發(fā)布時間:2023-03-16 15:56:03
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的先鋒工程論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā),請盡情閱讀。
1.1探析水利電力工程潛在風(fēng)險的特點。水利電力工程作為國家經(jīng)濟運用的大項工作項目,就其本身規(guī)模的龐大,必然存在著許多不可計數(shù)的安全隱患,這種安全潛在風(fēng)險有其自身的原因,也有外界不可抗力的因素,它是隨機、客觀存在的必然現(xiàn)象。從世界各國的水利電力工程的管理情況來看,任何一個國家的何種管理模式下的水利電力工程都有可能會發(fā)生安全事故,它的潛在風(fēng)險是不可避免的。所以說,水利電力工程中存在的潛在風(fēng)險是必然存在的。
1.2明顯水利電力工作中存在的潛在風(fēng)險。結(jié)合世界各國水利電力工程的管理成功、失敗案例,從我國自身水利電力工程發(fā)展的現(xiàn)狀來看,我國水利電力工程現(xiàn)狀中存在著許多安全隱患以及潛在危機。造成這些安全隱患的潛在風(fēng)險主要因素包括:首先,水利電力工程設(shè)計時存在潛在風(fēng)險。水利電力工程的實施,首先是要在設(shè)計圖紙的基礎(chǔ)上進行的,如果設(shè)計者在設(shè)計過程中沒有充分重視設(shè)計背景、設(shè)計結(jié)構(gòu)以及環(huán)境因素等等都將會對工程造成潛在的風(fēng)險。設(shè)計者在設(shè)計圖紙的時候如果不在多方面考慮,忽視了包括不可抗力的自然因素以及施工單位工作人員的疏忽等,對工程實施地方的地形、洪災(zāi)、山體滑坡、水位等等不可抗力的自然因素沒有一個全面的、正確的評估,就可能導(dǎo)致安全事故,在施工單位工作時如果偷工減料、擅自使用質(zhì)量不達標(biāo)等建造用材等等也可能造成嚴(yán)重的安全隱患,這些都是設(shè)計者在設(shè)計工程過程中可能存在的潛在風(fēng)險。其次,水利電力工作運作中存在的潛在風(fēng)險。水利電力工程在建造成功后,實施運作的時候也可能存在著種種因素,讓水利電力工程存在安全隱患、潛在的風(fēng)險。比如:對生態(tài)環(huán)境造成的破壞。在中國許多大型水利工程的實施,都要運用很多高新設(shè)備,在建造的過程中、實施運作的過程中都存在改變原始自然環(huán)境的現(xiàn)象。由于水利電力工程對原始的自然環(huán)境的改造,破壞了當(dāng)?shù)乇緛淼纳鷳B(tài)環(huán)境,筑壩蓄水,淹沒了大片的田地,從而引發(fā)了一些不良的弊端。田地、樹木的減少迫使原本的空氣質(zhì)量下降,大量的筑壩蓄水,導(dǎo)致人類、動物的活動范圍減少,不少野生動物沒有了棲身之地,頻率滅絕。同時,河流阻斷,使原本大千世界的豐富物質(zhì)無法正常的生存,徹底的破壞了原本平衡的生態(tài)環(huán)境。比如:社會利益導(dǎo)致矛盾沖突。水利電力工程的運作是為了方便人們生活,提高國民經(jīng)濟效率,在實施過程中就會因為社會利益的需求不同,管理規(guī)章制度的不完善,導(dǎo)致人民產(chǎn)生矛盾沖突。就說人們水電費這個話題,由于社會環(huán)境的不同,加上管理制定的不完善,管理者在對待收費標(biāo)準(zhǔn)時就會有所偏差,亂收費等現(xiàn)象已經(jīng)屢禁不止,因此而導(dǎo)致的經(jīng)濟利益沖突,在到達某種程度上就會影響到水利電力工程的順利進行;再說水利旅游,由水利電力而興起的水利旅游,由于經(jīng)濟所到來的利益沖擊,將嚴(yán)重影響到人們對于水利電力的管理,除此之外,水利發(fā)電站的經(jīng)濟維修、設(shè)備保養(yǎng)、水利監(jiān)管以及電力監(jiān)管等等可能會產(chǎn)生社會利益的管理資源,都將會是影響水利電力工作正常運作的潛在危機的社會因素。比如:水利電力對周圍居民的威脅。水利電力工程作為一種新型的工業(yè)項目,在生產(chǎn)運作的過程中,會產(chǎn)生一些工業(yè)污水,面對污水排放的問題,一些水利電力工程做的很好,但不排斥個別的工程直接將沒有經(jīng)過處理的污水直接排放,這將嚴(yán)重影響水域的環(huán)境,污染了整個區(qū)域的水,使生活在周圍的居民生活受到威脅,情況嚴(yán)重時可能會到處居民出現(xiàn)生命安全。
2破除水利電力工程中潛在水利風(fēng)險的應(yīng)對措施
2.1水利電力工程的規(guī)劃階段。水利電力工程在規(guī)劃階段中,工程的選址是至關(guān)重要的,要注意識別可能存在潛在風(fēng)險的安全系數(shù),盡量避讓安全隱患。如果選址沒有選正確,選在一些根本就不適合建造水利電力工程的地方,那么注定這個水利電力存在著必大的安全隱患,為整個工程埋下了一顆“定時炸彈”隨時都有可能“爆炸”。在選址的過程中,一定要注意避開活動斷裂的地段和有著滑坡傾向的地段,選在一些較為平坦、相當(dāng)穩(wěn)定的地域。如果選址的過程確實無法避開這些存在隱患的地域區(qū)段,在工程師設(shè)計圖紙的時候,施工人員在建設(shè)施工的時候,一定得采用相應(yīng)的補救措施,彌補選址上的不足。
2.2水利電力工程的設(shè)計階段。水利電力方面的專業(yè)工作設(shè)計人員,在設(shè)計圖紙的過程中,一定要通過對材料的客觀、認(rèn)知、全面、科學(xué)的分析之后,結(jié)合以為國內(nèi)外水利電力工程的成功案件,進行精心設(shè)計,避免潛在風(fēng)險的存在。在具體操作過程中,設(shè)計人員首先得通過科學(xué)評價,找存在安全隱患的地方。比如:地質(zhì)方面的安全隱患。從地理知識上,可以知道地質(zhì)就是地球的性質(zhì)和特征,主要包括地球的物質(zhì)組成、結(jié)構(gòu)以及構(gòu)造等多方面的性質(zhì)特征。就水利電力工程在地質(zhì)方面存在的安全隱患包括,地質(zhì)是否抗滑,具有穩(wěn)定性以及地質(zhì)是否堅固,具有堅韌性。設(shè)計者在設(shè)計時一定要充分考慮,水利電力工程對地質(zhì)方面的要求,然后根據(jù)所選址地的地質(zhì)實際情況,就行操作設(shè)計。比如:防洪方面的安全隱患。水利電力工作的首要任務(wù)就是筑壩蓄水,所以,防洪是對工程檢驗的首要要求。設(shè)計者在設(shè)計過程中,要充分重視水利電力工程的防洪能力,通過選擇優(yōu)質(zhì)的建造材料,高新的設(shè)備措施,提高對洪水的反沖擊力,增大設(shè)備的泄水能力,從而保證水利電力工程消除因為洪水而帶來的安全隱患。在設(shè)計完成之后,一定得對整個水利電力工程做出系統(tǒng)的風(fēng)險系數(shù)評估,通過專業(yè)技術(shù)人員的評估報告后,在根據(jù)報告對這個設(shè)計進行適當(dāng)?shù)男薷模貏e是對主要建筑以及重要設(shè)施設(shè)備,在主要建筑物的設(shè)計上,要全面的看待問題,細(xì)致化的看待每個具備。同時,設(shè)計還必須參照,借鑒國內(nèi)外水利電力工程成功的優(yōu)秀案例,最終再做出詳細(xì)、科學(xué)的設(shè)計方案。
2.3水利電力工程施工階段。水利電力工程的施工階段指整個工程中非常重要的環(huán)境,是將理論的設(shè)計付諸行動的全過程,把握好這個施工階段,是保障水利電力工程正常運行的前提。在施工的過程中,作為水利電力工程的管理者必須根據(jù)風(fēng)險控制整個工程進度,隨時監(jiān)督、督促工作的順利進行,同時必須做好質(zhì)量把關(guān)等細(xì)節(jié)工作。在整個工程剛開始的時候,水利電力工程管理者必須就設(shè)計者預(yù)計的地質(zhì)情況、安全隱患、潛在風(fēng)險同實踐操作過程中所遇到的情況進行核查。可能出現(xiàn)與設(shè)計過程中不同的風(fēng)險隱患,這個時候管理者要高度的重視,在遵守設(shè)計原則基礎(chǔ)下,結(jié)合當(dāng)?shù)毓こ掏诰颥F(xiàn)狀再做出相應(yīng)的調(diào)整,監(jiān)管好各個工作細(xì)節(jié),督促工作的順利進行。在整個工程進行填筑時,這個時候一定要把握“質(zhì)量”這到門檻,水利電力工作管理監(jiān)督的重點應(yīng)該從“安全隱患”調(diào)整到“質(zhì)量風(fēng)險”,嚴(yán)格打擊偷工減料等不法行為,在對工作的每個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān),從而保證施工過程的安全、有序開展。
2.4水利電力運作階段。在水利電力工程投入到正常的運作過程中,管理者就應(yīng)該制定緊急預(yù)備方案,減少面對意外情況下手足無措而導(dǎo)致的損失。工程的緊急預(yù)備方案要充分考慮運作工程中,各個影響因素,設(shè)想可能會發(fā)生的情況,從而應(yīng)該做出怎樣的相應(yīng)措施。由于水利電力的具體運作,機械設(shè)備可能會有損壞,管理者必須定時進行監(jiān)管、維護,在監(jiān)管、維護的工作中,管理者必須得通過詳細(xì)的規(guī)則制定,把管理工作落實到每個人頭身上,實現(xiàn)責(zé)任分?jǐn)偮鋺舻恼撸⒅毓芾碇贫ǖ膶嵱眯浴M瑫r,水利電力工程運作所帶來對環(huán)境以及周圍居民生活的影響,對水利電力工作人員因為社會經(jīng)濟帶來的利益沖突等.
3總結(jié)
1工程造價咨詢公司的選擇
由于高校建設(shè)資金屬于國有資金,因此限額以上項目均應(yīng)該采用招標(biāo)的形式。招標(biāo)分公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。二者從規(guī)避審計風(fēng)險的角度看有很大區(qū)別。(1)公開招標(biāo)由招標(biāo)公司在國家招標(biāo)主管部門指定的媒體上以招標(biāo)公告的方式;邀請招標(biāo)則是邀請?zhí)囟ㄈ送稑?biāo)。(2)所有符合條件的法人和組織都有機會參加公開招標(biāo),競爭范圍較廣,競爭的比較充分;邀請招標(biāo)中投標(biāo)人的數(shù)目有限,競爭的范圍有限。(3)公開招標(biāo)的招標(biāo)程序和標(biāo)準(zhǔn)是公開進行的,受到政府招標(biāo)監(jiān)管部門及校內(nèi)紀(jì)檢部門的監(jiān)督,大大減少作弊的可能;邀請招標(biāo)的公開程度要差很多,政府招標(biāo)監(jiān)管部門通常不介入,產(chǎn)生違法違規(guī)行為的可能性相對大一些。因此,高校從規(guī)避審計風(fēng)險的角度,應(yīng)采用公開招標(biāo)的形式選擇造價咨詢公司。
2建立行之有效的制度
首先是在工程的實施過程中,內(nèi)審人員定期到施工現(xiàn)場監(jiān)督并記錄,同時參與大宗材料的采購和市場調(diào)查,但并不事先定價,而是做到心中有數(shù),在結(jié)算時有據(jù)可依。對內(nèi)審項目,成立有兩人組成的審計小組,一同查看現(xiàn)場,一人為主審,另外一位復(fù)核,部門領(lǐng)導(dǎo)對審計小組審核的結(jié)果全部或部分抽檢,這樣做能最大程度規(guī)避內(nèi)部審計風(fēng)險。同時在審計手段現(xiàn)代化方面,開發(fā)了工程預(yù)結(jié)算審計認(rèn)定書管理系統(tǒng),配備了土建、修繕、安裝等工程造價軟件,規(guī)范了工作程序,提高工作效率。
3工程審計例會制度
工程審計部門每周組織一次工程審計例會,例會由審計部門負(fù)責(zé)人主持,參加人員包括部門領(lǐng)導(dǎo)、所有工程審計人員。例會內(nèi)容主要研究審計過程中遇到的問題,通過群策群力,解決工程審計過程中遇到的諸如定額套項爭議、材料定價爭議等問題。同時通過工程審計例會還可以發(fā)現(xiàn)一些共性問題,通過審計例會的形式集體決策、解決,也為以后工作中遇到類似問題提供了解決方法,避免同樣一個問題不同的人審核結(jié)果不一樣,解決了個人裁量權(quán)過大的問題。
4重大爭議
多方協(xié)商解決工程竣工結(jié)算中與施工單位不可避免會存在爭議,可視爭議金額的大小,采取不同方式予以解決。對于單項結(jié)算爭議金額較大的,必須通過審計部門、工程管理部門、財務(wù)部門、紀(jì)委、招標(biāo)辦等校內(nèi)五部門以及咨詢公司、施工單位會議協(xié)商解決,并形成書面的會議紀(jì)要,參會各方均需要在會議紀(jì)要上簽字蓋章,造價咨詢公司出具竣工結(jié)算報告時要把會議紀(jì)要附上,作為竣工結(jié)算的依據(jù)。對于單項結(jié)算爭議金額較小的,由審計處組織工程造價咨詢公司和施工單位協(xié)商解決,必要時請基本建設(shè)管理部門參加。新增材料單價審核是工程項目跟蹤審計的一個重點和難點。一方面要面對施工單位以工期為借口提出的各種定價要求。為了摸清材料底價,審計部門與審計事務(wù)所應(yīng)經(jīng)常去市場考察、給廠家打電話詢價、網(wǎng)上詢價,對材料定額套項等爭議則向工程造價監(jiān)管部門咨詢,使材料單價審核既合理、合法、合規(guī),又兼顧工程進度需要。另一方面還要解決審計事務(wù)所對材料定價積極性不高的難題。由于審計事務(wù)所的審計費是按照竣工結(jié)算時審減額的一定比例收取,材料價格一旦定死,竣工結(jié)算時已定價材料就沒有了審減額,因此審計事務(wù)所對材料定價的積極性不高。為了確保工期不受定價影響,有效降低定價風(fēng)險,學(xué)校應(yīng)成立由審計處牽頭、校內(nèi)有關(guān)部門組成的定價小組,對爭議金額大、急于定價的材料上會確定材料價格。
二管理咨詢公司的措施
1咨詢公司年度考核制度
對委托社會審計的項目,首先將工作重點放在造價咨詢公司的選取和考核上。在選擇事務(wù)所方面實行資格預(yù)審和工作淘汰制度。首先以事務(wù)所的信譽、業(yè)績、資質(zhì)、管理水平、取費以及擬派造價工程師的經(jīng)驗、水平等綜合因素作為選擇標(biāo)準(zhǔn),然后根據(jù)實際情況先將小型建設(shè)項目委托其進行審核,并由審計部門、基建管理部門等相關(guān)部門組成的考核小組對事務(wù)所的工作人員建立個人檔案,對其專業(yè)能力、職業(yè)素質(zhì)等方面定期評分,對綜合考核結(jié)果不好的中介機構(gòu)及工作人員一律取消委托,通過資格預(yù)審的事務(wù)所,才有資格參與大型基建項目審計的招投標(biāo)。對其審核結(jié)果的監(jiān)督,內(nèi)部有一套嚴(yán)格的工作制度規(guī)范審計過程,造價咨詢公司審計工作必須在高校審計部門指定地點進行,并全程有高校內(nèi)部審計人員的監(jiān)督和對審核結(jié)果復(fù)核。據(jù)此保證每一項工程的審計質(zhì)量,同時也有助于提高高校內(nèi)審人員的監(jiān)督管理水平。
2通過合同模式約束造價咨詢
公司高校審計部門委托給造價咨詢公司的任何工程審計業(yè)務(wù),均應(yīng)簽訂委托咨詢合同,對委托事項、雙方責(zé)任、審計質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)、處罰措施、咨詢費支付等關(guān)鍵條款做出詳細(xì)規(guī)定。對跟蹤周期長、造價高的大型基建項目,跟蹤審計合同和竣工結(jié)算審計合同應(yīng)分開簽訂。對跟蹤審計過程中表現(xiàn)較差、出現(xiàn)審計失誤、考核不合格的造價咨詢公司,取消其竣工結(jié)算審計資格。對于全過程跟蹤審計過程中工程量清單、控制價、招標(biāo)文件、新增材料單價、材料進度款等的審核,招標(biāo)管理部門或基建管理部門一般要求的時間比較短,如果造價咨詢公司審核周期太長,將會影響招標(biāo)進程或工程進度,因此建議在造價咨詢合同中對各環(huán)節(jié)的審核周期做出明確規(guī)定。
3現(xiàn)場跟蹤審計例會制度
工程審計部門每周組織一次跟蹤例會,參加人員包括所有正在承擔(dān)跟蹤業(yè)務(wù)的工程師以及造價咨詢公司所有跟蹤審計人員,例會內(nèi)容主要包括了解工程進展情況、研究跟蹤中遇到的問題、布置下一階段跟蹤重點等。
4加強跟蹤審計過程中對造價咨詢公司的監(jiān)管
造價咨詢公司派駐工程現(xiàn)場人員必須每天按時上下班,高校內(nèi)審計部門可在現(xiàn)場辦公室設(shè)置考勤機,并把考勤結(jié)果作為年底評價造價咨詢公司服務(wù)質(zhì)量的一個依據(jù)。另外造價咨詢公司派駐工程現(xiàn)場人員必須每天上午和下午各去施工工地進行例行巡視,并對照跟蹤審計重點環(huán)節(jié)和內(nèi)容有針對性地跟蹤審計。每天需寫跟蹤審計日記,重點部位拍照片。每周向高校審計部門報送一份周工作總結(jié),詳細(xì)記錄本周施工情況、發(fā)現(xiàn)的問題、審計建議。年底還要向高校審計部門提交本年度的跟蹤總結(jié)報告,跟蹤總結(jié)報告不僅要包括整個跟蹤情況的總結(jié)回顧,還要針對將來竣工結(jié)算時需要注意的問題提出意見和建議。高校審計部門要對跟蹤審計過程中造價咨詢公司出具的工程量清單、控制價、招標(biāo)文件、新增材料單價、材料進度款等審核意見重點復(fù)核,對不按照規(guī)定時間出具審核意見或?qū)徍艘庖娰|(zhì)量差的造價咨詢公司必須給予處罰,對表現(xiàn)較好的造價咨詢公司給予獎勵。
5工程結(jié)算復(fù)審制度
對造價咨詢公司的審計結(jié)果實行復(fù)審制,即由一家造價咨詢公司對另一家的審計結(jié)果進行復(fù)審,審減率超過3%,將不支付審減費用,審減率超過5%,直接取消合作,將出現(xiàn)問題的造價咨詢公司列入黑名單。復(fù)審的項目主要包括造價特別高的工程結(jié)算項目、造價技術(shù)指標(biāo)異常的項目、國撥資金項目及年度抽查到的項目。復(fù)審工作由審計部門組織實施,并由審計部門直接委托給工程造價咨詢公司。當(dāng)然,對于復(fù)審的做法目前有爭議,復(fù)審的難度也很大,但是復(fù)審制度仍是對造價咨詢公司最有效的制約和監(jiān)督,難度再大也要執(zhí)行下去。
三結(jié)語
工程項目的立項、分析和實施的全過程都存在不能預(yù)先確定的內(nèi)部和外部的干擾因素,這種干擾因素稱為工程風(fēng)險.風(fēng)險是隨機的,比如:工程項目風(fēng)險產(chǎn)生的隨機性;風(fēng)險活動開展和持續(xù)時間的隨機性;在風(fēng)險活動持續(xù)時間內(nèi)風(fēng)險損失的隨機性,若不加以控制,風(fēng)險的影響將會擴大,甚至引起整個工程的中斷或報廢.例如:沈陽某公司承建的太陽廣場,由于對項目的融資風(fēng)險估計不足,投入工程款2800萬元,因甲方(香港某公司)資金不到位導(dǎo)致工程被迫停工,使乙方的生產(chǎn)經(jīng)營陷入困境.我國的許多工程項目,由于風(fēng)險造成的損失是觸目驚心的,特別在國際工程承包領(lǐng)域.風(fēng)險常常是項目失敗的主要原因之一,因此,在現(xiàn)代工程項目管理中,風(fēng)險的控制已成為研究的熱點之一.
在項目管理中,風(fēng)險管理屬于一種高層次的綜合性管理工作,它是分析和處理由不確定性產(chǎn)生的各種問題的一整套方法,包括風(fēng)險的辯識、風(fēng)險的估計及風(fēng)險的控制.風(fēng)險管理是近20年發(fā)展起來的綜合性邊緣學(xué)科,風(fēng)險分析的大部分內(nèi)容是關(guān)于技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備質(zhì)量風(fēng)險和可靠性工程問題,而關(guān)于風(fēng)險評價的量度及定量分析的技術(shù)方法幾乎是空白.因此,風(fēng)險管理仍是一門不完善和不成熟的學(xué)科.
2.工程風(fēng)險因素的辯識與分類
建設(shè)工程項目是復(fù)雜的開放系統(tǒng),長期以來,工程風(fēng)險的研究一直沿用分析方法和模擬方法.由于項目的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、項目本身的動態(tài)性及外界干擾的復(fù)雜性,在構(gòu)造問題的結(jié)構(gòu)與變量的相互關(guān)系時,分析方法與模擬方法均起不到預(yù)期的指導(dǎo)作用,風(fēng)險因素間的影響關(guān)系及所引起的后果均得不到確切表示.工程項目的風(fēng)險因素錯綜復(fù)雜,可以從項目環(huán)境、項目結(jié)構(gòu)及項目主體等不同側(cè)面進行分類,為了便于風(fēng)險分析和風(fēng)險的防范處理,筆者從工程風(fēng)險是否可以計量的角度對風(fēng)險進行分類,以確定哪些風(fēng)險可以作定量分析,哪些只能作定性分析,哪些可以作定性與定量相結(jié)合的分析,以便為不同風(fēng)險的防范采取相應(yīng)的對策.
工程風(fēng)險的分類主要基于風(fēng)險防范和風(fēng)險處理,是定性的相對的.從性質(zhì)上分析,可計量風(fēng)險屬于技術(shù)性風(fēng)險,是常規(guī)性的不可避免的風(fēng)險,包括地質(zhì)地基條件、材料供應(yīng)、設(shè)備供應(yīng)、工程變更、技術(shù)規(guī)范、設(shè)計與施工等造成的風(fēng)險;非計量風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,發(fā)生的概率較小,是非常規(guī)性風(fēng)險,包括經(jīng)濟風(fēng)險、政治風(fēng)險、不可抗力風(fēng)險、組織協(xié)調(diào)風(fēng)險等.
工程合同包含著多種難以界定的變量因素,這些因素都能構(gòu)成項目的風(fēng)險.從性質(zhì)上分析,合同風(fēng)險屬于非技術(shù)性風(fēng)險,但工程合同中包含了大量的技術(shù)性條款.因此,對工程合同的風(fēng)險分析既有定量分析又有定性分析.
3.工程風(fēng)險的防范對策
3.1加強合同的風(fēng)險管理
工程合同既是項目管理的法律文件,也是項目全面風(fēng)險管理的主要依據(jù).項目的管理者必須具有強烈的風(fēng)險意識,學(xué)會從風(fēng)險分析與風(fēng)險管理的角度研究合同的每一個條款,對項目可能遇到的風(fēng)險因素有全面深刻的了解.否則,風(fēng)險將給項目帶來巨大的損失.例如:在我國承建非洲某國公路的施工承包合同中,因技術(shù)條款中忽略了鋪路礫石的強度指標(biāo),施工中不得不進口礫石,工程成本大幅度提高,導(dǎo)致工程嚴(yán)重虧損.合同是合同主體各方應(yīng)承擔(dān)風(fēng)險的一種界定,風(fēng)險分配通常在合同與招標(biāo)文件中定義.例如在FIDIC合同條件中,明確規(guī)定了業(yè)主與承包商之間的風(fēng)險分配.如果業(yè)主的合條件與FIDIC合同條件不同,應(yīng)進行逐條的對比研究,分析業(yè)主為什么要修改這一條,是否隱含著風(fēng)險.
3.2通過工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化為利潤
工程索賠是一種權(quán)利要求,其根本原因在于合同條件的變化和外界的干擾,這正是影響項目實施的眾多變化因素的動態(tài)反映.沒有索賠,合同就不能體現(xiàn)其公正性,因為索賠是合同主體對工程風(fēng)險的重新界定.工程索賠貫穿項目實施的全過程,重點在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛.比如工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等,這些都屬于可計量風(fēng)險的范疇.FIDIC紅皮書關(guān)于工程索賠的條款已由第三版的1個分條款增加為5個分條款,形成獨立的主題.我國《建設(shè)工程施工合同示范文本》關(guān)于工程索賠也作了相應(yīng)的明確規(guī)定.這些索賠條款可以作為處理工程索賠的原則和法律依據(jù).盡管工程索賠的解不是唯一的.但卻是可以計量的.利用合同條款或堆斷條款成功地進行索賠不僅是減少工程風(fēng)險的基本手段,也反映項目合同管理的水平.
3.3利用合同形式進行風(fēng)險控制
根據(jù)工程項目的特點和實際,適當(dāng)選擇計價式合同形式,降低工程的合同風(fēng)險.例如:對于水文地質(zhì)條件穩(wěn)定且承包單位有類似施工經(jīng)驗的中小型工程項目,實際造價突破計劃造價的可能性不大,其風(fēng)險量較小,可以采用自留加風(fēng)險控制策略,用總價合同的報價方式;對予工程量變化的可能性及變化幅度均較大的工程項目,其風(fēng)險量較大,應(yīng)采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移策略,用單價合同報價方式,將工程量變化的風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給甲方;對于無法測算成本狀況的工程,貿(mào)然估價將導(dǎo)致極大風(fēng)險,只能用成本加酬金合同,將工程風(fēng)險全部轉(zhuǎn)移給建設(shè)方.
對承包商而言,不善于工期索賠必然導(dǎo)致工期延誤的風(fēng)險;不善于費用索賠必然導(dǎo)致巨大的經(jīng)濟損失,甚至虧本.實踐證明,如果善于進行施工索賠,其索賠金額往往大于投標(biāo)報價中的利潤部分.因此,樹立合同意識、風(fēng)險意識和索賠意識,重視風(fēng)險管理對降低工程風(fēng)險是非常重要的.
3.4非計量風(fēng)險的防范
非計量風(fēng)險指政治、經(jīng)濟及不可抗力風(fēng)險.政治風(fēng)險包括:戰(zhàn)爭、動亂、、法律制度的變化等;經(jīng)濟風(fēng)險包括:外匯風(fēng)險、通貨膨脹、保護主義及稅收歧視等.這些風(fēng)險在國際工程中經(jīng)常遇到.政治風(fēng)險發(fā)生的概率較小,但一旦發(fā)生將導(dǎo)致災(zāi)害性后果,常常被稱作“致命風(fēng)險”.對于政治風(fēng)險,只能作定性分折與預(yù)測,承包商應(yīng)在投標(biāo)決策階段加強調(diào)查研究.經(jīng)濟風(fēng)險一般不可避免,應(yīng)進行定性與定量相結(jié)合的分析研究.對于若干種經(jīng)濟風(fēng)險預(yù)測的數(shù)學(xué)方法,由于置信度較低,不宜作為項目的決策依據(jù).
不可抗力引起的風(fēng)險主要包括超過合同規(guī)定等級的地震、風(fēng)暴、雨、雪及海嘯和特殊的未預(yù)測到的地質(zhì)條件和泥石流、泉眼、流砂等.按照一般合同條件,這類風(fēng)險應(yīng)由合同主體共同承擔(dān),承包商一般只能得到工期延誤的補償.
3.5非計量風(fēng)險管理和措施
在項目目標(biāo)設(shè)計階段,對影響項目目標(biāo)的重大風(fēng)險進行預(yù)測,研究各風(fēng)險狀況對項目目標(biāo)的影響程度,即進行項目的敏感性分析.
在投標(biāo)報價前,分析業(yè)主所在國的政治、經(jīng)濟狀況,業(yè)主的工程款落實情況和支付信譽;在編標(biāo)報價階段,要熟悉招標(biāo)文件,做好現(xiàn)場勘查,在單價和總價中考慮風(fēng)險因素;在訂立合同階段,對于過分刻苛的合同條款提出修改要求,以減少合同風(fēng)險.
除進行工程、設(shè)備、人身事故等保險外,還應(yīng)通過保險機制減輕風(fēng)險損失;通過分包合同向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險;合理控制風(fēng)險費.
關(guān)鍵詞:地鐵工程;施工現(xiàn)場;安全風(fēng)險管理
隨著城市的不斷發(fā)展和建設(shè),外來人口不斷的涌進城市,造成城市的空間容量出現(xiàn)不足,同時也給城市的交通帶來了嚴(yán)重的負(fù)荷,為了解決這一由人口問題帶來的問題,許多一線城市都相繼投資修建地鐵。地鐵的建設(shè)過程多在地下進行,而地下施工情況相對于地面施工來說比較復(fù)雜和隱蔽,存在很多不確定性十分不利于施工的進行,同時地鐵建設(shè)規(guī)模一般都比較大、發(fā)展進度比較快,然而施工技術(shù)與工程建設(shè)管理力量很難滿足地鐵建設(shè)的發(fā)展進程,這樣在很大程度上增加了地鐵工程施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險。
1地鐵工程建設(shè)的主要特征
1.1工程環(huán)境條件復(fù)雜
車站通常采取淺埋暗挖法、蓋挖法或者明挖法來修建,有很多都是位于十字路口,工程施工對于交通有一定的干擾。由于地下管網(wǎng)比較密集,緊鄰建筑物,工程環(huán)境非常復(fù)雜;其中隧道采取淺埋暗挖法或者盾構(gòu)法建設(shè),在城市的干道下穿、側(cè)穿建筑物來修建,同時還可能會穿越河流、鐵路以及各種形式的地下管道,在施工當(dāng)中具備很大的安全風(fēng)險。所以,為了確保地面不會發(fā)生坍塌,地下管線、鐵路、道路、地鐵、建筑物以及河流等的安全都非常重要。
1.2施工風(fēng)險大
地鐵工程建設(shè)大多是城市中心地下線,工程的構(gòu)成非常繁瑣,施工風(fēng)險也比較大,施工難度也隨之增加,施工方法多,但是不可預(yù)見的因素也多。如果地下管線改移難度比較大,加上交通改線等因素,不得不由蓋挖法更改為淺埋暗挖法來建設(shè),這也增加了一定的施工難度。因為地鐵修建需要經(jīng)過很多的建筑物,工程本身的風(fēng)險以及環(huán)境風(fēng)險都會相應(yīng)的增加。
1.3工程前期工作量大、工作難度高
新建的鐵路工程范圍是非常廣泛的,地下線的加固、修改以及交通改線等協(xié)調(diào)工作量巨大,加上時間的限制,大大增加了地鐵建設(shè)工程的難度。
2我國地鐵施工安全風(fēng)險管理現(xiàn)狀分析
2.1地鐵風(fēng)險管理缺乏整體策劃
《城市軌道交通地下工程建設(shè)風(fēng)險管理規(guī)范》(GB50562-2011)中對城市軌道交通建設(shè)全過程中的重點風(fēng)險進行了梳理,其中,規(guī)劃階段風(fēng)險管理重點是重大風(fēng)險源的辨識;可行性研究主要是涉及可行性方案的主要風(fēng)險因素及方案可行性風(fēng)險。受地鐵建設(shè)目的與施工場地的因素的影響,地鐵項目建設(shè)過程是一項十分復(fù)雜的龐大系統(tǒng)工程。因地鐵建設(shè)規(guī)模巨大,使得地鐵的建設(shè)線路較長、標(biāo)段多與項目參與方眾多,造成建設(shè)過程中存在許多子系統(tǒng),這些子系統(tǒng)之間既相互協(xié)助,又相互矛盾。地鐵項目建設(shè)在參與各方之間(承建單位,供貨商,工程圖紙設(shè)計單位,監(jiān)理單位等)、建設(shè)個階段之間(規(guī)劃、設(shè)計、招投標(biāo)及施工)以及各工種之間產(chǎn)生了大量界面,是地鐵工程施工現(xiàn)場風(fēng)險管理工作更為復(fù)雜。
2.2地鐵風(fēng)險管理隊伍缺乏專業(yè)人才
相對于國外的地鐵建設(shè)而言,我國的地鐵事業(yè)剛處于起步階段,人才儲備量不足,尤其是缺乏一些具備專業(yè)技能素質(zhì)高、綜合實踐經(jīng)驗豐富以及能夠科學(xué)分析預(yù)測施工風(fēng)險并制定風(fēng)險防范的高精尖人才。根據(jù)事故原因調(diào)查結(jié)果顯示,由人員因素引起的地鐵施工事故原因主要有:工程項目設(shè)計由新人進行接手,嚴(yán)重缺乏圖紙設(shè)計經(jīng)驗,使得在項目圖紙設(shè)計過程中出現(xiàn)錯誤,然后審核人員工作不認(rèn)真,將這些不合格的設(shè)計方案審核通過;一線施工人員操作失誤,導(dǎo)致安全事故的發(fā)生;監(jiān)理單位對地鐵建設(shè)的質(zhì)量檢測力度不夠、相關(guān)數(shù)據(jù)評估不科學(xué),使一些地鐵的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不合格,在投入使用之后容易引發(fā)安全事故(見圖2)。
2.3安全風(fēng)險責(zé)任機制不合理,缺少先進的管理經(jīng)驗
我國的工程建設(shè)系統(tǒng)當(dāng)中主要包含施工方、監(jiān)理方與業(yè)主三個方面。在現(xiàn)如今的工程建設(shè)管理當(dāng)中,安全風(fēng)險責(zé)任的最主要承擔(dān)者是施工方,監(jiān)理與業(yè)主監(jiān)理比較小的一部分責(zé)任。但是在實際的地鐵工程建設(shè)的事故中,安全風(fēng)險是由多個方面引發(fā)的,而不是單純的施工方的責(zé)任,同時,缺少先進的管理理念,過去傳統(tǒng)的管理體制已經(jīng)不能適應(yīng)地鐵工程建設(shè)的需要。
2.4地質(zhì)、水文和周邊環(huán)境等諸多環(huán)境因素影響
地鐵施工地質(zhì)有好有壞、含水量有大有小、結(jié)構(gòu)物復(fù)雜、管線繁多等實際情況,基坑或區(qū)間隧道開挖方法一般為明挖、暗挖、盾構(gòu)法等工法,施工容易引起坍塌、冒頂、涌砂、涌水、透水、管線斷裂、建筑物開裂、坍塌等事故。運用正確的施工方案和圍護方案才能夠確保施工階段土體穩(wěn)定、地下管線安全,避免出現(xiàn)地面坍塌、管線斷裂、建筑物開裂等事故。
3地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理實施建議
3.1制定科學(xué)合理的風(fēng)險管理全程策劃
為了使地鐵工程項目的建設(shè)能夠順利的進行,在地鐵項目立項之后,開始實現(xiàn)施工之前,工作人員需對地鐵的全程施工進行研究,對施工過程中可能遇到的問題和突發(fā)事故等進行深入的研究,并針對可能出現(xiàn)的問題和故障制定科學(xué)合理的風(fēng)險預(yù)測和管理體制。對于地鐵工程項目施工現(xiàn)場的安全風(fēng)險管理方案的制定方式,可以根據(jù)地鐵公司自身的實力而定,如果地鐵公司有能力與時間完成,風(fēng)險管理方案的制定可以由公司自己完成,在公司沒有能力或條件不允許的情況下,地鐵公司可以委托有能力的單位進行制定。地鐵施工之前要有明確的項目總體目標(biāo)、工程實施目標(biāo)、階段目標(biāo)和制定安全風(fēng)險管理方針。對于安全風(fēng)險管理制度要有明確的責(zé)任制度、完善的安全組織機構(gòu)等(詳情見圖3)。
3.2加強監(jiān)理人員的素質(zhì)建設(shè)
對于監(jiān)理人員來說,需要不斷深化理論學(xué)習(xí),對于可能用到的各類法律法規(guī)知識、經(jīng)濟類知識與管理方法等都要有所了解。還要注重經(jīng)驗積累,在實際工作中總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),遇到問題要學(xué)會獨立解決,也可以請教有經(jīng)驗的人,切不能隨意為之。而作為監(jiān)理單位,要提高人員素質(zhì)與能力,就需要有完整的培訓(xùn)體系,還有強化員工的自主學(xué)習(xí)能力,以不斷適應(yīng)發(fā)展變化的監(jiān)理情況。
3.3促進監(jiān)理制度的完善
工程監(jiān)理應(yīng)該強化法制建設(shè),貫徹執(zhí)行“有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)”的方針,有效規(guī)范監(jiān)理工程師的執(zhí)業(yè)行為,提升他們的法律意識,積極引導(dǎo)監(jiān)理工作公正的開展。監(jiān)理企業(yè)與從業(yè)人員要奉行“公平、公正”的準(zhǔn)則,要實事求是。以法律為準(zhǔn)則,以合同為條件,以技術(shù)為方法,將法律、法規(guī)、合同等視為建設(shè)市場管理的核心,將建設(shè)工程的質(zhì)量和安全,作為監(jiān)理的重點,才能保證達到建設(shè)項目預(yù)定的目標(biāo)。
3.4建立適合地鐵工程建設(shè)發(fā)展現(xiàn)狀的安全風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)
地鐵項目施工需要有國家和各省市地方標(biāo)準(zhǔn)的支撐,并且這些標(biāo)準(zhǔn)也是地鐵工程施工風(fēng)險識別和風(fēng)險評估的最主要依據(jù)之一。但是我國在風(fēng)險管理技術(shù)控制及風(fēng)險管理技術(shù)規(guī)范方面還不夠全面,所以相關(guān)部門需要從地鐵施工的實際情況入手,結(jié)合不同地區(qū)的發(fā)展情況,擬定具有針對性的技術(shù)規(guī)范,全面強化安全風(fēng)險管理法律法規(guī),擬定風(fēng)險閥值以及數(shù)據(jù)庫系統(tǒng),提升施工安全性。以構(gòu)建安全風(fēng)險管理體系的方式明確各個施工部門安全風(fēng)險管理責(zé)任,在項目立項之前對項目進行風(fēng)險評估,對不合格的工程可以一票否決,結(jié)合問卷調(diào)查論證等方式對項目進行整改。將規(guī)定的安全投入轉(zhuǎn)換為專項提取,結(jié)合審計監(jiān)督的方式提升工作質(zhì)量。工程的安全風(fēng)險管理經(jīng)費必須做到專款專用,不可以因為任何外界情況造成擠壓占用,也可以通過強制性的方式落實各項方案,將安全責(zé)任落到實處,體現(xiàn)動態(tài)施工以及動態(tài)管理的實效性。
3.5嚴(yán)格控制地鐵勘察,探明地鐵修建的地質(zhì)情況
在地鐵修建的過程中,對地鐵修建的地方進行勘查是一個必經(jīng)的步驟。在地鐵修建的設(shè)計階段應(yīng)當(dāng)對地址的穩(wěn)定性進行準(zhǔn)確的判斷,地鐵修建的地方不能包含不良地質(zhì)。針對錯綜復(fù)雜的管線,根據(jù)實際情況設(shè)計好地鐵的位置。分析底層之間的作用和影響。在地鐵施工中還應(yīng)注意進行技術(shù)交流,以便各個單位能夠?qū)Φ罔F的修建掌握詳細(xì)的資料。
4結(jié)束語
綜合上文所述,在進行地鐵建設(shè)施工之前,提前制定完善的地鐵工程施工現(xiàn)場安全風(fēng)險管理制度,有利于對后期施工過程中突發(fā)事故進行控制,有效地保障了地鐵項目建設(shè)的順利進行。在很大程度上提高了地鐵建設(shè)決策的科學(xué)性與合理性,降低了施工過程中安全事故的發(fā)生,對于地鐵建設(shè)工作有著十分重要的現(xiàn)實意義。
作者:寇宏 單位:四川中鐵建地鐵投資管理有限公司
參考文獻
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園林工程中的采購成本則是采購部門根據(jù)工程所需要的物品進行采購,并根據(jù)所需要的物品的特殊性、一定的藝術(shù)性還有時間效用性等等進行選擇。也正是因為如此,采購成本既直接的影響著園林工程的經(jīng)濟效益,同時也存在著一定的風(fēng)險。因為,一旦購買的物品不能滿足工程的需要,那么所有的費用就會白白的被浪費,也會影響工程的進展,如此一來的損失便是十分巨大的了。通常所說的采購成本指的均是購買原材料所花去的成本。園林工程要想在采購成本上做到真正的準(zhǔn)確,那么應(yīng)該從以下幾個小點出發(fā):
(一)科學(xué)合理的做好采購成本的預(yù)算
一般來說,園林工程所承擔(dān)的項目都是比較大的項目,涉及到的錢財方面數(shù)量比較大,因此應(yīng)該對采購成本進行科學(xué)合理的預(yù)算,這樣在一定程度上保證每一筆錢都花的清清楚楚,財務(wù)部門也好進行做賬。采購部門應(yīng)與施工部門進行良好的溝通,確定這次項目的目的以及預(yù)期效果,并根據(jù)園林工程中相關(guān)技術(shù)人員的合理分析,對需要購買的物品有一個清晰的方向,并確定一下大致的所需要的數(shù)量.對于購買物品的數(shù)量一定不能過多,否則在工程結(jié)束后剩余的大量物品將會造成一定程度上的浪費.當(dāng)然也不能太少,否則會影響工期,造成損失,這就需要有經(jīng)驗的專業(yè)工作人員進行一個預(yù)估算。只有當(dāng)項目所需要的物品的種類以及數(shù)量大致的確定下來,采購部門才能進行采購,有利于降低原材料的浪費以及相應(yīng)成本的減少。
(二)對于采購部門的人員管理要進行嚴(yán)格的監(jiān)督審核
對于采購部門的人員安排上要進行一定的考核審查.因為,采購部門的任務(wù)不單單是進行項目所需物品的購買,它在某種程度上也間接的決定了一個企業(yè)的經(jīng)濟情況,影響園林工程的成本利潤等.因此,園林工程中的采購部門里的人員一定不能是見錢眼開,只顧自己謀利益的人.這種人的存在,不僅僅會影響園林工程的經(jīng)濟收益,也會影響工程的安全性,一旦他們?yōu)榱酥\私利,而在購買物品的過程中以次充好,那么帶來的安全隱患是無法估計的。
二、園林工程采購成本的風(fēng)險控制
隨著中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展,國內(nèi)園林工程建設(shè)的競爭日益激烈。為了適應(yīng)市場環(huán)境的變化,園林工程建設(shè)承包商采取了很多的方法,來實現(xiàn)經(jīng)濟效益的提高,其中包括對園林工程項目所需物資的采購管理模式的改進。研究園林工程項目采購風(fēng)險控制,對項目的順利實施和成功交付起到重要作用。研究園林工程的風(fēng)險控制可以幫助工程設(shè)計人員和管理人員采取正確的方法、有效的措施來預(yù)防園林工程建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的種種風(fēng)險,或根據(jù)風(fēng)險計劃規(guī)避風(fēng)險或最大程度降低風(fēng)險帶來的損失。
(一)園林工程采購風(fēng)險分類
通過日常生活中的經(jīng)歷可以知道,采購的風(fēng)險主要來源于內(nèi)部風(fēng)險以及外部風(fēng)險這兩大類。其中,內(nèi)部風(fēng)險主要包括這幾大類:采購計劃風(fēng)險、采購質(zhì)量風(fēng)險、采購價格風(fēng)險、采購人員風(fēng)險、采購部門間的溝通風(fēng)險以及采購合同風(fēng)險。而外部風(fēng)險則主要包括政治環(huán)境風(fēng)險、法律風(fēng)險、供應(yīng)商風(fēng)險等等。這些風(fēng)險的存在無疑為園林工程的采購帶來了相當(dāng)大的麻煩。也正是因為如此,對于采購風(fēng)險的控制就顯得尤為重要。
(二)園林工程采購風(fēng)險規(guī)避
首先,在工程前期的采購過程中,供應(yīng)商的質(zhì)量水平嚴(yán)重影響著采購前期的成本壓縮,也影響著園林工程的質(zhì)量水平。因此企業(yè)應(yīng)該成立質(zhì)量中心,定期對供應(yīng)商的質(zhì)量體系進行評估和跟蹤,將質(zhì)量隱患消滅在供應(yīng)商環(huán)節(jié)。其次,園林工程施工中應(yīng)該加上工程監(jiān)理,嚴(yán)抓工程質(zhì)量,避免返工。最后,施工前應(yīng)該對施工人員進行培訓(xùn),提高施工人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
(三)園林工程采購風(fēng)險控制
首先,采購部門在購買物品時一定要先了解整個市場相關(guān)物品的基本價格,貨比三家不吃虧,當(dāng)然選擇低價格物品的前提是質(zhì)量必須得有保證。其次,園林工程項目采購物品的價格具有變化性,要充分預(yù)見這種價格上的變化,采購要有靈活性和變通性。最后,對于園林工程來說,由于其任務(wù)的特殊性,在滿足基本工作條件的同時還要有一個美觀舒適的外形,因此對于購買物品的整體的美觀上要有一定的要求。要想很好的解決購買的物品所存在的價格以及美觀等因素,采購部門可與供銷商建立一個長期的合作合同,這樣能夠極大的降低這些因素所帶來的風(fēng)險。
三、結(jié)語
1.建筑工程公司的市場風(fēng)險較大
無論是什么行業(yè)都會受到國家的大的環(huán)境的影響,這些影響包括國家政策、經(jīng)濟因素以及環(huán)境因素等等,建筑行業(yè)也不例外。一個建筑項目是否盈利一般都會受到我國社會形式的影響。雖然我國經(jīng)濟在飛速的發(fā)展,但是我國的通貨膨脹情況比較嚴(yán)重,這都使建筑工程公司的成本大大增加,對建筑企業(yè)實現(xiàn)項目經(jīng)濟效益價值最大化有不利的影響,從而使得建筑工程公司面臨較大的市場風(fēng)險。
2.財務(wù)管理人員的素質(zhì)不高
由于一部分建筑工程企業(yè)的管理人員認(rèn)為建筑工程公司最主要的任務(wù)就是保證建筑項目的質(zhì)量,同時又因為建筑工程項目在財務(wù)支出與收入的數(shù)目較大,所以對企業(yè)的財務(wù)管理的一些細(xì)節(jié)不是很重視,所以導(dǎo)致企業(yè)的財務(wù)管理人員的素質(zhì)參差不齊,甚至一些財務(wù)人員對企業(yè)的賬目并沒有認(rèn)真的處理以至于建筑工程公司的財務(wù)管理風(fēng)險大大增加。
二、我國建筑工程公司財務(wù)風(fēng)險控制方法
通過對以上我國建筑工程公司財務(wù)風(fēng)險管理現(xiàn)狀的分析,從而提出具有建設(shè)性的財務(wù)風(fēng)險控制方法。主要內(nèi)容如下。
1.提高建筑工程公司管理人員的財務(wù)風(fēng)險意識
建筑工程公司在對日常財務(wù)活動要謹(jǐn)慎的對待,首先就要建筑工程公司的相關(guān)管理人員樹立財務(wù)風(fēng)險管理意識,這樣在日常工作中處處具有財務(wù)風(fēng)險意識,為公司其他的基礎(chǔ)員工做好示范,從而不斷提高公司內(nèi)部人員的財務(wù)風(fēng)險意識。例如,公司的高層管理人員在對一個大的建筑項目進行分析時,要對項目的主要風(fēng)險進行全面的分析,尤其是公司的財務(wù)風(fēng)險這一塊。同時,我們還有注意的對財務(wù)人員的素質(zhì)的提高。及時對財務(wù)人員進行培訓(xùn)與學(xué)習(xí),從而不斷提高公司人員的財務(wù)風(fēng)險意識,從而不斷的減少公司的風(fēng)險。
2.不斷規(guī)范公司的風(fēng)險評估機制
為了不斷減少建筑工程公司的風(fēng)險,建筑工程公司應(yīng)該不斷規(guī)范公司的風(fēng)險評估機制。在建筑工程公司取得招標(biāo)后,要對招標(biāo)文件進行正確的理解,同時隨這一工程的風(fēng)險進行深入的分析,預(yù)測這一工程所需要的資金、所需的人員與工期等等,認(rèn)真制定合同,從而不斷提高建筑工程公司的風(fēng)險意識,從而不斷減小建筑工程公司的財務(wù)風(fēng)險。
3.控制建筑工程的成本風(fēng)險
一個建筑工程的盈利能力在一定的程度上取決于工程的成本的大小,因此,我們要嚴(yán)格的控制建筑工程的成本,從而不斷減小建筑工程公司的成本風(fēng)險。首先,我們要加強對建筑工程材料應(yīng)用進行嚴(yán)格的管理。首先,我們要對建筑材料的來源進行嚴(yán)格的把關(guān),要有準(zhǔn)確的采購信息;其次,我們要對建筑材料的質(zhì)量進行檢測與分析,找到適合本工程的建筑材料;最后,要對建筑材料的使用進行嚴(yán)格的把關(guān),避免不恰當(dāng)?shù)氖褂谩τ诔杀举徺I的詳細(xì)的信息進行記錄,從而做好建筑工程的成本風(fēng)險。
4.建立合理的工程預(yù)算機制
為了公司更好的對資金進行應(yīng)用,減小公司的財務(wù)風(fēng)險。相關(guān)建筑工程企業(yè)可以建立合理的工程預(yù)算機制。在預(yù)算中,要積極考慮資金的使用情況,同時要考慮工程進程中可能出現(xiàn)的問題,從而不斷地提高建筑工程公司的資金利用效率。
三、總結(jié)
1.1風(fēng)險識別的方法
1.1.1逐步分析法。這是一種經(jīng)過對生產(chǎn)、制作等技術(shù)的程序,從最開始到最后,從進入到出,對每一項開展解析,同時對全部步驟中的每一個小細(xì)節(jié)開展解析,找到或許存在影響生產(chǎn)、制作的潛伏要素,同時對這些要素開展危險狀況解析的辦法,對程序的清楚進行著重解析,受本身生產(chǎn)或者制造技術(shù)作用較大的狀況下運用的辨別模式。
1.1.2專家分析法。這是一種清單列表的解析模式。經(jīng)過對單位、企業(yè)或者工程中或許會留存抑或面對的各式風(fēng)險要素排列出來,并且,把風(fēng)險要素清單交給清單中所涉及到的科目專家對風(fēng)險要素一一標(biāo)示風(fēng)險損害水平,經(jīng)過專家具備的專業(yè)水平解析,使管理人員清楚所存在或者會面對的風(fēng)險,方便管理人員開展后續(xù)的風(fēng)險管理,擬定相關(guān)的方法。
1.1.3調(diào)查分析法。這是在時間比較寬裕時使用的風(fēng)險辨別方式。要經(jīng)過很多的有目的性的調(diào)研,綜合整理,對或許具有的風(fēng)險開展檢驗的方式。要使用人力、物力以及時間,使用的資源多,所以,適宜大企業(yè)大規(guī)模工程,并且對時間要求不嚴(yán)時運用。
1.2公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的風(fēng)險識別
1.2.1公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的環(huán)境風(fēng)險。針對公路項目監(jiān)理名目的區(qū)域的社會條件以及投資條件要開展一定程度的實地調(diào)查。針對本地的社會治安條件如何,是不是經(jīng)常出現(xiàn)治安事故,這些肯定會對監(jiān)理單位職員的安全帶來威脅,對投標(biāo)報價的制定出現(xiàn)風(fēng)險。
1.2.2公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的市場風(fēng)險。因為每個區(qū)域,在職員薪酬、社會成本的水準(zhǔn)上存在差異,肯定會影響各個區(qū)域的公路項目監(jiān)理名目的花費不同,不清楚本地建立監(jiān)理市場價格,就會對報價存在影響。
1.2.3公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的技術(shù)風(fēng)險。針對每個監(jiān)理單位,都具備自己的技術(shù)長處,不會每一樣都能夠做到完美,這樣,就不可能會對公路監(jiān)理項目所指定的標(biāo)準(zhǔn)全部都能夠符合,要培育出具有這種技能的職員抑或聘請擁有這種措施的工程師,肯定會對報價存在或多或少的作用。
1.2.4公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的生產(chǎn)風(fēng)險。公路工程項目因為是一種國家根本裝置的民生項目,這樣,公路項目不僅要根據(jù)已經(jīng)制定的規(guī)劃開展建筑外,還經(jīng)常會因為國家的投資狀況和策略改變公路項目的建筑進度,不能夠根據(jù)規(guī)劃建筑,大多會讓提前竣工,勢必會增多費用,對投標(biāo)報價產(chǎn)生影響。
1.2.5公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的財務(wù)風(fēng)險。針對有的公路項目監(jiān)理名目,因為投資資金不到位,但是已經(jīng)開始建筑了,在投標(biāo)報價中,就要想到墊付資金的狀況。
1.2.6公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的人事風(fēng)險。公路項目建筑,因為建筑是有先后程序的,所以監(jiān)理的措施以及方式也要有先后程序,這就需要在職員的部署上要科學(xué),符合建筑監(jiān)理需求,準(zhǔn)確部署職員工作,這樣對職員的成本制定更科學(xué)。
1.3公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的風(fēng)險控制
1.3.1對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的環(huán)境風(fēng)險控制。對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的環(huán)境風(fēng)險控制,可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式,聯(lián)合當(dāng)?shù)乇O(jiān)理企業(yè)一起參與投標(biāo),有熟悉當(dāng)?shù)丨h(huán)境的企業(yè)參與,又可以將風(fēng)險大家共擔(dān)。在編制報價時,可按聯(lián)合體情況編制。
1.3.2對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的市場風(fēng)險控制。對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的市場風(fēng)險控制,可以采用風(fēng)險回避的方式,去當(dāng)?shù)乜疾旌土私猱?dāng)?shù)亟ㄔO(shè)交易市場的行情,掌握當(dāng)?shù)氐馁M率取費標(biāo)準(zhǔn)和習(xí)慣,作到知己知彼,百戰(zhàn)不殆。
1.3.3對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的技術(shù)風(fēng)險控制。對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的技術(shù)風(fēng)險控制,可以采用風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式,將部分技術(shù)不精通部分分包出去(在建設(shè)單位同意的前提下),選擇一個該技術(shù)精通的企業(yè)進行監(jiān)理;或重新臨時招聘熟悉該技術(shù)的工程師,從而解決該技術(shù)風(fēng)險。
1.3.4對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的生產(chǎn)風(fēng)險控制。對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的生產(chǎn)風(fēng)險控制,可以采用風(fēng)險回避的方式,按照實際的施工進度,安排監(jiān)理人員,合理調(diào)整資金計劃,具有預(yù)見性,增加人員,編制報價。
1.3.5對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的財務(wù)風(fēng)險控制。對于公路工程監(jiān)理投標(biāo)報價的財務(wù)風(fēng)險控制,可采用風(fēng)險保留的方式,利用承包的其他監(jiān)理工程獲取的利潤墊付。同時還可以考慮增加一定比例的不可預(yù)見費,這樣會在工程實施過程中,因其預(yù)先采取各種風(fēng)險控制措施,實際發(fā)生的風(fēng)險費用就可能大大低于這個比例,從而減少企業(yè)損失。
2公路工程監(jiān)理項目投標(biāo)報價策略分析
2.1高價贏利策略這是一種以獲取較大利潤空間為投標(biāo)目標(biāo)的策略。這種策略的使用是當(dāng)投標(biāo)人方具有強有力的優(yōu)勢而招標(biāo)人方處于劣勢的情況下使用的。(1)現(xiàn)場施工條件和操作面環(huán)境差、監(jiān)理難度比較大的工程,對于投標(biāo)人是可能無人承攬的工程,對于投標(biāo)人是要投入更多資源的工程,需要提高報價;(2)對技術(shù)專業(yè)要求比較高的工程,而投標(biāo)人在這方面有精通、擅長,有時就投標(biāo)人一家可以承攬,對于投標(biāo)人來說,很有獨占性優(yōu)勢,可以提高報價;(3)投標(biāo)競爭對手少的工程,說明不是工程太小,就是工程復(fù)雜或者工程施工的環(huán)境差,無人問津,需要提高報價,以高利潤為招標(biāo)人解決難題。
2.2低價薄利策略這種策略一般是招標(biāo)方具有明顯優(yōu)勢的情況下使用的。(1)針對建筑商來講,項目的建筑條件好,監(jiān)理工作就會較為容易,全部擁有最低能力的單位都能夠監(jiān)理;這樣只會擴大能夠投標(biāo)的范圍,挑戰(zhàn)劇烈;監(jiān)理費多的項目,這些針對招標(biāo)者擁有優(yōu)勢,能夠在眾多的投標(biāo)者中隨意選取;(2)針對投標(biāo)者來講,現(xiàn)在急于開辟出某一市場區(qū)域的項目成績,抑或是投標(biāo)者在周圍區(qū)域已有在建立的項目而此項目能夠運用這個項目監(jiān)理的裝備、人力或者別的條件來實現(xiàn);這時,投標(biāo)者的報價就會略低,只要能夠保證最根本的利益就可以。
2.3低價虧損策略這種策略一般是投標(biāo)方很不具優(yōu)勢的情況下使用的。(1)監(jiān)理單位在很久的時間中沒有承包到建筑項目,并且單位平時的運行中出現(xiàn)入不敷出了,再不承接到項目監(jiān)理單位就無法正常的運轉(zhuǎn)下去;不過,只要能夠獲取一定的收入,單位就可以正常的繼續(xù)下去,可以想方設(shè)法先撐過去困難,公司就可以正常的進行下去,所以,盡管工程獲取不到更多的利潤,不過監(jiān)理單位必須要取得。(2)還有的是由于針對工程規(guī)模大不過是分期進行的工程,監(jiān)理單位大多想用較低的價格取得第一期的監(jiān)理項目,之后在第一期的工程中得到優(yōu)異成果,獲取投資方的認(rèn)同。為獲取之后的項目爭創(chuàng)挑戰(zhàn)優(yōu)勢,同時在之后的工程監(jiān)理中獲取前期項目的利益虧損。
3結(jié)束語
從計算機軟件工程投標(biāo)風(fēng)險的形成條件方面來看,導(dǎo)致計算機軟件工程投標(biāo)單位需要面臨投標(biāo)風(fēng)險的因素主要體現(xiàn)為項目本身因素與外界因素兩類。在投標(biāo)工作中,投標(biāo)方所看到的機遇與所面臨的風(fēng)險是共同存在的,并且如果因為對項目本身欠缺準(zhǔn)確認(rèn)知或者外部環(huán)境產(chǎn)生變化,投標(biāo)方所面臨的機遇也可能轉(zhuǎn)化為風(fēng)險。在項目本身因素方面,能夠引發(fā)風(fēng)險的因素包括計算機軟件工程項目所具有的目標(biāo)、規(guī)模、類型以及所需資金和所需材料,同時也包括招標(biāo)方對投標(biāo)方所突出的工期要求、質(zhì)量要求、技術(shù)要求等。顯然,這些因素都具有著客觀存在的特點,也正是因為其客觀性,所以這些因素直接決定著計算機軟件工程項目所具有的難易程度,并且應(yīng)當(dāng)做出投標(biāo)方開展投標(biāo)定價的重要依據(jù)。如果項目本身具有較大難度或者招標(biāo)方對投標(biāo)方提出了較為嚴(yán)格的要求,則投標(biāo)方會面臨更大的風(fēng)險;從外界因素來看,能夠引發(fā)風(fēng)險的因素包括計算機軟件工程投標(biāo)過程與實施過程中所產(chǎn)生的法律規(guī)定變化、運行條件變化、競爭對手變化等。這些因素與計算機軟件工程項目自身因素相比具有著外生性的特點,因此這些因素并不會因為投標(biāo)方的努力而產(chǎn)生改變,所以,這些因素容易成為誘發(fā)計算機軟件工程投標(biāo)風(fēng)險的主要因素。如果投標(biāo)方能夠?qū)τ嬎銠C軟件工程項目內(nèi)容熟悉與了解,則能夠比較客觀地認(rèn)識到投標(biāo)過程以及項目實施過程中所面臨的風(fēng)險,并可以采取有效的防控措施來對這些風(fēng)險做出防范。
二、計算機軟件工程投標(biāo)風(fēng)險的防范策略
計算機軟件工程項目與傳統(tǒng)工程項目具有著明顯的差異,特別是高新技術(shù)的應(yīng)用決定了計算機軟件工程項目投標(biāo)工作的高風(fēng)險性,因此在計算機軟件工程項目投標(biāo)過程中,投標(biāo)方有必要采取有效策略來對計算機軟件工程投標(biāo)風(fēng)險做出有效控制。在此過程中,作為計算機軟件工程投標(biāo)方,可以從以下幾個方面做出努力。
(一)強化自身的軟件項目開發(fā)能力
對于計算機軟件工程項目投標(biāo)方而言,強化自身的軟件項目開發(fā)能力不僅是提升自身核心競爭力的有效途徑,同時也是提升自身在計算機軟件工程項目投標(biāo)中風(fēng)險應(yīng)對能力的必要策略。首先計算機軟件工程項目投標(biāo)方需要重視計算機軟件工程項目開發(fā)方案科技含量的提升。在計算機軟件工程項目投標(biāo)工作中,是否能夠獲得項目的施工權(quán)不僅由投標(biāo)方的經(jīng)濟實力所決定,同時也由項目開發(fā)方案所具有的適用性與可行性所決定。在開發(fā)方案的制定中,投標(biāo)方不能為了降低成本就使用不具備時代性的項目開發(fā)技術(shù),而有必要從提高投標(biāo)競爭力以及降低投標(biāo)風(fēng)險角度出發(fā)來對項目開發(fā)過程中的工作流程和技術(shù)做出完善與優(yōu)化,尤其是要重視選取具有較大彈性和較強風(fēng)險避免能力的項目開發(fā)技術(shù),從而降低項目維護成本并實現(xiàn)對總成本的合理控制。其次計算機軟件工程項目投標(biāo)方有必要推動員工抗風(fēng)險能力的提升。在計算機軟件工程投標(biāo)與施工工作中,承擔(dān)風(fēng)險的主體以及對風(fēng)險做出管理的主體都是企業(yè)員工,因此,企業(yè)不僅需要摒棄依賴管理層做出風(fēng)險管理決策的思想,同時要在以人為本理念指導(dǎo)下提升全體員工的抗風(fēng)險能力,從而通過發(fā)揮集體力量來做好風(fēng)險識別以及風(fēng)險預(yù)控等工作。以此為目標(biāo),計算機軟件工程項目投標(biāo)單位有必要對員工開展教育與培訓(xùn)工作,尤其是要針對計算機軟件工程投標(biāo)與施工過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險內(nèi)容來開展交流與講座,從而在提升單位員工風(fēng)險控制意識的基礎(chǔ)上提高員工的風(fēng)險識別能力與管控能力。再次計算機軟件工程項目投標(biāo)方有必要對合同管理機制做出優(yōu)化。在計算機軟件工程項目投標(biāo)工作中,投標(biāo)方與招標(biāo)方的合作關(guān)系由合同來規(guī)定,如果投標(biāo)方能夠在合同的擬定中對可能出現(xiàn)的風(fēng)險做出充分考慮,則可以降低自身在計算機軟件工程項目投標(biāo)與實施過程中所需要承擔(dān)的風(fēng)險,因此,投標(biāo)方有必要對合同管理機制做出不斷的優(yōu)化,在此方面,投標(biāo)方不僅要通過合同來明確自身的權(quán)利與義務(wù),同時需要在計算機軟件工程投標(biāo)與實施過程中對合同條款的落實情況作出監(jiān)督,從而更好地做好風(fēng)險識別與防范工作。如果合同所規(guī)定的內(nèi)容或者項目實施環(huán)境產(chǎn)生改變,投標(biāo)方可以向招標(biāo)方進行索賠申請,從而實現(xiàn)自身與招標(biāo)方的風(fēng)險共擔(dān),并降低各類風(fēng)險給投標(biāo)方造成過大損失。
(二)對外部資源條件做出充分利用
在計算機軟件工程項目投標(biāo)風(fēng)險的防范中,對外部資源做出充分的利用有利于提升投標(biāo)方的風(fēng)險識別能力與承擔(dān)能力,從而降低風(fēng)險所產(chǎn)生的損害。首先計算機軟件工程項目投標(biāo)方有必要尋求中介咨詢機構(gòu)的幫助。在計算機軟件工程項目的投標(biāo)過程中,由于投標(biāo)方希望得到最大化的利潤,所以投標(biāo)方與招標(biāo)方都有可能無法站在客觀立場來對計算機軟件工程項目投標(biāo)工作所具有的風(fēng)險做出評估,因此雖然自身所承擔(dān)的風(fēng)險能夠在一定程度上降低,但是卻無法實現(xiàn)投標(biāo)方與招標(biāo)方的雙贏。所以,在投標(biāo)工作中,投標(biāo)方與招標(biāo)方都有必要尋求中介咨詢結(jié)構(gòu)的幫助,在與中介咨詢結(jié)構(gòu)來評定風(fēng)險之后,投標(biāo)方與招標(biāo)方分別與中介咨詢機構(gòu)簽訂合同,如果投標(biāo)和施工過程中所出現(xiàn)的風(fēng)險已經(jīng)超越投標(biāo)方與招標(biāo)方的承受方位,則有中介咨詢機構(gòu)負(fù)責(zé)賠償違約損失。由于中介咨詢機構(gòu)具有著客觀性以及專業(yè)性的特點,所以一般能夠更加準(zhǔn)確的開展風(fēng)險識別工作,這將對計算機軟件工程項目投標(biāo)工作中的風(fēng)險管理效率得到很大程度的提升。其次計算機軟件工程項目投標(biāo)方可以協(xié)同招標(biāo)方來構(gòu)建專門基金來應(yīng)對可能出現(xiàn)的風(fēng)險。在此方面投標(biāo)方與招標(biāo)方都有必要向保險工司繳納保險,當(dāng)風(fēng)險產(chǎn)生并對一方利益造成損害時,則由保險工作負(fù)責(zé)開展賠償工作。這一策略能夠有效的降低投標(biāo)方所需要承擔(dān)的風(fēng)險負(fù)擔(dān),并能夠降低風(fēng)險所可能引發(fā)的損失,從而使投標(biāo)方能夠?qū)⒏嗟木杏谟嬎銠C軟件工程項目的開發(fā)與優(yōu)化。再次計算機軟件工程項目投標(biāo)方有必要強化自身的法律觀念。與投招標(biāo)工作相關(guān)的許多法律法規(guī)不僅對投招標(biāo)工作中的違規(guī)行為處理辦法做出了規(guī)定,同時也對風(fēng)險出現(xiàn)之后的處理策略做出了指導(dǎo),因此計算機軟件工程項目投標(biāo)方可以利用法律手段來對非系統(tǒng)性的項目投標(biāo)風(fēng)險做出有效控制,從而實現(xiàn)得到最大化的利益。
(三)強化自身情報能力