發布時間:2023-03-15 15:00:44
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北京市專利資助金管理辦法實施細則全文第一章 總則
第一條 根據《北京市專利資助金管理辦法》(京知局〔20xx〕178號)的規定,制定本實施細則。
第二條 國家知識產權局專利局北京代辦處(以下簡稱北京代辦處)負責本實施細則的執行工作。
第二章 申報方式
第三條 專利資助金采取網上申報和紙件材料申報相結合的方式。
網上申報是指申請人在北京市專利資助金網上申報系統(以下簡稱網上申報系統)提交申報表。
紙件材料申報是指網上申報后,將紙件材料提交至北京代辦處。
第四條 申請人原則上應自行申報資助金。如委托專利機構的,僅可選擇一家辦理。
每個申報周期內,申請人僅能申報一次。已委托專利機構申報的,申請人本次不得再自行申報。
第三章 網上申報
第五條 申請人應首先在網上申報系統注冊,注冊成功后方可提交申報表。注冊信息如有變更,應及時更新。
第六條 提交申報表后,申請人應及時登錄網上申報系統查看通知。
申報符合要求的,申請人應在規定期限內提交紙件材料。
申報不符合要求的,申請人應在規定期限內修改并重新提交申報表。未在期限內重新提交的,視為未提出申報。
第四章 紙件材料申報
第七條 紙件材料包括從網上申報系統下載的《北京市專利資助金申報表》、申請人 身份證明文件和專利證明材料三部分。申報材料應加蓋申請人公章或簽名。
第八條 身份證明文件包括:
(一)申請人為自然人的,應提交身份證復印件,并由申請人簽名;
(二)申請人為法人或其它組織的,應提交營業執照副本、事業單位法人證書、社會團體法人登記證等有效證件的復印件,并加蓋公章。
第九條 申報國內專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報國內發明、實用新型和外觀設計專利申請費用資助的,提交專利證書復印件。
(二)申報國內發明專利服務費資助的,國內發明專利申請費用一并申報,并提交專利申請受理通知書復印件。
(三)申報發明專利第七年、第八年年費資助的,提交從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。
(四)小微企業申報發明專利授權后前三年度年費的,提交小微企業申明函原件和從國家知識產權局網站打印的收費信息查詢頁。小微企業授權當年年費,應與國內發明專利申請費用一同申報。
(五)其它材料或文件。
第十條 申報港澳臺地區專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)申報香港標準專利申請費用資助的,提交香港知識產權署頒發的批予標準專利證明書復印件。
(二)申報澳門發明專利申請費用資助的,提交澳門經濟局頒發的專利注冊證復印件。
(三)申報臺灣地區發明專利申請費用資助的,提交臺灣智慧產權局頒發的專利證書復印件。
(四)其它材料或文件。
第十一條 申報國外發明專利資助金的,應提交下列專利證明材料:
(一)專利證書復印件及授權公告首頁復印件;
(二)專利證書及其著錄項目的中文譯文;
(三)其它材料或文件。
第十二條 紙件材料應按照順序沿左側裝訂成冊。證明材料應按照網上申報系統自動生成的申報表中記載的文件順序依次排放。
上述材料應打印或復印在A4紙上,文件應整潔、清晰。
第十三條 申請人應按要求提交紙件材料。對于提交的紙件材料不符合要求的,申請人應在指定期限內修改并重新提交。
未在指定期限內重新提交的,視為自動放棄申報。
第五章 申報材料審核
第十四條 申報材料審核包括對網上申報材料的審核及對紙件申報材料的審核。
第十五條 收到申請人提交的申報材料后,北京代辦處應及時審核,并將結果予以公示。
第六章 資金發放
第十六條 對于事業單位和自然人,采取銀行匯款的方式發放;對于企業及其它類型機構,采取轉賬支票的方式發放。
第十七條 通過銀行匯款方式領取專利資助金的,應及時查看銀行賬戶。
第十八條 通過轉賬支票方式領取專利資助金的,應在指定期限內到北京代辦處辦理申領手續,不得委托專利機構領取。
第十九條 以下情況之一視為放棄領取專利資助金:
(一)提供銀行賬戶信息有誤的;
(二)逾期不領取的;
(三)因未及時入賬造成支票過期的;
(四)因保存不善造成支票丟失,未及時通知北京代辦處并通過法院辦理公告遺失手續的。
第七章 綠色通道服務
第二十條 對于信譽好、申報質量高的企事業單位,可以申請開通綠色通道服務,經批準同意后,享有綠色通道服務資格。
綠色通道服務是指申請人在進行紙件材料申報時,僅需提供《北京市專利資助金申報表》,無需提供相關專利證明材料。
第二十一條 綠色通道服務僅適用于國內專利資助金申報。
第二十二條 開通程序:
(一)申請人應當向北京代辦處提交以下申請材料:
1、《北京市專利資助金綠色通道服務申請表》;
2、申請人身份證明文件。
(二)北京代辦處收到申請材料后,應在2個工作日內做出是否同意開通的決定。
第二十三條 申請人應保證申報質量,如材料審核時發現兩處(含)以上錯誤的,視為本次申報未提出;
第二十四條 綠色通道資格僅當年有效。
第八章 附則
第二十五條 根據專利資助金績效考評工作需要,申請人應積極配合提供知識產權工作情況報告及專利資助金使用情況報告。
第二十六條 本實施細則自公布之日起生效。
專利資助存在的問題為鼓勵發明創造,促進技術創新,保護創新成果,提升專利創造、運用、保護和管理能力,建設創新型城市,目前各地都制訂了知識產權獎勵政策,在政策兌現過程中,由于涉及企業多、時間跨度長、申報材料核查工作量大,完全靠手工效率較低,不利于數據統計、核查、分析和資料保管等問題,佰騰科技開發了區域專利資助管理系統,借助于計算機系統,可以實現開放申報、及時統計、有效核查、數據資料完整保存等功能,提高工作效率和管理水平,增強政策透明度。
適用對象:
各級政府知識產權主管部門或園區、工業園區、產業開發區等知識產權管理部門。
為貫徹落實全省高等學校創新人才培養推進工作會議精神,進一步深化實驗教學改革,加強優質實驗教學資源建設,提升高等學校實驗室的整體水平,提高大學生的學習能力、實踐能力和創新能力,我廳決定今年繼續開展省級實驗教學示范中心立項建設工作,同時組織2009年國家級實驗教學示范中心推薦申報工作。現就有關事宜通知如下:
一、關于省級示范中心立項建設
(一)建設要求與遴選條件
省級示范中心建設要求立足高起點,高標準,進一步突出以學生為本的建設宗旨,通過加大實驗室建設力度,深化實驗教學改革與創新,全面提高實驗教學質量,提高大學生的實踐創新能力。通過建設,在建設理念、運作機制、教學改革、管理機制、資源建設、隊伍建設等六個方面取得明顯成效,在同類高校、同類學科中爭創一流,形成特色。具體要求詳見蘇教高8號文件的附件一《*省高等學校基礎課實驗教學示范中心建設管理辦法》。
省級示范中心建設點的遴選以受益面大、影響面寬、基礎性強的學科專業為主,要求充分體現學校發展定位與專業建設特色,充分體現實驗教學資源整合與開放共享,充分體現在同類實驗教學中心中的引領與示范作用。學生受益面較大的專業基礎實驗教學中心、社科類綜合實驗教學中心,在同等條件下優先考慮。
遴選作為省級示范中心建設點的實驗中心應具備以下基本條件:
1.為校級實驗教學中心。在學校層面,實驗教學工作歸口集中,實驗教學資源集成整合,根據學生需求,實驗教學與實驗室管理開放運作。
2.面向多學科、多專業開展實驗教學,實驗任務飽滿,實驗課程和實驗項目開設充足,創新人才培養成效顯著。
3.具有先進的實驗教學理念,與時俱進,注重實驗教學改革,實驗教學工作富有特色,在培養學生實踐和創新能力方面基礎較好、教學科研成果豐富,在同類高校本領域中有較大影響。
4.實驗教學師資與管理隊伍梯隊整齊,結構合理,注重培訓,整體素質較高。
5.學校注重經費投入,基礎設施和配套建設經費充足,實驗室裝備先進。
(二)立項數量與申報名額
1.省級示范中心建設工作仍采取集中申報立項、分年度建設、分批驗收掛牌的方式進行。2009年擬在全省高等學校中繼續遴選省級示范中心建設點100個左右。
2.省級示范中心建設點在校級實驗教學示范中心基礎上擇優申報。根據學校類別、在校生人數和專業設置情況,確定學校申報限額。
(三)經費資助
省級示范中心建設點由學校按省確定的要求負責建設,省教育廳根據省級示范中心建設點的類別與規模,給予一定經費資助。省教育廳安排的經費主要用于設備購置。
(四)申報材料
1.書面材料:*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。書面申報材料請用標準A4紙雙面打印,經學校審核屬實后加蓋學校公章。
2.電子材料
(1)*省高等學校實驗教學示范中心立項申報表。
(2)學校實驗教學示范中心建設有關情況表。
3.網站材料
申報省級示范中心的實驗中心需建設其獨立的網站。網站建設要求從立項申報、過程管理、階段性成果展示、總結驗收等方面系統考慮,便于省教育廳進行過程監控,便于校際間相互交流學習。
立項申報階段要求網站信息包括立項申報材料、實驗中心建設整體情況介紹、學校及實驗教學中心制訂的相關政策措施和規章制度、10萬元以上大型儀器設備項目論證報告、實驗教學計劃、實驗項目和實驗課程信息等內容。
實驗中心建設整體情況介紹請采用文字與圖片相結合的形式,要求圖文并茂,便于網上評議專家了解實驗中心的環境與設備全貌。
學校現有的省級實驗教學示范中心,請按照以上要求進一步完善網站材料,我廳將適時組織專家進行檢查。
二、關于國家級示范中心推薦申報
(一)申報范圍
根據《教育部關于開展高等學校實驗教學示范中心建設和評審工作的補充通知》精神,教育部2009年在全國本科高等學校中開展土建類,環境類,輕工紡織食品類,能源動力類,資源勘探類,交通運輸類,航空航天類,水產類,農林工程類,臨床技能類,中醫類,公共衛生類,法學類,藝術類,考古類,文科綜合類等16個類別國家級示范中心的申報評審工作。各類別評審數量及具體要求請以教育部2009年正式文件為準。
(二)推薦對象與數量
國家級示范中心從省級示范中心中擇優推薦申報,可以是已列為省級示范中心建設點的實驗教學中心,也可以是2009年推薦申報省級示范中心建設點的實驗教學中心,每校限報1項。推薦時請從全省角度出發,充分考慮學校類型與學科特點,力求形成最佳的專業布局。
(三)申報材料
1.書面材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
2.電子材料:《國家級實驗教學示范中心申請書》。
3.網站材料:請在省級示范中心網站材料要求基礎上,參照國家級示范中心申報要求準備網站材料。其中,典型教學案例視頻文件和典型多媒體課件暫不作要求。
三、關于國家級示范中心推薦、省級示范中心立項的評審方式
省教育廳將通過學校申報、網上評議、會議評審、答辯評審、材料公示、省教育廳審定的方式,遴選確定2009年省級示范中心建設點和國家級示范中心推薦名單。
1.學校申報:學校按照限額擇優推薦符合申報條件的實驗中心,同時按要求提交相關材料。
2.網上評議:省教育廳組織專家,通過網上評議方式,全面認真審閱學校申報材料,形成網上評議意見。
3.會議評審:省教育廳從網上評議專家中,遴選部分專家進行會議評審,集中審議網上評議意見,研究討論需宏觀調控的特殊問題,確定省級示范中心建設點名單和國家級示范中心意向推薦名單。入圍國家級示范中心意向推薦名單的實驗教學中心再按照教育部文件要求,全面準備申報材料。
4.答辯評審:省教育廳組織專家,對意向推薦申報國家級示范中心的實驗教學中心進行答辯評審,確定推薦名單。
5.省教育廳審定:省教育廳根據網上評議、會議評審和答辯評審情況,審核確定推薦名單,公示無異議后正式公布省級示范中心建設點名單,同時正式推薦申報國家級示范中心。
為貫徹落實市政府《關于加快新型工業化發展的若干政策(修訂試行)》(政〔〕18號),市工業經濟領導小組制定了《關于加快新型工業化發展的若干政策(修訂試行)的實施細則》,現印發給你們,請認真組織實施。
**年**月**日
關于《加快新型工業化發展的若干政策(修訂試行)》的實施細則為進一步貫徹《關于優先加快工業發展的行動綱要》,落實《關于加快新型工業化發展的若干政策(修訂試行)》,規范加快工業發展資金管理,本著統籌指導,簡化程序,提高效能和公正廉明的原則,特制定本實施細則。
一、申報、受理、審核及資金撥付程序
1、申報條件
⑴凡注冊、生產在本市區域內的工業企業(不分所有制以及隸屬關系),以及開發區、產業園區和相關單位均可申報“加快工業發展專項資金”支持。
⑵申報工業固定資產投資獎勵政策的項目必須是列入《**市工業性固定資產投資項目庫》的項目(含續建項目)。凡列入國家、省“861”計劃和市“1346”行動計劃的工業項目,直接進入《**市工業性固定資產投資項目庫》;其它工業項目,投資總額在500萬元以上,符國家產業政策和《**市產業指導目錄》的要求,并通過市工業經濟領導小組辦公室組織的專家評審,即可列入《**市工業性固定資產投資項目庫》。
申報列入《**市工業固定資產投資項目庫》的項目(含續建項目),可在每月10日前,由企業和單位將申請報告和項目可行性研究報告報送市工業經濟領導小組辦公室。材料齊全后,市工業經濟領導小組辦公室組織專家進行評審,10個工作日內一次性審結。
2、申報、受理與審核
具備申報獎勵條件的項目、企業和單位均需履行申報、受理與審核程序。
⑴申報時間
按季度申報的有:
①工業項目前期費用的補助;
②工業項目固定資產投資補助;
③產業園區基礎設施建設貸款貼息;
④新獲得中國名牌、中國馳名商標,省級名牌產品、著名商標,國家免檢產品、質量獎,國家或省級新產品,商務部或省出口名牌,主持制定行業標準、國家標準、國際標準,通過“三一”管理體系認證的獎勵。
⑤新認定的國家或省級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心和市級企業技術中心的獎勵。
其它獎勵政策均按年度申報。
按季度申報的,于下一季度的第一個月10日前報送申報材料。按年度申報的,于次年3月底之前報送申報材料。申報時,企業或單位將申請報告、申請表以及必備的相關證明材料一式四份,報送市工業經濟領導小組辦公室。
⑵受理與審核
企業和單位的申報材料齊全后,市工業經濟領導小組辦公室會同有關部門及時審核,2周內一次性審結,報市政府審批。
3、資金撥付
經市政府批準后,市財政局2周內將應兌現的政策資金直接撥付給相關企業或單位。
二、申報要求
申報**市加快新型工業化發展獎勵政策的企業和單位均須由企業和單位提出書面申請,填寫申報表(詳見附件1~附件4),并提供必備和相關證明材料。申報時,應按照不同類型的獎勵條件和要求,填寫相應的申報表,選擇提供相對應的證明材料,具體要求:
1、申報投資工業項目獎勵應提供的材料
統一申報材料:
⑴申請報告和申請表;
⑵營業執照(復印件);
⑶項目可行性研究報告;
⑷項目進度情況說明;
相關證明材料:
⑴國家、省、市重點項目證明材料;
⑵項目前期費用協議(含環評批復)及付款憑證;
⑶項目在建工程明細帳(復印件);
⑷企業季度財務報表;
⑸工業用地出讓同,購置設備和廠房及輔助設施建設工程的協議,以及資金支付憑證;
⑹購置循環經濟綜利用專用設備和專有技術的證明材料及付款憑證;
⑺投資總額600萬美元或5000萬元人民幣以上的外來投資企業,其新建工業項目所繳納的所得稅憑證。
2、申報工業企業加快發展獎勵政策應提供的材料
統一申報材料:
⑴申請報告和申請表;
⑵營業執照(復印件);
相關證明材料:
⑴經有資質的會計師事務所審計的本年度和上年度財務報告;
⑵本年度和上年度的增值稅、所得稅繳納憑證;
⑶對主機企業引進和培育的新辦配套企業,由主機企業提供配套企業名錄、證明材料和配套企業增值稅、所得稅繳納憑證;
⑷新獲得中國名牌、中國馳名商標,省級名牌產品、著名商標,國家免檢產品、質量獎,國家或省級新產品,商務部或省出口名牌,主持制定行業標準、國家標準、國際標準,通過“三一”管理體系認證的有關證明材料。
3、申報工業企業推進技術創新獎勵政策應提供的材料
統一申報材料:
⑴申請報告和申請表;
⑵營業執照(復印件);
相關證明材料:
⑴新建立的國家或省級企業技術中心、工程研究中心、工程技術研究中心以及市級企業技術中心的相關證明材料;
⑵新購買的科技成果證明材料、轉讓協議和付款憑證,或自主研發和“產學研”新的科技成果相關證明材料及費用支出憑證,產業化投入與產出憑證,以及成果產業化新增增值稅繳納憑證;
⑶新列為高新技術產品的證明材料及該產品增值稅繳納憑證;
⑷新列入國家或省級制造業信息化示范企業的項目可行性研究報告和批準文件,以及信息化項目實際完成投資的證明材料;
⑸中小企業公共服務平臺項目可行性研究報告及批準文件,項目進度情況說明,項目實際完成投資證明材料,以及培訓費用收支的相關證明材料。
4、申報加快開發區、產業園區發展獎勵政策應提供的材料
統一申報材料:
⑴申請報告和申報表;
⑵營業執照(復印件);
相關證明材料:
⑴城區產業園新的工業項目土地出讓收益及上繳國家和省相關費用的證明材料;
⑵新的基礎設施建設項目可行性研究報告和有關部門批準文件,項目進度情況說明,以及基礎設施建設貸款協議和貸款付息憑證;
⑶新的多層標準化廠房建設項目可行性研究報告和有關部門批準文件,經有資質的審計師事務所出具的建筑工程決算審計報告,項目進度情況說明,以及廠房建設實際投資憑證;
⑷城區產業園區新引進市外工業企業的增值稅、所得稅繳納憑證;
⑸城區產業園區新引進市內外資作工業企業的股權結構證明材料和增值稅、所得稅繳納憑證;
⑹新落戶其他開發區、產業園區的招商引資工業項目實際完成投資額證明材料和企業增值稅、所得稅繳納憑證。
三、其它
1、各單位均應在規定申報時間內報送申報材料。逾期沒有申報的項目,視為其自動放棄,不再受理。
2、實行“一企一議”、“一事一議”的項目,不再重復享受鼓勵投資工業項目的政策。申報享受“一企一議”、“一事一議”政策的項目的受理、審核和資金撥付程序按本實施細則執行。
3、凡企、事業單位和社會各界編制的符《**市產業指導目錄》要求的工業項目,均可申報項目前期費用補助,補助金額參照政策條款第4條執行。
4、工業企業固定資產投資包括工業用地、廠房、工業輔助設施以及設備投資。
5、工業企業購買大專院校、科研院所科技成果在本市實現產業化,投入產出比達到1∶2~1∶3的,給予企業科技成果實際購買費用的30%專項補助;達到1∶3~1∶4的,給予40%專項補助;超過1∶4的,給予50%專項補助。
企業自主研發和“產學研”新的科技成果在本市實現產業化的,可比照政策條款第20條執行。
6、新列入國家級、省級企業信息化試點的工業企業包括國家級、省級制造業信息化示范企業。
7、列入省級以上新產品的技術水平需達到國內領先以上水平。
8、各開發區、產業園區投資興建的三層及其以上標準化廠房,容積率不低于1(扣除代征道路面積)的,每宗土地上所建廠房全部竣工后,按廠房實際建設投資(不包括土地購置費用)的30%補助給開發區、產業園區,但不重復享受固定資產投資補助政策。享受30%補助政策扶持的廠房,五年內各開發區、產業園區不得轉讓或改變用途,否則,將追回補助資金。
為促進我市醫療衛生領域科技創新、提高科研水平、加強指導性科技計劃項目管理,營造積極健康的科研氛圍,樹立正確的科研導向,依照國家和省、市科技計劃項目管理有關規定,特制定本暫行規定
二、基本原則
1、政府引導的原則
為引導、支持、鼓勵醫療衛生領域科技人員加強科技創新與成果推廣應用,市科技局設立了指導性科技計劃項目。指導性科技計劃項目作為一般性科技計劃項目(有應用研究與開發經費支助的項目)的一項補充,采取市科技局立項管理,項目承擔單位自籌經費保障實施的原則。
2、科技創新的原則
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目選題必須圍繞市經濟和社會發展、科技進步戰略,符合相應行業操作與管理規范,有利于推動醫療衛生領域的科技創新,提升醫療水平。項目研究內容應具有新穎性與創新性,研究成果具有指導臨床或應用臨床的作用。優先支持技術先進、應用前景廣、社會或經濟效益顯著的研究或應用項目。
3、資源整合的原則
鼓勵市屬及縣(區)醫療衛生單位與高等院校、科研院所、醫藥企業開展聯合研究,發揮高等院校、科研院所的人才和技術資源優勢。優先支持圍繞“公益、共性、關鍵”技術進行產學研合作開發和集成創新的項目,以及技術創新人才培養項目。
三、項目申報與立項程序
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目的申報立項程序一般包括:市科技局申報通知;各醫療衛生單位組織醫衛人員申報項目;申報單位組織內部評審并推薦(縣、區醫療衛生機構申報的項目由縣、區科技行政主管部門負責統一推薦);市科技局審核及受理申報材料;市科技局批準立項下文;雙方簽訂項目合同書。共六個基本程序。
申報單位要嚴格把關,對所申報項目的目的意義、研究內容、研究方法和技術路線等內容要組織本單位學術委員會的專家進行集中評審,并在報送材料時提交推薦匯總表和評審推薦意見,作為立項參考依據。
四、項目申報要求
1、申報單位要求
申報單位應具有獨立法人資格,為轄區內的醫療衛生單位,包括:市屬、縣(區)醫療衛生機構,駐昌高校、部隊附屬醫院,企事業單位職工醫院,民營醫院等單位。申報單位應具有保障項目實施的基本條件,包括:較強的科研能力,良好的基礎設施和管理能力,自籌、配套相應的科研經費能落實到位等條件。
2、項目組負責人要求
項目組第一負責人必須具備中級以上職稱或碩士以上學歷,有較高的業務水平和組織協調能力,并具有開拓進取、勇于創新的科學意識。
項目組負責人,已申報并立項了當年的一個科技計劃項目,原則上不允許再申報當年的指導性科技計劃項目;對于承擔了我市科技計劃項目,正在實施或實施完成但未鑒定或驗收的項目負責人的新申報項目,不予受理。
3、項目研究內容要求
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目的選題要圍繞我市人口與健康急需解決的醫療技術難題、重大疾病預防控制和市衛生系統“三名工程”建設的要求。項目研究內容具體、技術路線清晰、預期成果先進、應用前景廣闊、社會效益顯著,有助于提高醫療衛生行業科研實力和創新能力。經檢索查新,顯示國內有技術要點完全相同研究文獻報道,研究結論已經明確了的研究項目,原則上不予受理(雖有技術要點完全相同研究文獻報道,但在不同對象或擴大范圍內推廣應用,改進臨床操作技術的項目除外)。
申報書中對技術指標、經濟指標、社會效益的描述需要明確具體,即要有定性的闡述,也需要有定量的參數。
4、申報材料要求
申報材料應包括:《市指導性科技計劃項目申報(合同)書》、《科技查新報告》和相關附件證明材料。使用A4紙打印,左側裝訂,一式6份。經所在單位評估審核后,按歸口渠道和規定時間報市科技局,同時報送申報項目的匯總表和推薦意見。項目申報(合同)書可到科技信息網下載。
5、申報時間要求
指導性科技計劃(醫療衛生領域)項目實行集中申報,每年兩批次。第一批申報時間為3月1日-5月31日,第二批申報時間為8月1日-10月31日。
五、項目的實施管理
立項通知下達后,項目承擔單位與市科技局簽訂項目合同書。項目承擔單位應將項目納入本部門和本單位的科技工作計劃,配套相應的研究經費、提供實驗設備、研究場所等方面的保障,經常性督促檢查項目執行,協助市科技局進行項目實施的日常管理,確保項目按計劃和合同要求完成。
項目執行期以計劃下達之日為始,原則上不超過3年,研究內容與項目組人員不得隨意變更。各項目組須在項目實施期內,于每年12月31日前,向本單位科教科提交《市指導性科技計劃項目年度執行情況報告》。再由各醫療衛生單位科教科統一收集后,報送市科技局。
項目負責人原則上不得變更;因項目主要研究人員的人動和科研內容作重大調整等情況,經本單位科教科同意后,填寫《市指導性科技計劃項目研究人員變更申請表》,加蓋單位公章,報市科技局審核批準;因計劃外因素,致使項目研究需延期、調整、中止的,經本單位科教科同意后,提出書面申請,加蓋單位公章,報市科技局審核批準;在項目合同規定時間內,無故不完成研究任務的,市科技局可以采取通報批評,并視情況中止、撤消項目合同、取消項目負責人三年內申報科技計劃的資格;項目承擔單位不提供科研保障,致使項目研究無法開展,合同任務不能按時完成的,市科技局將調減該單位今后科研項目立項數量。
六、項目的鑒定、驗收
項目承擔單位在完成項目研究任務后,應向市科技局業務處室申請項目鑒定或驗收,并提交鑒定或驗收材料。經業務處室審核材料后,報鑒定或驗收責任處室,由鑒定或驗收責任處室組織專家進行會議鑒定或會議驗收。鑒定或驗收的相關材料與表格可到科技信息網下載。
驗收材料包括:工作總結報告、技術研究報告、項目合同書、年度執行情況報告、《市指導性科技計劃項目驗收證書》草本、相關附件(如:著作、論文、臨床數據等)。
為提高工作效率,項目承擔單位可向市科技局提出申請,在同一時間段內,由市科技局組織專家對同一承擔單位的多個歸類項目進行集中驗收。
鑒定材料包括:科技成果鑒定申請表、項目合同書、工作總結報告、技術研究報告、查新報告、相關附件(專利申請書或證書、發表的論文、用戶使用情況報告、經濟社會效益分析報告、行業主管部門證書或批件等)。具體參照科技計劃項目成果鑒定流程。
市科技局根據專家組鑒定或驗收意見,提出"通過鑒定或驗收"或"需要復議"或"不通過鑒定或驗收"的結論建議,并以鑒定或驗收證書的形式下達給項目承擔單位。
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞“各項工作創特色,整體工作創一流”的目標,進一步解放思想、與時俱進、大膽探索、勇于實踐,大力推進紀檢監察工作思想觀念和思想方法、工作方式和工作方法、工作體制和運行機制等方面的創新,推動全市黨風廉政建設和反腐敗工作不斷邁上新臺階,走在全省乃至全國的前列,為加快實現“兩個率先”、建設富強漯河和諧漯河提供堅強的政治保證。
二、創新的標準
(一)創新思路清晰。善于把創新與實際工作緊密結合,能夠敢為人先、敢于率先,實現人無我有,人有我新。善于將實踐經驗總結提煉為理論成果,用以指導新的實踐。
(二)創新措施有力。有開展創新活動的具體措施和方法步驟,并在工作中得到較好落實,對工作開展起到較大推動作用。
(三)創新成效顯著。創新成果在工作中得到及時轉化,有效解決工作中存在的難點問題,形成創造性的經驗方法,有一定的推廣價值。
(四)社會評價良好。在促進經濟社會全面協調可持續發展、維護社會穩定等方面發揮積極作用,并得到市級以上黨委、政府和紀檢監察機關的肯定。
三、評比與獎勵
設立“紀檢監察工作創新獎”,對有一定創新工作成效和推廣價值的綜合性工作或單項工作進行評選表彰。
(一)申報范圍。全市各級紀檢監察組織、市紀委監察局機關各室均可申報。
(二)申報條件。凡符合下列條件之一者均可申報。1.某項工作在全國、全省、全市首創并被同級黨委、政府、紀檢監察機關主要領導批示,具有一定的示范和帶動作用。2.某項新做法、新經驗被市委、市政府、市紀委監察局以上機關或本系統省級以上機關肯定或推廣。3.某項工作在全市具有一定影響力,并得到省級以上新聞媒體、信息簡報的全面(專題)報道。4.其他具有一定影響,能夠指導、推動全市紀檢監察工作的實踐經驗。
(三)申報時限與數量。采取逐級申報的方式,縣區和市直各部門負責本地本單位內的申報組織工作,于每年12月25日前填寫《漯河市紀檢監察工作創新獎申報表》(附件二),上報市紀委辦公室。每個縣區可申報2—5項參評成果,市直單位、市紀委監察局機關各室可申報1—2項參評成果。
(四)申報材料。每項參評成果需附申報材料。主要內容應包括創新成果的名稱、開展該項創新成果的指導思想、主要工作思路及措施、具體實例及成效、主要社會評價等。
(五)考核評定。考核評定工作每年進行一次,在市紀委常委會領導下進行,由市紀委監察局創新工作評審小組負責,按《漯河市紀檢監察工作創新獎評分標準》(附件一)得分高低,綜合其他因素進行評定,評定結果經市紀委常委會研究后予以公布。
(六)表彰獎勵。紀檢監察工作創新獎設一、二、三等獎3種獎項。以精神獎勵為主,并給予一定的物質獎勵。
四、組織領導
(一)加強領導,精心組織。市紀委成立全市紀檢監察工作創新領導小組,領導小組下設辦公室,負責各項具體工作。各級紀檢監察機關也要高度重視,切實把創新擺上突出位置,列入重要議事日程,成立相應的領導機構和工作機構,落實領導和指導責任。紀檢組(紀委)主要負責同志要切實承擔起第一責任人的責任,認真抓好本地本單位的工作,確保此項工作落到實處。
為加強高技能人才隊伍建設,切實做好高技能人才評價工作,加快我區高技能人才隊伍建設步伐。根據市局《關于開展*年技師、高級技師評審工作的通知》(泰勞社函[*]8號)的要求,現就做好今年我區申報技師、高級技師相關事宜通知如下。
一、組織宣傳發動
技師、高級技師評審工作是發現優秀高技能人才的重要渠道,也是評價優秀高技能人才的重要手段。各處鎮、區直各部門、企業要充分認識技師、高級技師申報工作的重要性和必要性,扎實做好宣傳發動工作。各單位要著眼于增強可持續發展能力和建立學習型、創新型單位,加快建立內部技能人才梯次成長機制,積極組織符合條件的人員申報,并按照有關規定認真落實技師、高級技師技能津貼和相關待遇,調動廣大技能人才苦練技能、崗位成才的積極性,使更多的優秀技能人才脫穎而出。
二、評審范圍和條件
全區各級各類企事業單位中從事技能崗位工作或進行技能培訓教學,所從事職業在國家已公布職業標準且設有技師、高級技師等級的職業內(不包括已實行全國、全省統一鑒定考試的職業),并符合以下條件的人員均可申報技師、高級技師。
(一)基本條件
1、堅持四項基本原則,遵守國家的政策、法律法規,有良好的職業道德,認真做好本職工作;
2、具有高中或技工學校畢業以上文化程度,或經過自學、職業培訓達到同等水平;
3、具有豐富的實踐經驗,能獨立解決本工種關鍵性的操作技術和生產中的工藝難題,或具有較大技術革新成果,獲得一定的經濟效益;
4、具有傳授技藝、培訓技術工人的能力或在培訓中高級技術工人做出貢獻的;
5、連續從事本職業15年以上,并獲得高級職業資格證書,或具有高級工證且任職2年以上且工作成績突出的可申報技師;
6、任技師職務3年以上可申報晉升高級技師。
(二)破格條件
對企業老職工和有突出貢獻或特殊技能,不具備規定職業資格或年限,但符合以下條件之一的人員也可申報:
技師:
1、連續從事本崗位工作20年以上,并具有一定的專業知識和操作技能;
2、從事本崗位工作滿12年以上,獲得省、市行業級或市、區級技術能手稱號;
3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲省行業級或市級技術革新成果獎勵;
4、具有突出貢獻和特殊技能(由所在單位或權威機構出具證明材料);
5、職業中專(高中)教師(實習指導教師、帶實習課的專業理論教師)具有中級以上職稱。
高級技師:
1、從事本崗位工作滿25年并具有一定的專業知識和較強的操作技能;
2、從事本崗位工作滿15年并獲得國家級或省級技術能手稱號及同等以上獎勵;
3、從事本崗位工作并能解決關鍵性技術難題并獲國家級或省級技術革新成果獎勵以及同等以上獎勵;
三、申報材料
1、《技師資格申報表》(原件,一式1份)或《高級技師資格申報表》(原件,一式3份);
2、《推薦評審技師資格人員有關情況綜合簡表》一式1份(使用B4紙)或《推薦評審高級技師資格人員有關情況綜合簡表》一式19份(使用B4紙);
3、職業資格證書、專業技術職務證書、學歷證書原件及復印件各一份,身份證復印件一份,本人近期二寸免冠照片4張;
4、反映本人任職以來專業技術水平、能力、業績的工作總結1份;
5、反映本人技術革新、發明創造成果、本人發表的與所從事職業有關的著作、論文及技能競賽、先進生產者的獲獎證書原件及復印件各一份,其他能夠證明本人工作業績的書面材料原件及復印件各一份。
6、申報單位須呈報《推薦評審技師資格人員有關情況匯總表》、《推薦評審高級技師資格人員有關情況匯總表》,原件各一份,并報電子版表格(使用B4紙印制)。
上述呈報的材料必須手續完備,內容齊全,填寫準確,打印正規、整潔,字跡工整、清晰,不得涂改、漏頁、缺頁。個人材料必須一人一個檔案袋,檔案袋封面上寫清姓名、工種、單位以及內裝材料的名稱和份數(證明材料原件在審核無誤后退回)。不符合規定的退回重新填報或不予受理。申報技師、高級技師材料由主管部門匯總審查并加蓋公章后報區勞動保障局;無主管部門的企業也可直接申報。
四、申報時間
技師申報材料受理時間分兩個階段:第一批為每年的6月1日前,第二批為12月1前;高級技師申報材料受理時間截止到9月1日。請各單位、企業在規定時間之內將各申報材料報送區勞動保障局培訓鑒定科,逾期申報的材料安排參加下一批評審。有關評審信息查詢和表格下載請登陸泰安勞動保障信息網。聯系電話:
五、收費標準
技師、高級技師評審費按照省物價局、財政廳(魯價費發[]80號)文件規定收取。
六、享受待遇
根據市委、市政府《關于加強高技能人才隊伍建設的意見》(泰發[]10號)文件要求,技師、高級技師對應工程師、高級工程師享受相關的政策和待遇。
2011年度高級國際商務師專業技術職務資格評審材料報送工作,實行個人申報、民主評議推薦、單位審查、主管部門審核的申報推薦辦法。具體程序如下:
l、專業技術人員所在單位公布申報評議方案;
2、專業技術人員提出申請,并提供有關證件及業績材料;
3、單位公開進行民主評議推薦,張榜公布評議推薦結果;
4、單位組織申報人員填寫有關申報材料;
5、根據申報人的書面材料,單位人事部門使用《山東省職稱評審管理系統》軟件,接收相關信息資料,打印后返回申報人認真核實,由申報人確認簽字;
6、組織申報人員填寫《專業技術職稱評審表》1份(手寫),《專業技術職稱評審簡表》3份(手寫)和《專業技術人員申報評審職稱情況一覽表》20份(系統生成,A3紙打印)。申報人員必須在《專業技術職稱評審表》中“任現職后主要專業技術工作業績登記(或個人總結)”欄的最后填寫如下承諾語:“本人承諾:所提供的個人信息和證明材料真實準確,對因提供有關信息、證件不實或違反有關規定造成的后果,責任自負。”
7、組織填寫《推薦申報專業技術職稱“六公開”監督卡》;
8、申報材料由呈報部門審核并簽署意見后,按要求裝入統一印制的材料袋內,實際材料件數與材料目錄必須相符;
9、委托代評的單位,需由主管部門出據委托代評函,并按規定的程序和要求組織申報;
10、省屬單位申報材料,由主管部門審核報送;市屬單位申報材料,由市人力資源和社會保障局審核報送。
二、嚴格標準條件
1、專業技術人員所在單位及其主管部門、呈報部門要加強對申報推薦材料的審核把關。重點審核申報人員的工作業績、從事專業工作年限、聘用年限、學歷、科研成果、論文、著作、職稱外語、計算機應用能力證書等內容是否真實準確。對審核情況填寫明確意見,并按要求簽名、蓋章。其中,所在單位須在《山東省專業技術職稱評審表》及《評審簡表》的單位意見欄填寫:“本單位已對提供的申報材料逐一審核,真實準確,同意推薦。”負責人簽名,單位蓋章;未經各市政府人力資源社會保障部門和主管部門人事機構審核并填寫審核意見的材料一律不予受理。
2、嚴格執行國家和省制定的申報評審專業技術職務資格的標準條件。要認真貫徹公開、公正和綜合評價原則,突出業績貢獻和自主創新能力,堅持把品德、知識、能力和業績作為推薦和評審的主要依據。
3、事業單位要嚴格按照專業技術崗位的設置數量、專業特點和需求,精心做好專業技術職務資格的申報、推薦和評審工作。實行評聘分開的事業單位高、中級專業技術職務資格人數超過核準的相應崗位數15%和尚未實施崗位設置管理制度的事業單位,除引進急需高層次專業技術人才外,不再推薦評審。
4、認真執行破格申報專業技術職務資格的標準條件。對符合《山東省高級專業技術職務任職資格破格申報指導條件(試行)》(魯人發[]15號)破格申報高級專業技術職務資格的專業技術人員,提交評審委員會單獨評審。
5、認真執行《關于完善職稱外語考試有關問題的通知》(魯人發[]19號)等職稱外語政策規定。符合免于職稱外語考試的專業技術人員,須提供《專業技術人員申報專業技術職務資格免于職稱外語考試審核表》(該表3年內有效);符合放寬外語成績要求的,須提供職稱外語考試成績通知書和《專業技術人員申報專業技術職務資格放寬外語成績要求審核表》(該表當年有效)。2011年度職稱外語考試,全國通用標準為60分,我省使用標準執行全國通用標準。符合放寬外語成績要求規定的,外語成績要求放寬至50分,當年可申報副高級專業技術職務資格。
6、認真執行國家對專業技術人員計算機應用能力要求的規定。申報高級專業技術職務資格,須取得規定的全國專業技術人員計算機應用能力考試應考科目(模塊)合格證。符合《關于專業技術人員計算機應用能力考試有關問題的通知》(魯人發)9號)、《關于海外留學回國等部分專業技術人員申報專業技術資格免于外語和計算機應用能力考試的通知》(魯人發]7號)中暫不參加考試、免考部分科目(模塊)或免于計算機應用能力考試規定的,應填寫《申報專業技術職務資格暫不參加全國專業技術人員計算機應用能力考試或免考部分科目(模塊)審核表》(該表3年內有效)。
7、專業技術人員因工作崗位調整需要改系列(專業)申報評審與原專業技術職務資格同等級的專業技術職務資格,應在現聘專業技術崗位上工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的方可推薦申報,未按規定取得相應系列(專業)資格的,不得申報評審高一級專業技術職務資格。
8、非企事業單位的人員交流或聘用到企事業單位專業技術崗位上工作,或者事業單位中由管理崗位聘用到專業技術崗位工作的人員,須在本單位從事專業技術工作一年以上,經考核符合相應專業技術職務資格條件的,方可申報評審相應的專業技術職務資格,但必須具備相應的外語成績及計算機應用能力考試合格證。
9、職稱外語等級考試成績通知書、計算機應用能力考試合格證書須提供原件。如原件丟失,按隸屬關系提出申請,由省人事考試中心補發證書或開具證明。
三、網絡化評審及評審材料要求
今年將繼續推行網絡化申報和評審,仍使用《山東省職稱評審管理系統》進行個人材料申報、審核及評審。擬申報職稱的單位,請登錄山東省商務廳人事處子站()下載申報程序,申報人員下載“普通個人申報版”,呈報部門下載“審核管理版”。呈報部門必須使用“審核管理版”,對個人的上報數據進行接收審核后呈報,個人的上報數據一律不予接收。申報專業技術職務資格仍使用2004年統一規范、2009年上網的表格(式樣見省人力資源和社會保障廳專業技術人員管理處子站,網址:)。高級專業技術職務資格評審材料的報送、受理仍嚴格按《關于報送高級專業技術職務任職資格評審材料有關問題的說明》(魯人職字[]6號)規定辦理,不得隨意增加、減少、修改表格和材料式樣。學歷、學位證書、任職資格證、聘書、獎勵證書等原件附1份A4紙型復印件;論文、論著原件附有關封面、目錄、作者信息等頁面的A4紙型復印件1份。
四、評審費
一、工作目標
2012年建設150個技能大師工作室。發揮高技能領軍人才帶徒傳技作用,創新高技能人才培養模式,提升高技能人才培養能力。
二、申報條件
1.技能大師的條件
技能大師應當是某一行業(領域)技能拔尖、技藝精湛并具有較強創新創造能力和社會影響力的高技能人才,在帶徒傳技方面經驗豐富,身體健康,能夠承擔技能大師工作室日常工作。同時,還應具備以下條件之一:
(1)獲得中華技能大獎稱號。
(2)獲得全國技術能手稱號或具有技師以上職業資格,積極開展技術技能革新,取得有一定影響的發明創造,并產生較大的經濟效益。
(3)具有一定的絕技絕活,并在積極挖掘和傳承傳統工藝上作出較大貢獻。
2.依托企業建立技能大師工作室,企業應當具備的條件
有符合條件的技能大師;技能人才比較密集;高度重視技能人才隊伍建設工作,建立了較為完善的技能人才培養、評價、選拔、使用和激勵政策制度;2011年企業職工教育經費中用于高技能人才培養、交流等方面的費用不低于50%,能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要工作條件。
3.依托城市公共職業技能實訓基地建立技能大師工作室,城市公共職業技能實訓基地應當具備的條件
有符合條件的技能大師;高度重視技能人才隊伍建設,制定了一系列加快高技能人才隊伍建設的政策措施;能夠為技能大師工作室提供相應的資金支持以及包括場所、設備在內的必要的工作條件。
三、申報要求及評審程序
1.申報名額
每省申報名額不得超過4個(中華技能大獎獲得者候選人不占4個申報名額)。凡超出申報名額的,一律不予評審。
2.地方預審推薦
省級人力資源社會保障部門和財政部門要按照“公平、公正、公開”原則,嚴格審核把關,按照名額、條件要求擇優確定項目候選單位,并于4月16日前向人力資源社會保障部、財政部提交申報材料(一式兩份)。申報材料包括:
(1)本地區推薦申報2012年技能大師工作室的項目報告,包含工作人員聯系方式及項目候選單位名單(按優先次序排序)。
(2)項目候選單位呈報的技能大師工作室申報表。
(3)項目候選單位呈報的申報報告。申報技能大師工作室職業(工種)、技能大師工作室成立的必要性和現有優勢、技能大師簡介、技能大師工作室計劃目標等。
(4)項目候選單位呈報的技能大師工作室所依托的企業或公共實訓基地有關情況說明。包括加快高技能人才隊伍建設的政策措施,2011年企業職工教育經費用于高技能人才培養、交流等方面的費用不低于50%的證明材料,能夠為技能大師工作室提供資金支持以及場所、設備等工作條件的情況說明。
(5)項目候選單位的企業法人營業執照或主管部門批準成立的文件以及組織機構代碼證的復印件。
(6)技能大師的身份證、中華技能大獎或全國技術能手獲獎證書及技師以上職業資格證書復印件。
3.組織評審
人力資源社會保障部、財政部組織專家評審,擇優確定技能大師工作室項目單位。申報材料弄虛作假或存在不實情況的,一經核實,將取消單位評審資格。
四、項目產出
技能大師工作室具備固定的場所和必要的工作條件,定期開展活動;建立完善的技能大師工作室制度、辦法,規范運作;通過傳、幫、帶,使技藝技能得到傳承,年均為企業或社會培養8個以上青年技術技能骨干;將創新成果、絕技絕活、具有特色的生產操作法及時總結推廣;積極開展技術革新并產生一定的經濟效益。
五、經費保障
中央財政對每個技能大師工作室給予一次性補助資金10萬元,主要用于培訓設施設備購置及技能交流推廣等費用。項目單位所在省或大型企業,要安排相應資金支持項目實施工作。技能大師工作室所依托單位也要對項目給予相應的經費支持,主要用于帶徒津貼、培訓場地、實訓設備等補助。