發布時間:2023-03-08 15:25:33
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的撥款申請書樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
20xx年向單位申請安裝大門的申請書范文
學校:
我中心對教學樓、實驗樓進行安全檢查,發現教學樓東樓玻璃門損壞一扇、教學樓522教室玻璃壞了一塊、實驗樓西北3樓樓梯間玻璃碎了一塊,存在安全隱患。我中心向后勤處基建辦咨詢維修事宜,經基建辦推薦,向商家詢價如下:
1、教學樓東樓6mm鋼化玻璃門(高228cm、寬94.5cm)
2、教學樓522教室玻璃窗(高44.05cm、寬11.47cm)
3、實驗樓西北3樓樓梯間玻璃(91.70cm、寬11.12cm)
以上三項共計材料費(含安裝費)3.7㎡×200元/㎡=740元,鋼化玻璃門警示條40元,共需材料費(含安裝費)合計780元,費用擬從教學設備維護費中支出。
是否實施,請批示!
教學服務中心
二〇XX年四月十三日
20xx年向單位申請安裝大門范文
縣教育局:
自社沖中學撤并到鳳山中學后,我校在原社沖中學校址進行寄宿制辦學,現學校大門是一座老校門,結構老式且不美觀,加上建設年代已久,出現墻體開裂現象,另外學校大門離校門外大路不足2米,以前經常有些同學跑出校門時,險些被校門外大路上來往行駛的車輛撞上,存在極大的安全隱患,極易造成安全事故,急需推倒老校門,重建新校門。
現特向縣教育局申請新建一座新校門和門衛室,預計費用約是12萬元,懇望上級及時予以支持!
此致
社沖中心小學
20XX年05月25日
20xx年向單位申請安裝大門的申請書模板
公會鎮中心學校:
我校去年由中央教育專項資金撥款新建一棟綜合樓,由于配套項目尚未完成,至今無法使用。為保證學校安全工作萬無一失,便于管理學生,經學校班子討論決定給新綜合樓兩個樓梯口安裝上鋁制卷閘門,共需金額貳仟伍佰零伍元六角整(¥2505.60元)(單價按每平方米80元整計)。因此特呈報告請求上級給予批準。
以上請示,妥否,請批示。
我們眼下的社會,我們會使用上申請書,寫作層面上,申請書下級向上級的行文方式。寫申請書時理由總是不夠充分?為了方便大家,共同閱讀吧!下面給大家分享關于成立協會的申請書,歡迎閱讀!
成立協會的申請書1尊敬的領導們:
你們好!為了提高同學們的書法技藝,提高學生的書寫水平,激發書法藝術的熱愛,我在這里斗膽地向領導們擬在校里設定一個“書法協會”!
成立是一件好事,是廣東省經濟貿易職業學校同好的精神家園,在我們成長的途徑中!我們要抓住機遇,開拓進取,為繁榮發展學校的書法事業而努力,為學校爭光添彩,構建和諧校園發揮積極作用,加大學校書法的宣傳教育,建立校的書法機構,抓好典型,以點帶面,整體推進全力做好藝術的普及工作,推動廣東省經濟貿易職業學校書法藝術的方面,加大宣傳力度使我們學校的地位影響不斷的提升!
同時讓同學們感受到加大書法普及力的緊迫感和使命感,感受到進一步深入了解同學們的文化需求,充分發揮書法創作的潛能,推進藝術的同學們化任重道遠!
希望領導們能給出寶貴的意見…可以給機會地好好表現,為學校做出重大的貢獻,相信經過積極的配合、措施一定會振富人心,令全校的師生們注目!同時也會得到同學們的支持和認可,弘揚祖國的書法藝術和追求,盡管目前處于起步階段,我會為這個協會努力而奮斗!
此致
敬禮
申請人:___
20__年_月_日
成立協會的申請書2尊敬的校團委、學生處:
你們好!首先非常感謝你們抽出寶貴的時間來審閱這份申請書。
我們是一群充滿愛心、富有朝氣的青年。我們有著自己的興趣和愛好,為了更好的發展我們的興趣,提高我們的技術能力,我們懇請申請成立“___衛生學校針推協會”這是一個團結廣大學子的社團、服務廣大人民的社團、一個發揚祖國醫學的社團。
其宗旨是:有領導、有計劃、有成效的開展第二課堂活動,為同學全面素質的培養和成材創造良好的條件,更好的推動校園文化建設,并豐富同學們的業余生活。本社團也努力為社員創造鍛煉自我、發展自我、完善自我的機會,也讓大家在合作的過程中不斷充實自我和全面提升自己的策劃能力。我們懇請團委領導,批準我們社團的申請,我們堅信在校團委的領導、支持和關懷下,在全體成員的努力下,在我校同學的擁護下,本社團一定可以把我校學生社團發揚光大,使社團活動體現學生求實創新的精神風貌,使學生活動成為我校的一大亮點,一道美麗的風景線。
成立針推社團是我們所有愛好者的愿望,也是“針推協會”全體組織者的共同期待,我們堅信有能力、有決心、有智慧辦好這個社團。
此致
敬禮
申請人:___
20__年_月_日
成立協會的申請書3尊敬的__市民政局領導:
我們是一群具有愛心的社會人士,當前社會環境下,還有部分人生活在貧困線下,也有部分人因為疾病、災難生活極度困難,還有些人因為家庭困難而讓孩子輟學打工……社會上有部分孤兒、孤寡老人、殘疾人士等弱勢群體,他們需要我們的幫忙;還有就是社會上還存在一些不禮貌的現象等等。
作為一個新的禮貌志愿者申請者的我們,對禮貌志愿者已有了深刻的了解。所以我們幾個發起人決定成立禮貌志愿者協會,讓廣大具有愛心人士加入進來,對這些弱勢群體進行幫忙和救助,對社會不禮貌現象透過我們的活動加以引導,為政府排憂解難,共創和諧社會出一份力。
一、協會名稱:
__市禮貌志愿者協會。
二、協會簡介
我們的協會全稱為:《__市禮貌志愿者協會》,籌備成立時間是2013年9月底,由社會愛心人士組成。以社會公益活動服務他人,奉獻社會,傳播禮貌,提高__市民素質和城市禮貌程度,為推進__市的社會主義精神禮貌建設和物質禮貌建設作出貢獻。
三、協會成立的初衷
__市禮貌志愿者協會是透過開展禮貌志愿服務,推動社會主義精神禮貌建設,促進社會主義市場經濟體制的建立和完善,提高廣大市民整體素質,為經濟社會的協調發展和全面進步做出貢獻。
四、協會的宗旨
本協會以為人民服務為宗旨,奉行平等、互助、奉獻、進步的準則。
五、協會的精神
本協會透過組織和協調全市志愿者的社會公益活動服務他人,奉獻社會,傳播禮貌,提高__市民素質和城市禮貌程度,為推進__市的社會主義精神禮貌建設和物質禮貌建設作出貢獻。
六、協會組織構成協會組織機構設置如下:
(略)
七、協會費用來源
本協會經費來源為會員會費、利息、政府撥款、社會捐助、事業收入、在核準的業務范圍內開展活動或服務的收入和其他合法收入。
八、協會活動的開展
1、適應改革開放、建立社會主義市場經濟體制和加強社會主義精神禮貌建設的需要,推動__市志愿服務組織體系和多層次社會保障體系的建立和完善,加強志愿者組織和志愿者服務活動的協調和管理,集中各行各業志愿者的力量,發揮整體優勢,更廣泛地組織動員市民投身各項社會公益性活動。
2、宣傳志愿精神,推廣志愿服務,弘揚社會新風,促進團結互助、平等互愛、共同前進的社會主義人際關系的構成,為改革、發展、穩定創造良好的社會環境。
3、規劃、組織全市性的志愿者活動,為加強城市的建設和管理,開展搶險救災以及大型社會公益活動帶給各類志愿服務。
4、制訂和實施《志愿者》,規范全市志愿者活動協調和指導全市各類志愿者組織,以社區志愿服務為重點,以帶給智力、體力勞動和各類生產、生活技能為主要方式,用心開展經常性的助殘幫困、鄰里互助、敬老愛幼、護綠保潔、治安防范、就業指導、科技傳播、醫療保健、禮貌駕駛、禮貌行車等活動,促進禮貌城市,禮貌村鎮和禮貌行業的建立,滿足人民群眾的需求。
5、開展評比表彰,大力弘揚先進會員單位和先進志愿者,推進志愿者活動的廣泛開展。
6、開展培訓和研討,提高志愿者服務的質量和效果。
7、開展與各種志愿者組織和社會服務團體的合作與交流。
__市禮貌志愿者協會,是我們那里成立的第一個協會,雖然組織經驗少,個人潛力有限,但我相信,在大家的支持幫忙下,在我們協會籌備人員不懈的努力下,我們的__市禮貌志愿者協會必須會很快成熟并發展起來,我們有理由相信,隨著我們__市禮貌志愿者協會的成立,我們會為提高__市民素質和城市禮貌程度,為推進__市的社會主義精神禮貌建設和物質禮貌建設作出貢獻的。我們愿以百倍的熱情和活力,努力管理好組織,服務好會員。
望盡快給予批準,此申請書如有不足之處還望領導給予幫忙指正!萬分感謝!
此致
敬禮
申請人:___
20__年_月_日
成立協會的申請書4尊敬的學生社團聯合會:
您好!十分感謝您在百忙之中能抽出時間審批我們的申請要求。
為了響應校園社團工作的號召,為了更好地貫徹校領導和校園關于進一步解放思想的要求,也為了進一步增強校園的文化體育氛圍,增加校園的吸引力,競爭力,為了本校旅游,遠足和風光攝影愛好者帶給共同學習互相探討以及提高社會實踐潛力的平臺。并為了加強各兄弟院校各兄弟協會的聯系和交往,增強了解,加深友誼。所以我們誠懇申請西北師范大學自行車協會,一個服務于廣大學子的社團,一個愛好者施展才華的舞臺。
本社團是一個以自行車運動比賽和社會實踐為資料的體育運動和學術實踐、修車服務相結合的綜合性學生社團,是開展大學生自行車運動的民間群眾組織。自行車不僅僅僅是一項運動,更是一種文化,是一種載體,以自行車為工具去“行萬里路,讀社會書”,磨練自身的意志品質,加強隊員的心理素質,使他們懂得該如何應對困境,該如何正視競爭日益激烈的社會;以自行車為中介,廣交天下之朋友,為會員建立一個共同的家,讓他們體會人間的友愛,生活的溫馨,樹立一種樂觀向上的精神,樹立一種真誠相待的友誼;以為同學們服務修配自行車來帶給勤工助學;我們也能在深入社會的同時搞好我們的社會實踐活動,豐富我們的閱歷,增長我們的見識,有助于畢業之后更好的融入社會。
基于遠足運動在全國范圍內的蓬勃發展和一些同學對自行車旅游的熱情和渴望。我們將踏踏實實,兢兢業業的作好每項工作,努力把我們的協會辦成大學生最引人注目的、最領人信賴的高品質、高規格的學生社團。期望校園領導能夠理解,并予以支持。協會成立后,我們會努力拼搏,為校園贏的應有的榮譽。并更好的宣傳我校。傳遞我校當代大學生的風采。本協會將本著為學生服務,安全第一,非盈利性的原則,絕不收取任何不合理費用。
若本協會批準成立,協會將招納對此有興趣并且有潛力有條件的成員,共同把協會辦好。協會下屬將下設辦公室、組織部、宣傳部、外聯部、技術部,各部門做到詳細分工。并不斷完善協會制度,協會內各部門的職責、領隊的`義務和權力,活動組織流程等等一系列工作。
蘭州大學自行車協會,是全省高校學生社團中的佼佼者。在她的帶動下,全省各地眾多高校紛紛成立了民間自行車組織,使得自行車活動成為了校園中一道新的亮麗風景并逐漸蓬勃發展起來,越來越得到廣大師生的喜愛。兄弟院校的成功經驗為我們的遠征考察帶給了活動的可行性的經驗。
我們愿意不斷努力,用心的推動社團的活動與規章制度的完善與豐富,與環保社等幾個成熟的大社團合作,將綠色出行的觀念深入人心。我社團也樂于作為我們西北師范大學新的流動風景,成為一張飽含青春活力的新名片,為我們的百年老校增添一抹新的色彩。
自行車協會愿與全校師生共建和諧校園,共創完美未來。為我校建設為一流的高等學府一齊努力,懇請學生社團聯合會批準,特此申請!
此致
敬禮
申請人:___
20__年_月_日
成立協會的申請書5尊敬的團聯領導:
您好,我是__級對外漢語專業的__?,F在向您申請在__學院成立__社團?,F在我將本階段的籌備情況和宗旨意義向您匯報如下:
從高中開始,我就對手語產生了濃厚的興趣。手語是由于聾人交際的需要而產生的,它已作為聾人的一種語言,逐漸為人們所接受。手語包括手指語和手勢語。手指語是用手指的指式變化和動作代表字母,并按照拼音順序依次拼出詞語;在遠古時代,全人類都處在簡單的有聲語言階段,常常用手做各種姿勢來表示意思,這樣的手勢大多數是指示性和形象性的動作,叫做自然手勢,此后,隨著社會的進步,特別是聾教育的產生與發展,開始創造出具有語言性質的手勢,這種在有聲語言和文字基礎上產生的,與有聲語言密切結合的手語,稱之為人為手語。自然手勢和人為手勢結合成為手勢語。
進入大學以來,我驚喜的發現了很多對手語感興趣的同學,我們共同討論學習,于是我產生了成立一個社團的想法。我希望通過這個社團能把更多愛好者和具有愛心的人聚集在一起,給彼此提供更多的交流和展現自己的機會。
在我們籌備這個社團的過程中,有很多的支持者,而且我們從技術和組織兩個方面已經有了初步的領導核心,?a href='//xuexila.com/aihao/zhongzhi/' target='_blank'>種植呋突疃才乓丫跫危桓齷蟶系納繽鷗倭煲慘丫緯傘T凇疤岣咦暈遙袼恕閉飧鱟謚枷攏桓鑫參爬旨難繽耪諦釷拼ⅰ?/p>我們的社團在服務同學,配合學校的宣傳工作中,在豐富學生的課余生活中盡自己的一份力量。通過社團的各項活動,相信我社定能達到“提高自我,服務他人”的宗旨,憑借著社團龐大的志愿者服務隊伍,為社會奉獻愛心,并且我社竭誠發展成為學院的一個優秀社團。
此致
敬禮
沒有醫療保險制度體系
塔國沒有醫療保險制度體系,看病要支付少量現金,除少數援助藥品由醫院和醫療機構無償發放外,藥品一律需要到藥房自購。塔國衛生部已得到政府的授權,正在制定《塔吉克斯坦公民自愿醫療保險法》草案。
目前,塔國政府對衛生系統的撥款低于GDP的1.3%,在中亞國家中倒數第一,遠遠低于世界衛生組織建議的發展中國家對醫療系統撥款應達到GDP的5%的要求。1991年獨立前用于醫療衛生系統的資金占GDP的4.5%,2005年不到1.3%。塔國現在的醫療衛生系統,很大程度上依賴國際組織、非政府組織和個人的捐助。
向塔國提供衛生醫藥援助的主要國際組織和機構有伊斯蘭發展銀行、世界衛生組織、聯合國兒童基金會、聯合國人動基金會、日本減貧基金會、美國國際發展局等。
只有三家規模很小的制藥廠
目前塔國只有三家規模很小的制藥廠,是在前蘇聯時期杜尚別一家大型國有制藥廠的基礎上改制后形成。三家工廠生產的藥品僅限于一般注射用安剖制劑等,近兩年由35個品種發展到55個品種。塔國自產藥品不到市場份額的1%,常見病、多發病的藥品按歷史形成的渠道主要來自俄羅斯(占市場總量的30%)、烏克蘭(15%)、哈薩克斯坦(10%)、烏茲別克斯坦、白俄羅斯等獨聯體國家;非獨聯體國家的藥品主要來自印度,占市場總量的20%,匈牙利、中國、斯洛文尼亞、波蘭、保加利亞、伊朗、巴基斯坦、美國、法國、德國、意大利、荷蘭等國的藥品均已進入塔國醫藥市場,但所占份額較少。
塔吉克斯坦屬于世界上最貧困的國家之一,老百姓的收入很低,藥品市場上絕大部分是進口藥品,加之各種稅收,價格與居民收入相比反差很大。2006年5月3日塔吉克斯坦政府頒發了政府令,宣布取消進口藥品5%的關稅和20%的增值稅,現在藥品價格有所下降。
2006年11月塔國舉行了總統大選,目前國家的政局穩定,經濟有所發展,塔國2006年1?11月GDP增長7%。隨著塔國經濟的逐步發展,人民生活水平的恢復和提高,醫藥事業也會得到相應的發展,對各類藥品質量、數量的需求會不斷提高。
藥品及醫療器械注冊經營的程序
在塔國注冊經營銷售藥品和醫療器械,從法律上講對外國公司沒有歧視政策。但藥品不同于其他商品,對藥品公司的業務人員要求具有一定的醫藥專業素質。藥品及醫療器械的注冊地點在塔國衛生部所屬的醫藥檢測中心。
1、注冊藥品所應提供的文件:注冊申請;向國家繳稅的證明;藥品在生產國注冊的證書;藥品在其他國家注冊的證書;藥品臨床檢驗證書(GMP國際標準要求);藥品生產單位有關藥品制劑許可證的文件;使用藥品的詳細說明書;檢測藥品的有關規范文件(包括藥品成分、輔助物質、藥劑的質量指標、檢測方法及藥典文章等);藥品制劑的檢測證書;藥品的標簽和藥品包裝;藥品有效期的證明文件;藥品生產流程的簡要說明;藥品在臨床應用前和應用后所產生的結果的證明;藥品制劑的藥物動力和生物當量數據;藥品的藥物、毒物和臨床研究數據;提供5份用于檢測的藥品制劑。
對于外國經營者每注冊一種藥品須交費1750美元;注冊同一種藥品的其他形式100美元;要求增加藥品劑量100美元。注冊時間2-6個月。注冊證書有效期為5年。
2、注冊醫療設備所應提供的文件;生產單位或生產單位授權委托代表的正式信函;要求進行國家注冊的申請書;介紹醫療設備性能的簡要說明書;使用醫療設備詳細說明書;醫療設備在生產國毒物、技術、衛生等方面技術檢測文件的復印件;醫療設備在生產國及其他國家的注??用證書GMP國際標準要求;對醫療設備質量規范的檢測證書(包括:設備條件、檢測方法、國家標準等);生產流程的簡要說明書;醫療設備的樣品。
對于外國經營者每注冊一種醫療器械或設備須交納500美元,補充的同類產品須交納250美元。注冊期限為2-6個月,注冊證書有效期為5年。
3、取得經營許可證所應提供的文件
第一條為加強政府采購資金監督管理,提高資金使用效益,保證采購資金及時足額支付,根據財政部、中國人民銀行制定的《政府采購資金財政直接撥付管理暫行辦法》,結合我省實際.特制定本辦法。
第二條省級政府采購資金是指省直單位獲取貨物、工程和服務時支付的資金,包括財政性資金(預算資金和預算外資金)和與財政性資金相配套的單位自籌資金。
預算資金是指財政預算安排的資金,包括預算執行中追加的資金。
預算外資金是指按規定繳入財政專戶和經財政部門批準留用的末納入財政預算管理的財政性資金。
單位自籌資金是指采購單位按照政府采購拼盤項目要求,按規定用單位自有資金(或貸款)安排的采購配套資金。
第三條省級政府采購資金實行財政直接支付和授權單位支付相結合,統一管理。統一核算,??顚S?。
財政直接撥付,是指財政部門按照政府采購合同約定(包括授權采購單位自行采購的合同約定),將政府采購資金通過銀行(國有商業銀行或股份制銀行)直接支付給中標供應商的方式。省級政府采購目錄中適宜集中采購的項目,必須實行財政集中采購,財政直接支付。
授權單位支付,又稱為特例采購支付方式,是指對確不適宜實行財政集中采購、財政直接支付的項目,根據采購單位申請,經財政廳政府采購管理機構批準,將政府采購資金撥付給采購單位,授權采購單位自行組織政府采購,并將政府采購資金自行支付給供應商的方式。
第四條財政國庫管理機構應當通過招標的形式選擇國有商業銀行或股份制銀行作為政府采購資金支付銀行,并在銀行按規定開設用于支付政府采購資金的專戶。財政部門開設的政府采購資金專戶應當報人民銀行省級國庫備案。
任何單位(包括集中采購機關)都不得自行開設政府采購資金專戶。
第五條政府采購資金實行財政直接撥付辦法后不改變采購單位的預算級次和單位會計核算職責。
第二章支付方式及支付程序
第六條政府采購資金財政直接撥付分為三種方式:財政全額直接撥付方式、財政差額直接撥付方式及采購卡支付方式。
財政全額直接撥付方式,是按照先集中后支付的原則,在采購活動開始前,采購單位必須先將單位自籌資金和批準留用的預算外資金匯集到政府采購資金專戶;在采購合同簽訂后,財政部門將預算資金、財政專戶的預算外資金也匯集到政府采購資金專戶;需要支付資金時,財政部門根據合同履行情況,按規定程序將預算資金、預算外資金和已匯集的單位自籌資金,通過政府采購專戶一并撥付中標供應商。
財政差額直接撥付方式是指財政部門和采購單位按照政府采購拼盤項目合同中約定的各方負擔的資金比例,分別將預算資金和預算外資金及單位自籌資金支付給中標供應商。采購卡支付方式是指采購單位使用選定的某家商業銀行單位借記卡支付采購資金的行為。
采購卡支付方式適用于采購單位經常性的零星采購項目。
第七條省級政府采購資金實行財政全額直接撥付方式。待財政部會同中國人民銀行制定出來購卡支付方式的管理和核算辦法后,可在省級同時實行采購卡支付方式。
第八條財政直接撥付方式的具體管理程序。
(一)資金匯集。對納入政府采購預算的項目,由采購單位根據批準的政府采購預算和采購工作需要,填制《省級政府采購申請和資金審核表》,向政府采購管理機構提出來購申請,經政府采購管理機構和財政國庫管理機構審核無誤后,由政府采購管理機構下達《省級政府采購計劃批復通知書》,并下達《省級政府采購資金劃撥通知單》通知采購單位于采購活動開始前3日內將自籌資金劃入“政府采購資金專戶”。待采購完成后,由政府采購管理機構按照采購合同金額向財政總會計和財政預算外資金專戶會計下達《省級政府采購資金劃撥通知單》,財政國庫管理機構及時將預算資金和預算外資金足額從國庫或財政專戶劃入“政府采購資金專戶”。
人民銀行省級國庫和省財政預算外資金專戶銀行應當依據財政部門開據的支付指令及時拔付資金。
(二)支付申請。根據合同約定需要付款時,供應商應當向政府采購主管機構提交經采購單位簽章的《省級政府采購資金文付申請書》和有關采購文件。采購文件主要包括:采購單位簽章的《河南省省級政府采購驗收報告》、采購發貨票及其他資料。
(三)資金支付。政府采購管理機關對上述資料審核無誤后,按照實際發生額向財政國庫管理機構開出“政府采購撥款通知書”(附《省級政府采購資金支付申請書》),財政國庫管理機構對“政府采購撥款通知書”審核無誤后,按核定撥款數通過政府采購資金專戶向供應商直接撥付貨款。
對于履約時間較長或分期分批支付的項目,可以由政府采購管理機構按照合同規定;通知財政國庫管理機構分期分批劃撥政府采購資金。
(四)資金列支。采購資金支付完畢后,政府采購管理機構向采購單位、主管部門及財政國庫管理機構出據《河南省省級預算單位政府采購資金入賬通知單》,有關單位據此列報預算支出。
第九條追加政府采購資金預算的處理。在年度預算執行中,追加各預算單位政府采購資金預算時,由財政預算管理機構先行下達預算控制數,政府采購管理機構在預算控制數內組織政府采購,財政預算管理機構按照實際采購合同金額正式追加支出預算,財政國庫管理機構據此及時將采購資金撥入政府采購資金專戶。
第十條政府采購資金結余的處理。采購活動結束后,節約的資金按以下情況分別處理。
(一)采購資金由采購單位自籌資金或批準留用的預算外資金安排的,節約部分退還采購單位。
(二)采購資金由預算外專戶資金安排的,節約部分仍按省級預算外資金管理規定留歸采購單位使用。
(三)采購資金由財政專項資金安排或追加的,節約部分原則上用于平衡預算;采購資金由單位正常公用經費安排的,節約部分原則上仍撥付采購單位統籌安排。
第十一條采購過程中,因特殊情況導致預計采購資金增加時,增加的資金應按照采購單位和財政部門事先確定的各自負擔的比例補劃“政府采購資金專戶”。對應由財政負擔的部分,由財政預算管理機構審核批準后增加采購單位支出預算指標。
第十二條政府采購資金專戶發生的利息收入,年終前由財政部門全額作為預算收入繳入省級國庫。
第十三條財政部門和采購單位統一按照《河南省省級政府采購資金財政直接撥付核算暫行辦法》(見附件)進行會計核算。
第三章監督管理
第十四條財政部門應當加強政府采購資金的監督管理,建立健全政府采購資金專戶管理制度,嚴格資金核算與資金支付管理,完善內部監督制約機制,確保政府采購資金??顚S煤图皶r準確撥付。
第一條為規范臨滄市科技計劃項目管理,提高科技計劃項目管理和實施效率,根據《云南省科技計劃項目管理辦法(暫行)》和《云南省科技計劃項目經費管理辦法(暫行)》的有關規定,結合臨滄實際,特制定本辦法。
第二條臨滄市科技計劃項目(以下簡稱項目)是指根據本市科技發展規劃和經濟社會發展需要,以市級財政科技經費資助或以科技政策調控、引導,由市科技局組織,具備條件的單位或個人承擔,在一定時限內開展的科學研究、技術開發和成果轉化活動。
第三條臨滄市科技計劃由基本計劃和專項計劃構成?;居媱澯晒I科技計劃、農業科技計劃、社會發展科技計劃組成,專項計劃由市院市??萍己献鲗m椨媱?、科技創新人才培養專項計劃和科技條件能力建設專項計劃組成。
第四條本辦法適用于臨滄市級各類科技計劃項目的立項、實施管理、項目驗收及問效等管理工作。項目管理遵循依法行政、明確職責、管理公開、精簡高效的原則。
第二章項目立項
第五條市級科技計劃項目的立項包括申請、審批、簽約三個基本程序,并根據發展要求逐步推行科技計劃項目評審制和招投標制管理。
第六條申報市級科技計劃項目應符合以下基本條件:
(一)符合國家和省、市科技與經濟社會發展規劃和戰略需求;
(二)在相關領域和行業具有一定的優勢;
(三)具有項目實施的工作基礎、人才條件和技術裝備;
(四)項目實施期限一般不超過3年。
第七條申報市級科技計劃項目應提供以下材料:
(一)項目申請書;
(二)有關附件(根據需要提供與申報項目有關的證明、知識產權狀況、專家評議意見等材料)。
第八條項目申請書的內容主要包括:
(一)立項背景、依據和目的、意義;
(二)與項目相關的工作基礎和條件;
(三)項目主要內容及預期目標;
(四)項目實施方案;
(五)經費概算及資金來源;
(六)項目承擔單位及人員分工情況;
(七)項目承擔單位意見;
(八)項目參加單位意見;
(九)縣(區)科技局或業務主管部門審查意見;
(十)市科技局審批意見。
第九條立項程序
(一)項目按申請單位的行政隸屬關系經其縣(區)科技局或市級業務主管部門逐級申報和推薦,中央、省屬駐臨單位可直接向市科技局申報。
(二)項目申報由市科技局相關計劃管理科受理。相關計劃管理科對申報項目進行初審后,對符合立項條件的項目提出推薦意見,作為備選項目送綜合科。
(三)綜合科根據相關計劃管理科推薦的年度計劃項目情況,統籌提出年度立項議案提交局長辦公會討論審定。經局長辦公會審定的年度計劃項目議案,由市科技局與市財政局協調并完成會簽和向市政府報批等程序后,正式下達新列項目及經費安排計劃。
第十條項目申報必須按規定的程序進行。申報時間實行全年受理制,原則上每年4月份研究年度計劃,6月份下達計劃和經費。
第十一條項目獲準立項后,項目承擔單位須在接到通知1個月內與市科技局相關計劃管理科簽定計劃項目合同書,并憑合同到綜合科和財務室辦理撥款手續。無正當理由,逾期不簽定合同者,視為自動放棄立項。
第十二條項目合同書由市科技局統一制作,合同書主要內容包括:
(一)項目編號、名稱;
(二)合同甲方或計劃任務下達部門、乙方或計劃任務承擔單位、丙方或保證方;
(三)項目的主要任務及考核(驗收)指標;
(四)項目的計劃進度及實施方案;
(五)經費概算及資金來源;
(六)合同各方的責任和義務;
(七)違約責任和風險責任;
(八)合同有效期及各方簽章。
第三章項目實施
第十三條項目實行合同制或課題負責制管理。項目合同書甲方為市科技局,乙方為項目承擔單位,丙方為乙方的科技主管部門。
(一)甲方的職責:
1.按項目合同書規定撥付或商請財政部門撥付項目經費;
2.監督檢查項目執行情況;
3.協調解決項目執行中的重大問題。
(二)乙方的職責:
1.按項目合同書組織實施項目;
2.落實項目實施條件和配套經費,并保證??顚S?;
3.按甲方要求報告項目進展情況,及時報告重大事項,按要求填報甲方制發的有關調查表和統計表;
4.接受甲方、丙方對項目執行情況的監督檢查;
5.履行項目執行中知識產權保護、國有資產管理和科技保密等職責。
(三)丙方的職責:
1.匹配項目合同書約定的科技經費;
2.督促乙方組織實施項目和報告項目執行情況,協助甲方協調項目執行中的有關問題。
第十四條項目管理的主要方式:
(一)建立定期報告制度。項目承擔單位應按要求每年5月31日前,向市科技局相關計劃管理科和綜合科提交項目半年執行情況報告;每年11月30日前報送項目年度實施情況(含經費使用情況)及效益分析總結。如遇對項目執行產生重大影響的情況,應及時專項報告市科技局相關計劃管理科。
(二)實地檢查指導。項目管理部門定期或不定期到承擔單位了解和檢查項目執行情況,督促和指導承擔單位認真履行合同,幫助解決項目實施過程中的困難和問題。對連續項目進行中期檢查評估。
第十五條項目承擔單位在項目實施期間,須按要求建立項目檔案和資金專用科目,實行專項管理,??顚S?,并按有關規定建立技術保密和資金使用制度。
第十六條項目合同是項目管理的主要依據,合同自簽定之日起,項目實施即應按合同規定嚴格執行。項目實施期間,合同書內容不得隨意變更。因客觀原因確需變更合同書內容的,由項目承擔單位提出書面變更申請,說明原因和理由,經其科技主管部門或所在縣(區)科技局同意后,報市科技局相關業務科審查,并請示分管領導審核同意后,重新簽訂項目合同書或訂立補充項目合同條款。
第十七條項目執行期間出現以下情況之一者,應予以中止:
(一)由于不可抗力或其他客觀原因,使項目無法按合同繼續執行的;
(二)項目承擔單位因組織管理不力或其他原因使項目無法正常執行或預期目標不能實現的;
(三)項目承擔單位不按合同執行、挪用項目經費、拒不接受監督檢查的;
(四)依據項目中期檢查評估結果,按規定應予終止的。
項目終止后,承擔單位應將已開展的工作、經費支出等情況向市科技局提交書面總結報告,結余或被挪用的資助經費要及時退回市科技局。
第四章項目經費管理
第十八條本辦法所稱的項目經費是指用于市科技計劃項目實施的經費,包括市級財政資助經費和其他渠道來源的經費。項目經費的管理堅持優化配置、??顚S?、講求效益、加強監督的原則。
第十九條項目經費使用范圍:項目在研究與開發過程中所發生的所有直接費用和間接費用。一般包括:人員費、設備費、能源材料費、試驗外協費、技術引進費、差旅費、會議費、知識產權保護費、管理費和其他相關費用。
人員費,指直接參加項目研究開發人員支出的工資性費用。項目組成員所在單位有人員事業費撥款的,由其所在單位按照有關規定的標準從人員事業費中及時足額支付給項目組,并按規定在項目經費預算的相關科目中列示,不得在財政資助的項目經費中重復列支。
設備費,指項目研究開發過程中所必需的專用儀器、設備、樣品、樣機購置費及設備試制費。
能源材料費,指項目研究開發過程中所發生的原材料、燃料動力、低值易耗品等費用。
試驗外協費,指項目研究開發過程中所發生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進行的試驗、加工、測試等費用。
技術引進費,指項目研究開發過程中所發生的購買專有技術、技術成果等費用。
差旅費,指項目研究開發過程中所發生的調研、考察、現場試驗等工作的交通、住宿等費用。
會議費,指項目研究開發過程中組織召開的與項目研究有關的專題技術、學術會議的費用。
知識產權保護費,指項目研究開發過程中為申請國內外知識產權保護所發生的費用。
管理費,指項目承擔單位為組織管理項目而支出的各項費用。包括現有儀器設備和房屋使用費或折舊、直接管理人員費用和其他相關管理支出。管理費占項目經費總預算的比例原則不超過5%,特殊情況根據項目實施內容及承擔單位的性質核定。
其他相關費,指除上述費用之外與項目研究開發有關的其他費用。
第二十條項目合同書簽定后,市科技局即按規定程序撥付或商請市財政局撥付項目經費至項目承擔單位。
第二十一條項目承擔單位要按照財務制度的有關規定和項目合同書的要求,嚴格執行項目經費預算,落實約定的項目匹配經費。項目經費實行單獨核算管理,并加強對經費使用情況的監督。項目承擔單位在報送項目執行情況及總結報告時,要附有經費使用情況及所產生的經濟社會效益說明。
第二十二條對違反財經紀律,弄虛作假,截留、挪用、擠占項目經費的,將視情況采取通報批評、停止撥款、終止項目、取消申報資格等措施。
第五章項目驗收及問效
第二十三條市級科技計劃項目的組織驗收工作由市科技局相關計劃管理科負責。對符合科技成果鑒定條件的項目,可根據項目完成單位的要求和科技成果評價的有關規定執行。
第二十四條項目執行期滿后,項目承擔單位應在完成合同計劃任務規定的執行期滿后的3個月內,提出書面驗收申請并提交相關驗收材料,報市科技局相關計劃管理科申請驗收。
第二十五條申請驗收應提供以下基本材料:
(一)項目驗收申請表(由市科技局統一制作);
(二)計劃部門下達的有關批文及計劃項目合同書;
(三)項目執行情況總結報告;
(四)所獲成果、專利及有關產品(或樣機)數據、檢測報告、用戶使用報告等相關附件;
(五)項目經費決算報告。
第二十六條項目驗收應以項目合同文本規定的內容和確定的考核指標為依據,主要內容有:
(一)項目合同書規定的研究開發內容和技術經濟指標完成情況;
(二)項目知識產權(包括技術標準)的獲得、保護和管理情況;
(三)項目經費使用的合理性和規范性;
(四)項目驗收材料的完整性和規范性;
(五)項目組人員履職情況和人才培養情況;
(六)項目執行的總體質量和效益。
第二十七條項目驗收程序:
(一)項目承擔單位在規定時間內向市科技局相關計劃管理科提出驗收申請并提交有關驗收材料。
(二)相關計劃管理科對驗收項目進行初步審查,對符合驗收基本條件的,確定驗收時間。驗收由相關計劃管理科邀請技術、管理、財務等方面5-7人的單數專家,組成項目驗收專家組進行項目驗收。
(三)驗收應遵照科技部頒發的《國家科技計劃項目評審行為準則與督查辦法》和《云南省科技計劃項目驗收辦法》有關規定執行。驗收專家組的全體成員應認真審閱項目驗收全部資料,必要時應進行現場實地考察,聽取并收集相關方面的意見,核實或復測相關數據,獨立、負責任地提出驗收意見和驗收結論。
(四)通過驗收的項目,由市科技局發給項目驗收證書。
第二十八條驗收項目存在下列情況之一者,不得通過驗收:
(一)項目合同規定的主要任務和技術經濟指標沒有完成;
(二)提供的驗收文件資料、數據不真實。
(三)擅自修改項目合同書內容;
(四)超過合同書規定完成時間3個月以上,且事先未作延期申請和說明。
第二十九條對未通過驗收的項目,在接到驗收通知后6個月內,經整改完善有關項目計劃任務及資料后,可再次提出驗收申請。仍未通過驗收的或屬于本辦法第十七條條中(二)、(三)、(四)項所規定的情況之一者,承擔單位和項目負責人在以后2年內不得再承擔市級科技計劃項目。
第三十條通過驗收的項目,由市科技局相關計劃管理科負責組織對項目執行成效,特別是知識產權目標進行追蹤問效。符合科技成果登記條件的,應及時進行科技成果登記或申請相關知識產權保護;符合科技成果保密要求的,應按有關規定及時進行密級確定。
第三十一條建立健全項目科技檔案管理制度。市科技局相關計劃管理科應將已驗收(或終止)項目的相關文檔整理歸檔,并及時按規定移交檔案室。項目文檔包括:
(一)項目合同書;
(二)項目驗收申請書和項目驗收證書;
(三)其他驗收材料。
第六章專家咨詢
第三十二條為提高項目管理工作的科學性、公正性及社會參與程度,進一步完善專家參與機制。
第三十三條市級科技計劃在項目的可行性論證、立項評審、中期檢查、過程評估、項目驗收等環節均可組織或委托評估機構開展專家咨詢活動。專家咨詢意見應作為科技管理與決策的參考依據。
第三十四條市科技局相關計劃管理科應根據各類科技計劃特點確定咨詢專家。咨詢專家組的組成應具有代表性和互補性,人數、年齡和知識構成應具有相對合理性。咨詢專家應具備以下基本條件:
(一)具有良好的科學道德、職業道德和較強的綜合分析判斷能力,能夠客觀、公正、實事求是地提出咨詢意見和建議;
(二)熟悉咨詢項目所在領域或行業的最新科技經濟發展狀況,了解科技活動的特點與規律,在本領域或行業內具有較高的權威性。
第三十五條在聘請專家時,應向專家闡明咨詢的目的、咨詢的工作原則、咨詢專家的職責與權利,明確咨詢的任務與要求。
第三十六條開展咨詢活動前,應向咨詢專家提供與咨詢工作相關的資料、信息和數據,對有關咨詢內容和項目背景作必要的介紹與說明,并對咨詢專家的具體意見負有保密責任。
第三十七條任何單位、個人不得向咨詢專家施加傾向性影響,不得故意引導專家的咨詢意見;不得偽造、修改咨詢專家意見;不得向咨詢對象及與計劃管理決策無關的任何單位或個人擴散咨詢專家的咨詢意見。
第三十八條咨詢專家在為項目進行咨詢的過程中,必須遵守以下規范:
(一)應堅持實事求是的原則,獨立、客觀、公正地提出個人意見,不受任何影響公正性因素的干擾,并按照管理者的要求按時按質完成咨詢任務;
(二)應維護咨詢對象的知識產權和技術秘密,妥善保存咨詢材料并在咨詢活動結束后按要求將其全部退還管理者,不得復制與咨詢有關的材料,不得向管理者以外的單位或個人擴散咨詢有關情況;
第一條為了維護對外貿易秩序和公平競爭,根據《中華人民共和國對外貿易法》的有關規定,制定本條例。
第二條進口產品存在補貼,并對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙的,依照本條例的規定進行調查,采取反補貼措施。
第二章補貼與損害
第三條補貼,是指出口國(地區)政府或者其任何公共機構提供的并為接受者帶來利益的財政資助以及任何形式的收入或者價格支持。
出口國(地區)政府或者其任何公共機構,以下統稱出口國(地區)政府。
本條第一款所稱財政資助,包括:
(一)出口國(地區)政府以撥款、貸款、資本注入等形式直接提供資金,或者以貸款擔保等形式潛在地直接轉讓資金或者債務;
(二)出口國(地區)政府放棄或者不收繳應收收入;
(三)出口國(地區)政府提供除一般基礎設施以外的貨物、服務,或者由出口國(地區)政府購買貨物;
(四)出口國(地區)政府通過向籌資機構付款,或者委托、指令私營機構履行上述職能。
第四條依照本條例進行調查、采取反補貼措施的補貼,必須具有專向性。
具有下列情形之一的補貼,具有專向性:
(一)由出口國(地區)政府明確確定的某些企業、產業獲得的補貼;
(二)由出口國(地區)法律、法規明確規定的某些企業、產業獲得的補貼;
(三)指定特定區域內的企業、產業獲得的補貼;
(四)以出口實績為條件獲得的補貼,包括本條例所附出口補貼清單列舉的各項補貼;
(五)以使用本國(地區)產品替代進口產品為條件獲得的補貼。
在確定補貼專向性時,還應當考慮受補貼企業的數量和企業受補貼的數額、比例、時間以及給與補貼的方式等因素。
第五條對補貼的調查和確定,由商務部負責。
第六條進口產品的補貼金額,應當區別不同情況,按照下列方式計算:
(一)以無償撥款形式提供補貼的,補貼金額以企業實際接受的金額計算;
(二)以貸款形式提供補貼的,補貼金額以接受貸款的企業在正常商業貸款條件下應支付的利息與該項貸款的利息差額計算;
(三)以貸款擔保形式提供補貼的,補貼金額以在沒有擔保情況下企業應支付的利息與有擔保情況下企業實際支付的利息之差計算;
(四)以注入資本形式提供補貼的,補貼金額以企業實際接受的資本金額計算;
(五)以提供貨物或者服務形式提供補貼的,補貼金額以該項貨物或者服務的正常市場價格與企業實際支付的價格之差計算;
(六)以購買貨物形式提供補貼的,補貼金額以政府實際支付價格與該項貨物正常市場價格之差計算;
(七)以放棄或者不收繳應收收入形式提供補貼的,補貼金額以依法應繳金額與企業實際繳納金額之差計算。
對前款所列形式以外的其他補貼,按照公平、合理的方式確定補貼金額。
第七條損害,是指補貼對已經建立的國內產業造成實質損害或者產生實質損害威脅,或者對建立國內產業造成實質阻礙。
對損害的調查和確定,由商務部負責;其中,涉及農產品的反補貼國內產業損害調查,由商務部會同農業部進行。
第八條在確定補貼對國內產業造成的損害時,應當審查下列事項:
(一)補貼可能對貿易造成的影響;
(二)補貼進口產品的數量,包括補貼進口產品的絕對數量或者相對于國內同類產品生產或者消費的數量是否大量增加,或者補貼進口產品大量增加的可能性;
(三)補貼進口產品的價格,包括補貼進口產品的價格削減或者對國內同類產品的價格產生大幅度抑制、壓低等影響;
(四)補貼進口產品對國內產業的相關經濟因素和指標的影響;
(五)補貼進口產品出口國(地區)、原產國(地區)的生產能力、出口能力,被調查產品的庫存情況;
(六)造成國內產業損害的其他因素。
對實質損害威脅的確定,應當依據事實,不得僅依據指控、推測或者極小的可能性。
在確定補貼對國內產業造成的損害時,應當依據肯定性證據,不得將造成損害的非補貼因素歸因于補貼。
第九條補貼進口產品來自兩個以上國家(地區),并且同時滿足下列條件的,可以就補貼進口產品對國內產業造成的影響進行累積評估:
(一)來自每一國家(地區)的補貼進口產品的補貼金額不屬于微量補貼,并且其進口量不屬于可忽略不計的;
(二)根據補貼進口產品之間的競爭條件以及補貼進口產品與國內同類產品之間的競爭條件,進行累積評估是適當的。
微量補貼,是指補貼金額不足產品價值1%的補貼;但是,來自發展中國家(地區)的補貼進口產品的微量補貼,是指補貼金額不足產品價值2%的補貼。
第十條評估補貼進口產品的影響,應當對國內同類產品的生產進行單獨確定。不能對國內同類產品的生產進行單獨確定的,應當審查包括國內同類產品在內的最窄產品組或者范圍的生產。
第十一條國內產業,是指中華人民共和國國內同類產品的全部生產者,或者其總產量占國內同類產品全部總產量的主要部分的生產者;但是,國內生產者與出口經營者或者進口經營者有關聯的,或者其本身為補貼產品或者同類產品的進口經營者的,應當除外。
在特殊情形下,國內一個區域市場中的生產者,在該市場中銷售其全部或者幾乎全部的同類產品,并且該市場中同類產品的需求主要不是由國內其他地方的生產者供給的,可以視為一個單獨產業。
第十二條同類產品,是指與補貼進口產品相同的產品;沒有相同產品的,以與補貼進口產品的特性最相似的產品為同類產品。
第三章反補貼調查
第十三條國內產業或者代表國內產業的自然人、法人或者有關組織(以下統稱申請人),可以依照本條例的規定向商務部提出反補貼調查的書面申請。
第十四條申請書應當包括下列內容:
(一)申請人的名稱、地址及有關情況;
(二)對申請調查的進口產品的完整說明,包括產品名稱、所涉及的出口國(地區)或者原產國(地區)、已知的出口經營者或者生產者等;
(三)對國內同類產品生產的數量和價值的說明;
(四)申請調查進口產品的數量和價格對國內產業的影響;
(五)申請人認為需要說明的其他內容。
第十五條申請書應當附具下列證據:
(一)申請調查的進口產品存在補貼;
(二)對國內產業的損害;
(三)補貼與損害之間存在因果關系。
第十六條商務部應當自收到申請人提交的申請書及有關證據之日起60天內,對申請是否由國內產業或者代表國內產業提出、申請書內容及所附具的證據等進行審查,并決定立案調查或者不立案調查。在特殊情形下,可以適當延長審查期限。
在決定立案調查前,應當就有關補貼事項向產品可能被調查的國家(地區)政府發出進行磋商的邀請。
第十七條在表示支持申請或者反對申請的國內產業中,支持者的產量占支持者和反對者的總產量的50%以上的,應當認定申請是由國內產業或者代表國內產業提出,可以啟動反補貼調查;但是,表示支持申請的國內生產者的產量不足國內同類產品總產量的25%的,不得啟動反補貼調查。
第十八條在特殊情形下,商務部沒有收到反補貼調查的書面申請,但有充分證據認為存在補貼和損害以及二者之間有因果關系的,可以決定立案調查。
第十九條立案調查的決定,由商務部予以公告,并通知申請人、已知的出口經營者、進口經營者以及其他有利害關系的組織、個人(以下統稱利害關系方)和出口國(地區)政府。
立案調查的決定一經公告,商務部應當將申請書文本提供給已知的出口經營者和出口國(地區)政府。
第二十條商務部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現場核查等方式向利害關系方了解情況,進行調查。
商務部應當為有關利害關系方、利害關系國(地區)政府提供陳述意見和論據的機會。
商務部認為必要時,可以派出工作人員赴有關國家(地區)進行調查;但是,有關國家(地區)提出異議的除外。
第二十一條商務部進行調查時,利害關系方、利害關系國(地區)政府應當如實反映情況,提供有關資料。利害關系方、利害關系國(地區)政府不如實反映情況、提供有關資料的,或者沒有在合理時間內提供必要信息的,或者以其他方式嚴重妨礙調查的,商務部可以根據可獲得的事實作出裁定。
第二十二條利害關系方、利害關系國(地區)政府認為其提供的資料泄露后將產生嚴重不利影響的,可以向商務部申請對該資料按保密資料處理。
商務部認為保密申請有正當理由的,應當對利害關系方、利害關系國(地區)政府提供的資料按保密資料處理,同時要求利害關系方、利害關系國(地區)政府提供一份非保密的該資料概要。
按保密資料處理的資料,未經提供資料的利害關系方、利害關系國(地區)政府同意,不得泄露。
第二十三條商務部應當允許申請人、利害關系方和利害關系國(地區)政府查閱本案有關資料;但是,屬于按保密資料處理的除外。
第二十四條在反補貼調查期間,應當給予產品被調查的國家(地區)政府繼續進行磋商的合理機會。磋商不妨礙商務部根據本條例的規定進行調查,并采取反補貼措施。
第二十五條商務部根據調查結果,就補貼、損害和二者之間的因果關系是否成立作出初裁決定,并予以公告。
第二十六條初裁決定確定補貼、損害以及二者之間的因果關系成立的,商務部應當對補貼及補貼金額、損害及損害程度繼續進行調查,并根據調查結果作出終裁決定,予以公告。
在作出終裁決定前,應當由商務部將終裁決定所依據的基本事實通知所有已知的利害關系方、利害關系國(地區)政府。
第二十七條反補貼調查,應當自立案調查決定公告之日起12個月內結束;特殊情況下可以延長,但延長期不得超過6個月。
第二十八條有下列情形之一的,反補貼調查應當終止,并由商務部予以公告:
(一)申請人撤銷申請的;
(二)沒有足夠證據證明存在補貼、損害或者二者之間有因果關系的;
(三)補貼金額為微量補貼的;
(四)補貼進口產品實際或者潛在的進口量或者損害屬于可忽略不計的;
(五)通過與有關國家(地區)政府磋商達成協議,不需要繼續進行反補貼調查的;
(六)商務部認為不適宜繼續進行反補貼調查的。
來自一個或者部分國家(地區)的被調查產品有前款第(二)、(三)、(四)、(五)項所列情形之一的,針對所涉產品的反補貼調查應當終止。
第四章反補貼措施
第一節臨時措施
第二十九條初裁決定確定補貼成立,并由此對國內產業造成損害的,可以采取臨時反補貼措施。
臨時反補貼措施采取以保證金或者保函作為擔保的征收臨時反補貼稅的形式。
第三十條采取臨時反補貼措施,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第三十一條臨時反補貼措施實施的期限,自臨時反補貼措施決定公告規定實施之日起,不超過4個月。
自反補貼立案調查決定公告之日起60天內,不得采取臨時反補貼措施。
第二節承諾
第三十二條在反補貼調查期間,出口國(地區)政府提出取消、限制補貼或者其他有關措施的承諾,或者出口經營者提出修改價格的承諾的,商務部應當予以充分考慮。
商務部可以向出口經營者或者出口國(地區)政府提出有關價格承諾的建議。
商務部不得強迫出口經營者作出承諾。
第三十三條出口經營者、出口國(地區)政府不作出承諾或者不接受有關價格承諾的建議的,不妨礙對反補貼案件的調查和確定。出口經營者繼續補貼進口產品的,商務部有權確定損害威脅更有可能出現。
第三十四條商務部認為承諾能夠接受并符合公共利益的,可以決定中止或者終止反補貼調查,不采取臨時反補貼措施或者征收反補貼稅。中止或者終止反補貼調查的決定由商務部予以公告。
商務部不接受承諾的,應當向有關出口經營者說明理由。
商務部對補貼以及由補貼造成的損害作出肯定的初裁決定前,不得尋求或者接受承諾。在出口經營者作出承諾的情況下,未經其本國(地區)政府同意的,商務部不得尋求或者接受承諾。
第三十五條依照本條例第三十四條第一款規定中止或者終止調查后,應出口國(地區)政府請求,商務部應當對補貼和損害繼續進行調查;或者商務部認為有必要的,可以對補貼和損害繼續進行調查。
根據調查結果,作出補貼或者損害的否定裁定的,承諾自動失效;作出補貼和損害的肯定裁定的,承諾繼續有效。
第三十六條商務部可以要求承諾已被接受的出口經營者或者出口國(地區)政府定期提供履行其承諾的有關情況、資料,并予以核實。
第三十七條對違反承諾的,商務部依照本條例的規定,可以立即決定恢復反補貼調查;根據可獲得的最佳信息,可以決定采取臨時反補貼措施,并可以對實施臨時反補貼措施前90天內進口的產品追溯征收反補貼稅,但違反承諾前進口的產品除外。
第三節反補貼稅
第三十八條在為完成磋商的努力沒有取得效果的情況下,終裁決定確定補貼成立,并由此對國內產業造成損害的,可以征收反補貼稅。征收反補貼稅應當符合公共利益。
第三十九條征收反補貼稅,由商務部提出建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告。海關自公告規定實施之日起執行。
第四十條反補貼稅適用于終裁決定公告之日后進口的產品,但屬于本條例第三十七條、第四十四條、第四十五條規定的情形除外。
第四十一條反補貼稅的納稅人為補貼進口產品的進口經營者。
第四十二條反補貼稅應當根據不同出口經營者的補貼金額,分別確定。對實際上未被調查的出口經營者的補貼進口產品,需要征收反補貼稅的,應當迅速審查,按照合理的方式確定對其適用的反補貼稅。
第四十三條反補貼稅稅額不得超過終裁決定確定的補貼金額。
第四十四條終裁決定確定存在實質損害,并在此前已經采取臨時反補貼措施的,反補貼稅可以對已經實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。
終裁決定確定存在實質損害威脅,在先前不采取臨時反補貼措施將會導致后來作出實質損害裁定的情況下已經采取臨時反補貼措施的,反補貼稅可以對已經實施臨時反補貼措施的期間追溯征收。
終裁決定確定的反補貼稅,高于保證金或者保函所擔保的金額的,差額部分不予收?。坏陀诒WC金或者保函所擔保的金額的,差額部分應當予以退還。
第四十五條下列三種情形并存的,必要時可以對實施臨時反補貼措施之日前90天內進口的產品追溯征收反補貼稅:
(一)補貼進口產品在較短的時間內大量增加;
(二)此種增加對國內產業造成難以補救的損害;
(三)此種產品得益于補貼。
第四十六條終裁決定確定不征收反補貼稅的,或者終裁決定未確定追溯征收反補貼稅的,對實施臨時反補貼措施期間已收取的保證金應當予以退還,保函應當予以解除。
第五章反補貼稅和承諾的期限與復審
第四十七條反補貼稅的征收期限和承諾的履行期限不超過5年;但是,經復審確定終止征收反補貼稅有可能導致補貼和損害的繼續或者再度發生的,反補貼稅的征收期限可以適當延長。
第四十八條反補貼稅生效后,商務部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續征收反補貼稅的必要性進行復審;也可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后,決定對繼續征收反補貼稅的必要性進行復審。
承諾生效后,商務部可以在有正當理由的情況下,決定對繼續履行承諾的必要性進行復審;也可以在經過一段合理時間,應利害關系方的請求并對利害關系方提供的相應證據進行審查后,決定對繼續履行承諾的必要性進行復審。
第四十九條根據復審結果,由商務部依照本條例的規定提出保留、修改或者取消反補貼稅的建議,國務院關稅稅則委員會根據商務部的建議作出決定,由商務部予以公告;或者由商務部依照本條例的規定,作出保留、修改或者取消承諾的決定并予以公告。
第五十條復審程序參照本條例關于反補貼調查的有關規定執行。
復審期限自決定復審開始之日起,不超過12個月。
第五十一條在復審期間,復審程序不妨礙反補貼措施的實施。
第六章附則
第五十二條對依照本條例第二十六條作出的終裁決定不服的,對依照本條例第四章作出的是否征收反補貼稅的決定以及追溯征收的決定不服的,或者對依照本條例第五章作出的復審決定不服的,可以依法申請行政復議,也可以依法向人民法院提訟。
第五十三條依照本條例作出的公告,應當載明重要的情況、事實、理由、依據、結果和結論等內容。
第五十四條商務部可以采取適當措施,防止規避反補貼措施的行為。
第五十五條任何國家(地區)對中華人民共和國的出口產品采取歧視性反補貼措施的,中華人民共和國可以根據實際情況對該國家(地區)采取相應的措施。
第五十六條商務部負責與反補貼有關的對外磋商、通知和爭端解決事宜。
【關鍵詞】 通信工程 管理系統 設計與實踐
通信工程主要指的是以項目管理系統框架為核心,將業務流程、核心業務模塊通過科學合理的理念進行最大程度的開發。由于現代化經濟的快速發展,通信行業充分融入人們的生活,成為促進我國經濟發展的基礎性行業。通信工程項目管理系統可以為企業內、外用戶提供充足的通信需求。通信工程項目系統的主要特點是針對性強、功能性強、方便性強等。它在我國的普及程度十分廣泛。本文就通信工程項目管理中存在的問題及其設計與實現展開討論。
一、通信工程項目管理系統的發展現狀
由于受經濟全球化的影響,項目管理逐步成為社會管理與企業管理的主要內容。多數項目管理公司也開始將項目管理軟件作為項目管理的主要途徑。通信工程項目管理模塊主要包括項目立項管理、合同資金管理、施工管理、物資采購管理。由于它處于初步發展階段,因此,其中存在著不少問題。比如,通信工程項目未形成清晰的管理界限;沒有完善的信息保存模式;通信工程各環節間沒有形成流暢的體系;通信工程未形成先進的管理體制等等。
二、通信工程項目管理系統的設計研究
1、通信工程項目立項管理。通信工程項目立項管理是通信工程項目管理系統的重要組成部分。其主要工作內容是對申報的立項申請出進行審核。首先,其應將項目所需資金按照不同的類型進行分類。比如,資金數額大于30萬按照30萬的審核方式進行審核。其次,根據不同類型的項目對其進行審核。由相關部門主管或經理對其進行審核。工程圖紙和設計文件的審核批復是項目立項審核的主要內容。最后,項目工程立項后,將立項文件轉給施工部門和采購部門。2、通信工程合同資金管理。通信工程合同資金管理主要指得是通過相關工程管理部門公示的工程項目通知,對工程合同資金進行相應的管理。如果要更好的管理各個工程的資金狀況,需要對每個工程進行財務編碼。這有利于對資金管理進行查詢。由工程合同的相關規定,對工程款支付憑證進行填寫。通信工程系統會根據相應的信息自動生成數據,以便事后進行審核。在通信工程合同的資金管理完成后,會為各部門進行撥款。3、通信工程施工管理。工程變更功能、停工申請功能、工期調整通知是構成通信工程項目管理的主要模塊。工程變更功能主要指得是在施工過程中,受人為因素及環境因素影響較大,需要通過一定程度的變更使工程施工更加完善。停工申請功能主要指得是由于某種因素導致工程無法正常運行,需要及時進行停工處理,使工程的損失降到最小。工期調整通知主要指得是由于受天氣原因或其他因素所導致工程不能正常施工,需要對工程的工期進及時調整。4、通信工程物資采購管理。通信工程的物資采購對于整個工程的實施來說,是非常重要的。首先,要進行的是采購任務管理,其主要包括對采購任務的收納和整合。其次,要進行工程用料招標管理,將施工單位所需的材料以招標的形式投放出去。最后,要進行的是工程用料變更通知管理。如果遇到工程材料庫存不夠,且公司不能及時對其進行補充,需提交工程用料變更申請,使工程用料的使用更加科學合理。
三、通信工程項目管理系統的實現
1、通信項目工程立項管理系統。在經過相應權限的受理后,專業人員可登錄后進行相關的操作。通常情況下,在登錄系統后,就可以進行立項申請書的瀏覽。專業人員可進入系統對相關立項申請書進行瀏覽。瀏覽完成后,可提交給上一級人員進行二次瀏覽,從而保證立項工程的準確性。在層層審核通過后,將分類完成后的項目進行上報,從而擬定出較為完善的立項管理方案。2、通信項目工程合同資金管理。通信項目工程合同資金管理的實現主要是由工程通知的接受、合同內容的審核、合同財務支付憑證的制作構成的。根據不同類型的資金收集,可以將資金撥付過程更加合理化。由于通常情況下,合同資金數量較多,需要多重審核才能細致的將合同資金中的問題提出并解決。3、通信項目工程施工管理。通信項目工程施工管理的實現,首先用戶登錄相應的平臺,通過對開工管理、工程變更管理、停工管理、復工管理、工期調整管理的分析,對施工工程展開細致的規劃。JavaScript可以將多種管理的隱藏功能提取出來,使施工管理的設計更加完整。工作人員在對所有的數據填寫完畢后,要將其錄入相對應的數據庫中,在進行施工遇到問題時,要及時對相關數據做出變動。
四、小結
本文主要簡述了關于通信工程項目管理系統的設計與實踐分析。首先,說明了我國通信工程項目管理系統中存在的問題。通過對多個問題的分析,簡述了通信工程項目管理系統的現狀。其次,說明了通信工程項目管理系統的設計研究。通過對合同資金管理、施工管理、采購管理、立項管理的分析,使設計內容更加全面。最后,說明了通信項目工程管理系統的實現。通過對多個管理模塊的分析,簡述其實現方式與途徑。由于個人經歷的有限性,不能使所討論的問題面面俱到,希望廣大讀者可以多多提出自己的寶貴建議。
二、合作研究之宗旨在推行暨整合臨床、基礎及其它有關醫學之研究。
三、雙方應加強雙方人才交流,包括共同指導研究論文,發表研究成果,舉辦學術演講和提供技術咨詢,以及支持教學與共同使用研究設備。
四、研究計劃須由雙方研究人員共同提出,計劃主持人限編制內助理教授、主治醫師(含)以上或相當人員,每人以主持或共同主持一項為原則。
五、計劃主持人(共同主持人)于計劃執行年度內不得出國連續超過三個月以上,已有長期出國計劃者不可出任研究計劃主持人(共同主持人)。
六、各研究計劃主持人及共同主持人皆不支領津貼。
七、合作研究之內容暨執行雙方研究人員應有約50%的貢獻度及參與情形。
八、研究成果應向各專業或學會期刊投稿發表,發表研究成果時,應注明該研究案之核準編號。
九、合作研究之成果在研究論文方面,由雙方研究人員平圴共同享有。
十、合作研究之成果如具有形或無形之價值時,其權益由雙方平圴共同享有,并由雙方成立項目小組辦理之。
十一、每一計劃預算以不超過_________元為原則。
十二、為便利研究計劃之進行及會計作業,各研究計劃經費可分列甲乙雙方。
十三、研究計劃執行期限以一年為原則。
十四、計劃主持人(共同主持人)應詳細填寫研究計劃申請書及個人資料表一式三份(如附件一)以利審核作業,采隨送隨審方式由工作小組委托有關專家審查。
十五、計劃執行每半年交書面進度報告一式二份。計劃結束后,應于六個月內提交成果報告一式二份送工作小組核備、未按時繳交者公布名單并凍結未來之經費且不受理次年計劃之申請。
十六、本注意事項由合作研究雙方院長核可后實施,必要時得修正之。
甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
法定代表人(簽字):_________ 法定代表人(簽字):_________
_________年____月____日_________年____月____日
簽訂地點:_________簽訂地點:_________
附件
附件一 _________(甲方)與_________(乙方)合作研究工作小組設置要點
一、宗旨:本工作小組旨在推行暨整合甲乙雙方在基礎、臨床及其它有關之醫學研究。
二、任務及職掌:本工作小組之任務及職掌為:
1.負責雙方合作研究之推動。
2.推薦甲乙雙方各一人及院外一人審查計劃。
3.審查研究計劃及經費。
三、組織:本工作小組由甲乙雙方各推派召集人一人及委員二人,共六人組成。委員無法出席得推派委員。工作小組下另設秘書一人(由甲方提供)處理綜合業務。
四、任期:工作小組委員任期貳年,并得連任之。
五、會期:工作小組每年至少召開二次會報,并得由召集人視情況需要另擇期召開之。
六、經費來源及運用:經費由_________提供,原則上以個別研究計劃為撥款單位,依各機構會計屬性管理其收支會計事項。
七、本會召開會議時、視情況得邀請有關人員出(列)席會議,以博采眾議,并收集思廣益之效。
八、本要點如有未盡事宜,經工作小組委員會討論通過后,得以附加條文方式列入本要點,以利進行。
附件二 _________與_________合作研究實施要點
一、_________與成功大學醫學院有鑒于現代醫學研究之進步與迅速,雙方同意加強長期建教合作及研究,特訂定本合作實施要點。
二、合作研究之宗旨在推行暨整合臨床、基礎及其它有關醫學之研究。
三、雙方定期交換相關設備和人才專長數據。
四、雙方應加強人才交流,包括共同指導研究生論文,發表研究成果,舉辦學術演講和提供技術咨詢,以及支持教學與共同使用核心研究設施。
五、經費由_________提撥,以支持各項研究專題。計劃之執行,須符合雙方之行政規定。