發(fā)布時間：2023-03-08 15:29:43
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要遵循“量價分離”的原則，主要從用工數(shù)量和施工質(zhì)量兩方面進行控制。第一，要采用先進的施工技術(shù)，提高施工班組的技術(shù)水平，減少和避免因施工技術(shù)原因造成的返工而增加的施工成本。第二、通過施工企業(yè)定額將項目分部分項工程量分攤到各專業(yè)施工班組，如混凝土、鋼筋、模板、砌體等，通過各施工班組的承包，讓班組自行安排勞力分配，降低人工費成本。第三、要合理安排施工工序、施工時間，禁止疲勞作業(yè)，要改善工人的施工作業(yè)環(huán)境，從而提高工人單位時間勞動產(chǎn)量，達到節(jié)約人工費的目的。
2材料費的控制
材料費在工程造價中占有很大比重，一般占造價的60%－70%，占直接費的左右。因此有效的控制材料費，才能有效的控制施工成本。材料費的控制同樣要遵循“量價分離”的原則，包括材料單價的控制和材料消耗量的控制這兩方面。
(1)材料的單價控制:主要由公司材料部門控制，在簽訂工程材料供應(yīng)合同前，材料部門的人員應(yīng)根據(jù)工程項目所在地周邊情況，對市場深入調(diào)查了解，通過詢價掌握材料的市場信息。對數(shù)量大或金額高的材料要采取招標的方式，其他材料要“貨比三家”，擇優(yōu)采購。
(2)材料消耗量的控制:
①進料控制:第一、按施工進度計劃確定材料需求計劃，以保證現(xiàn)場施工進度為原則，合理安排材料進場，要避免材料的大量庫存，要降低材料庫存損耗和現(xiàn)場材料的保管費用。第二、根據(jù)施工平面布置圖合理的堆放各種材料，做好材料標識，減少場內(nèi)材料的二次搬運。第三、每批入場的材料要仔細驗收，遵循“先驗后用”的原則，對不符合設(shè)計要求及施工質(zhì)量要求的材料要予以清退。
②施工定額控制:在保證項目施工質(zhì)量的前提下，通過施工定額來控制工程材料的消耗量。對于大宗的材料如水泥、鋼筋等主材，要以施工定額為依據(jù)，對各施工班組實行限額領(lǐng)料制度，對超耗材料要分析原因，在下次施工加以改進，要在施工現(xiàn)場實行材料耗用的獎罰制度。每天都要把剩余材料回收。
③計量控制:項目部要做好材料的“收發(fā)存”臺帳，要嚴格控制現(xiàn)場的施工配合比，如混凝土配合比，砂漿配合比等，避免不必要的浪費。
④包干控制:在項目施工過程中，可對部分零星材料實行班組包干，如鐵釘、鐵絲等，由班組自行控制。鋼管腳手架、模板等周轉(zhuǎn)材料也可采用班組承包模式，從而降低項目管理的風(fēng)險。
3機械設(shè)備費的控制
在項目施工過程中，選擇什么類型的施工機械設(shè)備，怎樣合理使用施工機械設(shè)備，對施工成本的控制來說非常重要，不同的施工機械有不同的特點和用途，因此選擇什么類型的施工機械，以怎樣方式組合施工設(shè)備，要根據(jù)項目施工的特點和作業(yè)環(huán)境因素來確定。第一、要根據(jù)現(xiàn)場施工進度的需求;第二、根據(jù)施工機械使用費的高低及其綜合效益。施工機械使用費由機械單價和機械臺班來確定。因此控制了機械單價和機械臺班等于控制施工機械使用費，控制方法如下:第一、根據(jù)現(xiàn)場的施工進度，加強施工現(xiàn)場施工機械的管理，減少不必要的閑置;第二、提高施工機械的利用率，實現(xiàn)“一機多用”，避免窩工;第三、加強施工機械的維修保養(yǎng)，提高機械的使用率;第四、協(xié)調(diào)好機械操作司機與施工作業(yè)人員的配合，保障施工的順利進行，要避免疲勞作業(yè)，提高機械臺班產(chǎn)量。
4工程簽證
工程簽證是不可避免的，它所造成的施工費用影響著項目施工成本，因此施工企業(yè)要重視現(xiàn)場簽證工作。辦理工程簽證時應(yīng)注意以下幾個問題:第一、工程簽證必須是書面形式的，甲方、監(jiān)理、施工方三方都要簽字蓋章。第二、工程簽證內(nèi)容應(yīng)明確，項目要清楚，單價、數(shù)量要準確，另外時間也要明確，有些涉及到工期順延的問題。第三、工程簽證要及時辦理，在項目施工過程中隨發(fā)生隨進行簽證，應(yīng)當(dāng)做到一次一簽證，一事一簽證，及時處理。所有的簽證材料要做好備案，有利于以后的工程竣工結(jié)算。
5結(jié)束語
1缺乏完善的企業(yè)管理制度
基于對建筑施工企業(yè)的管理現(xiàn)狀分析，企業(yè)缺乏完善的管理制度：一是缺乏安全管理制度。安全生產(chǎn)制度不僅是對施工人員安全保障的依據(jù)，也是促進企業(yè)施工管理規(guī)范化、科學(xué)化的重要保障。通過安全管理避免施工過程中出現(xiàn)安全事故，降低因為工程事故而導(dǎo)致的經(jīng)濟損失是提高工程成本控制的重要手段；二是缺乏合同管理制度。完善的合同制度可以避免施工企業(yè)避免一些糾紛的出現(xiàn)，及時控制與消除施工過程中的風(fēng)險，進而實現(xiàn)成本的績效控制，但是目前建筑工程企業(yè)普遍缺乏合同管理制度。因為在簽訂合同時沒有完善的制度保障，導(dǎo)致在履行合同時經(jīng)常出現(xiàn)各種糾紛，給企業(yè)造成巨額損失。
2項目成本控制和管理存在缺陷
首先建筑工程企業(yè)沒有完善的項目成本管理機構(gòu)，導(dǎo)致建筑項目的成本目標落實不到實處。建筑工程成本控制與管理需要各部門之間的相互聯(lián)系與溝通，但是由于缺乏有效的組織機構(gòu)，導(dǎo)致一些技術(shù)性問題或者關(guān)鍵性問題缺乏相關(guān)人員的參與；其次建筑工程企業(yè)員工參與到成本控制中的積極性不高。成本控制不僅僅是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)與財務(wù)人員的職責(zé)，其需要全體人員的共同參與，但是目前在具體的實踐工作中，部分施工人員缺乏成本控制意識。
3對項目的過程控制不嚴格
建筑項目具有周期長、施工復(fù)雜的特點，而工程造價控制貫穿于整個項目的全過程，每個項目工程階段的工程造價管理都會對工程的造價控制起著重要的影響，需要建筑施工企業(yè)要認真處理與做好每個項目工程階段的工程造價管理。但是在具體的實踐中，工程造價問題存在與項目的全過程，幾乎沒有階段都有造價控制問題。比如在工程設(shè)計階段只重視工程的設(shè)計質(zhì)量，而忽視工程預(yù)算等。
二完善與提高建筑工程造價控制的具體對策
基于工程造價控制貫穿于建筑工程的決策階段、設(shè)計階段、施工階段以及完工階段，因此完善與提高建筑工程造價控制的具體對策也應(yīng)該從以下幾個方面入手：
1項目決策階段的工程造價控制對策
一是做好項目決策的準備工作。要對項目施工的環(huán)境、設(shè)備材料以及其它成功的案例等信息進行收集，并且根據(jù)收集的資料進行科學(xué)的預(yù)測與判斷，設(shè)定不同的施工方案，并且對這些方案進行綜合分析，以此實現(xiàn)項目決策的科學(xué)性；二是全面編制投資估算。在確定項目決策之后，要對項目投資進行估算，投資估算必須要反映出設(shè)計的內(nèi)容，將各種因素充分的考慮進去，保證投資估算的準確性；三是科學(xué)選優(yōu)。在確定好具體的項目決策和預(yù)算之后，要對擬建設(shè)的項目進行多套方案的制定，然后通過專家論證和招投標的方式對這些方案進行評價，以此保證施工方案的準確性與公正性。
2項目設(shè)計階段造價控制的對策
據(jù)相關(guān)資料表明：設(shè)計階段的工程造價控制是整個工程造價控制的核心環(huán)節(jié)，其對工程造價的影響要占到75%，因此提高項目設(shè)計階段的工程造價是提高整個工程造價的關(guān)鍵：一是加強對設(shè)計過程的監(jiān)督。由于項目施工涉及的環(huán)節(jié)比較多，傳統(tǒng)的設(shè)計與施工主體的脫離，導(dǎo)致項目施工成本的被提高，為有效實現(xiàn)工程造價控制目標，應(yīng)該推行設(shè)計———建造工程總包方式。也就是實現(xiàn)項目的設(shè)計主體與工程施工主體的統(tǒng)一，從而保證在整體上實現(xiàn)對工程造價的控制；二是完善設(shè)計招標。完善的招投標制度是實現(xiàn)工程造價管理的有效途徑。建筑工程企業(yè)在選擇設(shè)計單位時不能只考慮設(shè)計費用，而是要強調(diào)對設(shè)計單位經(jīng)濟效益、社會效益的綜合考慮。同時在技術(shù)設(shè)計與施工圖紙設(shè)計階段也要實施競爭機制，通過引入競爭機制提高設(shè)計人員在設(shè)計中融入更多地成本意識，實現(xiàn)設(shè)計技術(shù)方案的經(jīng)濟性；三是加強限額設(shè)計，控制工程造價。限額設(shè)計就是按照投資估算，在保證項目質(zhì)量與功能的前提下，控制設(shè)計的總概算。限額設(shè)計是按上一階段批準的投資控制下一階段的設(shè)計。限額設(shè)計對克服“三超”起到了重要作用。在實施限額設(shè)計時，應(yīng)做好縱向控制和橫向控制兩方面的工作。
3項目施工階段造價控制的對策
①做好項目的成本控制與管理。首先做好施工項目的經(jīng)濟核算工作。經(jīng)濟核算的內(nèi)容主要包括“兩算”對比、施工項目成本核算分析。其次編制施工成本計劃。在進行施工前一定要按照類似的先進施工經(jīng)驗結(jié)合本項目的實際情況制定嚴格的施工成本計劃，將施工中所遇到的問題細化到具體的崗位中。最后施工成本控制與管理。降低人工成本偏差、材料成本偏差、機械成本偏差、施工管理偏差；②把好施工管理關(guān)。加強工程質(zhì)量管理、加強工程進度控制、加強工程變更管理，嚴格控制工程變更；③把好材料價格關(guān)。基于建筑材料項目投資中的比重，項目建設(shè)企業(yè)在保障施工質(zhì)量的前提下一定要選擇物美價廉的建筑材料，及時掌握建筑市場中建筑材料的價格變動情況，妥善處理原計劃材料價格和實際材料價格的差值，按市場變化規(guī)律，對材料價格實行動態(tài)管理。
4項目竣工結(jié)算階段
1市政工程的成本控制及其管理
涉及的方面是非常多的，比如施工設(shè)施費用及其工程費用，其對于項目的前期成本預(yù)測起到非常重要的作用，通過對招標文件的合同條款及其規(guī)定的分析，進行當(dāng)?shù)卣叻ㄒ?guī)的研究，做好投標報價的優(yōu)化工作，保證項目投標報價的良好盈利性。這離不開投標文件的編制工作，做好工程量清單項目的準備工作，做好招標圖紙的質(zhì)量優(yōu)化工作，進行相關(guān)合同條款的研究，進行項目實施過程中的風(fēng)險控制，提升其應(yīng)用效益。這也需要做好施工合同的交底工作，保證施工合同交底的開展，保證管理人員進行施工方責(zé)任及其義務(wù)的明確，保證現(xiàn)場施工的良好開展，為其提供良好的服務(wù)指南，避免其出現(xiàn)超施工、亂施工情況，從而保證施工企業(yè)的良好開展，在市政項目應(yīng)用過程中，施工環(huán)境是比較復(fù)雜的，其涉及的工作面是非常廣泛的，需要做好合同的研究工作，進行責(zé)任及其義務(wù)的明確。
2這也需要進行材料的成本控制
在施工過程中，進行材料成本的分析，進行材料成本控制優(yōu)化工作，實現(xiàn)不同材料成本的控制環(huán)節(jié)的協(xié)調(diào)，保證材料的采購招投標模式的應(yīng)用，進行招投標方式的優(yōu)化，保證競爭體制的良好性，進行高質(zhì)量、低價格材料的選擇，實現(xiàn)其成本的有效控制。這需要進行材料使用計劃的制定，進行限額發(fā)料制度的應(yīng)用。針對施工圖設(shè)計其工程數(shù)量需要，進行材料使用計劃的制定，進行相關(guān)臺賬的建立，做好材料的超耗量的分析，進行相關(guān)對策的研究，保證材料用量范圍的控制，進行材料的日常管理優(yōu)化，做好材料的分類工作，進行材料的定期清點。
3這就需要進行質(zhì)量控制管理
工作的協(xié)調(diào)，保證企業(yè)的良好生存及其發(fā)展，保證質(zhì)量控制體系的健全，避免施工過程中的修復(fù)、返工等情況的出現(xiàn)，避免一些工作上的麻煩。這也需要進行新技術(shù)、新工藝等的應(yīng)用，針對現(xiàn)場施工特點，進行新技術(shù)的引進，進行成本的支出減少，做好成本控制及其管理工作。這就需要做好工程項目的變更及其索賠工作，保證相關(guān)專業(yè)人員的工作，進行變更索賠工作效益的提升，進行變更、索賠資料的收集整理控制，更有利于其進行變更及其索賠，從而滿足現(xiàn)實工作的要求。其對于專業(yè)人員的要求是必要高的，其具備相關(guān)的技術(shù)，能夠明確造價的關(guān)鍵點，從而有利于變更索賠工作的開展。這也需要進行工程工期計劃的制定，保證工程施工過程中的安全性，保證施工任務(wù)的圓滿完成，保證質(zhì)量環(huán)節(jié)、安全環(huán)節(jié)等的協(xié)調(diào)，需要按照業(yè)主的要求，進行施工任務(wù)的完成，進行可行性的施工計劃的制定，保證有效保證措施的應(yīng)用，實現(xiàn)施工目標及其計劃目標的分析，進行其存在原因的分析，做好成本的控制，進行制定工作計劃的應(yīng)用，避免盲目的施工，進行施工過程中的進度控制，保證工程總工期目標的實現(xiàn)，避免工期的延后等情況，進行成本的控制。為了做好市政工作的成本控制及其管理工作，進行相關(guān)因素的考慮是必要的，畢竟市政工程成本控制及其管理工作涉及的內(nèi)容是非常多的，需要進行工程造價理論的結(jié)合，需要進行工程項目實際情況的分析，進行成本控制及其管理措施的協(xié)調(diào)，做好事前預(yù)測，優(yōu)化成本管理方案，加強成本控制，對市政工程的人力、物力和財力實行資源優(yōu)化配置，從根本上做好市政工程成本的控制與管理。
二、結(jié)語
1.1管理的模式有缺陷
城市建設(shè)工程管理的模式還有需要改進的地方?，F(xiàn)有的管理模式太過老套，沒有針對性，又缺乏變通，負責(zé)監(jiān)理的人員缺乏責(zé)任心，監(jiān)理人員對城建工程管理的技術(shù)不夠了解，沒有足夠高的專業(yè)水平，所測出的數(shù)據(jù)不夠準確，缺少可信度。另外，由于負責(zé)監(jiān)理的部門缺乏紀律性，職員的出勤率偏低，而且監(jiān)理人員沒有保證工程質(zhì)量的意識，導(dǎo)致監(jiān)管部門對城建工程的施工現(xiàn)場進行的管理工作不到位，使監(jiān)理部門形同虛設(shè)。
1.2管理人員的整體素質(zhì)偏低
監(jiān)督管理部門要具有較強的執(zhí)行力，才能更好地完成監(jiān)督管理的工作，而目前的監(jiān)督管理部門，工作人員的整體素質(zhì)偏低，沒有對城市建設(shè)工程的質(zhì)量進行監(jiān)督管理的意識，對城市建設(shè)工程的質(zhì)量監(jiān)督管理工作不重視，其工作態(tài)度也很消極。
2施工過程控制在城建工程管理中的作用
對施工過程控制，能夠提高城市建設(shè)工程的管理效率和管理水平，使城市建設(shè)工程管理能夠在城建工程的發(fā)展中更好的發(fā)揮作用，也為城市建設(shè)工程的管理策略和管理制度的制定，提供更多有用的數(shù)據(jù)信息，并提升策略和制度的正確性。
3施工過程控制在城建工程管理中的措施
3.1全方位控制管理工程造價
根據(jù)目前建筑工程的造價控制的情況，建立全面管理機制，對全部的的工作人員以及施工過程進行全方位、全過程的管理和控制。首先，對城建工程的造價的控制是一項復(fù)雜、細致的工作，所涉及的范圍偏廣，與其有牽連的人員也較多，所以，需要對工作進行更加詳細的劃分。另外，工程的造價控制會影響到施工組的綜合成本，同時也涉及到施工組內(nèi)每個職員的利益，因此，對工程中的造價成本的控制，需要隊伍中的每個成員互相協(xié)助才能夠完成。從這兩點可以發(fā)現(xiàn)，工程造價控制的工作需要全部的工作人員相互協(xié)作才能完成。因此，工程造價的控制工作的負責(zé)人要根據(jù)工程的實施過程的不同階段，及工作人員的不同職位，再結(jié)合實際的施工情況，制定工程的造價控制指標，再將指標進行劃分，由個人來負責(zé)或協(xié)助完成各自的指標。同時，還要依據(jù)具體的情況，綜合考慮工作人員的實際需求，制定科學(xué)合理的獎懲制度，只有如此，“獎”對員工的激勵才更有效果，使員工有工作的動力；“罰”才能對員工有威懾力，使員工更加努力地維護集體的利益。此外，將指標劃分至個人，可以使工作人員產(chǎn)生集體意識，以增強團隊的凝聚力，使全體職員樹立控制工程的成本的意識。
3.2對城建工程的全過程進行監(jiān)督管理
城建工程在開工之前，與其相關(guān)的工作人員應(yīng)對該項目做出全方位的規(guī)劃。其中有項目施工時需要的材料的選購，項目的施工圖紙和實際施工的狀況的核實和檢查，施工中所需的人力，以及施工的人員和各項工作的分配等，這些工作都需要進行詳細、具體的規(guī)劃，對于城市建設(shè)工程質(zhì)量的監(jiān)管，需要專門設(shè)立技術(shù)小組，還要為小組配備水平高、專業(yè)性強的工作人員。在工程進行施工時，應(yīng)安排專業(yè)的人員對其過程進行監(jiān)督和管理，協(xié)助施工的人員解決問題，對所需的物資及時進行補充，避免施工工人因陋就簡。工程進行到尾端時，監(jiān)督管理人員應(yīng)對工程仔細進行檢測，保證工程質(zhì)量，并排除工程項目中的安全隱患，既要控制項目的成本，又要確保工程的質(zhì)量。在施工的過程當(dāng)中如果出現(xiàn)困難，應(yīng)當(dāng)給予專業(yè)指導(dǎo)，工程項目建設(shè)的重要部位，要特別對其進行技術(shù)培訓(xùn)，以提升施工工人保證工程施工質(zhì)量的意識。
3.3保證工程質(zhì)量
在建筑工程項目中，對施工安全進行管理的重點不是發(fā)生事故之后的處理，而是利用有效的措施、手段，加強對過程的控制和事前預(yù)控，將施工中的各種安全隱患控制在合理的范圍之內(nèi)。在工程施工的事前預(yù)防和過程控制中，必須嚴格執(zhí)行由國家及各級建筑的主管部門頒布的安全規(guī)程。施工單位要在項目的監(jiān)理單位、設(shè)計單位和承包單位的共同配合下制定并安全管理制度及各崗位的責(zé)任制度，并將其完善。此外，建筑工程在施工時，還要提高施工人員施工時的安全意識，施工人員的安全意識是進行項目工程的過程控制的基礎(chǔ)。施工人員要按照安全管理細則進行施工，并努力提高自身的專業(yè)技能，在工程施工時形成良好的事前預(yù)控和過程控制的氛圍，為建筑工程施工的安全管理提供穩(wěn)定的內(nèi)、外部環(huán)境。
4結(jié)語
淺談會計人員繼續(xù)教育工作
所謂繼續(xù)教育，又稱后繼教育或在職教育，是指對正從事會計工作和已取得或受聘會計專業(yè)技術(shù)資格(職稱)的會計人員進行以提高政治思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力和職業(yè)道德水平為目標，使之更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展要求的再培訓(xùn)、再教育。這是會計隊伍建設(shè)的重要內(nèi)容，又是一項嶄新的事業(yè)和艱巨復(fù)雜的系統(tǒng)工程。會計繼續(xù)教育工作要想取得好的效果，首先必須認識到持續(xù)教育的必要性，其次要有明確的目標，最后還要精心地組織管理。
一、會計人員繼續(xù)教育的必要性
1.適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展“兩個轉(zhuǎn)變”的客觀要求我國的經(jīng)濟體制改革由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。市場經(jīng)濟就是競爭經(jīng)濟、法制經(jīng)濟，尤其是在知識經(jīng)濟的信息時代，要求現(xiàn)代會計必須隨之轉(zhuǎn)軌變型，由報賬型向管理型、決策性轉(zhuǎn)變;由事后型向事前型、事中、事后全過程轉(zhuǎn)變;由被動型向能動型、自主型轉(zhuǎn)變;由傳統(tǒng)手工方法向現(xiàn)代高科技、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)范化轉(zhuǎn)變。適應(yīng)形勢，更新知識，不斷進行會計人員繼續(xù)教育培訓(xùn)學(xué)習(xí)，是科教興國和素質(zhì)教育的一個重要組成部分。
2.企業(yè)改革、會計主體變化對提高會計人員基本素質(zhì)的必然要求企業(yè)改革作為經(jīng)濟體制改革的中心，其基本思想是建立現(xiàn)代企業(yè)制度，企業(yè)組織形式多樣化，會計主體多元化，在企業(yè)錯綜復(fù)雜、激烈競爭的新形勢下，要求會計人員具有較高的綜合素質(zhì)和能力，包括:具有較高的政治素質(zhì)、具有強烈的市場經(jīng)濟意識、具有合理的知識結(jié)構(gòu)、具有較高的職業(yè)道德等)；
3.扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍落后狀況的現(xiàn)實要求我國當(dāng)前會計人員領(lǐng)域存在三個主要問題:
一是合格的會計人員數(shù)量不夠;
二是會計人員素質(zhì)不高;
三是風(fēng)氣不好，做假賬、造假賬，違反財會制度和職業(yè)道德。只有通過大規(guī)模的培訓(xùn)，提高會計隊伍的政治、業(yè)務(wù)和整體素質(zhì)，實行強制的定期的繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，更新知識，才能從根本上扭轉(zhuǎn)我國會計隊伍的不利局面。
二、進一步明確繼續(xù)教育工作的目標，增強繼續(xù)教育的層次性和針對性
關(guān)于會計人員繼續(xù)教育的目標，財政部頒布的《會計人員繼續(xù)教育暫行規(guī)定》(以下簡稱《暫行規(guī)定》)第四條規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育的主要任務(wù)是提高會計人員政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)能力、職業(yè)道德水平，使其知識和技能不斷得到更新、補充、拓展和提高?！痹诘谄邨l又規(guī)定:“會計人員繼續(xù)教育內(nèi)容
（1）立堅持聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則。會計人員繼續(xù)教育的主要內(nèi)容包括:會計理論與實務(wù);
(2)“財務(wù)、會計法規(guī)制度;
(3)會計職業(yè)道德規(guī)范;
(4)其他相關(guān)法規(guī)制度。《暫行規(guī)定》對會計人員繼續(xù)教育主要內(nèi)容的規(guī)定從總體上講是合理而明確的，它涉及到了對會計人員工作勝任能力各項要求的要素。同時也不難發(fā)現(xiàn)《暫行規(guī)定》對繼續(xù)教育目標的規(guī)定不具有層次性和針對性，沒有針對不同層次的會計人員確立不同的教育目標，在現(xiàn)實培
訓(xùn)過程中往往將不同級別的會計人員和不同對象的會計人員混合在一起進行教學(xué)，從而出現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容(包括知識結(jié)構(gòu)和知識深度兩方面)不能很好地適應(yīng)培訓(xùn)對象的現(xiàn)象，進而影響培訓(xùn)工作的實效。因此，從聯(lián)系實際、講求實效、學(xué)以致用的原則出發(fā)，筆者認為繼續(xù)教育必須做到分層次、分對象地進行。
三、會計繼續(xù)教育的組織與管理要充分認識這項工作的艱巨性和緊迫性，立足基層，籌劃未來，精心組織，嚴格管理，檢查督促，保證質(zhì)量。
l.大力宣傳，提高認識。加大宣傳力度，使廣大財會人員和其他有關(guān)人員都積極支持、關(guān)心、投人會計繼續(xù)教育的活動中?！皯B(tài)度決定一切”，針對成人教育，只有調(diào)動起學(xué)習(xí)的熱情.才能取得好的培訓(xùn)效果，否則流于形式，白白浪費時間，浪費人力、財力和物力。
2.明確主體，形式多樣。會計繼續(xù)教育的組織管理的機關(guān)是各級財政會計管理部門，培訓(xùn)以中華會計函授學(xué)校為依托，發(fā)揮其他部門的積極性，采取多種形式，進行培訓(xùn)學(xué)習(xí)，有自學(xué)、有培訓(xùn);可自己組織，也可委托辦班;有函授、電教、錄像，也可課堂講授、網(wǎng)絡(luò)查詢、實地演練戶j集中上來，也可分片下去等。
3.成立會計繼續(xù)教育委員會，增強對繼續(xù)教育管理的力度。會計人員繼續(xù)教育畢竟是一個教育問題，而財政部門的工作人員對教育問題的研究和經(jīng)驗因職責(zé)不同等原因而具有一定的局限性。如在培訓(xùn)資格的確定上、培訓(xùn)計劃的制定上、培訓(xùn)監(jiān)督和評價仁就一直存在問題。在財政部門中設(shè)立會計人員繼續(xù)教育委員會將有利于加強對會計人員繼續(xù)教育的管理力度該委員會是會計人員繼續(xù)教育工作的智囊團和決策機構(gòu)，由教育界、會計界和財政部門的高層次人員組成，總體上以教學(xué)、科研單位的會計專家為主，同時吸收部分大中型企業(yè)高級會計師和會討一師事務(wù)所的注冊會計師參與，財政部門本身(會計管理處)也要有專人參與，除財政部門人員外，其他成員可以采取個人自薦、財政部門審核聘任的辦法。
季節(jié)影響大是水運工程的主要特征之一?？傮w而言，水運工程的水上工程、水下工程多于陸地工程，水運工程的室外作業(yè)多于室內(nèi)作業(yè)，因此，季節(jié)的變化對水運工程的影響較大。隨著季節(jié)的變化，海洋、湖泊、江流的水位、水量會發(fā)生變化，我國各地區(qū)的氣候也會發(fā)生變化，甚至在冬季，我國北部地區(qū)的水流會出現(xiàn)凍結(jié)的情況，這樣的情況都會對水運工程產(chǎn)生不同程度的影響。
2影響水運工程施工質(zhì)量的因素
2.1施工規(guī)模對水運工程施工質(zhì)量的影響
前文已經(jīng)談到水運工程規(guī)模大、投資高，在這樣的規(guī)模與投資下，如果水運工程施工企業(yè)沒有進行科學(xué)的施工設(shè)計，沒有制定有效的工程項目管理計劃，在水運工程施工過程中，就很容易出現(xiàn)材料浪費、施工事故等問題，從而導(dǎo)致水運工程的施工質(zhì)量受到影響。
2.2施工條件對水運工程施工質(zhì)量的影響
水運工程施工條件的復(fù)雜性與多變性，會對施工人員的狀態(tài)產(chǎn)生極大的影響，一旦遇到臺風(fēng)、潮汐等自然現(xiàn)象，水運工程施工人員就必須停止水運工程的施工工作，并且在平時的工作中，水運工程施工人員會經(jīng)常到水中作業(yè)，這對施工人員的身體素質(zhì)提出了更高的要求，水運工程施工企業(yè)也很難對施工人員的施工過程進行全面的監(jiān)督與控制，從而導(dǎo)致水運工程的施工質(zhì)量很難得到全面的保障。除此之外，水運工程施工條件與施工環(huán)境的復(fù)雜性與多變性還會對未完成的水運工程產(chǎn)生不利的影響，進一步地影響了水運工程的施工質(zhì)量。
2.3施工環(huán)節(jié)對水運工程施工質(zhì)量的影響
前文已經(jīng)談到水運工程具有施工工種多這一特征，水運工程施工工種多就會使水運工程的施工環(huán)節(jié)變多，相應(yīng)的施工流程、施工技術(shù)、施工管理、施工標準也會變得非常復(fù)雜。水運工程施工企業(yè)在進行水運工程施工作業(yè)時，如果沒有科學(xué)的工作流程與工作規(guī)劃，在施工人員的實際操作中就很容易出現(xiàn)工作失誤，如果沒有健全的監(jiān)管控制體系，就會導(dǎo)致水運工程施工企業(yè)的管理存在漏洞，從而無法發(fā)現(xiàn)某些潛藏的施工錯誤。顯而易見，這些情況的出現(xiàn)都會對水運工程的施工質(zhì)量產(chǎn)生不利的影響。
2.4施工人員對水運工程施工質(zhì)量的影響
在水運工程施工中的主體是施工人員，如果施工人員的素質(zhì)達不到水運工程施工的標準，水運工程的施工質(zhì)量就很難得到有力的保障。就目前而言，我國許多水運工程施工企業(yè)還存在濫收農(nóng)民工的情況，在進行人員招聘時，水運工程施工企業(yè)沒有對應(yīng)聘者的素質(zhì)進行嚴格的要求，在新進施工人員入職之后，也沒有對其進行系統(tǒng)的水運工程施工培訓(xùn)，導(dǎo)致施工人員素質(zhì)較低，從而對水運工程施工質(zhì)量產(chǎn)生了不良影響。
3保障水運工程施工質(zhì)量的因素
3.1施工材料
施工材料是水運工程的基礎(chǔ)，施工材料質(zhì)量的好壞在很大程度上決定了水運工程施工質(zhì)量的好壞。網(wǎng)絡(luò)上流傳的“豆腐渣”工程就是因為施工材料的質(zhì)量不過關(guān)，因此，水運工程施工企業(yè)應(yīng)正確認識水運工程的重要性，端正工作態(tài)度，對施工材料的采購、存放、檢驗、使用進行嚴格的管理與監(jiān)督，務(wù)必保證水運工程施工材料符合國家標準、行業(yè)標準，將高質(zhì)量的施工材料應(yīng)用到水運工程的施工中，保障水運工程的基礎(chǔ)質(zhì)量。
3.2施工設(shè)備
施工設(shè)備是水運工程施工中的必需品，施工設(shè)備的質(zhì)量不僅會對水運工程施工質(zhì)量產(chǎn)生影響，還會對施工人員的人身安全產(chǎn)生無法預(yù)估的影響。對此，水運工程施工企業(yè)應(yīng)采購足夠數(shù)量的施工設(shè)備，務(wù)必保證施工設(shè)備的先進性、耐用性，必須使用符合國家標準的施工設(shè)備進行水運工程施工。除此之外，水運工程施工企業(yè)還應(yīng)設(shè)置相應(yīng)的檢修人員對施工設(shè)備進行定期的檢查與維護，保障施工設(shè)備的質(zhì)量，從而保障施工人員的人身安全與水運工程的施工質(zhì)量。
3.3施工工藝
水運工程施工企業(yè)所使用的施工工藝決定了水運工程的施工效率與施工質(zhì)量。先進的施工工藝可以提高施工效率，更可以保障水運工程的施工質(zhì)量。因此，水運工程施工企業(yè)在設(shè)計施工工藝時，應(yīng)參照國家的相關(guān)標準以及國外的成功范例、根據(jù)水運工程的實際情況進行設(shè)計，保證施工工藝的有效性與可行性，從而保障水運工程的施工質(zhì)量。
3.4施工人員
施工人員是水運工程施工中的主體，在水運工程施工中，施工管理者決定了水運工程的施工效率，基礎(chǔ)施工人員決定了水運工程的施工質(zhì)量。因此，水運工程施工企業(yè)應(yīng)注意提升施工人員的綜合素質(zhì)，一是對基礎(chǔ)施工人員進行系統(tǒng)的水運工程施工培訓(xùn)，提高基礎(chǔ)施工人員的工作能力，二是對全體施工人員進行道德素質(zhì)培養(yǎng)，并以此來培養(yǎng)施工人員的工作責(zé)任心。
4總結(jié)
1.1造成永久性缺陷工程的驗收
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中明確指出:經(jīng)過翻修或加固處理的分項和分部工程,如果在外形以及尺寸上發(fā)生變化,但是依然能夠滿足施工安全和使用性能時,是允許按照技術(shù)處理和協(xié)商文件進行驗收。然而,這條標準存在著很大的問題,雖然許多存在質(zhì)量問題或是存在較大安全隱患的建筑工程能夠通過加固技術(shù)來達到安全驗收標準,但是在實際使用功能上卻存在著很大的安全隱患,嚴重時甚至出現(xiàn)安全事故;所以,這條標準在實質(zhì)上是不符合現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量的驗收標準,很多開發(fā)商利用這一漏洞進行施工建設(shè),這對于我國建筑工程的整體質(zhì)量有著消極影響。所以,我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定一套嚴密的工程施工質(zhì)量驗收標準,這是國家規(guī)范標準的一個最低限度,所有的建筑工程施工質(zhì)量都必須達到這一最低限度,并且對于那些質(zhì)量沒有達到相應(yīng)標準的工程不予通過,而且不允許采用一些補救的方式使其工程質(zhì)量達到標準。
1.2語言不一難以準確理解和掌握
現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中存在許多由于語言不一使其在實施過程中很難理解和掌握的情況。這些情況大部分都是由于語言表述不明確,容易產(chǎn)生歧義,主要表現(xiàn)有以下幾點:a.在質(zhì)量驗收標準中有這么一句話“滿足結(jié)構(gòu)安全和使用功能”與“滿足安全使用”這些語言不僅文字不同,所包含的含義也有所不同,前面一句話的意思是結(jié)構(gòu)安全和使用功能都要滿足要求,而后面那句話的語意就不明確,這就使得施工人員容易摳字眼,使語句產(chǎn)生歧義。所以,語言的不一,將會影響標準實施中難以準確的理解和掌握。b.功能的主次。驗收標準中明確主要功能和次要功能,在驗收條文中有提出:一些永久性的缺陷,如改變建筑結(jié)構(gòu)的外形尺寸,會影響一些次要的使用功能,為了防止對社會財富帶來的影響,在不影響安全和主要功能正常使用的條件下可以按照處理方案和協(xié)商文件對建筑工程施工質(zhì)量進行驗收。然而,問題來了,如何對主次功能進行區(qū)分,在現(xiàn)行的驗收標準中,對主要功能和次要功能并沒有明確的區(qū)分;如房屋采光的功能,就只是采光功能,沒有什么主次之分;混凝土梁、柱的功能就是結(jié)構(gòu)支撐,沒有什么主次功能之分;假如相關(guān)標準不明確這個問題,就會使本來有主次功能之分的變?yōu)闆]有主次之分,反之也是。所以,在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中要明確主次之分,這有利于對工程質(zhì)量的驗收。
1.3工程質(zhì)量中對“缺陷”的理解
在不同的場合運用缺陷二字所表現(xiàn)出的含義也有所不同。在現(xiàn)行驗收標準中對“缺陷”術(shù)語的含義與質(zhì)量管理體系標準中“缺陷”術(shù)語的含義是不同的。在現(xiàn)行驗收標準中,對于更為嚴重的缺陷還沒有明確的定義。然而,對缺陷處理的方法也不同,主要有以下處理方法:
a.在現(xiàn)行的驗收標準條文中有明確指出,對四種不同的缺陷分別提出了不同的處理方法。如對一般缺陷的處理方法是通過翻修或更換進行處理;對于嚴重缺陷應(yīng)當(dāng)是推倒重來,對于更為嚴重的缺陷必須按照相關(guān)的技術(shù)方案進行加固處理。
b.現(xiàn)行質(zhì)量驗收標準中明文提出了一些不應(yīng)該有的嚴重缺陷,也提出了對出現(xiàn)的嚴重缺陷,應(yīng)該由施工單位提出相對應(yīng)的技術(shù)解決方案,并且必須得經(jīng)過監(jiān)理單位認可后方可進行處理,對處理的地方必須重新檢查驗收。這與現(xiàn)行標準對嚴重缺陷的處理方式不一致。
c.在有的驗收條文中,僅僅提出了不應(yīng)該存在的缺陷,但是沒有具體的列出是什么缺陷,也沒有提出對該缺陷的處理方法,僅僅只是在相關(guān)條文中提出如何防止這種缺陷的產(chǎn)生;然而,現(xiàn)行驗收標準與質(zhì)量管理體系標準對“缺陷”的理解是不一致的,要求也不一致,處理的方式也不一致。所以,在現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準中所出現(xiàn)的缺陷要準確把握,并分析缺陷的類型,正確讀取缺陷的含義。
2對現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準問題的相關(guān)建議
筆者根據(jù)多年的從業(yè)經(jīng)驗,對現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準問題提出以下幾條建議:
a.堅持杜絕為不符合標準和設(shè)計要求的工程留有余地。我國推行的現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準相對于其他國家的標準來說已經(jīng)很低,如果施工質(zhì)量比這一標準還要低的話,這將會嚴重影響我國建筑工程質(zhì)量的發(fā)展;所以,我國對那些不符合質(zhì)量標準的建筑應(yīng)當(dāng)毫不留情,并且應(yīng)當(dāng)逐漸提升我國現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量的驗收標準。
b.由于現(xiàn)行標準與規(guī)范之間是相互依存,相互匹配的,所以在標準和規(guī)范中使用的語言盡量做到一致,避免由于語言不一所帶來的問題。
c.現(xiàn)如今,我國現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量驗收標準應(yīng)當(dāng)充分借鑒國外的質(zhì)量驗收標準;然而,隨著經(jīng)濟全球化的不斷深入,我國應(yīng)當(dāng)提升現(xiàn)行建筑工程施工質(zhì)量的驗收標準,以達到與世界接軌。
3結(jié)論
當(dāng)今社會，雖然鐵路運輸、軌道運輸、航空運輸?shù)冗\輸方式隨著經(jīng)濟的發(fā)展日益完善與壯大，但是公路運輸作為最古老、最傳統(tǒng)的運輸方式，所占的比重依舊很大，公路的建設(shè)也是擺在首位的任務(wù)。常言到“要致富，先修路”，完美的詮釋了公路在人們?nèi)粘Ｉ钪械闹匾浴＃?）質(zhì)量檢測對新技術(shù)、新材料的使用具有一定的推動作用。質(zhì)量檢測有利于采用新的材料以及新型技術(shù)。積極有效的對新型技術(shù)以及材料進行質(zhì)量檢測可以鑒定出它們是否達到相關(guān)標準。另外，新材料、新技術(shù)是否適用于公路建設(shè)也需要依靠相應(yīng)的檢測，以此提高公路工程的質(zhì)量以及施工技術(shù)。（2）質(zhì)量檢測是衡量是否可以就地取材的準則。在公路建設(shè)中，就地取材一直是一種既節(jié)約成本又提高效率的有效措施。在建設(shè)初期，應(yīng)就當(dāng)?shù)氐耐临|(zhì)、砂石等進行檢測，以區(qū)分可用材料與不可用材料。合理利用可用的材料，這在公路施工中具有重要意義。（3）質(zhì)量檢測是區(qū)分優(yōu)劣材質(zhì)的重要標準。合理運用科學(xué)有效的檢測方法，對公路建設(shè)中的一些材料進行檢測，可以完整的區(qū)分出優(yōu)質(zhì)材料和劣質(zhì)材料。建設(shè)材料是提高公路施工水平的基礎(chǔ)，是不可缺少的組成部分，同時也是必須嚴格把關(guān)的部分。質(zhì)量檢測可以對建設(shè)材料進行嚴格的把控，為提高公路工程的質(zhì)量水平打好堅實的基礎(chǔ)。
2公路工程質(zhì)量檢測的現(xiàn)狀
（1）工程監(jiān)理的自身素質(zhì)偏低。工程監(jiān)理的職責(zé)就是在貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)的前提下，確保簽訂合同中的甲方和乙方都能按照工程承包合同中的內(nèi)容履行自己的職責(zé)。近年來，由于工程監(jiān)理的收費標準不斷降低，這就導(dǎo)致了監(jiān)理在監(jiān)管工程施工的時候只走過場，并沒有注重質(zhì)量。這對公路工程的質(zhì)量產(chǎn)生了極其不好的影響。（2）質(zhì)量檢測設(shè)備的稀缺。在公路施工中，有些企業(yè)沒有檢測設(shè)備，嚴重阻礙了公路建設(shè)的進程，還有一些企業(yè)不能采取正確的方法來使用機器，不規(guī)范的操作使檢測設(shè)備在性能上和靈敏度上都有所降低。加上沒有對檢測設(shè)備進行維護和保養(yǎng)，使之檢測出來的數(shù)據(jù)也并不是十分精確。（3）質(zhì)量管理機制不完善。施工企業(yè)沒有相對完善的管理機制，因此在質(zhì)量檢測中出現(xiàn)了各種不規(guī)范檢測的情況；施工人員沒有積極進行公路工程質(zhì)量問題的預(yù)防，僅僅是在公路工程出現(xiàn)問題后再進行彌補，無疑耗費了大量的人力、物力和財力。（4）沒有賦予工程監(jiān)理足夠的權(quán)力?，F(xiàn)如今，隨著人與人之間的信任度降低，工程監(jiān)理所能行使的權(quán)力也受到了業(yè)主的限制，相對的也限制了工程監(jiān)理在公路工程質(zhì)量檢測中的主動性。
3如何提高公路工程的整體質(zhì)量
加強質(zhì)量檢測工作是提高公路工程質(zhì)量的重要準則。質(zhì)量檢測工作使施工人員對施工過程中的每一道工序都能做到心中有數(shù)，使每個工作人員的工作都可以有條不紊的進行，在保證經(jīng)濟效益的同時，保證工程質(zhì)量。對每道工序進行質(zhì)量檢測都是為了使下一個流程乃至整個工程的施工都能按計劃施行，以提高公路工程整體的效益。在加強質(zhì)量檢測工作中，應(yīng)注意以下幾點。
3.1完善質(zhì)量檢測崗位責(zé)任制
在質(zhì)量檢測中，沒有施行崗位責(zé)任制，沒有把各項質(zhì)量檢測責(zé)任到人，為此應(yīng)把責(zé)任落實到每個施工人員頭上，這是在工程質(zhì)量檢測中消除不負責(zé)任行為的有效手段。各項檢測都能得到重視，在檢測后再動工，就減少了盲目施工的現(xiàn)象，有效的保障了公路工程的質(zhì)量。
3.2逐步提高實驗檢測單位的實驗檢測能力
在這個過程中，先進的公路工程檢測設(shè)備是一項基礎(chǔ)設(shè)施，但是如何使這些先進的檢測設(shè)備發(fā)揮最大的作用是公路質(zhì)量檢測的關(guān)鍵要素。（1）除了強化公路工程試驗檢測的力度，還應(yīng)注重每部分的工程質(zhì)量驗收情況。在施工中，會出現(xiàn)完工后驗收的步驟，這一檢測的結(jié)果直接反應(yīng)了工程質(zhì)量的優(yōu)劣，集中體現(xiàn)了工程質(zhì)量上的缺陷。應(yīng)做到及時對每一部分進行質(zhì)量驗收，在檢測到具體數(shù)據(jù)之后，對這一部分的質(zhì)量狀況進行總結(jié)，以便于查漏補缺，把提高公路工程的整體質(zhì)量當(dāng)成我們不斷前進的動力。（2）注重對公路建設(shè)使用材料的檢測。對施工中所有使用的材料都進行嚴格的把關(guān)，都應(yīng)按照規(guī)定進行檢驗，只有確保在質(zhì)量上沒有問題才能投入使用。確保原材料的質(zhì)量都能達到各項標準，為以后公路工程的施工提供便利。
3.3控制公路施工現(xiàn)場的工程質(zhì)量
在施工過程中，單位對于工程質(zhì)量應(yīng)自行檢測，還包括政府監(jiān)督、以及工程監(jiān)理采取抽取的方式進行檢測。應(yīng)做到以下幾點才能確保在相關(guān)單位的檢測中不會出現(xiàn)工程質(zhì)量問題。（1）加強工程質(zhì)量問題的預(yù)先防范措施。建立健全實驗檢測制度，在施工現(xiàn)場進行實地檢測，由專門的檢測人員負責(zé)，真正做到對工程中的每一部分都進行檢測，把質(zhì)量問題扼殺在萌芽中。（2）利用實驗檢測這一方式，合理利用各項實驗設(shè)備，做好公路建設(shè)從頭到尾的質(zhì)量監(jiān)測工作。（3）政府以及相關(guān)部門應(yīng)積極主動的發(fā)揮其職能，積極抓好工程的質(zhì)量檢測工作。發(fā)現(xiàn)問題并及時解決，給廣大人們?nèi)罕娮龊帽砺省?/p>
3.4提高檢測人員的自身素質(zhì)及技術(shù)水平
在公路工程的質(zhì)量檢測中，周邊環(huán)境有著巨大的影響力。應(yīng)提高檢測人員的自身素質(zhì)以及技術(shù)水平，增強施工人員的工程質(zhì)量意識，把工程質(zhì)量作為重中之重。
3.5事后質(zhì)量問題的控制
事后質(zhì)量控制是一種盡量少用卻不可或缺的手段，主要取決于公路工程檢測水平的高低。根據(jù)檢測之后的數(shù)據(jù)不同分成2種類型，包括事故和缺陷。兩者都應(yīng)查清緣由，并進行適當(dāng)?shù)膽土P，以使工作人員或者監(jiān)理人員都能汲取教訓(xùn)，增強自身的工程質(zhì)量意識。
4結(jié)語
