發布時間：2023-03-10 14:56:11
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的政協履職報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
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【正文】
鄉鎮政協2020年工作總結及2021年工作計劃 今年以來，在市政協的領導下，北宿鎮政協聯絡室準確把握政協工作特點，全面落實鎮黨委對政協工作的領導，積極引領政協工作突出團結和民主兩大主題，認真履行政治協商、民主監督、參政議政職能，為推動鎮經濟社會事業全面發展作出了積極貢獻。
一、圍繞“四個堅持”抓引領，強化政協工作保障
鎮黨委高度重視政協工作，始終站在“抓發展、建和諧、促統一”的高度，推動政協工作開展。一是堅持黨委理論學習制度，重視加強政協知識、統戰理論、各級政協工作意見等政策、法規的學習，不斷增強政協意識，確保黨委領導對路，有的放矢不外行。二是堅持黨委副書記分工聯系政協工作，積極為政協工作提供各項保障，為政協履行職能、開展活動解決困難、提供服務。三是堅持把政協工作納入黨委工作重要議事日程并逐步形成制度，定期聽取政協聯絡組的工作匯報，定期向委員通報全鎮經濟社會發展情況，為政協委員知情知政、參政議政搭建平臺、創造條件、提供機會。四是堅持邀請政協委員列席每年的鎮人代會，積極參與全鎮重點、難點、熱點問題的廣泛協商，嚴格執行“三在前”制度，對于影響地方經濟社會發展的重大問題、重要決策，主動協商于黨委決策之前、人大通過之前、政府執行之前。
二、圍繞“四個增強”抓建設，夯實政協工作基礎
一是抓學習，增強素質。認真落實年初工作計劃，結合實際，精心組織開展政協委員愛崗敬業教育、委員看發展等活動，進一步普及政協業務知識，提高委員業務素質和開展政協工作能力。二是抓宣傳，增強意識。積極開展政協知識宣傳咨詢活動，辦好政協宣傳欄，廣泛宣傳政協方針、政策，促進政協意識的全民化、社會化。三是抓聯絡，增強合力。實行政協委員聯系各界人士制度，堅持特殊群體走訪制度，了解重點、掌握焦點、調處難點。四是抓黨建、強活力。以非公企業黨建為突破口，政協委員參與，以創先爭優為主線，采取“鎮領導聯系企業、農村黨支部與企業互聯互建”等形式，切實抓好扶企解困和“兩新”組織建設等工作。
三、圍繞“四個作用”抓履職，促進全鎮科學發展
一是精心調研獻良策。緊緊圍繞鎮黨委、政府工作的重點、社會反映的難點、群眾觀注的焦點，積極開展調查研究和委員視察活動，形成高質量的調研報告，為黨委、政府正確決策提供第一手參考資料。二是積極建言議好政。引導委員把促進發展做為履職資政，參政議政的著力點，積極參加鎮里的各種會議，協商和討論政府工作報告、鎮總體規劃等重要工作，提出意見和建議，積極撰寫提案。對于委員提出的我鎮范圍內的意見建議，鎮政協聯絡室跟蹤督導鎮各部門認真辦理，要快結快辦。如出警不迅速、在校教師辦課外輔導班、養殖場污染、道路揚塵等問題都得到了有效解決，提升政協委員對黨委政府的信任，事件的辦結也促進了社會和諧。三是大力招商上項目。以非公有制經濟人士的思想工作為突破口，把政協委員、各屆人士帶動起來，有力地推動了資源加速整合，項目加速洽談，資金加速到位，企業加速生產。鎮政協委員王德清積極與山東水發集團合作，總計投資6億余元，建設鉛碳電池生產項目和電池拆解回收資源綜合利用項目。全鎮各非公有制企業和各界人士成為建設北宿、發展北宿的重要力量。四是重點工作當模范。積極走訪座談，號召政協委員發揮各自力量做表率，當模范。鎮政協委員張仰衛積極響應環保應急機制，嚴格執行限產、停產及料物覆蓋等措施；鎮政協委員姜召霞十年如一日的關心照顧學生學習生活，主動為每一名學生量體溫，參與疫情防控；鎮政協委員劉保猛立足崗位實際，推進數控加工效率提升；鎮政協委員張凡麗認真做好每一筆藥械使用記錄，起到了良好的引領示范帶動作用。
在2021年的工作中，我們將深入貫徹上級文件精神，全面落實省、市政協工作會議精神，進一步加強和改善黨對政協工作的領導，不斷加大重視支持力度，努力開創鎮政協工作的新局面。
一是加大對政協工作的宣傳力度。大力宣傳委員履職的先進事跡和重要成果，讓更多的人了解委員在經濟社會發展中所發揮的作用，使委員時刻感受到作為一名政協委員的崇高榮譽，時刻牢記所肩負的使命與責任，充分調動委員的履職積極性，激發委員們參政議政的熱情。
二是增加調研視察活動，擴大委員參與面。活動是政協開展各項工作的重要載體，通過開展活動將政協委員放在“主角”的位置，幫助政協委員知情明政，為在日常履職中積極反映社情民意和全會期間撰寫、提交高質量的提案提供條件，激發委員參政議政的熱情和創造能力。
提升提案辦理質效
政協XX縣委員會
提案工作是政協的重頭戲。近年來，XX縣政協將提案作為推動政協工作的重要抓手，突出提案工作“三個轉變”，不斷探索提案工作新思路、新方法。
一、多措并舉，撰寫提案由重數量向重質量轉變
如何抓提案工作？新一屆政協對前幾屆的提案進行了樣本分析，得到的結論是，整體情況良好，件數每年比較穩定，但精品力作呈現遞減的趨勢。其原因主要是少數委員不想寫、不會寫、寫不準。為改變這種局面，新一屆政協推出一套“組合拳”：一是開展提案寫作系統訓練，幫助委員解決“如何寫”的問題。即，提案委集中授課，系統培訓；老委員“傳幫帶”，以界別委員組為單位，“二老加一新”編成提案單元，以老帶新；開展政協委員和人大代表互幫互學活動，相互借重，合力提升。二是提供豐富素材，幫助委員解決“寫什么”的問題。提案委認真研讀每年全國經濟工作會議，省、市經濟工作會議報告，結合縣委經濟工作會議報告、縣政府工作報告、各單位年終總結報告、年初務虛報告，提煉出與XX、與XX老百姓息息相關的社會熱點、難點、焦點問題，按照全縣性和部門性事項、XX內部事項和外界關聯事項、重點事項和緊急事項等整理分類，編印成《提案參考提綱》，為委員琢磨出精品提案預備“粗糧”。三是開展情景訓練，幫助委員解決“寫得準”的問題。比如，邀請縣委、縣政府主要領導按制度向政協通報“三重一大”事項，拓寬政協委員的知情渠道；多形式組織委員學習、走訪、調研，讓大家更多掌握情況，了解民意，為準確撰寫提案找準第一手資料。
二、調動多方力量，提案督辦由“獨唱”向“合唱”轉變
一是黨政領導領銜督辦。
今年60件提案，分別由10位縣黨政領導包案督辦，縣委書記掛帥督辦《關于加強礦產資源稅費征管工作的建議》提案，縣長大力推進《關于在縣城城區新建一所小學的建議》提案的落實。黨政領導的高度重視與共同參與，使提案辦理進度明顯好于過去，9月底，60件提案全部辦結。二是電視追蹤提案辦理。從今年立案的60件提案中，選出6件社會關注度高、群眾求解愿望迫切、辦理條件不十分復雜，又很具新聞價值的提案，與縣電視臺一道打造一檔黃金節目——《追蹤政協委員提案辦理》，引進媒體監督力量，探索提案辦理新路子。三是提案辦理對口督辦。根據政協領導班子成員分工和各辦委聯系工作的實情，將全年所有提案分解到人、到辦委，形成提案委統攬，其他專委會對口督辦的新機制。四是民主評議提案辦理工作。民主評議會采用提案辦理單位責任領導述，參評委員問，負責督辦的專委會查，最后綜合評價打分，評議結果由縣政協向縣委縣政府通報，并在辦理單位公示，擴大影響力。
著力在解決思想障礙上下工夫，推動政協工作科學發展。省政協主席王學仁在省政協解放思想大討論動員會上的講話中指出：“我省政協組織中，由于思想不夠解放，還存在著影響貫徹落實科學發展觀的思想障礙。”這說明，我省政協組織開展解放思想大討論必須首先解決好思想障礙，才能解決好與之關聯的其他一些突出問題。因此，在這次解放思想大討論中，我們應堅持以解決思想障礙問題為突破口和切入點。要通過大討論，堅決破除那些禁錮我們思想和妨礙推動科學發展的舊觀念、舊傳統；要通過大討論，牢固樹立“維護核心、服務中心、凝聚人心”的履職意識，充分履行職責，努力使人民政協協調關系、匯聚力量、建言獻策、服務大局的作用得到更加有效的發揮；要通過大討論，切實把科學發展觀貫穿到政協履行職能的各個方面，努力使政協工作與科學發展觀結合得更加緊密，政協工作在推動科學發展中的特色體現得更加鮮明，廣大政協委員有更多服務于科學發展的渠道，政協促進科學發展的各項工作開展得更加規范、有效。要在學習中轉變觀念，在實踐中深化認識，在創新中轉換思維，在抓機遇中理清思路，在借鑒中謀求發展，在應對挑戰中開拓前進，以解放思想大討論推動各項工作不斷取得新進展。
著力在認真搞好政治協商上下工夫，努力提高參政議政實效。要著眼于促進經濟增長方式轉變，著眼于改善民生與社會和諧，切實增強開展政治協商的“六性”，即主動性、計劃性、針對性、科學性、互動性、實效性。切實利用好政治協商的主渠道和大會發言、提案、反映社情民意這“三個平臺”，大力提高協商質量。要切實把握政治協商、參政議政的要領，努力做到“十要十不要”，即要開門見山，不要繞山繞水；要實事求是，不要夸大縮小；要一針見血，不要不痛不癢；要圍繞主題，不要漫無邊際；要商議大事，不要糾纏細末；要超前建言，不要事后放炮；要言真據準，不要模棱兩可；要一事一議，不要拖泥帶水；要聚精會神，不要一言不發；要轉化成果，不要束之高閣。
著力在積極推進民主監督上下工夫，促進政協整體功能的發揮。推進民主監督，要體現“四性”：一是政治性。必須堅持四項基本原則，主動協助黨委健全民主監督的領導、知情、運行、保護、獎懲機制，主動向黨委請示、報告重要情況，決不能自行其是。二是適當性。要考慮民主監督的非強制性，多搞調研，不搞強制，力求問題找得準、建議提得對，不能苛求說了都得算數，更不能把簡單問題復雜化，局部問題擴大化。三是建設性。要著眼于全局，有利于大局，以促進發展為目的，以監督為手段，講究方法和藝術，對被監督對象多支持多幫助，切勿先行站在對立面。四是兼顧性。既要勇于在政治協商、參政議政和服務大局、服務群眾中監督，也要相對獨立地開展民主監督，監到要害上，督到適度處，努力變民主監督這條“短腿”為促進政協整體功能發揮和經濟社會發展的“長腿”。
著力在改善民生上下工夫，為構建和諧社會作出積極貢獻。十七大報告向我們傳達出了“以民為先、以人為本、以和為貴”的鮮明主題。關注民生、體察民情、反映民意，是全面貫徹落實科學發展觀，構建社會主義和諧社會的必然要求。政協委員只有順應民心、符合民意、貼近民生，從人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，真誠地了解民情、真實地反映民意、真心地集中民智、真情地化解民憂，多建利民之言、多謀利民之策、多辦利民之事，才能最大限度地發揮獨特優勢，才能在構建和諧社會中作出積極的貢獻。
縣（市、區）級政協大多成立于上世紀八十年代。然而，這么多年過去了，絕大多數縣（市、區）政協在機構設置、人員編制、機構名稱等方面基本沒有變過。普遍存在著機構設置單一、編制人員偏少、機構名稱上下不統一等問題，在一定程度上影響了政協機關效能建設。為此，建議上級政協切實加強頂層設計，對基層政協內設機構設置出臺相關政策規定，比如，哪些機構是必設機構以及內設機構的統一名稱、主要職責和人員編制等，都做出一個統一的規定或提出一個指導性意見，并加強督導落實。同時，可參照人大系統內設機構“科”改“委”的經驗做法，出臺指導性意見，將尚未設立或健全專門委員會的縣級政協機關進行“科”改“委”。
依據《政協章程》和基層政協的主要職責，縣級政協機關一般可設6個職能機構。
一、辦公室
負責起草縣政協常委會工作報告、有關綜合性文字材料、政協主要文件及領導講話稿；、負責縣政協全委會議、常委會議、主席會議的會務工作；負責縣政協機關辦文、文字、檔案、機要、文印、保密、通訊等項工作，保證機關工作正常運轉；負責《社情民意》編發工作，負責政協網站、政協微信公眾號的管理運營；負責組織實施縣政協全委會議、常委會議、主席會議的決議、決定；負責機關黨建、教育、工青婦、人事管理和老干部管理服務工作，做好機關支部工作；做好縣政協機關行政事務安全保衛、后勤接待工作；負責縣政協機關的財務管理、經費使用和后勤保障工作；負責與市政協和黨委政府有關部門聯絡溝通工作；協助縣政協領導處理日常事務，當好參謀助手。
二、提案委員會
負責依照規定的程序，組織、征集提案，運用多種形式和途徑，努力推進提案質量的提高；對提案進行審查立案，確定承辦單位。負責起草常務委員會關于提案審查工作情況的報告；對提案的辦理情況進行檢查和督促，根據實際情況組織提案人和承辦單位座談或組織委員實地考察，協助、推動承辦單位認真辦理、落實提案。對辦理不符合要求的，及時商請承辦單位重新辦理；向常務委員會、主席會議報告工作。負責起草常務委員會關于提案工作情況的報告。
三、經濟科技委員會
負責組織委員圍繞經濟建設，就工業、商貿、城建、科技中的一些重大問題，進行調查研究、視察考察、座談討論，提出意見建議；加強與黨委、政府有關部門的聯系和協作，聽取工作通報，為委員履行政治協商、民主監督、參政議政職能創造條件。發揮委員專業特長和智力優勢，開展咨詢服務、專題講座等多種形式，傳播先進科學技術信息，為推動我縣經濟發展、科技進步和生態環境的持續改善獻智出力。
四、農業農村委員會
負責組織委員深入學習、宣傳黨和國家在發展農業經濟及農業科技方面的路線、方針、政策和有關法律，幫助委員更加全面地了解形勢，掌握政策，提高參政議政的能力和水平；根據本要農村工作的實際、農業和農村經濟社會發展的形勢，組織政協委員及社會各界人士，開展調查研究、視察與座談活動，聽取各方面的意見，及時向黨委、政府及有關部門提出意見和建議；加強與政府對口部門的聯系，積極開展農業、農村工作等方面的學術交流和研討。
五、文史與學習宣傳委員會
主要負責征集、整理、研究、編輯、出版、發行各個歷史時期的歷史資料，發揮文史資料工作“存史、資政、團結、育人”的作用；協助落實省、市政協有關課題的征編任務；制定和實施年度政協機關和全體委員學習和宣傳計劃。根據形勢和工作需要，及時傳達貫徹有關重要文件和領導講話精神。
六、委員工作委員會
《報告》從依法誠信經營、產品質量、安全生產、科技創新與信息化等多個維度對我國工業企業的履責實踐情況進行了分析，結合當前的社會責任重點議題剖析、發掘領先企業典型案例，為國內工業企業深化社會責任管理提供了參考與借鑒。
“一方面，通過開展社會責任管理，創新了企業管理方式和工作方式，促進了管理提升；另一方面，通過開展社會責任實踐，提升了外部社會形象”，《報告》認為，中國工業企業正在穩步推進社會責任管理并取得了一定成效。
《報告》也分析了經濟社會可持續發展、工業企業轉型升級、公眾權益意識提升、重大環境污染日益突出、工業企業“走出去”等帶給行業企業社會責任的挑戰。報告并且指出了發展趨勢，如從被動回應到主動承擔，從分散探索到系統推進，從學習借鑒到自主創新，從個別企業實踐到行業全面實施，從遵循國際標準到建立中國標準等。
全國政協常委、經濟委員會副主任、中國工經聯會長李毅中表示，“提質增效升級成為工業經濟轉方式、調結構的重要路徑和今后一段時期的突出任務。企業履行社會責任，正是促進提質增效升級的重要抓手。”
《報告》還介紹了“2014首屆中國工業企業履行社會責任星級評價”（以下簡稱星級評價）的基本情況、評價方法、評價過程和評價結果。
根據評價結果，包括國有、民營和外資企業在內的39家工業企業被評為首屆“中國工業行業履行社會責任五星級企業”。該星級評價由中國工業經濟聯合會與聯合國工業發展組織在2014年3月共同發起。
據了解，來自全國17個省區市的92家企業在本屆會議上集中了2013年度社會責任報告，數量為歷屆最多，涉及煤炭、機械、鋼鐵、石化等19個行業。其中，中央企業35家、地方國有企業33家、民營企業17家、外資企業7家，50家企業為2013年中國500強。中國工業經濟聯合會還特別編寫了報告概覽，全景式展現92份報告的主要內容和特點。
關注
7月16日，廣東省房地產行業協會聯合萬科、保利地產、恒大集團、碧桂園、招商地產等19家品牌房企以及深圳房協，《2013年度廣東省房地產企業社會責任報告》（綠皮書）。企業和行業協會參編并社會責任報告，成為其加強與利益相關方溝通交流、完善治理機制、梳理品牌形象、實現可持續發展的重要舉措。自2011年第一部綠皮書以來，今年已經是廣東省房協連續第四年綠皮書，相比于往年，今年的綠皮書不僅參編企業增加了，報告的編寫水平和規范性方面也有很大的提高，部分企業還建立了專門的社會責任工作機構和體系。
“社會責任報告，既是企業對于自身社會責任建設情況的檢查、總結和展示，也是企業與利益相關者坦誠溝通的重要平臺。省房地產行業協會自2009年在全國率先創造性地開展了企業社會責任建設的工作，在全國目前來說，是廣東省行業協會率先做了這個事情。2010年廣東省房地產企業社會責任的指引，倡導省房地產開發企業履行企業發展，保護員工消費者利益，維護公共關系，做好社會公益和環境保護。自2011年以來，每年都一份行業社會責任報告。”
――廣東省住房和城鄉建設廳黨組副書記、副廳長陳英松在會上如此表示，他認為，今年廣東省房地產行業協會，很有創意和創新地提倡企業要設立首席社會責任的咨詢官，對于全省房地產行業的社會責任建設將起到重要表率作用。
“萬科之所以能夠持續發展到今天，最重要的一個原因就是堅持走正道，堅持履行社會責任，我們認為能力越大，責任就越大，所以萬科在2007年成立了企業公民辦公室，還推行了萬科的CSR的部分，也了第一批的綠皮書報告。”
――萬科企業股份有限公司企業公民辦高級經理吳良如此表示。她說，今年是萬科綠皮書的第七年，在這份報告中，萬科第一次全面披露了企業碳排放源和碳排放量，從經營、環境和社會三個維度介紹萬科的社會責任工作。
聲音
“開展工業企業履行社會責任評價工作、建立長效推進機制十分重要。一方面引導企業由主要關注經濟績效，轉變為關注經濟、社會、環境綜合表現；另一方面能夠加強對企業披露信息和履責承諾的跟蹤、了解、測評，進一步促使企業從思想上高度重視，從管理上持續改進，從行動上積極實踐。中國工經聯與聯合國工發組織共同構建評價指標體系、開展星級評價，是在總結廣大企業經驗做法的基礎上，推進企業社會責任的一個臺階，尚需要適度宣傳、加大實踐探索，不斷改進完善。”
――全國政協常委、經濟委員會副主任、中國工經聯會長李毅中在2014中國工業經濟行業企業社會責任報告會上表示。針對當前企業履責的薄弱環節，他指出，誠信是企業履行社會責任的思想基礎和道德底線，企業要堅守質量誠信底線、恪守商業信用。生態文明建設是企業社會責任的重中之重，企業應誠信履行減排治污、保護生態的社會責任。
“十報告提出了‘促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展’的任務和目標，其中信息化扮演著引領和倍增器的作用。《中國普天2013年社會責任報告》展示了普天對于自身作為中央企業、信息通信產業國家隊的使命和責任的積極擔當。”
――工業和信息化部科技司副司長韓俊為《中國普天2013年社會責任報告》點評時表示。報告的正式，既是對公司利益相關方期望和訴求的積極回應，也是普天履責理念和實踐的全面呈現。
“隨著汽車企業的不斷壯大，汽車企業對履行社會責任的認識和自覺性日益增強。知名跨國企業都已經把履行社會責任當做可持續發展的必由之路，我國主要汽車企業也越來越重視并努力開展社會責任方面的實踐，越來越多的汽車企業通過上市公司等不同渠道向社會履職報告。”
――中國汽車文化促進會申崇明會長在《2014中國汽車行業企業社會責任報告》會暨第二屆中國汽車行業企業社會責任高層論壇致辭中如此表示。會上同期了《2014中國汽車行業企業社會責任案例集》。
月度速覽
7月1日
LG化學（中國）了《2013企業社會責任報告》。這是LG化學（中國）的第二份年度企業社會責任報告。
7月7日
用友軟件股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月9日
大唐電信集團2013年企業社會責任報告《創造無限溝通》，這是大唐電信集團的第四份企業社會責任報告。
同日，江蘇澄星磷化工股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月11日
甘肅莫高實業發展股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
同日，江蘇林洋電子股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月12日
北京巴士傳媒股份有限公司《2013年度社會責任報告》。
7月15日
中廣核集團《2013年度企業社會責任報告》，這是中廣核第三份社會責任報告。
7月18日
6家林產工業龍頭企業在京2013年度企業社會責任報告。這是我國林業龍頭企業自2012年以來連續第3次企業社會責任報告。
一、檢查評估目的
全面檢查評估政府有關部門履行環境與資源保護和住房保障職責情況，查找和解決履行職責存在的問題，進一步完善優化職能配置，強化工作責任落實，提高行政效能。
二、檢查評估對象與內容
檢查評估的對象為省、市、縣（市、區）國土資源、住房和城鄉建設、水利、環境保護等部門。
檢查評估的主要內容是：
（一）落實“三定”規定有關環境與水、土地、礦產資源保護及住房保障職責和責任情況，查找并研究解決履行職責存在的越位、缺位和錯位問題及職能配置盲區。
（二）落實水污染防治與水資源保護、河道采砂管理、礦泉水和地熱水管理等多部門負責事項職責分工的情況，是否存在職責不清、關系不順等問題。
（三）開展環境與水、土地、礦產資源保護專項治理整頓和執法檢查、加強保障性住房建設管理、懲治違法違規行為等方面采取的主要措施及取得的成效。
（四）在解決社會關注、群眾反映突出的問題和處置環境污染、資源破壞事件方面采取的措施及取得的效果。
（五）在機構設置、職能配置、編制核定和隊伍建設方面存在的問題及意見建議。
三、方法步驟
此次檢查評估按照統一組織、分級負責的原則，采取部門自查和實地檢查評估相結合的方法進行。各級國土資源、住房和城鄉建設、水利、環境保護等部門要根據國家、省有關法律法規及政策規定，按照檢查評估內容，逐項梳理分析2010年以來履行職責情況，深入查找存在的問題和薄弱環節，認真研究落實改進措施，并形成自查情況報告，于2013年9月30日前分別報送同級機構編制委員會辦公室和監察廳（局）。在部門自查基礎上，各級機構編制委員會辦公室和監察廳（局）通過聽取履行職責情況介紹、查閱有關文件資料、核查群眾反映問題解決情況、查驗環境污染和資源破壞事件處置情況、走訪服務對象、訪談人大代表和政協委員、開展社會問卷調查等方式，對同級國土資源、住房和城鄉建設、水利、環境保護等部門進行實地檢查評估。各縣（市、區）檢查評估情況要以書面報告形式及時報送市機構編制委員會辦公室和監察局。各市檢查評估情況要以書面報告形式并附各縣（市、區）檢查評估情況報告，于10月18日前分別報送省機構編制委員會辦公室、省監察廳。市和縣（市、區）檢查評估工作結束后，省機構編制委員會辦公室、省監察廳將對部分市和縣（市、區）的檢查評估情況進行抽查驗收。
建立專委會工作量化模式的依據，是以工作的質量和水平為核心；以專委會組成人員的有效工作時間和經費保障為條件，從而落實政協工作制度化、規范化、程序化建設，確保政協的基礎性工作不缺位，有規律，有創新。專委會工作的量化模式可以從以下幾個方面考慮:
一是調查研究工作量化模式。政協是協商機構、議政機構、監督機構，調查研究為協商、議政、監督提供依據。因此，政協的調查研究在課題的內容選擇，調研的廣泛與深入，材料的分析與提煉等方面應有一定的規范。調研前，要與有關部門召開座談會，了解該課題的現狀進而確定方案；調研中，要采取聽匯報看材料、深入現場察看、抽樣調查個別走訪等方式。將各方面的情況匯集加以論證分析，得出的結論則更為準確。從改進調研工作及調研工作量、時間經費和組成人員結構因素考慮，專委會的調研課題一年完成2至5個較為適度。多了難以保證質量和水平，少則沒有充分發揮優勢和盡到應有的責任。
二是視察工作量化模式。專委會的視察工作，一是為委員提供參觀學習考察的機會，了解社會、經濟、文化、教育等多領域的改革發展情況，實現政協委員的知情權；二是在視察之中，收集情況，發現問題，提出提案和社情民意，向黨委、政府或相關部門提出建議，促進問題及時解決。委員為非專職性，如果一年只安排一次視察活動，一些委員由于單位本職工作或其他原因不能參加，就意味著委員履職的缺損。因此，安排3次視察活動，就可基本保證每個委員都能參加1次政協視察。
三是反映社情民意工作量化模式。專委會在組織調研和視察工作中，通過有計劃、有組織的收集、整理滯留于基層、散失于民間的重要意見，通過政協信息這個渠道報送分管機關、進入決策過程。然而，專委會在調研和視察中往往只注意調研報告和視察報告的素材，而忽略了社情民意素材，有些問題不宜寫入調研報告和視察報告，但可以以社情民意的形式反映。同時，側重于收集各自所聯系界別、行業的信息，反映社會真實情況和民情民意，亦是專委會工作的特色和優勢，是豐富和拓展專委會工作的重要途徑。因此，專委會每年應提交社情民意3條以上。
四是提案工作量化模式。長期以來，專委會提案比例較少，以專委會的名義提交提案，在專委會工作中常常被忽略。提案工作是人民政協一項具有全局意義的工作，黨委、政府及有關部門對提案的答復已形成規范的工作規程。專委會在開展調研和視察中，有許多問題可以用提案的方式反映。有些問題，如果以委員個人的名義提出，或因了解的情況不全，或因書面材料表達有限，影響提案辦理。如果以專委會的名義提出，則可以克服這方面的不足，以較高質量的提案，引起相關部門的足夠重視，對存在問題的解決也更有力度。因此，專委會應當充分利用自身的組織資源提出3至5個提案，使專委會的工作更加充實和有力。
五是對口專題協商工作量化模式。協商民主是我國民主政治的重要方式，協商是政協工作的主要職能。專委會對口專題協商工作，是政協履行政治協商的重要工作內容和方式。全國政協主席賈慶林在總結專題協商的經驗時指出，必須以專委會為依托，從協商方案的制訂、專題調研的開展、協商活動的組織、協商成果的報送，一定要依托各專委會進行，必要時動員和組織多個專委會共同參與。專委會通過政協的渠道與黨委、政府或相關部門就某一問題進行專題協商，以平等、直接、面對面的方式提出咨詢和意見、建議，使黨委、政府及相關部門的工作更趨于完善。因此，專委會對口協商工作要按規范和程序進行，一年應進行1至2次。協商以后，還應跟蹤調研，促使協商取得實效。
六是走訪委員及委員所在單位工作量化模式。專委會是委員活動的聯系點，專委會一方面要團結聯系委員參政議政，一方面要為委員服務，關心了解委員，幫助委員解決困難。因此，這兩方面的工作需要走近委員，走近委員所在單位，建立起更加密切的關系。因此，走訪委員和委員所在單位應納入專委會的工作議程和日程，每年到委員和委員所在單位走訪不得少于10人次。
各位委員：
我受政協X區第X屆委員會常務委員會的委托，向大會報告X的提案工作，請予審議，并請參會的各位同志提出意見。
一、20xx年提案工作回顧
20xx年，廣大政協委員、政協各參加單位和專門委員會以高度的政治責任感和使命感，緊緊圍繞決勝全面建成小康社會奮斗目標，緊扣區委、區政府的中心工作和群眾普遍關心的熱點、難點問題，充分運用提案履行職能、建言獻策;為豐富協商民主實踐、推進協商民主進程、提高協商民主效果發揮了積極作用;為促進全區經濟發展、政治民主、社會和諧、文化繁榮、生態健康作出了重要貢獻。
(一)提案撰寫數量逐年增加，嚴肅性、科學性和全面性越來越顯現。20xx年，共收到提案X件，比上屆增加X件，增長X%。經提案委員會審查，立案X件，占X%。確定重點提案X件，占X%。其中，聯名提案X件，占X%;委員個人提案X件，占X%;按建議或并案處理提案X件，占X%。提案(立案)內容屬于經濟發展方面X件，占X%;城市建設和管理方面X件，占X%;公安、交通安全、公共衛生、文化旅游、教育、民政、群眾生活方面X件，占X%;其它方面X件，占X%。這些提案大多數都順應當前經濟社會的發展規律，緊扣區委、區政府的工作中心、工作重點，以及轄區群眾關注的熱點難點問題，經過調研、反復斟酌而提出來的，在選題、分析問題和提出建議等方面都較好地體現了提案具備的嚴肅性、科學性和可行性要求，體現了提案者較高的政治責任感、履職能力和水平，整體質量較高。
(二)提案辦理質量不斷提高，提案落實率、委員滿意度大幅度提升。20xx年，各承辦單位不斷改進工作、提高辦理質量，立案的X件提案不僅X%得到了辦理答復，落實率和滿意度明顯提高。提案所提問題已經得到解決或基本解決的X件，占X%;被采納并列入計劃仍在組織實施的X件,占X%;因條件所限暫不能解決的X件，占X%。對未被采納的提案，有關承辦單位都向提案人做了解釋說明，有的作為一般意見轉送有關部門，有的則委托市政協委員向市政協提出反映，此舉得到了委員的充分肯定和理解。
(三)提案載體效能充分發揮，對全區經濟和社會事業發展促進作用明顯。X屆政協提案工作，在區委、區政府的高度重視和大力支持下，不斷充實完善履行職能的各項制度，形成了調研、視察、提案辦理等一系列經常性工作程序;堅持服務大局與凝聚力量相結合，堅持調研與促進成果轉化相結合，以提案為載體，強化凈言、獻策、履職建設。20xx年、經過委員們的共同努力以及提案工作者和承辦單位的辛勤工作，提案工作呈現出質量和辦理成效不斷提升的良好態勢，成為區委、區政府了解社情民意的重要渠道，聯系社會各界的集聚平臺，較好地發揮了政治協商、民主監督、參政議政職能，對我區經濟和社會事業的發展起到了很好的促進作用。
1.圍繞中心、積極履職。20xx年，委員們圍繞“十三五”發展規劃，關注發展、服務大局意識不斷提升，在優化經濟發展環境，加快城鄉一體化建設，加大中小企業扶持力度，促進科研成果就地轉化，完善招商引資政策，發展工業旅游等方面提出了寶貴的意見和建議，有不少提案被相關部門采納落實后，產生了較好的經濟效益和社會效益。如《關于加快老工業基地振興轉型的建議》《關于加快科技成果轉化的建議》《關于社會養老問題的建議》《關于搭建中小企業信息服務平臺的提案》、《關于加快城市棚戶區改造的提案》《關于實現義務教育均衡發展的提案》等，所提意見和建議符合我區區域經濟社會發展的實際,與我區的工作重心不謀而合，提案一經提出便被采納，收到了積極效果。
2.緊扣熱點、突出重點。民生是本、民意是天。20xx年，政協始終圍繞群眾反映的熱點，黨委、政府關注的重點開展提案工作。據統計，反映舊城改造、城市建設、城市管理和民生、生活方面的提案倍受委員關注，占總數的X%。區委、區政府和承辦單位非常重視，想方設法給予辦理和落實。20xx年，累計投入資金X億元，完成城中村、棚戶區改造X萬平方米，使X萬余戶家庭住房條件得到改善;加大教育經費保障，總計投入X億元興教惠民，有效解決了大班額問題;公共衛生和醫療服務體系不斷完善，基本公共衛生服務經費從X年人均X元提高到了人均X元;城市精細化管理得到有效落實，實施X余項區屬道路升級改造和背街小巷提升工程，城市形象、道路交通和人居環境得到較大改觀;全面開展生態園林綠化提升工程，新增公共綠地面積X萬平方米，全區綠化覆蓋率達到X%,人均綠地面積X平方米;“十大民生實事”辦理工作，被洛陽市人民政府授予“20xx年度十大民生實事辦理工作先進單位”。
3.服從大局、聚焦難點。發展是第一要務，20xx年，既是經濟發展的戰略機遇期，也是矛盾凸顯期。面對機遇和挑戰，委員們急政府所思為己任，積極諫言獻策。X委員提出的《關于加快產學研推廣應用的提案》，科技局在辦理時，積極爭取政策性資金，先后幫助X家企業成功申報X年國家中小企業創新基金;在此基礎上大力實施科技創新，在全區建成市級以上研發中心X個，企業申請專利X件，申請量及財政資助金額均居全市首位。高潔等委員提出的《關于加快城市棚戶區改造的提案》，區政府高度重視，穩步推進舊城棚戶區和城中村改造，累計完成征遷面積X萬平方米，安置房開工面積X萬平方米，完成投資X億元;同時，為X號街坊棚戶區改造一期等X個棚戶區改造項目爭取國開行政策性資金X億元。根據X委員提出的《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持的提案》，為扶持實體經濟企業轉型升級，20xx年，我區先后幫助轄區企業申報項目X余批次，爭取上級資金X萬元,幫助轄區企業使用市還貸周轉金X筆、累計金額X億元。依據X等委員提出的《關于完善社區養老日間照料中心服務設施的提案》，區民政局探索完善了居家養老和社區日間照料服務新模式，成立了X區養老服務中心，建立了X個社區日間照料中心，新建X個社區養老服務中心，累計服務老人X萬余人次，醫養結合養老服務模式得到省、市肯定，該模式被省政府評定為全省養老服務社會化示范區。圍繞加快經濟發展方式這一主線，20xx年，提案(立案)X件、占整個提案數量的X%。這些貼切實際的提案在實踐運用中，均產生了良好的社會效果。
二、X屆政協提案工作的主要做法和體會
20xx年，X屆政協常委會堅持“圍繞中心，服務大局，提高質量，講求實效”的提案工作方針，堅持協商辦理理念，在提高提案質量、辦理質量和服務質量等方面進行了積極探索，實現了X屆常委會提出的“提案上質量，辦理上水平，服務上臺階”的提案工作目標。
(一)求準求實，堅持開門納諫。為使委員更好地履行職能，常委會在X屆政協開局之年舉辦了新委員培訓班，對新委員進行“如何當好政協委員”培訓，著重解決委員尤其是新委員“提案怎么寫”的問題;區政府每年下發《關于認真做好人大代表建議和政協委員提案辦理工作的通知》，堅持實行會審和復審兩者結合的審核制;為切實提高委員的履職能力，在組織委員參加專題培訓、調研視察、情況通報、學習講座、協商座談的基礎上，堅持面向黨政部門征求選題意見、面向社會征集議案線索;堅持發揮黨派團體、界別小組的人才優勢和政協專委會的基礎作用，緊扣全區中心工作，精心設計、精確定位、精細組織、精準辦理;堅持“一對一”協商、對口協商、集中協商、專題協商、聯合協商相結合。實踐證明，這種運作模式，有效的提升了提案的針對性和精準性，質量明顯提高，普遍受到承辦單位的肯定和好評。
(二)開誠布公、堅持溝通協商。區政協常委會高度重視提案工作，把提案辦理協商作為提案落實的主要方式，以擴大參與、突出重點、講求實效為目標，積極推動提案整體辦理、重點難點提案的落實工作。一是主席會議重大提案重點協商。區政協主席會議堅持每年圍繞區經濟社會發展重點和年中任務“雙過半”完成情況進行專題提案協商，同時就提案辦理中的重點難點問題及時與區委、區政府主要領導溝通協商，推動重大、重點、重要提案的辦理落實;先后召開重大提案協商會X次，分別就“關于建立產學研軍融合發展基金的提案”“關于振興老工業基地促進積極快速增長的提案”等進行重點協商，為區領導科學決策提供有效參考服務。二是專委會重要提案對口協商。大力推動以專委會為基礎、以轉化提案成果為重點的對口協商，各專委會先后與X個部門開展對口協商X余次，組織委員參與活動X余人次，形成有價值的調研報告X篇，對相關部門的工作落實起到了重要咨詢服務和推動作用。三是活動小組疑難提案界別協商。積極探索發揮界別作用的途徑和方式，完善工作機制、突出界別特色，使得提案針對性更加精準。在五個專委會的基礎上，建立了X個委員活動小組，積極組織活動小組開展“深入基層、了解社情民意"活動，為開展提案辦理協商進行了有益探索。據統計，圍繞經濟發展、城市建設和管理、教育、社會保障等八個方面的重點、難點提案，X屆政協先后召開重點提案促辦會X余次，就《關于完善社區養老日間照料中心服務設施》、《關于幫助實體經濟在轉型發展中爭取政策資金支持》、《關于利用X閑置廠房引進和發展文化產業》等重點提案進行協商促辦，使所涉提案均得到了有效解決。X年，人民政協報對我區“關于實行同康工程，提高精準扶貧助困工作”提案辦理的經驗和做法進行了報道。
(三)強化領導，堅持聯合督辦。圍繞全區中心工作和群眾普遍關注的熱點、難點問題，堅持會間聯合審查擬辦、會后聯合集中交辦、年中聯合督辦，重點跟蹤催辦，初步形成了聯合辦理、整體推進、協調高效的工作機制;一是嚴把審查立案關。全會期間，對案由不清、建議不明、格式不規范的提案，及時與委員溝通并進行調整完善，確保了提案的質量;二是建立了嚴密的提案移交制度，規定提案辦理答復的時限，避免了提案辦理中推諉、拖延等現象;三是制定了辦理答復提案與委員見面制度，溝通了委員與承辦單位的聯系，促進了提案的落實;四是嚴把辦理質量關。提案辦理答復后，提案委及時進行審查，對一些辦理不認真，馬虎應付的復文，及時退回承辦單位重新辦理，對委員反饋不滿意的督促承辦單位整改;五是建立座談會與現場視察制度。通過通報辦理情況，組織相關委員到所提問題的現場視察，促進提案辦理工作由答復型向落實型延伸;六是建立了評比獎勵制度，每年全會期間及時總結推廣提案辦理工作經驗，做好評先、表彰，極大地調動了委員撰寫提案和承辦單位辦理提案的積極性。
各位委員、同志們。區政協提案工作取得的成效，得益于區委、區政府、各承辦單位的高度重視和大力支持，得益于廣大政協委員和提案各參加單位、政協各專門委員會的辛勤付出和不懈努力。在此，我代表X區政協第X屆委員會常務委員會向所有關心、支持和參與提案工作的各位委員、各級領導和同志們表示衷心的感謝!
在肯定成績的同時，我們也清醒地看到，X屆區政協在提案工作中雖然做了一些積極而有益的探索，但還是有一些不足和需要改進的問題：一是高質量的精品提案還不多;二是個別單位對提案辦理的重視程度還不高，仍存在重答復、輕落實的現象;三是提案工作的落實、跟蹤和反饋機制還需進一步完善等。
三、20xx年提案工作建議
今后五年，是“十三五”規劃收官的關鍵時期，提案工作要緊緊圍繞《X區國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》,全面貫徹市委、區委全會、經濟工作會議部署要求，把握新形勢、適應新常態，更好地發揮政協提案在促進我區經濟、政治、文化和社會建設中的積極作用。
(一)強化提案責任意識，提升提案工作水平。要進一步加強對提案工作的領導，始終把提案工作作為政協全局工作的重要環節和政治責任來抓;要圍繞轄區重點工程、重點項目，組織好委員開展視察協商，引導委員深入調研，精準選題;要進一步強化責任意識，真正把反映民意、集中民智、作為自己的神圣使命和履行職責的政治責任;要積極做好聯絡服務工作，為承辦單位與提案委員在辦前、辦中、辦后“三溝通”提供優質服務;要主動走訪協調，堅持提案交辦后的走訪、溝通，幫助協調辦理中的有關問題;要主動營造氛圍，充分運用網絡、報紙、媒體等多種途徑，宣傳提案工作，營造社會廣泛關注、積極參與、大力支持的提案工作良好氛圍。
(二)強化參政議政意識，提高提案工作質量。提案數量反映政協參政議政的積極性，提案質量反映政協參政議政的水平。因此，要正確處理提案數量與質量的關系，樹立精品意識，以質量求發展。要拓寬委員知情知政渠道，促使委員圍繞中心工作，從全局著眼，從實處入手，精心打造質量高、作用大、影響大的“精品”提案;要通過“X新聞”、網絡、微信公眾號等平臺，將黨委、政府的中心工作、區政協的重要工作定期，提高委員的知情度、知政度，為委員撰寫出高質量提案提供保障;制定《關于進一步提高提案質量的意見》，建立完善提案審查工作制度，不斷細化審查立案標準和強化審查工作，把好立案關，保證提案質量。
(三)強化提案全局意識，注重提案工作實效。圍繞區委、區政府中心工作，抓住提案辦理這個核心，發揮政協的整體優勢，強化提辦對接，綜合協調，使提案工作與委員視察工作、專門委員會工作、反映社情民意工作等有機結合起來;加大督辦力度，對同類提案開展聯合集中協商辦理;對確定的重點提案，加大重點督辦協商面;對多次提出仍不能辦理落實的提案，組織力量專項督辦;對需跨年度辦理的提案建立臺賬，實施有效跟蹤督辦;切實把提案辦理協商貫穿于提案辦理全過程，提高辦理實效。
