發(fā)布時間：2023-03-07 15:06:48
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的例會會議紀要樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
房地產(chǎn)開發(fā)商代建機場10棟住宅小樓，建筑面積近5萬，合同工期短，有兩個業(yè)主，三支施工隊，情況復雜。為了統(tǒng)一認識、充分協(xié)調(diào)和有力配合，只有開好監(jiān)理例會和作好會議紀要。例會定于每個星期的星期五下午4點鐘召開，以便檢查整個一周的工作。現(xiàn)場監(jiān)理、項目經(jīng)理、管理人員和業(yè)務人員必需參加，使大家能夠相互了解，共同掌握現(xiàn)場施工情況，便于當場提出問題，迅速形成決議，提高解決問題的效率。
2.例會的內(nèi)容
(1)討論需要各方面解決的問題，包括人員、材料、設備、質(zhì)量、進度、安全、計量、計算、支付、稅收、變更和索賠等。
(2)讓承包商匯報本周工程進展情況和下周進度計劃。
(3)監(jiān)理對本周情況進行評述。根據(jù)批準的施工進度計劃對承包商提出具體要求和建議；對今后重要的事情提出自己的看法和意見；在批評和表揚時，要實事求是，言之有物，要區(qū)別問題的大小和輕重，對一般的問題點到為止，對性質(zhì)嚴重的問題要能夠說透。
(4)對有爭議的難題，要多方面尋找解決的方案，在一次會議上，盡量解決一個問題、兩個或多個問題，往前趕不要養(yǎng)成拖拉的毛病。
3.例會的作用
3.1進度控制
通過匯報本周進度情況和同上周情況進行對比，找出影響進度的因素，對癥采取措施，以便下周搶回延誤的進度，保證按照已批準的進度計劃實施。
3.2質(zhì)量控制
會上，監(jiān)理要對承包商的施工質(zhì)量和質(zhì)量保證體系作出評價，對近期出現(xiàn)的工程質(zhì)量問題提出意見，幫助找出問題的所在和解決問題的辦法，要求把重點部位的質(zhì)量保證措施報告給工程師，以便如期達到質(zhì)量的控制目的。
3.3安全控制
建筑業(yè)危險性大，不安全因素多，是事故的多發(fā)行業(yè)，由建筑行業(yè)的特點所決定。
3.3.1建筑行業(yè)的特點
(1)產(chǎn)品固定，體積大，周期長；
(2)流動性大；
(3)在外、露天和高處的作業(yè)多；
(4)手工操作多，體力消耗大；
(5)變化大，規(guī)則性差；
(6)建筑物“由低向高”發(fā)展，施工現(xiàn)場 “由寬向窄”變化。
3.3.2安全措施
(1)制定出安全監(jiān)理程序；
(2)審查安全技術(shù)措施；
(3)調(diào)查可能導致意外傷害事故的其它原因。
(4)掌握新技術(shù)、新材料和新工藝的安全標準。
3.3.3安全實例
例：勞動廳工地。
基坑設計長74m，寬14m，為風化巖石地質(zhì)，基坑下挖到自然地面以下1.9 m深處，部分堅硬地段采取打眼爆破的施工方法，其縱軸一邊相鄰處是另一單位的片石擋土墻。
按±0.00測量標高計算，其柱放大腳的一半要伸入片石墻的基礎下面，一旦開挖爆破，一方面可能引發(fā)安全事故，另一方面對友鄰造成不利的影響。
監(jiān)理根據(jù)現(xiàn)場情況，同建設單位和施工單位進行討論，為了安全，建議由建設單位出面與友鄰單位協(xié)商，對擋土石墻是先拆除后在原址上修建。由于現(xiàn)場勞動力不足，市場勞動力又緊缺，為了安全，監(jiān)理建議石墻分段分別拆除，先拆除兩邊，再拆除中間。在拆除前，設置安全監(jiān)督小組，基坑上設5個安全人員，基坑下設5個安全人員，各負其責，并對小組人員進行拆除前的安全教育，使這一拆除工作順利進行，同時為基坑的開挖奠定了良好的基礎。
工程施工到二層時，友鄰單位的四個低壓電線桿最近的距離樓房陽臺邊70cm，隨時都有可能發(fā)生觸電的傷亡事故。為此總監(jiān)理立即下發(fā)暫停施工指令，同時與業(yè)主積極聯(lián)系，提供了兩個方案供業(yè)主參考。一個是采取支撐圍護措施，二是將低壓線桿移掉改為直埋式線纜。業(yè)主采納了后一個建議，雖說協(xié)調(diào)工作多一些，可有兩個好處。即排除了施工中的安全隱患，又解決了建成后住戶在使用過程中的安全隱患。
3.3協(xié)調(diào)工作
很多情況下，如人員的組織與到位，材料的采購與供應，設備的進場、運行、管理與維修等，有專業(yè)人員負責和問題不是特別復雜時，就不需要再召集專門的會議，周進度例會上即可解決。協(xié)調(diào)是監(jiān)理的職責之一，協(xié)調(diào)的好可起產(chǎn)生“功半事倍”的作用，協(xié)調(diào)的不好就會影響工程的順利進行。所以監(jiān)理在例會上不要簡單地“以權(quán)服人，只卡不幫”，而要抱著滿腔熱情“以理服人，嚴中帶幫”，相相互溝通，互理解，把住各個關(guān)節(jié)，使各方關(guān)系融洽，樹立監(jiān)理的威信。
一、關(guān)于對2014年村目標考核考評工作
根據(jù)上級相關(guān)文件和會議精神，原2014年年初鎮(zhèn)黨委制定的各村（居）目標考核責任書不予執(zhí)行。根據(jù)各村（居）的工作情況，綜合各方面的因素，決定對2014年的工作進行綜合評定，給各村（居）增加一定的工作經(jīng)費：村增加工作經(jīng)費3000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費2000元；村增加工作經(jīng)費1000元；村增加工作經(jīng)費1000元；居委會增加工作經(jīng)費1000元。該工作經(jīng)費在3月15日前由鎮(zhèn)財政所撥到各村（居）在信用社設立的專賬上，同時請各村（居）按規(guī)定使用。
二、關(guān)于鎮(zhèn)級債務的管理
1.鎮(zhèn)政府在無項目資金的情況下，不得搞基礎設施建設，不得新增債務。
2.對原來搞基礎設施建設形成的債務（主要是村道公路每公里鎮(zhèn)政府補助20萬元的債務），要積極化解。
3.鎮(zhèn)政府今年安排150萬元的資金償還鎮(zhèn)級債務。
資金來源：根據(jù)彭委紀（2013）1號會議紀要“在2013年至2017年由鎮(zhèn)政府整合以下項目資金：一是場鎮(zhèn)土地拍賣的凈收益，二是向省發(fā)改委、省以工代賑辦爭取的項目資金，三是向市財政爭取的一事一議項目資金和其他財政資金，四是向市扶貧移民局爭取的所有項目資金，五是向省財政廳爭取的革命老區(qū)等公路建設資金，六是向市交通局爭取的村社道路建設項目的所有資金。因此，今年鎮(zhèn)上向市上爭取的所有項目資金均用于償還債務。力爭今年償還原已建村道公路每公里補助20萬元債務的20-30％（約100萬-150萬元），相關(guān)村（居）不得爭要項目資金。若有村（居）不遵守彭委紀（2013）1號會議紀要，原鎮(zhèn)政府每公里補助15萬元和20萬元的補助資金由村（居）自行負責。
集中償債時間：今年所有的債務原則上實行一次性集中償還，在2016年春節(jié)前集中償還。除家庭重大變故外，其它任何單位、個人中途不得找鎮(zhèn)政府償還債務。
三、關(guān)于村級債務和財務管理
（一）村級債務的管理
1.各村（居）要認真學習《市人民政府辦公室關(guān)于政府性債務管理暫行辦法的通知》，要遵循“誰舉債，誰償還”的原則。根據(jù)《通知》中“各債務主體是本級政府性債務管理的責任主體，主要負責人為政府性債務管理的直接責任人。嚴格控制村級債務，村級債務由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責監(jiān)管，并對新增債務負責”的精神，任何村（居）不得以任何理由新增債務，凡新增債務的村（居）支部書記一律先免職，再查問題。情節(jié)嚴重的有違紀違法行為的將按相關(guān)規(guī)定對責任人進行責任追究，構(gòu)成犯罪的，將依法移送司法機關(guān)。
2.對原市財政已鎖定的債務，各村（居）要從工作經(jīng)費節(jié)余資金和其它收入中逐步償還。若市上下?lián)艿挠袃斶€村級債務的資金，鎮(zhèn)上將全部下?lián)艿礁鞔澹ň樱纱澹ň樱﹣戆才艃斶€方案，從3月份起鎮(zhèn)政府不再直接償還村級債務。各村（居）不得再宣傳已鎖定的債務該鎮(zhèn)政府償還，甚至把債主帶到鎮(zhèn)上要債，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將視其情況給予一定的紀律處分，直至免職。
3.對未鎖定的債務，各村（居）要想辦法籌資和向社會賢達捐資，逐步償還和化解。
（二）村（居）工作經(jīng)費的使用范圍和兌現(xiàn)時間
今年各村的工作經(jīng)費將增加到3萬元，這3萬元（居委會2.5萬元）的工作經(jīng)費主要用于以下幾項開支：一是辦公經(jīng)費及接待費6000元；二是環(huán)境整治費用：村、村、村、村、村各5000元；村、村、村各2000元；居委會不安排此項費用（由于場鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)由鎮(zhèn)上負責）；三是償還村級債務10000元（由各村居造冊子，鎮(zhèn)財政統(tǒng)一打卡）；四是報刊款5000元；五是村社道路及塘、庫、堰維修（居委會、村、村、村、村、村等6個村（居）各4000元，其余4個村各7000元）。
（三）村級財務管理
1.繼續(xù)執(zhí)行好村賬鎮(zhèn)管制度，每一季度做一次賬，在每季度末月中下旬由鎮(zhèn)村賬鎮(zhèn)管員李小瓊同志統(tǒng)籌安排通知到村，鎮(zhèn)分管領導程俊毅同志負責監(jiān)管。凡通知了未按時到鎮(zhèn)做賬的村（居）第一次扣村（居）支部書記、村（居）主任工資每人500元，第二次扣1000元，第三次歇職停薪。
2.村（居）所有的現(xiàn)金收入全部及時存入村（居）在信用社設立的集體賬戶，在5日內(nèi)未存入集體賬戶的，視為挪用、貪污，將根據(jù)相關(guān)法律進行處理。嚴禁自收自支或坐收坐支，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)一次扣發(fā)本人一個月的工資；若發(fā)現(xiàn)第二次不管是誰都要歇職停薪，直至撤職。
3.村（居）集體賬戶所留印章的管理：所有印章必須各自保管好各自的印章，任何人不得將印章交由他人保管和使用。
4.村（居）開支的審批：各村（居）一律由村（居）主任作出納，支部書記審批。村（居）所有開支必須先商量，所有支出票據(jù)上由村（居）副主任簽“證明人”，村（居）主任簽“經(jīng)辦人”，村（居）書記審批。所有支出必須有相應的收入來源，不允許負債運行，更不允許借高利貸。
四、關(guān)于清理2011年至2014年已建村社道路資金收支情況和籌資償還工程欠款
1.對各村（居）2011年至2014年已建村社道路的名稱、合同、結(jié)算依據(jù)、里程、修建時間、村（居）民籌資、鎮(zhèn)政府補助、支付工程款、下欠工程款的情況，鎮(zhèn)政府要組成專門的工作組進行清理，組長由分管領導程俊毅同志擔任，成員有財政、農(nóng)業(yè)服務中心、紀檢監(jiān)察等部門的同志參加。清理分年度，逐條路進行。
2.各村（居）對已建村社道路還欠工程款的道路要做好籌資工作，鎮(zhèn)上對籌資工作進行補助，給予籌集資金總額10％的工作經(jīng)費。各村（居）所籌資金必須打到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的賬戶，由鎮(zhèn)分管領導程俊毅同志負責監(jiān)管支付給工程老板。籌資工作實行每季度考核一次，兌現(xiàn)一次工作經(jīng)費，若不籌資支付工程欠款的村（居）將進行通報批評，同時扣減相應的工作經(jīng)費。同時年底將不支付原鎮(zhèn)納入每公里補助20萬元的債務。
五、關(guān)于基礎設施建設的審批
凡村、社搞基礎設施建設無論有無項目，都要書面報鎮(zhèn)政府審批。在項目資金籌集到位的情況下，且籌集的資金要打到鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的賬戶上，鎮(zhèn)政府方可批準建設，否則任何領導和個人都不得批準開工建設。所籌集到的資金打入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心的賬戶，由鎮(zhèn)分管領導監(jiān)管支付，首先支付農(nóng)民工工資。若未經(jīng)審批，擅自開工建設的，支部書記一律歇職或撤職；若造成極壞影響，情節(jié)惡劣的、有違法行為的將依法追究相關(guān)法律責任。
六、關(guān)于土地流轉(zhuǎn)
1.對以前已流轉(zhuǎn)的土地，相關(guān)村（居）、社要完善好承包合同，化解一些矛盾，千方百計保證農(nóng)民的合法權(quán)益。
2.對新增土地流轉(zhuǎn)必須召開所涉及農(nóng)戶的戶長會議，根據(jù)農(nóng)戶自愿的原則，經(jīng)所有農(nóng)戶同意簽字認可后，方可流轉(zhuǎn)，且不準鎮(zhèn)、村與業(yè)主簽合同，由社或農(nóng)戶與業(yè)主方簽定合同。在簽合同前要先收復墾保證金和至少兩年土地的租金，復墾保證金要打入鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心賬戶，由鎮(zhèn)上統(tǒng)一管理。
七、關(guān)于場鎮(zhèn)建設和管理
1.場鎮(zhèn)已建成區(qū)范圍內(nèi)（不論是村還是村）的亂搭亂建一律由居委會進行監(jiān)管。
2.凡場鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)農(nóng)戶房屋新建、改建、擴建等必須先到國土、村建等相關(guān)部門辦理合法手續(xù)，手續(xù)齊全后方可動工建設，不準擅自違規(guī)建設，否則，報市上相關(guān)部門處理。
3.場鎮(zhèn)范圍內(nèi)的公共基礎設施建設、維修整治一律報經(jīng)鎮(zhèn)黨委書記批準后方可實施。任何領導和個人不得擅自表態(tài)開工建設。
4.場鎮(zhèn)清潔衛(wèi)生的管理由鎮(zhèn)分管領導牟天斌同志和鎮(zhèn)環(huán)境管理員杜興保同志負責管理，居委會全體干部通力配合。
八、關(guān)于規(guī)范秩序
1.各村（居）務必要做好維穩(wěn)工作，要主動化解各類矛盾糾紛，要變?nèi)罕娚显L為干部下訪。村（居）干部要切實擔起維護轄區(qū)內(nèi)穩(wěn)定的責任，每名干部都要認真履行好安全、穩(wěn)定的“一崗雙責”，為全鎮(zhèn)的和諧穩(wěn)定盡職盡責。
2.凡到鎮(zhèn)政府上訪的群眾必須先要經(jīng)過村（居）進行調(diào)解或處理，并形成書面處理意見。若有群眾未經(jīng)村（居）處理直接到鎮(zhèn)上訪的，由鎮(zhèn)辦通知相應村（居）領回調(diào)解處理，村（居）干部接到通知后不及時到鎮(zhèn)上的；或直接唆使群眾到鎮(zhèn)上訪的；或帶領群眾上訪的，發(fā)現(xiàn)第一次進行誡免談話，第二次扣發(fā)當月工資，第三次歇職停薪，情節(jié)嚴重、影響惡劣的還將追責。
九、關(guān)于工程項目建設農(nóng)民工工資的發(fā)放
一、依照《城市管理暫行辦法》，城區(qū)主街主路兩側(cè)商業(yè)網(wǎng)點的審批必須符合城市規(guī)劃，區(qū)工商、環(huán)保、衛(wèi)生等部門在審批商業(yè)網(wǎng)點時要事先與區(qū)規(guī)劃分局和新城區(qū)建設管理局搞好溝通，符合城市規(guī)劃后方可審批。
二、由區(qū)城市管理行政執(zhí)法局牽頭，由區(qū)工商、環(huán)保、公安、衛(wèi)生和交通等部門參加，組成聯(lián)合執(zhí)法組，近期對城區(qū)范圍內(nèi)商業(yè)網(wǎng)點無證經(jīng)營、證照不齊全等行為進行一次集中整頓。
三、區(qū)公安分局要加大對主街主路機動車亂停亂放的整治力度，切實維護好主街主路兩側(cè)的車輛停放秩序。
四、國道拓寬改造（段）工程是今年市政府確定的重點建設項目，該路段兩側(cè)立面恢復方案已經(jīng)市規(guī)劃部門批準，新城區(qū)建設管理局要按照市規(guī)劃部門的審批意見，監(jiān)督管理好道路兩側(cè)立面的恢復工作。區(qū)工商分局在該路段審批商業(yè)網(wǎng)點時，要事先與新城區(qū)建設管理局搞好溝通，符合城市規(guī)劃后方可審批。
尼爾森激勵公司總裁尼爾森（Bob Nelson），近日接受銷售與行銷雜志（Sales & Marketing）的訪問時表示，以他個人的經(jīng)驗，一個體貼的手勢、真誠的感謝，都是不錯的激勵方式。對于處于競爭環(huán)境下的業(yè)務人員來說，金錢的報酬與獲得肯定是同等重要的。因此，當某個業(yè)務員達成一筆大交易時，讓他在會議上談談如何完交易，讓他與別人分享成功故事，便是一種激勵。
只是，我們?nèi)绾蝿?chuàng)造有效的激勵方案？其實，在不同的預算下，可以有不同的方案：
1.預算有限。預算有限，只要發(fā)揮創(chuàng)意，也能收到很好的效果。一家無線通訊業(yè)者在預算有限的情況下，針對業(yè)務人員每人發(fā)送五十美元的加油券。結(jié)果該公司的業(yè)績持續(xù)成長，因為加油券是大家都用得到的東西。
有時，并不是獎勵的額度多少，而是主管的態(tài)度激勵了員工。例如，如果一名員工努力加班達成目標，這個時候主管拿了二十美元給該員工，然后表示“你加班，這是二十美元”，這無疑是一種侮辱。但是，如果主管帶來了一束花與餐券，代表的意義就不一樣了，這是出于主管的真心。
2.預算中等。如果你的預算中等，就要將焦點放在實質(zhì)的獎勵，而不只是讓它看起來好看。好的獎勵包括電子用品、家用品、旅游（譬如，在一個有趣的城市，好的飯店，兩人共度周末）。
激勵方案能否成功，就要從了解被激勵的對象開始。一家運動休閑公司的CEO，針對其業(yè)務人員所設的激勵方案就別出心裁。他的激勵方案就是美國足球聯(lián)盟。他將旗下十五名愛好運動的員工分成三個球隊，每個星期舉行比賽，統(tǒng)計最終的成績、最有價值球員等。每個星期根據(jù)各隊的績效表現(xiàn)核發(fā)點數(shù)，同時只要有人完成交易，該CEO就會以電子郵件通知大家。
辦公室內(nèi)有一個看板，隨時記錄每個員工的表現(xiàn)狀況，可以比較自己與他人的排名。最后再根據(jù)點數(shù)與排名發(fā)給獎金。結(jié)果，這個激勵方案推出一個月內(nèi)，該公司業(yè)績成長了四倍。CEO表示，并不是獎金吸引人，而是該激勵方案結(jié)合員工喜好競爭的特質(zhì)，收到了效果。
一、關(guān)于東區(qū)基礎設施建設。
會議指出，經(jīng)濟開發(fā)區(qū)作為東區(qū)基礎設施建設的責任主體，要與各相關(guān)部門密切配合，加快推進東區(qū)基礎設施建設進程；各部門要根據(jù)職能分工，排出相關(guān)工作的時間節(jié)點，落實工作舉措。會議明確：⑴關(guān)于供電問題，一方面由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與惠山區(qū)錢橋街道溝通銜接，加快朱巷變電力管溝建設；另一方面，由區(qū)政府與供電公司對接，協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題。⑵關(guān)于自來水管網(wǎng)建設，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責與自來水公司對接，加快實施進度，明確完工時間。⑶關(guān)于折青、拆遷問題，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)與惠山區(qū)錢橋街道銜接，明確相關(guān)費用，加快償付進程，在4月底前完成相關(guān)工作。⑷關(guān)于河道建設，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責實施，區(qū)水利局監(jiān)督配合，爭取在5月汛期前完成相關(guān)工作。⑸關(guān)于金鑫地塊（C16地塊）內(nèi)原縣級道路廢止工作，由區(qū)交通運輸局牽頭，太湖街道配合，與惠山區(qū)交通運輸局溝通銜接，拿出解決方案。⑹關(guān)于土地平整，由經(jīng)濟開發(fā)區(qū)負責，確保土地交付企業(yè)時高度與道路標高基本一致。⑺關(guān)于漏征土地轉(zhuǎn)性問題，由國土分局負責對上爭取，4月底前梳理出涉及地塊內(nèi)能掛拍的土地，6月底前完成漏征土地轉(zhuǎn)性各項手續(xù)。
二、關(guān)于項目準入。
會議明確，后續(xù)項目準入要求為：⑴接受項目申報和最終發(fā)放通知書的責任單位為區(qū)經(jīng)信局。⑵嚴格執(zhí)行評審程序，根據(jù)評審報告內(nèi)容，落實項目用地以區(qū)主要領導審核意見為準。⑶實行動態(tài)評審，原則要求初審意見出具后，1周內(nèi)完成評審工作，最晚不得超過2周。
三、關(guān)于項目推進。
會議要求：一是要統(tǒng)一思想抓協(xié)作。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)是我區(qū)今后工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的主陣地，各部門要互相溝通，密切配合，共同推進東區(qū)建設。二是要集中精力抓落實。各部門、各單位要切實把東區(qū)工作擺在更優(yōu)先的位置，更好推進經(jīng)濟開發(fā)區(qū)東區(qū)建設管理工作。三是要排除萬難抓成效。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)要加快基礎設施建設，各單位、各部門要予以支持，促進項目盡早開工投產(chǎn)。
四、關(guān)于項目明確。
會議明確：⑴太太樂項目，按程序進行項目評審。⑵原王興幕墻地塊涉及的華莊街道4個項目，按照區(qū)政府主要領導批示精神，由區(qū)評審小組出具評審意見，不得再拖延。⑶金城幕墻地塊（F24地塊，90畝），因該企業(yè)主動退出，收回該項目土地另作安排。⑷華莊街道組團（F26地塊）擬增加的1個項目，按程序進行辦理。⑸信壹底布項目，根據(jù)項評辦〔2013〕34號評估意見，同意安排供地26畝（具體面積以實測為準），具體地塊后續(xù)會議予以明確。
5月14日，河南省汝州市人民法院對李某等92人狀告汝州市人民政府行政不作為一案，作出了不予受理的裁定。
李某等92人與汝州市職工互助發(fā)展基金會之間有經(jīng)濟糾紛，汝州市職工互助發(fā)展基金會與汝州煤焦化有限公司、汝州市寄料農(nóng)村信用社之間也有經(jīng)濟糾紛。2001年3月7日，汝州市人民政府召集汝州煤焦化有限公司、汝州市寄料農(nóng)村信用社、汝州市職工互助發(fā)展基金會三方就存在的經(jīng)濟糾紛進行協(xié)調(diào)，三方在認真磋商后，最終自愿達成了協(xié)議。汝州市人民政府對三方的此次活動以會議紀要的形式予以記載。李某等92人訴稱，汝州市人民政府對紀要中第二條沒有按時履行負有不可推卸的責任，因其行政不作為給他們精神上造成的不應有的損害，他們的財產(chǎn)應在政策上、法律上得到保護。
汝州市法院審查后認為，會議紀要僅是對三方達成一致意見的內(nèi)容所作的歸納和記錄。該會議紀要完全尊重當事人各方的意志，是否產(chǎn)生法律效力，不取決于行政機關(guān)的意志，也不具有強制力，汝州市人民政府2001年3月7日的會議紀要不屬于可訴的具體行政行為。
「關(guān)鍵詞 臨床藥學； 藥事管理
我國大多數(shù)的三級醫(yī)院現(xiàn)已普遍地開展了臨床藥學服務［1］，取得了可喜的成績，并為醫(yī)院帶來了可觀的效益和經(jīng)濟效益［2～4］。但在基層醫(yī)院卻緩慢，其現(xiàn)狀總體歸納為以下幾個方面。
1 基層醫(yī)院藥學人員知識結(jié)構(gòu)層次不齊，醫(yī)藥信息更新速度慢
因為在基層醫(yī)院，藥劑科工作人員技術(shù)力量比較薄弱，知識結(jié)構(gòu)偏低，非藥學專業(yè)人員所占比例過高，在醫(yī)院中還嚴重存在“重醫(yī)輕藥”與“重經(jīng)濟效益”的思想，沒有對醫(yī)院臨床藥師配置的比例與設置范圍做出明確的規(guī)定。
因此針對醫(yī)院藥學人才第一學歷普遍較低、知識結(jié)構(gòu)不合理，不能勝任臨床藥學工作，為了盡快適應化醫(yī)院藥學服務的要求，有針對性地開展在職培養(yǎng)，邊學邊干。挑選一部分學歷較高（本歷）、基礎知識較好的同志作為臨床藥師培養(yǎng)，并相對固定臨床專科，象臨床醫(yī)師一樣，向?qū)？品较虬l(fā)展，在掌握全科臨床藥學知識和技能基礎上，向?qū)？婆R床藥師發(fā)展。
醫(yī)藥信息查詢不夠方便，對國內(nèi)外最新出版社的期刊、圖書、專刊、、政府出版物、技術(shù)標準、新編藥物學、藥學專著、臨床文獻、用藥經(jīng)驗等及最新藥物的涌現(xiàn)、藥物新不良反應的發(fā)現(xiàn)，信息無法及時了解和咨詢，這是城市大型醫(yī)院與基層醫(yī)院不能同步發(fā)展的根本原因所在。
【關(guān)鍵詞】測繪技術(shù)；土地管理；應用
測繪技術(shù)不斷發(fā)展，地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)以及3S技術(shù)等新測繪技術(shù)的出現(xiàn)，土地管理工作得到了良好的技術(shù)支持，為優(yōu)化管理工作，提高工作效率，提高管理質(zhì)量提供了技術(shù)保障。
一、測繪技術(shù)的發(fā)展的必要性
1 現(xiàn)代測繪技術(shù)的發(fā)展
現(xiàn)代測繪技術(shù)進入了一個高速發(fā)展的時期，以地理信息技術(shù)、遙感技術(shù)、全球定位技術(shù)以及3S技術(shù)為代表的新測繪技術(shù)不斷涌現(xiàn)，在土地資源調(diào)查、土地信息更新、土地資源保護等方面做出了巨大貢獻，推動了土地管理工作不斷完善和發(fā)展。
2測繪技術(shù)在土地管理中的優(yōu)勢
測繪技術(shù)是很多知識的綜合體，集多門學科的優(yōu)點于一身。在土地管理中存在著缺乏規(guī)范管理、合理決策等問題，現(xiàn)代化的測繪技術(shù)可以在土地管理中創(chuàng)建決策體制，實行規(guī)范化管理。土地管理中測繪技術(shù)的應用，首先要分辨清測繪技術(shù)和土地管理工作的關(guān)系，測繪技術(shù)是服務于土地管理工作的，為土地管理工作提供技術(shù)保障，因此，我們要將測繪技術(shù)和土地管理工作有機結(jié)合，構(gòu)建規(guī)范管理體系，科學管理土地資源，認真做好土地開發(fā)規(guī)劃、土地稅收征集、土地使用信息匯總等工作。
3土地管理采用測繪新技術(shù)必要性分析
測繪技術(shù)在土地管理中的應用時為了更好的輔助土地管理工作，獲得更加全面準確的土地信息，例如：已經(jīng)使用的土地面積，未開發(fā)的土地面積；地籍管理中的地形圖紙繪制、信息系統(tǒng)建立等等。得到測繪技術(shù)的支持，土地管理可以制作更具有時效性的土地使用動態(tài)圖。
我國是一個人口大國，面臨著十分嚴重的人地矛盾，保護耕地、科學合理規(guī)劃建設用地、合理搭配土地資源很有必要。我國經(jīng)濟發(fā)展中，對土地的使用管理出現(xiàn)了許多問題，為了保證可持續(xù)發(fā)展，需要使用測繪技術(shù)搜集更多的信息資源，保證信息的準確性和時效性，制定全面的土地管理使用計劃。
二、土地開發(fā)管理對土地測繪技術(shù)的要求
1、確定合理的測圖比例尺。合理測圖比例尺的確定，是保證測繪工作質(zhì)量，完成測繪工作要求的首要條件。對于起伏小、地勢平坦的地區(qū)，一般以米為網(wǎng)格測試即可滿足多方部門的使用要求；起伏大、地貌破碎、通視困難的地區(qū)，應合理布置高程網(wǎng)點，測試高程點網(wǎng)格間距應不大于米為宜。
2、注重關(guān)鍵點的測量。關(guān)鍵點包括高程趨勢變化點、坎頂、坎腳線的位置和標高，溝、窯等量注面積及比高等信息。在完成測繪圖時，上述元素信息應充分具體。此外，測繪圖上除反映居民田地、林地、園地、溝、渠、電等地物信息與使用年限外，還應給出舊村復墾、舊城改造地區(qū)的園地、林地樹木種類、面積、年齡，墳穴的位置、數(shù)量；以及居民房屋面積、建筑密度、人口密度、新舊程度、容積率等信息。在完成測繪后，埋設足夠的標石標注高程和坐標，以供后續(xù)工程項目施工使用。
三、土地測繪技術(shù)在土地管理中的應用
1.全球定位系統(tǒng)（GPS）
全球定位系統(tǒng)（GPS）是土地測繪技術(shù)信息化發(fā)展過程中的新技術(shù)，其特點是以最快的速度確定各測量點的物理坐標，改善測繪精度。由于GPS采用靜態(tài)工作模式完成測量等操作，因此，不需要點與點間的通視條件就可以完成高精度的測量工作。如果采用GPS-RTK技術(shù)，不僅能夠及時掌握定位結(jié)果，還能夠獲得厘米級的測繪精度。目前，GPS-RTK技術(shù)主要應用在工程放樣、地形測圖、地籍測量等多個領域，以成為獲取土地空間數(shù)據(jù)的重要手段。尤其是在大比例尺的土地開發(fā)管理工作中，運用GPS技術(shù)可以實時獲得地物信息與地界或權(quán)界等信息的準確定位與數(shù)據(jù)采集工作。由于GPS測量結(jié)果是三維地理數(shù)據(jù)，經(jīng)坐標變換和數(shù)據(jù)格式轉(zhuǎn)換后即可很容易的實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與地理信息的無縫結(jié)合，避免了傳統(tǒng)測繪方法在多次清繪、轉(zhuǎn)繪中帶來的誤差。
2.遙感技術(shù)（RS）
遙感技術(shù)（RS）包括傳感器技術(shù)，信息傳輸技術(shù)，信息的處理、提取和應用技術(shù)，目標信息特征的分析與測量技術(shù)等內(nèi)容。它具有全天候、信息豐富、信息獲取速度快、多光譜特征等優(yōu)勢。其30 m-0.61 m范圍內(nèi)的測繪數(shù)據(jù)均可在各項土地開發(fā)管理工作中發(fā)揮有效作用。隨著遙感技術(shù)分辨率的不斷提高，已廣泛應用于土地資源調(diào)查、土地利用動態(tài)監(jiān)測和規(guī)劃管理、居民住房產(chǎn)權(quán)調(diào)查等工作中。
3.地理信息系統(tǒng)（GIS）
地理信息系統(tǒng)（GIS）是在計算機技術(shù)支持下，將各種地理信息按照空間分布順序，輸入、存儲、檢索、更新、圖形編輯、數(shù)據(jù)庫管理、輸出和數(shù)據(jù)綜合分析的計算機技術(shù)系統(tǒng)。最初主要用于建立與土地管理、土地開發(fā)規(guī)劃有關(guān)的土地信息系統(tǒng)（LIS）。因而形成了以地理信息系統(tǒng)為基礎的土地開發(fā)管理信息系統(tǒng)模式。在地理信息系統(tǒng)平臺上構(gòu)建的土地開發(fā)管理系統(tǒng)能夠?qū)崿F(xiàn)土地調(diào)查、登記、統(tǒng)計、評價、地籍管理等各項工作，為土地法律咨詢提供資料參考。利用GIS技術(shù)建立的土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫，可將空間圖形數(shù)據(jù)與屬性數(shù)據(jù)完整地結(jié)合，從而實現(xiàn)圖形與數(shù)據(jù)的一體化和數(shù)據(jù)的分析、管理與輸出操作等。
4.3S技術(shù)
3S技術(shù)的有效結(jié)合，是未來土地開發(fā)管理發(fā)展的主要趨勢，也是最為核心的部分。目前，3S技術(shù)主要是以GPS為數(shù)據(jù)源，由野外調(diào)繪得到的遙感影像為參照，利用GIS平臺在計算機中直接繪出圖形，然后對各地狀況進行標注，從而直接完成土地資源的調(diào)查任務。另外，也可以將遙感資料通過數(shù)字化軟件處理或直接在GIS中數(shù)字化處理后導入到數(shù)據(jù)庫。通過發(fā)揮GPS、RS、GIS的各自優(yōu)勢，快速準確地獲得土地變化信息和高質(zhì)量的空間數(shù)據(jù)和屬性數(shù)據(jù)，最終構(gòu)成完整的、實時的、系統(tǒng)的、動態(tài)的土地測繪信息集成系統(tǒng)，保證土地開發(fā)管理所使用數(shù)據(jù)的準確性。3S技術(shù)的結(jié)合使用，不僅可以顯著的提高工作效率，還可以節(jié)省人力、物力、財力等資源，促進國土資源開發(fā)管理的信息化、規(guī)范化、統(tǒng)一化。
5.數(shù)據(jù)處理與提取技術(shù)
隨著RS和GIS技術(shù)在土地調(diào)查監(jiān)測評價中的廣泛應用，基于遙感的土地調(diào)查監(jiān)測數(shù)據(jù)的處理和提取技術(shù)也日趨完善。首先在計算機識別土地利用變化信息中發(fā)展了“基于土地利用圖斑單元的變化自動檢測方法”，該方法是將土地利用圖與遙感影像圖相疊加，在土地利用圖斑邊界及其類別信息引導下，以完整圖斑單元或像素為單位，按類別分層計算影像上待檢測處的影像特征值，按照設定的判讀規(guī)則，以知識庫中選取土地利用數(shù)據(jù)上圖斑類型對應用的遙感信息特征值進行比較判斷，即可自動檢測出變化的區(qū)域。其次，通過多年的土地利用動態(tài)遙感監(jiān)測技術(shù)研究和實踐，總體提出或發(fā)展了一系列可行的土地利用變化信息的自動提取方法。如差異主成份法、多波段主成份變換法、主成份差異、分類后比較法、異常光譜檢測法。
綜上而言，在信息化時代背景下，我國的多項技術(shù)得到了充分的運用，信息化測繪技術(shù)的運用，不僅保證了土地測量的準確性，還能為測量人員減輕工作任務量，保證了土地管理的順利開展，這也是促進國家土地資源管理和社會發(fā)展的重要條件。而在今后的土地管理中，信息化測繪技術(shù)將會得到更大的運用。
參考文獻：
[1]張燕平.信息化測繪發(fā)展過程中需要探討的幾個問題[J].地理信息世界，2007.