發布時間:2023-03-08 15:28:43
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的百日行動工作總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、高度重視,加強組織領導
為落實中央、省、市、縣安全生產會議精神,結合上級黨委政府關于“安全生產百日攻堅”的指示批示,為加強對安全生產及安全生產活動月的領導,我鎮于年初印發了《關于安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”制度實施辦法的通知》,成立了安全生產工作領導小組,由鎮黨委書記和鎮長任組長,此次安全生產大檢查成立了專門的工作領導小組,由鎮長任組長。在安全工作中我鎮黨委書記、鎮長親自安排部署,親臨一線現場檢查,親自過問隱患整改情況,親自協調解決各類安全隱患。同時,鎮黨委、政府明確要求,各單位要有專人負責安全生產工作,并保證工作經費,明確分工,各安全生產機構要認真履行安全生產領導職責,層層加強領導,各負其責任,保證安全生產工作扎實有效地開展。
二、廣泛宣傳,不斷提高群眾安全意識
針對部分群眾、個人和企業安全生產意識淡薄,安全用電用氣、食品安全、道路交通安全等認識較差的情況,我鎮充分利用廣播、電視、展板、脫貧攻堅入戶等有效載體對群眾進行廣泛宣傳,要求村社每周進行一次宣傳安全生產相關法律法規和日常安全注意事項,每季度召開“三主一員”教育培訓會,邀請升中六中隊、大坪聯合執法中隊的同志對重點人員進行宣傳教育,極大的提高了安全生產意識,形成了濃厚的安全生產氛圍。深入排查安全隱患,積極有效治理八月份是安全事故的多發易發時段,由于天氣較熱及學生正值暑假末期,學生外出及強對流和暴陣雨天氣較多,我鎮結合實際組織安全生產辦公室人員、國土所、派出所、學校、醫院、燃氣公司、獸防站、等多個部門,組成聯合檢查執法組,對全鎮的加油站點、堰塘、水庫、磚廠、餐飲店、養殖場(戶)煙花爆竹經營戶、學校、企業和機動車輛進行檢查,對無證經營、非法經營、存在安全隱患的單位、個人、企業限期整改,情況嚴重的責令停業整改。村(社區)對轄區內的山體溝壑、堰塘、水庫、道路交通及防護設施警示標牌等有潛在隱患的進行拉網式排查和整改并進行網格化管理,查出安全隱患一處。全鎮新增地質災害和道路交通及塘庫河流等防傷害警示標語標牌33處。查處違法行為12起,停業整頓企業1家,治理安全隱患共4處,其中地質災害2處,學校周邊安全2處,水上交通安全0處,燃氣安全1處。安全生產形勢得到明顯好轉。
2017年我院安全生產工作在縣衛計委的領導和指導下,緊緊圍繞醫院安全生產工作中心任務,積極貫徹“預防為主、保障安全、綜合治理、確保安全”的十六字方針,認真做好醫院內部安全生產、治安保衛、消防安全工作。現將我院2017年度湯溝中心衛生院安全生產大排查整治嚴執法“百日專項行動”活動工作總結如下:
1、安全生產綜合治理工作情況
為切實做好安全生產工作,我院實行安全生產目標責任制和治安防范綜合治理,按照“誰主管,誰負責”的原則,醫院與科室簽訂安全生產工作責任書,使目標層層分解,層層落實,責任到人,讓全院所有科室、職工參與到醫院安全生產工作中去;積極建立健全醫院安全生產和治安、消防安全制度,充分利用醫院視頻監控系統和消防遠程監控系統,使醫院形成立體式治安和消防監控網絡,發揮人防和技防相結合的優勢,對醫院安全生產綜合治理工作起到積極作用。
2、安全管理工作情況
2.1領導高度重視,組織機構健全,工作有落實。成立由醫院主要負責人擔任組長的安全生產工作委員會,配有專人負責日常工作。
2.2廣泛宣傳發動,工作任務明確
按照縣衛計委的要求,積極參與上級部門安排的安全生產活動,為把“百日專項行動活動”活動深入到全院每一個職工中去,醫院制定活動方案,并在顯著位置懸掛“百日專項行動活動”宣傳橫額,張貼安全生產宣傳欄,同時組織大家學習安全生產知識和各項安全生產法律、法規,百日專項行動”活動的深入開展營造了良好的氣氛。
2.3完善安全生產制度建設,建立長效機制
我院以“百日專項行動活動”活動為契機,完善醫院各項安全生產工作制度,堵塞安全生產管理漏洞,細化各項安全生產工作措施,圍繞著“治理隱患、防范事故”這一主題,結合上級部門安全生產百日督查專項行動,落實好醫院各項安全生產制度,堅持邊自查自糾,邊建立長效機制。
我院根據《勞動法》、《安全生產法》等法律法規,與每個員工簽訂了《安全生產責任狀》。保證全體人員認真履行職責,嚴格執行技術操作規范,嚴格執行查對制度,保證醫院安全生產。
2.4工作有重點,自查有力度
根據醫院“百日專項行動活動”活動方案,我院有針對性的要求各科室對重點部門,重點(要害)部位進行自查,發現問題及時給予整改;同時醫院安全生產委員會小組成員對各科室的自查結果進行抽查,并現場糾正隱患。
按照《級別評定標準》逐條進行了對照,發現了醫院存在的問題與不足。
我院對全院重點部門和要害科室進行現場消防及安全演習,重點體現在滅火器的使用和突發事件的處置上,確保發生安全事故時大家能夠迅速反應;同時對部分科室壓力不足的滅火器進行更換。
我院對院內易燃、易爆、有毒、有害危險化學品、麻毒藥品、藥庫進行24小時監控,做好安全防范工作。 對醫院職工飯堂,供應室等部門進行嚴格巡查,查找安全隱患,落實各項安全生產制度,確保醫院醫療工作的安全高效運行。
2.5抓好醫院安全生產日常管理工作
(1)保安實行嚴格的交接班制度,當值保安人員上班不脫崗,夜間值班人員做到不睡覺,不做與本職工作無關的事情。
(2)后勤科及保安人員在日常管理中加強對全院各科室的巡查力度,發現問題,及時處理,及時整改;同時醫院為加強對離院物品的管理,對離院物品實行放行條制度;加強對病房探視制度和探視時間的管理,對外來人員夜間進出醫院嚴格把關,加強了對外來可疑人員的排查力度;利用醫院監控中心的視頻進行管理,對醫院新大樓各樓層進行24小時監控,防止和減少治安事件的發生;
(3)認真做好醫院消防安全工作,遏制火災事故的發生。在重大節假日前均對醫院消防安全進行檢查,發現隱患,及時整改;總務科每月組織對醫院消防系統進行檢查和調試,保障消防系統的正常運行; 請消防支隊的警官對全院員工進行消防了一次消防知識培訓和消防滅火器的的使用培訓。全年醫院沒有發生一起火災安全事故,給職工和患者提供了一個安全、優質的醫療環境。
一、組織機構
為進一步加強安全生產百日督查專項行動的領導,局特成立安全生產百日督查專項行動領導小組及辦公室,組成成員如下:
組長:*
副組長:*
成員:*
下設辦公室
主任:*
副主任:*
成員:*
二、督查形式
本次督查采取企業自查與部門抽查相結合、綜合督查與項督查相結合的方式進行。各類生產經營單位要全面深入開展自查,行業管理機構要結合本地區、本行業安全生產工作實際,在全面部署督查工作的基礎上,確定督查的重點環節、重點企業、重點車輛、重點路段,督查面不小于三分之一,市局適時組織對重點地區、重點部位進行抽查。
三、督查內容
(一)綜合督點內容:安全生產的方針政策、法律法規貫徹落實情況;安全生產責任制、安全管理和監督體制機制建立健全情況;安全經費投入到位情況;加強應急救援體系建設情況;安全生產隱患排查治理活動開展情況;隱患檔案庫建立和整改措施落實情況;隱患排查治理長效機制建立落實情況;汛期除險加固、防范由自然災害引發事故災難的各項措施落實情況;對已發生的事故按"四不放過"原則查處和責任追究情況;應急管理體制、機制及預案體系建設和應急管理工作落實情況等。
(二)專業督點內容:運輸行業開展安全生產隱患的排查、登記、整改、監控情況;船舶消防、救生等安全設備保養、配備情況;所有在建工程施工的安全防范措施制定和落實情況,現場安全防護和人員安全防護情況;安全防護用品的采購、查驗、使用情況;運輸經營者市場準入、營運車輛技術狀況、營運車輛駕駛員從業資格和客運站的安全監管情況;臨水、臨崖、高落差危險路段的排查治理和養護維修作業安全措施和施工安全監管的情況;交通疏導和施工安全監管的情況等。
四、工作要求
(一)加強領導。各交通行業管理部門要成立安全生產百日督查專項行動領導小組,切實加強對安全生產百日督查專項行動工作的組織領導。要按照"誰主管誰負責"、"誰簽字誰負責"的要求,將安全生產百日督查專項行動作為安全生產工作的重要內容。主要領導要親自研究部署,加強監督檢查;分管領導要切實履行職責,親自深入一線開展督查。
(二)注重實效。各交通行業管理部門要根據本地區、本行業工作實際,制訂下發具體督查方案,明確督查內容、要求、責任,并將有關情況上報局安全生產百日督查專項行動領導小組辦公室。對發現的隱患和問題,要責令立即整改;不能現場整改的,要提出防范措施,落實整改資金,明確整改期限和責任人,制訂應急預案;嚴重危及安全的,要立即責令停產整改,確保督查取得實施。
(三)突出重點。要統籌兼顧,點面結合。既要全面發動,督促各生產經營單位徹底排查安全隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患;又要重點檢查事故頻發、隱患突出、安全生產形勢嚴峻的行業和企業,把各項安全生產措施落實到位。5月份,各生產經營企業自查,局組織一期安全培訓;6、7月份,局組織對重點企業進行督查。
一、總體要求
認真貫徹落實《國務院關于堅持科學發展安全發展促進安全生產形勢持續穩定好轉的意見》精神,按照省、市、縣近期安全生產工作部署,以遏制冶金等工貿企業各類安全事故為目標,以《安全生產事故排查治理暫行規定》(國家安監總局令第16號)的貫徹落實和安全生產標準化創建工作為抓手,督促冶金等工貿企業認真落實安全生產主體責任,深入細致地開展事故隱患排查治理工作,確保隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化,堅決遏制冶金等工貿企業較大以上事故,減少一般事故的發生,確保全鎮冶金等工貿企業安全生產形勢持續穩定向好。
二、組織領導
為切實加強對我鎮冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”的組織領導,鎮人民政府決定成立由鎮大主席蔣洪遠任組長,鎮相關部門負責人、各村支書及主任為成員的冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”領導小組(以下簡稱:領導小組)。領導小組下設辦公室在鎮安監辦,代貴彬同志兼任辦公室主任,負責全鎮冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”組織實施統籌協調和督查工作。
三、時間安排
本次行動從2012年2月29日至5月31日,分三個階段進行。
第一階段(自查自糾階段):2012年2月29日至3月20日,各冶金等工貿企業對照國家和省、市、縣安全生產隱患排查治理的有關工作要求,對自身安全生產管理工作特別是煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業、危險化學品使用、貯存等易發生安全事故的環節進行自查自糾。進一步強化隱患排查治理工作,做好隱患排查治理“閉環”管理,及時消除事故隱患。落實職業危害防護工作制度,預防、控制和減少職業病危害。按照國家安監總局令第36號要求,搞好安全設施“三同時”管理,并積極開展安全生產標準化創建工作,夯實安全基礎。
第二階段(安全檢查階段):2012年3月21日至5月10日,各村及相關部門在冶金等工貿企業自查自糾的基礎上,對冶金等工貿企業安全生產進行全面檢查。重點檢查冶金等工貿企業隱患排查治理落實情況、重大危險源評估監控情況、現場操作安全措施落實情況、安全“三同時”落實情況、安全生產標準化工作情況、煤氣使用、高溫金屬溶液吊運、受限空間作業、危險化學品使用、貯存等重點環節專項治理情況以及作業現場職業危害狀況情況。
第三階段(督查階段):5月11日至5月25日,領導小組將組織力量對各冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”開展情況進行督查考核,其考核結果將納入單位年終考核范圍。
四、工作措施
(一)4月中下旬,鎮人民政府將對全鎮冶金等工貿企業安全生產工作情況進行執法檢查,重點檢查冶金等工貿企業安全“三同時”和安全生產清剿隱患專項整治工作的落實情況。
(二)領導小組督查中將采取重點督查、隨機暗訪、執法檢查等方式開展檢查督查工作。對冶金等工貿企業“百日安全生產清剿隱患專項行動”開展不到位、走過場、弄虛作假、縱容失責將啟動行政問責機制。
(三)按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,為更好的了解企業落實安全生產預警機制情況,冶金等工貿企業必須將每月的安全生產風險分析報告報鎮人民政府安監辦備案。
五、工作要求
(一)高度重視,明確目標
各村及相關部門要結合本冶金等工貿企業的實際,對冶金、有色、建材等行業企業和規模以上企業進行全覆蓋檢查,最大限度消除各類安全患,以零事故、零死亡為工作目標,堅決遏制生產安全事故的發生。
(二)加強領導,精心組織
各村及相關部門要認真制訂細化實施方案,明確工作目標、步驟、措施和責任,做到重點企業、重點幫扶,重大隱患、重點督促,重大問題、重點研究。把督促指導企業及時消除各類安全隱患,防止事故的發生作為安全監管工作的核心主線,最大限度解決安全生產工作中存在的薄弱環節和漏洞,并不斷總結隱患排查治理工作經驗,推動企業隱患排查治理工作制度化、規范化、常態化。
(三)強化措施,務求實效
行動中發現存在重大隱患的企業,按“隱患當作事故處理”的原則一律立案查處,并限期整改消除。整改中,要督促指導企業認真做好整改措施、時限、責任、資金、預案“五落實”。對安全生產投入長期不落實、安全隱患整改不到位以及非法違法行為突出、事故頻發的企業,該停產停業整頓的一律停產停業整頓,該取締關閉的一律取締關閉,切實做到嚴處、根治隱患、源頭預防。
根據文件精神,XX街道深入學習落實文件要求,開展了網絡環境整治專行動,現將工作開展以來情況總結如下:
一、領導重視,落實責任。XX街道黨工委對本次百日攻堅活動高度重視,成立由XX同志為組長的領導小組,制定了工作計劃,召開了多次工作會議,并要求所轄各社區成立工作小組,由社區書記為第一責任人開展工作,切實落實工作責任,領導責任。
二、開展網絡信息生態整治活動。根據上級文件精神,XX街道在轄區內開展了XX網絡生態整治專項行動,針對網絡輿情和安全風險點制定了《網絡輿情應急處置預案》、《網絡安全風險防控預案》從而建立起來一套行之有效的網絡輿情和安全風險監測匯報體系,并以“知法守法、依法上網、理性上網”為主題開展宣傳活動,通過線上線下聯動的方式,充分利用新媒體的優勢宣傳文明上網觀。同時,積極開展轄區內網絡從業者和公眾號所有者摸排工作,依據上級數據和摸排中發現的新情況對轄區內網絡從業者和公眾號所有者建立臺賬,更好的開展日常管理和培訓工作。
三、積極開展網絡安全工作。針對機關工作中的涉密情況,XX街道制定了相關規定,嚴格涉密電腦和涉密信息的使用和傳輸制度,要求涉密電腦專人負責,涉密信息不得網絡傳輸,嚴格內、外網電腦使用制度,切實落實好涉密信息保密工作。
為了認真貫徹落實國務院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會議、市政府“”交通安全工作會議和市安委會第八次例會精神,結合公安部正在開展的“牽手平安行”活動和省政府辦公廳關于在全省開展百日安全生產活動的要求,為有效遏制道路交通事故發生,以平安和諧穩定的道路交通環境迎接黨的十勝利召開。市政府決定抽調專人組成4個督導檢查組,從即日起對全市道路交通安全工作進行全面督導檢查。現將有關事項通知如下:
一、督查內容:
1、各鄉(鎮、辦事處)、市直各相關單位對國務院、省政府“”交通安全工作緊急電視電話會議、市政府“”交通安全工作會議和市安委會第八次例會精神的貫徹落實情況。
2、對當前正在開展的“牽手平安行”和“百日安全生產”活動以及專項行動工作的組織領導、工作部署情況。
3、轄區道路交通安全隱患和事故多發路段整治工作情況。
4、各運輸企業,特別是長途客運、臥鋪客運和危險物品運輸企業安全主體責任落實情況;企業專門安全機構、人員設置情況;企業交通安全機制建立和制度落實情況。
5、公安交警部門對酒后駕車、涉牌涉證、“三超一疲勞”等嚴重違法行為專項整治情況。交通部門對“兩防”專項整治情況。
6、全市旅游客運車輛安全專項整治情況,重點是清理企業車輛及駕駛人資質、包車牌證發放、車載GPS衛星定位裝置的安裝使用情況;運輸企業是否存在超范圍運營和旅游公司雇傭外省、市客運車輛問題。
7、運輸企業1000公里以上長途客運車輛運行路線、班次審批情況;發車時間調整、中短途接駁運輸、駕駛人配置和落地休息等措施落實情況;是否存在凌晨2時至5時客運車輛運行問題。
8、各鄉(鎮、辦事處)對轄區新、改、擴建道路安全評審和驗收工作落實情況;安監、公安交警、交通運輸、公路、住建部門對交通安全隱患和事故多發路段排查整治工作情況。
9、公安、安全監管、交通運輸、教育部門對學生接送車交通安全管理工作;制定完善學生接送車及駕駛人安全管理制度情況;對農村地區學生接送車輛調研和經費保障情況。
10、交通安全服務站工作情況,重點是市際交通安全服務站對7座以上客運車輛、旅游包車、校車和危險化學品運輸車輛登記檢查情況。
11、安監、監察、公安、交通運輸、工會等部門對轄區重特大道路交通事故逐案倒查情況。
12、各鄉(鎮、辦事處)深入推進實施“文明交通行動計劃”情況,加大對禁止“三超一疲勞”交通違法行為和曝光交通違法、交通事故案例等宣傳工作情況。
13、交通運輸、公安、安全監管等部門與運輸企業牽手,深入開展文明交通進企業活動。
14、交通運輸、公安、安全監管等部門與運輸企業牽手,對轄區大中型客貨運車輛及駕駛人進行清理情況;公安交警部門對交通違法未處理、交通違法記分達12分以上的駕駛人培訓和抄告情況。
15、轄區道路運輸企業動態監控平臺建立和相關制度完善落實情況。
16、公安交警部門對客、貨運駕駛人進行屬地管理情況;對在本地從事客貨運的異地駕駛人登記、教育服務管理情況。
17、各鄉(鎮)惡劣天氣預警制度建立完善和工作落實情況,加強汛期除險加固、防范自然災害情況。
18、文明辦、公安、交通運輸、教育、農機等部門開展道路交通安全“牽手平安行”為主題的交通安全宣傳活動情況。
二、督查方式
各督導組采取聽取匯報、實地檢查、查閱資料、重點抽查和明察暗訪等方式,對所負責的鄉(鎮、辦事處)或相關部門以及基層單位每半月進行一次督導檢查。
三、工作要求
1、各鄉(鎮、辦事處)、各相關部門要高度重視此次督導檢查工作,要切實強化領導,細化措施,明確責任,狠抓落實,切實預防和減少道路交通事故發生,堅決杜絕三人以上特大道路交通事故,確保“十”期間交通安全形勢平穩。
2、各督導檢查組要認真履行職責,嚴守工作紀律,嚴格開展督導檢查工作。對督導檢查中發現的重大交通安全隱患和突出問題,要責成相關部門及時解決,并要及時上報市政府辦公廳和市預防道路交通事故領導組辦公室。在督導檢查過程中,發現問題時,督導檢查組有權督辦、催辦或在一定范圍內對被督導檢查的單位進行通報。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以科學發展觀為指導,認真貫徹國家最嚴格的土地管理制度,全面清理未批先用、批而未用、擅自改變土地用途等土地違法違規行為,堅決查處重大土地違法違規案件,進一步鞏固土地執法“百日行動”成果,規范用地行為,確保國家土地法律法規的貫徹執行,保障我市經濟又快又好發展。
(二)基本原則
1、自查為主。這次專項行動實行上下聯動、自查為主。專項行動的基礎是自查自糾,市相關部門應加強對專項行動的督查和指導。
2、突出重點。這次專項行動主要通過對新增建設用地的清理,全面摸清擅自改變土地用途項目用地和批而未用的土地,重點查處未批先用等土地違法違規案件。
3、重在整改。針對存在的問題,立足于從管理上查找原因,舉一反三,制定整改措施,及時糾正,認真整改到位,建立健全長效管理機制,加強監管,規范管理。
4、區別對待。對專項行動中發現的問題,已經依法嚴肅處理的,不再處理。不主動自查自糾,通過抽查或群眾舉報發現的,依法從嚴查處。
二、主要任務和工作目標
這次行動在全市范圍內開展,城市規劃區、城市控制區和工業園區為重要清理區域。
1、各類新增建設用地的清理。主要是清理年日至年7月31日期間新增建設用地的情況,摸清未批先用,非法批地等情況。
2、土地批而未用的清理。主要清理年日以來經依法批準的城市批次建設用地,摸清土地批而未征、征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經營等情況。
3、擅自改變土地用途項目用地的清理。主要清理轄區內經營性用地情況,特別是摸清工業園區用地或者單獨選址工業項目用地擅自改變用途進行房地產開發等經營性用地的情況。
4、查處未批先用等土地違法違規案件。對清理出來的土地違法違規案件進行查處,特別是要嚴肅查處未批先用、非法批地、擅自改變工業用地性質進行房地產開發或其他經營性用地開發,以及嚴重侵害被征地農民合法權益的案件。
三、工作方法和步驟
這次土地執法專項行動在市政府統一領導下,由市國土資源局牽頭,監察、發改、城建、規劃、公安、檢察、法院、等部門參與,采取自查自糾與市里集中抽查相結合的辦法,重點是抓好自查自糾工作。具體分三個階段進行:
(一)動員部署階段(8月27日至8月28日)。通過召開會議、印發工作方案、成立組織機構等措施,部署開展轄區內的土地執法專項行動。
(二)自查清理階段(8月29日至9月11日)。基層國土地部門對轄區內各類建設用地情況進行全面清理后,分門別類進行梳理,逐宗登記造冊,并及時將自查情況匯總后報當地政府分管領導審核簽字后報市國土局。
(三)整改處理階段(9月12日至10月11日)。針對自查清理出的問題,制定切實可行的整改措施,做到邊整邊改。對征而未供、供而未建、建而未用、用而未盡和土地粗放經營的,要及時盤活和利用;對未批先用、擅自改變土地用途等違法違規行為,要依法依規予以查處。符合補辦用地審批條件的,其用地指標使用本市年度新增建設用地計劃指標,指標不夠的,從下一年度扣減。整改處理情況要逐級匯總上報,并形成工作總結報送市土地執法專項行動領導小組辦公室。
(四)檢查驗收階段(10月12日至10月29日)。市國土資源局牽頭,會同市監察局、市發改委、市建設局、市局、市規劃局組成聯合檢查組,對自查清理、查處糾正工作情況進行抽查驗收。對專項行動中發現的問題,不主動糾正和依法處理的,將組織力量直接進行查處,并視情況在全市通報。專項行動工作結束后,市領導小組辦公室形成工作報告報送市政府和上報市國土資源局,并做好迎接檢工作。
四、工作要求
(一)加強領導,提高認識。要充分認識開展這次專項行動的重要意義,進一步增強責任感和緊迫感,切實把它作為當前土地管理的一項重要的工作抓緊抓好。為此,市政府決定成立市土地執法專項行動領導小組,由市政府副市長任組長、市政府黨組成員、監察局局長、市政府辦公室副主任、市國土資源局局長任副組長,市發改委、建設、、規劃等部門領導為成員,領導小組辦公室設在國土資源局,市國土資源局土地執法監察大隊大隊長陳世愛任辦公室主任,領導小組辦公室負責全市土地執法專項行動日常工作。各鄉(鎮、場、街道)主要領導要親自過問,分管領導要具體抓。
(二)精心組織,注重實效。此次專項行動時間緊、任務重、涉及面積廣、政策性強。要按照市里的統一要求,認真動員部署,精心組織實施。要采取一級抓一級、層層抓落實的辦法,切實做到人員落實、任務落實、責任落實,確保專項行動順利開展。要建立舉報機制,暢通舉報渠道。
一、工作目標
按照“嚴密排查、問題導向、標本兼治、鐵腕治患、嚴厲問責”的總要求,立足監管實際,聚焦食用農產品種養殖基地、食品生產企業、農貿市場、學校、食品加工小作坊、小餐飲、小攤販和無證照黑窩點等重點環節和重點區域,通過開展百日行動,力爭做到嬰幼兒配方乳粉、大米、飲料等食品安全風險隱患排查100%覆蓋、整治100%到位,堅決預防、杜絕源發性、系統性、區域性重大食品安全事故,當好老百姓身體健康、生命安全的堅強衛士,保證廣大人民群眾吃得放心、安心。
二、整治重點
1.嬰幼兒配方乳粉經營者。
2.大米、白酒、食鹽、食用油、肉蛋奶等影響面廣的大宗食品。
3.含“生物”“科技”“醫藥”“營養”等字樣,獲證類別為飲料、糖果、果凍、代用茶、茶制品、辣條、其他酒、蜜餞、水果制品、水產制品等食品生產經營者及委托生產者。
4.無證無照食品經營者。
5.生產經營非法添加非食品原料、非食用物質、藥品和其他可能危害人體健康物質的食品。
6.食品標簽、說明書明示或暗示具有疾病預防、治療及保健功能,利用包括廣告、會議、講座、健康咨詢在內的任何方式對食品進行虛假宣傳的行為。
7.利用網絡、會議營銷、電話營銷、直銷等方式違法營銷食品,將普通食品與特殊食品進行混放銷售、以普通食品冒充特殊食品銷售等違規銷售行為。
三、整治內容
要深入匯總梳理歷年來本轄區食品安全風險監測數據、日常監督管理、抽樣檢測結果、群眾投訴舉報等情況,對食用農產品種植養殖、食品生產、食品流通、餐飲服務、保健食品、食品相關產品、集中消毒餐飲具等環節開展風險隱患排查,加強針對性抽檢,摸清食品安全工作中存在的突出問題和薄弱環節,找準問題癥結,提出解決對策,加大整治力度,切實消除各類食品安全風險隱患。
(一)食用農(林)產品種植養殖環節
推進標準化生產和推進綠色生產,建立健全食用農(林)產品質量安全追溯體系和信用體系,嚴厲打擊農(林)業投入品違法行為。以蔬菜、水果等鮮食農產品生產用藥為重點,嚴厲打擊違法使用禁限用農藥和養殖環節使用禁用藥物的行為,打擊生產經營假冒偽劣農藥、非法添加隱性成分的行為。
責任單位:鎮農業綜合服務中心、鎮林業站、各村委會
(二)食品生產環節
1.生產許可情況。重點排查整治嬰幼兒配方乳粉、大米、飲料等食品,以及以固體飲料等許可類別超范圍生產嬰幼兒配方食品、保健食品、特殊膳食食品等突出問題和違規行為。
2.過程控制情況。重點排查整治采購使用無合格證明、不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑,未按照食品安全標準要求設立食品安全關鍵環節的控制措施及操作規程,無產品標準受托生產食品,未按照規定留存樣品并做好記錄等突出問題和違規行為。
3.非法添加情況。重點排查整治食品原料來源不明確、標識不清楚,無專人管理食品添加劑,生產過程中未按照產品配方進行投料,原料領用、投料等記錄不齊全,違法添加藥品、非食用物質、僅限用于保健食品的物質等突出問題和違規行為。
4.標簽標識情況。重點排查整治產品名稱未反映食品的真實屬性,使用藥品名稱命名食品,營養信息不真實客觀,未執行相應食品安全標準或標注適用嬰幼兒等特殊人群,標注或暗示有疾病預防、治療或保健功能及滿足進食受限、消化吸收障礙、代謝紊亂或特定疾病人群對營養素或膳食的特殊需要等突出問題和違規行為。
責任單位:鎮市場監管所、各村委會
(三)食品流通環節
1.資質條件情況。重點排查整治未依法取得食品經營許可證,證照未在有效期內,載明的經營項目與實際銷售產品不相符、地址與實際場所不一致,證件未在其經營場所或者網站活動主頁面的顯著位置懸掛或公示,產品貯存和經營場所未持續保持許可條件。網絡交易第三方平臺和自建網絡交易經營者未獲得相關部門批準備案等突出問題和違規行為。
2.進貨查驗情況。重點排查整治未建立并嚴格執行進貨查驗記錄等制度,無查驗、記錄并留存供應商和生產商的許可資質、產品注冊證書、產品全項目合格檢驗報告、進口產品檢驗檢疫證明、供貨商供貨票據等文件資料,銷售的產品未經注冊批準備案、與資質文件、產品合格證明不一致,批發企業未建立并嚴格落實食品銷售記錄制度等突出問題和違規行為。
3.產品追溯情況。重點排查整治銷售的嬰幼兒配方乳粉特別是進口產品刮碼貼標問題,即產品生產日期、保質期、生產批次號等標注被人為破壞或篡改,產品電子信息追潮二維碼(物流碼)、真偽查詢二維碼、積分碼等被人為損壞或重新貼標,不能通過掃碼實現準確追溯和有效驗證真偽。網絡交易第三方平臺產品信息存在刮碼貼標、刮碼無積分、正品刮碼現象等突出問題和違規行為。
4.過程控制情況。重點排查整治銷售的特殊食品未經注冊備案;產品陳列和銷售未設立專區或專柜并設置醒目提示牌,與普通食品、藥品等其他商品混放銷售等;經營者未及時清理變質或超過保質期的產品,對距離保質期不足一個月的嬰幼兒配方乳粉未及時采取醒目提示或提前下架等處理措施。網絡交易第三方平臺提供者未建立、公開并嚴格履行入網生產經營者審查登記、食品安全自查、違法行為制止及報告、嚴重違法行為平臺服務停止、投訴舉報處理制度和義務等突出問題和違規行為。
5.標簽標識情況。重點排查整治網絡交易第三方平臺和經營者銷售的產品包裝及標簽標識未完好清晰,與注冊證書內容保持不一致。標簽、說明書、宣傳資料含有虛假和夸大宣傳、涉及疾病預防和治療功能內容,有明示或暗示產品有益智、增強抵抗力或者免疫力、保護腸道等功能性表述。進口產品無中文標簽,與原標注信息不一致,未直接印制在最小銷售包裝上等突出問題和違規行為。
6.宣傳和銷售情況。重點排查整治在銷售中利用會議、講座、健康咨詢、專家推介、虛假廣告等形式向嬰幼兒、兒童、老年等特殊人群進行虛假宣傳,未經許可或在許可登記的經營場所外利用網絡、會議、電話營銷等突出問題和違規行為。
責任單位:鎮市場監管所、鎮民政辦、各村委會
(四)餐飲服務環節
以學校、旅游景區、建筑工地、單位食堂、小餐飲等為重點,加強各類餐飲服務單位原料采購、制作加工、清洗消毒、食品儲存等全過程的監管;嚴厲查處餐飲服務單位無證經營、無健康證行為和采購、使用病死、來源不明或不合格的鮮肉及肉制品,嚴厲打擊現場制售偽劣食品、使用非食品用原料和廢棄油,以及濫用食品添加劑的行為。加強學校周邊非法食品流動攤點專項整治。
責任單位:鎮市場監管所、鎮文廣站、鎮建管站、鎮綜合行政執法大隊、各學校、各村委會
(五)畜禽屠宰環節
嚴格生豬屠宰行業準入和管理,嚴格查處屠宰企業違法違規生產、不嚴格執行生豬屠宰規程和肉品品質檢驗制度的行為,加大對私屠濫宰生豬、屠宰病死畜禽、屠宰企業收購宰殺“瘦肉精”生豬等行為的打擊力度;規范生豬屠宰,做好產品來源流向登記,嚴防未經檢疫(驗)或檢疫(驗)不合格的生豬產品流入市場;切實做好屠宰過程中產生的廢棄物和屠宰環節檢出的病害豬(肉)無害化處理。
責任單位:鎮農業綜合服務中心、各村委會
(六)食品相關產品
重點排摸整頓無證生產食品相關產品行為。嚴厲打擊食品相關產品無證生產、使用回收原料、違規使用增塑劑等有毒有害物質的違法行為;嚴厲查處餐飲服務單位使用無衛生監督合格證的集中消毒餐飲具。對食品相關產品企業,要從嚴進行監督檢查,開展產品質量監督抽查,督促企業落實主體責任,確保履職到位。
責任單位:鎮市場監管所、各衛生院、各村委會
四、時間安排
(一)動員部署、自查自糾階段(2020年6月20日前):督促食品生產經營者開展自查,全面排查食品安全風險。
(二)集中行動、專項整治階段(2020年6月20日至7月31日):對標對表,逐項推進各項整治措施落實,嚴厲查處違法違規行為。
(三)鞏固提升、建立長效機制階段(2020年8月1日至8月30日):開展全覆蓋的督導檢查,通報問題、推廣經驗,形成長效工作機制。
五、工作要求
(一)加強領導,落實責任。按照黨委政府統一領導、部門協同、黨政同責、縣鄉聯動工作機制的要求,成立鎮食品安全風險大排查大整治“百日行動”領導小組,鎮長張宏武任組長,政協聯工委主任潘東方任副組長,鎮宣傳部門、鎮市場監管所、鎮派出所、鎮財政所、縣農業綜合服務中心、鎮林業站、鎮綜合行政執法大隊、各學校、衛生院負責人為成員。領導小組辦公室設鎮市場監管所,張應滿同志兼任辦公室主任。
(二)嚴懲重處,行刑銜接。對大排查大整治中發現的違法違規行為和突出問題要及時依紀依規依法處置,加強與公檢法部門的溝通協調,進一步加強行政執法和刑事司法有效銜接,對涉嫌犯罪案件,要注重線索收集、及時移送立案,落實違法行為“處罰到人”、問題整治“責任到人”。
(三)廣泛宣傳,營造氛圍。要結合食品安全宣傳周、“五進”活動及業務培訓等方式,采取多種形式向廣大食品生產經營單位和消費者普及食品安全法律法規和營養健康知識,引導公眾提高識假辨假能力,促進科學理性消費。要大力宣傳典型經驗和做法,有效推動食品安全日常監督管理工作。要堅持開門搞整治,暢通投訴舉報渠道,廣泛聽取群眾意見,形成社會共治。