴重、在一定程度上存在道德風險的狀況,需要盡快修改完善現有的《合同法》、《破產法》、《證券法》等法律,對《刑法》中有關貸款欺詐的規定進行修訂,并進一步提高和改進會計準則,規范和完善社會中介機構的服務行為,促進金融機構會計信息透明化,使金融法規真正對違法違規行為發揮最后的“殺手锏”作用,支持和維護整個金融生態的建設和發展。應以市場原則為基礎,加快出臺有關金融機構破產和存款保險制度的法律,盡快建立起以此為主要內容的生態調節機制。

二、建立良好的社會信用環境

科學推進金融生態環境建設,要努力完善社會信用體系。良好的社會誠信環境是金融生態環境有序運行的前提,社會誠信環境建設水平的高低直接制約著金融生態環境的好壞。近年來,國家高度重視信用環境建設,信用環境正在優化,但尚未徹底好轉,主要表現在:逃廢銀行債務行為時有發生;企業改制時將有效資產剝離,“金蟬脫殼”情況在一定范圍比較普遍;司法對銀行債權的保護力度不夠,銀行維權的法律成本高昂。

建設良好的社會誠信環境,征信公司可以根據金融機構的要求,廣泛收集信息,從而減少金融機構和借款人之間的信息不對稱,使信貸機構能夠更加準確地評價客戶的信用狀況,更有針對性地發放貸款和科學定價,減少逆向選擇問題,最大限度地避免信用風險的發生。征信體系大量的信息還可以成為提高金融機構經營決策水平的重要分析基礎。金融機構通過對征信數據的深入挖掘,可以發現最有市場價值的客戶群體以及不同客戶群的增長變化情況,從而進行有效的市場細分和定位。目前,人民銀行繼企業信貸登記咨詢系統后,個人信用信息基礎數據庫也已實現全國聯網查詢,這不僅有利于實現全社會信用信息資源的共享,而且有利于商業銀行及時全面了解掌握客戶信用狀況,防范信貸風險。要加快誠信法制建設,盡快出臺征信管理、信息披露等法規,完善社會信用征集與評價體系,加大對失信行為的懲戒力度,強化中介機構及人員的責任追究及懲罰制度,提高中介機構的信用,使中介機構成為獨立承擔民事責任的市場主體。

三、地方政府要發揮核心領導作用

金融生態環境建設是一項系統工程,涉及財政、稅務、工商、公檢法、新聞宣傳、人民銀行、金融監管和金融機構等部門,這就決定了加強金融生態建設需要各部門甚至全社會的共同努力。必須充分發揮地方政府的領導和推動作用。地方政府要前瞻性地認識到資金按市場原則流動在市場經濟日益深入發展形勢下的客觀必然性,高度重視改善金融生態環境對增加信貸投入、促進經濟可持續發展的重要戰略意義,把爭取金融支持的重點放在主動地、超前性地改善金融生態環境上,形成資金聚集的“洼地效應”。

地方政府應當做好以下工作:首先,加強宣傳,營造全社會建設良好金融生態的積極氛圍。通過有效宣傳,提高社會公眾對金融生態環境的認知度,爭取社會各方對金融生態環境建設的支持;其次,政府應當著力改善自身行政和工作作風,為金融業發展創造公平、公正的環境。政府應當堅持依法行政,打造“誠信政府”,結合地方金融生態建設實際,清理、廢除過去不利于金融業發展的各種規章、制度,尊重地方金融機構的依法自主經營權,減少地方保護主義對金融活動的直接和間接干預,形成建設良好金融生態環境的合力;再次,加強政府、企業與金融機構之間的信息交流。政府應成立有關改善金融生態環境的委員會,統籌吸納銀行、企業、社會各界意見及建議,制定金融生態建設的規劃、目標、任務、程序,在作出經濟決策時也要充分聽取委員會的意見,及時向金融機構通報本地區在經濟、社會發展方面的重大政策、規定。

四、人民銀行要提高履責能力和水平

首先,要發揮中央銀行的信息優勢,加強對地方金融生態環境的調研和評估。其次,要加強與地方政府、地方法院和有關部門的溝通,會同金融監管部門及時向有關方面反映區域金融生態環境存在的突出問題,協同開展區域金融生態環境的保護和整治工作,使貨幣政策與產業政策協調發揮作用。再次,加強貨幣政策傳導,正確引導信貸投向。基層人民銀行應當加大央行“窗口”指導力度,對新出臺的重要金融政策都應結合轄區經濟發展狀況,有針對性的提出相應的落實措施。以促進地方經濟發展為方向,切實加強和改善政策引導和窗口指導,搭建合作信息平臺,真正建立和完善貨幣政策傳導的協調溝通機制;最后,加大對重點項目、中小企業、民營經濟和“三農”的資金支持力度,提高金融服務水平。:

五、金融機構要充分發揮主觀能動性

高銳:關于西部地區推進金融生態環境建設的思考在金融生態鏈中,商業銀行居于中心地位。實踐證明,金融生態環境的好壞直接關系到貸款風險的大小和新增不良貸款的比例,金融生態環境對于商業銀行發展的重要性是不言而喻的。因此,商業銀行重視和共創良好的金融生態環境,既有助于商業銀行樹立并落實科學發展觀,實現可持續發展;又有助于商業銀行發現新的利潤增長點和風險點,及早采取措施或搶占市場,或規避風險;還有助于商業銀行準確把握并正確運用金融運行規律,實現銀行業持續健康穩定發展目標。

金融企業應充分認識構建良好金融生態的極端重要性和緊迫性,增強工作的主動性、自覺性。首先,金融企業要樹立金融和經濟和諧發展的基本理念,正確把握和認真貫徹執行國家的宏觀調控政策,要按照區別對待、有保有壓的原則,繼續加大信貸支持力度,促進地方經濟更快更好的發展,在支持經濟發展中改善金融生態。其次,要加強與政府各部門、客戶等的溝通,協調,處理好各方關系,為自身發展營造良好的外部關系。積極配合人民銀行推進企業和個人征信系統建設,促進同業信息共享,主動向人民銀行和金融監管部門報告地區金融生態環境存在的問題,爭取政策支持。再次,要擯棄陳舊落后的觀念,努力增強金融服務意識,進行深入細致的調查和研究,主動地去營銷貸款。既要積極地支持新產業、新技術、新產品的成長和發展,還要繼續支持正走出困境的企業,把金融生態建設落到實處,為經濟金融事業的繁榮和發展服務。

參考文獻:

[1]許諾金.論我國的金融生態問題[J].金融研究,2005,(11).

[2]中國銀行業監督管理委員會湖北監管局課題組.湖北經濟金融協調發展問題研究[J].金融研究,2006,(03).

[3]林永軍.金融生態建設:一個基于系統論的分析[J].金融研究,2005,(08).

第2篇

積極推動創新金融產品。緊密結合溫嶺經濟特點,引導金融機構積極開展各種貸款業務,增強金融競爭活力,提升金融支持實體經濟的規模和能力。聯合村鎮銀行先后推出了“生態情”支農貸款和“漁家情”惠民貸款,為從事農業生產和松門、石塘涉及打漁和漁業加工的企業及個體戶提供個性化信貸服務。聯合村鎮銀行先后獲得全國優秀村鎮銀行、全國十佳村鎮銀行榮譽稱號。農村合作銀行推出“農鏈通”貸款產品,以“三農”為基點,圍繞農業產業鏈各環節上的生產主體、深加工主體、銷售主體等生產經營主體,對產業鏈的不同節點提供封閉的信貸支持。此項金融產品榮獲省農信聯社產品創新二等獎。民泰銀行在各分支機構成立小額貸款部,專營小微貸款,實行專項考核監督,發展小額特色貸款。同時,推出“民泰隨意行”貸款,該貸款集“金融IC卡”“、手機銀行”“、自助循環小額貸款”等功能于一體,為“三農”和小微企業用戶帶來了極大的融資便利,有效填補了農村、偏遠山區、海島等地域的金融服務網點空白。完善金融機構網點布局。溫嶺共有銀行金融機構19家,其中政策性銀行1家、國有銀行6家,股份制銀行7家、地方性銀行5家(其中當地銀行3家);共有保險公司30家;小額貸款公司6家。

2013年新增浙江泰隆商業銀行、臺州銀行4家小微金融專營支行,2014年新增浙江泰隆商業銀行、臺州銀行共6家小微金融專營支行,并有華夏銀行、民生銀行、民泰銀行3家小微金融專營支行正在籌建。同時,增設農村金融網點。全市農村合作銀行機構網點共計74個(覆蓋全市16個鄉鎮街道);全市郵政儲蓄機構網點18個(涵蓋12個鄉鎮街道),農業銀行機構網點18個(涵蓋11個鎮),民泰銀行、臺州銀行、泰隆銀行、聯合村鎮銀行等也加大對三農的信貸支持,在鄉鎮設置網點20多個,網點布局不斷完善。有序推進普惠金融工作。全面啟動溫嶺農信“普惠金融工程”三年行動計劃,下發了《關于轉發溫嶺農村合作銀行普惠金融工程實施方案(2013-2015)的通知》,明確了指導思想、創建目標、組織架構及職責、創建工作安排、創建原則和激勵措施。為扎實推進銀政、銀村、銀農、銀商、銀企共建活動,搭建合作平臺,深入開展信用戶、星級信用村、信用鎮(街道)的“三信”等級評定,提高農村信用評定基礎信息在貸款授信、用信等方面的應用率。探索民間融資新模式。溫嶺市去年被列為全省首批11個省級民間融資管理創新試點縣(市、區)之一,出臺了《關于開展民間融資規范管理與服務試點工作的若干意見》(溫政發[2013]74號),通過給予財政獎勵補助、提供500萬元風險補償資金、優化相關部門服務、落實稅收優惠政策,推動民間融資管理試點工作有序、健康開展。建立民間融資服務中心,主要服務中小微企業,并優先支持經營性投資。中心首期注冊資本1億元,主要由市國有資產經營公司、愛仕達、錢江、利歐、新界等企業和個人出資。至今年6月底,已撮合借貸159筆,撮合資金累計3.98億元,余額達1.5億元。在監管上,嚴格按照“支農支小”的要求,通過實施專門賬戶監管,嚴防非法集資,有效降低運營風險。

二、讓金融支持落到實處

經過多年的發展,溫嶺金融業綜合實力和抗風險能力大大增強,當然,也要看到金融服務實體經濟發展還存在一些問題和差距:如區域金融基礎弱、網點少、成本高,金融服務的覆蓋面和滲透率還有待進一步提高;中小企業融資難、融資貴問題仍然存在;金融服務配套不完善;直接融資比例偏低;金融創新主體單一,創新機制不夠;部分交叉類金融產品等創新業務有待進一步規范,金融秩序及監管仍需加強。因此,如何更好地解決好金融領域存在的問題,引導金融業牢牢把握服務實體這個根本,把發展實體、服務實體作為首要價值取向,推動實體與金融共生共榮,是擺在面前的一個重要課題。支持重點項目及重點產業發展。圍繞“建設大平臺”工作要求,增加對以智能裝備制造為重點的發展高端產業的城市新區、以建設產業新城的東部新區和以現代服務業發展帶動傳統制造業轉型發展的鐵路新區的公共基礎設施和商務綜合體建設資金支持。同時,圍繞建設工業強市工作,進一步增加對“四換三名”(機器換人、空間換地、騰籠換鳥、電商換市和名企、名品、名家培育)工程項目的信貸支持,推動打造在全國有影響力、在行業有話語權的現代產業集群建設。圍繞實施創新驅動發展戰略,各金融機構要加大對科技創新企業發展的支持,加大對戰略性新興產業發展的信貸支持;推動文化創意貸款,支持文化產業發展。優化小微企業和“三農”金融服務。一是推進小微企業金融服務專營機構建設。國有、股份制商業銀行要加快建設小微金融服務專營機構,推動銀行延伸服務網點,下沉小微金融服務重心。二是鼓勵創新服務金融產品。支持小微企業信息整合,推動小微企業信用貸款,進一步提高小微企業信用貸款比例。

第3篇

[關鍵詞]齊齊哈爾;文化;發展

[中圖分類號]G114 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)06 — 0101 — 02

文化產業是經濟社會發展的重要組成部分,文化繁榮是全面建設小康社會的重要目標。如何搶抓機遇,變文化優勢為發展優勢,推動全市經濟社會可持續發展,已成為全市經濟社會發展的關鍵所在。

一、齊齊哈爾市文化產業發展現狀

(一)文化基礎設施不斷改善。近幾年來,全市各級政府對文化的支持和投入不斷加大。2011年,全市有公共圖書館12個,文化館16個,博物館8個,群眾藝術館1個。鄉鎮、社區文化站(文化活動室)的建設步伐加快。2011年,新增加文化站32個,文化站總數達到180個。全市藝術表演專業劇團12個。歌舞娛樂、電子游藝等文化娛樂經營活動遍布于市區和城鎮。全市廣播電臺6座,廣播發射臺、轉播臺4座,縣區廣播臺9個,鄉有線廣播站102個,廣播電臺節目12套,廣播人口覆蓋率100%。電視臺13座,電視發射臺轉播臺29座,有線電視入戶率67%,電視人口覆蓋率為100%。基本形成了廣播與電視相結合、無線與有線相結合、廣播電視與相關產業相結合的文化傳輸網絡。

(二)文化投入力度加大。2011年,全市文化體育娛樂業投資11848萬元,是上年投資額的2.4倍,遠遠高于全市固定資產投資34.1%的增長速度。

(三)文化事業繁榮。2010年,我市話劇團大型話劇《風刮卜奎》、馬戲團新創雜技《空中浪橋》入選“黑龍江省文化系統文化產品和服務項目”之商業演出服務項目目錄;克東滿繡工藝品、麥飯石工藝品、膠片畫、相紙溶刻畫,依安華琦工藝美術等五個項目入選藝術品類服務項目。俄羅斯風情小鎮、齊齊哈爾中環文化產業園、丹頂鶴藝術館分別入選“黑龍江省文化產業基地、園區(文化基礎設施)建設名錄”;馬戲團雜技《空中浪橋》、滿繡工藝品入選“黑龍江省優秀出口文化企業(項目)名錄。我市重點文化旅游項目扎龍濕地生態旅游區建設項目被列為全省“北國風光特色旅游開發區建設十大板塊”之一,被列為“十二五”時期全省文化產業重點建設項目。齊齊哈爾馬戲團已連續3年被評為“國家文化出口重點企業”稱號。我市創作并代表黑龍江省參演的風情音畫《達斡爾人》在2012年全國第四屆少數民族匯演中喜獲表演金獎、優秀組織獎、導演獎、編劇獎等十一個獎項。

(四)文化旅游業迅速發展。全市旅游業借助“中國綠色食品之都”、“中國優秀旅游城市”、“中國魅力城市”三張城市名片,叫響“中國大濕地、世界鶴家鄉”的城市品牌,全面提升鶴城旅游文化品位。2011年,全市共接待國內游客2155萬人次,比上年增長25.2%;實現國內旅游收入86.0億元,增長25.6%。全年接待海外旅游者38468人次,增長25.4%。

二、促進我市文化產業快速發展的動因與優勢

(一)市委、市政府的高度重視為文化產業發展

近年來,齊齊哈爾市委、市政府高度重視文化產業的可持續發展,為促進文化企業的整合和發展,成立了市文化體制改革工作領導小組。先后制定了《支持扶持文化產業發展的若干意見》、《關于進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《加強文化建設促進文化大發展大繁榮的實施意見》,明確了“十二五”時期文化產業發展的目標及總體思路、文化產業的發展重點及措施保證。規劃了“十二五”時期齊齊哈爾市重點文化設施建設項目、文化產業重點建設項目及將打造的文藝精品篇目。從多個方面有力地引導、幫扶文化企業發展。去年以來,我市首屆鶴文化藝術節、首屆啤酒文化節、首屆扎龍國際婚禮文化節、首屆文化產業藝術博覽會等內涵豐富的文化盛會,更是有力地推動了我市文化產業的發展,也有力地彰顯了我市在文化產業發展和推介上的力度和節奏。

(二)豐富的歷史文化、民族文化、地方文化為文化產業發展賦予了資源優勢

齊齊哈爾是黑龍江省西部地區經濟、文化、科技和商貿中心,是“中國魅力城市”、“中國優秀旅游城市”、“綠色食品之都”, 有“世界珍禽丹頂鶴之鄉”的美譽。有800多年的歷史文化,是國家最早興建的老工業基地之一。這里的“綠色食品博覽會”、“關東文化旅游節”、“小交會”等聞名中外。明月島風景區、龍沙公園、興十四現代農業旅游示范區、蛇洞山風景區、金長城遺址公園、黑龍松狩獵場、鐵農園藝園、大乘寺、卜奎清真寺等各具特色旅游景區眾多。區域特色的重點節慶有:梅里斯達斡爾族區庫木勒節、甘南縣葵花節、富拉爾基區滾冰節、碾子山區登山節、富裕縣漫畫節等。產業基地建設異彩紛呈,以克東滿繡、梅里斯達族繡為主的北方刺繡基地,以依安縣華琦工藝加工為主的粗陶泥塑加工基地,以丹頂鶴藝術館為主的剪紙基地,以光譜資訊有限公司為主的動漫基地,以鐵鋒區錦繡工藝品廠為主的蘆葦畫基地,以碾子山神石工藝廠為主的麥飯石加工基地,以克山石雕廠為主的瑪瑙及火山石加工基地等。有“打響江橋抗戰第一槍” 為主題的泰來縣江橋抗戰遺址公園的全國100個紅色經典項目之一的紅色旅游線路。有“中國歷史文化名街”的昂昂溪區羅西亞大街。有昂昂溪區俄羅斯風情小鎮等異域風情文化等。豐厚的資源為齊齊哈爾市的文化產業發展和文化大繁榮帶來了廣闊的發展空間。

三、我市文化產業發展面臨的主要問題和制約因素

與“十二五”時期,文化產業成為支柱產業,文化產業增加值占全市GDP的比重超過5%的目標還有相當差距。

(一)文化產業發展急需的精英人才匱乏。文化產業人力資源狀況不佳。一是文化產業專業人才流失較為嚴重;二是缺少高素質的文化產業人才,尤其是懂管理會營銷的復合型人才。專業人才“引不進、留不住、培養不出”。

(二)文化市場發育不完善。社會經濟實力較弱,市場空間有限,服務業不發達,文化市場主體發育不完全。受投融資機制、環境和文化投資效益周期長等因素的影響,文化招商引資較為困難。資金、技術實力雄厚的文化產業企業太少,帶動產業化開發的成效不明顯。市場配置文化資源的基礎性作用沒得到充分發揮。

(三)資金制約。基本上都是采取借雞生蛋、借船出海的模式,一旦資金鏈斷裂,就會停滯不前,特別是信貸資金、社會資本和企業投入方面,投向文化產業領域還沒有形成機制。政府財政投入力度有限。2011年,全市財政文化體育與傳媒支出僅2.5億元。一些基礎設施財政沒錢投、群眾不想投、老板不愿投,在基礎建設上也常因資金問題而停滯。

(四)文化企業綜合實力較弱。全市文化產業中,資產超億元和營業收入超億元的企業寥寥無幾,小企業幾乎占到全市文化產業單位數量的一半以上,這些企業主要集中于科技含量低、附加值低的領域,如銷售文化用品和辦公用品的商戶、小廣告公司,網吧,電子游戲廳等。而從事文化創意、文化演出、文化經紀、網絡科技等高科技含量的企業很少,文化企業的綜合競爭力不夠強大。

四、實現我市文化產業跨越式發展的主要措施與途徑

(一)培育文化市場。制定優惠政策,扶持重點文化企業自身快速發展,支持文化企業進市場,適時組建大型文化企業集團。大力推進文化體制改革,使一些成規模的文化企業在市場化的兼并、重組、轉制中發揮重要作用。推進陽光熱力、天成運業、光譜資訊等民營企業與文化產業的融合,設立文化產業專項扶持資金,為民營文化企業文化發展注入活力。

(二)繁榮城鄉文化市場,引導居民文化消費。發展我市的文化產業,一方面,要激發和釋放居民的消費能力,提高大眾的文化消費水平。只有大力推進文化公共服務體系建設,才能夠釋放出人們的有效文化消費需求。在優化文化產業結構和資源配置的同時,堅持精品文化產品與大眾文化產品并舉的措施,開發出對路的文化消費產品。另一方面,要促進城鄉同步協調發展,要緊密結合新農村建設,多層次、多渠道、多形式建設農村文化娛樂設施,用群眾喜聞樂見的活動和方式,豐富農村的文化娛樂生活。

(三)多元化投融資,全面整合文化資源。進一步解放文化生產力,挖掘國有文化資源存量潛力,釋放民營文化資本增量實力。充分發揮財政、稅收的杠桿作用,逐年增加對文化事業和文化產業的投資比例,嘗試建立文化產業基金,鼓勵民營資本和外資向文化產業領域流動,形成以政府資金為引導,以企業投入為基礎,以銀行信貸和民間資金為主體,以境外資金為補充的多元化文化產業投融資體系。進一步打破國家包辦文化的單一模式,逐步形成多種經濟成份、多種經營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。

(四)扶強做大市場主體。一是抓緊公益性與經營性文化企業改革、改組和改造,建立現代企業制度,實行企業化經營管理。二是加大文化產業招商引資引智力度,引進有實力的戰略投資者,解決文化產業投入不足和智力不夠的問題。三是支持、鼓勵和引導本地企業做大做強,對光譜資訊等信息軟件企業、神鶴影視劇創作中心等重點扶持。四是創辦文化產業園區,引導各類文化資源、人才和項目向園區集中,促進文化產業集群化發展。

第4篇

1.農村金融理論綜述

信貸補貼論是二十世紀八十年代以前農村金融的主導理論。八十年代以后,農村信貸補貼論逐漸被農村金融市場論替代。農村金融市場論特別強調市場所起到的調節作用,指出農村資金機會成本較大,認為政策性的金融會破壞市場經濟的正常秩序,農村的金融中介結構可以通過利率的市場化補償其發生的金融成本。

金融抑制是分析發展中國家農村金融狀況時最為常用的一個概念,農村信貸補貼論和農村金融市場論是從不同的角度來分析金融抑制產生的原因和解決方案。從理論角度進行分析金融抑制可能是供給型或需求型中的任一種。

2.金融生態環境的解讀

所謂生態是指生物與環境之間或生物本身之間的相互作用、相互聯系,環境是指人類生存自然現象的總體,環境和生態是兩個相對獨立的名詞。金融組織為了尋求生存和發展與其自身生存環境之間長期聯系、相互作用、相互依存的過程金融生態,金融生態就是通過分工與合作而形成的具有一定結構特征的動態平衡系統。

3.金融生態環境的主要因素

金融業改革發展的順利進行直接受到金融環境的影響,加強和改善金融生態環境是極為必要的。影響金融生態環境的主要因素包括:社會信用體系、金融機構及信貸資金、支付清算服務體系及政府的政策及執行等。

二、現階段我們國家農村金融市場的發展狀況

為了能夠更清晰的說明我國農村金融市場的發展狀況,我們以遼寧省丹東市為例從信貸資金支持狀況、農村支付環境狀況、金融機構設置情況及農村信用體系建設等方面來進行分析。

1.金融機構網點在農村地區的設置情況

遼寧省丹東市截止二零一三年年末共有銀行機構十三家,營業網點共有二百四十個,其中城市營業網點數占總營業網點數的46%,農村地區網點則占據54%。

2.農村信貸資金的支持情況

截止二零一二年末,遼寧省丹東市銀行各項貸款總額共計580億元,其中涉及到農業的貸款占貸款總額的24%;涉及農林牧漁方面的貸款占涉農貸款總額的32%;涉農其他方面貸款占涉農貸款總額的68%;按貸款城鄉地域分類,農村地區貸款占涉農貸款總額的87%;城市涉農貸款占涉農貸款總額的13%;按貸款接受主體分類,個人涉農貸款占涉農貸款總額的27%;企業涉農貸款占涉農貸款總額的73%。

3.農村支付服務環境建設情況

金融服務體系中的一個重要組成部分就是支付結算工作,提高農村支付結算水平是農村多層次的客觀需要。現階段農村支付服務環境情況可概括為:支付系統等金融基礎設施逐步完善,但部分地區仍較為落后、農村人均銀行支付結算賬戶擁有量較高、聯網核查系統已經覆蓋農村所有銀行網點、農村地區的主要支付結算方式依然是現金、銀行卡受理市場建設發展迅速,但總體來看依然落后于城市。

4.農村信用體系的主要做法及成效

農村經濟發展對社會經濟發展起到了舉足輕重的作用,但農村經濟長期以來存在著信用缺失的問題,這嚴重的影響了農村金融生態環境的發展,最終造成農民貸款難、銀行放款難的局面,嚴重的影響了農村整體。為了改變這一被動的局面,國家發動主要金融機構在二零零八年開始加強了對農村信用體系的建設,并取得了一定的成績。

三、農村金融生態環境建設中存在的問題

1.農村金融機構布局中存在的問題

首先,農村地區銀行網點覆蓋率偏低。遼寧省丹東市農村銀行機構網點僅占自然村總數的10%,換句話說平均十個自然村才有一個銀行機構網點,農村地區銀行網點的數量不能夠滿足農村經濟發展的需求。從農村銀行機構網點在當地的分布情況來看,大多數的銀行機構網店多集中在經濟相對發達的村鎮,有的經濟落后的村鎮甚至沒有銀行網點。

其次,追求效益最大化導致農村金融網點萎縮。農村金融機構規模較小是農村金融機構萎縮的一個重要原因,農村金融機構網點如果受業務量限制出現虧損,金融網點的應對措施就是撤離或合并,這就制約了農村金融市場的發展。

2.農村信貸市場存在的問題

農村信貸市場發展也存在著一些問題。阻礙農村信貸市場發展的主要原因可概括為:追求利益最大化的出發點偏離了三農主題;現有信貸產品不能滿足農村信貸市場的需要;農村信貸服務不完善抑制了信貸需求、信貸沒有有效的載體支撐;信貸營銷力度不夠等。

3.農村支付環境建設中存在的問題

概括的說,農村支付環境建設中存在的問題有:支付結算資源配備不合理而且銀行卡受理環境較差;支付服務組織較為單一,個人銀行結算賬戶用途過于簡單;支付結算體系基礎結算建設落后,制約了業務的開展;支付結算知識未能普及,制約了支付結算工具的使用;支付結算收費偏高,非現金支付結算工具難以推廣。

4.農村信用體系建設存在的問題

農村信用體系建設存在的問題可概括為:地方金融機構及政府對農村信用體系建設缺乏積極性;農戶信息真實性難以得到保證;農村信用評級缺乏科學性及合理性;農村征信市場缺位嚴重;風險分擔機制不夠健全。

四、優化農村金融生態環境的建議

1.農村地區金融網點數量急需擴大

農村金融機構不能在過分的依賴農村信用社,銀行監管部門應該放寬農村金融市場的準入機會,鼓勵并引導各商業銀行積極的進入農村金融機構結構布局,鼓勵商業銀行及政策性銀行對三農的信貸支持。另外,要逐步加強農村中小企業信用擔保機構的建設,通過信用擔保機構來幫助農村金融機構分散風險。

2.農村地區信貸資金的支持力度要加強

農村資金的大量轉移、流走,使鄉鎮涉農金融機構缺少資金,造成存款比例失衡,這對農村經濟發展是極為不利的。為加大農村地區信貸資金的支持力度提出建議包括:強化信貸資金的支農責任,引導涉農金融機構開拓農村市場;逐步完善農村信達抵押擔保機制;各項信貸支農政策要切實有效的落實;金融政策宣傳活動要在農村積極的開展,推動農村金融服務全方位覆蓋。

3.提高農村地區金融服務水平

農村金融服務的首要任務是加強支付服務的基礎設施建設、暢通結算匯路、優化支付環境。提高農村地區金融服務水平的具體建議包括:加快農村信用社及郵政儲蓄銀行支付網絡基礎設施建設;銀行卡的功能要開拓創新;積極推動新業務、新機構的發展;擴大農民工銀行開的特色服務范圍。

4.完善農村信用體系建設

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