序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的冬季火災防控注意事項樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。

第1篇

一、安全生產基礎建設和制度建設情況

項目部成立了安全生產領導小組，明確了安全生產領導小組成員及職責，并根據公司安全管理的規定要求，嚴格落實安全包保責任及考核兌現；項目簽訂安全包保責任書146份，同時項目與項目各部門、作業隊，作業隊與作業人員層層簽訂安全包保責任書。項目部簽訂安全包保責任書40份，通過安全包保責任書的層層簽訂，進一步完善了安全生產責任體系。

結合項目部施工特點修訂了“安全管理制度匯編”，包括《臨時用電及電氣安全管理制度》、《安全生產例會制度》、《安全生產費用提取和使用管理制度》、《安全生產培訓和教育學習制度》、《生產安全事故應急預案管理制度》、《安全生產事故隱患排查治理制度》等39項安全管理制度;3項安全措施、專項方案，并正式下發實施;使安全生產工作逐步走上了規范化、制度化的軌道。

二、　安全教育培訓及安全宣傳教育工作開展情況

1、安全教育培訓情況

項目部從國家法律法規、標準、規范及施工生產實際情況等多方面入手，積極編寫具有“針對性、實用性”的安全教育培訓資料。通過三級安全教育、發放員工安全手冊等多種教育手段，全面提升員工安全意識。嚴格落實安全培訓教育制度：加強對人員進場的三級教育、疫情防控、臨電、消防等方面的培訓教育工作。項目全年累計開展各類安全教育培訓28場次，培訓人數達446人次，實現了培訓全覆蓋，入場教育培訓率達100%;真正做到了安全教育全員覆蓋。并根據本項目施工特點及對特種作業人員的需求。進一步提升現場施工人員的安全意識，讓施工人員心里有底，明確作業環境、安全操作規程、項目部的各項規定及安全要求，公司及項目部的各項安全措施的落實。

為落實全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動要求，緊緊圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”這一主題，進一步加強全員消防安全意識，增強全員在緊急情況下的應變能力，自我防護能力，使每個人掌握一定的消防知識，學習有關消防知識和消防器材的使用方法，并掌握消防逃生技能及注意事項等，消除火災隱患。檢驗項目部《消防應急救援預案》的可行性，各救援組在緊急情況下的到位及時性以及在救援過程中如何確保人員和設備的安全。6月份，項目開展2020年“安全生產月”活動之消防安全知識培訓及消防應急演練活動。活動特邀西安市高新區消防大隊專家房小峰工程師、業主代表、監理代表及各施工班組參加。通過演練全體成員的安全意識有所提高，對消防安全常識有了進一步了解。對應對突發事件的應急能力有所提高。

6月份，圍繞“消除事故隱患，筑牢安全防線”這一主題利用每月一次全面的隱患排查治理開展“回頭看”行動；開展了人人參與的“安全隱患查找或者安全找茬活動”；展開多次安全警示教育；召開安全警示會議播放視頻教育資料；給項目員工及一線作業人員發放宣傳警示教育宣傳品及防暑降溫物品；開展安全生產宣傳咨詢日活動，宣傳安全法律法規、安全生產知識和自救互救方法等；每月進行一次由領導帶隊的安全月安全專項檢查；召開安全月總結會議，對安全月活動中存在問題進行分析匯總，分析當前安全管理現場，存在的不足，部署下步管控計劃。

在全國消防日，針對施工現場開展了一次消防演練。參加消防演練人員的安全防范意識和滅火能力有所增強，現場施工人員對消防安全常識有了進一步的了解，對抗火災的應變能力得到了提高。消防演練過程中，也鍛煉了各演練工作小組的組織能力、指揮能力和應變能力。

2、安全宣傳教育情況

為了營造一個良好的安全生產氛圍，項目部采取多種形式，通過懸掛安全生產條幅、微信群、QQ群等形式，加強了安全生產法律法規和安全生產知識的宣傳，使安全生產深入人心。

三、安全檢查及隱患排查治理情況

通過日常檢查、專項檢查、周檢、月度檢查、季度檢查等形式大力排查項目存在的安全隱患，并針對發現的隱患下發整改通知單，指定整改責任人，限定整改時間，及時進行整改復查，形成了閉環管理。目前，項目收到監理下發整改通知單11份，收到質監站下發整改通知單5份，收到公司下發整改通知單3份，項目部下發整改通知單11份，以上整改通知均已整改到位完成閉合。

安全隱患的治理管控情況：項目高度重視隱患排查治理，每個月開展組織開展一次月度安全生產大檢查，由項目主管、安全總監帶隊，工程部、物資設備部及相關部門參與，檢查后及時形成情況通報。安全員及現場管理人員對發現的安全隱患下達整改通知書，堅持“誰存在事故隱患，誰負責監控整改”的原則，由存在事故隱患的隊伍、部門組織整改，制定整改措施，整改責任人為施工隊伍負責人，落實整改期限，限期整改后安全部門進行驗收復查。共開展各類安全隱患排查29次，排查各類一般安全隱患107條，已經全部整改到位。期間未發現重大安全隱患，截止目前所有已發現隱患均已完成整改并回復了整改閉合報告，通過隱患排查治理工作，極大的遏制了各種事故的發生。

四、安全生產專項整治三年行動落實情況

（1）宣傳貫徹落實情況：按照上級文件精神，項目編制下發了《安全生產專項整治三年行動實施方案》，組織相關人員進行了學習，并作出了全面部署安排。成立了項目專項整治三年行動工作領導小組，項目負責人組織全體職工簽訂了安全生產承若書，并在項目公告欄上進行了公告。

（2）進一步完善了安全生產體系，每月召開項目安全生產領導小組會議和項目安全生產例會，總結本月安全生產情況，分析下月安全生產形勢提前做出工作部署。

（3）責任清單建立和和隱患排查情況：建立了項目的措施清單，明確了責任部門，按照措施清單要求，各部門認真從學習、制度、隱患排查等方案開展了各項工作，安全監察部按照隱患排查治理階段要求全面展開隱患排查。

（4）每月召開一次安全生產專項整治三年行動專題會議及學習會，結合“安全生產月”活動開展安全生產專項整治三年行動，對項目、施工隊全體人員進行安全宣傳教育。

五、具體控制目標和下步工作思路主要有以下幾方面：

1、控制目標：杜絕各種傷亡事故，特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發生，實現“四無”，即無死亡、無重傷、無火災、無爆炸。

2、抓緊完善各項安全管理制度，制定和修訂各類安全管理制度，完善安全管理制度體系，為施工安全管理提供有效的制度保障；

3、多運用網絡開展安全警示教育，提高每個人的安全意識，不斷營造“珍視生命，關注安全”的輿論氛圍。

4、加大安全培訓力度，尤其是針對現場操作，崗位培訓，特種作業人員的培訓；

5、制定并落實獎罰措施，獎勵支持并執行安全生產工作的作業人員；

6、開展趣味性安全教育，定期開展經驗交流。

7、抓好風險分級管控工作，通過指導檢查要求項目從制定從技術、管理、應急、制度等各個方面對項目的各類風險進行研判并制定詳盡的安全管控措施，及時進行公示告知，真正的用于指導施工安全生產工作；

8、以安全生產專項整治三年行動為契機，努力提升項目管理水平。主要是通過加強學習宣貫檢查力度，通過今年的學習宣貫、風險管控、隱患排查治理，明年的集中攻堅以及后年的鞏固提升四個階段，全面增強全員的安全意識，提升項目的整體安全管控水平，確保求取得實效。

第2篇

一、指導思想

堅持穩中求進、穩扎穩打主基調，聚焦公司安全生產生命線，以夯實變電運維專業基礎為主線，強化兩票三制度執行，深化設備主人制落實，嚴肅變電五通標準化作業，強化技術技能培訓，嚴明細實作風，精心操作、精細運維、精益管理，提升設備運維專業化、標準化、智能化水平，促進電網設備更加健康的運行。

二、工作目標及指標

（一）工作目標

“三杜絕、四防范”，嚴格防范五級信息系統事件和重大網絡安全事件，嚴格防范較大火災事故和本單位負同等及以上責任的較大交通事故，嚴格防范惡性誤操作事故，嚴格防范其他對公司和社會造成重大影響的事故（事件），確保公司安全生產始終可控、能控、在控。

（二）主要指標

降低110千伏及以上變電設備故障停運率，小于**次/百臺；提升變電站精益化覆蓋率，220kV及以上變電站達到**%，110千伏變電站達到**%；消防隱患治理率達到***%；消防人員取證率達到**%；變電站消防驗收備案率達到***%；防誤閉鎖三率（達到100%；兩票合格率達到***%；標準化作業管理系統應用率達到1***%；pms臺賬及系統錄入合格率達到***%，缺陷隱患消缺率提升**%；嚴防誤操作事件。

三、組織機構及職責分工

1.工作領導小組

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職責分工：全面負責活動開展的組織領導、協調指導、監督落實，協調解決重大問題。

2.工作實施小組

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職責分工：落實領導小組工作部署，負責活動的組織、協調、指導督辦、分解落實計劃、監督檢查等工作，逐條逐項的落實好相關工作，并對現場工作完成情況進行定期檢查，并對檢查問題進行逐項落實整改，定期組織開展相關內容完成情況總結分析會議。負責協調解決方案實施過程中的各類問題，確保任務按照時間節點按時完成并定期向領導小組匯報活動開展情況。

四、工作措施

（一）強化兩票三制，提升崗位安全履職能力

1.強化崗位安全責任。一是，目前運維專責、班組長、主值、副值等崗位責任在日常運行維護過程中交叉重疊，崗位責任清單照單履職的規范性、主動性還不足，造成基礎工作不扎實。需進一步明確各級運維人員崗位職責及安全職責，分解細化任務、逐級落實責任，做好“兩單一表”梳理完善工作（崗位責任清單、安全責任清單、兩單履職表），優化履職流程，每月開展一次履職評價并將結果納入績效考核，做到責任下沉、管理下沉、資源下沉，實現權責匹配，強化崗位及安全責任考試并納入提崗條件，提升履職能力，確保全員照單履責。（責任單位：****中心，完成時間****）二是二是落實“一崗雙責”，抓好安全責任清單執行監督，始終堅持“業務+安全”并行管理，提高員工安全履職意識。每月定期組織各級人員進行安全責任清單內容考試，逐步增強安全風險意識，堅決扼殺習慣性違章、經驗主義、“差不多”等現象，每月將對考試結果進行通報。（責任單位：****，完成時間：****）

2. 嚴格工作票管理。一是組織開展典型工作票修訂，明確票面填寫規范，安全措施以及簽字手續。（責任單位：****，完成時間****）二是統一工作票辦票原則，制定辦理工作票許可流程表，明確各類工作票許可流程以及填寫規范，做好工作票審核、許可流程。對于現場勘察、四措一案審核、開工手續辦理等關鍵環節進行明確。（責任單位：****，完成時間****）三是強化安全措施票的審核執行，加強各類作業風險評估、預警預控、隔離措施及一二次安全措施檢查核對，嚴格執行運維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度，確保安全措施布置到位、拆除徹底，嚴防一二次設備感應電、反送電。（責任單位：****、****，完成時間****）

3.做好運行規程、操作票管理。按照“定期修訂+動態修訂”原則，一是在1-3月份前完成35千伏及以上變電站運行規程及典票定期修訂，并經班組-中心-運檢部運維管理人員審核后執行（責任單位：****，完成時間：****）。二是對于變電站內存在設備新投、改造、換型等情況，應在設備投運前1周完成動態修訂，并經班組-中心-運檢部運維管理人員審核后執行。結合變電站實際情況，將主變固定滅火裝置、中性點隔直裝置、SVG裝置等設備系統的操作內容完善到運規及典型操作票中，尤其是變壓器停、送電操作時，固定滅火裝置要嚴格執行“先退先投”的操作原則。（責任單位：****）

4.規范交接班、定期切換及巡檢管理。一是編制完善交接班標準化作業指導書及運維日志，規范簽字確認流程，切實做好系統運行方式、缺陷、異常、故障處置及兩票執行等有效交接。各個運維班應執行相同的交接班制度，規范交接班管理。（責任單位：****，完成時間：****）二是在****月份前修訂完善變電站定期切換試驗實施細則及事故應急預案修訂，根據定期切換周期要求，制定定期切換月度計劃，嚴格切換操作票執行，加強主變強油風冷、UPS系統、直流系統、高頻通道對試等工作管控，每月將對執行情況進行通報考核。（責任單位：****，完成時間：****月）三是嚴格按照變電運維管理規定，結合年、月度停電檢修計劃，合理制定設備巡視計劃，220千伏變電站每月執行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次，110千伏及以下每月執行例行巡視?次、全面巡視?次、熄燈巡視?次，并使用標準化移動作業終端，確保巡視精準高效。每月將對巡視計劃執行情況進行通報并納入績效考核。（責任單位：****，完成時間：****）

5.加大履職監督力度。嚴格落實《國網****公司各級運檢管理人員現場履職責任指導意見（試行）》文件要求，以作業觀察、監督巡視、監督檢查及監督監護形式，做好運維工作全面、全員、全方位、全過程的管理，提升各級運維管理人員對一線班組、作業現場的掌控能力，確保秩序穩定、管理嚴謹。分管生產領導每月到現場?次，每次發現問題不少于?項，運維檢修部管理人員每月到現場不少于?次，每次發現問題不少于?項，專業管理人員每月到現場不少于?次，每次發現問題不少于?項。（責任單位：****、完成時間：****）

（二）強化設備主人制，提升運維管理質效

6.嚴格設備主人制責任落實。深化“運行主人+檢修專員”設備主人ABC模式，強化運維1主1副和檢修1專員設備管理流程。編制制定設備主人制度，明確設備主人履職范圍、管理流程、履職考評等內容，強化運維人員設備主人責任田意識，對自己責任范圍內的設備運行狀態了如指掌，逐步提升運維人員在一次、二次專業知識等方面寬度和廣度，加大設備主人話語權和檢修過程監管權，做好設備主動運維與狀態管控，加強設備主人履職考評，突出目標、問題、結果導向，著力提升運行巡視、季節性運維、交接驗收等管理水平。（責任單位：****，完成時間：****）

7.規范季節性運維。結合本地區氣候特點，修編完善設備運維二十四節氣表，針對春季風沙、夏季高溫、秋冬季雨雪等季節性氣候特點，重點做好迎峰度夏、迎峰過冬等季節性運維方案編制落實，建立高溫、風沙區域變電站臺賬，嚴格落實防外絕緣閃絡（冰、雪、雨、污閃）、防異物搭掛、防金具引線斷裂、三箱防塵、防小動物等季節性反事故專項運維措施，嚴防季節性事故發生。（責任單位：****，完成時間：****）

8.提升設備巡視質量。一是嚴格變電運維巡視計劃管理，根據《變電五項通用管理規定》要求，做好“年、月、周、日”計劃管控，每日對巡視計劃執行情況進行反饋，每周五結合周計劃對巡視計劃進行上報，每月對執行情況進行通報考核，切實加強巡視計劃合理管控。（責任單位：****完成時間：****）二是組建公司各級變電專家隊伍，開展“運維、檢修、保護、廠家”四方聯合專業巡視，實現220千伏變電站及重要樞紐變電站專業巡檢（含廠家）年度不少于?次，剩余變電站三方聯合巡檢，切實發現問題。（責任單位：****，完成時間：****）三是結合電網風險預警、重要保電時段、極端惡劣天氣等實際，修訂完善特殊巡視內容，加強紅外、SF6檢漏、鐵芯夾件測試等手段，提升發現缺陷隱患能力。（責任單位：****，完成時間：****）四是加強設備紅外測溫工作管控，在2個全面巡視周期內，逐步完善110千伏及以上變電站紅外圖庫建立，按照設備命名規范要求，將圖片上傳至PNS2.0系統。（責任單位：****，完成時間：****）五是加強高空巡視管理。做好220千伏變電設備高清攝像頭項目儲備，利用“****”相結合原則，及時發現并處置高空隱患。（責任單位：****）

9.規范巡檢機器人巡視管理。應用好220千伏??變智能巡檢機器人以及后續租賃機器人的應用。按照“人工+機器”相結合的原則，完善設備例行巡視、特殊巡視計劃，充分發揮機器人應用效率，機器人原則上不少于1次/天開展巡視，杜絕機器人“配而不巡、巡而不夠”現象，對巡視結果與現場實際數據進行對比分析，提升發現缺陷隱患能力，減輕人工巡視壓力。通知修編智能巡檢機器人應用培訓及維護記錄手冊。（責任單位：****）

（三）強化風險等級防控，提升電網設備安全能力

10.做好設備重要性等級管理。開展110千伏及以上“站點、間隔、設備”“狀態+風險”評價，建立“一站一冊”風險檔案，分別對一、二次設備狀態及風險進行評級，明確風險防控等級清單明細，實行分壓分層分級管控，制定差異化運維保障策略，科學指導預警管控、運維檢修及技改大修等工作，實現設備質量安全雙提升。（責任單位：****）

11.強化電網風險預警響應。電網風險預警單是由調度根據檢修計劃，一般提前一周下發，由運檢部門執行落實，而調度下發前運檢人員并不清楚電網風險等級，造成在電網風險防控措施制定、人員到位安排等方面分析辨識不足，以至于在停電操作、檢修作業期間存在風險辨識管控不到位的情況。密切關注電網N-1檢修方式、特殊運行方式、保電、重過載等電網風險預警，加強與調控信息溝通，按照“分級預警、分層管控”要求，進一步規范風險辨識、預警、控制、評價等各環節工作，推動各層級各專業從前端（一線班組）落實管控措施，明確管控重點，切實做好風險預警響應工作。（責任單位：****）

12.防范人身事故。嚴格落實安規、運規、調規、“兩票三制”、“十不干”、“十條禁令”等文件要求，制定修編各類現場作業“入場許可手續卡”，嚴格按照許可卡步驟對工作人員（外委人員）、工作票、到崗到位人員、四措一案等進行逐步審查，切實發揮變電運行人員“鐵面包公”精神，堅決杜絕無票錯票、到崗到位人員應到未到、四措一案未按要求審核等作業，只有在運行人員在驗明“入場許可手續”符合要求并留存后方可進站作業。（責任單位：****）

13.防范誤操作事故。做好防誤閉鎖裝置管理，全面做好防誤閉鎖裝置維護業務外委，嚴抓防誤裝置缺陷隱患排查治理成效，每月對防誤閉鎖缺陷及消缺情況進行上報，防誤閉鎖缺陷要按照危機缺陷進行對待，同時規范解鎖鑰匙審批流程，實現防誤閉鎖“三率”100%（安裝率、投運率、完好率）。切實加強防誤操作培訓及賬號管理，使運維人員熟練掌握防誤裝置管理規定和結構原理，切實做到“四懂三會”（懂原理、懂性能、懂結構和操作程序；會熟練操作、會處缺、會維護），同步對各變電站防誤閉鎖使用人員及賬號權限進行修改。（責任單位：****）

（四）強化缺陷隱患治理，提升設備本質安全水平

14.規范設備缺陷管理。每月定期組織學習一次設備、二次設備、輔助設備缺陷標準庫內容，明確缺陷分類、定性及評價標準，充分應用移動作業終端變電運維標準化作業管理系統，實現主輔設備生產、基建缺陷全部線上管理，嚴抓缺陷上報質量數量，缺陷描述應清晰明確，且附有相應照片，嚴格按照由班員-班組長-運維中心-運檢部-變電檢修中心的缺陷上報流程進行上報，強化缺陷過程跟蹤分析，嚴重缺陷在一個檢修周期內運維人員應加強跟蹤，在一個檢修周期內未消缺，由檢修人員每日上報缺陷跟蹤情況及防范措施，做到設備缺陷“日管控、周分析、月總結”，每月進行缺陷分析會，將發現率和消缺率進行通報并績效考核。（責任單位：****）

15.防范信息安全事故。編制變電站信息網絡防護工作方案，強化站端網絡安全預警管控，推進變電站網絡安全監測裝置安裝調試工作，確保202?年35千伏及以上變電站安裝應用率達***%，嚴防違規外聯和信息外漏，全面提升網絡安全風險監測能力。（責任單位：****）

16.抓好變電運維專項隱患六治理，重點做好防風害異物故障治理，每月結合巡視計劃及天氣狀況，做好變電站范圍500米的異物清理工作；做好防站用交直流故障治理，對交直流系統配置圖、級差配置等基礎資料進行完善，同步做好交直流系統的定期切換及運行方式的培訓學習；做好防三箱受潮故障治理，結合今年三箱治理項目的推進切實加強三箱密封的維護工作，定期對密封情況進行檢查、清理并采取密封措施；做好防設備外絕緣閃落治理（污閃、冰閃、雨閃等），結合停電檢修計劃對設備外絕緣進行擦拭清掃，牢固樹立“封停必掃”的理念，并根據外絕緣運行情況，進行評估，不符合要求的及時噴涂防污閃漆；做好防五防裝置故障治理，實現防誤閉鎖“三率”100%；切實做好防隔離開關合閘不到位治理，利用望遠鏡，照相機等對刀閘分合閘情況進行確認，同步編制隔離開關分合閘檢查卡，明確各類型刀閘分合閘檢查要點及注意事項，不斷提升設備健康水平。（責任單位：****）。

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（五）強化標準化作業，提升現場作業可控能力。

17.強化操作計劃管理。結合年、月度停電檢修計劃，操作中牢固樹立“七分準備、三分工作”理念，逐條明確倒閘操作人員和現場到位人員，按照“月準備、周修訂”的原則，每周提前就倒閘操作人員、現場到位人員以及操作準備情況進行上報，無特殊原因不得隨意變更，提前開展倒閘操作過程中存在的人身、電網、設備風險辨識，提前編審倒閘操作風險交底卡，在正式操作前結合班前會進行安全交底，宣讀風險點及管控措施，確保每一名操作人員確已知曉并完成簽字手續后，方可開展倒閘操作。（責任單位：****）

18.抓好設備巡視標準化。一是深化“一板六卡”、變電“五通”應用，推廣變電巡視移動終端應用，逐步推進“持作業卡巡視”向“移動終端巡視”轉變，力爭2020年5月底前基本實現無紙化巡視。二是在4底前，結合變電站設備實際，將一二次設備巡視要點巡視要點完善更新到標準化作業管理系統巡視卡中，不斷提升運維巡視質量。三是加強變電巡視移動作業質量管控，將班組應用率、變電站應用率、巡視任務完成率、巡視卡維護率、標準卡維護率、缺陷錄入率、巡視信息錄入規范性、設備巡視時長合理性、缺陷質量數量等納入月度通報，加大獎懲力度，并在月度考核中兌現。（責任單位：****）

22.強化操作程序化。一是嚴格執行公司到崗到位管理辦法，分層分級做好倒閘操作的全過程履職監督管控，倒閘操作時優先采取遙控操作。二是嚴格執行“一停、二看、三想、四做、五檢查”操作要求，嚴格落實二次倒閘操作票管理，嚴防繼電保護防三誤。三是操作前再次檢查操作票三級審核及作設備運行狀態缺陷隱患，操作中遠離正在執行分、合閘指令的開關類設備（斷路器、隔離開關）、操作后做好設備（壓板）狀態位置檢查。（責任單位：****）

23.嚴抓現場作業標準化。一是嚴格執行停電、驗電、接地作業次序，接地前必須驗電，若現場條件允許，必須采取間隔驗電+直接驗電雙重方式，嚴防發生設備反送電傷人事故。二是加強現場危險點分析，做好大型現場作業范圍內硬質隔離措施，將臨近帶電區域等危險點備案在工作票中并告知工作負責人，明確控制措施及安全注意事項。三是配合做好一二次安全措施檢查核對，尤其是停電后開工前和完工后送電前，要執行運維和檢修人員雙檢查、雙簽字制度，確保安全措施布置、恢復到位。（責任單位：****）

24.加強標準化變電站建設。按照《國網****公司變電站標準化管理規范》工作要求，在220千伏****變深入推進標準化窗口變電站建設。從安全管理、運維管理、設備管理、培訓管理、資料管理五個方面重點任務落實，同步做好班組建設及文明生產等工作整治，深入推進標準化變電站建設。（責任單位：****）

25.推進紅旗運維班達標建設。加快推進紅旗運維班組建設，重點做好“基礎設施+基礎管理”雙提升工作，有序220千伏****運維班示范建設，在4月前制定紅旗運維班組建設計劃，每月推進建設進度，確保202？年紅旗運維班達標率不低于？個，2021年不低于？個，202？年實現全覆蓋。以嚴要求提升隊伍建設水平。（責任單位：變****）

（六）強化細實要求，提升變電運維基礎管理

26.嚴抓變電精益化查評治理。按照“全面覆蓋、專業評價、精益管理、分級負責、整改閉環”的原則，深入分析歷年精益化查評中存在的設備問題和管理短板，在？月前優化精益化查評工作方案，并組建精益化檢查專家團隊，制定自評計劃，對照評價細則，提前推進，確保在？月底前完成自評任務，后續結合停電檢修計劃持續整改，每月對評價進度及整改情況進行通報。202？年110千伏及以上變電站精益化自評率達****%、35千伏變電站自評率不少于****%，精益化問題整改率達****%，實現220千伏變電站精益化達標率****%的目標，以高標準提升設備管理水平。（****）

27.規范系統記錄管理。組織學習《202？年變電設備數據治理實施細則》，將PMS數據治理納入常態化日常工作，同時再次明確收發信、防小動物、紅外測溫等？大類？？小類運行維護記錄錄入標準，規范紙質版記錄管理，剔除不必要的記錄，規范記錄填寫。（責任單位：****）

28.加強運維裝備管控。目前各運維班裝備基本配置到位，但裝備的維護、保管仍需進一步加強，將嚴格執行《國家電網公司運檢裝備配置使用管理規定》文件要求，加強裝備進定期檢查、檢驗、使用、保管、維護、報廢等日常管理工作。（責任單位：****）

29.做好應急處置保障。全面梳理各變電站保險類備品的各種型號、數量，對缺少的備品備件進行及時補充，并做好臺賬。?月份前完善特殊天氣、自然災害、設備設施損壞等運檢專業應急預案修編，優化應急演練流程，強化反事故措施落實，提升人員應急處置能力及反事故演習質量，同時積極和地區消防支隊進行溝通，舉辦一次消防應急處置聯合預演。（****）

（七）強化技術技能硬核，提升運維隊伍素質能力

30.狠抓基礎教育培訓。抓好“專業技能+業務流程”雙維度培訓，拓寬變電運維業務范圍，做好分層分級分類專題培訓，重點要突出變電運維人員“六個能力”達標培訓學習（設備巡視能力、倒閘操作能力、運行監控能力、檢測維護能力、事故處置能力、消防管理能力），合理科學的制定相對應培訓計劃，通過月度技能考試、季度賽等方式進行，著力提升運維人員技能水平。（責任單位：****）

31.強化崗位練兵。一是結合工作實際，每月有針對性抽取??%的年度、月度計劃檢修作為現場技能培訓平臺，使青年職工在學中干、干中學，穩步提升運檢人員基本功。通過現場“師帶徒”方式，實行“一對一”、“多對一”的指導，共同提高新老員工理論水平和實操技能。（責任單位：****）

32.加強作風紀律整頓。提高政治站位，明確運維工作是黨風政風的具體表現，是運維人員精神面貌、工作水平、服務質量的外在表現，切實做好35千伏變電站綜合治理，全面提升站容站貌，做好設備運維管理的“吹哨人”，努力打造一支技能精益、作風優良、勇于擔當的電力安全衛士隊伍。（責任單位：****）

五、工作要求

（一）高度重視，周密組織。

各部門要高度重視本次設備運維管理提升年活動，加強組織領導，建立各部門主要負責人要親自督辦，周密部署實施方案中的每一項工作任務，明確每一項內容的責任人和工作具體措施。

（二）強化落實，務求實效。

各部門要逐條對細化的工作要求進行再細化，分解落實各項工作任務，制定重點各自的工作任務清單，明確工作負責人、計劃完成時間，按周督辦工作進度，每月****日前開月度會議進行專題推進，確保設備運維管理提升年活動取得實效。

（三）強化督查，考核通報。

公司將對本活動的實施情況進行全過程監督指導，對方案落實不到位、不及時不得力的部門進行通報考核。

（四）總結提煉，促進提升。

第3篇

關鍵詞沙化土地；林業病蟲害；綜合防治；措施；建設

中圖分類號S763文獻標識碼A文章編號 1007-5739（2011）11-0205-03

ControlMeasuresandControlSystemConstructionofForestDiseaseandPestinDesertificationSoil

ZHANG Yong-jun 1,2

（1 Foreign Capital Project Management Center of Science and Technology Bureau in Yanchi County in Ningxia Hui Autonomous Region, Yanchi Ningxia 751500； 2 Poverty Alleviation and Environmental Rehabilitation Center in Ningxia）

AbstractTypes and characteristics of disease and pest in Ningxia area were introduced. Through implement of harmful organisms syntheses manage ways such as forest，physical and chemical measures，etc，from the whole viewpoints of forest ecosystems，base on the relationship of harmful organisms and environment，control system of disease and pest was constructed，and the role of natural factor control played fully in forest ecological system, so as to control the occurrence of forest harmful organisms under allowing level. It realized double-win in forest production and ecological protection，and pushed significant economic benefits.

Key wordsdesertification soil；forestry harmful organisms；syntheses control；measures；construction

寧夏回族自治區地處黃河中上游，自然條件惡劣，干旱、沙塵暴、霜凍等自然災害頻繁，水土流失嚴重。近年來，全區各地降水普遍減少，持續干旱，導致林木生長不良，樹勢衰減。大面積的人工林生態系統普遍存在樹種單一、結構簡單、地力衰退、穩定性差、抗病蟲災害能力低下，引發次期性的天牛、吉丁蟲侵入危害，誘發寄主主導型病害侵染林木。由于冬季氣溫升高，導致害蟲越冬死亡率降低、越冬基數變大、發育進度加快、危害期提前。

1寧夏沙地主要造林樹種的病蟲鼠害種類

寧夏是我國林業有害生物多發省（區）份之一。2004年國家林業局首次林業危險性有害生物名單，其中寧夏就有79種，每年平均發生森林病蟲害30萬hm2，約占有林地面積的20％。可造成災害的林業有害生物種類就有25種，主要有森林鼠害、木蠹蛾、楊樹天牛、楊樹食葉害蟲及經濟林病蟲害等。根據寧夏沙地多年調查和病蟲害綜合防治實踐，寧夏沙地主要樹種及病蟲害發生種類見表1。

2寧夏地區病蟲害發生特征

2.1有害生物種類和發生面積成倍增長

20世紀80年代中期，能夠造成嚴重危害的林業有害生物種類每年只有光肩星天牛、黃斑星天牛、楊干蚧、槐花球蚧、青楊天牛、沙棗木虱、榆毒蛾、榆尺蠖、十斑吉丁蟲等10種。2003年以來新增加了9種，包括：臭椿溝框象、芳香木蠹蛾、棗大球蚧、灰斑古毒蛾、小木蠹蛾、榆木蠹蛾、春尺蠖、梨園蚧等。年均發生面積由80年代中期的3.67萬hm2上升至目前的33.33萬hm2。

2.2突發性林業有害生物危害日益突出

鹽池縣灰斑古毒蛾發生面積1.57萬hm2，蟲口密度為平均10頭/株，對干旱沙區生態林的榆樹、檸條、花棒、梭梭等造成嚴重威脅。平羅縣白蠟木蠹蛾發生面積1 333.33 hm2，嚴重受災面積200 hm2。

2.3重大林業有害生物入侵日益嚴重

2002年銀川市首次發現臭椿溝眶象，目前已發生4 000 hm2，主要蛀食臭椿樹的樹干、主根，對銀川和周邊城市綠化樹木已構成嚴重威脅，已影響到臭椿林分生態效益的發揮。

3病蟲害綜合管理策略

病蟲害綜合管理是有害生物綜合管理（IPM）的策略，是從林業生態系整體觀點出發，根據有害生物和環境之間的相互關系，應用林業、物理、生態和化學等措施，充分發揮林業生態中的自然控制因素作用，將林業有害生物控制在經濟受害允許水平之下。只有在有害生物的危害會導致經濟損失時才進行防治。IPM非常重視包括抗性品種、栽培措施、生物天敵、化學藥劑等綜合防治技術的應用，尤其是天敵等，對化學農藥的施用則采取慎重的態度。IPM是系統管理的方法，重視種植者的參與、種植者素質、決策能力的提高，以及相關政策的扶持。在具體做法上，提倡健身栽培，保護天敵，堅持每2周進行1次的田間生態調查分析，觀察樹木生長情況及病蟲、天敵、其他昆蟲種群動態；以林分生態分析結果取代傳統的經驗閾值，最終自我決策。該策略的實施步驟分為緊密聯系的3個階段：預防、監測和干預。它是以預防為主作前提，其目標是有效減少或不使用農藥化學品，以減少對自然生態環境的污染，創造不利于有害生物發生而利于作物及有益生物生長繁殖的環境[1-3]。沙地林業病蟲害綜合管理（IPM），涉及以下幾個方面：一是有害生物治理，將其控制在經濟受害允許的水平以下，而不是徹底消滅病蟲害。二是充分發揮自然控制因素的作用，盡可能使用非化學措施將病蟲總量保持在低水平。三是必須使用林業化學品時，所選擇的品種和使用的方法應盡可能減少對有益生物、人類和生態環境的不良影響[4-5]。

4防治措施

4.1物理防治

一是捕殺，如剪蟲癭、摘砸卵塊、鋏鼠等。二是阻隔，如捆毒繩、上膠環、扎塑料布等阻隔害蟲上、下樹。三是誘殺。①潛所誘殺。苗圃病蟲管理過程中利用樹葉和菜葉設置潛所誘引地老虎等幼蟲，在樹干基部束扎稻草或麥桿誘引美國白蛾和松毛蟲等蛾類幼蟲，在害蟲越冬或化蛹時集中殺滅；②食物誘殺。將食物做成誘餌或毒餌，如在苗圃地中用糖醋液誘殺地老虎等夜蛾類成蟲；③燈光誘殺。用黑光燈、碘鎢燈、篝火和高壓滅蟲電網等誘殺各類害蟲的成蟲；④色板誘殺。果園中鱗翅目卷葉蛾科梨小食心蟲有趨向黃色的習性，故可以在林中設置黃色膠紙板誘捕剛羽化的成蟲。

4.2化學防治

一是化學藥劑防治。應用有毒的化學物質（總稱化學農藥）來消滅病蟲害的方法。農藥使用種類包括：①有機農藥。又叫有機合成農藥。主要是用有機合成原料如苯、醇、脂肪酸和有機胺等經過人工加工合成。根據結構組成不同，化學農藥可以分為有機氯農藥、有機磷農藥和有機氮農藥等，如西維因、殺蟲脒、托布津和多菌靈等。②無機農藥。又叫礦物性農藥，是用礦物原料經加工制造的。主要成分有砷、氟、硫等化合物，如硫磺、波爾多液等。③植物性農藥。以植物源成分制作而成的殺蟲劑，有效成分主要是生物堿（如煙草中的煙堿、百部中的百部堿等）和配糖體。植物性農藥使用較為安全，對人畜無害或毒力很小，對植物沒有藥害。化學農藥防治是寧夏進行病蟲害防治的主要措施。寧夏防治森林病蟲害農藥使用量、類型和使用概率統計見表2。二是非農藥的化學控制方法。包括：采用苦參堿制劑來控制蘋果類的紅蜘蛛和春尺蠖；在樹干涂抹石灰漿防止病害侵入或害蟲產卵和生理性病害；在害蟲發生初期，結合黑光燈，采用糖醋混合液來吸引和誘捕蘋果、梨、桃類害蟲（夜蛾類）；噴灑石灰硫磺合劑硫酸銅、波爾多液防治病害。

4.3生物防治

生物防治包括：利用天敵昆蟲防治害蟲。如釋放川硬皮腫腿蜂和花絨堅甲等寄生天牛幼蟲和卵防治蛀干害蟲光肩星天牛，用七星瓢蟲和草蛉防治蚜蟲等；利用細菌、真菌、病毒等微生物侵染害蟲，致使食葉害蟲春尺蠖死亡，如生產上大量應用的蘇云金桿菌、核多角體病毒；利用微生物的代謝產物防治林木病蟲，如廣泛使用的制劑有多抗霉素、井岡霉素、阿維菌素等防治瘤大球蚧；利用招引鼠類天敵鼬科動物、狐貍、貓頭鷹等防治鼠害。昆蟲信息素是昆蟲發育成熟后向體外釋放的有特殊氣味的化學物質，主要用來吸引同種異性昆蟲前去。利用這一原理，在林間設置放有性信息素的誘捕器誘殺害蟲。如在生產上推廣應用的有沙棘木蠹蛾信息素、芳香木蠹蛾信息素、白蠟木蠹蛾信息素等。在人工合成的性引誘劑中加入農藥進行誘殺，已經開發成功并進行商業化生產的性誘劑有白楊透翅蛾、沙蒿木蠹蛾、沙棘木蠹蛾、沙柳木蠹蛾和檸條綠虎天牛等害蟲的性引誘劑。用微生物或其代謝產物制造的農藥，有效成分是孢子或抗生素，如白僵菌、春雷霉素等。微生物農藥的突出特點是使用安全，對人畜無害，而害蟲不會產生抗藥性。一是白僵菌。是一種蟲生真菌，因其侵染害蟲呈白色僵死狀，稱為白僵蟲。在生產上得到廣泛應用。二是蘇云金桿菌（Bt）。是一種廣譜性細菌殺蟲劑，能防治超過100種害蟲，對鱗翅目害蟲特別有效，如尺蠖、天幕毛蟲等，對人畜安全，不傷害天敵，并且對植物無藥害。此外，還有滅幼脲類殺蟲劑。滅幼脲類殺蟲劑對鱗翅目幼蟲的殺蟲效率較高，防治的最佳時期是3齡以前的低齡幼蟲，具有殘效期長、不殺傷天敵等優點。

5病蟲害防治體系建設

全區各市縣區均設立縣級森林病蟲害防治檢疫站，負責當地林業有害生防治的管理和實施。目前已建立較完善的病蟲害監測預警體系。同時每個測報點均設數目不等的監測點以保證實時對病蟲害發生動態的監測，為綜合防控提供數據支持，并由專業技術人員從事病蟲害綜合防治。

5.1農藥管理

依據中華人民共和國農藥管理條例，自治區人民政府農業行政主管部門協助國務院農業行政主管部門做好該行政區域內的農藥登記，并負責該行政區域內的農藥監督管理工作。市、縣（區）級人民政府的農業行政主管部門負責該行政區域內的農藥監督管理工作。縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責有關的農藥監督管理工作。

5.2農藥分配制度

項目辦統一采購農藥，在項目區由自治區級、市級、縣級負責監督與管理農藥；林農在市場自購的農藥，則應對生產商、銷售公司根據國家和地方法規進行經營管理；按照“農藥管理條例”進行注冊，并符合安全、質量控制條件和對環境及污染的控制條件；任何農藥銷售商只有獲得許可證后才能經營，而且只能銷售經過注冊合同所生產的農藥，劇毒和毒性大的農藥不得生產、銷售用于食品生產；對農藥殘留量超過農藥殘留標準（特別是蔬菜、水果和糧食作物）已禁止在市場出售；農藥產品包裝必須貼有標簽或者附具說明書，應當注明農藥名稱、企業名稱、產品批號和農藥登記證號或者農藥臨時登記證號、農藥生產許可證號或者農藥生產批準文件號以及農藥的有效成分、含量、重量、產品性能、毒性、用途、使用技術、使用方法、生產日期、有效期和注意事項等；農藥產品出廠前，應當經過質量檢驗并附具產品質量檢驗合格證。

能進行農藥經營活動的公司和單位的類型，一是供銷合作社的農業生產資料經營單位；二是植物保護站；三是土壤肥料站；四是農業、林業技術推廣機構；五是森林病蟲害防治機構；六是農藥生產企業；七是國務院規定的其他經營單位。經營的農藥屬于化學危險物品的，應當按照國家有關規定辦理經營許可證。

5.3農藥使用措施

在掌握病蟲害的發生規律，運用生態學的觀點并根據外界環境條件、藥劑的種類及劑型確定農藥合理的使用措施。一是科學用藥。準確識別病蟲害的種類，根據每種病蟲害的形態結構、癥狀、生物學、生態學等特性，確定重點防治對象，選擇最經濟有效的農藥品種或劑型，選用的農藥品種或劑型是安全、經濟、有效的藥劑。二是適期用藥。在關鍵防治時期，依據防治指標施藥，將病蟲害控制在造成經濟損失之前。防治病害要掌握先保護后治療的原則，要在病害發生前噴灑防護劑，病害發生后，則要噴灑治療劑。防治蟲害掌握在低齡階段進行。三是合理用藥。在保證防治效果的情況下，應在有效濃度范圍內，盡量使用低濃度藥品進行防治，防治次數要根據藥劑的殘效期和病蟲害的發生程度來定。做到既能有效控制病蟲危害，又不產生藥害、污染環境。根據病蟲害發生期長短、發生量大小和藥劑持效期長短來確定施藥次數。四是適法施藥。不同劑型的農藥，應采用不同的施藥方法。一般乳劑、可濕性粉劑以噴霧和潑澆為主；粉劑以噴粉為主；顆粒劑以撒施或深層基施為主；內吸性強的藥劑，采用噴粉、噴霧、潑澆、涂莖均可。不同作用機制的農藥，也應采取不同的施藥方法，以達到最高防效為目的。根據病害的發生部位、害蟲的活動規律以及不同的農藥劑型，選擇不同的施藥方法和施藥時間。五是安全用藥。按照國家農藥管理規定，嚴格控制高毒農藥使用范圍，堅決禁用高殘留和有“三致”作用的農藥，認真執行農藥安全使用操作規程和作物安全間隔期的規定，切實做到安全用藥，避免環境污染，杜絕人畜中毒事故。

6建議

沙地林業食葉蟲害可能會在幾年或甚至幾十年沒有產生威脅的情況下突然暴發，在受到干旱、樹齡老、密集和人工林的其他管理問題影響的森林中尤其如此，并可能持續若干個樹木生長年度周期。樹木受到嚴重影響，失去大量活力和生產率，因其他害蟲、疾病和火災而死亡的風險增加，這樣的結果，有可能嚴重影響沙區生態，重新形成大面積風沙災害。鑒于這些蟲害暴發嚴重，可能的最佳處理辦法是大面積空中噴灑生物農藥，即噴灑蘇云金芽孢桿菌（Bt）或昆蟲生長抑制劑。這2種殺蟲劑都是選擇性殺蟲劑，僅僅殺死食葉蟲，而不殺死哺乳動物、鳥類或多種掠食昆蟲。這些昆蟲的生命周期復雜，這意味著噴灑時間至關重要。如能獲得適當的噴灑設備和生物殺蟲劑配方，則應建立從下到上參與式病蟲害培訓和輔導，以便施用這些配方。另外，有必要加強與民間組織或私營部門活動者建立伙伴關系，支持執法和監測活動，并考慮賦予社區居民權力，必要時在民間組織和政府人員的支持下，協助監測農藥管理。

7參考文獻

[1] 董金皋.農業植物病理學（北方本）[M].北京：中國農業出版社，2001.

[2] 北京農業大學.農業植物病理學[M].北京：中國農業出版社，1996.

[3] 韓金聲.植物醫院實用技術指南[M].北京：中國農業大學出版社，1996.

[4] 任月萍，胡忠慶.寧夏枸杞主要病蟲害化學防治研究進展[J].寧夏農學院學報，2004（3）：88.