發布時間:2023-03-08 15:26:19
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的黨建材料總結樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、2020年上半年扶貧工作總結
按照市委市政府的工作部署,我局包保敬信鎮村5戶8名貧困戶,已于2018年全部脫貧,現將半年來的扶貧工作情況總結如下:
(一)包保幫扶情況。局領導高度重視此項工作,第一時間召開工作會議,制定工作方案,成立工作小組,明確工作職責。經研究決定下派基層黨建指導員1人及幫扶責任人5人具體負責扶貧工作。幫扶責任人2020上半年內總計下村4次,為貧困戶具體解決難事急事共計2件,牢固樹立了為困難群眾服務的思想意識,鼓足干勁吹響“脫貧攻堅”沖鋒號。
(二)疫情防控情況。疫情期間黨建指導員組織村兩委及黨員干部召開了疫情防控部署工作會議,成立了疫情防控指揮部,制定了疫情防控緊急預案,明確了成員的工作職責,逐戶進行了統一摸排工作,并張貼了疫情防控海報,在村廣播站播放疫情防控知識,組織進行村消殺工作,為村民發放口罩等防疫物資,真正做到了“疫情就是命令,防控就是責任”。
疫情期間,全村村民及貧困戶買菜買藥成為了最大難題?;鶎狱h建指導員及幫扶責任人及時擔負起“跑腿”責任,每天統計村民需要的食物、藥品和日常用品,第二天早上幫助購買送到村口的卡口值班點,村干部領取并分發給村民。一直到撤銷卡口,給村民們帶來了物資保障。
疫情期間,由于鎮政府統一發放的防疫物資充足,無需包保單位提供物資,到目前為止,村未出現防疫物資短缺情況。
(三)幫助解決實際問題。一是在貧困戶高承鶴因腦血栓住院時,幫其辦理了住院手續,住院期間幫助購買了拐杖、水果等,做好了跟蹤服務。二是幫助貧困戶安才龍找了粉刷工人,對其房屋內墻進行了粉刷并收拾了室內衛生。三是在春節前夕,單位領導和幫扶責任人一起送去了節日慰問品。
(四)產業扶貧情況。光伏發電項目預計年底貧困戶人居增收1500元,扶貧資金統籌規劃項目預計年底貧困戶人均增收1000元,穩固了貧困戶的增收渠道,防止返貧,并幫助貧困戶發展跟蹤庭院經濟項目。
(五)消費扶貧情況。村庭院經濟產品均由貧困戶自行消化,無需消費扶貧。
(六)資金投入情況。2020年上半年慰問走訪貧困戶使用幫扶資金1900元,其中包括給貧困戶高承鶴住院時送去的慰問品和幫其購買雙拐杖。
(七)材料整改情況。按照國家第八巡查組及國家、省脫貧攻堅領導小組檢查中發現的問題,及時進行了整改,目前已按照問題清單整改完成。
二、2020年下半年扶貧工作計劃
(一)針對因病、因殘致貧的貧困戶,積極同衛生部門協調,為其爭取必要的醫療救助;針對無勞動能力的貧困戶,保障其基本養老保險外開展產業扶貧,防止返貧的情況發生。
(二)積極協調和鼓勵民營企業及其他社會力量盡其所能為扶貧工作貢獻一份關懷。
督辦落實工作: 一是對黨委會上安排的重點工作制定了督辦落實表,二是日常工作中結合半年工作總結制定了各部室工作進展和疑難表,三是認真完成了市委市政府重點工程會議、范書記調研講話、市委十一屆十四次全會、市委常委會、市政府全會、襄發23號文件、鄂發19號文件、襄辦發55號文件、保障房建設、市第十二次黨代會等落實情況匯報。
文字材料工作: 完成了10篇黨委會會議記錄、7篇會議座談錄音整理稿;完成了評先表彰方案、半年工作總結、年度工作總結、工作要點、部室目標責任狀、統計簡報分析、招商引資總結等年度例行工作匯報;完成了政府年度目標考核、檔案省特級、保密先進單位、青年文明號、優秀志愿者組織、人才工作先進單位、文明單位等考核迎檢工作的相關文字材料;完成了五年工作總結、范書記別市長工作匯報、公司“十二五”項目庫、投融資情況匯報、縣域經濟會交流材料、國企黨建材料、城市基礎設施建設服務體系、優化經濟發展環境專題報告、擴大融資引大項目推進四個襄陽建設、襄陽市舊城改造及城市綜合體項目建設情況匯報以及“1+X”系列等大型文字材料;完成了二期債券發行所需各項文字材料;完成了三萬活動、集訓活動、還建房等消息報道十余篇,工作簡報四期;完成了各類會議議程、主持詞、領導講話、單項工作匯報等文字材料70余篇。
綜合部內務工作: 一是重新起草了公文處理辦法;二是堅持了綜合部工作簡報;三是協助趙部對綜合部的分工、工作任務等進行梳理和安排。
學習情況
二是珍惜每一次外出學習考察機會。今年4月下旬,經公司領導批準,我和趙部長前往廈門參與了人力資源管理專題學習,讓我重新拾掇出大學時代考取人力資源管理師時的書籍資料認真回味思索,將我個人對公司人力資源管理工作的想法和思路向績效考核辦做了匯報并貫穿在公司集團化改革新設部室的設想中。今年11月下旬,陳總帶領連我在內的四名同志參與了重慶xx年會,進入公司以來,每年的xx會,黨委都安排我參加,是對年輕同志的關愛和培養,更是對我們的期望和提攜,我不敢辜負,會議上一是聽取當年最熱門的形勢分析,二是聽取發言單位的經驗介紹,三是走訪了解當地城市的建設,四是在活動中結交行業內的同行專家,雖然每年會議的時間很短暫,接觸的人和事也有限,但是我相信只要做好積累,總會有一天摸清全國xx的家底為襄陽建投建好數據儲備庫。
三是把握黨委把我送出去脫崗學習的機會,在市委政研室扎扎實實地學習了兩個月,深刻地思考了崗位與愛好、學習與應用、技巧與規律的關系,加強了對全市情況的學習了解,深化了對文字工作的認識,更重要的是時常就工作中遇到的問題向市委政研室的“師傅”、“師兄”、“師姐”們請教學習,有了高人的指點,自己的工作質量也大有提升。
四是堅持在工作中學、向身邊人學、從點滴中學。始終牢記保持對不同工作崗位的好奇心和求知欲,積極向黨委班子成員學習靠攏,向胡總、xx、xx、xx等專業人士請教學習,向各部室具體經辦人員學習咨詢;時刻提醒自己關注網絡、報刊、會議材料中的時事訊息和精神;注重在工作中反思、積累;注重多看好書、多交高人、多思小事。
思想情況
今年9月,我被黨委任命為綜合部副部長,作為一名不在編的年輕女干部能被黨委啟用,榮幸與不安在我心里激烈交撞。一方面是黨委和同事們對我工作的認可讓我倍感欣慰和值得,另一方面我也曾顧慮自己的年輕、經驗、能力和性格能不能勝任,會不會辜負。陳總在黨委會上的一席話以及各位領導在工作中對我的信任和期望讓我把一切不安和懷疑都拋在了身后。我年輕,經驗少,資歷淺,可我不怕,因為我愿意學,愿意干,只要有這兩樣我就能在新工作、新崗位上學到新知識、積累新經驗,有些人可能在部分工作中干的久了、順手了,我從零開始,只要堅持在干中學,在學中干,不放棄,終有一日我也能達到。雖然我曾經也讓部分領導覺得個性太強,不太“聽話”,但是當我站在新的角色、新的身份上時,將心比心,換位思考,我對綜合部的同志們在接受工作時的態度多了一份包容,對綜合部的領導開展和安排工作多了一份理解,彼此間加強溝通,尋找有效的方法和路徑,更重要的是堅持以身作則、用能力去說服人,用善意去感化人,努力和綜合部的同志們共同營造一個團結向上的集體。當我站在新的角色、新的身份上時,我要求自己用更加積極、主動和負責的方式去對待工作,以前我認為只要做好我自己的活兒就行了,但現在我得對新從事文字工作的李偉負責,傾心盡力地去教導和交流;得對對綜合部操全盤心的趙部負責,主動匯報提醒部內工作;也得對部室內其他同事的工作負責,雖然偶爾覺得很累,很不公平,也質疑自己是為了什么,但也及時地調整了心態,在其位謀其政,這個心我必須地操下去,以一個能做事,敢負責的姿態體現出我個人的價值。
【關鍵詞】單元體玻璃幕墻設計重難點
中圖分類號: [G232.3] 文獻標識碼: A 文章編號:
玻璃幕墻是由玻璃面板和金屬構件組成的建筑外層維護結構。單元式玻璃幕墻是在工廠加工制作成一個整塊的單元板塊,然后在現場吊掛安裝而成。作為幕墻的主導產品,它有以下特點:(1)單元體工廠化組裝,便于檢查,有利于保證工程質量,同時促進了建筑工業化程度;(2)單元體板塊直接懸掛于建筑主體預埋件上,所以單元體受力簡單,傳力路徑簡捷明確;而且幕墻單元體安裝連接接口構造能吸收層間變位及單元變形,通常能承受較大幅度建筑物變形,對高層建筑和鋼結構建筑特別有利;(3)可與土建配合同步施工,依次從下往上安裝,大大縮短了整個建筑的施工周期?;谝陨咸攸c,單元式玻璃幕墻受到了各大幕墻企業的高度重視和業主的青睞,同時單元式幕墻設計、制造及施工安裝的水平也成為各個幕墻企業實力的充分體現和象征。
一、單元體玻璃幕墻設計重難點
1、單元體玻璃幕墻的防水設計
單元式玻璃幕墻的防水是根據雨幕原理來設計的。即在相鄰兩單元板塊接縫部位內部設有空腔,在其外表面內側的壓力在所有部位上一直要保持和室外氣壓相等,以使外表面 兩側處于等壓狀態,其中的外表面即所說的“雨幕”。而壓力平衡的取得是有意使開口處于敞開狀態,使空腔與室外空氣流通,以達到壓力平衡。這樣便可以利用“雨幕”來阻擋落到空腔縫隙周圍的水,從而達到阻止雨水滲入的目的。按照雨幕原理,單元體間插接型材部位設計有兩道三元乙丙橡膠條,并通過單元體間的插接構成等壓腔和減壓腔。單元體上的膠條形成一個封閉環,這樣可將大部分雨水阻擋在室外,等壓腔將減弱雨水進入室內的壓力,并將已進入到等壓腔中的少量雨水及時排到室外。(見圖1)
圖1
2、單元體玻璃幕墻的排水設計
目前,最常見的單元式幕墻的排水系統為橫縫排水方式。
橫縫排水方式適用于橫滑式幕墻單元,即在水平相鄰單元體上橫梁間打膠密封并用接水槽穿接使之連通;單元豎縫和橫縫相交處設水平向披水膠條,阻斷單元豎縫雨水進入下層單元,而將雨水通過披水膠條引到室外。進入豎縫等壓腔的少量雨水通過接水槽分別引入相鄰兩側的單元體上橫梁等壓腔中,通過橫梁排水系統排到室外。單元體橫梁上設計有泄水孔和進氣孔,保證雨水層層排出。(見圖2)
圖2
3、單元體板塊的加工制作
單元體板塊的制作,主要是在工廠車間完成。在完成對一部分面板、龍骨及輔料等的提料采購后,就可以在工廠進行龍骨切割加工,然后進行面板的打膠,組裝及維護等工作。最后通過質檢,發往工地現場安裝。
4、單元式玻璃幕墻的安裝
單元式玻璃幕墻通常都用于體形大而高的建筑,一般情況下,業主為了要求工期,都要求施工單位進行主體施工與幕墻安裝交叉施工,所以,安裝工作是一個難點。一般的單元式玻璃幕墻的安裝方法是先將單元板塊運送到指定樓層,再從樓層將單元體板塊推出,然后進行安裝調節。
(1)安裝平面機械軌道。
通常根據建筑物的平面形狀,在頂層平面的周邊分段布置單元體吊裝機械軌道。機械軌道分軌道和支架兩部分,一般采用18a工字鋼拼裝而成,根據單元板塊重量軌道和支架一般挑出女兒墻1~1.2米,各支架水平間隔2~2.5米。支架前支點固定在女兒墻上,后支點錨固于樓面梁上。工字鋼軌道梁上懸掛電動葫蘆。機械軌道布置應該經鋼結構工程師驗算后進行。
(2)板塊的安裝與調節
單元體板塊的安裝,重點是要保證單元體掛碼系統能夠三維可調,同時保證整體安全性。單元體地臺碼一般設有橫向長圓孔,可實現幕墻相對于結構梁的進出水平調節,側向水平調節則可通過埋件實現,掛碼上的內六角機絲則可實現幕墻的豎向調節。
板塊到達安裝位置后,掛在已經安裝好的倒鏈鉤上,利用倒鏈的微調,將單元體調到準確的位置,上端掛在懸臂上,下端插在下面單元體的上橫梁上。利用捆扎帶將單元體板塊水平微調到和相鄰單元體插接的位置后,拆下單元體上的吊鉤。最后通過懸臂上的螺釘將單元體板塊精調到位,然后固定。
二、單元體玻璃幕墻的發展及優勢
1、單元體玻璃幕墻的優勢
(1)藝術效果好
單元體玻璃幕墻將窗與墻巧妙的融為一體,突出了建筑整體感;建筑外觀會隨著陽光、燈光和周圍景物的變化給人以不同的視覺效果。這種獨特的藝術效果與周圍環境的融合,緩解了高大建筑給人帶來的壓抑感。
(2)遮陽節能
單元體玻璃幕墻可減少進入室內的太陽輻射;冬天阻止室內熱量的流失,節能環保。
2、單元體玻璃幕墻的發展方向
(1)太陽能單元體玻璃幕墻
這種新型的單元體玻璃幕墻既滿足了通透的效果,又能將太陽輻射的熱量存儲轉化為其他能源,降低熱量進入室內,保持室內環境明亮的同時也保證了室內溫度的舒適。
(2)智能單元體玻璃幕墻
智能單元體玻璃幕墻的關鍵是智能控制系統。是從功能要求到控制模式,從信息采集到執行指令傳動機構的全過程控制系統。它涉及到氣候、溫度、濕度、空氣新鮮度的測量,取暖、通風空調遮陽等系統運行狀態信息的采集及控制,電力系統的配置及控制,樓宇計算機控制等多方面因素。
總結
單元體玻璃幕墻是人們對建筑藝術的追求和提升的產物。單元體玻璃幕墻一方面要滿足建筑師對建筑美觀的追求,另一方面又要滿足節能以及室內舒適度等問題。單元體玻璃幕墻的廣泛應用及推廣,也必將帶動新材料、新科技、新技術的創新及發展。通過對單元體玻璃幕墻設計重難點分析,必將能使單元體玻璃幕墻得到更好的應用與發展。
參考文獻
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2009年,在區委、區政府的正確領導下,在市金融辦的大力支持、關心和指導下,我們以黨的十七大和區委十屆四次全委(擴大)會議精神為指針,全面貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞區委、區政府的中心工作,積極發揮職能部門作用,創新工作思路,改進工作方法,使各項工作都取得長足發展,較好地完成了區委、區政府交辦的各項工作任務。
一、2009年工作總結
(一)充分發揮服務職能,推進我區金融業健康發展。
金融工作辦公室成立以來,我們充分認識到做好金融工作的重要性和緊迫性。始終按照“以服務促發展”的原則,積極為全區金融提供業務指導等相關服務,致力于打造和諧的金融生態環境,逐步完善全區金融體系,使我區金融行業得以健康發展。截至2009年末,我區轄區內共有銀行業金融機構8家,其中國有商業銀行4家(建行、工行、中國銀行、農業銀行)、政策性銀行1家(農業發展銀行)、城市商業銀行1家(包頭商業銀行)、信用聯社1家(科區農村信用社合作社)、郵政儲蓄1家。同時,小額貸款擔保公司、典當行、期貨公司、證券營業部等各類金融中介機構基本覆蓋我區,網點覆蓋率顯著提高,銀行業從業人員數量增幅10%,已初步形成了以國有銀行為主體,農村信用社和民營股份銀行為兩翼,其他的小額貸款擔保公司、期貨證券以及其他形式為補充的金融機構體系。銀行資產總額368.62億元,比年初增加25.89億元,負債總額358億元,各項存款余額221.61億元,比去年同期增加57.21%,各項貸款余額305.73億元,比去年同期增加216.69%,不良貸款比去年同期減少5.26%,典當行總額1486.6萬元,同期比增長82%,上繳稅金2.1萬元,金融業綜合實力、競爭力和抗風險能力有所增強。
(二)拓寬區內融資渠道,加大貸款服務輻射面積。
一是積極開拓創新,尋求融資新渠道。協調政府部門、中小企業、金融機構和社會中介組織等,有效解決了中小企業融資難等問題。其中,協調農業發展銀行為塞外菌業和綠豐養殖擴大再生產發放貸款1600萬元。二是架設銀企對接橋梁。針對包商銀行在我區成立時間短,業務量少等情況,我辦積極為銀行推薦企業,向企業介紹銀行,截至11月份,包商銀行已為我區中小企業發放貸款1.2億元。三是積極協調小額貸款擔保為我區微小企業、個體工商戶、農村種養殖大戶的發展提供資金支持。一年來,通過與部分小額貸款公司的溝通,先后為××美林實業有限公司協調貸款200萬元,為××金億達五金建材有限公司協調貸款200萬元,幫助××綠豐食品有限公司爭取貸款150萬元。同時通過與通融小額貸款擔保公司合作,共為我區個體工商戶等發放貸款6400萬元;四是積極與國家開發銀行合作,推進中小企業統貸業務。一年來我們與國家開發銀行合作的項目有:一是青年創業貸款,分別為余糧堡立志牛業、環哲書社、莫力廟羊場二分場貸款共計960萬元;二是婦女創業貸款,先后有××鍋爐廠有限責任公司、正開大藥房、聚興緣磚廠共獲得貸款900萬元;三是中小企業貸款。今年年底,××市一代天驕食品有限公司、清谷新禾、美林實業家居有限公司、××鐵人機械公司、東北六藥公司、福陽再生資源公司、沈陽力源公司、塞外菌業等8家企業爭取到國家開發銀行總額4000萬元的貸款,有效拓展了我辦的業務范圍,創建了新型融資模式。
(三)建設政府融資平臺,發展區內基礎設施。
隨著工業園區入駐企業數量的增加,園區內的基礎設施建設已不能滿足企業的需要,為更好的促進環境與社會的和諧發展,我們按照區政府的要求,通過對外融資有效解決了園區基礎設施配套問題。通過與內蒙華宸信托投資公司溝通、協調,為我區工業園區南區的污水處理項目爭取到信托資金4000萬元,預計資金在年底之前能夠到位;同時與內蒙土地收儲中心就××區工業園區南區的土地收儲項目達成了初步意向,決定以南區的8000多畝坨沼地為收儲對象,為我區的基礎設施建設融資1.5億元,此項工作已進入自治區銀行評審階段。
(四)切實加強機關建設,全面提升干部綜合素質。
2009年,在區直屬機關的指導下,我辦建立了黨支部,并進一步完善了各項工作制度,通過開展“三創三落實”、“六型機關”等活動,有效提升了機關工作人員的思想政治素質,極大的增強了機關的凝聚力,實現了以黨建工作促進業務工作的目標;建立了業務輪講制度,即利用每周三下午的時間,組織機關工作人員輪流講課,對黨和國家的方針政策、金融工作相關的法律法規進行系統學習,使職工們及時了解現階段國內國際金融領域新動態、新形勢,不斷提升個人領會、分析、把握政策的能力;完善了調研制度,即組織機關業務工作人員走訪區內各類金融機構,并在10月份對全區金融領域的基本情況進行了深層調研,使我們準確掌握我區金融工作現狀,把握發展趨勢的同時,為領導決策提供了詳細準確的參考材料,為充分發揮金融服務功能,有效運用金融手段搞好宏觀調控,使金融業更好支持地方經濟發展奠定了堅實基礎;同時為了更好開展金融業務工作,使金融工作信息能夠及時、準確地反映給各級領導和部門,我們組織編印了××區金融信息,受到了領導和各部門的好評。
以上是我們在2009年一年來所做的一些工作,雖然取得了一定的成績,但按照區委、區政府的要求還有一定的差距。主要是:一是機關建設還需進一步加強;二是協調融資的能力和服務意識還需進一步提高;三是對金融業的調查研究還需更深更細。以上這些問題,有待我們在今后的工作中加以改進和克服。
二、2010年工作計劃
2010年,我們工作的指導思想是:以黨的十七大和十七屆三中全會精神為指針,繼續深入貫徹落實科學發展觀,服從和服務于全區經濟社會發展的大局,全面完成區委、區政府安排的各項工作任務,為全面建設小康社會而努力奮斗。力爭做好以下幾項工作:
(一)抓住機遇,深化與國家開發銀行合作。
我們將圍繞國家開發銀行貸款,進一步推進開發性金融合作,拓寬國家開發銀行與我區合作領域,提升合作水平,促進地方經濟與開發性金融的良性互動。一是做好開發銀行政府信用貸款使用工作。根據已經確定的2009年國家開發銀行批準的8家中小企業貸款,積極落實貸款資金,嚴格按照貸款使用規程,完善貸款項目資金撥付手續,確保資金及時到位。二是完善與國家開發銀行合作體系,繼續熟悉國家開發銀行貸款審批程序,共建開發性金融合作信用平臺。拓寬扶貧貸款、青年創業小額貸款、婦女創業貸款以及中小企業貸款等多種貸款渠道,緩解經濟發展融資難題。
(二)銳意進取,全面暢通融資渠道。
為進一步發揮金融辦“組織、協調、服務、監督”職能作用,一如既往把金融辦的工作重點放在解決中小企業融資難和農民資金短缺的問題上。我們將采取以下具體措施:一是高度關注國家產業政策,明確國家投資導向,加強和市金融辦的聯系,爭取國家在少數民族地區的政策傾斜,積極爭取上級專項貸款。二是全面貫徹落實中國人民銀行、財政部以及國家人力資源和社會保障部三部委聯合《關于進一步改進小額擔保貸款積極推動創業促就業的通知》,監督并協助各銀行機構簡化小額貸款擔保貸款手續,放寬貸款額度,充分發揮小額擔保貸款促進創業帶動就業的作用,小企業小額擔保貸款對解決就業和維護社會穩定有非常重要的作用。三是繼續認真貫徹黨的十七屆三中全會精神和自治區《關于進一步加強清理行政事業單位及黨政、金融系統干部職工拖欠農村信用社貸款的通知》精神,組織各有關部門,加強對科區農村信用社不良貸款的清理力度,力爭做到黨政機關、企事業單位以及金融系統干部職工拖欠的貸款,實現100%回收;鄉村兩級集體拖欠的貸款,實現50%以上回收,為深化農村金融改革,破解農民融資瓶頸奠定基礎。四是加強與區內各銀行的溝通,做好銀企、政企對接工作,同時加強宣傳包商銀行的微小金融業務,爭取2010年把包商銀行對科區企業的貸款額度再提高到一個新水平。同時,我們將繼續緊密與內蒙國土收儲中心的關系,及時溝通聯系,力爭年底前從建設銀行貸款1.5億元,用于支持我區基礎設施建設項目的發展。
(三)強化宣傳引導,吸引區外資金支持。
針對外界對金融辦單位性質、業務范圍等內容不清楚,制約我辦業務發展等不利因素,我辦將在2010年有意識的加大宣傳力度,向社會各界宣傳科區金融環境和經濟社會發展形勢。一是繼續做好信息外宣工作。在今年的基礎上,擴大信息發送范圍、注重提升信息質量,為領導提供參考信息的同時,打造向外界宣傳我辦的有效窗口;二是加強與全區各部門的溝通協調,增進與各部門相互了解,為順利開展工作奠定基礎;三是加強與市金融辦的業務溝通,建立“業務共商、資源共享、利益共贏”的融資機制,力爭將地域劣勢轉化為優勢;四是繼續開展調研、走訪工作。2010年,將調研走訪工作向農區擴展,主要走訪全區鄉鎮的金融工作相關站所、營業廳等,主動搭建業務溝通的橋梁。
(四)以黨建工作為抓手,推進機關建設。
1.特種設備安全監察工作穩步推進。
按照年初確定的《特種設備安全監察工作計劃》,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,在深入宣貫《特種設備安全法》的基礎上,以使用環節為重點加強監管。
一是集中開展特種設備專項整治和“六打六治”打非治違專項行動。按照省政府關于開展特種設備專項整治的要求,結合我市“六打六治”打非治違專項行動,強化特種設備現場監督檢查,嚴厲打擊各類非法違法行為,全面排查和切實解決影響特種設備安全的薄弱環節和突出問題,取得了一定成效,有效地維護了全市特種設備安全。共出動監察人員240人次,檢查單位360余家次,在企業自查的基礎上,監察人員共計排查設備2800余臺次,下達特種設備安全監察指令書96份,查處隱患96處,目前已督促整改89處。
二是深入開展起重機械專項整治行動。收尾開發區起重機械專項整治,已完成改造檢驗該區域起重機械200余臺,13臺已整改完畢正在開展檢驗工作,9臺尚未完成改造,下一步將督促未完成改造的企業盡快完成改造。在市政府的統一領導下,積極啟動鋼材市場起重機械專項整治,完成改造該區域起重機械70余臺,聯系__州特檢所檢驗合格55臺,計劃20__年上半年完成全部整治工作。
三是積極配合市涉氨冷庫專項治理工作。在專項治理工作領導小組的領導下,深入開展涉氨涉氯專項整治, 同安監局、南排河鎮政府、制冷設備協會的專家組成檢查組對涉氨冷庫開展檢查,督促存在問題的冷庫進行整改,積極配合探討整改落實方案?,F已在南排河建造一座“螺桿制冷機組(R404A)+載冷劑(一元醇)”的間接制冷冷庫,作為試點方便觀摩。
四是重點強化了電梯監管,對全市6家商場、20余家住宅小區及5家醫院500余部在用的電梯進行了安全檢查,對部分電梯未張貼安全注意事項、檢驗合格標志和個別單位安全管理人員、電梯操作人員無證上崗的情況下達指令書,限期整改完畢。目前,全市在用電梯已全部登記發證,在檢驗有效期內操作人員持證上崗,維保單位按規定維護保養,保障了運行安全。
五是結合特種設備安全大檢查等活動開展了氣瓶充裝站安全監察、長輸(油氣)管道排查專項整治、?;髽I專項監督檢查等多項集中整治活動,共檢查企業135家,檢查設備1__1臺,排查7條管線,深入排查并消除在用設備存在的安全隱患。
2.抓好工業產品質量安全,提升全市質量水平。
一是以“質檢利劍”專項行動促提升。從農資產品、建材產品、汽車配件、計量器具、兒童用品、絮用纖維制品、特種設備領域打非治違、電線電纜、食品相關產品九個重點方面,深入開展執法打假工作,嚴厲查處無證生產和制造假冒偽劣商品行為。
二是以嚴格日常執法促提升。今年以來,我局創新執法工作方式,采取部門聯合的方式,克服了執法人員不足的困難,擴展了執法思路和范圍,減少了多部門重復進入同一企業的頻次,強化了單次執法效果,嚴厲地打擊了質量違法行為。截止目前,我局共出動執法人員390多人次,巡查工業產品生產企業__0余家,發現問題企業35家,立案查處35起,已全部結案。
3. 毫不放松抓好食品安全。
克服食品監管職能劃轉等不利因素的影響,監管人員心不散,思想不松動,毫不放松做好食品安全的監管。
一是加強食品安全質量監督抽查。按照與省、市局抽檢錯位、超前開展的原則,制定了《__市20__年度生產加工環節食品安全監督抽檢計劃》,并按計劃對全市食品生產企業開展了監督抽查,抽檢合格率為98%。目前已完成監督檢驗100余批/次,完成委托檢驗210批/次。
二是開展食品生產通用衛生規范宣貫工作。為使食品企業對標20__年6月1日頒布實施的《食品生產通用衛生規范》,督促食品企業組織全員宣貫培訓,并開展自查和整改工作同時,我局對所有企業進行全面排查,對不符合規范要求的下達停產整改通知。
三是開展食品標簽專項整治。針對食品企業標簽違規標注問題開展專項整治,對轄區內所有食品企業標簽逐一進行了排查,對企業標簽不規范問題,責令其整改合格。
四是加強執法巡查。對轄區內 45 家獲證食品相關產品企業進行巡查和監管,共出動執法人員500余人次,對企業實施動態監管,重點對企業生產現場條件、生產過程控制、原料驗收、原輔料進貨索證以及生產、檢驗、銷售、食品添加劑使用等情況進行了檢查,及時掌握企業質量安全保障情況。截止目前,共查辦案件18起,現已全部辦結。對落實質量安全主體責任存在問題的8家企業,下達了責令整改通知書,督促限期整改現已整改到位。配合省局對食品相關產品企業完成了監督抽查和風險監測,未出現監督抽檢不合格企業。
1.以技
術支撐能力服務經濟發展。一是進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力。投資20余萬元建設了約2000m2的叉車考試、檢驗停車場地等檢驗配套設施。按照罐檢站項目建設安排,圍繞省級站建設,依照省級站建設要求對檢驗站各個方面進一步進行了完善,目前省級站驗收申請已提交,待驗收。
二是嚴格監管與強化服務助力汽車改裝產業的發展。借晉“3.01”隧道爆燃事故,召開了4次危貨運輸公司和罐車制造單位溝通交流會,提高了企業安全意識。為進一步確保安全,加強執法巡查,開展了汽車改裝生產廠家專項執法檢查,出動執法人員__0余人次,執法車輛60余臺次。重點檢查了汽車改裝單位是否具有相應的改裝資質,是否具有危險化學品運輸罐車生產許可證,是否能夠保持獲證條件,是否按規定管理車輛出廠的技術資料等情況。經查未發現無證改裝現象,執法人員對在檢查中發現的問題督促企業進行了整改,要求各改裝廠必須按照國家標準和有關安全技術規范的規定進行作業。充分發揮常壓罐車檢驗站的技術支撐能力,與我市7家危險化學品運輸罐車生產企業簽訂了委托檢驗協議,按照檢驗計劃,不等不靠主動出擊,堅持“在服務中把關”的工作理念,最大限度的使用戶滿意,加強出廠環節安全管理嚴格執行常壓罐車出廠檢驗,做到及時處理檢出的問題,科學、公正、及時出具檢驗報告,確保每臺罐車出廠合格,全年常壓罐車出廠檢驗2500余輛。
三是進一步完善特種設備作業人員考試機構。先后投資4萬余元更換了20臺機考用電腦,按照考核規定的要求更新了考核監控設施,利用罐車檢驗場地建設,配套建設了叉車作業人員場地考核設施,滿足了廠車作業人員考核要求。同時,事先制定培訓計劃,做到早通知早安排,有需求,就有安排,采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓,最大限度的滿足企業和安全生產的需要。截止目前舉辦了壓力容器、起重機械、廠車等作業人員培訓班10余期共計__00余人次,復審換證300余人并對外縣市共計500人進行了考核。
四是加強計量檢定保障計量民生安全。規范檔案管理,改進管理制度,不斷調動人員學習主動性,努力提高技術人員的檢定能力,做到了每一項標準均有三人以上持證。專人專項負責,交叉資源配置,為開展各項檢定工作打下堅實的基礎。截至目前,共檢定加油機520臺次,衡器近130臺,天平80臺,壓力表2600余塊,水表650塊,燃氣表1200塊,血壓計36臺,游標卡尺200只。
2.加強機動車安檢機構監管工作。安排專門的監管人員每兩月對__市徳鑫機動車檢測有限責任公司等三家機動車安檢機構進行巡查,對發現的問題記錄在案,并責令企業立即進行整改,整改后由監管人員進行驗收,確保以后不再重復發生。以定期組織考試的方式,促進安檢機構工作人員工作能力的提升。各項考核目標在全省安檢機構分級監管排名中均位于前列。
3.發揮標準計量技術保障作用。繼續推進能源計量管理工作,協助3家重點用能單位參加能源計量管理人員培訓,做好5.20世界計量日免費計量服務活動,發放宣傳資料500余份,已經培育8家誠信計量自我承諾示范單位,免費為老干部維修血壓計30件,對村級衛生醫療機構、城鄉集貿市場的計量器具及城鄉居民送檢的家用水表、電能表、血壓計免費進行計量檢定。
4.代碼窗口服務質量提升。組織機構代碼辦理工作已正式進駐行政服務中心,窗口工作人員以強烈的責任心為企業服務,贏得了“紅旗窗口”的稱號,一名工作人員被評為“服務標兵”。截至目前,共新辦代碼證1098個,變更420個,換證482個,為多家企業辦理業務實現延時服務,實現了小代碼大服務,切實做到便民利民。
在市委的統一領導下,自2月份以來,我局認真開展了教育實踐活動。在整個教育實踐活動期間通過采取集中學、自學和通過__黨建網進行專題學習等多種形式深入學習了黨的群眾路線、群眾觀點,提高了認識,堅定了信念。對照規定的黨員義務和黨員干部的基本條件,以焦裕祿精神為標桿,以群眾提、自己找、上級點、互相幫的方式,從嚴找準找實突出問題。通過發放征集意見表、談心談話、三堂會診等形式,征集對班子意見8條,對班子成員意見共計21條。在認真查擺問題和深刻剖析檢查的基礎上,局黨組領導班子及其成員按照衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析深、整改措施實的要求,認真撰寫了對照檢查材料。局黨組于7月24日召開了專題民主生活會,以精神開展批評和自我批評,進行積極健康的思想斗爭,8月7日召開中層以上干部專題會議對民主生活會情況進行了通報,同時通過網絡辦公在全局進行了公開通報,接受了廣大干部群眾的批評和監督。對__項重點整改任務實行項目化管理,制定了整改任務書、時間表,逐一明確整改內容、牽頭領導、責任單位、完成時限。領導班子成員和黨員干部制定了個人整改措施。圍繞解決“”方面突出問題,制定了《質監局制度建設計劃》,從密切聯系群眾、規范權力運行、厲行節約方面、干部監督管理四個方面出發,計劃制定《關于落實黨員干部直接聯系群眾制度》《公務用車、公務接待和公務租車管理制度》等八項制度。開展活動以來,黨員干部始終堅持高標準、嚴要求,精心組織、扎實推進,確保活動“不虛、不空、不偏”,不走過場,取得一定實效,為質監事業發展注入了新的活力動力。
20__年我局將繼續圍繞市委、市政府的中心工作,以“保底線、轉作風、上能力、求突破”為主基調,為我市經濟建設做貢獻,重點開展以下幾方面的工作:
1.提前介入,送政策服務上門。圍繞“十大戰略項目”等涉及特種設備的企業,認真分析具體需要,提前送服務上門,讓企業了解、熟悉、掌握特種設備安裝的法定要求,嚴格按規定進行告知、監檢
等法定安裝程序,避免因未按程序安裝造成特種設備無法發證的后果。 2.針對問題,提供標準計量基礎。幫助企業逐步完成標準化體系建設,為企業提供標準查詢等服務,協助企業完成企業標準的備案和制定工作;優先發揮計量檢定技術服務,幫助企業節能減排,減少企業運營成本,為企業檢定計量器具,保證量值傳遞準確,提高產品質量和經營管理水平。
3.提升代碼服務質量,優先服務項目建設。設立組織機構代碼辦理綠色通道,提前一次性告知企業辦理要求,凡是申報材料齊全符合要求的,立即予以辦理,為企業提供優質服務。
4.進一步提升常壓罐車檢驗站檢驗能力,計劃增加高壓安全閥檢驗臺、呼吸閥檢驗臺等設備,完善檢驗程序和質量管理體系,更好地為我市汽車改裝業提供服務。
5.發揮好石油產品檢驗站的檢驗條件,為鑫?;?、淺海石油、信諾立興等項目提品檢驗,保證產品質量。
6.發揮好特種設備作業人員培訓考核機構的作用,最大限度的滿足企業安全生產的需要。與企業建立聯系,事先制定培訓計劃,做到早通知早安排,同時根據企業需要,采取靈活機動的辦班方式深入企業組織培訓,滿足企業急需特種設備作業人員持證上崗的需要。
1. 嚴格做好特種設備安全監察工作,有序推進鋼材市場起重機械專項整治工作,到20__年上半年完成全部整改工作。
2.圍繞汽車產業做好監管工作。加強對汽車配件企業的監管,吸取河間等地汽車配件產業畸形發展的教訓,將假冒偽劣現象解決在苗頭,幫助我市企業配件企業逐步完善質量保證體系,少走彎路,生產合格產品;加強對常壓罐車生產企業的監管,借鑒今年山西3.01事故的經驗教訓,繼續嚴格化學危險品的證后監管,嚴格執行常壓罐車出廠檢驗程序,為企業提供安全保障和技術支持。
推進“名牌戰略”實施,促進企業做大做強。緊緊圍繞我市支柱產業,選擇有良好發展前景的企業有計劃、有重點地進行培育,幫助企業爭創名牌,引導企業實行先進的管理模式,推行卓越績效管理,提高企業產品的知名度和市場競爭力。
轟轟烈烈、緊張忙碌的年即將劃上一個圓滿的句號,這是我市近年來城市建設力度最大、投資最多、標準最高、質量最好、時間最長、效果最明顯的一年,也是我們克服重重困難、經受嚴峻考驗、取得驕人業績的一年,以重點工程建設為代表的各項工作取得了全面勝利。在實現城市建設品位和服務功能跨越式發展、城市面貌發生巨大變化的同時,也為我市爭得了多項榮譽。在去年榮獲“全省大環境綜合整治優秀城市”的基礎上,今年又獲得了“全國園林綠化先進城市”(全省只有和青州兩市獲得)、“中國人居環境范例獎”(我市是目前全省唯一獲此榮譽的縣級城市)、“省節水型城市”(全省4個城市獲得,我市排名第一)和“省城市人居環境范例城市”(全省共有7個城市獲得,其中縣級城市4個)等多項高含金量的榮譽,并成為本年度全省唯一榮獲“人居環境獎”的城市,順利通過了“國家園林城市”(全國只有3個縣級城市獲得,我市是其中之一)和“國家節水型城市”(全國首批獲此榮譽的縣級城市)的考核驗收。在全市新一輪加快發展的大潮中,我們建設系統繼續走在了前列,我們再一次以一流的成績向市委、市政府和全市人民交上了一份滿意的答卷。
下面,就系統2003年的工作,我講三個方面的問題。
首先,回顧總結一下2003年的成績。
(一)城市重點工程取得了全面勝利,城市建設實現了跨越式發展
今年的城市重點工程建設涉及城區綠化、舊城改造、園區開發、河道治理等城市基礎設施的方方面面,戰線分布廣,工程項目多,資金投入大,特別是突擊性任務多、需要協調解決的問題多,就其組織實施的難度來講,超過歷史上任何一年。各單位發揚干事創業、勇爭一流、顧全大局、堅韌不拔的精神,戰勝了“非典”影響和多雨天氣等干擾,在資金到位率只有30%的情況下,圓滿完成了各項工程建設任務。
一是城區綠化工程。投資3400萬元實施了以等為代表20多項綠化重點工程,共回填土170萬方,栽植喬木25萬棵、花灌木80萬株,新建草坪綠地28萬平方米。在大幅度提高綠化覆蓋率的同時,綠化檔次得到了全面提升。在綠化決策上,沖破傳統思想束縛,魄力更大,境界更高,實現了大手筆規劃、大色塊造綠。將西入城口兩側的綠化帶由10米拓寬至50米,虎山大道南北兩側的綠化帶由18米分別拓寬至35米和50米,濱海大道兩側的綠化帶也由原來的不足10米拓寬到30—50米,營造了開闊、舒展的城市大綠化格局。在綠化構思上,堅持“以人為本”,注重突出自然風格和文化內涵,在西入城口拓寬綠化中,將道路兩側的陡坡改為緩坡,去掉原來的硬化水泥砌塊,用小黑松覆蓋山耩頂坡,沿道路兩側栽植40多萬株色彩斑斕的花灌木組團,大大提高了西入城口的綠化品位,被各級領導和同行稱為樣板示范工程。在綠化布局上,注重突出生態效益和實際效果,弱化草坪,增加大樹和花灌木的數量,城區7條主干道路補栽植高檔行道樹2000多棵,在草坪綠地內補栽大型喬木3000多棵、花灌木組團60多萬株,同時大量引進銀杏、大葉女貞、五角楓等名貴樹種,完善了城市綠化結構。成山大道今年榮獲了“省園林綠化工程優質獎”。今年三月份,省建設廳在我市組織召開了園林綠化現場會,我們也先后兩次在全省會議上交流了城區綠化的經驗。
二是舊城改造工程。實施了大刀闊斧的舊房拆遷、舊路更換、路燈改造、廣場擴建和健身設施安裝。拆除舊房及臨時設施15萬平方米,開發住宅及商住設施20萬平方米。對青山大道、榮寧路、馬山大道、霞口路等4條城區老路進行了高標準改造,取消了道路中間的綠化帶和地瓜石路基,改用三合土路基,推廣了火燒板人行道板、盲人行道、平緣石,拋光理石路沿石、花壇石、樹框,道路兩側全部留出綠化帶,栽植組團小灌木10萬多棵,沿街拆堵透綠3萬多平米,將道路綠化與廣場綠化、公園綠化融為一體。將成山大道182基花燈換成435基高檔三火路燈,撤換下來的路燈安裝到人流密集街道。拆遷體校辦公樓、氣化站及附屬設施4000平方米,將新世紀廣場面積擴大到50畝,增上了健身器材、兒童樂園、觀演廣場、表演舞臺、景觀燈等設施,補栽大樹200多棵,鋪設理石7000平方米,完善了廣場的功能。在“五區兩園”安裝健身器材200多套,豐富了市民的業余文體生活。
三是生活小區開發工程。總投資6億元、基礎設施投資1.2億元、占地914畝、建筑面積50萬平米的曙光小區,完成土建投資3億元,配套投資4850萬元,一期24棟工程全部完工,入住300多戶,二期76棟工程全面開工,4萬平方米的中心廣場已經開工建設。在曙光小區、海景山莊的影響和帶動下,全市房地產開發揭開了嶄新的一頁。為了進一步增強全市房地產開發行業的整體合力,建立企業自律機制,擴大我市房地產開發的對外影響,今年我們積極籌建了房地產開發協會,并組織召開了我市有史以來第一次房地產開發開發現場會,推廣了海景山莊、親海花園的經驗做法,剖析了部分開發商思想上存在的得寸進尺、輕視配套、忽視管理等實際問題,開發商的經營理念發生根本改變。豐薈房地產公司開發的前?;▓@,不惜投巨資聘請大連的高手進行總體規劃和環境設計,聘請外地中介機構進行宣傳策劃,有重點地選擇省內外大中城市開展宣傳促銷,成功地舉辦了我市房地產史上第一次樓盤開盤和交鑰匙儀式,場面盛大,現場售房200多套。今年全市開發商共外銷商品房600多套,實現銷售收入7000多萬元。
四是城市新區建設工程。編制了方圓20平方公里的工業園區總體規劃,完成了10平方公里區域的“七通一平”,開通了“四縱兩橫”6條9.2公里長、18米寬,兩側綠化帶18米寬的區內道路,安裝路燈203基,建設共同管道溝1250米、管線溝6.2公里,為園區大招商、大引資、大發展創造了條件。
五五是城區道路建設工程。全長3800米、路面寬18米的虎山大道于8月上旬竣工通車,修建過路橋涵6座,鋪設排水管道5800米,安裝拋光理石路沿石、平緣石各7000米,安裝路燈150基,被覆路面8萬平方米。綠化工程54萬方填土任務全部完成,栽植大樹2100多棵、花灌木30多萬株,播種草坪和栽植地被植物8萬平米,橫貫市區東南部的一條新的重要景觀帶已見雛形。同時開通建設了杰斯奧克路、博隆西路和北外環路東段,完善了城區路網,改善了城市交通狀況。
除了以上五項工程外,下半年新追加的陽光商貿中心開發工程,正在進行樁基施工和排水等基礎設施建設;十里河公園和崖頭河下游改造工程,37萬方河道清淤及土方整形已基本完成。隨著這些工程的陸續完工,我市的城市建設又增添了多處新的亮點,對提高城市品位,擴大城市在國內外的影響必將產生深遠影響。
(二)城市規劃設計得到長足發展,為建設特色精品城市奠定了基礎。
隨著城市發展駛入快車道和對城市建設品位要求的迅速提高,今年我們對城市規劃設計重要性的認識提到了前所未有的高度,在資金、精力等方面予以重點傾斜。一是著眼城市長遠發展,編制了新一輪城市總體規劃。我市原來的城市總體規劃是1994年編制的,由于歷史的原因,不僅缺乏濱海城市的概念和定位,而且缺少整個城市功能和基礎設施的詳細規劃,嚴重滯后于城市快速發展的需要,今年我們在對國內多家知名設計單位進行綜合考察的基礎上,選擇了綜合實力突出的省城鄉規劃設計院編制新一輪城市總體規劃,按照濱海生態旅游城市的定位概念和生態化、國際化、人性化現代精品城市的標準,向東、向南拉開城市大框架,通過斜口島跨海大橋,沿嶗山濱海大道,把城控區范圍擴大到八河水庫、滕家鎮以東,實現崖頭與石島城區的有效對接,總體設計方案已經通過市五大班子初審和專家咨詢。二是按照建設國際精品城市的要求,聘請省內外知名設計單位編制了龍島旅游度假區、陽光商貿中心、十里河公園、21世紀工業園等重點區域、重點工程的規劃設計,努力打造城市建設新亮點。特別是龍島旅游度假區的規劃設計,先后邀請上海、青島、深圳、北京四家設計單位拿出四套方案進行比較,優中選優,精益求精,確保把該區域建成在國內外具有一定影響力的獨特景觀。三是完善了規劃管理機制,提高了城市建設品位。爭取市政府出臺了《市城市紅線、綠線、藍線管理辦法》,對城區所有主次干道紅線、綠線和水體藍線強制性控制標準做出明確規定,為建設平面進退有序、高低錯落有致的城市建設模式,突出綠化美化及各類基礎設施建設,增加城市的通透性、觀賞性,具有重要意義。所有建設項目規劃平面圖和設計方案審查合格后,全部由審批人員簽字存檔備查,防止建設單位魚目混珠,擅自移動位置篡改方案,杜絕低水平開發建設,四是加大了規劃執法力度,保證了城市規劃的權威性。規劃處等規劃管理部門嚴把“一書兩證”發放關,全年共發放《規劃選址意見書》269份,《建設工程規劃許可證》250份,《建設用地規劃許可證》207份,所有審批項目全部落實專人監管,跟蹤檢查規劃執行情況。發現違規工程除了追究建設單位的責任外,對施工單位同時給予重罰,全年共違章工程37起,保證了城鎮建設的有序性。
(三)城市環境綜合整治取得顯著成效,城市管理水平和效率明顯提高。
今年,我們結合各項創城工作的開展,對影響城市形象和市民生產生活的城市管理難點熱點問題,重拳出擊,群策群力,標本兼治,取得了可喜成果。
一是以綠化、美化、亮化為主要內容的城市環境綜合整治全方位展開,城市環境繼續改善。協調督導城區50多個綠化不達標的單位完成庭院和門前綠化,栽植各類樹木2萬棵,播種草坪10萬平方米。清理城區亂種植120多處,重新植樹種草。舊城改造,全部遵循“退二進一”的原則,拆舊建綠,新增綠化面積6萬多平米。協調駐城單位實施“穿新衣,戴新帽”工程,裝飾、粉刷、清洗樓房85棟、平房952間,共計8萬平方米。清理占道經營26000余起,取締露天燒烤400多人次。查處污染道路運輸車輛3700多臺次、亂傾倒行為900余起,清理掩埋蠣頭等海產品加工廢料5000多立方。查處亂貼畫114起,抓獲違法分子69名,收繳小廣告12.8萬張。協調116個駐城單位投資3000多萬元,按照統一規劃要求,安裝了樓體霓虹燈,城市夜景達到了歷史最好水平,受到省內外來賓、游客的高度評價。
二是城市環境衛生管理再上新臺階,環境衛生質量繼續提高。兩個城區更換封閉式環保垃圾桶2000個,解決了城市垃圾二次污染的問題。崖頭城區14座公廁全部安裝了導向牌,方便了群眾。市環衛處推行了城市街道清掃保潔招投標,開展了清掃樣板街評選活動,消滅了綠化帶、人行道、城鄉結合部等原來被忽視的衛生死角。環衛處針對魚貨運輸污染嚴重的實際,與港口和運輸車輛駕駛員簽定保潔合同,并落實專人全天侯監管,采取港上堵、路上查的辦法對違章車輛嚴管重罰,取得了理想效果。今年夏秋兩季,連續幾次暴雨,給城市基礎設施和環境衛生造成極大破壞,市環衛處先后調集后勤人員650多人次,協調消防、園林部門出動沖刷車輛80多個臺班,沖刷道路650萬平方米,清運城區道路淤泥170多車、2100多方,保證了我市幾次大的活動期間城區環境容貌整潔,國家園林城市驗收時,恰逢行道樹落葉高峰期,環衛干部職工嚴防死守,驗收組經過的路段沒有發現一片落葉,受到驗收組專家的高度評價。建筑垃圾和生活垃圾管理更加規范,爭取市政府下發了《關于加強城市建筑垃圾和工程渣土管理的通知》,推行垃圾《準運證》制度,實現了建筑垃圾和駐城村莊垃圾的統管專運,垃圾圍城的問題基本解決。環衛處榮獲了全國城市市容環境衛生先進集體——時傳祥獎,全省只有濟南、青島和我市三家獲此殊榮。
三是園林綠化管理取得新的進展,城市綠化效果繼續提高。風景園林局堅持“建管結合”,在全力組織好城市綠化重點工程建設的同時,繼續加大園林綠化的管理力度,對街頭綠地和河道實行社會化、合同化管理,管理效果與管理人員的工資直接掛鉤,取得了事半功倍的管理效果。針對大樹栽植難度大的實際,聘請專家現場指導,并推廣了地膜覆蓋、保水劑、生根劑、大樹點滴等新技術,使當年新栽大樹的成活率達到98%以上。
四是污水處理設施進一步完善,城市污水處理保持平穩。投資900萬元實施了東城區污水治理工程,改善了東城區南部環境質量。投資55萬元完成了30萬平方米的濾網濕地復耕和19.7萬平方米的凈水溝清淤,對河30多處滲漏進行了修補,污水處理場全年處理城市污水667萬方,污水排放各項指標全部達到國家二級排放標準。
五是城建窗口服務質量繼續提高,樹立了良好的社會形象。城建110服務中心堅持“百問不煩,百忙不厭,百難不惱”的“三百”服務宗旨,推行了首問負責、跟蹤督導、限時辦理等一系列服務保障機制。全年共受理社會電話投訴586件,接待來訪群眾50多人次,全部給投訴者做出滿意答復,沒有發生一起越級上訪案件。建設行政審批自8月初進入市行政服務中心以來,全體審批人員發揚建設服務大廳的優良作風,以高效、優質、熱情的服務,受到社會各界的高度評價。在中心組織的行政許可法知識競賽中我們兩支代表隊獲得優秀獎,在掃雪等義務勞動中,多次受到中心的通報表揚,連續獲得兩屆“文明窗口”榮譽稱號。盧曉芳、宋靜、王瑋三位同志連續被評為兩屆“優秀服務標兵”,為建設局爭得了榮譽。
(五)城市公用事業發展進一步加快,服務水平繼續提高。
市自來水公司投資169萬元完成了紋石路南段、曙光小區一期、21世紀工業園、龍潭小區供水管網建設和一水廠改造等工程,鋪設供水管道15公里,實現了供水管網與城區同步擴張。他們抓住今年汛期雨量充沛的時機,對車道河攔河壩加固、加高,抽用河水290萬方,占全年城區供水量的57%,既降低了供水成本,又提高了供水保障能力。他們還投資60萬元引進了管網測繪系統,實現了供水管網管理信息化,并向社會發放用戶服務聯系卡1萬多張,將各片搶修人員的聯系電話、服務內容通知到千家萬戶,既提高了搶修服務效率,又方便了用戶,全年共收到社會表揚信30多封。石島自來水公司對城區1000多塊50毫米以上的水表全部更換,改造舊管網4000多米,進一步降低了管網漏失率。
供熱公司投資150萬元擴建了供熱交換站,使城區由每天的限時供熱變為24小時連續供熱。他們還健全了“定期走訪、入戶測溫、24小時服務和社會監督”四項制度,向社會公開承諾“供熱時間、供熱效果、供熱收費和搶修維護”服務標準,受到廣大供熱用戶的普遍歡迎,今年熱費收繳率達到98%,創下了歷史最好記錄。
城市燃氣市場逐步規范,市政處在人手少、重點工程任務繁重的情況下,加強燃氣行業管理職能,通過電視、報紙等媒體開展燃氣管理法規和安全知識宣傳,與所有燃氣企業簽訂了安全生產責任狀,組織開展了全市燃氣市場安全大檢查,責令13家安全設施不完善、安全措施不健全的供氣站停業整頓,杜絕了燃氣安全事故隱患。
(六)建設市場管理力度進一步加大,建設市場秩序繼續好轉。
一是完善了建筑市場管理機制。出臺了《市建設工程責任主體不良行為記錄暫行規定》,為全市87家建安企業、28家房地產開發企業、6家勘察設計企業和2家監理企業全部建立起質量信譽檔案,對各企業在工程質量、安全生產、市場行為中出現的違法違規問題全部記錄在案,與資質年檢、工程招投標直接掛鉤,共有27家企業被不良行為記錄39次,全部在招投標中給予了扣分處理,達到了“一兩撥千斤”的管理效果。
二是規范了裝飾裝修市場秩序。建管處把全市有資質的裝飾企業全部通過新聞媒體向社會公示,接受社會監督,提高了裝飾企業的質量和信譽意識。成立了集咨詢、設計、施工、預算、空氣檢測、建設監理等多功能于一體的家裝市場,吸引當地及北京、上海、廣州等地23家裝飾企業進駐,方便了群眾,實現了家裝行業的規范化管理。同時聯合房管部門開展了全市家裝市場執法大檢查,查處違章家裝工程54個,取締裝飾游擊隊12個,凈化了家裝市場秩序。
三是施工現場和安全生產管理水平繼續提高。威海5.28特大安全事故發生后,各級對施工安全生產工作倍加關注,建管處等單位以此為契機,推動我市施工現場和安全生產管理水平再攀新高。完善了安全目標簽約和安全報監制度,共辦理安全監督手續192棟,全市建筑工程安全報監率100%。通過跟蹤監管、獎優罰劣等激勵機制,全面提高曙光小區的現場管理水平,以此作為樣板,帶動全市施工現場管理再上新臺階。組織開展了物料升降機、施工工棚、鋼管扣件等專項治理,提出整改意見525條,下達停工通知書14份,井架式塔吊27臺、井架式物料提升機2臺,整改不合格工棚8個,淘汰質量低劣鋼管扣件120噸,消除了安全事故隱患。今年,全市建筑業負傷頻率為1.8‰,較去年降低了0.4個千分點,遠遠低于15‰的國家標準和5‰的威海市標準,有1個工地被評為省級安全文明示范工地,4個工地被評為省級安全文明優良工地,18個工地被評為威海市級安全文明工地。
四是工程建設質量穩步提高。質監站投資50多萬元引進了建材質量檢測和室內空氣檢測系統,實現了建材檢測的微機自動化,順利通過省技術監督局和建設工程質量檢測中心的評審,成為全省第一個通過省級質量評審和計量認證的縣級檢測站。在此基礎上,繼續完善質量管理措施。組織召開了全市建筑工程質量現場會,推廣了廣安、崖頭、大魚島建筑公司等質量優勝企業的先進經驗,對泰盛建筑公司等企業的質量低劣工程進行了現場剖析,并給予黃牌警告和暫停投標資格的處罰,通過正面引導和反面教育相結合,強化了企業的質量意識。在執法方式上,推行了工程項目監督師責任制,行政執法分區到人,監督責任落實到人,誰管的區域內出現了劣質工程、違章工程就追究誰的責任,充分調動了監督人員的執法積極性和主動性。在執法內容上,以結構安全、使用功能、環境質量以及工程參建各方的質量行為為重點,實行重點部位必檢和隨機抽查相結合,對建筑工程實行立體化、全方位監督管理。全年共受監工程323棟,建筑面積130萬平方米,對違反工程建設強制性標準和違章建設的10家企業進行了通報批評,向存在工程質量問題或違反基本建設程序的57家施工單位簽發了停(返)工通知書。今年全市又有8棟工程被評為省優工程、5棟工程被評為市優質工程、28棟工程被評為威海市優良工程,繼續在威海市遙遙領先。質監站和建管處分別獲得“全省先進工程質量管理監督站”和“全省建設工程質量管理先進單位”榮譽稱號。
五是有形建設市場進一步規范。在將全市所有市政工程材料、施工隊伍和建筑工程施工隊伍全部納入建設服務大廳招投標的基礎上,今年又將建設工程監理也納入統一招投標,并出臺了《榮成市建設工程監理招標投標管理辦法》,保證了監理招投標的規范化。同時加大對規避招標工程的查處力度,取締所有“暗箱操作”,為有形建筑市場的健康發展創造了良好的外部環境。全年共招標工程182棟、建筑面積45萬平方米,同比分別增加65%和33%,縮短工期30%以上。建管處被省建設廳授予“全省建設工程招投標管理先進單位”榮譽稱號。
六是勘察設計市場管理力度進一步加大。針對目前我市設計行業普遍存在的從業人員業務素質低、設計圖紙粗糙等問題,綜合科從提高設計人員從業資格入手,舉辦了全市設計人員專業知識考試,成績在全行業通報,考試不及格的,停止設計業務,離崗培訓,提高了設計單位狠抓業務培訓的自覺性。同時,注重提高圖紙審查水平,積極組織參加省市施工圖審查培訓,共有12人獲得了省建設廳頒發的施工圖審查工程師資格證書。全年共審查圖紙133份,審查地質勘察報告137份,建筑面積81萬平方米,提出審查意見1400多條,杜絕了工程質量隱患和經濟損失。
(七)黨建和精神文明建設取得重要成果,為業務工作的順利開展起到了保駕護航的作用。
一是建設系統領導力量得到有力充實。繼規劃處、質監站、風景園林局、城管大隊4個單位年初提格為正科以后,最近市委、市政府又為建設局及下屬部分單位提拔了15名年富力強的副科級領導干部,調整充實了各單位領導班子,并為市政處、兩個城管大隊大幅度增加了編制。這既說明了市委、市政府對城建工作的高度重視,也說明了我們近年來的工作成績得到了市委、市政府的肯定和認可,為開創城建工作的新局面,提供了強有力的組織保障。