發(fā)布時(shí)間：2023-03-15 15:04:06
序言：寫(xiě)作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的崗位安全責(zé)任制樣本，期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā)，請(qǐng)盡情閱讀。
1、貫徹執(zhí)行國(guó)家及總公司安全生產(chǎn)的方針、法律、法規(guī)、政策和制度，在公司和安全生產(chǎn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)企業(yè)的安全管理、監(jiān)督工作。
2、監(jiān)督安全教育和培訓(xùn)的組織落實(shí)情況。
3、監(jiān)督檢查公司職業(yè)安全衛(wèi)生管理制度和安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃的執(zhí)行情況。
4、組織安全大檢查。對(duì)查出的隱患制定防范措施，檢查監(jiān)督隱患整改工作的完成情況。
5、參加新建、擴(kuò)建、改建及大修、技措工程的“三同時(shí)”監(jiān)督驗(yàn)收。
6、負(fù)責(zé)鍋爐、壓力容器、壓力管道和大機(jī)組安全監(jiān)督工作。
7、遇有危及安全生產(chǎn)的緊急情況，有權(quán)令其停止作業(yè)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
1、按誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，對(duì)人事教育系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。
2、組織制定、修訂和審批人事教育系統(tǒng)安全管理制度規(guī)定，并組織實(shí)施。
3、負(fù)責(zé)建立、健全各級(jí)安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)配備各級(jí)安全監(jiān)督管理技術(shù)人員和安全工程師。
4、負(fù)責(zé)遵章守紀(jì)勞動(dòng)紀(jì)律教育，強(qiáng)化門(mén)衛(wèi)制度，嚴(yán)禁香煙、火種、危險(xiǎn)品帶入廠(chǎng)內(nèi)，監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
5、負(fù)責(zé)審批職工安全、衛(wèi)生、消防教育培訓(xùn)工作計(jì)劃。
【關(guān)鍵詞】安全生產(chǎn)責(zé)任；現(xiàn)代管理；有效控制
On the construction of safe production responsibility system must be improved
Qu Lan-an
（Hao Ankang City Construction Group Co.， Ltd Ankang Shanxi 725000）
【Abstract】Five aspects of security responsibility is a system that is consistent with modern safety management and closed-loop systems management ahead of the idea of the responsibility to implement the accident also be able to effectively control.
【Key words】Responsibility for production safety；Modern management；Effective control
隨著我國(guó)安全工作的不斷推廣和深入，安全意識(shí)的日益提高，人們也逐步意識(shí)到，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性和緊迫性，尤其是我們建筑業(yè)，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制可大大提高企業(yè)的安全管理水平，有效預(yù)防、控制、減少傷亡事故，有助于建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。特別是《安全生產(chǎn)法》正式實(shí)施后，使建筑業(yè)立足于安全、高效、并如何科學(xué)、規(guī)范、系統(tǒng)地建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制，以全面提升安全管理水平，是必須研究的課題，結(jié)合《安全生產(chǎn)法》的相關(guān)規(guī)定，筆者進(jìn)行了初步地分析和探討，提出了新的思路和方法。
1.《安全生產(chǎn)法》中提出了國(guó)家監(jiān)督，部門(mén)負(fù)責(zé)，企業(yè)自律，職工維權(quán)，中介服務(wù)
這既是對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任的高度概括，也是賦予安全生產(chǎn)責(zé)任制新的含義，進(jìn)一步明確了企業(yè)單位的安全生產(chǎn)管理必須形成制度加以規(guī)范，同時(shí)規(guī)定企業(yè)法定代表人是安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)全面的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，有義務(wù)承擔(dān)安全責(zé)任，有義務(wù)落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任，有權(quán)利對(duì)下級(jí)安全責(zé)任的好壞進(jìn)行考核和獎(jiǎng)懲。因此，從某意義上說(shuō)，抓安全，不抓安全責(zé)任等于白抓。面對(duì)新形勢(shì)和新的要求，必須健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制。針對(duì)建筑行業(yè)的特點(diǎn)，筆者認(rèn)為在健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制上應(yīng)緊緊抓住安全責(zé)任的規(guī)范、安全責(zé)任的明確、責(zé)任的履行、責(zé)任的檢查、安全責(zé)任的獎(jiǎng)懲來(lái)開(kāi)展工作。
2.《安全生產(chǎn)法》對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)條件、安全生產(chǎn)職責(zé)、特種作業(yè)人員資質(zhì)、安全投入、安全設(shè)施、安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，從業(yè)人員的安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù)，安全生產(chǎn)保障措施和安全生產(chǎn)違法行為應(yīng)負(fù)的法律責(zé)任，都做出了嚴(yán)格明確的規(guī)定
因此說(shuō)安全責(zé)任的規(guī)范和科學(xué)是安全工作科學(xué)管理和現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需要。為此要求安全責(zé)任的規(guī)范與科學(xué)必須同安全工作的原則、任務(wù)、措施、目標(biāo)相結(jié)合。
（1）一是重構(gòu)安全生產(chǎn)責(zé)任理論體系；二是健全企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任有關(guān)規(guī)章制度；三是構(gòu)筑安全生產(chǎn)責(zé)任的監(jiān)督保障制度；四是完善安全生產(chǎn)責(zé)任的工作體制和機(jī)制；五是確立安全生產(chǎn)的投資保障機(jī)制；六是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任追究制度。
（2）依托科技，提高水平；適應(yīng)轉(zhuǎn)變，強(qiáng)化管理；完善制度，嚴(yán)格執(zhí)行； 應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)防范；推進(jìn)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)；抓住重點(diǎn)，兼保全局；監(jiān)督檢查，注重質(zhì)量；嚴(yán)肅整改，不留隱患；強(qiáng)化教育，增強(qiáng)意識(shí)；合理考核，獎(jiǎng)懲嚴(yán)明。
（3）要求有一流的安全監(jiān)察隊(duì)伍；具有鍥而不舍的精神和大處著眼、小處著手精神；要嚴(yán)格要求，嚴(yán)格監(jiān)督，嚴(yán)格管理；具有憂(yōu)患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、奮進(jìn)意識(shí)、群體意識(shí)；建立學(xué)習(xí)、例會(huì)、登記、談心、講評(píng)五項(xiàng)制度，最后另加一個(gè)創(chuàng)新思維，開(kāi)拓進(jìn)取、勤奮奉獻(xiàn)。
（4）以上規(guī)范安全責(zé)任的制度、任務(wù)、要求，從縱向上解決了各級(jí)安全責(zé)任制的落實(shí)，從橫向上協(xié)調(diào)了相關(guān)部門(mén)所要承擔(dān)的安全責(zé)任義務(wù)，形成了安全網(wǎng)絡(luò)的閉環(huán)。
3.《安全生產(chǎn)法》第二章、第三章明確規(guī)定了企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和從業(yè)人員各自的安全生產(chǎn)職責(zé)
要明確各級(jí)安全責(zé)任，必須科學(xué)界定各級(jí)、各部門(mén)的安全管理職責(zé)。分層次定標(biāo)，建立縱向安全負(fù)責(zé)機(jī)制；分系統(tǒng)立標(biāo)，建立橫向負(fù)責(zé)機(jī)制，消除管理上的“斷檔”和“空檔”。并逐級(jí)簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任制，做到界限清晰，責(zé)任明確，并堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、分工負(fù)責(zé)、逐級(jí)負(fù)責(zé)和崗位負(fù)責(zé)，把各自規(guī)范的責(zé)任制內(nèi)容分別落實(shí)到所有責(zé)任人的肩上。達(dá)到一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)安全責(zé)任，做到了有標(biāo)可依、有責(zé)可定、有量可查、確保生產(chǎn)過(guò)程中的安全工作環(huán)環(huán)相扣，避免事故發(fā)生。
4. 在安全責(zé)任的履行中，安全職能部門(mén)首先要履行自己的職責(zé)
4.1 對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來(lái)說(shuō)，主要職責(zé)是抓四個(gè)方面：
（1）一抓安全教育培訓(xùn)。安全教育培訓(xùn)是《安全生產(chǎn)法》具體體現(xiàn)，已納入安全管理范疇。安全教育培訓(xùn)是防事故的治本措施之一，作為安全生產(chǎn)的各級(jí)責(zé)任人一定要把安全教育培訓(xùn)擺在突出的位置。通過(guò)教育培訓(xùn)，要使各級(jí)、各崗位人員明確自己的安全責(zé)任，履行自己的安全職責(zé)。使所有崗位明確該怎么做、不該怎么做，嚴(yán)防因違章而發(fā)生事故。
（2）二抓制度建設(shè)。《安全生產(chǎn)法》第四條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度，完善安全生產(chǎn)條件，確保安全生產(chǎn)。安全工作的依據(jù)是各項(xiàng)規(guī)章制度，抓制度建設(shè)就是為遵守法律提供保障。
（3）三抓現(xiàn)場(chǎng)管理。防事故主要防在現(xiàn)場(chǎng)。安全施工現(xiàn)場(chǎng)管理既有靜態(tài)管理又有動(dòng)態(tài)管理，既有物的管理又有對(duì)人的管理，既有對(duì)環(huán)境的管理，又有對(duì)防事故設(shè)施的管理，安全工作的現(xiàn)場(chǎng)管理，是一種全員，全方位、全過(guò)程的管理。
（4）四抓隊(duì)伍建設(shè)。各級(jí)責(zé)任人要抓好安全隊(duì)伍的建設(shè)，發(fā)揮其骨干、中堅(jiān)作用。尤其要發(fā)揮安全職能部門(mén)和所有安全人員的計(jì)劃、實(shí)施、檢查、控制作用。這樣有利于克服安全責(zé)任履行中的盲目性和隨意性，有利于各項(xiàng)責(zé)任措施在各崗位得到真正落實(shí)。
4.2 在《安全生產(chǎn)法》第三十八條明確規(guī)定：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全管理人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，對(duì)安全狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)立即處理；不能處理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。
4.3 對(duì)于各級(jí)責(zé)任人來(lái)說(shuō)，主要是檢查他們抓宣傳教育、抓制度建設(shè)、抓施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的情況，檢查他們?cè)诎踩ぷ髦袑?duì)人、財(cái)、物的投入是否合理，檢查他們實(shí)行“三同時(shí)”及“四不放過(guò)”的情況，檢查他們抓安全隊(duì)伍建設(shè)及關(guān)心安全干部工作、生活、活動(dòng)情況，檢查從上自下責(zé)任制的落實(shí)情況。
4.4 離開(kāi)了獎(jiǎng)懲措施，安全責(zé)任落實(shí)就是一句空話(huà)。要落實(shí)措施，必須實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制與經(jīng)濟(jì)責(zé)任制掛勾。設(shè)立安全獎(jiǎng)勵(lì)基金，形成獎(jiǎng)懲分明的安全目標(biāo)和考核體系，做到獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。在兌現(xiàn)上實(shí)行重獎(jiǎng)重罰原則，隨獎(jiǎng)隨罰的原則。
按照公司20__年春季防火活動(dòng)方案要求，我處認(rèn)真開(kāi)展“突出重點(diǎn)、消除隱患、夯實(shí)基礎(chǔ)、標(biāo)本兼治”為主題的春季防火活動(dòng)，保證春季防火工作切合實(shí)際的在我處開(kāi)展，特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)消防火安全工作，強(qiáng)化“隱患不除、事故難消”的消防安全意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于消防工作的重要指示，結(jié)合春季火災(zāi)特點(diǎn)，突出“三個(gè)重點(diǎn)”，加大消防安全檢查力度，狠抓火災(zāi)隱患的跟蹤治理。堅(jiān)決落實(shí)消防安全責(zé)任制，采取有力措施、大力整治火災(zāi)隱患，努力做好火災(zāi)預(yù)防工作，杜絕火災(zāi)事故的發(fā)生，為促進(jìn)公司經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
二、組織機(jī)構(gòu)
我處成立春季防火領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長(zhǎng):趙連學(xué)
副組長(zhǎng):包奎孫興海
成員:韓峰梁麗孫巖崔彥賓安新建
三、時(shí)間安排
按照公司20__年春季防火活動(dòng)時(shí)間安排進(jìn)行落實(shí)。
（一）宣傳部署階段（3月28日至3月31日）
（二）自查整改階段（4月1日至4月24日）
（三）集中治理階段（4月25日至5月25日）
（四）檢查驗(yàn)收階段（5月26日至5月31日）
認(rèn)真對(duì)春防工作中的經(jīng)驗(yàn)和不足及時(shí)進(jìn)行總結(jié)，做好迎接公司相關(guān)部門(mén)檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。
四、主要內(nèi)容
（一）消防安全責(zé)任制的履行情況。大風(fēng)天或高火險(xiǎn)等級(jí)天氣消防安全責(zé)任制落實(shí)情況；消防安全責(zé)任人、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)部位的安全責(zé)任制建立和落實(shí)情況；用電、火源管理情況；消防應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)工作。
（二）消防安全管理工作運(yùn)行情況。安全責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、安全員、真正負(fù)起責(zé)任，經(jīng)常防火檢查巡查；檢查滅火器材的配備和使用情況。
（三）消防安全教育培訓(xùn)情況。消防安全管理人員，特殊崗位人員的安全培訓(xùn)工作；重點(diǎn)部位負(fù)責(zé)人對(duì)崗位消防安全狀況掌握情況。
（四）消防安全內(nèi)業(yè)的完善工作。
五、工作要求
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視，組織到位。時(shí)刻以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全體員工積極配合，精心組織，做到公司的要求“四個(gè)親自”積極將春防各項(xiàng)工作落實(shí)到底，及時(shí)解決隱患和問(wèn)題。
（二）責(zé)任落實(shí)到位。堅(jiān)決落實(shí)第一責(zé)任人，認(rèn)真貫徹《消防法》，及《大慶油田建設(shè)集團(tuán)消防安全管理辦法》等法律、法規(guī)、制度和公司的會(huì)議精神，明確各自職責(zé)。
（三）隱患整改到位。全體員工要在思想上充分認(rèn)識(shí)到火災(zāi)隱患的重要性和必要性，嚴(yán)密細(xì)致地開(kāi)展好排查工作。做到“不留死角，整治不留余地”，堅(jiān)決消除各類(lèi)消防隱患。
（四）預(yù)防措施到位。加強(qiáng)全體員工的安全意識(shí)，吸取往年的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，舉一反三。加強(qiáng)火災(zāi)的預(yù)防能力，防止火災(zāi)蔓延。嚴(yán)格落實(shí)禁火措施，發(fā)動(dòng)群眾聯(lián)防巡查。
關(guān)鍵詞：重點(diǎn)單位消防管理存在問(wèn)題管理對(duì)策
消防安全重點(diǎn)單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)重點(diǎn)單位）是消防部門(mén)針對(duì)一旦發(fā)生火災(zāi)會(huì)造成重大經(jīng)濟(jì)損失或者人員傷亡，給社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)帶來(lái)不良影響和損失的單位進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)而劃分出來(lái)的。構(gòu)建和諧社會(huì)，消防安全十分重要，特別是黨的十六大確定全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)后，單位擔(dān)負(fù)了發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重任，《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《61號(hào)令》）對(duì)重點(diǎn)單位消防安全提出了安全自查、隱患自改、責(zé)任自負(fù)的要求，但由于我國(guó)消防法律、法規(guī)的不健全等因素，客觀上導(dǎo)致61號(hào)令法律約束力、執(zhí)行力較差，再加上消防安全重點(diǎn)單位內(nèi)部的消防安全管理工作十分薄弱，公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理也處于弱化的狀態(tài)，火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻，加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防安全管理工作已刻不容緩。筆者結(jié)合工作實(shí)踐，就如何進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全重點(diǎn)單位的消防管理談一些自己的思考。
1、重點(diǎn)單位消防安全管理工作存在的主要問(wèn)題：
1.1消防設(shè)施管理問(wèn)題突出。
消防安全隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，新技術(shù)不斷推廣應(yīng)用，技術(shù)含量越來(lái)越高，應(yīng)用也越來(lái)越廣。但消防技術(shù)在不斷應(yīng)用中，許多單位的管理跟不上，特別是一些單位的值班人員對(duì)消防設(shè)施性能不熟悉、不了解，不懂得如何操作。
1.2單位員工流動(dòng)性大，不熟悉單位內(nèi)部消防設(shè)器材、設(shè)施使用
特別對(duì)于賓館、飯店行業(yè)，由于各自本身的經(jīng)營(yíng)狀況，單位內(nèi)部員工流動(dòng)性很大，每隔幾個(gè)月就可能更換一次，從而出現(xiàn)了單位部分員工對(duì)基本的消防器材使用都不熟悉，部分員工甚至跟本不會(huì)識(shí)別和使用。這給單位內(nèi)部安全管理帶來(lái)了一定的難度。
1.3消防安全制度不落實(shí)，火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除
根據(jù)公安部61號(hào)令規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。但是在實(shí)際當(dāng)中，很多單位就沒(méi)有明顯的安全責(zé)任劃分，導(dǎo)致相關(guān)責(zé)任人不能按要求履行安全責(zé)任制，對(duì)單位內(nèi)部消防器材、設(shè)施使用和運(yùn)行狀況不熟悉，一些消防器材、設(shè)施的缺少必要的檢查和維護(hù)導(dǎo)致其不能正常運(yùn)行的現(xiàn)象也很常見(jiàn)。
1.4單位效益差，消防投入逐漸減少。
近年來(lái)，由于部分企業(yè)負(fù)擔(dān)加重，效益差，有的重點(diǎn)單位處于虧損狀態(tài)，消防投入隨之減少。此外，由于認(rèn)識(shí)理念上的偏差，導(dǎo)致企業(yè)重效益、輕安全，對(duì)消防安全管理工作麻痹大意，于是出現(xiàn)了"三合一"等嚴(yán)重的火災(zāi)隱患，隨時(shí)威脅著企業(yè)的生存和發(fā)展。
1.5企業(yè)消防保衛(wèi)干部被精簡(jiǎn)或事業(yè)心不強(qiáng)。
有的單位將消防工作與其它工作混在一起，歸屬混亂，職責(zé)不清，消防保衛(wèi)干部待遇下降，等同于企業(yè)的一般工人；有的由于精簡(jiǎn)人員，消防保衛(wèi)干部面臨著嚴(yán)峻的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，因此，他們的積極性受到影響；有的現(xiàn)在雖然享受一定的待遇，但也往往一人身兼數(shù)職，消防工作難以正常開(kāi)展。2、針對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
2.1要認(rèn)真落實(shí)消防安全責(zé)任制度，明確各自責(zé)任
消防安全制度不落實(shí)，對(duì)于存在的一些火災(zāi)隱患就得不到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和糾正，可想而知一旦發(fā)生火災(zāi)事故，后果是不堪設(shè)想的。所以對(duì)這些單位必須督促其嚴(yán)格按照公安部61號(hào)令規(guī)定落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，使單位安全管理落實(shí)到個(gè)人，達(dá)到各個(gè)部門(mén)分工合作，各盡其責(zé)，做到"誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)。
2.2加大投入，加強(qiáng)安全培訓(xùn)力度
針對(duì)一些單位人員流動(dòng)性大，單位臨時(shí)性員工較多的問(wèn)題，單位要充分利用有利機(jī)會(huì)對(duì)這部分員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)。比如在敦煌一些賓館、飯店，流動(dòng)人員主要集中在旅游旺季的服務(wù)人員當(dāng)中，人員流動(dòng)相當(dāng)頻繁。針對(duì)這一問(wèn)題，單位在招收季節(jié)人員之前就可以組織短期的安全培訓(xùn)班，對(duì)一些基本消防器材、設(shè)施如滅火器以及消火栓的使用加以培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才允許其進(jìn)行促銷(xiāo)活動(dòng)。
2.3維護(hù)保養(yǎng)好消防設(shè)施，做到“四個(gè)到位”，即“設(shè)施、裝備、培訓(xùn)、管理”四個(gè)到位。
在消防設(shè)施方面，重點(diǎn)單位要嚴(yán)格按消防機(jī)構(gòu)的審核意見(jiàn)施工，安裝火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)、自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)、消火栓系統(tǒng)，并應(yīng)通過(guò)消防審核和驗(yàn)收，公眾聚集場(chǎng)所且應(yīng)取得《消防安全檢查意見(jiàn)書(shū)》，方可營(yíng)業(yè)或投放使用。在消防裝備方面，應(yīng)按規(guī)范要求配備滅火器材和逃生器具，疏散通道、安全出口必須暢通無(wú)阻，并應(yīng)按規(guī)范要求安裝疏散指示標(biāo)志和應(yīng)急照明。在培訓(xùn)方面，單位要采取抓住重點(diǎn)，兼顧一般的做法，凡是重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)工種、重要部門(mén)的負(fù)責(zé)人一定要先取得消防培訓(xùn)合格證后方可上崗，同時(shí)邀請(qǐng)消防機(jī)構(gòu)的人員對(duì)全體員工進(jìn)行消防培訓(xùn)，熟悉消防器材使用的知識(shí)、逃生方法、疏散滅火技能。
2.4嚴(yán)格落實(shí)隱患整改“三不放過(guò)”原則。
即“隱患不發(fā)現(xiàn)不放過(guò)、隱患不整改不放過(guò)、責(zé)任不落實(shí)不放過(guò)”。重單位要制定火災(zāi)隱患整改制度，對(duì)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患或隱情不報(bào)者追究責(zé)任，并予以罰款。隱患整改制訂“火災(zāi)隱患整改情況表”，記錄火災(zāi)隱患檢查人員、部位、內(nèi)容、處理情況，明確隱患整改期限和責(zé)任人，并向消防安全責(zé)任人報(bào)告并簽字。對(duì)存在重大隱患的或不能及時(shí)整改的，形成專(zhuān)題報(bào)告，提出具體的方案，并落實(shí)防患措施，保障消防安全。
3、消防監(jiān)督人員應(yīng)轉(zhuǎn)變對(duì)重點(diǎn)單位的監(jiān)督管理理念，全面提高消防監(jiān)督管理水平
熱情服務(wù)、嚴(yán)格執(zhí)法是做好重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理工作的關(guān)鍵，消防監(jiān)督執(zhí)法人員必須把服務(wù)意識(shí)的理念融入到消防監(jiān)督檢查工作中，要改變過(guò)去工作的方式、方法，以熱情服務(wù)來(lái)改善對(duì)重點(diǎn)單位消防監(jiān)督管理的效果。消防部門(mén)對(duì)所轄實(shí)際情況，對(duì)重點(diǎn)單位及監(jiān)督管理人員進(jìn)行合理的劃分，真正把發(fā)生火災(zāi)后損失大、傷亡大、影響大的單位列入監(jiān)督管理范圍，并把具體的監(jiān)管單位與監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到具體的人。對(duì)于所列管的重點(diǎn)單位，消防監(jiān)督人員要落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”原則，必須按照《消防監(jiān)督檢查規(guī)定》（73號(hào)令）對(duì)所管單位進(jìn)行監(jiān)督抽查，條件許可的可以建立消防安全重點(diǎn)單位監(jiān)督檢查視頻資料檔案，消防監(jiān)督人員在檢查單位時(shí)不能僅停留在看匯報(bào)材料上，要把被監(jiān)督單位確實(shí)存在的隱患挖出來(lái)，指出管理上的漏洞，提出消防設(shè)施上的缺陷，使被管理者在事實(shí)面前心服口服，提高隱患整改率，并在檢查中既能發(fā)現(xiàn)一般問(wèn)題，又能洞察深層次問(wèn)題，既講究工作方法，又不失原則，既樹(shù)立了執(zhí)法機(jī)關(guān)形象，又保障了單位消防安全。
消防安全工作責(zé)任重于泰山，做好消防工作非一日之功，做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作更是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要做好重點(diǎn)單位的消防安全管理工作，只有堅(jiān)持不懈，始終把握住消防安全重點(diǎn)單位這個(gè)責(zé)任主體，建立長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)各項(xiàng)制度，抓好本單位消防安全責(zé)任制的有效運(yùn)行，自覺(jué)接受公安消防機(jī)構(gòu)的監(jiān)督，同時(shí)充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，形成工作合力，才能構(gòu)筑良好的消防安全屏障。
參考文獻(xiàn)
[1]《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》；
關(guān)鍵詞： 國(guó)有大中型企業(yè)消防安全監(jiān)督管理
Abstract: how to strengthen in the new period of large and medium-sized state-owned enterprise fire safety management, improve the comprehensive ability of fire protection enterprise, is to carry out the party congress spiritual needs, is to carry out the scientific development concept needs. Combining with the current fire safety management mechanism, large and medium-sized state-owned enterprises to present in fire safety management on the problems existing in the research, analysis, and on how to further strengthen state-owned enterprise of fire safety management work put forward countermeasures.
Keywords: large and medium-sized state-owned enterprise fire control safety supervision and management
中圖分類(lèi)號(hào)：F279.23文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：
國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱, 國(guó)有大中型企業(yè)的消防工作,是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要組成部分,消防安全管理是企業(yè)安全生產(chǎn)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它直接關(guān)系到人民財(cái)產(chǎn)安全和社會(huì)穩(wěn)定。近年來(lái)大中型國(guó)有企業(yè)的改革深化,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)體制的轉(zhuǎn)變,企業(yè)的管理模式已發(fā)生明顯變化,同時(shí)給企業(yè)的消防監(jiān)督管理工作帶來(lái)許多新情況、新問(wèn)題，有的已成為一些企業(yè)當(dāng)前消防安全管理的難點(diǎn)，使企業(yè)的消防安全管理工作十分薄弱,火災(zāi)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻,這更需要我們有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。各級(jí)公安消防機(jī)構(gòu)雖然把重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)消防的監(jiān)督檢查放在重要位置，花費(fèi)了大量精力，但是每年仍舊有相當(dāng)一部分重點(diǎn)國(guó)有企業(yè)發(fā)生火災(zāi)，造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失。在此，筆者依據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《消防法》）和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》結(jié)合工作實(shí)踐，就如何加強(qiáng)國(guó)有大中型企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)企業(yè)）的消防安全管理工作等問(wèn)題加以探討。
一、企業(yè)消防安全管理所面臨的形勢(shì)
近年來(lái),我國(guó)消防法律、法規(guī)不斷完善和健全，尤其是《消防法》、《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》的頒布實(shí)施，明確規(guī)定了企業(yè)自身應(yīng)履
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和企業(yè)體制改革的深入,各種經(jīng)濟(jì)類(lèi)型共存的現(xiàn)代企業(yè)在消防安全管理方面也產(chǎn)生了一些新情況、新問(wèn)題。如:企業(yè)消防安全的責(zé)任主體意識(shí)沒(méi)有真正的樹(shù)立,消防安全責(zé)任制落實(shí)不到位。一些企業(yè)改制后,在經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下忽視了消防安全管理工作,有的企業(yè)取消了專(zhuān)職消防隊(duì),有的企業(yè)削減了消防車(chē)輛和人員。目前加強(qiáng)企業(yè)的消防安全管理工作已刻不容緩，如何進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)消防安全管理已成為公安消防機(jī)構(gòu)和企業(yè)所面臨的新問(wèn)題和新要求。
二、企業(yè)消防安全管理工作存在的問(wèn)題
隨著我國(guó)消防法制建設(shè)的不斷完善和健全,尤其是新《消防法》和《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》的頒布實(shí)施,對(duì)單位（企業(yè)）的確定和單位（企業(yè)）自身履行消防安全職責(zé)等做出了更加明確的規(guī)定。從實(shí)際情況看,新《消防法》《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》施行后，各企業(yè)總體上能夠按照消防法律法規(guī)的要求,從消防安全管理、消防安全責(zé)任、火災(zāi)隱患整改、消防檔案等方面,開(kāi)展消防管理工作,在消防安全宣傳教育和培訓(xùn)、滅火應(yīng)急疏散預(yù)案和演練上取得一定效果。但消防安全管理工作仍存在著一些的問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:
（一）企業(yè)消防安全責(zé)任主體意識(shí)沒(méi)有真正樹(shù)立，消防安全制度不落實(shí)，火災(zāi)隱患不能得到及時(shí)排除，消防安全意識(shí)不強(qiáng)。《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安管理管規(guī)定》頒布后規(guī)定了單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制和崗位消防安全責(zé)任制，確定各級(jí)、各崗位的消防安全責(zé)任人。
(二)企業(yè)消防責(zé)任人對(duì)消防安全重視不夠，重經(jīng)濟(jì)效益，輕消防管理。一些企業(yè)內(nèi)部的部室、分廠(chǎng)、車(chē)間的消防安全責(zé)任人與消防管理人消防意識(shí)淡薄,對(duì)消防安全重視不夠。受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,在生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)中根本未顧及消防安全,自認(rèn)為平時(shí)多注意一點(diǎn)就沒(méi)問(wèn)題。同時(shí)有些企業(yè)對(duì)消防設(shè)施、設(shè)備的添置不重視,消防經(jīng)費(fèi)投入不足，火災(zāi)隱患不能按要求消除,并隨時(shí)有可能釀成大的火災(zāi)。
（三）專(zhuān)兼職消防人員業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍較低，自防自救能力不強(qiáng)。一些企業(yè)對(duì)消防管理工作的投入減少, 消防經(jīng)費(fèi)投入不足,對(duì)消防人員的培訓(xùn)、教育等方面也隨之減少。同時(shí)企業(yè)職工隨著下崗分流、減員增效等工程的實(shí)施,以及單位優(yōu)勝劣汰競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的形成和經(jīng)營(yíng)機(jī)制上的變化,消防工作被擠出了圈外,尤其在精簡(jiǎn)人員過(guò)程中,為了減少支出,原來(lái)一些上規(guī)模的企業(yè)把專(zhuān)職消防管理人員變成了兼職人員,有的甚至還安排一些不具備專(zhuān)業(yè)的管理水平和專(zhuān)業(yè)枝能人員來(lái)做消防工作,而這些人員得到的利益較少,容易產(chǎn)生消極抵觸情緒,在其位不謀其政,不安全因素隨之增多,一定程度上助長(zhǎng)了火災(zāi)隱患的滋生。
三、針對(duì)企業(yè)消防管理中出現(xiàn)的這些問(wèn)題，應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手予以加強(qiáng)。
（一）建立責(zé)任機(jī)制。企業(yè)應(yīng)從實(shí)行消防安全責(zé)任人制度,劃分消防安全責(zé)任區(qū),構(gòu)造消防工作“責(zé)任鏈”等三方面入手,明確消防安全責(zé)任，落實(shí)逐級(jí)消防安全責(zé)任制度和崗位消防安全責(zé)任制，層層落實(shí)安全責(zé)任，使企業(yè)消防安全管理落實(shí)到個(gè)人，做到“誰(shuí)主管，誰(shuí)負(fù)責(zé)；誰(shuí)在崗，誰(shuí)負(fù)責(zé)”。在日常消防管理工作中,應(yīng)著力抓好各個(gè)環(huán)節(jié)的工作落實(shí),形成一個(gè)封閉、循環(huán)的消防安全“責(zé)任鏈”,使消防安全責(zé)任得以在各個(gè)階層、部門(mén)以及各級(jí)責(zé)任人中進(jìn)行傳遞,從根本上消除單位消防管理盲區(qū)和消防安全責(zé)任空白點(diǎn)。
（二）建立獎(jiǎng)罰機(jī)制。企業(yè)應(yīng)有關(guān)法律規(guī)定，強(qiáng)化消防安全主體意識(shí)，建立并嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究機(jī)制。對(duì)消防安全工作開(kāi)展不力，對(duì)火災(zāi)隱患整改不力造成后果的，對(duì)不履行職責(zé)、失職、瀆職的，依規(guī)、依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對(duì)工作積極成績(jī)顯著的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，做到獎(jiǎng)罰分明，推進(jìn)企業(yè)消防安全管理工作的深入持久地開(kāi)展下去。
【Keywords】safety production responsibility system； responsibility implementation； systematic construction
【中圖分類(lèi)號(hào)】X923 【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A 【文章編號(hào)】1673-1069（2017）03-0024-03
1 引言
隨著國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視，通過(guò)推動(dòng)安全生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)去促進(jìn)安全方針和理念的落地，成了國(guó)家安全生產(chǎn)管理的一項(xiàng)重要舉措。國(guó)務(wù)院于1963年頒布的《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)中安全工作的幾項(xiàng)規(guī)定》提出了安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求，隨后在《安全生產(chǎn)法》《企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系五落實(shí)五到位規(guī)定》《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》等法規(guī)或政府文件中，又進(jìn)一步闡明了建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的有關(guān)要求。分析近年來(lái)國(guó)內(nèi)重特大安全生產(chǎn)事故可以發(fā)現(xiàn)，事故發(fā)生的深層原因往往是企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位導(dǎo)致的。只有進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，從源頭上把關(guān)，才能從根本上防止和減少安全事故的發(fā)生。
2 安全生產(chǎn)責(zé)任制的概念和意義
安全生產(chǎn)責(zé)任制是指各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部?T、各崗位人員在生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度，是企業(yè)的一項(xiàng)基本管理制度[1]。建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的目的，一方面是明確生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門(mén)、各崗位人員的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，增強(qiáng)其對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任感，減少推諉扯皮現(xiàn)象的發(fā)生；另一方面通過(guò)對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，充分調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各部門(mén)安全生產(chǎn)工作的積極性和主觀性，確保安全生產(chǎn)。
3 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)存在的問(wèn)題
通過(guò)分析近幾年企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的建設(shè)情況，發(fā)現(xiàn)存在如下問(wèn)題：
①安全生產(chǎn)責(zé)任制的制訂“重形式，輕實(shí)際”，可操作性不強(qiáng)，在制訂安全生產(chǎn)責(zé)任制時(shí)還存在著照搬照抄其他企業(yè)的現(xiàn)象，不系統(tǒng)、不配套、不科學(xué)。
②安全生產(chǎn)責(zé)任制貫徹落實(shí)不力，安全生產(chǎn)責(zé)任制僅僅停留在文件上，沒(méi)有真正貫徹落實(shí)在日常工作中。
③未針對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)制定配套的貫徹、落實(shí)措施，沒(méi)有形成良好的監(jiān)督約束和激勵(lì)機(jī)制，沒(méi)有真正調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各崗位的積極性。
④沒(méi)有形成PDCA的體系化流程，未系統(tǒng)規(guī)范安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、宣貫、落實(shí)、監(jiān)督、考核、完善等環(huán)節(jié)，很多企業(yè)僅僅停留在安全責(zé)任制的制定環(huán)節(jié)，其他環(huán)節(jié)的缺失或者弱化將導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制成為“一紙空文”。
4 安全生產(chǎn)責(zé)任制體系化建設(shè)思路及方法
筆者結(jié)合工作實(shí)踐，從安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定、責(zé)任制的宣貫、責(zé)任制的落實(shí)、監(jiān)督檢查、責(zé)任制考核、評(píng)審和調(diào)整等方面進(jìn)行了探索，建立一套適用于企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制建設(shè)的體系化流程。安全生產(chǎn)責(zé)任制體系化建設(shè)流程如圖1所示。
4.1 企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制基本原則
企業(yè)必須堅(jiān)持“管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營(yíng)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”的原則，并實(shí)行安全管理分級(jí)負(fù)責(zé)制，下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)；堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”和“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。
企業(yè)主要負(fù)責(zé)人對(duì)企業(yè)安全工作全面負(fù)責(zé)，企業(yè)其他領(lǐng)導(dǎo)在履行自己分管工作的責(zé)任的同時(shí)，還要履行好分管工作所涉及的安全責(zé)任。各部門(mén)負(fù)責(zé)人是其部門(mén)所轄業(yè)務(wù)的安全管理第一責(zé)任人，對(duì)本部門(mén)的安全工作負(fù)責(zé)。員工在部門(mén)負(fù)責(zé)人的組織、領(lǐng)導(dǎo)下各自履行好本職工作的安全管理職責(zé)，全面落實(shí)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.2 責(zé)任制的制定
4.2.1 責(zé)任制制定的基本要求
①應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家、上級(jí)單位以及企業(yè)有關(guān)安全方面的方針政策、法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)規(guī)定。
②應(yīng)按照“管業(yè)務(wù)必須管安全，管經(jīng)營(yíng)必須管安全，管生產(chǎn)必須管安全”和“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)、齊抓共管”以及“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則建立企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，同時(shí)體現(xiàn)分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)、責(zé)權(quán)利關(guān)系協(xié)調(diào)的原則。
③安全生產(chǎn)責(zé)任制的內(nèi)容應(yīng)結(jié)合部門(mén)職責(zé)以及崗位職責(zé)進(jìn)行編寫(xiě)，既要有全體員工共性的“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”職責(zé)內(nèi)容，也要有與其從事的工作相匹配的個(gè)性化安全職責(zé)內(nèi)容，做到可量化、可執(zhí)行、可考核。
④安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立應(yīng)“橫向到邊、縱向到底”，應(yīng)覆蓋企業(yè)全體員工和所有崗位，其內(nèi)容應(yīng)在年度安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)中具體體現(xiàn)。
4.2.2 制定范圍
安全生產(chǎn)責(zé)任制制定范圍應(yīng)覆蓋本企業(yè)各組織機(jī)構(gòu)、各部門(mén)和各崗位，確保“橫向到邊、縱向到底”[2]。橫向方面，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置及職責(zé)，分別制定出各組織機(jī)構(gòu)、各部門(mén)的安全生產(chǎn)責(zé)任制；縱向方面，應(yīng)根據(jù)本企業(yè)的崗位設(shè)置及職責(zé)，分別制定出各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各崗位員工的安全生產(chǎn)責(zé)任制。
4.2.3 制定流程
制定流程包括：核實(shí)本企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置情況；識(shí)別和評(píng)估本單位組織機(jī)構(gòu)和各崗位的安全風(fēng)險(xiǎn)；制定安全生產(chǎn)責(zé)任制清單和大綱；組織有關(guān)機(jī)構(gòu)、部門(mén)、人員開(kāi)展責(zé)任制編制；審查安全生產(chǎn)責(zé)任制；根據(jù)審查意見(jiàn)完善安全生產(chǎn)責(zé)任制；由企業(yè)安委會(huì)批準(zhǔn)。
4.3 責(zé)任制的宣貫
在完成安全生產(chǎn)責(zé)任制的制定工作后，要統(tǒng)一組織培訓(xùn)、宣貫，務(wù)必深入人心，確保全體員工不但要履行崗位工作職責(zé)，而且要落實(shí)崗位安全職責(zé)，確實(shí)做到“職責(zé)、履責(zé)、擔(dān)責(zé)”。同時(shí)，為了提高培訓(xùn)宣貫的效果，可以將安全生產(chǎn)責(zé)任制制作成宣傳小手冊(cè)，人手發(fā)放一冊(cè)。
4.4 ?任制的落實(shí)
①要合理設(shè)置企業(yè)組織機(jī)構(gòu)，明確各部門(mén)的職責(zé)，并且都能對(duì)管轄業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全工作負(fù)責(zé)。
②要合理設(shè)置部門(mén)崗位編制，明確各崗位工作職責(zé)和安全職責(zé)，防止崗位之間職責(zé)不清、相互推諉，而使安全生產(chǎn)工作無(wú)人負(fù)責(zé)。
③要健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，確保安全生產(chǎn)工作做到有法可依、有章可循、違規(guī)必究，有效遏制“三違”現(xiàn)象。
④要根據(jù)本企業(yè)年度安全重點(diǎn)工作任務(wù)，建立安全生產(chǎn)責(zé)任制并嚴(yán)格落實(shí)，確保責(zé)任明確，各司其職，各負(fù)其責(zé)。
⑤要健全安全生產(chǎn)責(zé)任制的監(jiān)督考核機(jī)制，通過(guò)嚴(yán)格的監(jiān)督考核促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的有效實(shí)施。
4.5 責(zé)任制的監(jiān)督檢查
為了有效落實(shí)安全責(zé)任制，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制監(jiān)督檢查的制度，形成約束機(jī)制。由安全部對(duì)各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并跟蹤責(zé)任部門(mén)不符合項(xiàng)的整改。
4.6 責(zé)任制的考核
企業(yè)應(yīng)成立責(zé)任制考核小組定期對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督、考核。考核流程包括：考核前組織制定考核方案；開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)檢查考核；考核結(jié)果公布等。考核結(jié)果作為安全獎(jiǎng)懲的重要參考和依據(jù)。對(duì)由于安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)不到位而導(dǎo)致安全生產(chǎn)事故的，應(yīng)嚴(yán)肅追究有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員的責(zé)任。安全生產(chǎn)責(zé)任制考核分級(jí)實(shí)施，可按下列層次進(jìn)行。
4.7 責(zé)任制的評(píng)審和調(diào)整
當(dāng)出現(xiàn)國(guó)家以及上級(jí)單位提出新的要求、企業(yè)生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)范圍或業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生重大變化、企業(yè)組織機(jī)構(gòu)和崗位設(shè)置發(fā)生調(diào)整、外部環(huán)境發(fā)生重大變化、因客觀因素履行困難等情況時(shí)，可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充和更新。
為了進(jìn)一步貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主”的方針，全面推進(jìn)學(xué)校安全工作責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化學(xué)校安全教育工作，遏制重特大事故的發(fā)生，促進(jìn)學(xué)校教育事業(yè)的健康發(fā)展，確保師生生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)林區(qū)人民政府、林區(qū)教育局對(duì)建立安全工作責(zé)任制的要求，制定本安全工作責(zé)任書(shū)。
一、責(zé)任對(duì)象
各中心學(xué)校校長(zhǎng)、教學(xué)點(diǎn)負(fù)責(zé)人、班級(jí)班主任、學(xué)生寢室管理員、食堂負(fù)責(zé)人、校園超市經(jīng)營(yíng)者是學(xué)校安全和安全教育的直接責(zé)任人，對(duì)在本校、本班、寢室、食堂、小賣(mài)部活動(dòng)的學(xué)生的安全教育負(fù)全面責(zé)任。
二、責(zé)任目標(biāo)
1、認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育局、中心學(xué)校關(guān)于安全教育的方針、政策，負(fù)責(zé)制定本校、班、寢室、食堂、小賣(mài)部的安全教育年度工作計(jì)劃和安全管理制度。每月對(duì)安全工作進(jìn)行一次全面檢查，并保存好檢查整改工作記錄。
2、認(rèn)真組織開(kāi)展針對(duì)學(xué)生的安全教育工作，搞好“安全教育周”、“安全教育日”等宣傳教育活動(dòng)，營(yíng)造安全氛圍，增強(qiáng)學(xué)生在人身、財(cái)產(chǎn)、飲食衛(wèi)生、放火、防盜、防水、交通等方面的安全意識(shí)。
3、各校（班）要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的良好行為習(xí)慣和組織紀(jì)律教育，防止因?qū)W生違紀(jì)違規(guī)所造成的安全事故的發(fā)生。
4、各校（班）要成立安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組并認(rèn)真履行職責(zé)。
5、各班組織學(xué)生參加的一切外出活動(dòng)和大型集體校外活動(dòng)必須制定嚴(yán)格的安全防范方案，并報(bào)請(qǐng)中心學(xué)校批準(zhǔn)后方可。否則，將追究班主任的責(zé)任。
6、各校（班）在校內(nèi)組織的各項(xiàng)活動(dòng)，如運(yùn)動(dòng)會(huì)、晚會(huì)以及各項(xiàng)競(jìng)賽活動(dòng)，也比促有嚴(yán)格的安全防范措施，杜絕因管理不善而造成的各類(lèi)安全事故的發(fā)生。
7、各校（班）要認(rèn)真抓好思想整改和危險(xiǎn)源監(jiān)控工作。對(duì)校（班）內(nèi)存在的安全隱患及時(shí)整改，對(duì)學(xué)生中存在的不安全行為、思想要及時(shí)加強(qiáng)教育。
8、各寢室管理員要嚴(yán)格按管理制度加強(qiáng)對(duì)住宿生的管理，并定期檢查各項(xiàng)項(xiàng)設(shè)施的安全性，杜絕因管理不善造成的安全事故的發(fā)生。
9、各食堂負(fù)責(zé)人要切實(shí)做好衛(wèi)生工作，確保炊具、餐具的清潔衛(wèi)生以及個(gè)人衛(wèi)生，確保所出售的食物合乎衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，杜絕學(xué)生食物中毒事件的發(fā)生。
10、各小賣(mài)部責(zé)任人要確保所售貨物質(zhì)量。不得出售腐爛、變質(zhì)、過(guò)期的食物給學(xué)生，杜絕學(xué)生食物中毒事件發(fā)生。
11、各校（班）發(fā)生的安全事故，要以書(shū)面的形式向中心學(xué)校及時(shí)報(bào)告并做好事故統(tǒng)計(jì)分析工作；若無(wú)安全事故發(fā)生，也要實(shí)行“零”報(bào)告制。
神農(nóng)架林區(qū)陽(yáng)日中心學(xué)校 代表簽字：
學(xué)校班級(jí) 代表簽字：
XX年10月25日
學(xué)校私家車(chē)安全責(zé)任書(shū)范文二
為確保學(xué)校安全管理工作落到實(shí)處，實(shí)現(xiàn)校園安全零事故的管理目標(biāo)，依據(jù)學(xué)校工作分工和安全管理安排意見(jiàn)，特制定并簽訂各個(gè)教育教學(xué)崗位安全管理責(zé)任書(shū)。
一、全體教師要依據(jù)《教育法》、《教師法》、《未成年人保護(hù)法》、《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》等法規(guī)之規(guī)定，依法施教、教書(shū)育人、安全健康育人、規(guī)范認(rèn)真地完成好學(xué)校分配的領(lǐng)導(dǎo)工作和教育教學(xué)工作，全面細(xì)致地抓好崗位安全管理工作。
二、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)分管工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)分工崗位安全責(zé)任制和責(zé)任追究制。要求學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要依據(jù)各自的職位分工，認(rèn)真負(fù)責(zé)地組織抓好各自的分管工作，確保分管工作范圍內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故。
三、班級(jí)安全管理實(shí)行班主任負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。要求班主任要嚴(yán)格按照《班主任工作職責(zé)》全面組織好班級(jí)學(xué)生的思想教育、安全紀(jì)律教育、衛(wèi)生食宿管理、蛋奶領(lǐng)發(fā)管理以及學(xué)生之間矛盾排查化解工作，確保班級(jí)不發(fā)生任何安全事故。
四、科任教師要依據(jù)學(xué)校的課表安排實(shí)行課堂安全管理科任教師崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。要求科任教師要嚴(yán)格遵守課堂教學(xué)管理規(guī)定，認(rèn)真規(guī)范地組織好課堂教學(xué)，做到不遲到、不早退，確保課堂教學(xué)秩序良好、課堂教學(xué)崗位不發(fā)生任何安全責(zé)任事故。
五、科室工作人員要依據(jù)科室工作職責(zé)，實(shí)行科室分管工作崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。要求科室人員要認(rèn)真堅(jiān)守科室工作崗位，按時(shí)抓好分管工作的檢查、巡查、統(tǒng)計(jì)、考核等，確保管理工作范圍內(nèi)不發(fā)生安全責(zé)任事故。
六、安全值日工作實(shí)行崗位負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。護(hù)校人員要依據(jù)護(hù)校工作職責(zé)實(shí)行護(hù)校崗位工作負(fù)責(zé)制和責(zé)任追究制。
七、全體領(lǐng)導(dǎo)和教師要嚴(yán)格遵守學(xué)校作息時(shí)間、恪盡職守、認(rèn)真工作，要以主人翁的政治使命感，不斷增強(qiáng)安全防范意識(shí)，提升安全防范能力。校園安全管理工作實(shí)行教職員工首問(wèn)首辦制。若遇校園發(fā)生突發(fā)事件，必須在第一時(shí)間應(yīng)急處理或報(bào)告學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)處理，凡因突發(fā)事件回避或隱瞞不報(bào)而釀成事故者將追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
門(mén)衛(wèi)、保安工作崗位責(zé)任書(shū)另簽。
八、以上各崗位工作人員，凡因工作失職、空崗、工作不負(fù)責(zé)任等而造成相應(yīng)失誤或安全事故者，均由崗位責(zé)任人承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。
九、全體教師必須恪守教師職責(zé)要求，依法規(guī)范施教，不得違規(guī)工作，凡今后因教師本人體罰學(xué)生，教育方法不當(dāng)，或處理鄰里、家庭關(guān)系不和而造成影響教育教學(xué)秩序或釀成相應(yīng)事故者均按相關(guān)規(guī)定追究當(dāng)事人責(zé)任（民事、刑事責(zé)任）。
教師往返校園交通安全事故責(zé)任自負(fù)。凡屬公差一律乘坐公共汽車(chē)，不得騎自行車(chē)、電動(dòng)車(chē)、摩拖車(chē)等，學(xué)校按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)，否則造成交通事故者責(zé)任自負(fù)。
十、本責(zé)任書(shū)一式兩份，校長(zhǎng)與職位領(lǐng)導(dǎo)和科室教師等各執(zhí)一份，自簽訂之日起生效。
