發布時間:2023-03-16 15:55:44
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的質量工程論文樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
近些年來,由于生命科學領域突飛猛進的發展,促使高等醫學院校的《醫學生物學》教材不斷改版,新教材中增加了不少的新知識、新技術和新進展。但出于課程體制的改革,使《醫學生物學》課程的計劃時數大幅減少,給師生的教學造成了一定的困難。所以,合理優化教學內容,科學地編寫教學大綱,是提高教學質量的關鍵。教學大綱是教學的綱領性文件,它規定了教學的目的要求和內容。教學大綱中明確本門課程教學的基本內容,教學的重點及難點,學生應掌握的基本內容、重點內容、熟悉的內容及一般了解的內容范圍。教師遵循教學大綱的基本精神,結合不同專業的特點,制定嚴格的學期授課計劃。同時將教學大綱和學期授課計劃分發給學生,讓學生明白教學的目的意圖,在學習中積極主動與教師配合。這樣既可保證在課程計劃時數大幅減少的情況下把學生應該掌握的重點內容傳授給學生,還能培養學生的自學能力,不僅有利于提高教學質量,而且有利于學生綜合素質的提高。
二、改進教學方法,轉變教學思維
隨著我國教育制度改革的不斷深入,各高校不斷擴招,使高等教育從原來的精英教育模式逐漸向大眾化的教育模式過渡。人才培養目標從知識型向實用型的轉變,加上課程體制的改革使《醫學生物學》課程計劃時數的大幅減少,使教師的教學面臨著挑戰。所以,教師必須大膽地改變和摒棄以往的“以教師為中心、以課堂為中心”的傳統的教學模式,探索適應新的培養目標的新的教學方法。“案例教學法”選取臨床典型病例,結合本學科的基本理論,不僅能幫助學生更好地理解書本知識,而且能引導學生對書本知識作更深刻的思考與探討。我們的通過教師集體備課記錄、學生提問記錄等收集整理與教學大綱相關案例,應用于PBL教學,引導自學后講清教學大綱規定的重點內容。對于要求學生一般性了解的內容,教師只作概要性介紹,主要安排學生自學,同時提出自學要求。有關本門學科的新成就和新進展則要求教師共同收集積累與教學相關音像多媒體資料,播放給學生觀看。這樣既可保證在課程計劃時數大幅減少的情況下,把學生應該掌握的重點內容傳授給學生,也能讓學生了解本門課程的新進展,還能培養學生的自學能力。既有利于提高教學質量,又有利于學生綜合素質的提高。此外,教師在授課中也適當地結合臨床介紹一些相關的生命科學知識,以激發學生的學習激情,提高教學效果。
三、應用現代教育技術,提高教學質量
現代教育技術是應用現代教育理論和現代信息技術,以素質教育思想和認知學習理論為基礎,對教學過程和資源進行設計、開發、利用及管理,以多媒體和網絡為核心、以信息技術為支持,優化教與學的過程和資源、加強素質教育、培養創新人才的一種新的教育模式。這不僅有利于提高學生對本門課程的學習興趣,而且使學生對所學知識印象深刻,便于記憶,達到事半功倍的效果。應用計算機多媒體和網絡技術輔助教學,不僅使教師從老式的板書中解脫出來,而且還能大大地增加傳授給學生的信息量,緩解課程計劃時數大幅減少的矛盾,能充分利用有限的課堂時間,還便于課后重現課堂教學內容,達到滿意的教學效果。
四、優化實驗教學,培養創新能力
創造型人才的培養是新世紀高等教育改革的核心任務,國家需要一大批具有創新意識和創造性能力的優秀人才來迎接未來科學技術的挑戰。因此,如何提高醫學生的科學素質,使其具備相當的生命科學思想,具有一定的自學能力、研究能力(包括觀察能力、分析能力、基本的實驗技能)、思維能力(包括分析綜合能力、抽象概括能力、判斷推理能力和創造能力),是現代生命科學教師面臨的嚴峻挑戰。教研室通過對多年積累實驗參考資料的整理,形成了可操作的實驗內容體系,筆者在實驗教學中,既重視本科教學的實驗環節,也把實驗教學作為理論教學的擴展、延伸和深化,使實踐性教學在應有的高度和層次上得到發展。在對學生進行基本技能的訓練的同時,注重對學生進行實驗能力和初步科研能力的培養,使學生養成嚴謹的科學態度和作風。讓學生在學習掌握生命科學知識的同時,使實踐能力和創新能力也有所提高。科學的考核體系是實驗課程教學改革的熱點和難點之一。通過完善全面、公正的考核體系,促進學生學習,提高教學質量。
五、收集反饋信息,促進教學改革
通過收集、分析反饋信息,了解教學活動的基本情況、學生對教師的要求和合理化的建議,甚至是教師在教學中存在的問題。及時地總結經驗教訓,及時地調整改進教學方法,開展教學研究,優化教學內容,以期在新的教育形式下取得更好的發展。近些年來,我們圍繞提高教學質量,培養高素質人才這個核心任務,通過多種途徑提高任課教師的自身素質。一是堅持集體備課,圍繞教學大綱的要求,明確講授的內容和教學的重點,弄清難點內容。二是堅持教師之間相互聽課制度,教師之間相互聽課,可學到一些好的教學方法和講課藝術,還可及時地發現教師存在的問題,及時地采取措施補救。三是充分發揮老教師的傳、幫、帶作用,使年輕教師能迅速成長起來,能適應高等教育工作發展趨勢,能勝任教學工作。四是堅持在學生中設立教學信息員和學生座談會制度,在師生之間形成信息溝通的橋梁,從而促進教學相長,提高教學和管理質量。通過學生考試成績和試卷分析,了解學生狀況及存在的不足,總結經驗教訓,促進教學改革。
六、總結
雖然“卓越計劃”總體質量要求與工程教育認證標準之間存在相同、相似和包容的內涵,但若要將“卓越計劃”質量評價與工程教育認證相結合還必須對工程教育認證標準進行認真細致地分析,以確定其是否可以作為“卓越計劃”的基本要求。以下在參考文獻[1]的基礎上,對照“卓越計劃”的相關要求,逐項分析每條工程教育認證標準作為“卓越計劃”基本要求的可行性。
(一)工程教育認證標準———學生①。1.專業應具有吸引優秀生源的制度和措施。“卓越計劃”提出了具體的吸引優秀生源的制度、政策和措施。2.具有完善的學生學習指導、職業規劃、就業指導、心理輔導等方面的措施并能夠很好地執行落實。“卓越計劃”沒有明確提出與本條標準相關的具體要求。3.專業必須對學生在整個學習過程中的表現進行跟蹤與評估,以保證學生畢業時達到畢業要求,畢業后具有社會適應能力與就業競爭力,進而達到培養目標的要求;并通過記錄進程式評價的過程和效果,證明學生能力的達成。“卓越計劃”在教學管理方面主要提出了總體上高于本條標準要求、但又與之不完全對應的四個方面要求[1]。4.專業必須有明確的規定和相應認定過程,認可轉專業、轉學學生的原有學分。“卓越計劃”在學籍管理方面主要提出了總體上高于本條標準的三個方面要求[1]。總之,以上第1、3、4條標準為“卓越計劃”相關要求所包含,可以作為“卓越計劃”的基本要求。雖然“卓越計劃”沒有明確提出與第2條標準相關的具體要求,但從建立完整和系統的人才培養體系角度考慮,將其作為“卓越計劃”的基本要求是必要的。
(二)工程教育認證標準———培養目標②。1.專業應有公開的、符合學校定位的、適應社會經濟發展需要的培養目標。“卓越計劃”從“三個面向”和服務國家戰略的高度提出了所有參與專業卓越工程師后備人才(以下簡稱“卓越工程師”)培養的總體目標,涵蓋了本條標準要求的培養目標。2.培養目標應包括學生畢業時的要求,還應能反映學生畢業后5年左右在社會與專業領域預期能夠取得的成就。“卓越計劃”沒有明確提出與本條標準相關的具體要求。3.建立必要的制度,定期評價培養目標的達成度,并定期對培養目標進行修訂。評價與修訂過程應該有行業或企業專家參與。“卓越計劃”雖然沒有要求定期評價和修訂培養目標,但卻明確要求校企共同制訂培養目標。將以上2、3條標準中“卓越計劃”沒有要求的部分作為其補充要求,將有利于強化對卓越工程師培養目標的要求,因此,以上三條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
(三)工程教育認證標準———畢業要求③。“卓越計劃”本科層次通用標準涵蓋了工程教育認證標準———畢業要求的全部內涵,因此,后者可以作為前者的基本要求。前者對后者各項要求的拓展和強化,以及前者增加的“現代工程意識”和“危機處理能力”兩條標準要求可以在“卓越計劃”專門要求中予以體現。
(四)工程教育認證標準———持續改進④。1.專業應建立教學過程質量監控機制。各主要教學環節有明確的質量要求,通過課程教學和評價方法促進達成培養目標;定期進行課程體系設置和教學質量的評價。“卓越計劃”不僅有五個環節進行卓越工程師培養的過程監控[2],而且采用了一體化實現學校培養標準的方式,能夠更有效地在培養過程中落實人才培養質量并最終實現培養目標[1]。2.專業應建立畢業生跟蹤反饋機制以及有高等教育系統以外有關各方參與的社會評價機制,對培養目標是否達成進行定期評價。“卓越計劃”建立了更全面的人才培養質量外部監控評價機制。3.專業應能證明評價的結果被用于專業的持續改進。卓越工程師培養質量的持續改進一方面需要全校上下和全體教職員工的共同參與,另一方面要求質量改進活動環環相扣、環環相套[3]。以上第1、2條標準顯然被“卓越計劃”相關要求所涵蓋,第3條標準應該隱含在卓越工程師培養質量持續改進過程中,因此,以上三條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
(五)工程教育認證標準———課程體系⑤。課程設置應能支持培養目標的達成,課程體系設計應有企業或行業專家參與。這條內容與“卓越計劃”要求相一致。課程體系必須包括:1.與本專業培養目標相適應的數學與自然科學類課程(至少占總學分的15%)。2.符合本專業培養目標的工程基礎類課程、專業基礎類課程與專業類課程(至少占總學分的30%),工程基礎類課程和專業基礎類課程應能體現數學和自然科學在本專業應用能力培養,專業類課程應能體現系統設計和實踐能力的培養。本條標準仍然按照傳統課程構成形成與現代課程體系設計思想不相適應的層次化課程體系。3.工程實踐與畢業設計(論文)(至少占總學分的20%)。應設置完善的實踐教學體系,應與企業合作,開展實習、實訓,培養學生的動手能力和創新能力。畢業設計(論文)選題要結合本專業的工程實際問題,培養學生的工程意識、協作精神以及綜合應用所學知識解決實際問題的能力。對畢業設計(論文)的指導和考核應有企業或行業專家參與。“卓越計劃”要求“真刀真槍”做畢業設計,不允許以畢業論文的形式完成。4.人文社會科學類通識教育課程(至少占總學分的15%),使學生在從事工程設計時能夠考慮經濟、環境、法律、倫理等各種制約因素。雖然“卓越計劃”強調注重課程體系的價值取向、提出采取模塊化的課程體系結構以更好地適應不同類型高校構建滿足本校培養目標的課程體系[4],但是,除了規定課程類型和“至少占總學分的”比例要求外,本項以上各條標準對各類課程提出的要求是“卓越計劃”所能接受的,可以作為“卓越計劃”的基本要求。事實上,明確規定課程類型不利于“卓越計劃”參與高校采用模塊化的課程體系結構,明確規定各類課程學分占總學分的比例也不利于各類“卓越計劃”參與高校將學校培養標準落實到課程體系之中。因此在針對“卓越計劃”試點專業的認證過程中,建議淡化這兩方面的要求。
(六)工程教育認證標準———師資隊伍⑥。1.教師數量能滿足教學需要,結構合理,并有企業或行業專家作為兼職教師。“卓越計劃”的相關要求涵蓋了本條標準。2.教師應具有足夠的教學能力、專業水平、工程經驗、溝通能力、職業發展能力,并且能夠開展工程實踐問題研究,參與學術交流。教師的工程背景應能滿足專業教學的需要。卓越工程師培養對教師的能力有清晰的要求[5],“卓越計劃”明確提出了對教師工程實踐經歷年限的要求。3.教師應有足夠時間和精力投入到本科教學和學生指導中,并積極參與教學研究與改革。4.教師應為學生提供指導、咨詢、服務,并對學生職業生涯規劃、職業從業教育有足夠的指導。5.教師必須明確他們在教學質量提升過程中的責任,不斷改進工作,滿足培養目標要求。雖然“卓越計劃”沒有明確提出與以上第3、4、5條標準相關的具體要求,但這三條標準對加強工程教育教師隊伍建設是有積極作用的,加上以上第1、2條標準基本為“卓越計劃”相關要求所涵蓋,因此,本項以上各條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。
(七)工程教育認證標準———支持條件⑦。1.教室、實驗室及設備在數量和功能上滿足教學需要。有良好的管理、維護和更新機制,使得學生能夠方便地使用。與企業合作共建實習和實訓基地,在教學過程中為學生提供參與工程實踐的平臺。“卓越計劃”沒有對校內教學設施的數量和功能提出要求,而是提出了在企業建立工程實踐教育中心并明確了中心的具體任務。2.計算機、網絡以及圖書資料資源能夠滿足學生的學習以及教師的日常教學和科研所需。資源管理規范、共享程度高。3.教學經費有保證,總量能滿足教學需要。“卓越計劃”對參與高校提出了加大經費投入的要求,以資助實施“卓越計劃”的需要。4.學校能夠有效地支持教師隊伍建設,吸引與穩定合格的教師,并支持教師本身的專業發展,包括對青年教師的指導和培養。“卓越計劃”對教師隊伍建設有相關要求。5.學校能夠提供達成培養目標所必需的基礎設施,包括為學生的實踐活動、創新活動提供有效支持。“卓越計劃”希望通過工程實踐教育中心來滿足本條標準所提出的要求。6.學校的教學管理與服務規范,能有效地支持專業培養目標的達成。以上第3、4、5條標準以及第1條標準后面部分的要求均被“卓越計劃”相關要求所涵蓋。以上第2、6條標準以及第1條標準前面部分的要求理所當然是所有高校進行工程人才培養所必須具備的基本條件。因此,本項以上各條標準均可作為“卓越計劃”的基本要求。除了以上七項標準外,接受工程教育認證的專業還必須滿足相應的專業補充標準。專業補充標準規定了相應專業在課程體系、師資隊伍和支持條件方面的特殊要求。對已有的各類專業補充標準進行分析不難看出,如果能夠放寬對課程名稱、學分比例等可能影響“卓越計劃”試點專業開展教育教學改革的規定,則工程教育認證標準中的專業補充標準也可以作為相關專業“卓越計劃”的基本要求。
二、“卓越計劃”質量評價的總體思路與指導思想
(一)“卓越計劃”質量評價的總體思路。對工程教育認證標準七項內容中的每一條標準進行作為“卓越計劃”基本要求的可行性分析后,總體上可以得出以下三條結論:①多數工程教育認證標準的要求已被“卓越計劃”相關要求所涵蓋,可以直接作為“卓越計劃”的基本要求;②存在著一些工程教育認證標準沒有被“卓越計劃”的各種要求所涵蓋,但這些標準對于完善和加強工程人才培養體系具有積極的作用,因而,將它們補充作為“卓越計劃”的基本要求,對于更好地實施“卓越計劃”無疑是有益的;③在工程教育認證標準———課程體系項中對課程類型的規定和對每類課程學分的要求應該在針對“卓越計劃”試點專業的認證過程中予以淡化。由上述結論可見,工程教育認證標準基本上能夠作為“卓越計劃”的基本要求。基于此,可以提出開展“卓越計劃”質量評價的總體思路如下。將“卓越計劃”的質量要求分解為基本要求和專門要求,其中基本要求即為工程教育認證標準的要求,專門要求為“卓越計劃”獨有的不同于工程教育認證的其他要求;把“卓越計劃”質量評價與工程教育認證相結合,在對“卓越計劃”試點專業進行工程教育認證的同時,開展對同一專業“卓越計劃”專門要求的評價,從而一次性完成“卓越計劃”質量評價。上述“卓越計劃”質量評價的總體思路包含兩部分內容:一是分解“卓越計劃”的質量要求,將通過工程教育認證作為“卓越計劃”的基本要求,將“卓越計劃”針對工程教育教學改革需要專門提出各種要求作為“卓越計劃”的專門要求。這種分解為將原本相互獨立的“卓越計劃”和工程教育認證的有機結合創造了條件,既有利于充分發揮工程教育認證在工程人才培養質量評價中的作用,又保持了“卓越計劃”在工程教育教學改革上的獨立性。二是同步開展針對“卓越計劃”的工程教育認證與針對“卓越計劃”專門要求的評價,使得在完成對“卓越計劃”試點專業認證進校考查的同時,完成對同一專業“卓越計劃”專門要求的評價。這種認證與評價同步的思路能夠一次性完成工程教育認證和“卓越計劃”質量評價兩方面工作,“一舉兩得”,大大地提高了工作效率,取得事半功倍的效果。圖1直觀說明了開展“卓越計劃”質量評價的總體思路。
(二)“卓越計劃”質量評價的目標意義。在上述總體思路的框架下,開展“卓越計劃”質量評價的主要目標是:1.引導和鼓勵“卓越計劃”試點專業通過具有國際實質等效的工程教育認證。2.推動“卓越計劃”試點專業按照“卓越計劃”的質量要求,深入實施工程教育教學改革,完成“卓越計劃”提出的重點任務,實現“卓越計劃”的主要目標。將“卓越計劃”質量評價與工程教育認證相結合,是在工程教育質量評價上的一項創新,對深入實施“卓越計劃”的意義在于:按照工程教育認證標準的要求,進一步規范和完善“卓越計劃”試點專業基礎性的工程教育教學活動。對于工程教育認證的意義在于:提高工程教育認證的認可度和影響力,進一步推動和完善中國工程教育認證工作。
(三)“卓越計劃”質量評價的價值導向。在將工程教育認證引入“卓越計劃”質量評價時必須清楚地知道:二者的價值導向是完全不同的。工程教育認證是基于國際實質等效的原則對認證專業的工程教育質量是否合格所進行的評價,而不是對認證專業的工程教育質量水平高低的評價;工程教育認證標準是所有認證專業都必須共同達到的基本要求,而不是這些專業人才培養質量達到優秀的標準。簡言之,工程教育認證的價值導向是追求滿足統一基本要求的合格。然而,“卓越計劃”強調的是,按照“行業指導、校企合作、分類實施、形式多樣”的基本原則,追求工程教育質量的高水平,培養出出類拔萃的卓越工程師。“卓越計劃”沒有也不可能為所有試點專業制定出一個統一的工程教育質量的優秀標準,換句話說,每個“卓越計劃”試點專業的優秀標準就是專業所在學校制定的試點專業培養標準,簡稱學校標準。這個優秀標準是以“卓越計劃”通用標準為最低要求,同時滿足相關行業對該專業工程人才培養規格的要求,即行業標準。由此可見,以“卓越計劃”通用標準為底線、以滿足行業標準為基本要求、以追求教育質量卓越為目標的各個試點專業的學校標準是千差萬別的,這就能夠使得參與高校“百花齊放、各顯神通”,充分利用本校的各種教育教學資源,最大限度地發揮自身的辦學優勢,逐漸形成獨有的人才培養特色。總之,“卓越計劃”的價值導向是追求在發揮各個參與高校辦學優勢和形成試點專業獨有的培養特色基礎上的卓越。由以上分析可知,價值導向的不同決定著:工程教育認證是滿足基本要求的合格評價,“卓越計劃”質量評價是沒有統一規范標準的優秀或卓越評價。也就是說,在將工程教育認證引入“卓越計劃”質量評價時,不能簡單地用工程教育認證中專家針對每一條工程教育認證標準去“查證”學校“舉證”材料的方式來評價“卓越計劃”專門要求,而應該在此基礎上,著重關注能夠確認試點專業的卓越工程師培養質量達到優秀或卓越的“證據”。這些“證據”既可以是試點專業工程教育教學改革的突出成果,也可以是試點專業在人才培養過程中形成的有特色的教育教學成果。因此,這些“證據”不可能也不需要覆蓋“卓越計劃”專門要求的每一個方面,往往在不同高校試點專業之間不具有可比性。但是,這些“證據”的有機結合應能夠證明試點專業人才培養質量的“卓越”
(四)“卓越計劃”質量評價的指導思想。評價只是一個手段,評價本身不是目的,教育質量評價的根本作用在于促進教育教學改革、進一步提高人才培養質量。為了避免“卓越計劃”質量評價的同質化,充分發揮質量評價的作用,引導參與高校結合本校的具體實際進一步深入實施“卓越計劃”,“卓越計劃”質量評價應遵循如下的指導思想:鼓勵“卓越計劃”參與高校在通過工程教育認證和滿足“卓越計劃”專門要求的同時,充分發揮自身的人才培養優勢,密切與行業企業的深度合作,注重形成試點專業人才培養特色,追求人才培養質量的卓越。以指導思想為主線,在具體的評價過程中,在滿足“卓越計劃”質量要求的基礎上,“卓越計劃”質量評價要重點關注以下幾點。(1)符合學校定位和服務面向的人才培養定位;(2)試點專業學校人才培養標準的實現;(3)人才培養模式的改革和創新;(4)校企聯合培養人才的成效;(5)人才培養優勢和特色的形成。只有將上述五個方面作為“卓越計劃”質量評價的重點,才能有效地引導“卓越計劃”參與高校在按照“卓越計劃”專門要求深入開展試點專業工程教育教學改革的過程中,根據服務面向經濟社會發展的需要和行業企業的需求,確立符合本校定位和服務面向的人才培養定位,制定滿足服務、面向地區行業企業當前和未來人才需求的培養標準,改革和創新人才培養模式,與企業全過程密切合作培養人才,注重人才培養優勢和特色的形成,培養出既滿足工程人才的共性要求,又滿足行業企業多樣化需要,同時具有競爭力的卓越工程師。
三、“卓越計劃”通用標準的地位和作用
“卓越計劃”通用標準在“卓越計劃”質量評價中具有特殊的地位和作用。一方面,“卓越計劃”通用標準包容了工程教育認證標準,這就構成了將工程教育認證標準作為“卓越計劃”基本要求的前提;另一方面,“卓越計劃”通用標準是制定“卓越計劃”學校標準的基礎,這就為在“卓越計劃”質量評價過程中,將滿足“卓越計劃”專門要求貫穿于實現“卓越計劃”學校標準這條主線提供了平臺和依據。“卓越計劃”本科通用標準與工程教育認證標準和“卓越計劃”學校標準之間的關系如圖2所示。一方面,除了新增了“現代工程意識”和“危機處理能力”兩條標準外,“卓越計劃”本科通用標準中每一條的要求均高于工程教育認證標準相應條目的要求;另一方面,除了參與高校根據試點專業行業和企業的要求以及本校的實際情況增加“卓越計劃”通用標準所沒有涉及的若干條“卓越計劃”學校標準外,與“卓越計劃”通用標準相關內容的學校標準的要求不能低于前者。“卓越計劃”通用標準在試點專業之間人才培養質量的比較上發揮作用。如前所述,由于“卓越計劃”學校標準是建立在“卓越計劃”通用標準和行業標準基礎上,體現學校辦學優勢和人才培養特色的試點專業的人才培養標準。因此,不同參與高校相同試點專業“卓越計劃”的學校標準不具有可比性。但是,“卓越計劃”通用標準是國家對各行各業各類卓越工程師培養在宏觀上提出的基本質量要求[6][7],是不區分專業類(本科)或一級學科(研究生)的所有試點專業人才培養質量均應達到的最低要求。因此,不同試點專業之間或相同試點專業之間人才培養質量的比較可以通過各專業對“卓越計劃”通用標準的達成情況來分析。“卓越計劃”通用標準還可以作為培訓“卓越計劃”質量評價專家的要求。雖然“卓越計劃”參與高校試點專業質量評價主要是以“卓越計劃”學校標準為依據,但是,不同學校間學校標準的差異性使得在培訓將要參加不同專業“卓越計劃”質量評價的專家時,只有將“卓越計劃”通用標準作為所有專家必須理解和掌握的基本的質量評價標準。此外,考慮到通用性,“卓越計劃”質量評價所需的各種審核表和意見表以及現場考查專家和專家組所用的各種工作用表等的內容和格式的設計也可以以“卓越計劃”通用標準為基礎。此外,“卓越計劃”通用標準在“卓越計劃”的實施過程中具有方向性和基礎性的作用。一方面,它為所有試點專業的工程教育教學改革指出了共同的努力方向。從outcome-based的角度,“卓越計劃”通用標準規定了所有試點專業工程人才培養畢業時必須達到的最低目標要求,朝著這些目標方向努力,“卓越計劃”通用標準也就成為判斷一項工程教育教學活動或改革是否有必要和如何實施的依據。另一方面,它能夠為試點專業之間的學習、借鑒和比較提供共同的基礎。“卓越計劃”的進一步深入實施,需要參與高校之間、試點專業之間更多的交流、學習和取長補短。因此,不論學校類型和試點專業是否相同,都可以將同一層次“卓越計劃”通用標準作為參照系對“卓越計劃”實施進展情況進行分析和交流。必須指出的是,在“卓越計劃”國家級、省級和校級三級實施體系中,“卓越計劃”通用標準不僅僅是國家級“卓越計劃”的通用標準,也應該是省級和校級“卓越計劃”的通用標準。換句話說,在實施省級和校級“卓越計劃”過程中,也必須以“卓越計劃”通用標準為人才培養的最低要求,而不允許降低標準要求或制訂其他標準來替代“卓越計劃”通用標準。
四、“卓越計劃”的專門要求
“卓越計劃”的專門要求是“卓越計劃”有別于工程教育認證標準的專門要求[1],主要源于《教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見》(教高[2011]1號)。“卓越計劃”專門要求不僅僅因為其水準和實現的難度均高于工程教育認證標準,關鍵在于其是“卓越計劃”提出的工程教育教學改革獲得成功所必須具備的標志性的顯現。在“卓越計劃”的下述各條專門要求中,貫穿著實現“卓越計劃”學校標準這條主線,也就是說,“卓越計劃”各條專門要求是以實現學校標準為最終目標而提出的。
(一)學校標準的制定。1.“卓越計劃”試點專業依據“卓越計劃”通用標準和行業專業標準(以下簡稱行業標準),制訂學校專業人才培養標準(以下簡稱學校標準)。學校標準應涵蓋通用標準和行業標準,體現專業的辦學定位、服務面向、行業背景、優勢與特色。對暫時未制訂出行業標準的試點專業,學校標準應以通用標準為基礎,密切結合本專業所在行業對主體專業領域專門人才的要求(如工程師執業資格等),邀請專業所在行業企業的專家共同制定。
(二)課程體系和教學形式改革。2.依據學校標準對課程體系和教學內容進行整合重組。將學校標準細化到可實施、可檢查的程度,并具體落實到課程體系和教學內容。3.著力推行研究性學習。學校和專業采取多種措施,組織開展教學方式改革,著力推行基于問題的學習、基于案例的學習、基于項目的學習等多種研究性學習方法,支持學校標準的實現。
(三)教師隊伍建設。4.專兼職教師隊伍建設。學校與專業有建設高水平專兼職工科教師隊伍的總體規劃和具體措施。有計劃地選送教師到企業工程崗位工作1~2年;從企業聘請具有豐富工程實踐經驗的工程技術人員和管理人員擔任兼職教師,承擔教學任務;對工科教師職務聘任和考核以評價工程項目設計、開發研究、產權專利、產學合作和技術服務為主。5.參加“卓越計劃”的學生在4年內,有6門專業課由具備5年及以上企業工作經歷的教師主講(原則上每個教師承擔的主講課程不超過兩門)。
(四)校企聯合培養。6.校企共建工程實踐教育中心。中心能夠提供滿足學生在企業學習的教育教學條件,具有完善的組織機構、管理體制和運行機制;校企聯合制定了企業培養方案,共同開發了企業學習階段課程體系和教學內容,形成長效的合作方式和聯合培養模式;建立了教育質量保障體系,企業培養方案落實情況良好。7.參加“卓越計劃”的學生累計有一年時間(不少于32周)在企業學習。8.畢業設計的題目來自工程實踐,學生在校企雙方導師指導下在企業完成。
(五)工程教育國際化。9.多種形式推進工程教育國際化。如:建立國際化的教師隊伍,構建國際化的課程體系,采取國際化的教學方式,實施多模式的國際合作辦學,開展國際化產學研合作教育,開展廣泛的國際交流,營造國際化的學習環境,招收更多外國留學生來華接受工程教育等。
(六)學校支持保障。10.高校要為本校卓越計劃的實施出臺針對性的政策措施、提供必要的經費保障以及形成有效的激勵機制。總之,上述“卓越計劃”的10條專門要求是從六個方面提出的:學校標準制定;課程體系和教學形式改革;教師隊伍建設;校企聯合培養;工程教育國際化;學校支持保障。顯然,“卓越計劃”專門要求的具體內涵均是在工程教育認證標準要求之上的,二者之間的相互關系可以用圖3清楚地予以表現。圖3還從另一方面顯示了“卓越計劃”質量評價與工程教育認證的有機結合。
五、“卓越計劃”質量評價的主要環節與評價結果
按照“卓越計劃”質量評價的總體思路,“卓越計劃”質量評價主要包括以下環節。1.主動提出申請。工程教育認證的“自愿申請”原則[1]要求“卓越計劃”參與高校應主動提出接受“卓越計劃”質量評價的申請。“卓越計劃”參與高校申請對“卓越計劃”試點專業進行質量評價的前提是已經按照“卓越計劃”專業培養方案培養出第一屆學生。在此前提下具體分兩種情況:①“卓越計劃”試點專業未通過工程教育認證:“卓越計劃”試點專業在滿足工程教育認證申請要求(即屬于中國工程教育認證協會的認證專業領域,并已有三屆畢業生的)時,同時提出接受工程教育專業認證和對“卓越計劃”專門要求進行評價的申請。②“卓越計劃”試點專業已經通過工程教育認證:如果有效期不到3年,為了避免頻繁交替的評價和認證工作,一方面使“卓越計劃”試點專業將主要精力放在教育教學改革中,另一方面使得工程教育認證能夠與“卓越計劃”質量評價同步,“卓越計劃”試點專業質量評價的申請可以推遲到下一次接受工程教育認證的申請時一并提出;如果有效期為3年以上,離下一次工程教育認證的時間較長,為了及時發現“卓越計劃”實施過程中存在的問題,更好地繼續深入實施“卓越計劃”,試點專業應及時提出僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請。2.提交自評報告。“卓越計劃”質量評價申請被接受的試點專業應同時提交工程教育認證自評報告和“卓越計劃”專門要求的自評報告。僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請被接受的試點專業只需提交“卓越計劃”專門要求的自評報告。工程教育認證自評報告與“卓越計劃”專門要求自評報告二者之間是否需要各自獨立還是可以有所關聯主要取決于認證專家和評價專家之間的關系。如果工程教育認證專家也要承擔對“卓越計劃”專門要求的評價任務,那么,可以在工程教育認證自評報告規范格式要求范圍內,在相關的條目下盡可能地闡述和舉證“卓越計劃”專門要求的內容,對不能夠在工程教育認證自評報告中表達的“卓越計劃”專門要求的其他內容,可以通過采用“卓越計劃”專門要求補充報告的方式予以補充闡述和舉證。如果工程教育認證專家不能夠承擔“卓越計劃”專門要求的評價任務,需要熟悉“卓越計劃”的專家評價“卓越計劃”專門要求,那么,工程教育認證自評報告與“卓越計劃”質量評價自評報告就必須各自獨立,在這種情況下,前者中的一些內容將會在在后者中重復出現,盡管如此,各自獨立的自評報告能夠更好地支持僅針對“卓越計劃”專門要求的評價申請,此時,“卓越計劃”試點專業就不需要提交工程教育認證自評報告。3.專家現場考查。本著提高效率的原則,專家進校現場考查的程序和時間應該盡可能按照工程教育專業認證的安排進行。在此之前,要設計好與工程教育認證盡可能相似,但又能夠體現“卓越計劃”專門要求的現場使用的各種評價表格和考查報告。設計這些表格的基本要求是重點突出、簡潔明了,概念清晰、無二義性,方便填寫、使用,易于統計、分析和日后保存。在現場考查過程中,既要注重工程教育認證與“卓越計劃”質量評價的關聯性,又要強調二者的差異性。二者的關聯性體現在工程教育認證標準是“卓越計劃”的基本要求。二者的差異性表現在以下幾個方面:一是考查對象不同。工程教育認證是針對“卓越計劃”試點專業的全體學生,“卓越計劃”專門要求的評價只針對試點專業中參與“卓越計劃”的那些學生。二是考查場地有區別。除了專業認證需要現場考查的場地外,針對“卓越計劃”專門要求的評價還需要安排到以試點專業為主在企業建設的工程實踐教育中心進行現場考查。三是考點不同。工程教育認證與“卓越計劃”質量評價的價值導向的不同導致二者“查證”學校“舉證”材料的方式和對待各種“證據”的態度均不同(詳見本文“三(三)”),因此,應該遵循“卓越計劃”質量評價的指導思想,在滿足“卓越計劃”質量要求的基礎上,有重點地開展“卓越計劃”質量評價(詳見本文“三(四)”)。4.質量評價結果。“卓越計劃”質量評價結果由兩部分構成:工程教育認證結果和“卓越計劃”專門要求評價結果。因此,試點專業“卓越計劃”質量評價的結果和結論可以有以下三種情況:(1)通過工程教育認證并達到“卓越計劃”專門要求:通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究通過“卓越計劃”質量評價的有效期問題:一種方式是設置有效期,如設置與工程教育認證相同的有效期,即3年和6年兩種,有效期過后需要重新進行“卓越計劃”質量評價;另一種方式是不設有效期,在這種情況下,需要對通過“卓越計劃”質量評價的專業設置質量監控機制,如進行隨機抽查,以確保卓越工程師培養質量不下滑。(2)通過工程教育認證但未達到“卓越計劃”專門要求:暫不通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究的問題是:至少需要多長時間,即幾年,才允許“卓越計劃”試點專業重新申請僅針對“卓越計劃”專門要求的評價。工程教育認證允許不通過認證的專業一年后重新申請認證,但如果未達到“卓越計劃”專門要求的試點專業存在的主要問題是涉及時間較長的教育教學改革問題,一年的時間顯然是不夠的。(3)未通過工程教育認證(含工程教育認證自評報告審查未通過):不通過“卓越計劃”質量評價。這種情況下需要進一步研究的問題是:是否仍然按照“教育部關于實施卓越工程師教育培養計劃的若干意見”(教高[2011]1號)的規定,“評價不合格的專業要退出卓越計劃”。筆者傾向于給予不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業一次重新申請進行“卓越計劃”質量評價的機會。如果采取與工程教育認證類似的處理辦法,允許試點專業重新申請“卓越計劃”質量評價,那么,需要確定的問題是:多長時間方可提出申請。獲得評價結論不是質量評價的僅有目的,進一步深化教育教學改革、不斷提高人才培養質量才是質量評價的根本目標。獲得不同“卓越計劃”質量評價結論的“卓越計劃”參與高校應該認真研究分析工程教育認證和“卓越計劃”專門要求評價過程中發現的問題,以“卓越計劃”質量評價為新的起點,針對性地開展工程教育教學改革,繼續深入實施“卓越計劃”。(1)通過“卓越計劃”質量評價的試點專業將作為正式專業繼續實施卓越計劃。專業所在學校一方面應認真研究“卓越計劃”質量評價報告中指出的問題,采取切實有效措施進行改進,另一方面應在現有階段性工程教育教學改革成果的基礎上,面向未來,繼續完善改革措施,不斷提高卓越工程師培養質量。(2)對暫不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業所在學校,必須認真研究“卓越計劃”質量評價報告中指出的問題和不足,尤其是在滿足“卓越計劃”專門要求上存在的問題,采取切實有效措施進行改進,在取得實質性的進展和成果后,再次提出參加“卓越計劃”質量評價的申請。(3)對不通過“卓越計劃”質量評價的試點專業所在學校,必須從滿足“卓越計劃”基本要求,即工程教育認證標準入手,以“卓越計劃”質量評價報告列出的問題和不足為重點,系統地反思和梳理試點專業在工程教育改革中存在的核心問題,加強與通過“卓越計劃”質量評價的試點專業的交流與學習,努力在卓越工程師培養上取得突破。
六、開展“卓越計劃”質量評價需要解決的若干問題
1.1質量管理延續傳統管理模式目前,我國有些化工工程在原料加工、資源提煉等過程中,缺乏嚴格的工程質量要求,管理理念依舊采用傳統管理模式,使原料的質量無法達到客戶的要求,進而導致整個化工工程質量無法滿足客戶需求,這就是我國的化工工程在世界上一直處于低迷的狀態的原因。
1.2部分管理層人員缺乏質量管理相關法律常識多數化工工程的管理人員只注重市場和項目的開發,而忽略了材料加工的質量管理;少數化工工程的領導階級缺乏質量管理方面的法律常識,從而在工作時不能直接參與企業管理方針的擬定,質量管理工作得不到重視,使得化工工程常常出現基礎部門管理問題,從而造成企業效益的下滑,進而工作人員的工作熱情和積極性下降,產品質量出現一系列的問題,如此惡性循環。
1.3質量管理工作無法及時更新由于負責人對質量管理工作的介入較少,市場的新需求新動向也不怎么了解,無法及時了解顧客的需求變化,質量管理工作無法得到加強和創新,從而造成工程脫離市場,脫離現實,不僅失去了發展機遇,還錯過了及時改正的機會。
1.4工作人員積極性不夠大多數情況下,一些化工工程中工作人員在被動的進行質量管理工作,責任感和積極性不夠,在質量管理工作中積極努力想提高工作質量的人員較少,工程的質量管理工作方面,員工積極性差強人意,從而導致質量管理缺乏積極主動的強力人力資源和員工基礎,對進一步開展質量管理工作形成阻礙。
1.5認證機構工作不到位多數負責認證的機構房款其認證工作的需求已達到獲得更多企業客戶及利益的目的,這種現象會導致某些化工企業雖然得到了經營許可證,但其經營、技術、安全等方面不合格的情況出現,直接導致化工企業趨向雜亂化。而那些以取證為目標的化工企業,只是追求企業的表面合法,忽略了一個企業應有的嚴密有效的運營模式,這些企業在質量管理結構上不會有較大的成績,其自身的發展也會受到嚴重阻礙。
1.6企業與供應商以及顧客之間的合作問題多數化工企業無法與供應商和顧客形成有效合作關系,導致企業與原材料供應商兩者均在市場分析與調查、產品開發、市場監控以及質量控制與管理等環節有所削弱,由于企業與材料供應商之間缺乏這些細節上的相協作與支持,從而大大削減了企業的效益利潤。
1.7化工工程質量工程管理責任制度不夠完善企業的責任管理制度不完善就會造成質量管理工作分配出現問題,各項質量職能無法切實分配至各個相關部門及崗位,從而造成部分管理環節的缺失,此外,由于責任管理制度不完善,很多相關工作人員在質量管理工作過程中往往流于形式,從而造成化工工程的質量管理工作的沒有落到實處。
1.8化工工程質量文化落后部分化工企業對市場變化沒有引起重視,化工工程建設沒有結合實際情況根據實際需要進行開展,從而造成化工工程質量文化建設較為落后,進而造成質量管理工作中出現照抄、照搬、模式硬化等問題,質量建設缺乏更新。除此之外,質量文化落后對工作人員產生較大影響,導致企業的運作停止于一個點上原地踏步,進而對工程質量管理工作的推進形成阻礙。1.9化工工程質量管理工作存在局限性目前,我國部分化工企業的工程質量管理工作存在一定程度的局限性,導致我國化工企業缺乏科學性,在技術性上較許多發達國家落后,進而造成我國化工企業無法與社會市場同步運行。
2加強質量管理的措施
2.1強化項目管理能力完成化工工程質量管理工作之前,應先建立規章政策,并在相關部門之間進行有效運用,進而提高和完善化工工程施工過程中的質量管理工作。完善管理部門的工作時,應該對管理部門的人員組及其技術能力進行全面綜合分析,結合一定的技術手段進行評估,通過分析總結進行相關的技術補充。對化工工程質量管理進行完善,需要對化工工程中的相關技術人員的技術水平和管理人員的管理水平進行綜合考慮,從而做到管理制度的完善和科學化。
2.2合理更新工程質量管理理念一項化工工程項目所制造的產品能否獲得使用者的認同,首先取決于產品的質量,而產品質量是否合格則取決于企業質量管理工作是否受到重視,因此,可以說是顧客滿意度與產品體現的價值形成一條質量價值鏈,整個價值鏈的決定因素在于質量管理。企業在運作的過程中需要以顧客的滿意標準作為參考,只有結合市場和顧客的需要制定符合實際情況的經營管理制度,企業才能在保證產品質量的同時,全面優化成本與效率,從而使質量管理工作得到進一步完善。
2.3加大目標管理和質量監控力度化工工程的項目不僅需要得到客戶合同簽單,還要在項目質量上得到肯定,這就需要進行及時有效的目標管理和質量監控措施。可以根據分層管理里方法展開監控管理工作,把質量管理和企業目標分解成幾小部分,然對每一部分進行有效合理的管理和監控,結合每一部分所需的施工技術要求、工作人員的技術水平、管理人員的工作經驗等情況,總結制定出科學、有力的目標管理和質量監控工作制度。
2.4重視質量考核在化工工程施工運作的過程中,將工程項目的每個結構的管理措施進行總結和融合,然后通過企業的深入探討和分析,將其實施和落實,逐漸形成全新的質量管理模式來實現企業產品的質量、成本和交付期各方面的最佳效果。對化工工程中的質量管理進行重點考核,不僅能夠使顧客的利益、需求得到最大程度的滿足,而且是企業的獲取利益及實現收支增長的保障。
2.5全過程貫徹質量管理質量保護體系是實現工程質量保護、完善全過程質量的有效保護系統,質量保護的實現的手段主要包含了以下三種,一是組織結構的管理,二是程序結構的管理,三是工程施工管理及資源管理。企業應該注重對工程施工各個管理部門進行嚴格的質量監督工作,使工作人員、技術人員以及管理人員發揮其有效作用。此外,要經常通過監督和管理部門評估和審核化工工程的質量,對工程質量的形成初期到中期進行分析,有針對性地對質量管理進行改進,使監質量督管理體系有效地運行。
3結束語
1.1施工現場空間受限
由于市政道路建設往往處于居民生活區,人口密度大,人流集中,造成人流控制難,道路封閉難以有效實施。同時,這些地區由于生活設施配備完善,如水、煤、電、熱、電信和地下排污管道等分布密集,使得施工現場空間更加狹小、擁擠,不但影響施工進度,而且增加了管理難度,對工程質量的控制產生了重要影響。
1.2工期要求嚴格
市政工程施工中,為了減少對居民生活的影響,往往對工期提出嚴格規定,所有工程進度只能提前完工,不得延期,這就使得施工單位必須加班加點,周密安排工程施工計劃,增加了工程質量控制風險。
1.3施工現場基礎設施布局復雜
在道路施工中經常會遇到諸如光纜、供熱管、水管、煤氣管、電線、電信線路等位置不明狀況,為了避免損壞這些保障人們生活質量的基礎設施,施工單位需在施工前、中、后期進行分析現場,科學安排施工,這也會對道路工程施工進度和質量控制產生消極影響。
1.4施工現場地質條件影響
在道路施工中,經常會出現地下水位高,土質差等地質狀況,需要施工單位采用有效措施,排除障礙,安全施工,使得工程質量的控制難度增大。
2工程建設材料質量的控制
道路工程質量控制首先要從工程建設材料抓起,這是保證質量的關鍵一環。工程材料性能的高低,直接決定了道路的性能質量和使用壽命。由于施工中各種建材來源變化較大,建材種類和質量參差不齊,尤其是砂、石來源更是變化頻繁,對其質量控制就會有一定困難。這就要求施工現場監管工程師嚴把材料檢驗關,對來往建材進行檢查、抽樣檢測和復試。對施工單位獨立采購的建材(砂、石料、水泥、鋼鐵材料),須提供“三證”,執行見證取樣制度,對其抽樣檢驗,嚴把質量關。監管工程師必須要把好材料檢驗關,加強對材料來源的驗證,抽樣檢測工作,確保建設材料進廠時的質量和性能,為整個工程質量控制把好第一道關。
3加強施工過程的高效管理
1.1質量管理意識薄弱
有些施工單位對于工程質量管理缺乏必要的重視,無法將質量管理工作落實到實處,往往將更多的精力放在了如何實現最大的經濟效益,卻忽略了工程質量的有效管理,不僅無法達到預期的效益,反而對工程質量和企業的發展都造成了巨大影響。
1.2給水工程規范化管理制度不完善
在給水工程建設過程中,通常由行政部門或者是相關的授權單位對施工企業進行管理,導致有些沒有按照規定執行建設程序和沒有及時辦理相關手續的企業無法獲得及時的監督與管理,為工程管理質量埋下一定的安全隱患。
1.3給水施工質量缺乏完善的標準以及質量責任的切實落實
我國社會經濟以及給水工程建設的不斷發展,人們對給水工程的質量檢測標準也在不斷提升。因此必須給水工程的質量檢測標準不斷走向完善,不然會導致質量檢測標準不合時宜,不能夠滿足現代的城市給水工程建設的需求,造成項目工程質量得不到充分的保障。另外,質量責任得不到切實落實給水工程弊端之一,一旦存在質量問題,無從落實責任,對施工質量造成極其不利的影響。
1.4給水工程施工單位缺乏嚴格的質量管理程序
有的施工單位自身管理中存在著一定的缺陷,而且大部分單位都有將工程分包的現象,這就導致了工程施工過程中的現場管理與質量控制工作得不到有效保障。有些給水施工單位不具備相應的資質,在質保體系的建設方面不夠完善,隨意變更設計的現象也時有發生,對工程質量造成嚴重影響。
1.5缺乏完善的項目監督管理機制
監理人員在工程質量管理與控制方面有著十分重要的作用,但是一部分給水工程施工單位,卻通過各種手段躲避或者拒絕監理人員的監督,使得工程質量無法獲得有效保障。另外有些監理人員疏于職守,對施工單位缺乏嚴格的管理,造成了工程質量管理與監督的缺位,嚴重影響給水工程的長遠發展。
2給水工程管理與質量控制的強化策略
2.1做好給水工程施工前的準備
第一,當簽訂給水工程施工合同以后,要根據施工設計圖紙和工程施工現場的實際情況進行科學的施工組織設計,才能確保施工的有序進行。因此必須要熟悉了解施工圖紙,對于施工現場的地下建筑物、電纜、光纜、天然氣管道等分布情況要充分掌握,才能避免施工時對其產生的損壞。對于施工現場的技術人員要進行必要的技術交底,以此保證工程順利開工。第二,材料的采購也是施工準備階段一項很重要的工作,嚴把材料質量關對于工程質量有著十分重要的影響。在進行材料的選購時,要確保進場的材料具有符合國家規定和施工標準的合格證、檢驗報告等資料,尤其是管線材質,如果質量不好,則其抗壓、抗滲能力就較差,這對于工程施工會產生嚴重的影響。在現場的項目管理人員要適當對材料進行抽檢,確保進場的材料質量有充分保證。第三,做好測量放線工作。測量放線是否科學是影響工程施工質量的一個重要因素,如果數據不夠準確,會導致管道的最終位置不符合圖紙的設計要求,嚴重時甚至會產生倒坡現象。所以,給水工程施工施工之前必須落實交換樁的復測和保護工作,未經設計人員同意不能夠擅自變更管道的走向。
2.2加強管道安裝質量的檢驗
在市政給水工程的施工工程中,施工單位必須以設計方案為依據選用經過全面檢驗后的高質量的管道材料。因為在市政給水工程中,管道的使用年限的要求常規下要超過20年,因此必須嚴格檢驗于管道材料的抗壓性以及抗滲性,避免在其使用過程中產生嚴重的質量問題,如變形或是滲漏等。市政給水工程管理中,給水管道是否遵循規范的安裝流程進行安裝,極大地影響著施工的質量水平,所以,施工單位必須加大好各項安裝環節的質量監控,特別是對柔性管敷設問題的監控,必須將環剛度以及荷載等因素進行綜合分析,進一步提升管道安裝的質量水平。
2.3嚴格執行國家相關質量檢驗標準
作為國家重點監管的城市建設項目的市政給水工程,根據國家要求,必須嚴格執行國家相關質量檢驗標準。在管理與監控市政給水工程的施工質量時,質檢人員必須深入把握并理解國家有關的質量標準,嚴格的監督并管理對工程施工的全過程。在市政給水工程的施工工程中,假如發現偷工減料或者是違規操作的狀況,質檢人員必須馬上制止,同時向工程管理部門反映,促使相關人員盡快進行制定改進措施以及整改方案的制定。
2.4逐步建立統一的施工質量監理標準
現階段國內的市政給水工程的施工監理制度不夠完善,監理人員缺乏專業技術,導致城市難以形成一個規范的施工質量監理標準。市政給水工程的監理人員必須在歸納并總結各項目的施工監理經驗,與專業人士進行進行積極的溝通與交流,共同探討并深入研究,進而制定出與國內市政給水工程施工監理現實相符的規范的行業標準,同時進行積極推廣,將統一的行業標準推廣到各施工單位好排水工程監理單位之中,進而使給水行業朝著可持續科學發展的方向不斷前進。
3結語
1提升施工控制能力
建筑施工企業作為質量管理和控制的核心,應當充分發揮其基礎單位和關鍵作用。質量管理體系的落實和執行是整個體系最重要的環節,因為再好的計劃或者方案,一旦沒有了執行力,就基本等同于一紙空文,因此一定要高度重視執行的環節。1)建立質量控制體系。施工單位在施工進場之前,要經過嚴謹詳細的調查研究,根據現場和相應項目的實際情況,根據行政主管部門總體要求和規定,細化和明確重點工作和關鍵環節,對關鍵工序提供標準工藝流程。2)從嚴審查從業資質。項目部要嚴格把關,做好施工勞務隊伍的資質鑒定和審查工作,特別要復核一些關鍵工種或者特殊工種作業人員的上崗證,確保相關人員具備相關資質,能夠勝任相應工作。3)加強培訓教育。在一些工程施工現場可能存在勞務作業人員本身業務素質不高的問題,作業人員對關鍵部位施工流程、工藝不明確,思想上不夠重視,所以施工企業必須高度重視入場前的培訓教育和技術交底工作,采用各種行之有效的形式有計劃地對各層次人員進行培訓教育,增強專業技術水平,提高職業道德素質和思想認識。杜絕搞形式、走過程的現象發生。4)嚴把材料進場關。建筑材料是優質工程的前提和基礎,建筑施工企業是工程直接參與方和標準執行者,因此要嚴格按照相關規定要求控制材料質量。重點材料進場時,由建設、監理、施工單位共同對所有進場材料進行聯合驗收,對材料在外觀、質量、品種、規格、進場數量、產品出廠檢驗報告、合格證等方面嚴格進行驗收,形成聯合驗收記錄,保留備查,同時承擔驗收責任;施工單位應按照相關要求和標準進行檢驗,由施工單位項目技術負責人組織,項目部質量檢查員負責;對于存在疑問的材料,施工單位取樣人員在監理單位見證人員見證下,按相關標準規定的批坎、抽檢數量進行見證取樣和送檢(第三方有資質的檢測單位進行檢測)。驗收合格后施工單位將進場材料登記入庫或使用,建立進場臺賬。5)加強技術盯控和指導。一線作業是質量控制的重點和關鍵,一個分部分項工程的質量好壞是由中間銜接環節質量決定的。一些施工作業人員嫌麻煩,怕影響工期,怕增加施工成本,不愿按照技術規范和流程分步施工,因此,除了要加強施工過程中的盯控監督外,還應該對完工的分部分項工程進行及時驗收確認。所以在關鍵部位和重點環節施工的整個過程中都應該委派專業技術人員進行盯控和檢查督促,確保優質完成施工任務。項目部可以通過相關激勵和懲罰措施進一步提高工程質量控制能力和效率,對于能嚴格執行相關技術標準,優質保量完成控制性關鍵工作的人員或者班組進行獎勵,通過各種形式交流探討好的做法和經驗,觀摩質量常見問題治理工程,推廣成熟可靠的工藝工法。6)堅持質量檢測制度。工程質量檢測是指依據國家有關法律、法規、工程建設強制性標準和設計文件,對建設工程的材料、構配件、設備,以及工程實體質量、使用功能等進行測試確定其質量特性的活動。建設過程中,試驗檢測是衡量和反映工程質量好壞的最直接、最具有說服力的方法。只有試驗檢測工作得到足夠重視,具備試驗檢測技術過硬的試驗檢測隊伍,對試驗檢測工作實行精細化管理,加大工作力度,才能夠切實提高和保證工程質量。通過試驗檢測,對某一工程項目的工程質量進行科學合理的評價和監控。在施工階段,試驗檢測工作貫穿于整個施工過程中。從開工前對各種原材料的選用,標準試驗配合比的確定,一道工序完成后的試驗檢測,隱蔽工程完工后的成品檢測,分部分項工程的試驗,對重要項目、薄弱環節和關鍵部位的多次檢測以及竣工驗收等階段。當前質量試驗檢測工作可能還存在一些不足和缺陷,一些施工單位為了趕工期求進度,往往把主要精力投入在生產施工一線上面,檢查督促和調度的重點放在混凝土澆筑、機械調用、用料數量保障方面,而對試驗檢測人員的配備、培訓、實驗室投資建設等重視不夠,導致實驗檢測力量不能保證工程施工的客觀需要,甚至出現施工方為了應付檢查,違規降格配備檢測人員和設備的情況。對于質量檢測方面存在的問題,關鍵是需要相關行政主管部門加強制度管理,加大認證、考核、監督檢查的力度,在實驗室認證和許可階段,嚴格按照既定標準和規定核定資質,對于不具備實驗檢測能力和條件的單位,堅決暫緩發放許可證,對不符合要求的方面明確提出,限定期限進行整改,對于未按期整改達標的單位,取消當期資質許可。從源頭上確保實驗檢測部門資質可靠和技術過硬。
2加強監理工作
工程施工的過程之中,作為監理員要嚴格把關,加強施工過程中的質量控制,嚴格按照施工單位自檢、監理單位抽檢、政府監督的程序進行質量控制。建立較完善的試驗檢測工作制度,特別要嚴把監理試驗檢測關。真正地將“事前”“事中”“事后”監理制度落到實處,充分發揮監理部的重要作用,保證工程質量。
3結語
1.1編制任務書不當經過審核、立項規劃后,就需要編制任務書,任務書是設計的基礎,其包括諸多的要求和參數,諸如工程方案要求、工藝條件等。但是在現實的編制過程中,很多建設單位不重視任務書編制環節,沒有履行好自身的職責,對設計單位提出的要求不具體,導致設計偏于常規設計,難以貼合工程的特殊要求,導致設計方案的大量修改,浪費了寶貴的時間和資源。任務書的編制對工程質量有著本質的影響,建筑的格局和功能的發揮都需要依賴任務書編制這個環節,一旦這個環節處理不當,很容易出現設施不配套等情況發生,降低了建筑工程的質量。
1.2設計環節不協調建筑的設計并非僅僅涉及一個專業,而是由諸多專業組成,其中不但包括設備專業、裝飾專業,還包括電氣專業等,只有理順專業之間的關系,才能更好地避免專業施工中產生沖突。在實際的工程施工中比較典型的就是設備專業和電氣專業的沖突。諸如建設單位出于獨特的考慮而要修改部分設計內容,就很可能導致專業之間的沖突,在這樣的情況下就需要較強的會審能力,一旦會審不到位,建筑工程的功能發揮就會受到很大的限制,甚至造成工程質量隱患。
1.3材料質量不達標材料構成了建筑,材料質量達標與否直觀關系到工程的質量,若是不能保障材料質量的話,工程質量將會受到很大影響。而要保障材料的質量,就需要完善采購制度和檢驗制度,而當前的很多施工隊伍在這兩個方面存在的問題較多,影響了工程的質量,造成了很大的安全隱患。
1.4施工變更不到位施工變更是施工圖的補充,直接影響工程的質量。礙于自身的視野,建設單位在施工變更的時候往往難以從建筑整體功能著眼,這樣就導致設施系統的技術要求被忽視,圖紙中的問題難以被及時發現,工程質量出現了很大的失誤,設計的要求難以實現。
2工程質量控制對策
通過上述分析,我們對建筑工程質量失控的原因有了更深地了解,為此,就需要采取相應的質量控制對策。具體如下:
2.1注重任務書的編制工程立項之后,建設單位應該注重任務書的編制,在任務書中全面反映建設單位的要求,其中不但應該包括建筑工程的要求、配套,還應該包括工程的技術工藝等,只有將這些內容轉達給設計單位,結合建設單位的要求,對其進行特色化設計,才能更好地確保設計方案、圖紙的質量,滿足建設單位的要求。建設單位不能簡單地將其看作是一個表面的流程,而應該將其看作整體建設的一部分,不能因為自己的失職浪費設計單位的時間和精力,影響到工程的設計和施工。任務書編制過程中,應該加強建設單位和設計單位的交流,切實保證計圖紙的質量。
2.2加強設計協調工作在方案、圖紙的設計過程中會涉及到不同專業之間的配合,要保障各個專業功能的發揮,就需要使這些不同的專業做好配合,形成一個有機的系統,使建筑工程的作用得到正常的發揮。不同專業難免會發生沖突,為此在設計變更的時候,應該提高會審深度,盡量避免專業之間的矛盾,確保設計的科學性,更好地保障施工的有效性。
2.3完善施工變更工作工程的質量受到施工變更很大的影響,在設計階段,施工圖紙、方案難免存在一些問題。正因如此,施工圖紙需要施工變更的補充,只有對施工圖紙加以輔助,才能更好地發揮建筑工程的整體功能,使建筑的效果更好地呈現出來。建設單位應該注重施工變更工作,一旦出現問題,及時進行調整。
2.4建立質量保證體系工程質量保證體系主要包括三個方面的內容:其一,材料質量保證體系,施工單位應該建立完善的采購制度和檢驗制度,確保進入施工場地的材料都符合質量要求。其二,施工控制體系,項目經理應該以質量目標為指導,結合施工單位的作業方針,及時和業主進行溝通,使業主的需求得到更好地滿足。在實際的質量管理中,建設單位要切實發揮項目經理的作用,對施工的全過程進行質量分析,及時發現施工中存在的問題,并采取相應的糾正和完善策略。其三,工藝、技術保證體系,施工單位應該采用新工藝、技術,提高工藝技術水平,穩步提升工程的質量。其四,執行質量標準以及相關規定,在實際的工程中,監理單位應該充分發揮自身的監理作用,以建筑行業相關的質量標準、規定等全程監理建筑施工,不斷提升自己的監理水平,增加自身的工程施工經驗,以便更好地監督和協助施工隊伍完成施工任務,確保工程的質量。
3總結
本文通過總結實踐經驗,發現交通工程具備如下特點:
(1)交通工程的建設通常具體這些特征,即它的建設時間長、投資成本大、部分工程跨行政區域、涉及范圍廣、材料用量大、結構復雜、工藝較多、交叉施工頻繁、地質條件多復雜、建設難度大等等。
(2)一般而言,交通工程自然具備壟斷特性以及公共屬性,這是它最基本的特征。它的天然壟斷性主要表現為:對于相關的交通工程具有較強的依賴性;它的公共屬性則表現為:潛在的使用者為本地的所有居民,特別指出的一點是,使用者的個體并不是固定的。
(3)就本質上而言,交通工程是作為一種產品。它的賣方是由五大責任主體組成的,這是由我國的法律所決定的。這五大責任主體分別為建設單位、勘察單位、設計單位、施工單位、工程監理單位,他們必須按照法律規定對交通工程的質量負責。而買方,則是當地使用交通工程產品的人民群眾。現在,支付交通工程產品存在以下方式:第一,是由政府相關主管部門審定的收費年限許可;第二,則是收取車輛的費用,再進行轉移;第三,全部或部分財政性資金等,它們的價格都是一定的。因為買方的個體沒有固定下來,所以買方實際上沒有產品的議價能力以及交通工程質量的產品驗收所需的專業判斷能力。另外,對交通工程產品的天然壟斷性和公共屬性進行分析,可以發現相關政府主管部門發揮了雙重作用。其既是“買方代表”,又扮演著“裁判員”的角色。
二、交通工程質量監督的關鍵問題
1、由于質量好導致利潤低,現有激勵機制負面影響過大在本文的研究過程中,已經把交通工程生產方的利潤定義為產品的價格與生總成本之間的差值。從整體進行分析,可以明顯地得出一個結論:一旦工程質量得到提高,生產總成本必然會增加,尤其是管理、研發、機械設備方面;一旦交通工程的產品價格被固定下來,那么利潤將會降低。在這種狀況下,利潤與工程質量之間將會存在某種關系,即單調減函數關系。為爭取更多的利潤,參加交通工程建設的單位將會達成共識,為追求最大利益進行結盟。在保證交通工程能夠滿足竣(交)工驗收要求的條件下,最大程度地使得工程質量下降。如此一來,在交通工程建設的具體過程中,將會造成許多負面影響,比如許多工程亂象、工程安全隱患的產生,一般表現在以下方面:
(1)為面對日常的工程質量監督檢查,參與建設的施工單位將會組成賣方體系,相互分享資料進行造假。在已經被處理的案例中,使用真公章對數據做假、故意隱瞞工程質量問題等已經成為質量監督檢查付桂喜南寧市交通工程質量監督站廣西南寧530022工作中的常見現象。
(2)在具體的質量監督過程中,建設單位對于從業單位和從業人員的審查大多是注重形式,事實上并沒有發揮應有的作用。這些從業單位以及從業人員,絕大多數是沒有按照法律法規的要求開展工作的,同時其招投標文件資質未能達到相關標準。一旦他們進入交通建設工程領域工作,交通工程質量監督工作便出現了一系列的麻煩,像層層分包、違法轉包、掛靠或借用其他單位資質等都是違法亂紀的混亂現象。更為嚴重的情況下,在一些地區市場格局已經演變為劣的施工單位驅逐好的施工單位,這對于交通工程質量產生的負面影響是比較大的。
(3)為盡可能地降低投資成本,施工單位往往會偷工減料,為自己謀取更大的利益。在其采用的原材料中,絕大部分是以次充好,這種現象屢屢產生,危害著交通工程的質量。
(4)在進行交通工程質量監督時,監理單位采取漠視的態度來對待一些不利行為。一些監理單位即使作出整改指令,但是并未真正去執行。遇到施工單位拒絕整改的狀況,監理單位也沒有及時上報上級部門,任由情況惡化。“監理不作為”已經成為交通工程質量監督中最為突出的一個問題,監理單位也面對著社會的質疑。
2、對于農村公路建設工程相關法規中的罰則金額過大從某種意義上分析,法律或法規中過和罰是對應的。舉一個簡單的例子,法律不適合將將罵人者判處極刑,因為這會因為不能實施影響到法律的權威,或者是引起民憤。如今,在交通建設工程的相關條例中,對于一些質量較差的工程的處理,罰金過大。這些懲罰對于一些大工程是比較合理的,能夠起到一個警示作用。然而,對于由地市級監督機構在監的概算額較小的農村公路改造項目而言,處以如此重的罰金是不合理的。實際過程中,在一些機構中,對于農村公路交通工程中的違法行為進行處置,使得質量監督工作和相關法規的權威性受到了挑戰。
三、對策與建議
(1)僅僅從法律的角度分析,為加大日程工程質量監督檢查的力度,提高工作的實效性,相關政府主管部門面對的最為緊迫的一個問題是,解決市級交通工程質量監督機構的質量監督工程師行政執法證問題。
(2)因為地域發展水平不同,所以地級市的交通主管部門必須總結自身的發展狀況,參考有關的交通工程質量監督管理法規,使得實際過程中工程質量監督管理實施細則的制定更為科學。
(3)在繼續大力推行以政府為主導、帶有獎勵色彩的“優質優價、優監優酬”的基礎上,及時總結成功經驗。在一些條件允許的交通建設工程中,可以試行更加符合市場經濟規律的“按質付費”的動態掛鉤辦法。