發(fā)布時間:2023-03-08 15:29:55
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【關(guān)鍵詞】高中 信息技術(shù)課程 新課程改革 理念
【中圖分類號】 G 文獻標(biāo)識碼】 A
【文章編號】0450-9889(2014)09B-0036-02
當(dāng)前,信息技術(shù)教育處于關(guān)鍵的轉(zhuǎn)型期,這一時期需要先進理念的指導(dǎo),需要核心理念的轉(zhuǎn)變,高中信息技術(shù)課程新標(biāo)準(zhǔn)符合全面轉(zhuǎn)型的要求。高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)的制定經(jīng)過了嚴(yán)格的論證,是符合我國高中生發(fā)展的信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)。新課程理念直接決定著高中信息技術(shù)課程的定位和未來走向,與高中信息技術(shù)課程改革的成敗直接相關(guān)。
一、新課程理念下高中信息技術(shù)課程的教學(xué)目標(biāo)
隨著經(jīng)濟全球化的興起,全球進入信息化時代,掌握信息技術(shù)已經(jīng)成為各國教育的共識。伴隨信息技術(shù)的快速發(fā)展,我國各地區(qū)的信息技術(shù)教育呈現(xiàn)出顯著的不平衡性,學(xué)生學(xué)習(xí)差異較大,需要構(gòu)建高中信息技術(shù)課程新標(biāo)準(zhǔn),用新課程理念進行指導(dǎo),這是信息技術(shù)教育時代轉(zhuǎn)型的必然。新課程理念下高中信息技術(shù)課程教學(xué)呈現(xiàn)出以下幾方面的特點。
(一)順應(yīng)時展潮流,提升高中生的信息素養(yǎng)。信息時代的到來使得計算機教育逐步向信息技術(shù)教育轉(zhuǎn)變,在這一轉(zhuǎn)變過程中,培養(yǎng)學(xué)生的信息素養(yǎng)已經(jīng)成為國際共識,培養(yǎng)具有信息素養(yǎng)的新時代公民成為各國的目標(biāo)。信息素養(yǎng)不僅包括信息處理能力、信息問題解決,還包括信息交流和信息創(chuàng)建,高中信息技術(shù)課程改革的目標(biāo)之一就是培養(yǎng)高中生的信息處理能力,通過該門課程的學(xué)習(xí)使高中生掌握信息獲取、加工、管理、交流和表達的技能,感受信息的魅力,提升信息意識,培養(yǎng)創(chuàng)新能力和實踐操作能力。
(二)以新課程的實施為契機,創(chuàng)造良好的信息環(huán)境,打造終身學(xué)習(xí)平臺。信息技術(shù)包含內(nèi)容廣泛,涉及計算機和網(wǎng)絡(luò)在內(nèi)的各種媒體、通信和溝通方式,在高中信息技術(shù)課程中不可能包含全部的信息技術(shù)內(nèi)容,只需綜合反映信息技術(shù)中最為核心和關(guān)鍵的內(nèi)容即可,掌握這些技術(shù)和內(nèi)容,可為學(xué)生的終身學(xué)習(xí)奠定基礎(chǔ)。學(xué)校需要借助各種手段和條件創(chuàng)設(shè)良好的信息學(xué)習(xí)環(huán)境,注重技術(shù)和方法的教學(xué),培養(yǎng)學(xué)生掌握基礎(chǔ)技能的能力。信息環(huán)境的創(chuàng)設(shè)不僅包括硬件、軟件設(shè)備的創(chuàng)設(shè),還包括信息觀念層面的創(chuàng)設(shè),借助多方力量,引導(dǎo)高中生參與,使學(xué)生安全、負(fù)責(zé)的使用信息技術(shù)。信息技術(shù)課程改革對推動我國經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的信息技術(shù)教育意義重大。
(三)關(guān)注每一個學(xué)生的信息素養(yǎng)善異,同時注重地區(qū)差異。基礎(chǔ)教育改革的最終目的是促進各地區(qū)、每個學(xué)生的發(fā)展,新課程改革關(guān)注每一個學(xué)生的成長,在課程設(shè)置和科目教學(xué)中全面滲透這種思想。因此,新課程理念下信息技術(shù)教育課程應(yīng)關(guān)注不同學(xué)生的信息素養(yǎng)差異,考慮地區(qū)發(fā)展差異,兼顧不同學(xué)校、不同班級和不同個體的差異,在新課程標(biāo)準(zhǔn)中留下一定的彈性空間,鼓勵各地區(qū)針對不同情況因地制宜地發(fā)展,鼓勵和倡導(dǎo)個性化學(xué)習(xí),通過信息技術(shù)課程的學(xué)習(xí),培養(yǎng)學(xué)生處理信息和使用信息的能力,強調(diào)學(xué)生在學(xué)習(xí)中的自我選擇和設(shè)計,挖掘?qū)W生的潛力,讓學(xué)有余力的學(xué)生有更大的發(fā)展空間,為培養(yǎng)高精尖人才儲備后續(xù)力量。
(四)強調(diào)問題解決,注重信息技術(shù)與實際生活的結(jié)合。信息技術(shù)教學(xué)的目標(biāo)之一就是教會學(xué)生問題解決,培養(yǎng)學(xué)生解決問題的能力,新課程改革注重和強調(diào)問題解決能力的培養(yǎng),這是創(chuàng)新人才的關(guān)鍵,高中信息技術(shù)課程需要結(jié)合高中生的日常生活和學(xué)習(xí),教會學(xué)生自主設(shè)計問題,然后利用信息技術(shù)解決問題,同時注重教授利用信息技術(shù)解決具體問題的思想和方法,這有助于學(xué)生充分發(fā)揮創(chuàng)造才能和想象力,培養(yǎng)和鍛煉創(chuàng)新能力,使得信息技術(shù)教育有現(xiàn)實層面的實際意義。
(五)鼓勵積極表達,鼓勵信息技術(shù)教師創(chuàng)造有特點的教學(xué)。信息技術(shù)本質(zhì)上是一種信息交流技術(shù),信息技術(shù)課程的教學(xué)從頭到尾都需利用信息技術(shù)進行交流和合作,高中生的思想和操作能力已經(jīng)逐步成熟,擁有與人交流和合作的能力,因此,高中信息技術(shù)課程應(yīng)該鼓勵學(xué)生恰當(dāng)?shù)剡\用信息技術(shù)恰當(dāng)合理的表達自己的思想,與人交流,在合作與交流中資源共享,表達情感,更好地進行社會化。信息技術(shù)教育的教師要轉(zhuǎn)變原有的教育和思想觀念,將自己作為學(xué)生學(xué)習(xí)的伙伴、朋友,平等的參與學(xué)生的交流與合作,與學(xué)生共同學(xué)習(xí)。
二、新課程理念下高中信息技術(shù)課程教學(xué)面臨的主要問題
(一)信息技術(shù)課程的地位有待提高。雖然信息技術(shù)課程已經(jīng)在高中普遍開設(shè),國家也給予一定政策支持,但是學(xué)校、家長、學(xué)生對信息技術(shù)課程的重視還有待提高。有的教師和學(xué)生認(rèn)為信息技術(shù)課程不參與高考,因此,在教學(xué)過程中只追求能考試過關(guān),對考試結(jié)果的關(guān)注大大多于學(xué)習(xí)過程。當(dāng)課時數(shù)不夠時,甚至?xí)D壓信息技術(shù)課程的學(xué)時,高中信息技術(shù)課程的教學(xué)質(zhì)量有待提高。
(二)信息技術(shù)教師跟不上新課程的發(fā)展。新課程標(biāo)準(zhǔn)的實施對信息技術(shù)教師的教學(xué)水平和能力要求有較大提高,教師要在深入了解信息技術(shù)課程新課標(biāo)的基礎(chǔ)上,將新課程理念落實在具體的課堂教學(xué)之上。相關(guān)調(diào)查表明,信息技術(shù)課程教師在新課改實施的前提下,仍然在課堂教學(xué)中教授計算機的一般層次操作,還沒有將重點放在提高學(xué)生信息技術(shù)素養(yǎng)和培養(yǎng)學(xué)生人文素養(yǎng)方面,這與新課標(biāo)的要求不符。
(三)學(xué)生的水平差異顯著。在高中信息技術(shù)課程標(biāo)準(zhǔn)出臺后,急需解決不同地區(qū)、不同班級、年級與不同學(xué)生掌握信息技術(shù)的差異問題,如何做好信息技術(shù)教育在不同地區(qū)、不同階段的、不同內(nèi)容的銜接成為信息技術(shù)新課程標(biāo)準(zhǔn)實施的重點和難點。通常情況下,學(xué)生在初中和小學(xué)階段就有接觸信息技術(shù)教育課程,高中信息技術(shù)教育課程所針對的教育對象不是完全零基礎(chǔ)的學(xué)生,教師需要熟悉和掌握學(xué)生已有的信息技術(shù)知識和技能,注重學(xué)生理論和實踐的結(jié)合。
三、解決措施
(一)更新教師觀念,樹立正確的新課程理念。任何正確的行動都需要先進觀念的指導(dǎo),信息技術(shù)課程的有效實施也離不開正確觀念的指導(dǎo)。課程理念影響著從課程標(biāo)準(zhǔn)的研制到課程實施的每一個環(huán)節(jié)。但是,課程理念是理想化的,理想化的構(gòu)想需要在實踐中落實,在實踐中縮小理想與現(xiàn)實的差距。課程理念如何才能內(nèi)化為每個教師、每個管理者的內(nèi)在認(rèn)識,進而自覺地轉(zhuǎn)化為實際的行為,這是教育者應(yīng)當(dāng)深入思考的問題。在高中信息技術(shù)課程的教學(xué)過程中,我們應(yīng)用全新的課程理念指導(dǎo)教學(xué)。要針對特定目標(biāo)、特定內(nèi)容和學(xué)生實際,合理繼承傳統(tǒng)教學(xué)方法,探索新型教學(xué)模式。在教學(xué)評價上,要充分體現(xiàn)課程理念所倡導(dǎo)的新思維,突出評價對教學(xué)的激勵、診斷和促進作用,弱化評價的選拔與甄別功能;要發(fā)揮教師在評價中的主導(dǎo)作用,創(chuàng)造條件實現(xiàn)評價主體的多元化;要關(guān)注學(xué)生的個別差異,鼓勵學(xué)生的創(chuàng)造性。教師、學(xué)生、教育信息主管部門以及家長都要意識到信息技術(shù)教育課程的重要性,并為更好地開展和實施信息技術(shù)教育課程提供條件。
(二)提高信息技術(shù)教師的能力素質(zhì)水平。信息技術(shù)教師不僅要具備課程設(shè)計能力、教學(xué)組織管理能力、文化素養(yǎng),還要有信息素養(yǎng)、研究創(chuàng)新素養(yǎng)等。新課程理念對教師有更高的要求,教師要盡力提升自己的能力素質(zhì)和水平以符合時展需要。具體來說,教師可以積極參加學(xué)校的校本培訓(xùn)、集體備課、討論交流、定期調(diào)研等,注重信息資源共享,或進行信息技術(shù)自主研修,根據(jù)自己的實際情況提高自身教學(xué)技能。
(三)結(jié)合學(xué)校實際,創(chuàng)造性地開展教學(xué)。新課程標(biāo)準(zhǔn)在信息技術(shù)教學(xué)方面做出了新的規(guī)定和建議,教師要參透新課程標(biāo)準(zhǔn)的要求,選擇適合學(xué)生接受和發(fā)展的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法進行教學(xué),創(chuàng)造性地運用新技能和新方法,探索新的信息技術(shù)教育教學(xué)模式,創(chuàng)造有自身特色的教學(xué)課堂,在兼顧教學(xué)有效性的同時,還要注重學(xué)生的個體差異性,對能力強和能力弱的學(xué)生進行不同程度的教學(xué)和引導(dǎo),分層次教學(xué)。同時,課堂上不僅要有基本操作層面的教學(xué),還要有一定的技術(shù)內(nèi)涵,與學(xué)生生活實際息息相關(guān)的內(nèi)容,在教授技術(shù)的同時,也傳授方法,培養(yǎng)學(xué)生的信息技術(shù)素養(yǎng)。
(四)加強對信息技術(shù)課程與教學(xué)的研究。在新課程理念指導(dǎo)下,教師轉(zhuǎn)變了以往教書匠的形象,成為新時代的教育專家和教學(xué)研究者。信息技術(shù)教師要積極加強課程教材、資源、教學(xué)、評價研究,努力探索適合的教學(xué)方法和模式,不斷開拓創(chuàng)新、優(yōu)化教學(xué)、提高教學(xué)效率。教師要不斷反思自己的教學(xué)行為,分析教學(xué)目標(biāo)、教學(xué)內(nèi)容、學(xué)生特點和學(xué)習(xí)需求,記載教學(xué)心得,及時總結(jié)提高。開展校內(nèi)聽課、校外觀摩課的分析對比教學(xué),學(xué)習(xí)優(yōu)秀的經(jīng)驗,指導(dǎo)自己的教學(xué)。進行教學(xué)研究和實驗,在反思中成長,在研究和實驗中提高。教師要加強自己科研素養(yǎng)的培養(yǎng),學(xué)習(xí)掌握科學(xué)研究方法,善于發(fā)現(xiàn)問題、分析解決問題,并將研究成果教學(xué)體會歸納表達出來,以教學(xué)促進科研,以科研促進教學(xué)。
總之,新課程理念重在解決問題能力的培養(yǎng)。新課程理念對課程標(biāo)準(zhǔn)的制定和課程的實施有深遠影響,沒有新理念的指導(dǎo),整個信息技術(shù)課程就會失去方向。新課程理念應(yīng)成為每個教師、教育者和管理者的共識,作為課程改革的先導(dǎo)。我們對新課程理念要深入領(lǐng)會和了解,提高認(rèn)識,并切實落實到信息技術(shù)教育實踐中。
【參考文獻】
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教育部近兩年推進教育信息化的力度很大,為加快我省教育信息化的發(fā)展,今年6月,召開了全省教育信息化工作會議,印發(fā)了《云南省基礎(chǔ)教育信息化三年行動計劃》,明確了教育信息化在促進義務(wù)教育的均衡發(fā)展、轉(zhuǎn)變教與學(xué)的方式、改革人才培養(yǎng)方式、提高教育質(zhì)量和教育管理水平方面的重要作用。加快推進網(wǎng)絡(luò)、資源在教學(xué)和師生互動中的有效應(yīng)用是信息化發(fā)揮作用的關(guān)鍵。教育信息化的重點在基礎(chǔ)教育,難點在教學(xué)點。“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”是一項重要任務(wù),教育部對項目工作提出了剛性要求,各級教育行政部門要充分認(rèn)識該項工作的重要性和緊迫性。按照2012年教育事業(yè)統(tǒng)計的數(shù)據(jù),全省有4 078個教學(xué)點,有教師11 243人,學(xué)生169 694名。教學(xué)點的布點情況在調(diào)整變化中、教學(xué)點的教師年紀(jì)普遍偏大、經(jīng)費投入少,多數(shù)在偏僻地區(qū),項目實施難度大,要求各州市教育局和電教館充分認(rèn)識該項目的意義,加快項目的實施。
二、全面推進教育信息化的各項工作
從今年到2015年,要重點抓好“三通兩平臺和三全”的建設(shè)和應(yīng)用的任務(wù),即基礎(chǔ)教育領(lǐng)域“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通、優(yōu)質(zhì)資源班班通、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通、教育資源平臺、教育管理平臺和教學(xué)點數(shù)字資源全覆蓋、中小學(xué)教師教育技術(shù)能力全培訓(xùn)、中小學(xué)校信息技術(shù)課全力開設(shè)”。
(一)主要任務(wù)
1.抓好“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”。全省基礎(chǔ)教育(不含中職)階段有8 053所學(xué)校接入互聯(lián)網(wǎng),有1 227所學(xué)校建成校園網(wǎng)。到2015年,要建成主干網(wǎng)絡(luò)帶寬達到萬兆、支持IPv6、覆蓋全省各級各類學(xué)校的云南教育網(wǎng),寬帶接入學(xué)校比例達到90%以上;90%的中職學(xué)校、全部普通高中、70%的初級中學(xué)和30%以上的小學(xué)建立校園網(wǎng),校園網(wǎng)接入云南教育網(wǎng)的帶寬不小于100Mbps。
2.抓好“優(yōu)質(zhì)資源班班通”。要加大校園網(wǎng)和多媒體教室建設(shè)力度,推進優(yōu)質(zhì)資源班班通;有針對性地組織優(yōu)質(zhì)資源輸送到農(nóng)村、邊遠地區(qū)學(xué)校和校點;通過多種培訓(xùn)和組織網(wǎng)絡(luò)教研等形式,提高廣大教師應(yīng)用資源提升教學(xué)質(zhì)量的水平;組織開展網(wǎng)絡(luò)同步課堂、專遞課堂等活動共享優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源。農(nóng)村義務(wù)教育薄弱學(xué)校改造計劃――多媒體遠程教學(xué)設(shè)備項目到今年實施完,中央和省投入經(jīng)費4.3 352億元,在5 814所農(nóng)村中小學(xué)校,建設(shè)35 034套多媒體遠程教學(xué)設(shè)備,加上各地和各學(xué)校的投入建設(shè),目前全省建設(shè)了5.3萬套多媒體遠程教學(xué)設(shè)備,占義務(wù)教育階段總班級數(shù)的三分之一,為優(yōu)質(zhì)資源班班通奠定了基礎(chǔ)。要求各州市教育局抓好2013年該項目的實施。
3.抓好“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。要通過名師工作站、高校聯(lián)盟教學(xué)資源與網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中心等形式開展網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間建設(shè)。州(市)、縣負(fù)責(zé)分級組織和管理,通過對教師進行培訓(xùn)和交流,推動教師特別是農(nóng)村教師開通網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間,鼓勵學(xué)生利用學(xué)習(xí)空間進行學(xué)習(xí),力爭到2015年,實現(xiàn)中等職業(yè)教育教師和高等教育教師利用網(wǎng)絡(luò)開展研修活動的人數(shù)不少于50%,中小學(xué)教師利用網(wǎng)絡(luò)開展研修活動的人數(shù)不少于50%,開展網(wǎng)絡(luò)空間建設(shè)與應(yīng)用的中小學(xué)校不少于20%。
4.抓好“教育資源公共服務(wù)平臺”建設(shè)。要通過建立數(shù)字資源共享體系、大力組織網(wǎng)絡(luò)教研、組織名校開展網(wǎng)絡(luò)課堂、開展重點專業(yè)課程數(shù)字化建設(shè)、加強高等教育資源體系建設(shè)、探索虛擬仿真實訓(xùn)基地建設(shè)等多種方式,力爭到2015年,建成匯聚企事業(yè)單位、師生開發(fā)的優(yōu)秀資源的教育公共服務(wù)平臺,建設(shè)千個網(wǎng)上優(yōu)質(zhì)教育資源應(yīng)用交流和教研社區(qū),建成涵蓋高校基礎(chǔ)課程、中等職業(yè)學(xué)校主干課程,中小學(xué)各學(xué)科的教學(xué)資源中心。
5.抓好“教育管理公共服務(wù)平臺”建設(shè)。按照“兩級建設(shè),五級應(yīng)用”的建設(shè)方式,加快教育管理平臺建設(shè)。在教育部和省級教育行政部門分別建立國家級和省級數(shù)據(jù)中心,建設(shè)數(shù)據(jù)集中、系統(tǒng)集成的統(tǒng)一應(yīng)用環(huán)境。按照教育部統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),整合各級各類教育管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)信息,完成基本信息的準(zhǔn)確入庫,建成教育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。2013年重點建設(shè)學(xué)生管理、教師管理和學(xué)生資助管理系統(tǒng)以及學(xué)生、教師數(shù)據(jù)庫。
6.完成教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目。按照教育部要求,2013年9月前,為農(nóng)村義務(wù)教育教學(xué)點(含一師一校)配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備,配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,利用信息技術(shù)幫助教學(xué)點開好國家規(guī)定課程,要落實設(shè)備安裝和人員培訓(xùn),切實加強對項目的管理,確保今年9月全部投入使用。下面還要對這項作專門要求。
7.抓好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。中小學(xué)教師教育技術(shù)能力(初級)遠程培訓(xùn)組織17萬名教師參加培訓(xùn),到2012年底已有12.776萬名教師取得教育部考試中心的考試合格證書。到2015年,按照教育部《中小學(xué)教師教育技術(shù)能力標(biāo)準(zhǔn)》要求,組織完成有上網(wǎng)學(xué)習(xí)條件的所有中小學(xué)教師參加50學(xué)時的教師教育技術(shù)能力(初級)遠程培訓(xùn)。
8.抓好中小學(xué)信息技術(shù)教育課程全力開設(shè)。我省中小學(xué)生機比目前為27.31,全國2011年生機比的平均水平為131,這項指標(biāo)我省差距很大。力爭到2015年,高中階段學(xué)生與計算機的比例達到71以上,初中學(xué)校學(xué)生與計算機的比例達到101,完全小學(xué)學(xué)生與計算機的比例達到201,保證50%以上的小學(xué)和所有初、高中信息技術(shù)教育課程的開設(shè),提升學(xué)生的信息素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生應(yīng)用信息技術(shù)的意識和實踐能力。
(二)主要措施
1.加大投入與合作,加快發(fā)展。一是教育廳印發(fā)的《云南省基礎(chǔ)教育信息化三年行動計劃》明確:中小學(xué)的信息技術(shù)教育、遠程教育所需經(jīng)費可納入公用經(jīng)費;義務(wù)教育保障機制的公用經(jīng)費的一定比例可用于學(xué)校信息化建設(shè)應(yīng)用。二是爭取教育信息化建設(shè)應(yīng)用的專項經(jīng)費。三是加強與三大電信運營商的合作,加快教育信息化建設(shè)。
2.加強隊伍建設(shè),提供人力保障。按照“明確任務(wù)、整合資源、多種方式、注重實效”的原則,在2013年內(nèi),對全省電教機構(gòu)511名在職人員進行不少于80學(xué)時的專項培訓(xùn),全面提高電教人員對信息技術(shù)與教育教學(xué)深度融合的認(rèn)識水平和教育信息技術(shù)應(yīng)用能力,進一步增強其推進“三通兩平臺三全”各項任務(wù)落實的執(zhí)行力和建設(shè)應(yīng)用能力。
三、切實做好“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目
我省“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目的任務(wù)是:2013年9月前,為4 078個教學(xué)點配備數(shù)字教育資源接收和播放設(shè)備、配送優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源,并以縣域為單位、發(fā)揮中心校作用,為教學(xué)點開好國家規(guī)定課程,提高教學(xué)點教育質(zhì)量,促進義務(wù)教育均衡發(fā)展。“教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋”項目是一項時間緊、任務(wù)重、難度大、要求高的政治任務(wù),各州市教育局和電教館要務(wù)必以高度的責(zé)任感和事業(yè)心,抓好以下幾方面的工作:
(一)組織督促各縣和學(xué)校,盡快安裝調(diào)試設(shè)備,確保在9月份內(nèi),使設(shè)備投入使用,要求教學(xué)點利用設(shè)備和教學(xué)資源,開出一門(至少一門)教學(xué)課程,達到項目的目標(biāo)要求。
(二)組織完成好人員培訓(xùn)工作。要求在9月份內(nèi),完成“國培計劃”――教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋培訓(xùn)者培訓(xùn)項目的培訓(xùn)工作和相應(yīng)的教學(xué)點教師的培訓(xùn)。
(三)組織加強對教學(xué)點教育資源應(yīng)用的服務(wù)和技術(shù)支撐。組織中心校向一師一校點提供教學(xué)資源工作,確保一師一校點有教育資源使用;要建立教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目支撐服務(wù)體系,指導(dǎo)資源在課堂教學(xué)中的應(yīng)用和提供技術(shù)支持,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校的作用,加強教學(xué)資源應(yīng)用的教研工作,并為教學(xué)點設(shè)備的正常運行提供技術(shù)支持服務(wù)。
(四)加強對教學(xué)點的管理與評估。各州市教育局認(rèn)真按照教育廳《關(guān)于進一步加強云南省教學(xué)點數(shù)字教育資源全覆蓋項目管理工作的通知》(云教電〔2013〕5號)要求,加強制度建設(shè),要將教學(xué)點教師利用教育資源開設(shè)教學(xué)課程與教師考核掛鉤,建立設(shè)備使用、教育資源利用、設(shè)備維護等管理制度,加強資源收錄、應(yīng)用、培訓(xùn)、教師反映、學(xué)生變化等情況資料檔案的建立。該項目已納入對州市教育工作的督導(dǎo)考核內(nèi)容,做好項目的檢查驗收工作,要從設(shè)備建設(shè)、應(yīng)用成效方面對每個教學(xué)點進行評估,保障設(shè)備和資源效益的發(fā)揮。
一、義務(wù)教育工作基本情況
莘縣現(xiàn)有義務(wù)教育階段中小學(xué)處,在校生人,其中小學(xué)處,在校生人;初級中學(xué)處,在校生人。此外,有普通高中處,在校生人;職業(yè)中專1處,在校生人。
(一)改善辦學(xué)條件,夯實均衡發(fā)展的基礎(chǔ)
1、大力改善農(nóng)村中小學(xué)辦學(xué)條件。堅持政府為主,不斷增加教育投入,積極爭取上級扶助獎勵資金,大力開展校舍改造建設(shè),逐步完善農(nóng)村義務(wù)教育校舍維修改造長效機制。按照市縣中小學(xué)長遠規(guī)劃布局,實施了撤點并校和危房改造工程。2007、2008兩年,我縣新建農(nóng)村中小學(xué)項目樓29幢,建筑面積40861平方米,投資5000萬元。2009年以來,校舍改造力度加大,當(dāng)年新建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓21幢,建筑面積31106平方米,投資4000萬元。2010年首批新建農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)樓19幢,其中農(nóng)村中學(xué)餐廳5幢,教學(xué)樓14幢,建筑面積27213平方米,投資3800萬元。全縣長期保留的117處農(nóng)村小學(xué)將在2012年全部改建完畢。目前,全縣共有省市縣級規(guī)范化學(xué)校119處,到2012年全縣長期保留的學(xué)校均能達到縣級以上規(guī)范化學(xué)校級別。
2、不斷完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制。為落實義務(wù)教育階段國家惠民政策,縣教育局成立結(jié)算中心,實行校財局管,堅持并完善教育經(jīng)費撥付、學(xué)校經(jīng)費支出審計監(jiān)督制度,經(jīng)費使用做到了科學(xué)、安全、高效。同時,不斷改進義務(wù)教育經(jīng)費管理制度,義保經(jīng)費重點用于學(xué)校正常運轉(zhuǎn)、教育教學(xué)和改善教師辦公條件。設(shè)立了學(xué)生資助中心,對家庭困難的中小學(xué)生進行資助。2007年以來,發(fā)放貧困寄宿生生活補助費258.75萬元。
3、全面實施農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)儀器更新工程。2007年以來,為中小學(xué)配備安裝教學(xué)儀器價值1297.94萬元,其中中學(xué)裝備試驗室投入795.08萬元,小學(xué)408.49萬元,中小學(xué)儀器藥品使用存放設(shè)備94.35萬元。今年計劃裝備中小學(xué)音體美器材價值403.70萬元,其中小學(xué)103.7萬元,中學(xué)300萬元。
4、大力推進現(xiàn)代遠程教育工程項目。實施農(nóng)村中小學(xué)普及信息技術(shù)教育和“校校通”工程,加快基礎(chǔ)教育信息化進程,逐步實現(xiàn)教育資源共享。目前,我縣已經(jīng)建立了54個中小學(xué)計算機網(wǎng)絡(luò)教室、54個多媒體教室,53處學(xué)校網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)了光纖連接,112處農(nóng)村完全小學(xué)實現(xiàn)寬帶(ADSL)連接。在農(nóng)村中小學(xué)建立了23個衛(wèi)星教學(xué)收視點和236個教學(xué)光盤播放點。其中,配備DVD293臺,彩電239臺,微機980臺,服務(wù)器54臺,項目總投入417.8萬元。2010年投入254.8萬元配備計算機922臺,投入23萬余元征訂電教軟件,滿足了全縣初中信息技術(shù)教育教學(xué)的需要。
(二)狠抓隊伍建設(shè),打造均衡發(fā)展的人力資源
1、加強教育干部隊伍建設(shè)。縣委、縣政府高度重視教育領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔和培養(yǎng),堅持把提高教育干部素質(zhì)作為促進城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展的重要手段,按照選賢任能、教育領(lǐng)導(dǎo)干部由教育內(nèi)部產(chǎn)生的原則,2009年,給縣直5個學(xué)校提拔了16位科級干部,極大的激發(fā)了學(xué)校教師的工作熱情,使中層干部認(rèn)識到,實干就有前途、干好就能重用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)校、初中校長公開選拔,經(jīng)過個人報名、組織考察、登臺演講等程序,讓能力強、水平高、素質(zhì)好的人走向領(lǐng)導(dǎo)崗位,實現(xiàn)了校長隊伍的年輕化、專業(yè)化,得到了社會公認(rèn)。全面實行教育干部競聘上崗制度,能者上、平者讓、庸者下,使一批想干事、能干事、干成事的優(yōu)秀教師走上了學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)崗位。突出辦學(xué)以教師為本,實行全員聘任、因崗設(shè)職、定員定崗,做到了在編在崗、人人有崗。
2、完善新教師招考聘任機制。從2003年開始,按照“公開、公平、公正”的原則,依據(jù)自然減員與新增教師1:1.2的比例,每年從應(yīng)往屆大學(xué)畢業(yè)生中招考中小學(xué)教師,截至目前共招聘教師1484名,有效補充了農(nóng)村中小學(xué)師資力量,極大優(yōu)化了教師的知識和年齡結(jié)構(gòu)。2008年,縣教育局與聊城大學(xué)聯(lián)合開展大學(xué)生頂崗支教雙提高工程,先后有571名大學(xué)生到我縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)進行頂崗實習(xí)支教。幾年來,有87名三支一扶大學(xué)生在我縣支教,為我縣教師隊伍增添了生機與活力,也給大學(xué)生提供了很好的鍛煉機會。
3、不斷提高教育隊伍的整體素質(zhì)。一是教育干部實行述職承諾制。每年年初,全縣各級各類學(xué)校校長和縣教育局機關(guān)中層干部公開述職,總結(jié)工作,分析問題,落實措施,接受監(jiān)督。二是抓好中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。2007--2009年,全縣教師參加校級培訓(xùn)110000余人次,參加縣級集中培訓(xùn)6000余人次,參加省市級培訓(xùn)5000余人次;組織名師送課下鄉(xiāng)活動5次,有8個學(xué)科的5000余名中小學(xué)教師觀摩了名師的課堂教學(xué)。今年上半年,先后組織1166名教師參加了北師大班主任高研班、華師大名師高級研修班和省市小學(xué)心理健康、農(nóng)村中小學(xué)校長素質(zhì)提高、中小學(xué)骨干教師培訓(xùn)班;今年暑期還將舉辦1800多名教師參加的義務(wù)教育階段班主任培訓(xùn)和“知行中國”遠程培訓(xùn),多層次多學(xué)科的培訓(xùn)提升了廣大教師的業(yè)務(wù)水平和創(chuàng)新能力。三是強化師德教育。積極開展師德師風(fēng)集中教育整頓和構(gòu)建和諧師生關(guān)系活動,激發(fā)廣大教師愛崗敬業(yè)教書育人的積極性。四是注重培養(yǎng)名師名校長。在第一屆聊城水城名師名校長評選中,我縣有4名教師和3名校長當(dāng)選;在第二屆水城名師名校長評選中,我縣有6名教師、3名校長當(dāng)選,其中1名入選“齊魯名師建設(shè)工程”人選;在莘縣首屆名師名校長評選中,共評選出11名莘縣名師、5名莘縣名校長,名師名校長隊伍逐步壯大。
(三)深化教學(xué)改革,推動均衡發(fā)展的規(guī)范提高
按照“小學(xué)抓規(guī)范創(chuàng)特色,初中抓教改打基礎(chǔ),高中抓鞏固促提高”的辦學(xué)思路,積極推進素質(zhì)教育,不斷深化教育教學(xué)改革,著力提高學(xué)生綜合素質(zhì),教學(xué)質(zhì)量大幅度提高。
在小學(xué)階段,立足抓規(guī)范創(chuàng)特色,突出加強“書香校園”建設(shè)管理和“家常課”管理,遵循發(fā)展規(guī)律,注意學(xué)生的習(xí)慣養(yǎng)成。2009年6月,全市小學(xué)教育工作現(xiàn)場會在莘縣實驗小學(xué)召開。去年秋季開始,縣教育局開展“區(qū)域性推進課堂教學(xué)改革”,教師集體備課,教師之間互相借鑒、互相學(xué)習(xí),促進個體發(fā)展,提升教學(xué)水平,逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)教學(xué)“優(yōu)勢互補、資源共享”目標(biāo),今年4月在櫻桃園鎮(zhèn)召開了全縣小學(xué)集體備課研討現(xiàn)場會。
在初中階段,以促進學(xué)生健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展為目標(biāo),以培養(yǎng)學(xué)生良好習(xí)慣,創(chuàng)建高效課堂為工作重點,以蹲點包校、跟進指導(dǎo)、培養(yǎng)典型、創(chuàng)辦特色為工作策略,全面提高學(xué)校辦學(xué)層次,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量,全面推進城鄉(xiāng)教育一體化均衡發(fā)展。一是以“課改”為杠桿,推進學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展的均衡。2008年3月,組織全縣初中校長分四批去黛溪中學(xué)進行為期一周的輪訓(xùn),以學(xué)習(xí)推廣黛溪中學(xué)“激情”課堂教學(xué)模式為突破口,確定了莘亭初中等四處學(xué)校為試點,開展課堂教學(xué)改革實驗。二是以教研點為單位,分區(qū)域開展教研活動。教研員走進課堂,每學(xué)期聽課150節(jié)
以上,和一線教師探索規(guī)律、尋求對策,有針對性的幫助他們解決問題,總結(jié)并推廣教師們的先進經(jīng)驗,共同提高教學(xué)水平。三是對口幫扶,促進學(xué)校均衡發(fā)展。選擇六所優(yōu)質(zhì)學(xué)校對口幫扶三所基礎(chǔ)相對薄弱的學(xué)校,圍繞學(xué)校管理、高效課堂創(chuàng)建、學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成、學(xué)校隊伍建設(shè)、學(xué)校文化建設(shè)五個方面,幫扶指導(dǎo)3個月,期間舉辦各種講座10余次,提高了鄉(xiāng)鎮(zhèn)薄弱學(xué)校的整體水平。四是成立名師團,送教下鄉(xiāng)。今年起,從城區(qū)學(xué)校抽調(diào)了12名市級教學(xué)能手組建名師團,分組到鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校巡回授課,開展送教下鄉(xiāng)活動8次,搭建城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)系的橋梁,拉近了城鄉(xiāng)教師之間的距離,發(fā)揮了名師的引領(lǐng)、示范、輻射、帶動作用,推動了全縣城鄉(xiāng)初中教學(xué)水平均衡提高。
(四)建立長效機制,提升均衡發(fā)展的管理水平
1、大力開展體制、機制和措施創(chuàng)新。引導(dǎo)廣大干部職工充分認(rèn)識教育發(fā)展的新形勢、新特點,及時調(diào)整工作思路,明確工作重點,敢于推陳出新,將好政策用足、用好、用到位。改革干部管理體制,不斷完善校長聘任制、任期目標(biāo)責(zé)任制和教師崗位責(zé)任制。各學(xué)校不斷修訂完善管理制度,研究理順運行機制,深化民主管理程序,學(xué)校內(nèi)部管理初步實現(xiàn)了用機制管理人,用制度約束人,用同一標(biāo)準(zhǔn)衡量人的格局。
2、規(guī)范中小學(xué)招生行為,促進中小學(xué)均衡發(fā)展。多年來,始終堅持義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生在戶籍所在地就讀的原則,規(guī)范招生,規(guī)范辦學(xué),規(guī)范教育教學(xué)秩序。小學(xué)招生確保適齡兒童全部入學(xué)。各招生學(xué)校提前摸清服務(wù)區(qū)內(nèi)所有應(yīng)當(dāng)接受九年義務(wù)教育的適齡兒童底數(shù),適齡兒童入學(xué)率100%。初中招生劃片錄取控制規(guī)模。各初中必須招收轄區(qū)小學(xué)畢業(yè)生,不許跨轄區(qū)招生,特別是城區(qū)初中嚴(yán)格控制招生規(guī)模和班額。
在此基礎(chǔ)上,高中招生分配指標(biāo)平分生源。對初中學(xué)校進行綜合評估,將重點高中學(xué)校招生計劃的70%定向分配到各初中,在生源上側(cè)重支持薄弱學(xué)校。特別是從今年起,在莘縣一中和實驗高中統(tǒng)一招生的基礎(chǔ)上,莘縣二中和莘州中學(xué)也實行了統(tǒng)一招生,即兩處高中統(tǒng)一分?jǐn)?shù)線、統(tǒng)一錄取、平分生源,從而形成了重點高中和普通高中兩個層面相對均衡的發(fā)展格局,在一定程度上為初中學(xué)校的均衡發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。
二、義務(wù)教育階段的均衡發(fā)展,為高中和職業(yè)教育打下了堅實基礎(chǔ)
近年來,莘縣高中學(xué)校堅持“優(yōu)化藝體,突破文理,重點突破文科”的教學(xué)方針和“應(yīng)屆往屆并重”的教學(xué)策略;堅持素質(zhì)教育方向,廣泛深入地開展教學(xué)研究,大力搞好教學(xué)改革,提高教師的專業(yè)技能,扎實開展“創(chuàng)建高效課堂”活動,切實提高教學(xué)質(zhì)量。以高考為標(biāo)志的高中教育質(zhì)量連年攀升,自2000年起,莘縣高考已經(jīng)實現(xiàn)了全市“十連冠”,今年高考參考學(xué)生發(fā)揮正常,據(jù)不完全統(tǒng)計實現(xiàn)十一連冠沒有問題。特別是文科一二本上線人數(shù)連續(xù)十四年全市第一。截止2009年,已為北大、清華輸送學(xué)生31人。
2007年,縣委、縣政府將職業(yè)中專、勞動技校、農(nóng)機學(xué)校、體校、衛(wèi)校進行合并,組建了莘縣職業(yè)教育集團。職業(yè)教育招生規(guī)模進一步擴大,2009年職業(yè)教育集團南擴100畝土地,投資3000萬元建設(shè)教學(xué)綜合樓、宿舍樓和學(xué)生餐廳,固定資產(chǎn)接近1億元,在校生達到1萬多人,辦學(xué)條件得到了進一步改善,辦學(xué)效益進一步提高。可以說在聊城莘縣職教集團是規(guī)模最大、效益最好的中職學(xué)校。學(xué)校學(xué)生一次就業(yè)率100%,很多學(xué)生進入上海大眾、天津一汽、三星重工等國內(nèi)知名大企業(yè)工作,工資最高的年薪10萬元。在2009年全省職業(yè)教育工作會議上,職教集團做了典型發(fā)言。目前,縣政府確定依托職教集團規(guī)劃建設(shè)莘縣職教科技園區(qū),積極爭取國家、省級實訓(xùn)基地的建設(shè)項目和國家級示范校項目,尋找合作高校籌建職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
三、義務(wù)教育均衡發(fā)展中存在的困難和問題
莘縣是教育大縣,財政弱縣。隨著社會經(jīng)濟發(fā)展水平的不斷提高,人民群眾讓子女接受優(yōu)質(zhì)教育的需求越來越大,越來越迫切,但是由于莘縣財政狀況相對較差,在城鄉(xiāng)中小學(xué)均衡發(fā)展上,還存在不少困難和問題。
一是思想認(rèn)識不到位。義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作是一項系統(tǒng)的工程,它涉及到各個領(lǐng)域和不同的層面,全社會支持教育、尊師重教的力度還有待于進一步加強。二是經(jīng)費投入不足。近年來各級都加大了教育經(jīng)費的投入,義務(wù)教育經(jīng)費雖然能保證學(xué)校的正常運轉(zhuǎn),但和上級辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求還有很大差距。例如按2008年國家的標(biāo)準(zhǔn),初中生均占有校舍面積(不含學(xué)生宿舍)基本指標(biāo)6.66平方米,小學(xué)生均占有校舍面積(不含學(xué)生宿舍)基本指標(biāo)6.35平方米,我們就是要達到學(xué)校建設(shè)的最低標(biāo)準(zhǔn),不含教輔用房、宿舍、餐廳,初步測算就需投入5億元。三是辦學(xué)條件不適應(yīng)現(xiàn)在教育現(xiàn)狀。城區(qū)學(xué)校生均校園面積普遍不達標(biāo),農(nóng)村中小學(xué)教學(xué)設(shè)備簡陋陳舊,危房還一定數(shù)量的存在,農(nóng)村寄宿制學(xué)校食宿條件有待改善。四是教育資源配置不合理。城區(qū)學(xué)校班額超標(biāo),優(yōu)質(zhì)學(xué)校更是“生滿為患”,農(nóng)村小學(xué)生源減少;城區(qū)學(xué)校教師超編,農(nóng)村中小學(xué)教師缺編特別是結(jié)構(gòu)性缺編,英語和藝術(shù)學(xué)科教師缺乏,尤其是農(nóng)村小學(xué),有相當(dāng)數(shù)量民辦教師轉(zhuǎn)正的老教師,年齡偏大,接受能力差,不能適應(yīng)新課改要求,教育質(zhì)量很難提高。
四、推進義務(wù)教育均衡發(fā)展的工作措施及建議
一是繼續(xù)加大義務(wù)教育階段的投入。按照學(xué)校規(guī)劃調(diào)整布局,堅持積極爭取上級校舍改造資金和加大自身投入兩手抓,加強校舍改造力度,近期內(nèi)消滅學(xué)校危房,為師生提供安全舒適的教育教學(xué)環(huán)境。當(dāng)前,我縣2010年19處項目學(xué)校即將開工,同時正在對全縣中小學(xué)校舍進行全面普查,凡鑒定為D級危房的,一律立即拆除新建,校舍墻體結(jié)構(gòu)良好具有維修價值的,進行高標(biāo)準(zhǔn)維修,確保校舍安全。二是完善教師補充機制。及時從大學(xué)畢業(yè)生中招聘教師,在新招聘教師分配上向偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校傾斜。推進師資交流,開展“城鄉(xiāng)結(jié)對幫扶”和“送教下鄉(xiāng)”活動,優(yōu)化教師資源配置。對農(nóng)村中小學(xué)教師,提供更多的學(xué)習(xí)培訓(xùn)機會,培養(yǎng)更多的名師和學(xué)科帶頭人,努力達到每個學(xué)校都有名師和學(xué)科帶頭人。三是狠抓學(xué)校內(nèi)部管理,實行星級學(xué)校評選,普遍提高辦學(xué)水平。全面落實《山東省普通中小學(xué)辦學(xué)水平評價指導(dǎo)意見》,推進教育評價制度改革,不斷提高管理水平。以2010年“全市標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校和規(guī)范化學(xué)校建設(shè)年”為契機,開展“星級學(xué)校”評選活動,推出一批在全市領(lǐng)先的示范校,建立強弱學(xué)校幫扶制度,整體提升學(xué)校的辦學(xué)水平,促進均衡發(fā)展。
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