發布時間：2023-03-10 14:53:23
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的村主任工作報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
我是縣環保局駐**村第一書記**，自2015年7月任職以來，我嚴格按照《巴中市扶貧攻堅駐村“第一書記”管理辦法》要求，緊緊圍繞脫貧攻堅工作，與村兩委齊心協力，認真履行職責，開展了系列工作，取得了一些成績。現將近2年來駐村幫扶工作從以下三個方面匯報如下，不妥之處敬請批評指正。
一、工作開展情況
（一）摸清村情民意，科學規劃引領。駐村任職后，通過走村入戶，與村里的困難戶、種養能手、老黨員、老干部座談交流，我初步掌握了該村的基本情況。孫家坪村是兩座大山夾一條溝，地理位置偏遠，自然條件惡劣，基礎設施及公共配套服務設施滯后，集體無任何經濟收入來源，村民生活條件艱苦，通行困難，“晴天一身灰，雨天一身泥”，嚴重影響村民生產和出行。群眾主要經濟收入來源靠務工、種植和養殖，村上留下來的大部分是“老弱病殘”,勞動力極度缺泛。孫家坪村離永安鎮所在地10公里，全村現有土地2000多畝，下轄4個組，有村民213戶839人，其中黨員23人，精準扶貧戶50戶170人，大部分農戶缺資金少技術，自我發展能力較差。結合孫家坪村實際，制定了《孫家坪村脫貧攻堅發展規劃》，為駐村工作明確了方向和目標。
（二）抓好基層黨建，發揮組織能力。一是充分利用村支部“”，指導、幫助、引領村“兩委”成員提升境界、提升標準、提升素質、提升致富能力和水平，當好致富“帶頭人”。二是加強村委會陣地建設，改善村委會辦公條件，積極協調幫扶部門資金支持，新配置了會議桌、辦公桌、椅子、電腦及打印設備，進一步提升了為民服務能力，目前已順利通過市委、縣委組織部驗收。三是健全基層組織制度建設，用制度約束黨員干部的行政行為，自覺接受群眾監督，改善黨群關系，在群眾中真正樹立黨員干部的良好形象。四是利用“村村通”工程加強黨的惠民、惠農、扶貧政策及普法宣傳教育。
（三）明確工作思路，找準發展路子。加大產業發展，調整產業結構是貧困村最終致富的道路。根據孫家坪村的水源充足、適宜藥材種植的氣候等特點，確定了以發展魚藕、藥材種植、林下經濟大為主的產業發展方向，指導制定了《2015-2018發展規劃》。目前魚藕產業擴展到30余畝；與宣漢縣潤洋閣農業開發有限公司合作，流轉300余畝進行中藥材（桔梗）種植，解決本村30余勞動力就近就業；全村規模養羊100多只，養牛50多頭，養雞600多只；種植核桃1000余畝。
（四）搞好組織協調，爭取部門支持。通過向環保局黨組匯報，爭取領導高度重視，充分利用部門幫扶優勢。一是為空巢老人張必勝購買安裝調試電視接收設備；二是為村民集中式飲用水水源進行了采樣監測，確保群眾飲水安全；三是為村委會安裝了電腦、打印辦公設備；四是積極與有關部門協調，為孫家坪村五保戶、空巢老人、特困戶家庭爭取救濟物品，棉被30余床，食用油100多桶，化肥300多袋，幫扶資金53余萬元。
（五）政策幫扶引領，力爭逐年脫貧。孫家坪精準識別貧困戶50戶170人。目前，通過自力更生、政策幫扶等措施，2015年脫貧6戶23人，2016年脫貧8戶26人，計劃2017年36戶121人全部脫貧。
二、在工作中遇到的困難
（一）群眾文化及認識能力層次的基礎不同，造成工作推行力度很難得到群眾的認可。
（二）隨著青壯年勞力大量流入城市，農村實施規劃扶持項目中出現勞力緊缺和種植項目后期管護難到位的現象。
（三）部分貧困戶自力更生的信心不足，“等、靠、要”的惰性心理嚴重。
三、下一步工作打算
一是按照縣委、縣政府的總體安排部署，在認真總結今年工作的基礎上，進一步完善科學的致富規劃和新農村建設的長期規劃，多渠道積極爭取資金通過項目實施，帶動產業結構調整，從而推動經濟發展，提高老百姓的生活質量。
二是協調縣級相關部門在項目上給予支持，加快基礎設施改造步伐，并有針對性地舉辦農村實用技術培訓，在促進增收上想辦法，添措施，力爭使他們盡快脫貧致富。
三是充分利用“農民夜校”，從脫貧攻堅政策宣傳，學習致富技術、傳統文化教育等方面著手，從輸血式扶貧變為造血脫貧奔康。
“千萬工程”給浙江帶來的變化，浙江桐廬縣江南鎮環溪村村主任周忠蓮概括得頗為形象：以前“污水靠蒸發，垃圾靠風刮，室內現代化，室外臟亂差，溪溝就是垃圾污水的家。”而今“污水有了家，垃圾有人拉，室內現代化，室外四季開鮮花，溪溝清澈見底有魚蝦。”
打通城鄉界線 力求原汁原味
不搞“一刀切”，發達地區和欠發達地區分別研究工作抓手。改革開放以來，浙江經濟走在全國前列，2003年全省人均GDP便超過3000美元。但富起來的浙江農村，群眾的生活質量并沒有相應提高。人們形容當時的農村環境：“房屋亂搭，污水亂倒，電線亂拉，垃圾亂灑。”
2003年6月5日，浙江省首次召開“千村示范、萬村整治”工作會議，時任省委書記的提出，用5年時間，從全省近4萬個村莊中，選擇1萬個行政村進行全面整治，把其中1000個中心村建設成全面小康示范村。
由此，“千村示范、萬村整治”工程全面啟動。五年里，浙江緊緊抓住農村人居條件改善的主線，整治村莊環境，完善農村基礎設施，改變農村面貌，促進經濟發展。
城鄉打通了。紹興縣建設農村新社區，促進城市基礎設施向農村延伸，基礎設施城鄉區域共享。于是，最遠的山村也通了公交，在村口的連鎖放心店，村民買到的貨品跟城里超市一模一樣。
規劃有序了。樂清市黃塘村歷史悠久，古跡眾多。村里特地請市規劃設計院設計規劃，定下了村北的“生態農業區”、西北的“文物保護區”、東北的“溫泉旅游服務區”、淡溪水庫下游的荒雜地和原居住區綜合形成居住區等劃分。
經濟發展了。置身義烏市百姓農莊，碧水環繞，花香怡人，游客接踵而來，悠閑垂釣，品嘗新鮮的水果蔬菜。義烏引進20家農業企業，建成一批百姓農莊這樣的現代休閑農業企業。農業產業化經營和生態環境建設、發展綠色農業齊頭并進，老百姓在家門口輕松致富。
“千萬工程”不搞“一刀切”。提出，浙江的新農村建設差異性很大，根據各地區所處的不同階段分類指導，發達地區和欠發達地區分別研究工作抓手。于是，杭州、寧波等發達地區的農村建起了標準廠房、農民公寓；偏遠的山區海島，興起了“農家樂”、“漁家樂”，建設的同時，保存了本鄉本土的原汁原味。
2007年，浙江提前半年建成全面小康建設示范村1181個、環境整治村10303個。農村變得宜居了，農民的生活質量大幅提高。
推進生活宜居 完善公共服務
重點放在垃圾收集、污水治理，公共服務設施基本實現全覆蓋。2008年開始，浙江又推出新一輪“千萬工程”。時任省委書記趙洪祝指出“再接再厲，再用一個5年，將全省3萬多個行政村全部整治一遍。”一張藍圖繪到底，是浙江歷屆黨委、政府施政的特色。
此次整治的重點放在垃圾收集、污水治理。目標：“村容村貌最潔凈、人居環境最優美、基礎設施最配套、公共服務最完備。”
在桐廬縣江南鎮環溪村能看到，所有溪溝清水淙淙，路面干干凈凈。這歸功于縣里的“清水治污”工程：就近的三五戶村民，合建一個污水池，家家排出的污水通過管道流入池中，然后通過簡易厭氧池、濕地處理池、沉砂池層層過濾凈化排出清水。這個“人工濕地”生活污水處理模式，主要污染指標去除率可以達到60%以上，最后排出的水能達到國家一級排放標準。
桐廬是農村環境基礎設施建設的一個縮影。2008年起，浙江每年新建100個鎮、鄉級污水集中處理廠，到2012年年底基本實現了全省鎮鄉污水集中處理廠全覆蓋。
截至目前，浙江全省已完成2.6萬個村莊環境綜合整治，村莊整治率達到89%，93%的行政村實行了生活垃圾集中收集處理，62.5%的行政村實行了生活污水治理，公共服務設施基本實現全覆蓋。現在穿行浙江任何一個村落，環境面貌均猶如城市一般。
建設精神家園“面子”“里子”兼顧
今年將建千個農村文化禮堂，鄉約村規上墻，好人好事上榜。
2013年，浙江將“千萬工程”進一步推進——既要“面子”也要“里子”。
根據浙江省2013年《政府工作報告》，浙江今年將建設一千個農村文化禮堂。這是浙江建設經濟富裕、精神富有現代化的又一件大實事。
“文化禮堂”是整合利用過去的舊祠堂、大會堂、閑置校舍等改建而成，堂內設置“好人榜”、“壽星榜”、“模范榜”等，鄉約村規上墻，好人好事上榜，內容既鄉土又生動。
一、靜海縣農村教育綜合改革的新舉措
靜海縣堅持以科學發展觀為指導，不斷更新觀念，增強發展意識，創新發展舉措，落實了教育優先發展的戰略地位，促進了農村教育的科學發展。
1．加強對教育工作的領導，保障教育優先發展
靜海縣委、縣政府切實把教育作為基礎性、先導性、全局性的重點工作來抓，始終每年堅持做好四件大事：一是縣委、縣政府對教育工作實行程序化、制度化領導，每年年初召開各鄉鎮、村街主要領導參加的教育工作會議，總結經驗、表彰先進、部署工作，縣四大機關主要領導出席，縣委書記、縣長講話，主管縣長作工作報告，這項工作堅持了25年；二是縣人大、縣政協每年組織人大代表和政協委員視察一次教育．監督指導貫徹落實教育法律法規和實施素質教育等工作，保證依法治教、依法辦學；三是縣委、縣政府把教育納入縣、鄉鎮、村經濟社會發展規劃，把教育工作列為對鄉鎮局領導班子和領導干部的年終考核內容，權蘑占到6％；四是縣財政年初安排財政預算時積極與教育部門溝通，優先滿足教育發展需求，劃撥經費時優先為教育撥付，為教育事業發展提供堅實的經費保障。
2．建立內外結合的教育管理制度，推進現代學校制度建設
靜海縣從1996年開始建立學校董事會制度，目前全縣各中小學都成立了董事會。董事會一般由學校主辦村的黨支部書記或是當地黨、政、企知名人士擔任，相關村街黨支部書記、村主任及社會部門、企業負責人為董事。學校董事會建立章程，明確職責，定期召開董事會議，聽取學校工作匯報，決策學校重大事件。重點解決學校發展規劃、辦學經費、校舍建設、行政執法等方面的問題。與此同時，教育內部實施了以校長負責制為核心的“四制”改革，即校長選任制、教師聘任制、目標責任制、結構工資制。其中，校長選任制按照民主推薦、組織考察、民主選舉、黨委審定的程序進行。自1994年以來，先后組織了五屆校長選任，共有1137人次參加選舉。全縣學校形成了董事會決策、校長負責、內外驅動、和諧共進的管理機制，為教育發展增添了生機與活力。
3．加大教育經費投入，提升教育綜合實力
按照國務院《關于深化農村義務教育經費保障機制改革的通知》和天津市政府《關于進一步完善我市農村義務教育經費保障機制的通知》等文件的要求，結合本縣實際，靜海縣不斷健全完善義務教育經費保障機制，加大教育投入，教育經費連續多年保持了“三個增長”。此外，“三保一扶助”和“兩免一補”④政策也得到了全面落實。靜海縣還大力發展校辦產業和校園經濟，進一步豐富了經費來源渠道，在實踐中取得了明顯效果。靜海縣在改善辦學條件上重點加大了經費投入，實施了四項工程：一是校舍樓房化建沒工程。新建了靜海一中、模范學校、模范幼兒園等59所中小學校和幼兒園，改擴建了實驗中學、第二中學等7所學校。經過幾年的努力，校舍樓房化面積達到61．8萬平方米，占全縣學校建筑面積的95．8％；二是學校安全加固和功能提升工程。經過嚴格鑒定，對47所學校進行重建和加固維修，總投資達1．1億元；三是義務教育學校現代化建設標準工作。o靜海縣按照“先農村后縣城，一次規劃，分步實施，滾動推進，整體達標”的工作思路，對達標創建工作進行了整體謀劃，農村與縣城同步推進，校舍加固維修和現代化達標建設捆綁推進，薄弱學校和基礎較好學校整體推進；四是校園文化建設工程。按照“傳承、建設、積淀”的原則，加強校園文化建設，取得了一定成效。2006年10月，承辦了全國校園文化建設高級論壇，6所學校被評為全國校園文化建設先進學校。全縣各學校建起了較為規范的校史室和檔案室，實現了綠化美化，教育信息化步伐進一步加快，建立了教育局網絡和網上辦公系統，營造了教書育人、管理育人、環境育人相融合的教育氛圍。靜海縣通過加大教育經費投入，使全縣學校的教育資源得到更加均衡、優質的配置，教育綜合實力得到了整體提升。
4．加強隊伍建設，提高教師專業化水平
提高教育行政部門和學校管理人員的業務素質，是保障教育管理科學化的基本條件。靜海縣通過多種方式，抓干部的學習和培訓工作，并使其量化和制度化。比如，要求每人每年讀政治業務書籍，記讀書筆記2萬字以上，撰寫教育教學論文2篇；每年定期開展“十百千”@教研、聽課、查教案活動；每年舉辦領導干部讀書班和青年干部、婦女干部、后備干部培訓班；每年組織一批干部參加全市、全國舉辦的培訓學習活動；每年選派3—5名校長到國外學習進修；每年從縣城學校選拔一部分優秀干部到農村學校擔任校長；每年在農村學校選拔一批青年干部到縣城學校掛職培訓。總理曾講過“教育大計，教師為本。如果說教育是國家發展的基石，教師就是基石的奠基者。”加強教師隊伍建設是提高教育質量的決定性因素。靜海縣著重從師德、業務和管理等幾個方面抓教師隊伍建設。每年堅持開展“做人民滿意教師”的主題教育活動，制訂出臺了《加強師德建設的意見》和《靜海縣教師行為要求》，引導廣大教師依法執教、愛崗敬業、團結協作、為人師表。實施教師專業化、青年教師培訓和學歷提高工程，提高各級各類教師的業務水平，促進了優秀教師的不斷涌現。近年來，先后有4名教師成為國家級學科骨干，11名教師成為特級教師，27名教師被評為縣級名師，428名教師成為市、縣級學科帶頭人。深入開展了“萬名教師進萬家”活動，密切了家校關系，促進了師生和諧、家校和諧，形成了育人合力。《中國教育報》、《天津日報》等媒體刊發了該縣“大家訪”活動，并得到了教育部領導的高度贊揚。為穩定農村教師隊伍，嚴格控制教師逆向流動，出臺了《縣城教師去農村支教的規定》和《關于穩定農村教師隊伍的規定》，每年選派部分縣城教師到農村支教，每年表彰一批扎根農村的優秀教師，并為邊遠地區教師浮動一級工資，激勵廣大教師扎根農村、獻身教育。
5．實施素質教育，促進學生全面發展
以人為本，全面實施素質教育，是教育改革發展的重要戰略主題。靜海縣堅持以課程和教學改革為突破口，創新實施素質教育的途徑和方法，促進學生德、智、體、美全面發展。一是全面落實課程計劃，各學校嚴格按照課程計劃開齊課程，開足課時，并建立相應的監督評價機制；二是構建主體和諧高效教學法。全縣形成了“以教研室為中心，協作區為輻射，鄉鎮校教科室為主體，校本教研為基礎”的教研、科研網絡，初步構建起主體和諧高效教學模式，基本實現了輕負擔高質量的素質教育要求。近五年來，有50名中小學教師在全國課堂教學大賽中獲得一等獎，有40人次在全市課堂教學競賽中獲得一等獎；三是加強實踐基地建設，強化實踐育人。為了給中小學生提供勞動實踐教育場所，培養學生勞動觀念、勞動技能、社會責任和創新精神，促進學生全面發展，靜海縣注重加強縣、鄉鎮、校三級實踐基地建沒，形成了不同類型和規模的實踐基地260個。從1993年起，先后投資2000萬元，建起占地600畝、建筑面積9600平方米、可容納700人食宿、擁有4區10館、年接待3萬名學生學農、學軍實踐的縣中小學素質教育基地；四是重視學生特長培養。連續舉辦22屆學生藝術節，連續10年榮獲藝術節活動市級優秀組織單位稱號，連續5年在全市中小學田徑運動會上榮獲農村區縣團體總分前兩名，連續4年代表天津市參加全國比賽，均獲得前六名的好成績，2009年在全市中小學田徑運動會和中小學長跑比賽中榮獲兩個團體總分第一名，在全國初中學生女子足球比賽中榮獲冠軍；五是探索多元評價機制。全面推行了學生綜合素質評價制度，初步形成適應素質教育要求的考核體系，對學生全面發展起到了積極的引導作用。
實踐靜海特色，打造教育品牌，始終是靜海縣發展教育的方向和目標。靜海縣經過不懈的努力發展，使各級各類教育踏上了科學發展的快車道。學前一、二年人園率連續五年保持100％，學前三年入園率達到95％，居全市農村區縣前列。市級示范園、一級園和中心園建設達標數位列農村區縣第一位。小學入學率、鞏固率、畢業合格率、完成率均達到100％，初中入學率、鞏固率達到98．5％以上，畢業合格率達到98％。殘疾兒童義務教育階段入學率達到97．5％以上。外來務工人員子女義務教育入學率達到100％，并與本縣學生享受同樣待遇。高中階段教育普及率達到93．5％，高考總體成績連續八年穩步提高。職業教育貼近靜海經濟和社會發展，面向濱海新區開發、開放，瞄準企業急需人才，辦學模式不斷創新，辦學形式豐富多樣，每年培養畢業生、培訓生四干多人，畢業生就業率達到96％以上。
成人教育逐步做實、做優。通過幾年建設，17所鄉鎮化技術學校達到市級一類建設標準，l所學校達到市級示范校標準，成人教育辦學水平進一步提高。開展成人學歷教育，堅持服務“三農”的辦學宗旨，參加“35l”工程培訓@和技術短訓達48萬人次，推廣農業新品種38個，有力促進了全縣經濟發展和社會進步。
二、靜海縣在推進農村教育綜合改革中存在的問題
在推進農村教育綜合改革中，靜海縣逐步形成了自身的特色，取得了較大的成績，但是，教育的發展還不能完全適應經濟社會發展和現代化建設的需要，還面臨著一些亟待解決的突出問題，這主要表現在以下三個方面：
1．教育經費投入仍然不足
隨著“兩免一補”政策的實施，教育經費實現了財政統一撥付，比例逐年提高，但與經費體制改革前相比，學校經費來源渠道更加單一，投入相對減少，再加上學校建設欠賬較多，配套建設和日常維修費用明顯加大，設施、設備標準不斷提高，水、電、暖日常辦公經費逐年增加等因素，學校教育經費不足現象依然普遍存在。此外，職業教育和成人教育也不同程度的存在教育經費短缺的問題，這在一定程度上影響了教育的協調發展和教育質量的提高。
2．教師隊伍數量不足。結構不合理
教師缺編、缺科、老齡化問題比較突出。由于農村學校班級普遍規模較小，加上外來務工人員子女就學增多，教師需求總量加大，現有教師數量無法滿足教育需求。教師隊伍結構性缺編現象較為普遍，很多學校的音樂、體育、美術等學科缺乏專業專職教師，多是其他學科教師兼任。教師隊伍的年齡結構不合理，沒有形成一定的年齡梯度，教師老齡化現象較為嚴重，青年和中青年教師隊伍建設亟待加強。
3．優質教育資源短缺，教育質量有待提高
隨著物質文化生活水平的不斷提高，人民群眾希望子女接受優質教育的愿望越來越強烈。但是，由于區域經濟發展和歷史等原因，造成縣城與鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間、學校與學校之間存在著教育發展不均衡問題，而且，優質教育資源不足，不能滿足人民群眾的需求。
三、靜海縣推進農村教育綜合改革的應對措施
新的歷史時期必然賦予農村教育綜合改革以新的內容和新的使命。靜海縣牢牢把握教育優先發展這條主線，圍繞教育發展總體目標，針對教育發展中存在的突出問題，抓住關鍵環節，不斷開拓思路，盤活教育資源，提高教育質量，促進全縣教育的科學發展。
1．統籌各級各類教育協調發展，促進教育與經濟社會協調發展堅持統籌發展的理念，推進各級各類教育協調發展，逐步構建起適合農村經濟社會發展，滿足廣大人民群眾需要的教育體系。建立教育與經濟和社會發展互相促進的機制，使教育與經濟、社會協調發展，加強農、科、教的統籌協調，調動各方面力量，共同促進農村的人才開發和技術進步。
2．完善投入體制。加大教育投入逐步健全完善以政府投入為主，多渠道籌集教育經費的體制，大幅度增加各級各類教育的經費投入。縣政府把教育作為財政支出重點領域予以優先保障，保證依法落實“三個增長”，保障各級、各類學校辦學經費的來源穩定和增長。通過實施重點工程項目的方式，不斷完善各級、各類學校的校舍建設改造、教育教學設旌裝備升級和教育信息化建設水平。
3．建立制度保障，優化教師隊伍實施新招錄教師按比例分配到農村學校任教制度，嚴格控制教師從缺編單位向超編單位流動和農村教師向縣城流動。開展縣城學校與農村學校、先進學校與薄弱學校“手拉手”結對子活動。實行“走教”制度，解決個別農村學校師資不足問題。提高農村教師待遇水平，解決生活、交通等方面的實際問題，建立農村優秀教師表彰獎勵制度，鼓勵教師扎根農村。啟動實施隊伍建設“222”工程，到2012年培養20名市級骨干校長和教師，培養200名縣級骨干教師，培養2000名鄉鎮校級骨干教師，全方位提高教師隊伍素質和水平。