發布時間：2023-03-13 11:13:57
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的平安單位申報材料樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
為進一步鞏固創建“和諧××、平安××”活動的成果，我辦全面落實各項工作措施，形成了領導重視、群策群力、群防群控抓平安創建的新格局。按“內強素質、外樹形象”的要求，建設了一支“政治強、思想好、業務精、作風硬、紀律嚴、廉潔高效”的隊伍，很好
的完成了全鄉的計生工作，真正做到了為人民服務。
一、統一思想、充分認識開展平安創建活動的重要性
自開展“創建平安單位”以來，我辦積極響應，精心部署了這項工作，我們深知要想把這項社會工程抓好、抓出實效，必須統一思想、提高全體干部職工的認識，為創建平安單位提供扎實的思想保障，我們利用板報、櫥窗等形式，廣泛宣傳、創建平安單位的重要意義，使全辦職工認識到：穩定的社會環境、良好的治安環境、規范的法制環境是最重要的發展環境。在單位內形成了齊抓共管，職工積極參與創建平安單位的良好社會氛圍。
二、加強組織領導，扎實開展平安創建工作
我們建立了以計生辦主任為組長，各位職工為成員的平安創建小組，研究制定了平安創建工作意見和方案。把平安創建工作納入單位工作議事日程和方案。年初有部署，年中有檢查，年終有總結，到目前為止，單位內沒出現黃、賭、毒現象，無違反事件及群眾上訪事件的發生。
三、努力提高依法行政的能力
針對我鄉計劃生育發展不平衡的現狀，認真分析所面臨的形勢，不斷完善執法工作思路，突出工作重點，有針對性、有計劃地開展，不斷加大對違反計劃生育法律、法規行為的查處力度，大力宣傳《云南省農業人口獨生子女獎、優、免、補規定》，使群眾轉變生育觀。
四、建好服務機制，提高服務水平
一、評選標準
依法治校是提升學校品質、建設品質學校的基礎性、全局性工程。其核心是建設現代學校制度，構建學習型組織。學校文化建設一項重要的基礎性工程就是制度文化建設。建立共同愿景，創新內部治理結構，完善制度體系建設，理順決策、執行、監督、保障等環節，強化學校、家長、社區良性互動是建設品質學校的基本保證。評選標準分領導工作機制、規章制度建設、組織管理架構、民主管理機制、教師權益保障、學生權益維護、法制宣傳教育、辦學行為規范等八項。
凡年以來有下列屬一票否決情形之一的，不能參加本次評選：
（一）學校內部出現重大違法違紀行為的；（二）學校管理制度與依法治?；疽笙噙`背，辦學活動、管理秩序混亂，造成較大影響的；（三）發生嚴重侵害教師、學生合法權益的事件，在校內或社會造成較大影響的；（四）發生應當由學校負主要責任的重大安全和學生傷害事故的；（五）以虛假材料或者其他不正當手段獲得稱號的；（六）發生其他與示范校稱號嚴重不符的情形的。
二、評選對象和申報方法
市級依法治校示范校評選范圍為我市行政區域內全日制小學、初中、高中及市屬高校。
本次申報以推薦和自薦兩種方式進行。各區、縣（市）教育行政部門對照評選標準，從本行政區域依法治校先進單位中擇優向市教育局推薦（區域中小學?！床缓變簣@〉數不到30所的最多推薦1所，超過30所的可推薦2所，超過80所的可推薦3所，學校數以《—學年初市教育事業概況》為準，詳見附件2）。各地要在充分體現示范性的前提下，綜合考慮各級各類學校，可適當推薦在依法治校工作中表現突出的民辦學校。符合條件的市屬高校和直屬學校，可直接向市教育局申報。
所有參加評選的學校應以校長（法定代表人）為第一責任人，在規定時間內向市教育局報送申報材料一式15份，材料內容應包括：學校基本情況（包括近五年來的獲獎情況）、對照評選標準的自評情況、學校依法治校工作的主要成效或成功經驗。材料應簡明扼要，字數控制在1萬字以內。學校還應根據評選標準做好相應臺帳，以備檢查。對于評選標準中有關“校務公開”、“平安校園”等內容，參評單位不必為迎接本次檢查評比重新制作臺帳，可以直接使用專項檢查的臺帳資料，實現同類材料的通用，以減輕不必要的負擔。
區、縣（市）教育行政部門應向市教育局報送推薦報告，推薦報告每校一份，內容應包括該校依法治校工作開展的基本情況、主要特色及其在本地的示范作用、推薦意見等。
各地各校應保證申報和推薦材料的真實準確，如發現存在與申報材料不符的事實，將取消有關學校的評比資格，情節嚴重的予以通報批評。
三、評選程序
本次檢查評比由市教育法學會邀請教育界、法學界有關專家等成立評選小組，對候選學校依法治校工作的整體情況進行評估和審核。評選小組將在審閱申報材料的基礎上，綜合評定參評學校依法治校的整體情況，并簽署評估意見。評選小組還將對候選學校進行實地檢查并聽取匯報。市教育局將根據評選小組評估意見綜合評定依法治校示范校。
市級依法治校示范校名單將在市教育城域網公示一周。公示期間被提出異議的學校，市教育局將組織人員調查、核實。公示期滿無異議或經調查核實不存在不符合評選條件的學校，由市教育局授予“市依法治校示范?！狈Q號，并予以表彰。
四、復查程序
根據省教育廳關于定期復查依法治校示范校的要求，在開展第四批依法治校示范校創建活動的同時，市教育局將對第二批省級、市級依法治校示范校進行復查（名單見附件3中加粗字體）。復查采取自查和抽查相結合的方式。第二批省級、市級依法治校示范校要對照評選標準進行自查，并形成自查報告。區、縣（市）教育行政部門要對轄區內的第二批省級、市級依法治校示范校進行復查，并出具復查報告。市教育局將組織人員，結合第四批依法治校示范校候選學校實地檢查進程，對第二批省級、市級依法治校示范校的復查工作進行抽查。復查中發現有屬前列一票否決情形之一，并經核查屬實的，取消“市依法治校示范?！狈Q號。
五、時間安排
申報截止期為年3月19日（周五）。第四批市級依法治校示范校申報材料、推薦報告及第二批省級、市級依法治校示范校自查、復查報告，請于年3月19日前報市教育局政策法規處（附電子稿）。
實地檢查的具體日程安排在申報工作完成后另行通知。
一、上半年工作總結
（一）1-5月份各項指標完成情況及1-6月份預計完成情況
市委、市政府下達給我縣的科技發展考核指標共有六項內容，1-5月份各項指標完成情況如下(括號內為市政府下達給我縣的跨越發展考核指標)：
1．全社會研發投入支出占GDP比重達2.25%（全社會研發投入支出占GDP比重，確保2.2%，爭取2.25%）；
2．百億元GDP專利授權數為122件（百億元GDP專利授權數，確保292件，爭取329件）；
3．百億元GDP發明專利申請數為64件（百億元GDP發明專利申請數，確保152件，爭取158件）；
4．全縣高新技術產業產值達52億元（高新技術產業產值，確保115億元，爭取125億元）；
5．新增省級以上高新技術企業，目前已申報第一批國家高新技術企業9個，暫無獲批消息（新增省級以上高新技術企業數，確保8個，爭取10個）。
預計1-6月份，全社會研發投入占GDP的比重將達到2.25%，百億元GDP專利授權146件，百億元GDP發明專利申請76件，全縣高新技術產業產值將達到65億元，申報國家高新技術企業9個。
（二）1-5月份特色工作、創新舉措和亮點事例
1-5月，縣科技局按照全市有影響、有位置的總要求做了大量工作，取得了一定的成績，為我縣科技進步作出了應有的貢獻。
1．申報省級重大科技成果轉化項目6個，其中3個進入現場考察（全市共4個）。
2．開展今年全市唯一的省知識產權“正版正貨”示范街區創建工作，目前已將金石農機農資機電城申報材料上報省知識產權局。
3．申報第一批省級高新技術產品10個，獲批9家，占全市獲批數的一半；申報國家高新技術企業9家。
4．初步建立企業信息庫，為項目的培育和歷史資料查詢建立共享平臺。
5．探索省科技成果轉化風險補償專項資金貸款項目，助推小微企業創新發展。
6．開展國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核工作。
7．申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊項目1個，省創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個。
8．開展企業技術難題征集，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽約3家。
9．組織企業參加省知識產權標準化創建工作，配合市局開展專利執法檢查。
10.申報省農業支撐項目4個，蘇北富民強縣項目4個（全部公示）。
11．全縣申報省級以上科技計劃項目48個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
（三）主要工作
1、注重早啟動，緊抓項目申報不放松。
針對去年未能完成縣下達向上爭取項目資金任務，未能獲批省重大科技成果轉化項目，未能圓滿完成國家高企申報任務的情況，我們從年初開始，就瞄準預定目標，狠抓項目培育、申報不放松。一是廣泛宣傳，廣而告之。通過新聞媒體公開征集各類項目源，共征集項目源36個。二是分片包干，協同配合。逐個企業了解情況，上門輔導，最大限度的幫助企業爭取項目扶持，對全縣160余家列統企業做到戶戶到，對小微企業做到有求必應。截至目前，已申報省級以上各類計劃項目48個，其中：國家中小企業創新基金項目9個，省重大科技成果轉化資金項目6個，省社會發展項目8個，省工業支撐項目9個，省農業支撐項目4個，預計獲批30個，獲批扶持資金1200萬元。
2、注重助提升，為企業科技創新添活力
（1）產學研合作更加突出實效。
俯下身子，深入企業聽取企業對產學研合作、技術難題攻關等需求，使企業與院校的對接更直接、更有效。3月，組織企業參加市政府與常州大學簽約儀式，現場簽訂產學研合作協議3家。4月，組織參加省人才辦在武漢、成都等地舉辦的人才對接峰會，尋求合作機遇。開展企業技術難題征集活動，共征集各類技術難題16項，6月中旬我縣企業將就這些技術難題與南京理工大學集中對接。到目前為止，全縣已有金石集團、紅光儀表等70家企業與全國近60家高校院所建立了產學研合作關系，不少企業與高校的合作已經開始了實質性的聯合創新。1-5月份，申報國家創新人才推薦計劃項目3個，省創新創業團隊1個，創新創業人才項目13個，企業博士集聚計劃項目8個，產學研聯合創新項目3個，科技副總項目9個，簽署合作協議30項。此外，還配合縣人才辦開展人才招引和科技鎮長團工作。
（2）高企培育更加突出引導。
積極開展高新技術企業申報工作，加快高新技術企業培育。一是精準解讀政策，加強帶動引導。仔細研究國家政策規定，通過專題培訓、印發資料、走訪調研等方式，讓企業進一步了解高新技術企業認定條件和政策，調動企業申報的積極性和主動性。二是強化服務意識，一對一指導申報。會同財政、地稅等部門主動上門幫助收集材料，整理技術檔案、精心測算考核指標，手把手地編寫申報材料，增強企業申報高新企業成功的信心和決心。三是建立高企后備庫。通過上門走訪、調查摸底，根據企業的專利、成長性、創新性等，篩選出有條件、有潛力的企業，建立全縣高新技術企業后備庫，并根據企業的特點，制定培育方案。上半年，已申報第一批國家高新技術企業9家，7月底還將申報第二批共8家國家高新技術企業；申報省級高新技術產品10個，獲批9個（全市共16個）。此外，縣科技局還認真落實研發費用加計扣除政策。截至目前，2013年度研發項目加計扣除共備案18家企業、40個項目，預計減輕企業負擔2億余元。
（3）研發機構建設更加注重長效。
一是推動科技型企業孵化器建設，深化與沈陽自動化研究所的合作，進一步推進物聯網中心建設，借力科技鎮長團平臺、充分利用省內高校資源，全力推進企業研發機構建設升級。二是對三年內申報獲批的市級以上研發機構進行“回頭看”，對重申報、輕建設的研發機構提出整改意見。三是對今年新申報研發機構從嚴把關，保證質量。上半年，共申報省級工程技術研究中心5家、重點實驗室1家、研究生工作站2家（已公示）。截止目前，我縣共有省級工程技術研究中心已有14家，市級工程技術研究中心39家，大中型企業均已建立不同層次的研發機構，列統企業研發機構覆蓋率接近75%。
3、注重促創造，知識產權工作亮點紛呈。
縣科技局積極開展企業知識產權宣傳及執法保護工作，深入企業調研指導。一是組織開展專利申報。年初，局領導帶領相關科室同志，深入企業對專利申報情況進行調查，邀請專利事務所專家走進企業，對專利申報進行一對一的專門指導，鼓勵企業積極申報專利。二是開展企業知識產權標準化創建工作。今年，新參加企業知識產權標準化創建備案企業5家，組織10家企業參與評選省企業知識產權管理標準化示范先進單位。截至目前，全縣共參加備案企業33家，其中國家高新技術企業的26家，13家企業通過了省知識產權局組織的“企業知識產權管理標準化示范創建”績效考核，其中優秀單位4家。三是創建省知識產權“正版正貨”示范街區。組織金石農機農資機電城開展“優質商戶”評選活動，簽署“正版正貨”承諾，幫助創建申報省知識產權“正版正貨”示范街區。四是推動專利成果的實施轉化。申報省重大科技成果轉化項目6個，3個進入現場考評，申報省知識產權戰略推進計劃3個。五是加強知識產權人才培訓。參加省專利執法培訓2人，參加省知識產權工程師培訓14人。六是充分利用各類媒體，開展知識產權宣傳，營造鼓勵發明創造，尊重和依法保護知識產權的社會氛圍。
4、注重顧大局，盡力做好中心工作。
上半年，縣科技局在認真開展科技工作的同時，還按照縣委、縣政府的總體要求積極做好全縣中心工作，服從服務于全縣發展大局。一是開展招商引資。先后到武漢、蘇南、浙江等地開展招商引資活動。目前，已有2個在談項目。二是開展各項創建。主要是綜治平安、小康指標、三城同創、生態縣建設、軟環境建設等。三是參與秸稈禁燒工作，確保責任場圃沒有一個火點。四是開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求，認真做好各項規定動作，選好自選動作。目前，各項工作都在有序開展中。
（四）存在問題及原因
上半年，科技局雖然做了一些工作，但仍存在一些不足：一是專利申請量未達到序時進度要求。原因是今年市里下達的任務數較去年有較大幅度的增長，加之企業自主創新意識有待加強。二是優質項目源偏少，能夠符合項目申報條件的不多。主要是培育和發展不夠充分。三是招商引資成效還不明顯。
二、下半年工作計劃
下半年，我局將按照縣委、縣政府總體要求，緊緊圍繞全年目標任務，以助轉型、促發展為己任，努力推進全縣科技創新，認真履行好科技部門的工作職責，為全縣的經濟社會發展做出積極努力。
（一）工作思路
深入貫徹黨的十和十八屆三中全會精神，緊緊圍繞全縣的工作中心，充分發揮科技部門在推動自主創新、加快科技成果轉化和科學技術普及方面的職能作用，努力為全縣經濟社會發展提供強有力的科技支撐。
（二）具體目標：
到年底，縣科技局必須要完成的主要目標是：全年全社會研發投入支出占GDP比重達2.2%，爭取達到2.25%；百億元GDP專利授權數達292件，力爭329件，百億元GDP發明專利申請數152件，爭取達到158件；全縣高新技術產業產值達115億元，力爭達到125億元；新增省級以上高新技術企業8個，力爭10個。
（三）擬實施的重點工作
1．力爭獲批省重大科技成果轉化項目1個；
2．開展蘇科貸項目試點，完善縣級科技計劃體系，助推小微企業發展；
3．開展創新型試點縣建設工作；
4．申創省知識產權“正版正貨”示范街區；
5．組織2次產學研對接活動
6．通過國家火炬計劃特色產業基地金湖石油機械特色產業基地復核。
（四）主要措施:
一是繼續組織項目申報，助推科技型企業創新。圍繞我縣支柱產業的做大做強、新興產業的加快發展，繼續開展科技計劃項目申報。新申報國家火炬計劃1-2項，市成果轉化項目3項，市農業支撐項目4-6項、工業支撐4-6項，力爭全年獲批省級以上科技計劃項目30項,其中省重大科技成果轉化項目1項，爭取項目資金1200萬元以上。
二是深化產學研合作，著力培育高新技術產業。進一步深化與南京理工大學、北京化工大學等高校的產學研合作，舉辦產學研對接活動2次，簽約項目35個。新申報省級以上高新技術企業8家，市高新技術企業10家；國家級重點新產品1-2個，省級高新技術產品30項，市級高新技術產品12項。
一、2013年工作完成情況
（一）社區建設扎實推進
1、組織專人參加了新村委會組織法培訓，認真做好今年村委會換屆選舉前的穩定工作，并對2013年度村委會建設基本情況進行統計，為第九屆村民委員會選舉工作打好基礎。
2、加大社區硬件建設力度。建立完善8個鎮、街道級社區服務中心。2013年市局要求的基礎設施任務為5個300平方米以上社區，我區上報5個社區分別是中華南社區、黃河社區、富水社區、社區、園林區。目前，富水、、園林區已建設完成并投入使用，建設面積各500平方米；中華南社區12月底前主體完工，建筑面積390平方米；黃河社區年底動工改造，改造后面積為900平方米。另新興社區520平方米辦公及公益性用房已投入使用。
3、深化社區服務，拓展服務內容。深入開展“創建特色街道，打造品牌社區”活動。在全區開展了“公共服務進社區”、“居民議事日”和“一居一品”等活動。在各街道、社區開展了“片長負責制”、“二次辦結制”、“預約服務”等活動。
4、指導街道社區開展創先爭優工作。成立了“區城市街道創先爭優指導小組”，制定了實施方案，明確了工作目標。參加了全國城市街道創先爭優指導小組開展的“創先爭優在社區”有獎作品征集活動工作，推薦社區優秀文藝作品參加全省創先爭優文藝工作者演出。制定下發了《關于在城市街道社區工作者中開展“走千戶、訪千人”活動的通知》，通過開展走訪活動，傾聽群眾呼聲，解決群眾生活困難，進一步提高了廣大街道社區黨員干部做好群眾工作的能力。
5、積極申請上級資金補助。報送黃河社區、中華南社區、富水社區、園林區、社區、天廈社區、永康社區等7個項目的“省級財政福彩公益金補助申請”，申請福彩公益金共計195萬元。目前，天廈社區項目補助金30萬元已經批復。
6、開展社區培訓，提高工作人員工作技能。派專人赴承德參加全省“加強社區管理創新暨冀辦發20號文件研修班”學習，同時，多次組織社區居委會干部在各社區間進行經驗交流，并針對具體工作情況進行專題培訓。
7、進一步規范社區管理。起草了《關于進一步加強社區建設和管理的意見》，現區政府常務會已通過，正在走行文程序。
8、加強社區服務呼叫網絡建設。呼叫服務系統在“”服務熱線和“一鍵通”固定呼叫服務功保留不變的基礎上，開通了“服務熱線”和移動呼叫服務，全面啟動了可同時為全市居民提供各種社區服務的“市社區養老服務網絡中心”。截止目前，注冊各類呼叫用戶5318人，加盟各類服務商2247家，服務范圍涉及17大類200余項，每日接收各類呼叫100余次，呼叫率、服務滿意率達100%。
（二）社會救助在創新中提高
按照動態管理要求，城鄉低保、醫療救助進一步簡化手續，實行綠色救助，特殊情況即報即批，取消病種限制和醫療救助起付線，并根據實際情況實施二次救助。對新增低保檔案進行審核分類，做到應保盡保和應退盡退。對入冬后困難家庭救助工作實行早安排、早動手，確保困難群眾安全過冬。
1、進一步提高城鄉社會救助標準。城鎮低保標準由310元/月提高到330元/月，農村低保標準由1620元/年提高到1908元/年。同時，結合物價上漲等原因，認真落實《市社會救助和保障標準與物價上漲掛鉤聯動機制》文件要求，及時發放臨時物價補貼。今年以來，共發放城鎮低保金及物價補貼2540.7萬元，保障1.1萬人，人均月補差205元；發放農村低保金及物價補貼200.3萬元，保障1788人，人均月補差92元；發放農村五保金及物價補貼30萬元，保障138人；發放醫療救助金86萬元，救助580人次；資助參加新農合2909人8.7萬元。新保障城鄉低保對象1476人，取消已超標的低保對象1197人。
2、暢通綠色救助通道，開展綜合救助。制定出臺了《市區城區困難家庭綜合救助實施方案》，開展了以最低生活保障為基礎，以就業、醫療、教育、住房、法律援助等專項救助為輔助，以臨時救濟、社會幫扶、結對互助為補充的綜合救助。為3戶特困家庭通過綠色救助辦理了低保手續；為12名身患重病的低保戶，發放綜合救助金51930元；為身患重病的尚泉社區低保戶趙煥英，募集社會捐款5萬元；在得知鎮洛西村五保戶范雙旦房屋年久失修出現漏雨的情況后，及時送去15000元翻蓋房屋。
3、深入開展綜合減災工作。一是對冬令、春荒期間的災民進行統計，建立了災民臺帳，下撥自然災害生活補助資金26萬元，救助災民1567人，保障了災民的基本生活。二是開展防災減災宣傳。在今年的“國際減災日”期間，通過懸掛條幅、放置展板、發放宣傳資料，以及與地震局、消防大隊等部門聯合舉辦綜合減災科普知識講座等形式，提高居民自救互救能力。三是開展綜合減災示范社區創建。今年，四處社區、中華北社區被國家減災委、民政部評為“全國綜合減災示范社區”。積極做好新一輪的全國綜合減災示范社區申報工作，深入社區指導創建。推薦上報“邢鋼北社區、青青家園社區、尚泉社區”為“全國綜合減災示范社區”候選單位，已通過省民政廳檢查組驗收。四是開展今冬明春災民需救助情況摸底調查，制定災民需救助方案，確保災民安全過冬。
（三）雙擁優撫安置、軍休和無軍籍職工管理工作不斷加強
1、全面落實優撫政策，各種撫恤補助標準足額兌現。一是發放各類撫恤金360萬元，發放困難優撫對象一次性生活補助金12萬元，補助優撫對象醫療費19.6萬元，為建國前老復員軍人發放助聽器11件，辦理病故軍人一次性生活撫恤金10.1萬元，發放義務兵優待金37萬元。二是按照省“散葬列士紀念設施普查”要求，統計并錄入烈士墓數據。三是為解決重點優撫對象的看病難問題，認真做好重點優撫對象醫療體檢工作，并積極推行優撫對象醫療“一站式”結算服務，完成了“一站式”服務系統建設。“八一”期間對151名在鄉優撫對象和62名涉核人員進行體檢。四是開展了“五承諾、五服務、五必訪”活動，每逢優撫對象過生日、重大節假日，都對駐區部隊和優撫對象進行走訪慰問。五是認真做好涉軍人員穩定工作。
2、按時按要求完成退役士兵接收安置任務，安置證制度落實到位。接收2010年冬季退伍士兵47人。發放2009年自謀職業金18.9萬元。上報2010年退役士兵上報自謀職業申請18份。安排越戰、涉核下崗志愿兵公益性崗位285個，為下崗志愿兵發放臨時救助金13.3萬元。
3、認真落實軍休人員“兩個待遇”。進一步提高遺屬生活困難補助標準，從180元/月提高到310元/月。對我區210名軍休職工進行重新登記，建立“軍休人員信息數據庫”。
（四）社會福利事業逐步規范
1、積極扶持福利企業發展。安置殘疾職工85人，協調企業退稅120萬元。
2、開展慈善救助活動。一是在各社區統一建立了社區捐助站和社區愛心家園，在商場、賓館設立捐助箱，扎實開展各項救助工作。二是按照“2013年民政部本級彩票公益金資助社會福利和慈善救助類項目申報工作”要求，上報區慈善超市中心店、尚泉社區慈善超市、金泉社區慈善超市、青青家園社區慈善超市、邢鋼北社區慈善超市、金宮社區慈善超市、勝利北社區慈善超市、南大郭鎮慈善超市等8個慈善超市示范化建設項目。三是認真做好“明天計劃”、“重生行動”和“微笑列車”等孤殘兒童救助工作。為轄區11名“先心病”、“白血病”患兒，上報救助審批手續。對4例“先心病”患兒實施了手術救助。開展孤兒救助工作，對轄區25名孤兒進行審核認定，發放基本生活補助費8.1萬元。
3、大力開展養老服務體系建設。一是按照省、市關于建立健全老齡工作機構的要求，申請增設“區老齡工作委員會辦公室”內設機構。在吸取各地養老服務體系建設經驗的基礎上，起草了區《關于加快推進養老服務體系建設的意見》，并成立了區養老服務體系建設領導小組。二是加強養老服務機構建設。按照統籌安排、資源共享的原則，擬籌建一所800張床位以上規模的，集光榮院、敬老院、福利院、老年公寓、醫院為一體，為老年人、殘疾人、五保戶、優撫對象等提供養護、托管、康復服務的大型社會福利機構。區政府向市政府作出了“關于建設區老年公寓”的專題請示。市政府批示市民政局、市規劃局、市土管局提出意見。目前，市民政局將建設意見上報市政府，市土管局、市規劃局正在走領導審閱程序，還未提出具體建設意見。三是大力發展村（社區）居家養老服務。按照資源整合的原則，以社區老年活動室為載體，打造社區居家養老服務平臺，進一步完善了15個社區居家養老服務站。按照省、市對推進農村社會養老“幸福工程”有關要求，制定并下發了《市區關于農村社會養老“幸福工程”實施方案》，成立了以主管區長為組長的農村社會養老“幸福工程”領導小組。在互助“幸福院”建設工作中，實施自我加壓，在全市20%的村完成互助“幸福院”建設的基礎上將目標任務上調10個百分點，建設完成了9個高標準農村互助“幸福院”，統一制定了工作制度，配備了電視機、電扇、空調、暖瓶、毛巾等物品，為部分互助“幸福院”安裝了暖氣等冬季采暖設備。并實現了農村互助“幸福院”與區居家養老呼叫系統的對接，為農村老年人提供社會化、信息化綜合服務。四是按照民政部關于“2013年彩票公益金補助地方建設項目”要求，上報園林區、富水社區2個社區居家養老服務站申報材料。按照省廳關于“福利彩票公益金項目申報工作”要求，上報4個居家養老服務站申報材料。五是開展敬老愛老系列活動。大力開展敬老愛老宣傳，深入街道、社區向群眾發放敬老愛老倡議書、《老年法》、《省老年人優待辦法》等宣傳資料10000余份。開展了由各鎮（街道）、村（居）相關工作人員參加的老年人合法權益知識競賽。重陽節期間，對百歲老人和貧困老年人進行走訪慰問。開展“送服務上門”活動，深入較偏遠社區，現場為行動不便的老年人辦理老年優待證。
（五）專項社會事務管理水平得到提升
1、婚姻登記規范化管理，完善婚姻登記信息化平臺?；橐龅怯泴嵭新摼W登記，數據即時傳輸。開展了“微笑服務”、“承諾服務”、“預約登記服務”。今年以來，辦理結婚登記3994對，離婚登記612對，補領結婚證784對，婚姻登記合格率、入檔率100%。節假日婚姻登記預約服務256件。
2、積極培育發展社區社會組織。開展社會組織年檢，對未按要求參加年檢的社會組織進行走訪，目前，年檢工作已基本完成。按照《加強社區社會組織備案登記工作的通知》要求，目前共有73家社區民間組織進行備案登記。指導社會組織參加創先爭優活動，向各社區志愿者組織下發了《關于開展“當代雷鋒—志愿者在行動”活動通知》。
（六）區劃地名工作開展有力
1、啟動第二次地名普查工作。召開了區第二次地名普查工作培訓會，制定出臺了《區第二次地名普查實施方案》、《區開展第二次地名普查工作的通知》，成立了以主管副區長為組長的“區第二次地名普查工作領導小組”。按照普查內容編制29個普查登記表，截止目前，已完成普查登記表填報工作，正在進行整理匯總。
一、指導思想
堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹落實縣委“兩創”總戰略和“生態省建設”戰略部署，緊緊圍繞生態縣建設和“平安和諧舒橋’發展戰略，本著“合理規劃、有序發展”的原則，統籌經濟、社會發展和環境保護，推動鄉鎮環境保護與生態保護建設，促進鄉鎮生態環境良性循環，努力打造生產發展、生活富裕、生態良好的生態鄉鎮，為實現生態縣建設目標奠定堅實基礎。
二、總體目標
按照《縣創建省級生態縣實施方案》創建工作安排及要求，通過扎實有效的創建活動，積極推進我鄉省級生態縣創建工作，促進全鄉環境綜合治理，推進環境基礎設施建設，開展以整治畜禽糞便污染、生活污水污染、垃圾固廢污染、化肥農藥污染、河溝池塘污染和提高農村綠化水平為主要內容的“農村環境五整治一提高工程”，全面改善我鄉的生態環境，以確保各項指標達到生態縣的創建要求。
三、組織體系
根據省級生態縣創建工作要求，成立省級生態縣創建工作領導小組，領導小組成員名單如下：
四、實施步驟
根據省級生態縣創建工作要求，按照統籌兼顧、突出重點、有序推進的原則，創建工作分宣傳發動、創建落實、迎檢驗收、總結提高四個階段。
㈠宣傳發動階段（2011年1月-2011年3月）
1、成立舒橋鄉創建省級生態縣工作領導小組，確定創建工作分管領導、聯絡員各1名，落實具體工作，協調解決創建工作的有關問題，負責每旬一次向縣領導小組書面報告創建進度和創建動態信息。
2、根據《縣創建省級生態縣實施方案》，結合我鄉實際，制定舒橋鄉創建省級生態縣創建設施方案，制定工作計劃、確定工作任務。
3、召開全鄉創建動員大會，全面部署創建工作，通過各種形式對創建工作進行廣泛的宣傳，形成良好的氛圍。
㈡創建落實階段（2011年3月-9月）
1、全面展開創建工作任務。對照《縣省級生態縣創建工作目標責任書》的各項指標，進一步明確工作職責，精心策劃，制訂或細化方案，認真組織開展創建工作，確保按計劃完成各項創建工作任務。
2、加強督查落實。鄉創建工作領導小組切實加強創建工作的指導和服務，定期或不定期組織人員對創建工作進行督查，促進問題的解決和任務的完成。
3、注重制度保障。建立創建工作小組例會制度，每旬一次定期聽取各創建行政村的工作匯報，交流創建工作的成功經驗，梳理分析創建工作的難點問題，研究部署下一步創建工作。
㈢整改提高階段（2011年9月-10月）
由縣創建工作領導小組成員單位及有關工作的檢查組對我鄉創建工作進行預驗收，認真聽取檢查組對我鄉創建工作提出的整改意見，針對檢查組的驗收意見和要求，制定落實下一步整改措施，建立健全長效管理機制，總結、鞏固、提升生態鄉建設成果。
㈣迎檢驗收階段（2011年11月）
按照要求完成生態鄉和生態縣申報材料收集整理工作，并制定成冊，完成創建工作后，按程序積極組織申報，迎接考核驗收。
五、工作要求
創建省級生態縣工作是一項系統工程，要進一步統一思想，深化認識，強化組織領導，創新創建機制，形成共創共建共享的良好創建局面，力求創建工作取得實實在在的成效。
㈠統一思想，提高認識。創建省級生態縣是建設和諧平安、實現經濟建設與環境保護“雙贏”的重大舉措和重要載體。創建工作領導小組要切實增強創建意識，做到思想認識到位，行動統一到位，宣傳服務到位，措施落實到位，充分發揮廣大干部群眾在生態創建方面的主動性和創造性，確保目標如期完成。
㈡加強領導，凝聚合力。省級生態縣創建是一項綜合性系統工程，必須加強組織領導，明確責任。各行政村要從實際出發，村兩委班子切實加強對創建工作的組織領導，確定創建專職負責人員，形成政府統一領導、各村兩委積極配合的、全社會共同參與的生態建設和環境保護的良好局面。
㈢多方籌措，加大投入。生態縣創建工作涉及面廣，積極爭取上級部門的支持，多渠道籌措創建資金，切實保障創建經費，提高資金的使用績效。深入實施“節能減排、生態農業、生態林業、生態旅游、生態工業、生態修復、生態鄉鎮、城鄉環境基礎設施、生態宣傳”等九大工程建設，保障創建任務順利完成。
一、完善制度約束機制，狠抓督導檢查
以“中心”電子監察系統和網上申報為契機，成立了以“中心”主任為組長的行政效能監察領導小組，完善了“中心”領導帶班制度、請銷假制度、違規處罰規定及窗口考核實施辦法，切實加強對服務大廳的督導檢查，并嚴肅處理了違規違紀行為3起。實現了全天候、全方位、立體式、高效率服務，避免審批的隨意性，對網上行政審批的申請人、承辦人、受理與否、審批意見和服務態度等進行督促、監察，規范其服務行為，全面提升了服務質量和效率。
二、以提高服務質量為核心，提高服務效率
半年來，“中心”以優化服務環境，提高服務質量為目標，以扎實的工作努力推進“中心”規范、高效運轉，強化服務群眾觀念教育，使全體干部職工牢記“服務群眾”是“中心”立身之本，在工作中踐行“高效、優質、廉潔、便民”的服務宗旨，牢固樹立“服務就是招商，效率就是效益”的工作理念，使群眾和投資者真切的感受到了便民服務的高效。“服務”這兩個字貫穿于中心各項工作的始終。
我們通過開展“學雷鋒，樹新風”活動，在中心開展愛崗敬業、比服務、比效率活動，要求大家用心想事、用心謀事、用心干事，用自己的真心，使辦事人員來這里舒心，報項目放心，有問題寬心，以高效快捷的辦事效率為社會提供了更加優質的服務。
工商局窗口和企業“零距離對接”，對我縣重點企業實行“上門年檢”，并將年檢審核由五個工作日縮短到一個工作日，截止目前共核準通過436戶，年檢203戶。
三、立足本職、服務社會
“中心”作為政府的一個服務平臺，是聯系基層、服務社會的橋梁和紐帶，雖然崗位平凡，但責任意義重大。我們通過每周的工作例會，認真領會上級文件精神，統一思想，提高覺悟，讓大家充分認識到“立足本職，默默奉獻”的重要意義，切實以更加飽滿的熱情和更加自覺的行動為社會服好務。
司法局窗口通過發放《致全縣廣大人民群眾的一封信》，讓群眾更加了解司法行政工作，了解平安建設工作，對我縣的平安建設做出了積極貢獻。
在為企業服務過程中，我們將心比心，想企業之所想，急企業之所急，把企業的意愿作為指導工作的第一信號，把企業的評價作為衡量工作的第一尺度，把服務企業作為各項工作的第一職責，努力為企業辦實事，辦好事，多個企業對我們高效快捷的辦事效率和熱情周到的服務表示衷心感謝。
國土局、建設局窗口在為陶瓷企業辦理相關審批手續時，提供“一站式”審批服務，壓縮審批時限，犧牲節假日，加班加點為企業服務，為企業的建設贏得了寶貴時間，得到了企業的一致好評。環保局窗口在為__縣華韻木業有限公司辦理審批手續時，按照特事特辦、急事急辦的原則，法定審批時限為15個工作日，為盡最大努力減少企業損失，加班加點，在2日內為企業辦結了審批手續。
截止到目前，“中心”共收到錦旗9面、表揚信20余封。
四、強化創先爭優意識，推動各項工作穩步發展
在工作中，圍繞“工作領先、服務率先、形象優先”的要求，爭創一流服務隊伍、一流工作業績的目標，以貼心溫暖的服務態度，井然有序的辦事流程，體現了嚴格的管理和規范的服務，展示出了良好的精神風貌和工作熱情，形成了一支人心齊、作風正、干勁足、效率高的良好團隊。并通過開展“雙優雙評”、“黨員先鋒崗”評選活動，推選出求真務實的先進典型，通過榜樣的例子激勵人，先進的事跡鼓舞人，大家人人“學先進、趕先進、作貢獻、當表率”。 1—5月份共評出“紅旗窗口”15個次、“優質服務標兵”25人次、“黨員先鋒崗”15個次。
五、嚴格規范審批程序，落實“三項制度”
“中心”目前進駐窗口28個，涉及行 政審批和服務事項243項，各項工作頭緒繁多，在工作中，我們要求大家克服困難出對策，多為群眾辦實事、做好事、盡好責，力求做到我們的最高水平。嚴格落實“三項制度”，一是即時辦理制。對法定程序簡便的一般性事項，由窗口工作人員即收即辦，現場辦結；二是承諾辦理制。對需經審核無法立等可取的事項，由工作人員負責聯系，并承諾在規定的許可時限內辦結；三是一次性告知制。工作人員一次性告知申請人申請事項的辦理程序和所需全部申報材料，不出現遺漏，避免企業來回奔波。
截止5月30日，共辦理各類行政審批和服務事項27795件，辦結27795件，接待企業和群眾各種咨詢1486人次，無一例投訴案件。
六、加強中心組織建設，創建五好支部
進一步加強黨建工作，充分發揮黨支部先鋒模范作用、骨干帶頭作用、戰斗堡壘作用，以 “抓好中心黨建，服務__經濟”為中心，全面落實“”、思想政治工作、組織生活和民主評議等制度，做好發展黨員工作，培養年青干部，通過創建“五好”黨支部，推動中心隊伍建設，切實轉變干部職工作風，樹立為人民服務的意識。
七、開展文明創建活動，不斷提高創建水平
按照全市文明創建活動的統一部署和要求，以更高的目標開展文明創建活動，做到“五個強化”、創“五型機關”。強化機關學習，創學習型機關；強化勤政教育，創服務型機關；強化廉政教育，創清廉型機關；強化作風建設，創務實型機關，強化科學管理，創高效型機關。文明創建活動的深入開展，使機關效能建設得到了明顯提高。
總結上半年的取得的成績，同時也清楚的認識到存在的不足，主要表現在：一是少數窗口單位責任制落實不到位，對窗口工作不能給予高度重視。二是“兩集中”、“兩到位”還待加強，各部門行政許可或非行政許可審批事項還沒有完全集中到中心辦理；三是窗口人員的素質有待進一步提高，業務能力還需加強。
____年下半年工作計劃
（一）努力做好“兩集中、兩到位”工作，完善行政服務中心窗口建設
第一，對在行政服務中心已設立窗口，許可事項相對集中的部門，按照“兩集中、兩到位”的要求，要求各窗口單位進一步將行政許可事項集中到行政服務大廳窗口，并要求行政許可事項進駐到位，對窗口人員授權到位。
第二，對在中心已設立窗口，窗口需與部門銜接的，要按照“兩集中、兩到位”的要求，聯系實際情況，督促相關部門將審批服務事項進行職能調整、集中，實現“受理、審查、審批”全過程進入窗口。環節上進駐到位，業務力量上派駐到位，審批權限上授予到位，提高窗口現場辦結的能力。
（二）抓好“兩項清理”工作，加強政務公開
著力做好清理行政許可、公共服務事項的清理工作，聯合縣監察局、編辦、法制辦等部門對各單位的行政許可事項和公共服務項目依法進行清理，減少審批事項。督促具有審批職能的部門、單位要把本部門、單位應該取消的審批事項以及保留審批事項的內容、條件、依據、程序、收費標準等向全社會公開。
（三）加強項目協調力度，優化經濟環境
XX年，我局在區委、區政府正確領導下，以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導，以構建社會主義和諧社會、建設平安為主要任務，廣大干部職工緊緊圍繞衛生強區目標，團結一致，頑強拼搏，開拓創新，難中求進，認真落實“抓住一條主線，著力一個完善，把握一個重點，實施一項工程，堅持一個確保，突出一個加強”的總體要求，各項重點工作均完成了計劃進度，為實現全年目標任務奠定了堅實的基礎，并根據上級安排，結合我區衛生系統實際，開展了多項專項治理工作，為提高人民健康水平、構建和諧社會、促進我區經濟社會快速健康發展作出了新的貢獻。 全年重點工作完成情況 一、堅持改革創新，醫療衛生體制改革取得新進展。我們堅持以醫療衛生體制改革為主線，狠抓了兩個方面的改革工作。一是抓好衛生院運行機制改革，進一步推進醫療機構產權制度改革，深化人事分配制度改革，嚴格人員準入制管理，積極探索試行院長任期目標管理責任制。組織開展了調研活動，從我區區情和衛生系統實際出發制訂了改革方案。認真組織實施，取得預期效果。二是抓好衛生監督體制改革，根據“劃片設置，垂直管理”原則，啟動衛生監督派出機構建設，報請區編委辦同意，4月份開始在搞試點，6月份完成，達到預期目標，下半年在全區鋪開，取得初步成效。在引導民營醫院發展、引進高素質人才、培養農村衛生工作人才方面，也取得新的進展。全年共引進專業人才19人，先后舉辦農村衛生技術人員和管理人員專業培訓各1期，參訓128人，進一步提高了農村醫療衛生隊伍的專業素質，優化了人員結構。 二、著力完善公共衛生體系，突發公共衛生事件應急處置能力進一步提高。成立了突發公共衛生事件應急處理小組和醫療救治領導小組，健全了監測、報告、預警網絡體系，建立了醫療救治專家指導組、應急專業隊伍及傳染病救治專業分隊，提高了快速反應能力。啟動公共衛生中心工程建設，區疾控中心衛生監督所一期5000m2建筑工程完成了土地征用工作。區婦保院建設工程，上半年完成了項目規劃、可行性研究等前期工作，下半年正式動工興建，目前進展順利。 三、推廣“多湖模式”，進一步提高了農民健康水平。一是推進新型合作醫療，實施農民健康工程。我們以提高農民健康水平為己任，把農民健康工程與建設社會主義新農村有機統一起來，把推行農村新型合作醫療作為農民健康工程的重頭戲，啟動全區第三輪新型農村合醫療工作，組織開展了聲勢浩大、形式多樣的宣傳教育活動，派出機關人員和醫療人員100余人深入農村搞宣傳，局領導帶頭深入一線走家串戶作工作，進一步增強了新型合作醫療對農民的吸引力，大大提高了農民的自愿參保意識，全區農民參加新型合作醫療的比例由上年的89％進一步上升到94％。在此基礎上，認真落實合作醫療參保農民兩年一次的健康體檢工作，制定了農民健康體檢的具體工作措施和實施計劃，結合“城市醫生支援農村衛生工作”和“真情送服務，建設新農村”等活動，組織醫務人員開展農民健康體檢工作，全年免費體檢率達到60%以上。全年合作醫療為農民報銷醫藥費400余萬元，其中報銷額萬元以上的人員達70余人。同時，積極推進區、鎮鄉（街道）、村三級公共衛生服務網絡體系建設，扎實開展農村公共衛生3大類12項工作，保證全區80%農民享有基本衛生服務，農村重點人群享有重點服務，上半年完成了網絡建設計劃編制，下半年非正式啟動建設，已取得初步成效。二是加強農村衛生“三 化”建設。公共衛生示范鎮鄉（街道）創建工作，傅村衛生院綜合門診樓改造工程主體工程完成20%。鄉鎮衛生院標準化建設，啟動了赤松衛生院6600?的土地征用及擴建項目和樓下金（孝順）、橋里方（赤松）等社區衛生服務站建設，上半年完成了赤松衛生院擴建工程的設計、規劃等工作，下半年正式動工興建。社區衛生服務規范化建設，主要是加強社區服務人口的健康管理工作，加快社區衛生服務的信息化建設，調整結構布局，逐步完善社區衛生服務網絡，力爭全區社區衛生服務機構設置率達90%以上，上半年完成了赤松、山口馮、孝順樓下金社區衛生服務站土地征用工作，下半年正式動工興建。新型農村合作醫療普及化建設，完成了信息網絡化管理系統安裝調試及管理人員培訓工作，管理系統已進入試運行。三是抓好衛生城鎮（村、單位）創建工作。計劃創建3個省級、10個市級、20個區級衛生先進單位，上半年完成了申報單位的確定和創建計劃的制定，并著手組織實施，目前已完成本級自檢，并上報了申報材料，迎接驗收。 四、強化重大疾病防治工作，有效防止了重大疫情爆發。堅持預防為主方針，針對薄弱環節，認真查漏補缺，狠抓工作落實。重大傳染病防治工作，以霍亂、人禽流感、艾滋病、結核病等為重點，加強了疫情監測。地方病防治工作，重點對血吸蟲病、地氟病等開展防治技術指導工作，大力推進血吸蟲病防治工程，組織開展了群眾性查螺滅螺工作，全年共出動1萬余人次，滅螺XX余只，有效地降低了發病率。對各醫療機構發熱呼吸道門診和腸道門診，按照規范化要求進行改造或完善，做到“早發現、早診斷、早報告、早隔離、早治療”，盡早控制傳染源，嚴防疫情擴散。嚴格執行重大疫情信息報告程序，提高了監測質量。 五、實施衛生安全工程，提高了衛生保障水平。一是加強食品衛生監督檢查。大力整頓醫療、食品市場，嚴厲打擊非法行醫和生產、加工、經營假冒偽劣食品等違法行為，確保我區醫療、食品等市場秩序的規范化。嚴肅查處危害人民身體健康的假冒偽劣食品，重點加強工廠食堂、建筑工地、學校及幼兒園等行業和單位的食品衛生監督工作，實行食品衛生監督量化分級管理，提高了食品安全保障水平。二是加強職業衛生安全監督檢查。認真做好職業危害規劃項目“三同時”聯審工作，對重點行業進行專項整治，有效防止了重大職業危害事故的發生。成立職防專業機構，進一步提升了我區職業病防治水平。三是加強醫療安全監督檢查。認真組織開展了“醫院管理年”活動，在組織各衛生院嚴格自查、完善制度的基礎上，派出督查組普遍進行了檢查驗收，對問題較突出的衛生院進行了限期整改。通過加強衛生院管理，健全和落實了各項診療護理規程，強化了醫療質量和醫療技術準入控制，提升了醫療質量，有效地保證了醫療安全。同時，繼續開展打擊非法行醫、整頓和
規范醫療服務市場專項整治工作，為人民群眾提供了安全的就醫環境。繼續做好無償獻血工作，加強血液管理，確保用血安全。 六、突出加強行風建設，治理“看病貴”工作取得進展。緊密聯系衛生改革與發展工作實際，進一步加強衛生行業作風建設和職業道德教育，強化“以人為本”的服務理念，規范醫務人員的言行和服務，健全行風社會監督機制，構筑醫療衛生行業懲治和預防腐敗體系，努力打造“平安衛生”；進一步鞏固先進性教育活動成果，建立和落實長效機制；加強職業道德和職業責任教育，提高醫務人員的職業道德素質。加大治理“看病貴”工作力度，進一步整治了各種不正之風。特別是根據國務院和各級黨委政府及上級醫療衛生部門的安排部署，我們協同紀檢、審計、公安、司法等部門認真組織開展了反醫療賄賂專項整治工作，成立了領導小組，設立了舉報電話和舉報箱，實行開門整治，在各醫療、醫藥單位自查自糾的基礎上，對問題較為嚴重的單位和人員進行了重點整治，依法處置了3名醫療賄賂嚴重犯罪人員，并對一批參與醫療賄賂的違法違紀人員作了嚴肅處理，有效地遏制了醫療賄賂行為，降低了醫療服務虛高價格，減輕了群眾負擔，受到全區廣大群眾的普遍歡迎和一致好評。 XX年的工作取得了一定的成績，但工作中也存在著一些不容忽視的問題。一是醫療衛生體制改革、基礎設施、技術水平、服務質量與群眾需求和全區經濟社會發展目標差距較大。二是衛生投入與衛生事業發展的矛盾相當突出。三是群眾看病難、看病貴的問題依然存在。四是幾項重點工作的進展不夠平衡，個別項目由于主客觀多種因素制約，進度尚不夠理想。所有這些，都需要我們在今后的工作中進一步統一思想，加大力度，求真務實，推進問題的解決。
住房城鄉建設領域數字化發展面臨新的形勢、新的要求，國家級和自治區對住房城鄉建設領域數字化、智慧化發展提出明確要求，加快內蒙古住建領域數字化建設，是目前自治區大數據發展的主要任務之一。住建數字化應用平臺的建成，將有效加快自治區住建行業大數據發展進程。住房城鄉建設領域信息化發展面臨的問題：（1）信息孤島。系統分散建設，數據分散存儲，沒有形成有效的數據共享、數據管理機制，數據的橫向、縱向打通困難重重。（2）多重標準。業務應用集中化低，不同的業務系統有各自的基礎設施、網絡和數據標準，數據接口多重標準，長期發展受到制約，無法形成高效的統一聯動與協同。（3）數據質量。數據質量參差不齊，部分系統、平臺的數據錄入與查詢仍以人工為主，相關業務系統存在重復錄入情況，數據更新不及時，信息準確性不能得到保障。（4）技術落后。系統建設的智能化程度低，對大數據、云計算、區塊鏈等前沿信息化技術應用不足。部分業務領域信息化基本處于空白，直接制約著行業發展。
2.建設思路
（1）科學規劃、分步實施。堅持規劃先行、全面推動與重點突破相結合、快速部署與科學管理相結合，統籌規劃、逐步推進，促進以數據驅動住房城鄉建設工作科學持續高質量發展。（2）資源共享、規范協同。采用“互聯網+”“云計算”“大數據”等理念和技術，建立健全自治區住建信息化建設標準技術體系和資源管理體系，實現信息資源共享，與自治區有關部門實現數據互聯互通。（3）面向應用、注重效益。加強對全區住建業務領域的信息資源綜合統計和分析，建成全面、及時、準確的決策支持體系，進一步增強行業管理和公共服務的能力。（4）規范建設、統一平臺。確保全區住建系統數據統一共享、統一應用、統一入口，一網通用。（5）安全高效、持續發展。堅持安全與發展并重，積極防范與綜合治理相結合，不斷完善信息化管理和推進機制，制定安全策略、建立安全制度、落實安全措施，確保安全、健康發展。
3.建設目標
提升住建領域管理和服務的信息化水平，落實政務信息系統整合、“互聯網+政務服務”有關要求，實現數據資源跨部門、跨層級、跨區域互通共享，落實“一網通辦”，為自治區提供參考數據支撐。2019年，自治區住建廳黨組勇于開拓創新，決定建設自治區住建數字化應用平臺，通過住建數字化應用平臺的建設來提高數字化應用能力，推動住建領域管理模式和發展模式進入數字時代。按照“數據一個庫、監管一張網、管理一條線”的信息化總體部署，依托現有網絡基礎設施和云計算基礎設施資源，致力實現國家、自治區、盟市、旗縣“四級聯網”。
4.總體架構
4.1住建數字化平臺架構
住建數字化平臺采用B/S架構,所有操作和配置均為B/S界面操作完成。平臺數據庫使用自主國產的行云（CirroData）分布式數據庫，以分布式存儲和高效壓縮技術為基礎，動態計算資源調配，支持大量并發用戶高速訪問。數據治理層通過住建廳已經建成的大數據基礎平臺、大數據分析平臺以及統一支撐平臺，匯聚海量數據資源，經過數據采集、清洗、稽核、分析、建模、等一系列數據治理環節，實現可視化展示，從時間、空間多個維度實時監測住建系統各業務領域總體態勢。
4.2住建大數據平臺硬件架構
住建大數據平臺部署在政務云中心，通過電子政務外網與住建廳自建機房互聯互通，符合信息系統的安全保護等級三級要求。住建廳自建機房主要存放核心交換設備與安全設備，包括防火墻、運維安全網關、防病毒防火墻、網絡管理服務器，保障平臺安全。數字化平臺包含視頻會商監測中心，聯通住房和城鄉建設部、各盟市住建部門視頻會商系統，并統一旗縣接入標準，整體構建四級聯網。
5.建設內容及功能
5.1內蒙古住建數字化平臺原有業務系統初步整合
5.1.1建設住建數字化基礎平臺大數據基礎平臺：歸集各業務系統數據，經過數據清洗、數據歸并、統一標準后存儲在云端數據庫，實現數據多元化管理，建成一個大量、多源、增長快、可信任度較高的綜合數據倉庫，作為其它功能平臺或應用系統的數據“源泉”。大數據應用支撐平臺：新建應用系統開發當中，作為新軟件的孵化基地，可以縮短的開發周期和開發難度，建立通用接口子系統，統一的數據標準、統一服務組件，擁有接入大數據平臺的便利性，實現舊建系統的改造與新建應用系統建設的集成。大數據應用分析平臺：將各類數據進行分析、挖掘，將行業監管信息數據、行業治理數據、行業統計數據進行統一分析、統一處理，提取數據特征，對數據進行畫像、可視化處理，輔助領導進行決策分析。5.1.2數據整合內蒙古住建數字化平臺整合住建廳原有城市管理基礎數據管理平臺、行業監管服務信息應用平臺等業務系統，完成數據全量采集，推動實現跨系統、跨行業、跨部門的數據交換。以信息共享交換平臺為核心載體，建立數據資源庫，加強信息資源共享和管理，建立相關部門在城市規劃、建設、管理領域的信息共享機制，提升管理精度、效率和實施響應程度。通過對住建廳自建業務系統數據資源分析，按照統一標準，梳理形成數據資產目錄。以目錄為引導，將結構化數據、半結構化數據以及非結構化數據通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數據基礎平臺，累計匯聚業務數據4000萬余條，利用信息共享交換平臺實時調度，確保用戶在大數據平臺中看到的數據與各業務系統保持一致。5.1.3功能整合針對自建業務系統之間分散建設，數據不能共享狀況，全面整合優勢資源，建設統一支撐平臺，同時最大化整合現有系統功能。統一支撐工作平臺集成單點登錄、待辦事務、系統消息、數據門戶、資源目錄功能，將分散、異構的業務應用和信息資源進行聚合，通過統一的訪問入口，科學配置用戶權限，實現各種應用系統跨數據庫、跨系統平臺的無縫接入和集成。整合住建廳原各業務系統的審批功能，建成集中統一的行政審批系統，實現行政審批在線集中統一，實現全部行政審批事項全流程網上辦理。規范各項審批程序，簡化審批手續，為企業、公眾提供更便捷的一站式服務，所有審批結果全部實現證照電子化，落實“一網通辦”，讓數據多跑路，群眾少跑腿，進一步優化營商環境。添補部分業務領域的信息化空白，新建住建行業人才系統、物業監管系統、城鎮供排水全過程監管系統與歷史文化遺產保護數字平臺等應用系統，同時升級整合房地產綜合管理平臺、城市精細化管理平臺等業務系統，統一數據標準，消除信息化短板，為全區住建行業整體數字化發展環境提供保障。
5.2內蒙古住建數字化平臺的數據清洗與分析
5.2.1數據清洗及平臺數據標準大數據基礎平臺設置了數據清洗規則，對匯聚的業務數據進行重新審查和校驗，刪除重復信息，糾正錯誤，處理無效和缺失數據，保證數據質量。建立內蒙古住建數字化應用平臺標準規范體系，包括數據匯聚接口規范、元數據規范、數據規范、數據指標體系標準規范、數據質量稽核標準規范、數據資源目錄標準規范，推進建設過程中統一標準，保障系統具有良好的兼容性和擴展性。5.2.2數據挖掘與數據分析大數據分析平臺將住建大數據基礎平臺匯聚的數據進一步分析挖掘，添加數據標簽，建立數據分析模型，實現數據可視化，提供數據支撐，實現數字化監管，提升數據應用能力，輔助領導決策。目前，監測指標已匯入住建大數據主題庫，累計監測指標1002個，相關數據服務300余個。
5.3內蒙古住建數字化平臺的應用
5.3.1優化營商環境，為民服務行政審批系統：內蒙古住建數字化應用平臺運用大數據技術，落實“互聯網+政務服務”。將住建廳原有10個審批系統整合為一個行政審批系統，集中了10項企業資質、3項人員資格共13個面向社會常用的行政審批事項，將住房和城鄉建設部下放的審批權限、廳本級審批權限、廳下放至盟市的審批權限、盟市審批權限四級權限集成在一個系統內，實現了全部行政審批事項全流程網上辦理，為企業、公眾提供更便捷的一站式服務。目前，已累計發出電子證照13萬余本。審批數據推送至住房和城鄉建設部、自治區發改委、政務服務局等部門，生成的電子證書納入全區電子證照庫統一管理，企業和人員可在自治區政務服務網或“蒙速辦”APP上查看下載所持有的電子證書。工程建設項目審批系統：通過住建數字化應用平臺加快推進工程建設項目審批系統與相關部門審批系統互聯互通、數據實時共享，不斷提升數據共享質量、時效性和完整性。進一步完善線上線下一體化審批管理體系，深入推進工程建設項目全流程、全事項網上辦理，實現群眾、企業信息一次填報、材料一次上傳、相關評審意見等過程信息和審批結果信息即時推送。目前，全區工程審批系統完成4820個項目在線審批，較去年同期增長144%,辦理審批12108件，較去年同期增長187%，辦件量大幅增長，平臺推廣應用成效顯著。未來內蒙古住建廳將向社會開放住建數字化應用平臺公眾服務功能，開放公共數據資源，企業、群眾可以近距離體驗數字化應用帶來的便捷。5.3.2集中行業監測，提升數字化監管水平住建數字化應用平臺以住建業務數據為基礎，以大數據挖掘分析為手段，以大屏幕可視化展示為依托，集中建成住建行業政務服務、房地產市場、建筑市場、住房保障運行、城市建設與管理、村鎮建設、平安建設運行情況七大主題。監測主題從時間、空間多個維度實時監測各業務領域運行態勢，監測指標層層下鉆，建立“橫向到邊、縱向到底”的大數據監管體系，輔助領導進行決策分析。通過對住建廳業務系統數據資源分析，按照統一標準，梳理形成數據資產目錄。以目錄為引導，將結構化數據、半結構化數據以及非結構化數據通過接口、共享交換兩種方式匯聚到大數據基礎平臺，利用住建數字化應用平臺實時調度，實現業務監管與輔助領導決策。住建數字化應用平臺通過整合各部門信息資源，盤活政府及行業數據資產存量，全面加強數據統計分析能力，最大限度地挖掘住建數據資產價值。通過資源調度，實時監測住建廳與各盟市住建城管部門數據運行態勢，實現了自治區級平臺監管全區的功能，全面提升全區住建部門的監管治理能力。5.3.3實現數據共享，注重與有關部門數據互聯互通實現住建數字化應用平臺與外部對接，加強與政務服務部門數據共享，為自治區各盟市、有關廳局等部門提供參考數據支撐，并通過數據清洗，加工出可開放數據，為“住建聯”、企業、群眾提供行業可開放數據資源，促進市場信息互聯互通，提升市場活躍度，促進經濟發展。5.3.4建成視頻會商指揮中心，建立自治區與盟市住建部門快速響應機制以強化政府服務能力、提高應急指揮能力和強化統籌能力為出發點，建成視頻會商指揮中心，實現隨時召開全區住建部門視頻工作會議或進行視頻會商洽談，減少會商會議成本，建立預警信息到盟市、視頻會商到盟市、組織保障到盟市、指揮部署到盟市的快速響應體系，強化了統籌服務能力，提高了應急處置水平。5.3.5加強信用體系，保障群眾利益針對建筑行業發展水平參差不齊，存在利用不實承諾、弄虛作假、蒙混過關等手段獲取資質資格行為的現狀，住建數字化應用平臺建立信用信息管理制度模塊，在審核中利用大數據核查技術對申報材料中的社保、業績及電子證書等信息進行核查，監管違法違規行為，引導申報企業和群眾誠信申報，維護公平競爭、規范市場秩序，保障人民群眾利益。
6.結語
