發布時間：2023-03-15 15:01:10
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的黨政報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
服務舉措要管用。服務要有具體的載體和措施。今年省里安排重點項目499個，其中不少是基礎和能源工程，都是牽動全局、增強后勁的大項目，而且從整體和長遠看，都有利于資源和環境保護。我們要提前介入、主動服務。一方面要嚴格把關，從源頭上防治新的污染和破壞，一方面要改進審批方式，提高服務質量。對應當上報國家環保總局審批的項目，要多匯報溝通，爭取支持；對需要排污總量的重點項目，要列出明細表，及早考慮，多管齊下為重點項目騰出總量；對項目環評和環保設施竣工驗收監測單位，要督促其強化質量意識、服務意識、效率意識。
服務本領要增強。要善于發現、分析、解決問題，使各項工作呈現主動、事前、預防、積極的態勢，使服務更前瞻、更周到、更優質、更高效。要多調研、多分析、多思考、多溝通，對突出的環境問題要了如指掌，對有效解決突出問題的措施辦法要成竹在胸。要加強機關自身建設，積極創新行政管理方式，全面實行政務公開，轉變職能，便民利民，提高效率。
服務氛圍要形成。要加強與各部門的溝通聯系，完善環保齊抓共管的工作機制，形成服務科學發展的合力。要把新聞監督當作是對環保工作的支持，把握好、引導好有利于推動環保工作的輿論導向，加強環保基本國策和環境法制宣傳教育，著力營造促進經濟社會與環境協調發展的社會氛圍。抓好環保系統內部的協調聯動，強化大局意識，用服務發展的成效體現大家共同的成績。
以維護環境安全為目的切實推進城鄉環境治理
著力解決影響群眾的突出問題。把解決群眾反映強烈的突出環境問題作為環保工作的著力點，逐件落實，限期解決，依法保障群眾環境權益，促進社會安定有序。決不能敷衍應付，也不能久拖不辦，更不能因處理不當激化矛盾而導致。重點是整治涉鉛企業污染等影響水源、危害群眾的突出問題。認真做好市、縣（區）長環保目標責任書中確定的工作，采取有效措施，切實解決內河污染、社會生活噪聲污染、餐飲業油煙污染、機動車排氣污染、建筑施工和道路交通揚塵污染等擾民問題。按照建設海峽西岸新農村的要求，制定實施農村小康環保行動計劃。抓好土壤有機污染調查工作，配合有關部門開展農村家園清潔活動，推進農村沼氣工程建設。加強生態保護和礦山環境整治，著力改善農村生活環境和生態環境。充分發揮村級國土資源和規劃建設環保協管員隊伍的作用，加強對農村環境保護的協調和監督。
著力營造優美舒適人居環境。廈門、福州、泉州市要鞏固和發展國家環保模范城市成果，漳州市要爭取盡快通過國家環保模范城市驗收，其他設區城市和有條件的縣級市也要積極創建國家環保模范城市。繼續推進生態市、縣（區）和生態示范區建設，根據《*生態省建設總體規劃綱要》及其《實施意見》，制定實施市、縣（區）生態建設規劃，分年度落實生態建設項目。強化自然保護區建設、監督和管理，完善建設規劃，提高保護質量，形成規模效應。大力創建綠色社區，推進環境優美鄉鎮、綠色學校和綠色家庭創建，鼓勵創建環境友好企業。協同有關部門把環境保護作為社區、村鎮建設的一項重要內容，使生態文明理念成為人們共同的價值取向，成為全社會的行為規范。
著力加強環境安全監督管理。一是切實整治環境安全隱患。“禍患常積于忽微”。要居安思危，防患未然，進行經常性的環境安全大檢查，建立比較完善的省、市、縣三級環境安全隱患數據庫，加強環境風險評估和預警體系建設，做到心中有數、及早應對。對存在環境安全隱患的單位要依法依規責令限期整改，定期驗收，對整改不到位、不符合要求的要責令停產整治或者搬遷、關閉。二是健全輻射環境安全管理機制。嚴格執行輻射工作許可制度，加快省放射性廢物庫擴建工作。積極爭取各級政府在人員編制和經費方面提供必要保障，建立輻射環境監管監測網絡。制定實施全省放射源安全管理規定，建立放射源數據庫，督促所有用源單位對使用的每一個放射源都落實嚴格的管理措施，定崗、定員、定責管好用好。三是強化危險廢物監管。推動《*省固體廢物污染防治若干規定》盡快出臺。完善省危險廢物綜合處置場和廈門、泉州、漳州、三明市醫療廢物處置場運行工作，莆田、南平、*、寧德市及武夷山市要按國家規劃建成醫療廢物處置設施。嚴格危險廢物轉移聯單管理和經營許可證制度，對產生、收集、運輸、貯存、利用、處置等各個環節實行全過程監督。
著力推進近岸海域污染防治。圍繞海洋強省的部署，加快全省近岸海域環境功能區劃調整工作，加強入海排污口的監督管理，推進重點海域和江河入海口環境整治。協助海洋漁業部門加強指導監督，合理布局、科學規劃海水養殖業，防止過密養殖造成近岸海域污染。協調各地分期在主要江河入海口和重要海灣建立濕地自然保護區和海洋特別保護區，保護濕地資源和海洋生物多樣性。加強近岸海域水質監測，弄清近岸海域污染成因，把握水質變化規律，有針對性地采取整治和保護措施。
以服務環保中心工作為重點切實加強環境科技創新
增強環境科技支撐能力。一是制定出臺我省環境保護“*”科技發展規劃，加強環境科技創新，對有利于消除污染、實現綜合利用、保障環境安全的重大課題和先進實用技術，要優先組織并安排專項資金開展研究和推廣應用。二是為環保中心工作提供有效服務和支撐，重點抓好閩江、九龍江流域上下游補償機制，環保投入效益最大化，事關群眾健康的敏感環境問題比如鉛鋅礦開采冶煉對群眾健康的影響，發揮監測體系作用和規范環境監測工作，環保重點難點熱點問題的地方立法等研究課題。三是強化環保科技基礎平臺建設，加強環保相關領域科技成果整合，抓好危險廢物處置研發中心和有關重點實驗室建設，完善環保科技項目庫，提高環保科技含量。四是重視環保國際合作，提高對外交流水平。
加大循環經濟試點示范力度。要積極主動配合省經貿委制定實施全省循環經濟推進計劃，推動企業加快節能降耗的技術改造，加強資源綜合利用，提倡企業循環式生產，促進產業循環式組合，推動區域循環式發展。要切實抓好福州馬尾經濟技術開發區、福州青口汽車城生態工業園區、三鋼集團生態工業園區、廈門鼓浪嶼循環經濟實驗區、德化縣域循環經濟試點、南平爐下鎮循環經濟實驗區等循環經濟試點項目。要繼續培育不同模式的循環經濟試點，通過典型的示范、輻射和帶動作用，推動循環經濟的發展。
繼續加強清潔生產審核。篩選、確定并公布開展清潔生產審核的企業名單，在石化、電力、造紙、啤酒、鋼鐵、建材等行業全面推行清潔生產審核；對污染物超標或超總量排放的企業要依法監督其實施清潔生產審核，對使用有毒、有害原料進行生產或者在生產中排放有毒、有害物質的企業，要依法強制其實施清潔生產審核。
鼓勵扶持環保產業發展。積極服務和扶持環保產業的發展，制定鼓勵發展的環保技術和產業名錄，充分利用“6·18”和“9·8”等平臺，促進項目和技術對接，提高環保裝備制造業的自主創新能力，培育一批擁有知名品牌、核心技術能力強、市場占有率高、能夠提供較多就業機會的環保骨干企業。要充分發揮行業協會等中介組織的作用，促進發展環保服務業，推進環境咨詢市場化。
以削減總量為主線切實抓好區域和行業污染防治
總量控制目標要明確。中央和省里都把二氧化硫、化學需氧量兩項主要污染物削減目標同節能降耗目標列為經濟發展必須確保完成的約束性指標。國家確定我省2010年主要污染物控制指標為二氧化硫42.4萬噸、化學需氧量37.5萬噸，分別要求比2005年削減8%和4.8%。雖然削減幅度低于全國平均水平，但由于我省基數小，“*”又是全面實施項目帶動加快“海西”建設的關鍵時期，削減任務十分艱巨。去年全省減排工作沒有取得實質性進展，今年要完成二氧化硫排放量減少1.6%、化學需氧量減少1%的目標，難度更大。這是一項硬任務，沒有什么退路，必須千方百計挖掘潛力，不折不扣確保完成。
削減責任措施要落實。省政府已與各設區市政府簽訂了總量削減責任書，明確各地總量控制目標和重大削減措施。各設區市也要抓緊簽訂縣（市、區）長削減責任書，層層分解落實區域和企業總量削減責任。排污企業要提高認識，增強減排的主動性和自覺性，通過減排提高生產經營水平，通過減排增強綜合競爭力，通過減排體現社會責任。把總量指標落實到行業發展規劃中，依靠產業集聚和結構調整控制總量；把總量指標落實到區域發展規劃中，依靠優化增長、淘汰落后生產能力和集中防治減排總量；把總量指標落實到流域保護規劃中，依靠環保治理工程削減總量；把總量指標落實到企業的發展中，依靠節能降耗、清潔生產騰出總量；把總量指標落實到建設項目環評審批中，依靠“以新帶老”消化總量。對未按期分解總量指標、簽訂總量削減責任書、削減任務不明確和不能按期完成的地方，省里原則上將暫停審批其產生污染的建設項目環保手續。
排污許可監督要到位。結合國家部署的全國污染源普查工作，摸清排污單位情況，建立和完善排污總量控制臺賬，形成統一、規范、完整的包括環境統計、項目審批、排污申報登記、排污許可證、監督性監測、重點污染源在線監控等內容的數據庫，整合相關數據，實行動態管理和資源共享，確保對各區域和企業排污總量做到心中有數，并定期對各區域和重點排污單位總量情況進行通報。加大排污許可證核發工作力度，重點是加強核發后的監督管理，抓緊研究制定排污許可證管理的相關規定，主動會同有關部門共商加強排污許可管理的措施，爭取各方面有利于加強排污監管的積極因素。督促每個排污單位嚴格執行排污許可證制度，依法治理、處置或者委托治理、處置產生的污染物和廢棄物，對無證排污、不按證排污的要依法查處。
重點削減項目要加快。加大重點行業污染防治力度。一是火電行業治理。對新（擴）建燃煤機組要求其按規定同步建設脫硫設施或者采取其他降低二氧化硫排放量的措施；對現役燃煤發電機組煙氣脫硫項目如嵩嶼電廠、湄洲灣電廠脫硫項目，要督促其按期建成并確保穩定運行；對列入國家關停小火電機組名錄和核準新建項目要求關停的小火電機組，要配合相關部門責令其按期關停。二是非電行業治理。加強對鋼鐵、化工和水泥等行業的污染治理，確保廢氣污染物達標排放。督促三化熱電廠、青山紙業按國家要求時限建成鍋爐煙氣脫硫項目并確保穩定運行。三是排放廢水企業整治。對不能穩定達標或者超總量排污的單位，要依法責令限期治理；逾期未完成治理任務的，依法責令其停產整治。對重污染行業中超標排放或者超總量排放的企業，要依法強制實行清潔生產審核，削減排放量。四是能源結構優化。積極服務lng燃氣電廠項目建設，促進發展清潔能源和可再生能源，提高清潔能源比重，減少污染物產生量。
區域削減工作要推進。各地要根據省政府下達的總量削減任務，全面推進區域污染整治。針對本地突出污染問題，制定實施治理計劃，切實削減廢氣污染物排放量。其中，三明、*市要針對城區空氣質量長期不達標的問題，進一步加大治理力度。三明市要組織實施三鋼轉爐煙氣治理和燒結機煙氣脫硫、三化電石爐除塵系統改造和全廠粉塵無組織排放治理等項目。*市要加快城區周邊水泥企業搬遷工作。福州市要加快閩清建陶業廢氣、廢水污染治理，年底以前高速公路兩側一重山和閩清縣城關周邊的建陶業必須治理達標。配合推進污水垃圾處理產業化，這是大幅度削減廢水污染物排放總量、有效改善人居環境的治本之策。
以依法保護環境為根本切實增強環保監管基礎能力
按照有法必依、執法必嚴、違法必究的要求，強化環境執法監管。一是確保執法工作及時、嚴格、有效。充分發揮全省環保110社會聯動服務系統（環保12369投訴熱線）的作用，及時處理環境污染、環境擾民和環境違法現象。高度重視環境受理和辦理，把環境當作傾聽民意、為民解憂的大事，完善工作規程，依法依規辦理好群眾來信來訪。二是適時開展保障群眾健康環保執法專項行動，針對各地實際、突出重點，不搞“一刀切”。對工業污染糾紛突出的地方要切實抓好工業污染治理，對養殖業污染嚴重的地方要著力推進養殖業污染防治，對礦業開采冶煉影響群眾的地方要重點推進礦業整治。專項行動要持之以恒，一抓到底，取信于民，切不可一陣風、走過場。對違法行為要堅持原則、挺直腰桿、重拳打擊，絕不姑息遷就，絕不以罰代處，絕不當“老好人”。三是加強對苗頭性問題的分析和處理。增強環境執法前瞻性、預見性，把矛盾解決在萌芽狀態。對敏感問題，要從基層抓起，依法處理好、整治好，切實防止矛盾上升、問題上交而造成工作上的被動。
按照數據準確、方法科學、傳輸及時的要求，強化環境監測能力。一是充分發揮現有監測儀器設備的作用。加強監測人員技術水平和操作能力培訓，使用好、維護好、保養好儀器設備，充分發揮省環境監測體系一期、二期工程的作用，切實防止設備儀器閑置、老化和浪費。二是加快環境監測標準化建設。用好省級環境監測標準化建設資金，加快省屬各環境監測站的標準化建設。各市、縣（區）也要爭取本級財政預算內安排環境監測標準化建設專項資金，力爭年底前全省各級環保部門的環境監測站都通過計量認證，已通過認證的要鞏固和提高。省和設區市級環境監測站要盡快通過國家標準化驗收。三是完善全省環境自動監測監控系統。以“網絡健全、監測到位、資源共享、作用發揮”為目標，抓緊完善省及設區市環境自動監測監控中心、分中心，力爭年底前各城市都建成空氣自動監測站點，重點污染源監控點明顯增加、覆蓋面有效拓展、監控儀器正常運行，主要流域特別是重點地表水飲用水源水質自動監測站點建設明顯推進。四是切實規范環境監測工作。調整并適當增加監測點位、頻次，修改完善環境監測規范，關注群眾呼吸的空氣、飲用的水和身邊內河溝渠的質量，做到及時、準確、全面、科學地監測并綜合評價環境質量狀況、變化趨勢、排污情況。在重點流域的水質監測上，要重視各支流匯入主要支流、干流的交匯口和市與市、縣與縣交界斷面水質監測，弄清污染來源。加強監測數據分析，定期召開環境質量分析會，發揮環境監測的作用。
按照權責明確、監督有力、運轉高效的要求，強化執法監察能力。要加快環境監察標準化建設，完善執法裝備，省環境監察總隊要通過國家標準化驗收，各設區市環境監察部門也要爭取盡快通過省級標準化驗收。要加強環境執法隊伍建設，規范執法程序，強化執法監督稽查，健全執法責任追究制度，依照法定程序、權限行使權力、履行職責。要依法、全面、足額征收排污費，運用經濟杠桿促進排污單位治理污染、改善環境。要積極協調各級財政把環保投入作為公共財政支出的重點，保障環保部門工作經費特別是環保執法工作經費。
按照統一領導、屬地為主、分級響應的要求，強化環境應急能力。提高環境安全應急能力要從基層抓起。明確排污單位的環境安全責任，督促排污單位加強自身環境應急能力建設，防止發生環境安全事故。健全環境應急工作體系，各級環保部門要加強溝通匯報，爭取當地政府保證環境應急管理工作所需的人力、財力、物力等公共資源，配備現場應急環境監測、監察、信息傳輸儀器設備和通訊設備、防護裝備，完善相關預案。提高環境應急能力，完善省和福州、廈門、泉州市環境應急監測車的監測儀器設備，漳州、*市年底前要配備應急監測車，三明、南平市要抓緊各項前期工作并在2010年底前配備。加強環境應急隊伍建設，提高應急處置能力，及時妥善處理各種突發環境事件，保障環境安全。
以保障水源安全為核心切實加強重點流域整治
飲用水源管護措施要嚴格過細。讓人民群眾喝上放心的水，是人民群眾的迫切要求，是環保工作的重要任務。年內要全面完成建制鎮飲用水源保護區劃定工作，全省市、縣和建制鎮地表水飲用水源保護區總數將達400多個。對所有水源保護區都要制定相應的管理規定，建立長效管理機制，有具體管理措施、責任單位和日常監管的責任人，依法管住、管緊、管好飲用水源，切實防止“以劃代管、劃而不管”的現象。搞好水源地“六查一分析”：一查本轄區內的集中式飲用水源地個數、地理位置和所屬水系，二查各個集中式飲用水源地審批情況、審批部門以及是否處在飲用水源保護區內，三查集中式飲用水源地劃分情況和有否標志牌、界樁、圍欄、紅線圖，四查每個集中式飲用水源地的取水量、取水供水方式和服務人口，五查集中式飲用水源地范圍、面積和水質本底情況，六查每個集中式飲用水源一、二級保護區內排污口個數、種類、位置、排污量、人為活動情況和上游水質狀況、污染來源。在此基礎上，對每個集中式飲用水源地進行環境風險和生態脆弱性分析。制定實施水源地環境保護規劃,提出水源保護對策和污染整治方案，報請當地政府組織實施。重視地下水污染調查和防治，以地下水為飲用水的地區要落實好水質保護的措施。加強飲用水源地水質監測,根據水源保護需要適當增加監測頻次，并及時向各級領導報告水源水質情況。
流域整治協調職能要認真履行。保護全省人民賴以生存和發展的“母親河”，任務艱巨、責任重大。“母親河”安全，飲用水源才能安全。省委、省政府把閩江二期整治工程繼續列為為民辦實事項目，并要求進一步加大各重點流域整治力度。作為重點流域整治牽頭部門，我們要認真履行好協調和監督職能，協同各地各部門全面推進整治工作，不辱使命、不負重托。要根據各流域水環境保護規劃，制定實施年度整治計劃，落實整治項目，及時通報整治進展。省里主要負責組織跨設區市的閩江、九龍江、敖江和出省界的汀江流域整治工作，其他流域由所在地設區市負責組織實施。要加強調研和檢查，做到底子清、情況明，確保工作計劃切合實際、主要問題找準抓對、治理措施有力有效、指導協調具體深入、監督管理切實到位。
（一）項目亮點
一是民生工程進展順利。截止6月底，10項省定、1項市定民生工程全部任務過半。其中：新建鄉鎮文化站22個，占全年任務75.8%；鄉鎮文化站配送設備90個本月即可全面完成；26個社區文化活動室全部通過場地驗收；556個村級文化共享工程基層服務點全部進入設備安裝調試；新建農民體育健身工程14個、鋪設全民健身路徑6個，全部完成場地建設；陽光兒童體育樂園7個已全面建成；農村公益電影放映全面完成；2家博物館、紀念館全部實現“免開”；體育場館“免開”24.7萬人次，完成61.8%；資助學生運動員54人全部完成。農家書屋運行繼續保持全省領先。“十一五”村村通工作通過省上驗收，圓滿完成任務。二是場館建設有所突破。市體育場和游泳館已列入全市今年第二批建設項目計劃。市圖書館、文化館、博物館已進入國家項目庫。完成了全國第三次文化館評估定級工作，東坡區、仁壽縣文化館初定為三級館，有望實現我市文化館無等級館零的突破。
（二）活動亮點
一是文化活動。先后舉辦了全市“元旦三天樂”、“春節七天樂”、“送文化下鄉”、農民讀書節、首屆戲劇小品大賽、第二屆綠色頻率頻道創建、慶“七一”電影放映周等大型活動10余次。選送優秀廣電節目參評省級政府獎，獲優秀獎2件、提名獎10件。尤其是6月30日4000名干部群眾參與的“頌歌獻給黨”歌詠大會，主題鮮明、組織有力、創意新穎、反響熱烈，把紀念建黨周年活動推向。二是體育活動。先后舉辦了全市中小學生田徑運動會、市級機關健身比賽等大型體育活動43次。組隊參加省老運會、全國橋牌協會錦標賽等省以上比賽17次，承辦全省單項比賽3次。完成了年度市體育突出成就獎的評選。
（三）文物、“非遺”亮點
一是文物工作。完成了第八批60處“省保”單位申報工作。承辦了世界蘇姓宗親公祭“三蘇”大典暨蘇姓文化論壇。三博物館接待本地游客（免費）46萬人次、外地游客2.8萬人次，總收入224萬元，同比略有上升。該館還被省紀委（監察廳）命名為“省廉政教育基地”。二是“非遺”工作。我市“坡酒傳統釀造技藝”和“竹琴”被省政府公布為第三批省級“非遺”項目。精心組團參加了中國（成都）第三屆國際“非遺”節，其中丹棱嗩吶參加了天府大巡游表演，我局獲“太陽神鳥”最佳表現獎。
（四）市場和產業亮點
一是市場監管。市文化市場綜合執法支隊正式成立并掛牌。上半年全市文化市場立案79件、辦結79件，辦結率100%，集中銷毀盜版及非法出版物1.8萬余盤（冊）。廣播電視實現安全播出“零事故”和行業健康有序發展。二是文化產業。完成了全市第一次文化產業統計。與工行分行簽訂戰略合作協議，爭取融資額度10億元。初步完成了省級“東坡文化產業園”規劃項目書，并爭取省文化廳扶持資金25萬元。上半年體彩銷售4514萬元，同比增長13.8%。
（六）機關建設亮點
一是狠抓效能建設。完善了黨組會、局長辦公會等議事、決策機制；在全系統推行綜合目標考核；外宣報道新華社用稿1件、省級媒體2件；干部選拔任用“一報告兩評”測評名列全市第一。二是出臺“十二五”規劃。經過反復調研、征求意見和專家論證，經市政府常務會議研究，制定、出臺了我市文化體育、影視和新聞出版“十二五”子規劃。
三、下半年工作的主要打算
（一）落實民生工程
一是全面完成11項民生工程目標任務。啟動地面數字電視和“村村響、戶戶通”工程。二是抓好“五館一站”免費開放工作。尤其是成立美術館和“非遺”保護中心，爭取國家“免開”經費補助。三是追蹤、爭取中央、省“十二五”規劃的項目。
（二）開展文體活動
一是結合國慶、100周年等節慶日，舉辦“全民健身日”等一系列文化體育活動。二是組織參加全省第十三屆戲劇小品大賽、省青少年錦標賽等重大活動。
（三）加強“非遺”申報
一是開展全市第二次“非遺”普查，做好省級“非遺”申報工作，打造一批有影響力的“非遺”品牌。二是新命名一批市、縣級“非遺”項目名錄。三是爭取成功申報2個國家級民間文化藝術之鄉。
（四）強化廣播影視工作
一是完善廣電行政管理體制，開展我市廣電公共服務體系政策研究。二是強力推動地面數字電視建設，繼續抓好綠色頻率頻道創建，確保廣電安全播出。
（五）推動產業發展
一是進一步做好“文化產業園”項目規劃，搞好政策調研，抓好省級示范基地（園區）和重大產業項目申報。二是力爭完成全年體彩銷售任務。三年收入爭取突破900萬元。
今年，XX鎮黨委政府班子團結一心，圍繞縣委、縣政府的工作重點，出色地完成了各項工作任務。現將09年黨委政府班子的工作情況匯報如下：
一、班子團結，執行力強，帶動作用大
一年來，黨政班子成員牢固樹立了“團結就是力量”的理念，堅持縣委的領導，自覺執行縣委和鎮黨委的決定，以工作大局為重，服從
一、基本情況
20*年2月，全縣啟動政府信息公開工作以來，*縣經濟社會發展服務中心（以下簡稱發展中心）按照縣政府及有關部門的部署和安排，建立領導小組，組織學習條例，梳理部門公開信息，編制部門公開指南、信息公開目錄，在縣政府指定的網站位置加載公開信息，較好地落實政府信息公開工作，主要做了以下幾項工作：
1、建立組織，明確分工。根據工作部署，發展中心建立政府信息公開領導小組，明確了工作職責和分工，加強了對政府信息公開工作的領導。
2、組織學習，提高認識。組織本部門政府信息公開領導小組成員及管理層全體人員學習《中華人民共和國政府信息公開條例》。有關人員先后參加了政府信息公開辦公室組織的動員、學習、培訓、討論、會議8次。提高對政府信息公開工作的認識。根據縣政府信息公開辦公室的總體要求和試點單位的工作安排，積極做好試點工作，在發展中心檔案窗口建立縣政府信息公開集中受理點，配合做好全省政府信息公開工作現場會受理點現場準備和展示工作。
3、開展研究，部署工作。組織本部門政府信息公開工作領導小組對本部門信息公開指南的討論和定稿工作，制定了《*縣經濟社會發展服務中心政府信息公開指南》，先后編制政府信息公開目錄及內容（20*年度）和政府信息公開目錄及內容（20*至20*年度）。
4、梳理信息，主動公開。認真梳理20*至20*年度以及20*年、20*年度的公開信息，及時上網加載，并根據縣政府信息公開辦公室的要求，及時調整了有關內容和公開方式。
5、完善制度，落實條例。制定政府信息公開保密審查、政府信息依申請公開、政府信息公開責任追究、政府信息公開考核等4項制度，并依制度抓好工作落實。
6、總結經驗，整改提高。及時總結經驗，調整和完善了政府信息公開內容。接受縣政府信息公開工作的檢查，根據提出的建議及時進行了整改，修改了部分格式，確保了公開信息的質量。
二、主動公開政府信息的情況
（一）在“中國*”門戶網站政府信息公開專欄主動公開20*年至20*年政府信息470條，其中：
1、機構概況
（1）機構職能信息2條
（2）機構領導信息7條
（3）內設科室信息4條
（4）下屬單位信息1條
（5）工作規則信息1條
2、政策文件信息30條
3、規劃計劃
計劃總結信息10條
4、工作信息
（1）信息1條
（2）招標投標信息413條
5、人事信息
人事任免信息1條
（二）在本部門網站上集中公開進駐部門的事項，包括：事項名稱、設定依據、審批條件、申報資料、承諾時間、收費標準、收獲依據等；工作人員聯系電話；查詢事項辦理進程；公示辦理結果等。
在部門下屬單位招投標信息網上公開建設工程、政府采購、產權交易、土地出讓等進入招投標統一平臺的所有項目，主要包括：招標公告、中標結果等，同時，建設工程還在建設工程網站公開，按有關規定還在相關報紙、有關場所公開有關信息。
三、依申請公開政府信息和不予公開政府信息的情況
依申請公開政府信息情況：
本年度收到申請人依申請公開信息1份，不屬本部門掌握信息，在規定時間內按有規定進行了書面答復，并告知其向有關部門提出。
不予公開政府信息情況：
對本部門產生的信息進行甄別，按條例規定，對不屬于政府信息公開范圍和內容的（如內部管理的信息）則不予公開。
四、政府信息公開的收費及減免情況
本年度對依申請公開信息，采用掛號信方式郵寄申請人，費用由本單位承擔，尚未涉及收費及減免情況。
五、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的情況
無
六、政府信息公開工作存在的主要問題及改進情況
政府信息公開工作是一項原則性強，要求高，且涉及公眾利益，作為政府行政審批平臺，服務民生的部門，要不斷改進工作方式，完善和拓寬信息公開的渠道和形式，為公眾提供更多的服務和辦事的信息。
光政府四項制度工作自查情況總結如下：
一、健全領導機制，明確職責分工
實施陽光政府四項制度是新形式、新任務下加強政府自身建設的一項重要舉措，是全面提高政府執行力和公信力的具體部署。
(一)我局嚴格按照區政府要求，把實施陽光政府四項制度作為一項經常性的工作列入重要議事日程，進一步提高認識，加強領導，周密安排，精心組織，健全領導機構，明確職責，制定具體的方案
和措施，認真抓好推進工作，確保我局陽光政府四項制度取得實效。
(二)根據*區政府辦《*市*區人民政府辦公室關于認真做好推行陽光政府四項制度相關工作的通知》(古政辦〔2009〕26號)文件要求，為加強我局推行陽光政府四項制度相關工作的領導,
確保取得實效,經局務會研究，成立了*區規劃局推行陽光政府四項制度領導小組，切實做到了精心組織、周密部署。層層抓落實的工作格局。
二、加強宣傳發動，開展學習培訓
(一)我局在周一學習會上組織全局干部學習實行陽光政府四項制度相關文件資料等，做到讓廣大干部職工人人知曉。
(二)積極參加區政府“96128”政務信息查詢專線聯絡元培訓，熟悉相關政策（更多精彩文章來自“秘書不求人：”）及業務。
三、認真做好陽光政府四項制度，使行政權力公開透明運行
我局認真組織做好陽光政府四項制度，圍繞具體工作，對應向社會公眾進行聽證、公示、通報和公開的重大決策、重大事項、重點工作、政務信息內容、程序、時限、方式等進行了認真梳理，年內
我局將對七河鄉小集鎮規劃及安樂村城中村規劃項目實施聽證，為陽光政府四項制度的順利實施營造良好的氛圍。填寫陽光政府工作計劃表，人員配備情況前報區政府辦信息督查科、法制辦。
四、存在的主要問題
我局信息公開工作起步晚，任務重，在政府信息公開工作中，盡管我們做了大量的工作，取得了一定的成效，但離區委、區政府的要求還有一定差距。
1、對陽光政府四項制度工作的認識、理解上還存在一定的差距，實際工作中還存在理解欠深刻、把握不到位的問題;
2、政府信息公開監督的力度不夠，對政府信息公開的認識不足;
3、信息公開的內容有待進一步完善，公開的信息透明度不高、內容涉及不廣;公開的信息項目、內容、形式、力度都需要進一步加強和完善;
六、改進措施
為了進一步做好我局信息公開工作，在今后的陽光政府四項制度工作中將主要采取以下措施。
1、總體要求，做好重點工作的通報
按照“上下同步、規范統一、分級編制、各負其責”的原則，重點梳理20*年、2009年由近及遠的建設信息，狠抓機構健全、目錄編制、制度完善、督促檢查等工作任務的落實，力求做到責任明確
、認識統一、工作規范、落實到位，推動政府信息公開工作走上法制化軌道。認真梳理，逐步擴大公開內容，確保2009年完成規劃信息的增補、變更等工作。
2、提高認識，做到重要事項的公示
政府信息公開是各級領導了解情況的重要渠道，并為領導科學決策、提高工作效率起到了積極作用。局系統政府信息公開剛剛建立，外界了解不多，信息公開工作尤其重要。規劃信息工作在局領導
的正確領導下，各股室的共同努力下取得了一些成績，為宣傳建設工作起到了積極作用，但離上級的要求和自身工作的需要仍有很大的差距。為此必須進一步提高對政府信息公開工作的認識，加大信息
采集、整理的力度。進一步明確責任人組織協調和指導監督報送信息，以確保我局信息公開工作高效運轉。
3、積極配合上級領導部門，做好相關數據資料的報送，積極配合區政府，做好常見問題及解答信息的收集等工作。
4、及時全面將每月四項制度實施情況形成書面報告報區政府，建立好工作月報制度;
市商務招商局在開展深入學習實踐科學發展觀活動中，認真貫徹落實市委學習實踐科學發展觀活動動員大會精神，結合本部門工作實際，認真開展主題實踐活動，以實施“促進商務招商工作”為抓手，突出特色，切實做到“規定動作不走樣，自選動作出特色”，取得了實實在在的成效。主要做法、經驗深受企業、客商的好評，使學習活動更具有針對性、創造性和實效性。
市商務招商局按照“黨員干部受教育、科學發展上水平、人民群眾得實惠”的要求和市委確定的工作目標，局機關在學習實踐活動中除完成規定動作外，還就國際金融危機形勢下結合商務招商工作實際開展了形勢報告會，由局長親自作動員報告。要求全體干部職工通過學習和實踐科學發展觀，把握形勢，破解難題，謀劃商務招商長遠的發展。為進一步提高商務招商局干部職工的政治理論水平和業務工作能力，特邀請省商務廳4名專家到昭就學習實踐科學發展觀活動結合商務招商工作實際進行了2次專題培訓，并通知縣(區)商務系統工作人員參加，讓干部職工學習如何使用云商網、如何進行招商信息統計，更好地為昭通的客商服好務，打造更好的昭通投資軟環境。結合工作實際，開展了3次探討會，1次演講比賽。大大提高了市商務招商局全體干部職工的工作能力，為促進昭通商務招商工作又好又快發展提供了有力的保障。
市商務招商局緊緊圍繞科學發展這個主題，結合商務招商工作實際，領導親自帶隊深入基層、深入企業，幫助群眾破解制約科學發展的瓶頸問題。4月2日，程永和局長親自帶隊到我局掛鉤扶貧點彝良縣奎香仙馬村開展以扶貧獻愛心為主題的實踐活動，幫助扶貧點解決困難，破解難題。在仙馬村實地調研農村基礎設施建設、教育衛生、農業、畜牧業發展等經濟社會發展中存在的問題。并采取切實有效的措施，協調落實資金26.3萬元，爭取捐贈衣物100箱，幫助仙馬村解決實際困難。4月7日，市商務局外資外貿科陪同省商務廳4名專家走進宏聯制鬃有限公司，針對當前金融危機下企業面臨的困難，和公司有關人員進行座談，共同商討措施辦法幫助企業破解面臨的困難和問題。4月上旬，市商務招商局幫助云南省中石油昭通分公司爭取到40個加油站指標，切實有效地解決了云南省中石油昭通分公司加油站少的問題。4月12日，熊洲林副局長帶領相關科室深入到水富楓葉國際批發市場進行調研，指導企業辦理外貿有關手續，幫助企業做大做強。并和發改委聯系，幫助企業解決提高出口產品科技含量、產品質量、保護自主知識產權、擴大銷路等問題，并就相關工作提出了意見、建議，市商務招商局送政策到企業這一舉措，對企業的發展起到了積極促進作用。
在學習實踐活動中，我局以市委關于開展學習實踐活動的安排為指導，牢牢把握確定的學習實踐活動主題和載體，認真學習領會，全面貫徹落實。局機關全體黨員干部以高度的政治責任感和強烈的使命感，積極投身、切實搞好學習實踐活動，在提高思想認識、自覺學習實踐上狠下功夫，在突出實踐特色、解決突出問題上狠下功夫，在加強組織領導、確保活動實效上狠下功夫。各科室負責人結合學習實踐科學發展觀，對本科室工作進行了認真的分析，擬出了深入基層調研方案，針對工作中的難題找到破解難題的方法，重點抓好“萬村千鄉”工程建設和家電下鄉工作，以項目建設為契機，建設“大市場”，發展“大貿易”，努力改善商貿流通基礎條件，以市場建設為突破，加快內貿流通和外貿發展，以維護市場經濟，不斷促進商務招商工作新發展。
在學習實踐活動中，局黨組針對離退休支部的特殊情況，重新任命了老干支部領導班子成員，為抓好老干部學習實踐科學發展觀活動提供了組織保障，保證全局黨員干部學習不留空白，不走過場。
（一）當好黨委、政府的“喉舌”“耳目”。
何謂喉舌？人體賴以發出聲音、表達思想的器官所在。何謂耳目？擔負人體收集信息、感知世界的功能感官。黨政辦公室之于黨委、政府，正如喉舌、耳目之于人體，擔負著對外發聲、確保政令暢通，收集情況、對內反饋信息的重要作用。
所謂喉舌，黨政辦公室是黨委、政府的“發言人”“傳令兵”，下達任務、傳達指令，確保黨委、政府的重要決策、安排部署得以傳達、落實。
所謂耳目，黨政辦公室是黨委、政府的“千里眼”“順風耳”，收集民情、聽取民意，匯總、整理后向黨委、政府匯報反饋，以作決策參考。
（二）當好“勤務兵”“服務員”。
黨政辦公室是黨委、政府聲音的傳達者，更是機關日常事務的具體承辦者。其職能職責以事務性工作居多，繁雜瑣碎卻又至關重要。
所謂“勤務兵”，意指黨政辦公室承接了機關大多數日常事務，以保證機關日常高效運轉。概括起來，暨要做好“辦文、辦會、辦事”三件事。辦文，要“精雕細琢”；辦會要“細致入微”；辦事要“心細如發”。力爭實現“零差錯”、“零失誤”、“零缺陷”。
所謂“服務員”，意指黨政辦公室對外是機關直接聯系、服務群眾的重要窗口，對內是綜合協調、后勤保障的多面手。概括起來，暨要做好“服務群眾”“服務基層”“服務領導”三件事。服務群眾，重在緊密干群聯系；服務基層，重在推進工作落實；服務領導，重在替領導分憂。
（三）當好“好參謀”“好助手”。
黨政辦公室的職能定位具有雙重性。一方面，它理所當然要充當好黨委、政府的參謀、智庫；另一方面，還要時刻牢記自身“助手”的身份，自覺把握好尺度，做到“盡職”而不“越職”。
出發前考察團深入到漾洱電站工地、*大鋼有限責任公司*軋鋼廠、躍進化工廠進行考察，了解了全縣的工業經濟發展狀況。
在歷時4天的學習考察過程中，考察團實地考察了*縣財富工業園區、*縣“新華村”、*縣上蘭工業小區、*縣新希望云南鄧川蝶泉乳業有限公司、*市嘉士伯集團（*）啤酒集團有限公司等18個考察點，并分別與考察縣市的主要領導、縣市級綜合經濟部門主要負責人進行了座談，交流了經驗，探討了工業經濟發展思路和方法措施。
通過考察交流學習，與考察縣市增進了了解，加深了友誼，實現了工業項目對接、產業項目對接、優勢互補意向，達成了合作意識，鋪就了工業經濟發展互助快車道。
通過考察學家受到了鞭策、拓寬了思路，使大家得以在對比中深刻反思、增強了迎頭趕上的信心和決心；使大家得以轉變觀念、解放思想，強化了立足地方優勢，創新求發展的意識。
考察結束，大家一致認為，這次學習考察活動，觸動很大，收獲不小，體會深刻，開闊了眼界，增長了見識，學到了經驗，都感到前所未有的強烈震撼和壓力，進一步增強了加快*發展的危機感、緊迫感、責任感和信心、決心。大家紛紛表示要學先進、找差距、轉觀念、樹雄心、爭突破，立足縣域資源優勢，強力推進*工業經濟大發展。
一、*等四縣一市的工業發展基本情況及特點
在考察學習活動中，大家充分感受到*、*、*、*、*等地的工業經濟發展，都能立足自身實際，充分發揮資源優勢，表現出了空前的大手筆、大氣魄、大力度、大舉措。
一是工業園區起點高。這些縣市在工業經濟發展中，都立足當地的資源優勢，以園區為載體，引導企業集約發展，實施一縣一品、一鄉（鎮）一品戰略，在轄區范圍內形成了各具特色的工業園區。
二是培植支柱抓龍頭。這些縣市都緊緊依托地方優勢，培植壯大礦冶、建材、煤炭、農產品加工、橡塑等五大產業，積極扶持龍頭企業，切實加強技術創新，以龍頭企業帶動產業發展，以產業發展促進工業體系的建設，取得了好效果。
三是投資環境引力強。強化軟、硬件環境建設，制定優惠政策，提高服務水平，進行改造路面、改造城市公園、改造文化體育活動中心等重大基礎設施建設，著力營造優良環境。
四是文化底蘊顯實力。凸現文化底蘊是加速發展和提升綜合實力的基礎，進入*等縣市的城區見到的都是錯落有致的傳統民居建筑群，別具特色的民族服飾，使參觀者切身感受到處處是文化、鄉鄉有商機、人人在促經濟發展。
五是信念膽略闖出路。這些縣市都緊緊抓住土地廣闊利于招商引資、礦藏豐富利于礦業冶煉開發、傳統產業利于促地方經濟發展、民俗文化利于旅游業開發等優勢，突出加快發展這個主題，抓住招商引資和非公有經濟發展兩個重點，大力推進農業產業化、新型工業化和城鎮化進程，實現了經濟總量、農民收入、財政收入、固定資產投資增長的四大突破，充分體現了“處處都有寶，行行出狀元”，密切聯系實際，善于識寶、能于掘寶，敢想敢干。
六是轉變職能促發展。這些縣市在工業經濟發展中，切實把政府的職能轉變到公共協調服務上來，兌現相應承諾，努力營造透明高效的服務環境，強化“在市場經濟條件下，環境就是資源，環境就是生產力，環境就是競爭力”的意識，加速區域的發展。
二、*等四縣一市在發展工業中的主要做法與經驗
*、*、*、*、*四縣一市的工業經濟發展，措施有力，成效顯著，經驗可貴，考察團成員邊看邊議，深感受益匪淺，體會良多。
（一）這些地區的干部群眾都牢固樹立了“工業強縣”“無工不富”的思想意識。這些地區在加快發展中都把加速工業經濟發展列入了重要議事日程，把發展和培植工業支柱產業作為頭等大事來抓，使“新型工業化強縣、農業產業化富民、城鎮特色化活商”深入人心，為發展工業經濟奠定了基礎。
（二）這些地區的各級領導高度重視工業經濟發展，縣、鄉主要領導帶頭抓工業形成了制度。在工業經濟加速發展中，這些地區都建立完善領導負責項目制度，落實好領導掛鉤聯系企業制度，建立領導干部抓工業經濟激勵機制，創新領導干部抓工業的方法和措施，把領導干部抓企業、招商引資等作為考核領導干部業績的主要內容，致使在當地形成了想工業、議工業、抓工業，大辦工業、加快工業發展的良好氛圍。
（三）“立足優勢抓特色，立足創新抓效益”成為這些地區發展工業經濟的理念。積極創新工業經濟增
長方式，不斷營造新優勢的同時，把優勢發揮到極致，使優勢變資源，資源變資本，實現招大商引巨資的突破成了他們發展工業經濟的特色。如*等縣，他們在招商引資活動中利用區位優勢招大商、發揮城建優勢招大商、打造信用招大商、強強聯手招大商等方式實現了“你投資我發展”的雙贏目的；又如*、*等縣市，他們在加快發展中始終緊緊圍繞農業產業來發展工業、提升傳統產業來發展工業、圍繞旅游產業來發展工業、圍繞市場商機來發展工業，達到了依托資源優勢招大引強的突破。
（四）這些地區在加快發展中切實轉變政府職能，努力營造環境抓優化成為典型。這些地區在快速發展工業經濟過程中，切實轉變政府職能，使政府真正成為工業經濟運行過程的調節者，工業經濟活動秩序的制定者和維護者，以及發展戰略規劃的制定者，做到不“越位”、不“缺位”、不“錯位”，把政府職能切實轉變到公共協調服務等職能上來，全力做好優質服務工作，全面兌現相應的承諾，真正為企業妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題；落實重點企業掛牌保護措施，成立了企業合法權益委員會，強化軟、硬件環境建設，著力營造優良環境。比如努力建設法制政府，規范市場秩序，放手放膽讓自然人發展為個體私戶，繼而發展成企業、又讓企業自由發展成股份制企業集團；在招商引資、工業經濟建設活動中，強力落實引進最優惠政策、營造最寬松環境、提供最優良服務，努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴，實現招商引資大突破。
（五）這些地區都高度注重培植支柱抓龍頭來發展壯大工業經濟。龍頭興則產業興，在培植支柱產業的過程中，積極扶持龍頭企業，切實加強科技和技術創新，以龍頭企業帶動產業發展，以產業發展促進工業體系的建設，達到工業經濟大發展的目的；聯系實際，用工業化手段抓農業產業化，通過農業產業化促進工業化，實現增加農民收入，促進縣域經濟大發展的目標。
三、這次考察給我們的幾點啟示
看*、*、*、*、*四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，比自己，我們雖然有的方面存在差距，可大家明顯感到，在加快工業經濟發展中*有著諸多的發展優勢、有潛在的加快發展動力。
（一）符合縣情的發展思路是加快發展的前提條件。仔細分析其他縣的發展思路，回首我們幾年的發展實踐，縣委政府所制定的以核桃為主的農業產業化、水電推動式的工業化、以城鎮和交通為突破的基礎設施建設的“三篇文章”為突破口的發展思路，符合*的實際、科學、切實可行，并取得了巨大的成就，有力地拉動了縣域經濟的大發展。目前，以核桃為重點的農業產業化在不斷推進、以水電推動式工業化進程在加快、基礎設施建設取得了重大突破，“漾江工業經濟走廊”已見雛形，全縣上下加快發展的思想高度統一，形成了加快發展的強大合力，形成了全力推動*工業經濟發展的良好格局。
（二）廣闊的地域和優良的區位成為加快發展的便利條件。我們有1957平方公里的遼闊土地，為以核桃為主的農業產業化發展創造了先機，為建設工業經濟園區、工業經濟走廊提供了空間。*地處博南古道的要沖，大保高速公路和320國道穿境而過，與*、巍山、*、云龍、永平、保山等縣市連接的公路四通八達，縣城距*州府僅有29公里，與*火車站相距僅30公里，與*飛機場僅距35公里，是州內離州府最近的“衛星城”，是*的后花園，是滇西的交通要道和物資集散地，是云南連接東南亞、南亞的重要通道的區位優越都利于招商引資和加快發展。
（三）豐富的水能等資源成為推動全縣工業經濟大發展的最優勢資源。*境內千峰競秀，百溪激蕩，具有山高水高等特點，水能資源得天獨厚，僅*江等8條主要河流能蘊藏量就達45.21萬KW，為開發水電產業、加速工業經濟發展提供了得天獨厚的優越條件。目前，全縣已建成電站總裝機達22.794萬KW，電能資源成為我縣加速工業經濟發展的巨大動力，尤其是在能源已成為制約經濟發展的今天，電能對*發展有非同尋常的意義，這也是其他縣不可比的。我縣礦藏資源豐富，有*石、金、銻、鋅、銅、硅等30余種。此外，全縣的森林植被覆蓋率達67.2%，被譽為是“綠色寶地”，生態環境優越，有利于招商引資。
看*、*、*、*、*四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，比自己，我們也清醒地看到，當前，全縣加快工業經濟發展還面臨著一些不足和困難。
一是創業先天性不足。我縣雖然地廣遼闊，但山多平地少，創建大規模的工業園區難度相對比較大，背靠大山，在高新技術產業發展方面不利于大都市的直接輻射，工業經濟發展的外界推力不足。
二是服務環境質量不高。近年，雖然我們加大了機關效能建設力度，深入開展解放思想、開拓創新、求真務實宣傳教育活動，但機關整體服務水平不高，個別干部服務至上的意識不強，顧全大局的觀念淡薄，梗阻現象時有發生，軟環境建設任重道遠，政府轉變職能力度需加大，這些與有的縣市自覺強烈的親商觀念和服務意識相距頗遠。我們有些干部的思想觀念、市場意識、開拓精神、發展魄力等與先進縣市比，差距明顯。
看*、*、*、
*、*四縣一市的工業經濟和社會事業的發展，給我們提供了許多可借鑒的重要啟示：
（一）加快工業經濟的發展，必須堅持以解放思想為先導。*、*、*、*等地發展工業經濟的過程，實際上也是思想不斷解放的過程，他們每抓住一次機遇，都是以思想解放為前提，在解放思想中快速發展，在快速發展中解放思想。聯系*的實際，要認真做好中央精神與縣情密切結合的文章，堅定“三篇文章”的發展思路不動搖，在加快發展中不斷完善和豐富“三篇文章”的內容，細化發展目標，緊緊抓住發展不放松，在更高層次上解放思想，在解放思想中統一思想，用改革創新的精神推動工作、破解難題，化壓力為動力，變考驗為機遇，強力推進彝縣工業經濟快速發展；要以結合實際為著力點，通過加大“走出去，請進來”的力度，推動思想解放，促進經濟社會的大發展。
（二）加快工業經濟的發展，必須堅持對外開放。經濟發展的差距主要是開放型經濟的差距，*、*、*、*等地的工業經濟發展，就是得益于開放型經濟抓得早、抓得快、抓得實。聯系*的實際，擴大對外開放就要全力做好公共協調服務，真正為企業妥善解決好用地、信貸、技術和人才方面的困難和問題；要落實重點企業掛牌保護措施，成立企業合法權益委員會，強化軟、硬件環境建設，著力營造優良環境；要強力落實引進最優惠政策、營造最寬松環境、提供最優質服務，努力做到服務零障礙、感情零距離、管理零投訴，做好“筑好金絲巢，引來金鳳凰”，實現招商引資大突破。
（三）加快工業經濟的發展，必須切實轉變政府職能。*、*、*、*等地的工業經濟發展，關鍵是他們切實轉變政府職能，使政府真正成為工業經濟運行過程的調節者，工業經濟活動秩序的制定者和維護者。聯系*的實際，切實把政府的職能轉變到公共協調服務上來。一是要轉變政府職能，要在服務中體現和實現管理。該市場調節的就充分發揮市場調節作用，該中介組織辦的讓中介組織去辦，該下級辦、辦得好的讓下級去辦。切實管精、管少、管好、管大，把重點產業、重點企業、重點項目抓好、協調好。二是推進依法行政進程。深入貫徹實施《行政許可法》和《全面推進依法行政實施綱要》，進一步規范行政許可行為，實行“一個窗口”辦理行政許可事項，公布行政許可項目，公示行政許可辦事人員。三是大力推行政務公開，嚴格執法責任制和執法責任過錯追究制。四是要不斷創新領導方式和管理方法，變計劃經濟體制下的直接管理為市場經濟條件下的間接管理，變指令性計劃為指導性計劃，變行政手段為市場調節手段，著力提高駕馭市場經濟的能力。
