發布時間：2023-03-07 15:06:50
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的檢測機構整改報告樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
關鍵詞：國有基層檢測機構；現狀；發展
據統計，從全國檢測市場范圍上看，國有檢測機構由于政策及資金上的優勢占據了55%以上的市場份額；外資企業檢測機構則憑借市場運作的先進經驗及海外品牌優勢占據的市場份額也達30%以上；民營檢測機構雖然起步較晚，但經過幾年飛速發展，所占市場份額已接近10%。
從數據上不難看出，雖然國有檢測機構目前在市場份額占有率上處于領先位置，但隨著外資企業檢測機構涌入及民營檢測機構的不斷發展強大，逐步擠壓著國有檢測機構實驗室的市場空間，特別是國務院58號文件明確鼓勵發展第三方測試服務行業后，政府職能也隨之轉變，開始購買檢測服務，國家對事業單位改革也在穩步推進，國有檢測機構發展處在一個特別時期。尤其是國有基層檢測機構，由于受政策導向及區域職能定位的限制，在發展空間和競爭優勢上更是面臨著非常長大的機遇和挑戰。作為長期工作在國有基層檢測機構，從事內部管理及檢測活動的技術人員，通過對比國有基層檢測機構與其它國家重點檢測機構及一些先進第三方檢測機構管理經驗，筆者認為，基層檢測機構應主動轉變發展思路，順應改革趨勢，不斷做大做。
一、緊繃“質量”弦，提高自檢自控能力，提升運行水平
國有基層檢測機構經過近幾年的發展，檢測批次量不斷增加，認可項目范圍不斷擴大，新開展項目數量明顯增多，但是在各項數據增速變快的同時，對體系運行的監督及管理并沒有相應提速，日常監督不盡完善，內部審核避重就輕，自查自糾流于表面等等。導致這些情況發生的原因，在筆者看來，主要由于以下兩方面因素造成：1.機構內部人員相對欠缺，日常檢測任務與機構內工作繁多，導致缺少多視角多層面的有效監督審核。2.檢測機構人員對質控認識不到位導致質控流于形式。完成日常檢測任務，按時出具檢測報告只是檢測工作的一部分，對檢測機構內部運行時時進行監督，及時發現各個工作環節存在的問題隱患，并及時加以整改完善，也是檢測工作不可或缺的一部分，更甚者，比完成日常檢測工作更加重要，因為，這項工作是確保檢測數據準確無誤的重要保障。出具一份準確無誤的報告要比出具十份無質量保障的報告更加珍貴。
為了更好的提高基層檢測機構自檢自控水平，不斷提高實驗室運行質量，針對機構人員短缺的狀況，可參照一些第三方檢測機構先進經驗，實行全員質量監督、全員內審的模式。日常監督方面，不只是單一指派一名質量監督員，而是檢測機構內從事相關管理機檢測的人員都是質量監督員，每個人都可以從自己的視角發現機構內日常運行中的問題，并加以記錄整改，整改效果由其它監督員加以驗證，確保整改措施切實有效。內審方面，可根據檢測組的劃分組成2-3個內審組，由檢測組組長擔任內審組組長，審核另一檢測組，從客觀角度考核評價被審核檢測組檢測工作及管理工作。
二、轉變現有求大求全觀念，著力打造小而精的精品檢測機構
可按照 “市場化、差異化、規范化、品牌化”四個建設導向，結合各基層檢測機構功能定位及檢測服務方向，摒棄以往一味求大求全的觀念。“精”字應為基層檢測機構日后發展的總體導向。“精”字在筆者看來，有兩方面含義。
一是在檢測產品、檢測領域方面求“精”。應著力在特色檢測、特色服務方面加大能力建設力度，不斷拓寬檢測領域，加大此領域科研能力，在服務基層檢測機構當地經濟的同時，不斷增強市場觸角，將擅長的檢測領域做精，形成區域輻射優勢，吸引潛在區域市場，逐步形成區域特色產品檢測優勢。
二是在檢測精度方面求“精”。要不斷加大基層檢測機構市場化運作力度，做大做寬檢測市場。這就要求個基層檢測機構首先要在“準”子上下功夫，只有出具的報告數據準確，才能得信于民，贏得市場，樹立品牌。各基層檢測機構在日后的工作中要不斷夯實檢測能力，從“人、機、料、法、環”各個環節排除可能引起擾亂檢測數據的各個因素，在日常檢測中做好質控。努力克服檢測人員短缺及日常工作任務繁重的不利因素，進一步理清“檢的準”“檢的快”與“檢的全”三者之間的關系，實現基層檢測機構又好又快發展。
三是在人才建設上求“精”。人員培訓方面，通過“相互學、請進來、走出去”等的方式，進一步加強對檢測機構內部人員的培訓管理。人員“精”則實力強，要通過培訓，提高各檢測機構檢測人員的檢測能力，提高管理、運行水平。
三、打破地域限制，強化“一盤棋”意識，創新檢測機構交流合作機制
不可否認，一些國有基層實驗室與其上級重點檢測機構、區域性檢測機構無論在管理模式、技術水平上，還存在著相當大的距離。雖然基層檢測機構也在積極尋找突破與創新的方法途徑，但是限于觀念、經驗等一系列的因素，發展水平較為緩慢。因此，各基層檢測機構可與與其存在隸屬關系的上級檢測機構摸索建立人才雙向交流機制。
管理人才方面，條件較好、人力資源較豐富的的國家重點檢測機構的中層管理者可以定期分派到基層檢測機構鍛煉交流，這樣，既可以分享的先進的管理理念管理模式，又給中層管理者提供了提高管理能力的一個良好的平臺。同時，發展緩慢的基層檢測機構管理者也可以定期到先進實驗室中掛職鍛煉，提高管理水平，日后為基層檢測機構所用。
技術人才方面，由于各基層檢測機構近幾年的高精儀器與高學歷人才的不斷引進，儀器設備與人員基礎已經完全滿足相關領域的科研要求，但是缺少技術帶頭人，科研制標水平落后。基層檢測機構可邀請其他先進檢測機構的技術帶頭人帶項目、帶技術交流到基層實驗室做課題，逐步實現基層檢測機構的科研制標領域的技術扶貧。
四、完善激勵機制，提高工作主動性
一些國有基層檢測機構限于規模或人員編制的限制，人手本身短缺，再加之各檢測機構檢測領域不斷拓寬，市場化不斷深入，人員相對于檢測業務量的日漸增加，更顯捉襟見肘，很多檢測機構除正式在編的人員外，會以勞務合同形式聘用大量編外技術人員，但是在待遇方面，這些聘用技術人員薪酬很難與勞動量掛鉤。
借鑒其他先進檢測機構先進工作經驗，可嘗試導入績效考核機制。績效考核作為一種管理制度已被部分國有檢測機構所采用，并取得一定成效。各機構建立、完善激勵機制，能營造一個令人奮發向上的工作氛圍。上級領導單位要從政治上重視、工作上支持、生活上關心基層檢測機構工作人員，鼓勵創新、完善考核、獎勵和分配制度。可以從下面幾個方面著手，一是在用人機制上打破事業與行政、在編與非在編的區別；二是報酬分配上打破干與不干一個樣的分配制度，實行同工同酬；三是從檢測業務量、檢測能力、科技創新成果等方面實行獎勵政策。同時，加強政策導向，為基層工作人員提供有利的政策環境。只有這樣，才能使基層檢測機構適應新形勢發展的要求，在日新月異的檢測市場蓬勃發展。
參考文獻：
根據《xx市氣象局關于開展雷電防護裝置檢測市場整頓專項檢查的通知》的要求和部署，我局切實加強對雷電防護裝置檢測的事中事后監管，取得了一定成果，主要情況如下。
一、全面梳理檢測機構情況
根據平時掌握情況以及近期調查了解，近年來在xx縣范圍內從事過防雷裝置檢測業務、資質齊全的機構共有7家。除xx市防雷檢測有限公司外，本省和外省檢測機構各有3家。各檢測機構在xx沒有固定辦公場所和專業技術人員，但多家檢測機構在xx市區有分支機構，xx本地則安排有業務聯系人。目前本地定期檢測業務主要由市檢測公司和河北宇翔2家機構開展，竣工檢測業務主要是市檢測公司、浙江xx、浙江xx等機構。
二、檢查發現的主要問題
我局主要通過現場檢查及機構自主報送等方式對檢測機構的資質情況及檢測活動進行監管，檢查發現的主要問題如下：
1.無資質開展檢測活動。在進行防雷竣工驗收現場核查時，發現有1家檢測機構無氣象部門核準的檢測資質，但已開展防雷檢測多時。經了解，該機構的檢測項目在計量認證時通過了防雷檢測的增項，但無氣象部門檢測資質，檢測人員也無防雷檢測資格證。經與住建部門協調，不認可該機構出具的防雷檢測報告，責令其停止從事防雷檢測業務。
2.檢測活動不符合技術要求。從日常檢查情況來看，檢測內容不全面、達不到相關技術要求，是各檢測機構普遍存在的情況。如在進行xx申通電子商務產業園防雷竣工驗收時，發現防雷檢測報告出現多種設施設備的檢測漏項（事實上這些設施設備也未按要求進行接地）、SPD記錄嚴重不符、主檢未簽名等問題。我局督促業主將問題整改到位，并要求檢測機構重檢。
3.檢測程序不規范。經過與受檢企業單位協調，我局對部分檢測機構的現場檢測活動進行了檢查。如檢查發現，某檢測機構在一次加油站檢測過程中未持證上崗，現場具備檢測資格人員只有1人。我局當即要求其停止檢測，對其進行教育，如實記錄檢查情況，并要求其提供檢測機構資質資格情況供我局備查。
三、積極配合市局專項檢查
根據市氣象局要求，我局在前期的基礎上進一步摸清在本地區開展防雷檢測活動的單位情況，建立本區域從事防雷檢測機構清單，明確辦公地點、資質情況、聯系方式等信息并上報市局。通知在本行政區域內開展檢測活動的檢測單位，對照本通知要求開展自查自糾，并配合市局對相關機構進行現場檢查。根據我縣“最多跑一次”改革精神，要求對中介服務機構建立考核評價機制，我局將繼續配合市局做好相關工作，并做好中介服務機構考評結果應用。
四、監管工作中的難點問題
1.防雷檢測技術把關不嚴。檢測機構為了搞好與業主關系、獲得更多市場份額，有意在檢測技術規范要求上放水，出現檢測漏項、先過后改等情況，也有檢測人員本身業務素質不高導致檢測要求不過關的情況，從而留下各種防雷安全隱患。
2.防雷檢測報告收集困難。氣象部門開展防雷安全監管，必須掌握檢測報告等第一手資料。但多數社會上的檢測機構不向氣象部門提交報告，口頭上承諾而實際上不配合，亟需建立氣象部門獲取檢測報告的正常渠道。
3.防雷安全現狀難以全面掌握。防雷檢測業務向社會放開后，氣象部門不再能通過檢測活動直接獲得企業單位防雷安全的全面情況。除了市局所屬檢測公司，其他檢測機構都不會主動向氣象部門提供具體檢測情況，而縣局由于人員、裝備所限，現場監督檢查次數不多，導致掌握防雷安全信息不充分，防雷安全監管存在不全面不到位的情況。
做好防雷裝置的設計、審核、檢測和竣工驗收等工作。縣建設、安監、公安、消防、教育等部門要按照職責積極配合氣象部門做好防雷減災工作，形成防雷減災、安全生產齊抓共管的局面，把我縣防雷減災工作提高到一個新水平，各鄉鎮、各部門要站在全面落實科學發展觀、構建和諧社會的高度，充分認識做好防雷減災工作的重要性，積極貫徹“預防為主，防治結合”方針，認真組織學習、宣傳、貫徹有關防雷法律、法規、規章和政策。全縣防御雷電災害工作統一由縣氣象部門管理。縣氣象局作為全縣防雷減災工作的主管機構，要依法加強對全市雷電災害防御的組織管理。
二、建立防雷減災保障機制
各鄉鎮、各部門要負責做好本地、本部門的雷電災害防護工作，將防雷減災工作所需經費納入到預算。氣象部門要建立健全雷電災害監測系統，積極開展雷電天氣預警業務，加強雷電監測、短時和臨近預警預報，充分利用各種通信媒體及時雷電災害預警信息，為政府及有關部門做好防雷減災工作提供服務，為廣大人民群眾增強防雷意識，采取避險措施提供幫助。電力、通信、石化、教育等重點防雷行業和部門及易燃易爆場所要建立和完善應急預案，提高雷電災害應急處置能力。
三、強化防雷減災工作管理
防雷減災工作是一項系統工程，各鄉鎮、各部門要按照職責分工，加強協調配合，各自的職責范圍內積極配合氣象部門做好防雷減災工作。
（一）依據法律、法規和規章規定，凡是縣行政區域內專門從事防雷裝置檢測，防雷工程專業設計或施工的單位，必須具有省以上氣象主管機構頒發的資質證，并到縣氣象局登記備案，嚴禁無資質或超資質等級從事防雷裝置檢測、設計和施工。
（二）安裝的防雷裝置必須符合國務院氣象主管機構規定的使用要求，并按國家和省有關防雷技術規范和標準設計、施工。使用的防雷產品必須在省氣象主管機構備案并接受當地氣象部門的監督檢查，禁止銷售和使用不合格的防雷產品，新建的建（構）筑物及附屬設施防雷裝置必須與主體工程同時設計，同時施工，同時投入使用。
（三）嚴格執行《建筑物防雷設計規范》《防雷裝置設計審核和竣工驗收規定》要求，對不按防雷設計圖紙施工，新建、改建、擴建的建筑物不安裝浪涌保護器（SPD防雷設施不完善，縣氣象局對此工程不得驗收。
（四）防雷工程施工單位應當按照審核批準的防雷工程設計方案進行施工，施工過程中，由縣氣象局授權的防雷檢測機構進行跟蹤檢測，檢測結果書面通知建設和施工單位，并作為防雷工程竣工驗收的主要依據，防雷工程設計方案涉及變更的應當重新履行報批手續。
（五）縣氣象局要認真落實防雷設計審核和竣工驗收制度，做好建筑物防雷審查把關和防雷專項驗收、監督工作。新（擴、改）建的建筑工程開工之前必須到縣氣象局進行防雷設計審核并取得《防雷設計核準書》未取得《防雷設計核準書的建設部門不得頒發《開工許可證》防雷工程未取得《防雷裝置驗收合格證》不得組織驗收，消防大隊不得辦理《消防合格證》建設部門不得受理工程竣工驗收備案登記手續，房產部門不得辦理房產證。
四、切實規范防雷安全措施
縣氣象局授權有資質的防雷檢測機構負責本行政區域內防雷裝置的檢測工作。石油、化工、通信、電力、學校、賓館等行業和部門要認真執行防雷裝置年度檢測制度，每年都要主動向防雷檢測機構申報防雷裝置年度安全檢測申請，及時接受防雷安全檢測，防雷檢測機構按照國家有關規范標準對防雷裝置檢測后，應當出具真實、有效的檢測報告。各防雷裝置使用單位不得拒絕防雷檢測工作。對不符合使用要求、存在較大雷電事故隱患的防雷裝置，防雷檢測機構要提出具體整改意見。為了進一步落實安全生產源頭治理工作，加強對易燃易爆物品生產、銷售企業的管理，縣安監、公安、消防等部門在對相關企業進行年檢、年審時，要積極配合縣氣象局防雷安全管理工作，應檢查其是否安裝防雷設施并具有防雷裝置檢測合格證，對無防雷設施或經防雷檢測不合格的企業，不予年檢和年審。
五、嚴格執行雷災事故報告和責任追究制度
關鍵詞：電氣防火 安全監測 消防
Abstract: according to the statistics, China's electrical fire the ratio of the total number of fire into gradually rising trend. In this paper, the electrical fire prevention safety testing professional institutions are briefly introduced, the electrical fire prevention safety monitoring out problems, and put these problems, and put forward the corresponding countermeasures.
Keywords: electrical fire prevention safety monitoring fire
中圖分類號：F407.6文獻標識碼：A 文章編號：
隨著經濟建設的發展，生產和生活用電量大幅度增加，電作為一種潛在的點火源，也進入生產和生活的各個方面，給人民的生命和財產造成的損失也與日俱增。造成電氣火災的原因是多方面的，其直接原因主要是漏電、短路、過載、接觸不良、過負荷、電弧、電火花等，造成高溫發熱，并引燃周圍可燃物釀成火災。因此，我們必須堅持以“預防為主”，加強電氣防火安全檢測力度，消除電氣火災隱患，遏制電氣火災的上升勢頭。
傳統的電氣防火安全檢查是依靠電工儀表和人的五官功能(目測、口測、聽診、觸摸、聞味)并借助人的經驗，直接查找電氣裝置火災隱患的一種簡單易行的方法，但是傳統方法不能發現電氣裝置中局部過熱或火花放電這些隱蔽性很強的隱患。而且，由于我國還沒有一個較為系統全面的電氣防火安全檢查標準，僅靠這些傳統的手段進行檢查，無法正確診斷和評估電氣系統火險隱患狀況，致使部分電氣線路、裝置長期處于惡劣的工況下運行。盡管引發火災是隨機的，但在某種特定的條件下，這些隱患可能會釀成大災，造成慘重的損失。電氣防火安全檢測專業機構就是在這樣的情況下應運而生。
1電氣防火安全檢測專業機構簡介
電氣防火安全檢測專業機構是消防安全工作順應社會發展對消防安全的需求而出現的一項新事物，是消防安全工作科學化和社會化的一種體現。
1.1機構定義
電氣防火安全檢測專業機構由電氣和消防安全專業的高、中級技術人員組成，配備符合標準的檢測儀器設備，由省級消防監督機構依法進行嚴格資質審查后批準成立，具有獨立的法人資格。對建筑電氣防火安全進行竣工檢測，出具檢測技術數據和文件化的報告，為消防監督部門提供驗收依據；對建筑的電氣設施安全情況進行定期檢測，為消防監督部門反饋這些設施使用中的技術狀況；根據消防監督部門要求，對個別場所的電氣消防安全進行特別檢測。業務上受公安消防機構監督，其檢測結果必須具有公正、可靠性。
1.2檢測內容
電氣防火檢查應就以下主要內容進行實地校驗:
(1)能生產、輸配和使用中的電氣火災隱患對帶負載的線路及設施用檢測儀器、儀表(如紅外線及超聲波儀表)進行熱像、熱點及電接觸狀況等檢測。例如對發電機，變壓器，用電設備(電動機、照明燈具、電熱器具等)，家用電器，開關保護裝置，電線電纜等的安裝敷設位置、耐火等級、防火間距、運行狀態(過負荷、異常現象、故障史等)、絕緣老化情況、導線連接接觸狀況、保護裝置完好狀況等等。
(2)電氣防火工程是否完整有效
檢測電氣安裝是否符合規范。如消防電源系統的電源數量、電源種類、配電方式、電源切換點、配電耐火性能與措施；火災應急照明與疏散標示的位置、照度、亮度、裝置耐火性；火災自動報警裝置與聯動控制裝置系統及消防控制室的功能，火災探測器的種類、位置、數量、保護面積、信號傳輸方式、聯動裝置(消防電梯、消火栓水泵、防排煙裝置、防火卷簾門等)，火災廣播與通報系統。
(3)爆炸和火災危險環境電氣設備防火防爆措施
包括危險區域劃分，易燃易爆物質的危險性，防爆電氣設備的類型、性能、防護形式、配線防爆措施和接地、防爆裝防靜電等。
(4)建筑物防雷和工業防靜電
包括防雷裝置的類型、位置、數量、保護范圍，完好狀況，防靜電措施等。
(5)其它
包括防火責任制的落實情況，各種防火規章制度建立情況，火災隱患整改情況等。
1.3常用儀器
常用儀器包括紅外測溫儀、超聲波多功能探測儀、接地電阻測試儀、交直流鉗型兩用表等。紅外、超聲傳感器和計算機等現代高新技術的發展，為在線檢測、診斷電氣裝置過熱和火花放電外在表征信號，提供了機遇和可能。紅外檢測法和超聲檢測法，能夠使我們在電氣系統正常運行的狀態下，實施非接觸式的快捷檢測，發現系統的過熱和火花放電部位。一、紅外測溫的基本原理:自然界中凡是絕對溫度高于0K的物體都會產生紅外輻射，物體的紅外輻射特性、輻射能量的大小及其按波長的分布等，與物體的表面溫度有著十分密切的關系。通過被測物體紅外輻射能量的測量，能準確地確定物體的表面溫度，這就是紅外測溫的基本原理。二、超聲波多功能探測儀的基本原理:電氣火災隱患中，導線虛接，絕緣漏電，接頭接觸不牢或局部電場強度升高形成的火花放電具有極強的隱蔽性，如果不能及時排除，則會形成局部過熱，從而引燃周圍的可燃物。由于火花放電會發出高于20000Hz的超聲波，采用超聲探測儀，能夠捕捉火花放電發射出的超聲波信號，并轉換成人可聽到的聲音，從而達到精確診斷火花放電隱患狀態的目的。
2電氣防火安全檢測專業機構存在的問題
在電氣消防安全檢測行業獲得良好發展的同時，也存在一些不容忽視的問題:檢測機構的風險意識不強，一些檢測機構內部機構不健全，制度不完善；檢測人員的素質參差不齊；檢測儀器設備不能滿足電氣消防安全檢測的實際需要等。
2.1消防安全檢測機構的風險主要表現在對隱患判斷的失誤。檢測機構出具的檢測報告所提供的整改措施給受檢單位造成很大的經濟損失，有可能被受檢單位；同時，一些檢測機構的不規范的操作，有可能使經過各地消防監督機構和電檢從業人員長時間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導致這個行業的崩潰。一些檢測機構對上述類似風險的認識不足，沒有建立相應的風險防范機制。
第二條部國際合作與科技司是水利部計量認證主管機構（以下簡稱部主管機構）。部主管機構在國家計量認證行政主管部門（以下簡稱國家主管部門）的指導下，負責監督管理水利計量認證工作。國家計量認證水利評審組辦公室（以下簡稱辦公室）受國家主管部門和部主管機構委托，具體組織水利計量認證評審工作。
第三條部主管機構應在國家有關評審標準的基礎上，參照相關國際標準，結合水利計量認證工作的實際情況，制定水利計量認證評審標準。
第四條部主管機構監督管理以下水利質量檢測機構（以下簡稱質檢機構）的計量認證工作。
（一）部屬水利水電工程與產品的安全、質量檢測機構；
（二）各流域機構的工程與產品質檢機構及水資源水環境監測機構；
（三）水利行業科研院所和設計、施工等單位的質檢機構；
（四）水利行業承擔水資源、水環境監測任務的水文、水質監測機構；
（五）其他面向全國或跨地區執行水利工程與產品質檢任務的質檢機構。
第五條水利計量認證的評審工作包括首次評審、復查評審、監督評審和擴項評審。
第六條首次評審、復查評審和擴項評審應由質檢機構提前6個月向辦公室提交下列書面申請材料（一式兩份）：
（一）計量認證申請書（以下簡稱申請書）；
（二）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件（擴項評審除外）；
（三）上級或有關部門批準機構設置的文件（擴項評審除外）；
（四）質檢機構的干部任命文件（擴項評審除外）。
第七條辦公室受理并審核質檢機構的書面申請，結合監督評審的工作安排，每年分兩次匯總上報，納入國家計量認證評審計劃。
第八條列入評審計劃的質檢機構應于評審前3個月提交下列材料（一式兩份）：
（一）現行有效的質量手冊；
（二）現行有效的程序文件；
（三）典型檢測報告；
（四）近期參加能力驗證的證明材料（如果有）。
第九條辦公室負責組織對申請材料的真實性、完整性、規范性和正確性進行審查，并于收到本規定第八條所列材料后30日內，作出如下處理：
（一）材料符合要求的，受理。
（二）材料存在一般問題的，由申請單位修改，符合要求后受理。
（三）材料嚴重不符合要求的，予以退回，暫不受理。
第十條申請材料受理后，接受首次評審的質檢機構可根據需要向辦公室書面申請進行預評審。
第十一條預評審程序可參照本規定第十七條所列程序進行，其中有些程序可適當簡化。預評審只提整改意見和要求，不作最終評審結論。
第十二條辦公室根據被評審質檢機構的實際情況，提出評審小組組成人員建議名單，經部主管機構審定、國家主管部門審批后，下達評審通知。
第十三條評審通知應于評審前一個月通知被評審單位和評審小組各成員。
第十四條評審小組組成要求如下：
（一）評審小組主要由國家計量認證水利評審組成員（以下簡稱水利評審員）組成，必要時可聘請不多于兩名具有相關專業高級工程師（含）以上職稱的技術專家參加。
（二）評審小組的人數一般為5人，可根據被評審質檢機構的規模、性質和申請認證項目（參數）的多少適當增減。首次評審或復查評審的評審小組人數可適當增加，監督評審或擴項評審的評審小組人數可適當減少。
（三）首次評審或復查評審的評審小組應配備1名由被評審質檢機構所在省（自治區、直轄市）質量技術監督行政主管部門選派的國家級計量認證評審員。
（四）評審小組設組長、硬件組長、軟件組長各1人。
（五）必要時，辦公室可增派觀察員。
第十五條評審小組組長應及時與辦公室、評審小組其他成員以及被評審質檢機構聯系。評審小組應認真研究申請材料，提出現場評審方案。評審小組組長可根據需要，與辦公室和被評審質檢機構協商，安排評審員對被評審質檢機構進行預訪問。
第十六條現場評審的時間要求應符合下列規定：
（一）現場評審一般安排3天時間；
（二）對規模較小或申請項目較少的被評審質檢機構，或評審性質為監督評審、擴項評審的，評審時間可適當縮短；
（三）對包含分中心、規模較大或申請項目較多的被評審質檢機構，或評審性質為首次評審、復查評審的，評審時間可適當延長。
第十七條現場評審應按下列程序進行：
（一）預備會議；
（二）首次會議；
（三）考察實驗室；
（四）硬件和軟件評審（含現場操作考核、理論考試、座談考核）；
（五）評審小組匯總情況；
（六）與被評審質檢機構領導溝通；
（七）末次會議。
第十八條現場評審的評審結論分為“符合”、“基本符合”、“基本符合，需現場復核”、“不符合”四種。對后三種評審結論應分別作如下處理：
（一）評審結論為“基本符合”的，被評審質檢機構應根據評審小組提出的不符合項，在評審小組確定的時間內（不超過2個月）完成整改，將整改情況填寫“現場評審不符合項整改報告（以下簡稱整改報告）”，由評審小組組長確認并簽署意見。
（二）評審結論為“基本符合，需現場復核”的，被評審質檢機構除按本條第一款要求進行整改外，評審小組組長應限期（不超過3個月）組織現場復核，確認其符合要求后，在被評審質檢機構填寫的“整改報告”上簽署意見。現場復核只針對不符合項進行考核。
（三）評審結論為“不符合”的，被評審質檢機構應重新申請首次評審。
第十九條評審小組應會同被評審質檢機構在評審工作（包括實施整改）結束后10個工作日內，由被評審質檢機構正式行文辦公室，報送下列評審材料：
（一）計量認證工作準備情況（首次評審、擴項評審）或總結匯報材料（監督評審、復查評審）1份（加蓋被評審質檢機構公章）；
（二）申請書2份（監督評審除外）；
（三）計量認證評審報告2份；
（四）計量認證合格證書（以下簡稱合格證書）附表清樣3份（監督評審除外）；
（五）評審報告第一頁“基本情況”和合格證書附表的電子文本1份（監督評審除外）；
（六）經評審小組組長簽署意見的整改報告2份；
（七）理論考試材料匯編1份（監督評審除外）；
（八）現場測試材料（包括任務通知書、原始記錄等）匯編1份；
（九）現場考核的典型檢測報告各2份；
（十）近期向社會出具的典型檢測報告2份；
（十一）現行有效的質量手冊1份；
（十二）現行有效的程序文件目錄1份、程序文件1套；
（十三）法人證明文件或非獨立法人質檢機構的法人授權文件和機構設置批文復印件各2份（首次評審、復查評審）；
（十四）干部任命文件2份（首次評審、復查評審）；
（十五）報送材料的清單1份。
第二十條辦公室負責組織對評審材料進行審查，并作出如下處理：
（一）經審查符合要求的，在10個工作日內，經部主管機構審定，報國家主管部門審批。
（二）經審查不符合要求的，由評審小組組長組織補充、完善。
（三）評審材料嚴重失實的，另派評審小組，重新進行評審。
第二十一條對經審批符合要求的質檢機構，頒發合格證書和合格證書附表（首次評審、復查評審）或合格證書附表（擴項評審），獲合格證書的質檢機構可使用統一的計量認證標志。
第二十二條在合格證書5年有效期內應開展監督評審。監督評審主要采取定期和不定期兩種形式。
（一）在5年有效期內，至少應進行一次監督評審。
（二）當被評審質檢機構的環境條件、檢測人員、儀器設備發生較大變化，或發生檢測質量事故、用戶投訴等情況時，由辦公室組織不定期監督評審。
第二十三條對包含分中心的被評審質檢機構，在合格證書5年有效期內，每個分中心原則上均應實施至少一次現場評審。
第二十四條質檢機構新增檢測能力的，可向辦公室申請擴項評審。擴項評審可與監督評審結合進行。
第二十五條質檢機構在合格證書5年有效期內出現下列情況之一時，應向辦公室提出申請，報國家主管部門辦理變更手續。
（一）質檢機構的法律地位、管理體制或行政隸屬關系發生變更的，應辦理變更登記手續。
（二）質檢機構名稱或場所變更的，應持變更文件辦理變更手續。
（三）質檢機構法人代表、技術主管或質量主管變更的，應書面上報備案。授權簽字人變更的，應經過考核。
（四）質檢機構質量體系做出重大調整的，應將新版質量手冊上報備案。
（五）檢測標準（包括產品標準和方法標準）更新或修訂的，應按以下方式進行處理：
1、若檢測標準沒有發生重大變化，檢測儀器設備和環境條件基本符合標準要求時，可由質檢機構技術主管組織有關檢測人員進行宣貫，并做好記錄，待下一次評審時，由評審小組確認。
2、若檢測標準發生了重大變化，現有環境條件或檢測儀器設備不能滿足標準要求，需添置新的儀器設備時，質檢機構應填寫“辦理標準變更申請及審批備案表”，由辦公室派水利評審員到現場進行確認。
第二十六條合格證書有效期滿，應進行復查評審。質檢機構的復查評審申請應在合格證書有效期滿前6個月提出。若有特殊情況需要延期申請者，可向辦公室提交延期申請報告，經批準后可適當延期，但延長時間不應超過6個月。
第十八條未通過技術審查的車輛生產企業對技術審查結果有異議的，可以在收到書面告知材料的5個工作日內向交通運輸部要求復核。交通運輸部應當組織專家對技術審查結果進行復核。
第十九條交通運輸部應當及時對通過技術審查的車型在互聯網上予以公示，公示期為5個工作日。
第二十條對經公示后無異議的車型，交通運輸部應當及時向社會公布。對公示后有異議且經查實不符合條件的車型，不予，并且告知車輛生產企業。
《燃料消耗量達標車型表》至少每季度一次。
第二十一條已經列入《燃料消耗量達標車型表》的車型發生產品擴展、變更后，存在下列情況之一的，車輛生產企業應當按規定程序重新申請：
（一）車長、車寬或者車高超過原參數值1%的；
（二）整車整備質量超過原參數值3%的；
（三）換裝發動機的；
（四）變速器最高擋或者次高擋速比，主減速器速比發生變化的；
（五）子午線輪胎變為斜交輪胎、輪胎橫斷面增加或者輪胎尺寸變小的。
已經列入《燃料消耗量達標車型表》的車型發生其他擴展、變更的，車輛生產企業應當將相關信息及時告知節能中心，并提交發生擴展、變更后的車輛仍能滿足道路運輸車輛燃料消耗量限值要求的承諾書。節能中心應當將相關車型的擴展、變更信息及時報交通運輸部。
第二十二條對于同一車輛生產企業生產的不同型號的車型，同時滿足下列條件的，在申報《燃料消耗量達標車型表》時，可以只提交其中一個車型的燃料消耗量檢測報告，相關車型一并審查：
（一）底盤相同；
（二）整車整備質量相差不超過3%；
（三）車身外形無明顯差異；
（四）車長、車寬、車高相差不超過1%。
第二十三條車輛生產企業對已經列入《燃料消耗量達標車型表》的車輛，應當在隨車文件中明示其車輛燃料消耗量參數（式樣見附件2）。
第二十四條縣級以上道路運輸管理機構在配發《道路運輸證》時，應當按照《燃料消耗量達標車型表》對車輛配置及參數進行核查。相關核查工作可委托汽車綜合性能檢測機構實施。
經核查，未列入《燃料消耗量達標車型表》或者與《燃料消耗量達標車型表》所列裝備和指標要求不一致的，不得配發《道路運輸證》。
第二十五條交通運輸部建立道路運輸車輛燃料消耗量達標車型查詢網絡及數據庫。省級道路運輸管理機構應當將相關數據庫納入本行政區域道路運輸信息系統。
第四章監督管理
第二十六條交通運輸部應當加強對公布的道路運輸車輛燃料消耗量檢測機構從事相應檢測業務的監督管理工作，建立、完善監督檢查制度，不定期派員現場監督檢測機構燃料消耗量的檢測工作，根據技術審查需要組織專家對車輛燃料消耗量檢測結果進行抽查。
第二十七條檢測機構有下列情形之一的，交通運輸部應當責令其限期整改。經整改仍達不到要求的，交通運輸部應當將其從公布的檢測機構名單中撤除：
（一）未按照規定程序、技術標準開展檢測工作；
（二）偽造檢測結論或者出具虛假檢測報告；
（三）未經檢測就出具檢測報告；
（四）違反法律、行政法規的其他行為。
第二十八條交通運輸部對列入《燃料消耗量達標車型表》的車型實施動態管理。車輛生產企業弄虛作假，騙取列入《燃料消耗量達標車型表》資格的，交通運輸部應當將其從《燃料消耗量達標車型表》中刪除，并向社會公布。
節能中心在交通運輸部公布違規車型之日起3個月內不得受理該企業車輛列入《燃料消耗量達標車型表》的申請。
第二十九條省級道路運輸管理機構應當加強對本行政區域內道路運輸車輛燃料消耗量達標車型的監督管理，督促各地道路運輸管理機構嚴格執行道路運輸車輛燃料消耗量達標車型管理的相關制度。
第三十條已進入道路運輸市場車輛的燃料消耗量指標應當符合《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》（GB18565）的有關要求。
道路運輸管理機構應當加強對已進入道路運輸市場車輛的燃料消耗量指標的監督管理。對于達到國家規定的報廢標準或者經檢測不符合標準要求的車輛，不得允許其繼續從事道路運輸經營活動。
第三十一條從事道路運輸車輛燃料消耗量檢測和監督管理工作的人員在檢測和監督管理工作中有、、等情形的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法移交司法機關處理。
第五章附則
關鍵字:消防工程 檢測 發展
國務院辦公廳轉發公安部擬訂的《消防改革與發展綱要》,《綱要》提出 “經有關主管部門審批,允許建立一些、服務的中介組織,向業主提供消防產品認證、消防設施維修、消防法律和咨詢、企業內部消防管理等方面的服務,并接受消防監督部門的管理和監督”在各地消防監督機構的精心指導下,一個新的行業----電氣消防安全檢測行業取得了很大的成功,廣大企、事業單位從不了解這個行業到逐漸的接受了這個行業;從被動接受檢測到主動聯系要求檢測。
一、存在的問題
(一) 消防安全檢測機構的風險主要表現在:
對隱患判斷失誤,檢測機構出具的檢測報告所提供的整改措施對受檢單位造成很大的經濟損失,有可能被受檢單位;在檢測的過程中,由于檢測人員的失職引發事故,對受檢單位造成較大的經濟損失。一些檢測機構的不規范的操作,導致上述風險一旦發生,就有可能使經過各地消防監督機構和電檢從業人員長時間培育的電氣消防安全檢測工作停滯甚至直接導致這個行業的崩潰。
(二)檢測人員不合格
一個檢測機構的水平的高低,在很大的程度上取決于人員的素質和水平。作為從事消防安全檢測的人員,應該具有比較豐富的基礎理論知識和防火的專業知識;同時,作為直接從事檢測的人員,應該具備一定的消防安全知識。有些檢測機構為了降低成本,基本不聘用有豐富專業技術經驗的高級工程技術人員,而檢測人員招聘的都是一些只具有基礎電氣知識的人員,根本沒有進行系統的電氣消防安全檢測技術培訓。
(三) 檢測儀器不能滿足消防安全檢測的要求
電氣消防安全檢測服務的主要技術特點是對隱患進行“點對點”的檢測,如果沒有相應的儀器設備,可以說,檢測毫無意義。有些檢測機構就是在不完全配備或沒有配備儀器的情況下開展檢測工作的。象這樣的檢測質量是可想而知的。并且,由于這些檢測機構的儀器不配套,投資成本低,檢測的服務價格低,使檢測市場進入了一種無緒競爭狀態,也嚴重影響著新的檢測技術引進和開發工作。
二、電氣消防安全檢測機構要進行規范化建設
(一)制度健全
電氣消防安全檢測機構必須制定基本的管理制度如儀器收發制度,檢定印、證管理制度,數據核驗制度,報告簽發制度,儀器設備的檢定制度,檢測規程等。
(二)人員合格
電氣消防安全檢測機構的人員的任職資格必須達到相應的標準,如受教育的程度、理論基礎、實際的工作能力等。檢測機構應明文規定技術負責人和質量負責人任職的資格條件,應明確規定高層、中層管理人員必備的資格條件以及從事技術檢測的人員的任職資格條件并按照相應的條件聘用各個崗位的人員。
(三)儀器配套
檢測機構的儀器配備,必須能滿足現階段各檢測項目的要求,同時提供相應的檢測能力的分析報告和實物證據。并且要跟蹤和引進新的技術手段。如電氣消防安全檢測主要圍繞“過熱型”和“放電型”火險隱患開展檢測工作,從事消防安全檢測的機構配備的儀器應能滿足對上述兩種類型的火險隱患的檢測,配備的基本的檢測儀器應包括紅外熱成像儀和超聲波漏電探測儀。
三、關于加強對電氣消防安全檢測機構行業管理的建議
(一)、規范電氣消防安全檢測單位基本要求
凡從事電氣消防安全檢測的單位,必須具有獨立的法人資格;必須成立專門的檢測機構,并有上級主管部門出示的機構證明;注冊資金100萬元以上;有專業檢測設備和專業檢測技術隊伍及管理人員;具有物價部門批準的收費標準或關于收費的批復意見;有固定辦公地點、房屋設施及通訊工具;檢測單位必須在職能、財務、人事等方面與公安消防機構完全脫鉤。
(二)、電氣消防安全檢測人員要求
1、從事電氣消防安全檢測單位必須具有滿足檢測需要的技術隊伍和管理人員。其中,安全專業的高級工程師不應少于2人,工程師不應少于4人,助理工程師不應少于3人,管理人員不應少于3人。在各地設立的檢測分支機構,高級工程師不應少于1人,工程師不應少于2人,助理工程師不應少于2人。
2、從事電氣消防安全檢測的專業人員必須具有高中以上文化程度,有勞動局核發的電工操作證,其中高壓操作人員不少于3人;
3、電氣消防安全檢測單位管理、技術和操作人員,必須具備相應的專業技術知識、消防安全知識和實際檢測能力,并不斷提高檢測業務水平和服務質量;
(三)、電氣消防安全檢測設備要求
從事電氣消防安全檢測單位必須具備如下設施、設備:檢測電氣線路虛接、松動、過熱等早期火災隱患的紅外成像儀、超聲波檢測儀等必須的檢測儀器;對電氣線路與設備進行熱安全評估檢測的測溫儀;檢測電氣線路與設備絕緣、接地狀態的儀器設備;為檢測建立數據庫、為用戶建立電氣線路及設備安全運行檔案的計算機設備;電氣檢測操作時使用的基本工具;從事電氣檢測人員的勞動保護用具用品等。
電氣消防安全檢測機構以“體系完善,制度健全,人員合格,儀器配套”為總體要求,不斷提高檢測質量和從業人員的業務水平,為廣大企、事業單位防范電氣火災,是可以做出更大的貢獻的。
參考文獻:
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認真貫徹全省建設和建筑業工作會議精神，按照確保工程主體結構安全，保障使用功能，提升工程質量，爭創優質精品工程的總體要求，牢固樹立“保質量就是保民生，就是促發展”的意識，以優質服務和工作創新為抓手，以隊伍建設為保障，按照“打基礎、盯重點、強過程、促創優”的工作思路，積極作為、科學務實，推動工程質量監督工作又好又快發展，努力促進工程質量穩步、全面提升。
二、工作目標
緊緊圍繞“提升工程質量，服從、服務于我縣建設發展大局”這一中心，突出抓好結構工程、建筑節能工程及影響使用功能的安裝工程質量，嚴防較大質量問題，杜絕質量事故，所監督工程質量合格率達100%、住宅工程分戶驗收執行率達100%、施工階段建筑節能強制性標準執行率達100%。全年爭創優質結構工程不少于20項，創市優質工程不少于10項數量、創省優“黃山杯”不少于1項。
三、工作舉措
（一）加強領導、成立組織
為了切實加強對本次質量提升年活動的組織領導，確保圓滿完成各項目標任務，經研究成立質量提升年活動領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在縣質監站，主要負責全縣建設工程質量提升年活動的組織、協調、監督、檢查和指導。
（二）廣泛宣傳、營造活動氛圍
充分發動各建設、施工和監理等單位要精心組織開展工程質量提升年宣傳教育活動，利用網絡、電視、廣播、報紙、宣傳欄條幅、警示標語、掛圖、宣傳牌等宣傳手段進行宣傳，使“百年大計、質量第一”的理念、“提升工程質量的要求”傳達到每一個角落，進一步提高工程建設參建各方面的質量意識，提升全體從業人員的質量意識。使全社會都關注、重視工程質量，不斷提升工程質量。
（三）落實2345工程
2345工程即突出兩個重點，做到三個加強，實現四個突破，落實五項制度。
（一）突出兩個重點
1、突出優質服務。大力加強行風廉政建設，寓優質服務于質量監督之中，優化服務流程，創新服務方式，塑造良好質監形象。
2、突出工作創新。繼續解放思想，大力實施工作創新，針對工程質量監督工作出現的新情況，找準突破口，不斷創新工作方式，更新管理理念，完善監督制度和措施，為推動工程質量監督工作又好又快發展注入活力。
（二）做到三個加強
1、加強對保障房等重點工程的質量監督與服務。加強對全市保障性住房、市政基礎設施等重點工程、公共建筑的質量監督，做到日常巡查和重點巡查有機結合、行為監督和實體監督相結合、監督執法與技術服務相結合，確保主體結構工程和使用功能質量安全穩定。
2、加強檢測市場的監督管理。一是切實加強自身檢測試驗機構建設，要不斷完善硬件建設，增強檢測能力，要強化服務意識、責任意識，提高服務質量和服務效率，保障監督數據的真實性、監督報告的規范性，及時按要求上傳有關檢測信息。二是加強對進渦檢測機構的管理，建立完善進渦檢測機構的登記管理制度、鑒定委托登記和鑒定結果備案制度，嚴格審查進渦的檢測單位的資質、人員資格等。對進渦檢測機構的檢測行為實行動態監管，嚴厲打擊檢測數據造假行為，保持檢測市場的規范有序。
3、加強隊伍素質建設。以“加強法律、法規及專業技術學習”為核心，教育引導，以“請進來、走出去”方式，不間斷開展工程質量監督人員培訓，全力打造“政治堅定、團結有力、作風扎實、技術過硬”的干部職工隊伍，激發干事創業熱情，不斷提升監督隊伍的整體知識技能水平。
（三）實現四個突破
1、優質工程創建實現新突破。認真實施優質工程帶動戰略，做好市級優質結構工程、市級優良工程（芍花杯）、“黃山杯”工程組織申報工作，引導企業樹立創優意識，營造重質量、重科技、重品牌的良好氛圍。加強優質工程培育，加大技術支持力度，培育樣板工程并發揮其帶動作用。組織優質工程觀摩，學習借鑒外地經驗方法，不斷擴大優質工程、“黃山杯”工程的創建成果，帶動工程質量整體水平不斷提高。
2、工程質量監督管理手段實現新突破。
加大工程質量檢查巡查頻次和力度，實行監督工作一線工作法，落實責任監督員、副站長、站長三級巡查制度，保證每個月對轄區內受監工程要巡查一次（其中重點工程每周要巡查一次，市政工程每天都有上路巡查），做到“天天在巡查、月月有行動”。巡查檢查要做到常態化、制度化、標準化，要重點對原材料構件半成品進場檢驗、工程實體質量、質量通病的防治、施工和監理單位的質量管控行為進行檢查。
巡查檢查中要充分發揮巡查工作對工程質量的動態監督作用，將各方主體質量行為與實體質量形成閉合管理，工程質量監督工作要做到點面結合、全面覆蓋，確保工程結構安全、使用安全和使用功能，要通過巡查檢查促提升。
3、工程質量服務實現新突破。健全工程質量服務保障體系，不斷創新完善服務方式，加強效能建設，實行監督交底圖片化制度、創優工程重點幫扶制度，提供優質化服務，促進行業發展。要加大對重點工程服務力度，按照“動土必監管”的原則，實行質量監督手續予申請制度，及時介入提供服務，實行專人監督和抽查、巡查制度，強化技術支持和指導，加強事前控制，及時消除質量隱患，提升工程質量。
4、行風廉政建設實現新突破。繼續深入開展廉政風險教育，最大限度減少個人自由裁量權，將廉政風險控制關口前移，嚴禁“不作為、慢作為、亂作為”，堅決打擊“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”，杜絕“中梗阻”，確保廉政建設不出問題，樹立良好的質監形象。
（四）進一步落實五項制度
1、落實住宅工程質量分戶驗收制度。實施住宅工程“一戶一驗”，進一步落實建設各方責任主體的質量責任，確保工程質量。參照《省住宅工程質量分戶驗收實施細則》和先進地市經驗，修訂完善《市住宅工程質量分戶驗收實施細則》，強化分戶驗收程序的技術指導，督促各相關單位認真落實分戶驗收工作責任，受監住宅工程分戶驗收執行率要達到100%，各監督機構在監督竣工驗收時，要重點抽查分戶驗收工作的執行情況，按一定比例進行抽測復核，確保在驗收過程中發現的影響使用和觀感的一般質量問題，在交付使用前得到切實整改。對在分戶驗收中弄虛作假、降低標準的，將不合格工程按合格工程驗收的，對責任單位和責任人給予嚴肅處理。
2、落實建筑節能專項驗收制度。加強建筑節能施工質量監督檢查，落實各責任主體的節能責任，確保建筑節能專項設計、專項審圖、專項方案和專項驗收“四個專項”制度的落實。完善節能產品進境備案管理制度，加強動態管理，嚴格落實建筑節能工程施工質量驗收規范，進一步加強對建筑節能驗收監督管理，對未進行節能檢測或檢測不合格的工程項目，不予工程項目竣工驗收。
3、落實質量通病治理和專項整治制度。一是加強質量通病防治。參照省《住宅工程質量通病防止技術規程》，深入細致做好住宅工程質量通病防治工作，對一般性住宅，重點是做好住戶反映比較強烈的板厚、防滲、墻體開裂、窗戶滲水等影響結構安全和使用功能的通病防治工作，全面加強保障房的通病防治工作。要加大通病防治的宣傳工作，尤其對質量通病防治成果要積極介紹推廣，要逐步建立住宅工程質量通病治理長效機制，使通病治理工作取得實實在在的效果。二是落實突出問題的專項整治。今年著重加強混凝土現澆板板厚專項整治、建筑節能專項整治、市政道排工程專項整治工作。現澆板板厚整治工作要有效遏制現澆板板厚超規范、尤其是負偏差超規范的現象。建筑節能要重點圍繞節能設計標準和施工規范執行情況、施工圖審查和設計變更程序執行情況、原材料進場檢驗和現場檢測等方面開展專項整治工作。市政道排工程專項整治工作重點圍繞排水工程管材的質量、管道基層鋪設不符合實際要求、檢查井砌筑不規范、管道與檢查井連接做法不規范以及回填土一次性虛鋪厚度過大等問題進行專項治理。
