發布時間：2023-03-06 16:03:22
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一、籌設申辦民辦教育機構需提交材料及審批程序
（一）申請籌設民辦學校，需提交的材料
1.單位或個人提交籌辦學校申請書（申請書需說明舉辦者、辦校（園）宗旨、培養目標、辦學層次、辦學規模、辦學形式、辦學條件、內部管理體制、經費籌措與管理使用、擬辦校（園）名稱等）。法人申辦要蓋有法人單位公章和署有法人代表人簽字，公民個人申辦要署有開辦人本人的簽名與聯系方式；
2.申請籌設民辦學校的舉辦者，應先到民政局或工商質監局申請名稱預先核準。根據舉辦者自愿原則，擬申辦非營利性的民辦學校應到民政局進行申請名稱預先核準；擬申辦營利性的民辦學校應到工商質監局進行申請名稱預先核準。舉辦者應將核準后的辦學名稱交至民辦學校審批部門報審。
3.舉辦者的身份、資格證明文件；身份證、學歷證書、職稱證書、簡歷；若是兩個（含兩個）法人聯辦或兩個以上（含兩個）公民合辦，應有合法的聯辦或合作協議，并說明主要開辦單位或主要舉辦者；
4.遞交辦學資金驗資證明，明確注冊資金數量和經費來源；啟動資金和運轉資金的來源、數量、使用計劃；
5.屬捐贈性質的校產須提交捐贈協議，載明捐贈人的姓名、所捐資產的數額、用途和管理方法及相關有效證明文件。
教育部門組織考評組進行初步審核（審核報批的各種資料及察看場地），寫出考察意見提交縣教科體局黨委會議討論。在受理申請之日起三十日內以書面形式作出是否同意的決定，并送達申請人。
（二）申請正式設立學校，需提交的材料
1.籌設批準書；
2.籌設情況報告；
3.學校章程、首屆理事會、董事會或者其他決策機構組成人員名單；
4.學校資產的有效證明文件；
5.用作校園的房產證及校園校舍平面設計圖、房產所有權人的身份證、租賃協議或同意借用的證明及房舍使用性質證明，在住宅小區內開辦的要提供小區的有關規劃文件。
6.消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗收意見書（備案）、食堂衛生許可證，校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明。
7.校（園）長、教師、財會人員、保健員等資格證明文件。
8.購辦校、辦公設備資產總賬。
布點在鄉（鎮）的幼兒園，須由鄉（鎮）中心小學簽署意見并加蓋公章后上報教育局政策法規股。
教育部門在受理之日起三個月內以書面形式作出批準的決定，并送達申請人。
（三）審批程序
1.舉辦者提交籌設申請；
2.審批機關審核與簽署意見；
3.舉辦者按設置標準籌備；
4.舉辦者向審批機關提交相關材料；
5.審批機關對同意批準正式設立的民辦學校發放辦學許可證民政局法人登記公安局刻印章物價局核價縣質量技術監督局辦理法人代碼證地方稅務局辦理稅務登記證
二、變更（終止）程序
民辦學校舉辦者、辦學地址、名稱、層次、類別發生改變和終止，均須事先向縣教科體局提出書面申請，按程序辦理相關手續，經縣教科體局審查合格后，方可進行變更。
（一）變更程序
1.舉辦者更改程序
（1）應由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書（寫明變更的項目、原因及涉及到的人員安置、財務結算、確保安全穩定等情況），填寫變更審批表一式2份。財務清算資料（由會計事務所整理造冊），新舊法人代表辦理交接手續。
（2）申請變更的要提交變更協議，新舊法定代表人的身份證（復印件），新法人代表學歷證書、個人簡歷、承諾書等材料及辦學許可證的正、副本（原件及復印件）及其他相關材料。
（3）公眾媒體登記事項的證明。
2.更改辦學地址程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書：變更原因、原校址關于校舍所屬權、債權債務、設備處置情況；
（2）新校址資料法律文書（房產性質、租賃協議等）、新辦學校辦學地址及校舍平面設計圖；
（3）消防建筑工程許可意見書（備案）、消防建筑工程驗收意見書（備案）、食堂衛生許可證，校舍建設竣工驗收合格證或房屋安全鑒定證明；
（4）新學校采購的設備資產總賬；
（5）填寫變更申請表。
3.辦學名稱更改程序
（1）由舉辦者向教育行政部門提交書面申請書注明變更原因；
（2）在公眾媒體登記變更事項，提交資產資產明細表；
（3）填寫變更申請表。
4.其他變更程序
書面申請及變更內容所需的材料。
（二）辦學終止程序
1.民辦學校自己要求終止辦學的程序及依據
(1)向審批機關提交理事會（董事會）關于終止辦學的會議紀要。
(2)向審批機關提交終止辦學申請書（需寫明終止原因、財務清算情況、教職員工安置分流情況、學生安置情況）。
(3)向審批機關遞交申請時，必須攜帶財務清算報告和審計報告（原件一份，復印件一份），原件交給教科體局政策法規股審驗后退還，留復印件存檔。
(4)審批機關對上述情況進行審核無誤后，下發終止辦學決定并收回辦學許可證，同時銷毀印章，注銷登記。
以上四點依據：第1點的依據是《中華人民共和國民辦教育促進法實施條例》第四章第二十條;第2.3.4點的依據是《中華人民共和國民辦教育促進法》第八章的第五十七、五十八、五十九、六十條。
2、民辦學校因被吊銷辦學許可證或資不抵債被審批機關依法撤銷程序及依據
（1）審批機關組織對學校進行資產清算。
（2）民辦學校清償所有債務后的剩余財產，按照有關法律、行政法規的規定處理。
（3）審批機關下發撤銷辦學資格的決定并收回辦學許可證，同時銷毀印章。
第二條企業法人登記（包括公司登記，下同）中的法定代表人的登記管理，適用本規定。
第三條企業法人的法定代表人（以下簡稱企業法定代表人）經企業登記機關核準登記，取得企業法定代表人的資格。
第四條有下列情形之一的，不得擔任企業法定代表人，企業登記機關不予核準登記：
（一）無民事行為能力或者限制民事行為能力的。
（二）正在被執行刑罰或者正在被執行刑事強制措施的。
（三）正在被公安機關或者國家安全機關通緝的。
（四）因犯有貪污賄賂罪、侵犯財產罪或者破壞社會主義市場經濟秩序罪，被判處刑罰，執行期滿未逾五年的；因犯有其他罪，被判處刑罰，執行期滿未逾三年的；或者因犯罪被判處剝奪政治權利，執行期滿未逾五年的。
（五）擔任因經營不善破產清算的企業的法定代表人或者董事、經理，并對該企業的破產負有個人責任，自該企業破產清算完結之日起未逾三年的。
（六）擔任因違法被吊銷營業執照的企業的法定代表人，并對該企業違法行為負有個人責任，自該企業被吊銷營業執照之日起未逾三年的。
（七）個人負債數額較大，到期未清償的。
（八）法律和國務院規定的其他不能擔任企業法定代表人的。
第五條企業法定代表人的產生、免職程序，應當符合法律、行政法規和企業法人的組織章程的規定。
第六條企業法定代表人任職期間出現本規定第四條所列情形之一的，該企業法人應當申請辦理企業法定代表人變更登記。
第七條企業法人申請辦理企業法定代表人變更登記，應當向原企業登記機關提交下列文件：
（一）對企業原法定代表人的免職文件；
（二）新任企業法定代表人的任職文件；
（三）由企業原法定代表人簽署的變更登記申請書。
有限責任公司或者股份有限公司的法定代表人任職期間出現本規定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請書的，由擬任公司法定代表人根據股東大會或者董事會關于變更公司法定代表人的決議簽署變更登記申請書。公司法人以外的企業法人的法定代表人任職期間出現本規定第四條所列情形之一，不能或者不簽署變更登記申請書的，由擬任企業法定代表人根據企業出資人關于變更企業法定代表人的決定簽署。
第八條企業法定代表人應當在法律、行政法規和企業法人的組織章程規定的職權范圍內行使職權。
第九條企業法定代表人的簽字應當向企業登記機關備案。
第十條違反本規定，隱瞞真實情況，采用欺騙手段取得企業法定代表人資格的，由企業登記機關責令改正，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷企業登記，吊銷企業法人營業執照。
第十一條違反本規定，應當申請辦理企業
法定代表人變更登記而未辦理的，由企業登記機關責令限期辦理；逾期未辦理的，處1萬元以上10萬元以下的罰款；情節嚴重的，撤銷企業登記，吊銷企業法人營業執照。
第一條為了規范公司工商登記行為，依照《中華人民共和國公司法》，制定本管理辦法。
第二條公司設立、變更、終止，應當依照本管理辦法辦理公司工商登記。
第三條公司工商登記主管部門是董事會秘書辦公室。公司各部門在董事會秘書辦公室的指導下開展公司工商登記工作。
第四條未履行前期審批程序，公司各部門不得擅自進行工商登記。
第二章登記事項
第五條公司的登記事項包括：開業登記、變更登記和注銷登記。
第六條公司的登記事項應當符合法律、行政法規的規定。
第三章開業登記
第七條企業法人辦理開業登記，應當在主管部門或者審批機關批準后三十日內，向登記主管機關提出申請；沒有主管部門、審批機關的企業申請開業登記，由登記機關進行審查。
登記主管機關應當在受理申請后三十日內，做出核準登記或者不予核準登記的決定。
第八條申請企業法人開業登記，應當提交下列文件、證件：
（一）組建負責人簽署的登記申請書；
（二）主管部門或者審批機關的批準文件；
（三）組織章程；
（四）資金信用證明、驗資證明或者資金擔保；
（五）企業主要負責人的身份證明；
（六）住所和經營場所使用證明；
（七）其他有關文件、證件。
第九條申請企業法人開業登記的單位，經登記主管機關核準登記注冊，領取《企業法人營業執照》后，企業即告成立。企業法人憑據《企業法人營業執照》可以刻制公章、開立銀
行賬戶、簽訂合同，進行經營活動。
第四章變更登記
第十條變更登記事項，應當向原登記機關申請變更登記。未經核準變更登記，分支機構、或分公司不得擅自改變登記事項。
第十一條申請變更登記，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表簽署的變更登記申請書；
（二）依照《公司法》作出的變更決議或者決定；
（三）登記機關要求提交的其他文件。
變更登記事項涉及修改公司章程的，應當提交修改后的公司章程或者公司章程修正案。
第十二條變更名稱時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第十三條變更住所時，應當在遷入新住所前申請變更登記，并提交新住所使用證明。
第十四條變更法定代表人時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記。
第十五條變更注冊資本時，應當提交具有法定資格的驗資機構出具的驗資證明。
股份有限公司增加注冊資本時，應當提交國務院授權部門或者省、自治區、直轄市人民政府的批準文件；以募集方式增加注冊資本的，還應當提交國務院證券管理部門的批準文件
。
公司減少注冊資本時，應當自減少注冊資本決議或者決定作出之日起90日內申請變更登記，并應當提交公司在報紙上登載公司減少注冊資本公告至少三次的有關證明和公司債務清
償或者債務擔保情況的說明。
第十六條變更經營范圍時，應當自變更決議或者決定作出之日起30日內申請變更登記；變更經營范圍涉及法律、行政法規規定必須報經審批的項目的，應當自國家有關部門批準之
日起30日內申請變更登記。
第十七條變更類型時，應當按照變更的公司類型的設立的條件，在規定的期限內向登記機關申請變更登記，并提交有關文件。
第十八條變更股東時，應當自股東發生變動之日起30內申請變更登記，并應當提交新股東的法人資格證明或者自然人的身份證明。
股東或者公司的發起人改變姓名或者名稱的，應當自改變姓名或者名稱之日起30日內申請變更登記。
第十九條公司章程內容修改，公司應當將修改后的公司章程或者公司章程修正案送原登記機關備案。
第二十條公司董事、監事、經理發生變動的，應當向原登記機關備案。
第二十一條變更登記事項涉及《企業法人營業執照》載明事項的，登記機關應當換發營業執照。
第五章注銷登記
第二十二條有下列情形之一的，公司清算組織應當自公司清算結束之日起30日內向登記機關申請注銷登記：
（一）公司被依法宣告破產；
（二）章程規定的營業期限屆滿或者公司章程規定的其他解散事由出現；
（三）股東會決議解散；
（四）公司因合并、分立解散；
（五）公司被依法責令關閉。
第二十三條申請注銷登記，應當提交下列文件：
（一）公司清算組織負責人簽署的注銷登記申請書；
（二）法院破產裁定、公司依照《公司法》作出的決議或者決定、行政機關責令關閉的文件；
（三）股東會或者有關機關確認的清算報告；
（四）《企業法人營業執照》；
（五）法律、行政法規規定應當提交的其他文件。
第二十四條經登記機關核準注銷登記，公司終止。
第六章分公司或分支機構的登記
第二十五條分公司或分支機構是指公司在其住所以外設立的從事經營活動的機構。分公司或分支機構不具有企業法人資格。
第二十六條公司設立分公司或分支機構的，應當向分公司或分支機構所在地的市、縣登記機關申請登記；核準登記的，發給《營業執照》。
第二十七條分公司或分支機構的名稱應當符合國家有關規定。分公司或分支機構的經營范圍不得超出公司的經營范圍。
第二十八條設立分公司或分支機構，應當向登記機關提交下列文件：
（一）公司法定代表人簽署的設立分公司或分支機構的登記申請書；
（二）公司章程以及由公司的登記機關加蓋印章的《企業法人營業執照》的復印件；
（三）營業場所使用證明；
（四）登記機關要求提交的其他文件。
第二十九條分公司或分支機構變更登記事項的，應當向登記機關申請變更登記。申請變更登記，應當提交公司法定代表人簽署的變更登記申請書。變更經營范圍涉及法律、行政法
規規定必須報經審批的項目的，應當提交有關部門的批準文件。變更營業場所的，應當提交新的營業場所使用證明。登記機關核準變更登記的，換發《營業執照》。
第七章前期審批
第三十條辦理公司工商登記，由公司業務部門或分支機構進行前期市場調研，調研情況提交規劃發展部，進行可行性審查出具審查意見書。
第三十一條經過審查后，提交董事會秘書辦公室進行合法性審查，出具法律意見書。
第三十二條法律意見書提交公司總經理辦公會審議。審議通過后，總經理簽署審批意見，提交公司董事會審議。
第三十三條按照董事會會議審議程序，形成相關的董事會紀要。
第三十四條需股東會審議的工商登記事項，經董事會審議后提交公司股東。按照股東會會議審議程序，形成相關的股東會紀要。
第八章組織實施
第三十五條董事會秘書辦公室負責向登記機關進行公司工商登記事宜咨詢和材料提交工作，并負責中介機構的聯系工作及中介合同的簽訂。
第三十六條業務部門或分支機構及時準確提供所需的各種信息。相關業務部門或分支機構對所出具的材料的真實性、準確性和合法性承擔責任。董事會秘書辦公室對材料真實性、
準確性、合法性、形式、格式承擔責任。
第三十七條經工商登記機關審查合格后，辦理工商登記手續。
第三十八條董事會秘書辦公室負責對工商登記材料的備案存檔工作。確保公司工商資料的完整性和可追溯性。
第九章法律責任
第三十九條公司及所屬部門實行工商登記工作領導責任制。相關部門或分支機構工商登記工作發生責任問題，造成損失或不良影響的，除追究當事人責任外，還要追究負責人的責
任。因工商登記責任問題，受到有關部門處罰的，公司內部將對責任部門和部門負責人實行加倍處罰。觸犯刑律的，送交司法機關依法追究刑事責任。
第十章附則
第四十條本辦法如與國家的法律法規相抵觸的，以國家法律法規的規定為準。
行政復議申請書應載明下列內容
（一）申請人的姓名、性別、出生年月日、工作單位、住所、聯系方式，法人或者其他組織的名稱、地址、法定代表人或者主要負責人的姓名、職務、住所、聯系方式；
（二）被申請人的名稱、地址、法定代表人的姓名；
（三）行政復議請求；
（四）申請行政復議的事實和理由；
（五）申請行政復議的日期。
注：必須留下聯系電話，方便行政復議機關和你聯系。
例文：
行政復議申請書
申請人：劉某某，男，30歲，某某個體戶，住本市湖北路X號，聯系電話：1234567
被申請人：青島市公安局某某分局
復議請求：申請人劉某某不服被申請人某年某月某日作出的治安拘留15天的處罰，請求行政復議機關依法撤銷或變更某某分局XX號治安管理處罰裁決書。
事實與理由：我與鄰居王某某多年以來一直存在矛盾。某年某月某日，因瑣事我和王某某發生爭執，相互撕打，后我將王某某打傷，經法醫鑒定王某某構成輕微傷。某年某月某日某某分局以毆打他人致輕微傷害為由裁決我治安拘留15天。我認為雖然王某某之傷是我造成的，但事后我主動向王某某賠禮道歉，消除兩家多年來的矛盾，具有從輕情節，王某某也表示不再追究我的法律責任。望行政復議機關依法撤銷或變更某某分局XX號治安管理處罰裁決書，對我從輕處理。
劉某某（簽名）
某年某月某日
行政復議機關收到您的復議申請書后將嚴格按照下列要求辦理：
1、嚴格依法履行行政復議職責，審理案件遵循合法、公正、公開、及時、便民的原則。
2、行政復議機關收到行政復議申請后，對不符合《行政復議法》規定的行政復議申請，5日內作出不予受理決定，書面通知申請人。
3、對治安管理處罰裁決不服申請行政復議的，行政復議機關自受理申請之日起35天內作出行政復議決定，并通知當事人。
全市旅游行政管理相對人對旅游行政管理部門有下列情形之一的，可以申請行政復議：
1、對各市（縣）區旅游局作出的警告、罰款、沒收違法所得、責令停業、暫扣或者吊銷許可證等行政處罰決定不服的；
2、對各市（縣）區旅游局作出的有關許可證、資質證、資格證等證書變更、中止、撤銷的決定不服的；
3、認為各市（縣）區旅游局侵犯合法的經營自的；
4、認為符合法定條件，申請各市（縣）區旅游局頒發許可證等證書，或者申請各市（縣）區旅游局核準有關事項，各市（縣）區旅游局沒有依法辦理的；
5、對各市（縣）區旅游局關于具體事項作出的決定或者批復不服的；
6、認為各市（縣）區旅游局的其他具體行政行為侵犯其合法權益的。
對*市旅游局作出的有關處罰決定、核準批復事項或其它具體行政行為，可以向*市政府或遼寧省旅游局提出行政復議申請，具體程序按照*市政府或遼寧省旅游局的規定執行。
二、行政復議受理條件
提出行政復議申請，應當符合下列條件：
1、申請人具備法定資格；
2、有明確的被申請人；
3、申請事項屬于行政復議申請范圍；
4、在法定期限內以書面或口頭形式提出；超過法定期限的，應有正當的事實和理由。
三、申請行政復議應提交的材料
1、行政復議申請書
申請書內容應包括申請人及被申請人的基本情況、復議請求、事實與理由、提交的復議機關、日期及簽字或蓋章等。
2、申請人身份證明
申請人是公民的，應提交居民身份證或戶口簿復印件。公民死亡，其近親屬申請行政復議的，提交公民死亡證明和親屬關系的證明。
申請人是法人的，應提交營業執照復印件、法定代表人身份證明。承受已終止的法人或其他組織權利義務的單位或者個人申請行政復議的，提交承受權利義務的證明。
申請人是其他組織的，應提交有關機關同意該組織成立的相關證明材料、負責人身份證明。
3、授權委托書及委托人的身份證明
公民、法人或者其他組織委托他人代為提出行政復議申請的，應當提交由申請人簽名或者蓋章的授權委托書，委托書應當載明委托事項和具體權限。
4、被申請人作出具體行政行為的文書（處罰決定書、確權決定書等）。
5、申請人因不可抗力或者其他正當理由超過法定復議申請期限申請行政復議的，提交有效的證明材料。
6、其他相關證據材料。
復印件必須帶原件現場核對。
四、辦理程序
1、公民、法人或者其他組織可直接向*市旅游局（培訓指導科）提交行政復議申請書。
2、市旅游局對收到的行政復議申請，在5個工作日內進行立案審查，對不符合行政復議法規定的復議申請，決定不予受理，并書面告知申請人。除此之外，復議申請自市旅游局收到之日起即為受理。
3、對受理的行政復議申請，市旅游局自復議申請受理之日起7日內，將行政復議申請書副本發送被申請人（各市縣區旅游局），由被申請人在法定時間內(10日)提出書面答復，并提交當初作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料。
4、市旅游局根據行政復議申請和被申請人提交的答復等材料，審查申請行政復議的具體行政行為是否合法與適當。
5、申請人提出要求或者市旅游局認為有必要時，可以向有關組織和人員調查情況，查閱文件和資料。
6、市旅游局自收到行政復議申請書之日起60日內作出行政復議決定書；情況復雜，不能在規定期限內作出行政復議決定的，經批準可以適當延長，并告知申請人和被申請人，但延長期限最多不超過30日。
7、按照法律規定的期限、方式送達有關行政復議法律文書。
五、行政復議申請人權利、義務
根據《中華人民共和國行政復議法》的有關規定，行政復議申請人在行政復議過程中，享有一定的權利，同時也應當承擔一定的義務。
（一）權利
1、申請人對行政機關作出的具體行政行為不服，有權提出行政復議申請；
2、申請人申請行政復議可以委托人代為參加；
3、申請人可以向行政復議機關申請停止執行具體行政行為；
4、在行政復議機關作出復議決定前，經說明理由，申請人可以撤回行政復議申請；
5、認為被申請人作出具體行政行為的依據不合法的，可以依法提出審查申請；
6、申請人可以查閱被申請人提出的書面答復，作出具體行政行為的證據、依據和其他有關材料；
7、申請人對行政復議機關作出的復議決定不服的，可以在15日內向人民法院提起行政訴訟。
（二）義務
1、申請人必須如實填寫行政復議申請書，提交被申請人作出具體行政行為的有關證明材料；
2、復議期間，申請人應當執行被申請人作出的具體行政行為；
3、行政復議機關認為需要申請人協助調查取證的，申請人應當予以配合；
4、行政復議決定送達后，申請人應當履行。
六、法律責任
對無正當理由不予受理復議申請的，或者不按規定轉送復議申請的，或者在法定期限內不作出行政復議決定的，對直接負責的主管人員和其他直接負責人員依法給予警告、記過、記大過的行政處分。工作人員在行政復議活動中，或者有其他瀆職、失職行為的，依法給予警告、記過、記大過的行政處分；情節嚴重的，依法給予降級、撤職、開除的行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
七、行政復議監督方式
監督部門：市旅游局機關黨支部
監督電話：*
2、企業申請登記委托書原件。
3、經辦人身份證明;由企業登記機構的，同時提交企業登記機構營業執照。
4、根據公司章程的規定和程序提交原法定代表人的免職證明和新任法定代表人的任職證明原件。
5、新任法定代表人身份證明。
6、法定代表人信息。
7、企業法人營業執照正本和全部副本。
第一條為規范食品衛生許可證的發放管理工作，根據《中華人民共和國食品衛生法》、《中華人民共和國行政許可法》和《浙江省實施<中華人民共和國食品衛生法>辦法》規定，制定本辦法。
第二條凡在本省行政區域內從事食品生產加工、食品批發零售、餐飲服務（包括食堂）、食品攤販、食品添加劑生產加工、舉辦食品集貿市場等食品生產經營活動的，必須向衛生行政部門申請領取食品衛生許可證后方可向工商行政管理部門申請登記。未取得食品衛生許可證不得從事食品生產經營活動。
第三條縣級以上衛生行政部門負責本轄區內的食品衛生許可和監督工作；衛生監督機構承辦食品衛生許可的受理、審查、發放及日常監督管理工作。
第四條省級衛生行政部門負責對食品添加劑和保健食品生產單位實施食品衛生許可。市級衛生行政部門負責對直接管轄的食品生產經營者實
施食品衛生許可。縣級衛生行政部門對轄區內除省和市級衛生行政部門管轄以外的食品生產經營者實施食品衛生許可。
第五條衛生行政部門之間對管轄有爭議的，雙方協商解決；協商未能解決的，報請共同上一級衛生行政部門指定管轄，上級衛生行政部門應在接到請示后15日內做出決定。
第六條衛生行政部門實施食品衛生許可必須嚴格遵守法律、法規、規章規定的權限和程序，遵循公開、公平、公正、便民原則，提高辦事效率，提供優質服務。
第七條公民、法人、或者其他組織對衛生行政部門實施衛生行政許可享有陳述權、申辯權和依法要求聽證的權利，聽證程序按衛生部《衛生行政許可管理辦法》規定執行。
第二章申請受理
第八條申請人申請衛生行政許可證，應當按照法律、法規、規章規定的程序和要求向衛生行政部門提出申請。申請書格式文本由衛生行政部門提供。
申請人可以委托人提出衛生行政許可申請，人辦理衛生行政許可申請時應當提供委托證明。
第九條衛生行政部門應當公示下列與辦理食品衛生許可事項相關的內容：
（一）食品衛生許可事項、依據、條件、程序、期限；
（二）需要提交的全部材料目錄；
（三）申請書示范文本；
（四）辦理食品衛生許可證的操作流程、通信地址、聯系電話、監督電話。
第十條申請人申請食品衛生許可證，應當如實向衛生行政部門提交下列有關材料，并對其申請材料的真實性負責，承擔相應的法律責任。
（一）食品生產加工企業：
1.衛生許可證申請書；
2.工商局核準企業名稱復印件；
3.法定代表人或負責人職務證明和身份證復印件；
4.房產證（或建筑許可證）和/或租房協議復印件等有效證明材料；
5.生產加工功能間布局平面圖（標注面積）、生產工藝流程圖；
6.從業人員健康和衛生知識培訓合格證明、從業人員相片1張／人；
7.主要生產經營設備、衛生設施設備清單；
8.新建、擴建、改建《建設項目竣工衛生驗收認可書》；
9.衛生管理組織和衛生制度；
10.生產用水的水源、水質資料；
11.衛生質量檢驗機構人員、儀器等資料；
12.衛生行政部門要求提供的其它有關資料。
（二）食品銷售企業
1.衛生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務證明和身份證復印件；
3.企業或單位名稱證明（工商行政管理部門核準單）；
4.從業人員健康和衛生知識培訓合格證明；
5.經營場所平面布局圖；
6.衛生管理組織、制度；
7.衛生行政部門要求提供的其它有關資料。
（三）飲食服務企業
1.衛生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務證明和身份證復印件；
3.企業或單位名稱證明（工商行政管理部門核準單）；
4.從業人員健康和衛生知識培訓合格證明；
5.經營場所平面布局圖；
6.衛生管理組織、制度；
7.衛生行政部門要求提供的其它有關資料。
（四）食品攤販
1.負責人身份證復印件；
2.生產經營場地使用證明（占道證、設攤證等）；
3.生產經營項目；
4.從業人員健康和衛生知識培訓合格證明；
5.衛生行政部門要求提供的其它有關資料。
（五）保健食品生產加工企業：
1.衛生許可證申請書；
2.法定代表人職務證明和身份證復印件
3.營業執照或有關部門批準企業成立證明文件復印件
4.產品劑型、品種名單及保健食品批準（注冊）證書復印件
5.保健食品良好生產規范審查報告
6.省級衛生行政部門認定的市級以上衛生檢驗機構出具的連續三批產品檢驗報告；
7.產品質量標準
8.產品標簽及說明書樣稿；
9.省級衛生行政部門規定的其他有關資料。
上款規定的保健食品生產企業，擬接受產品轉讓或接受其他企業委托生產加工的保健食品生產企業，還需提供轉讓（委托）、受讓（受委托）雙方經公證部門公證的產品轉讓（委托生產）協議（合同）書；本企業無保健食品批準（注冊）證書但擬接受產品轉讓或接受其他企業委托生產加工的，照此規定辦理。
（六）集貿市場：
1.衛生許可證申請書；
2.法定代表人或負責人職務證明和身份證復印件；
3.工商行政管理部門核準企業名稱復印件；
4.有關部門批準設立集貿市場的批件；
5.房產證（或建筑許可證）和/或租房協議復印件等有效證明材料；
6.經營場所平面布局圖；
7.市場管理人員健康和衛生知識培訓合格證明及照片；
8.衛生管理組織和衛生制度；
9.其它有關資料。
散裝白酒等有特殊要求的經營者，申領食品衛生許可證時，還應符合省級以上衛生行政部門規定的其他相關條件。
第十一條衛生行政部門自收到申請受理之日起5個工作日內作出是否受理的決定：
（一）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正申請材料的，衛生行政部門應當受理其食品衛生許可申請，并出具《衛生行政許可申請材料接收憑證》及《衛生行政許可申請受理通知書》；
（二）不符合法定條件的，應當即時告知申請人不予受理，并出具《衛生行政許可不予受理通知書》；
（三）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當場或者在5個工作日內出具《衛生行政許可申請材料補正通知書》，一次告知申請人需要補正的全部內容，逾期不補全的，視為未申請。
第三章審查決定
第十二條衛生行政部門對申請材料審查符合要求后，應當在受理之日起20個工作日內作出衛生行政許可決定；20個工作日內不能作出衛生行政許可決定的，經本級衛生行政部門負責人批準，可以延長10個工作日，并應當將延長期限的理由書面告知申請人,出具《衛生行政許可延期通知書》。
第十三條衛生行政部門依法需要對申請人進行現場審查的，于受理之日起7個工作日內指派兩名以上衛生監督員到現場進行審查，審查內容按照《浙江省食品衛生許可條件》和相應的《衛生許可審查評分表》，進行逐項審查評分，并攝制主要功能間和衛生設施、儀器設備的照片存檔。
第十四條衛生行政部門依法需要對申請的許可事項進行檢驗、檢測的，應當自受理申請之日起5個工作日內按照技術標準和規范進行檢驗、檢測，并書面告知所需期限。所需時間不計算在衛生行政許可期限內。
第十五條衛生行政部門審查不符合法定條件的，作出《不予衛生行政許可決定書》，并說明理由，告知申請人享有依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。
第十六條經審查符合食品衛生許可條件的，衛生行政部門應當在批準之日起10個工作日內頒發加蓋衛生行政部門印章的食品衛生許可證。
食品衛生許可證應載明：單位名稱、地址、法定代表人或業主、許可項目、生產經營方式、許可證編號，有效期限和發證機關及發證日期等內容。
許可項目按《食品生產經營類別和品種》填寫。
《食品生產經營類別和品種》中未列入的食品生產經營項目和品種，由各級衛生行政部門根據食品生產經營者的具體情況確定項目名稱。
生產經營方式按生產加工、經營（批發、零售）、供應（酒菜面飯）、自制零售等填寫。
第十七條食品衛生許可證分為正本和副本，食品和食品添加劑生產經營企業衛生許可證有效期限為四年，食品攤販、季節性食品生產經營者、食品展銷等臨時從事食品生產經營者頒發臨時衛生許可證，有效期限最長不超過12個月，不設副本，不復核年審。
食品生產經營者在籌建過程中需要證明的，可發給臨時衛生許可證，注明籌建用，有效期限視具體情況而定，最長不超過12個月。
影樓、娛樂廳、酒吧、茶樓等有食品生產經營活動的公共場所按相應的衛生許可條件頒發食品衛生許可證。
食品集貿市場的食品衛生許可證由市場舉辦者申領；市場內生產加工經營直接入口食品且有獨立固定場所的，應單獨領取食品衛生許可證或臨時食品衛生許可證。
衛生許可證編號格式為：（浙）衛食證字[發證年份]第AA－BB－C－D號，AA指市級代碼；BB指縣區級代碼（市、縣、區代碼按浙江省行政區域代碼）；C指生產經營方式：生產加工代碼1、經營代碼2、供應（酒菜面飯）代碼3、自制零售等代碼4；D指順序號。
第十八條食品生產經營者變更企業名稱、法人代表人或業主、生產經營方式、許可項目和擴建、改建生產經營場所的，應向原發證的衛生行政部門提出書面變更申請。經審查符合條件的，衛生行政部門應予辦理變更手續，變更后的食品衛生許可證編號及有效期限與原證保持一致；不符合要求的，不予變更，并作出《不予變更決定書》。
食品生產經營者變更地址、重建生產經營場所，應重新申領食品衛生許可證，如果屬于同一衛生行政部門管轄的，變更后的食品衛生許可證編號與原證保持一致。
第十九條食品衛生許可證每年復核一次，食品生產經營者應當在領證或復核后滿一年的前30日向原發證的衛生行政部門申請復核。省級衛生行政部門發證的食品生產經營者的復核向設區的市或縣級衛生行政部門申請。
復核應當與食品衛生監督量化分級管理相結合，其食品衛生等級達到A、B、C級的準予年審通過，并在食品衛生許可證上加貼復核標志和食品衛生等級標志；D級單位限期整改，整改后仍達不到要求的，不予年審通過，并作出《不予年審決定書》。
第二十條食品衛生許可證期滿后需要延續衛生許可證的，食品生產經營者應當在衛生許可證有效期屆滿30日前向原發證的衛生行政部門提出申請，經衛生行政部門審查符合要求的，衛生行政部門應予辦理延續手續，延續后的食品衛生許可證編號與原證保持一致；不符合要求的，不予延續，并作出《不予延續決定書》。
第二十一條食品衛生許可證必須置于食品生產經營場所明顯位置，亮證經營。
食品衛生許可證遺失的，應登報聲明并向原發證單位補證。
第四章監督管理
第二十二條縣級以上衛生行政部門應當建立本轄區食品生產經營者的資料檔案，加強對食品生產經營者的監督管理，并按照規定記錄監督管理情況和處理結果，監督管理記錄應當按照要求歸檔。
省級衛生行政部門發證的食品生產經營者的日常監督管理和年度復核工作由設區的市或縣級衛生行政部門負責。
第二十三條上級衛生行政部門應當加強對下級衛生行政部門實施食品衛生許可的監督檢查，發現下級衛生行政部門實施食品衛生許可違反規定的，應當責令下級衛生行政部門糾正或者直接予以糾正。
第二十四條有下列情形之一的，作出衛生許可決定的衛生行政部門或上級衛生行政部門應當予以撤消，并作出《撤銷衛生行政許可證決定書》：
（一）超越法定職權作出的衛生許可決定；
（二）違反法定程序作出的衛生許可決定；
（三）申請人以欺騙、賄賂等非法手段騙取衛生許可證的；
（四）偽造、涂改、出借衛生許可證的。
第二十五條有下列情形之一的，衛生行政部門應當注銷衛生許可證，并作出《注銷衛生行政許可決定書》：
（一）逾期未申請復核或延續的；
（二）自行歇業或停止營業六個月以上的；
（三）被工商行政部門注銷或吊銷營業執照的；
（四）復核或申請延續時不符合衛生要求，拒不整改或整改后仍達不到要求的。
第五章附則
借款單位：（簡稱甲方）_____________________________
貸款銀行：（簡稱乙方）中國人民建設銀行___________行
甲方為適應生產發展需要，依據_______________，特向乙方申請_______________借款，經乙方審同意發放。為明確雙方責任，恪守信用，特簽訂本合同，共同遵守。
一、甲方向乙方借款人民幣（大寫）______________________萬元，規定用于_____________.
二、借款期約定為_______年_______個月，即從_______年_______月_______日至_______年_______月_______日。乙方保證按計劃和下達的貸款指標額度供應資金，甲方保證按規定的用途用款。預計分次用款計劃為：
日期
金額
年月日
年月日
年月日
年月日
三、貸款利息，自支用貸款之日起，以支用額按月息_______‰計算，按季（或月）結息。甲方不按期歸還貸款，逾期部分加收利息_______%；不按規定用途使用貸款，挪用部分罰收利息_______%；超儲、積壓設備、材料占用的貸款，加收利息_______%.
在本合同有效期內，如國家調整利率，從調整之日起，乙方即按調整后的貸款利率計（結）算貸款利息，同時書面通知甲方和擔保單位。
四、甲方保證按還款計劃歸還貸款本金。還款計劃為：
日期
金額
年月日
年月日
年月日
年月日
甲方保證按下述方式按時付息：______________________________
甲方不能按時付息的，乙方有權從甲方帳戶中扣收或暫時停止支付貸款。
五、借款到期，甲方如不能按期償還，由擔保單位代為償還。擔保單位在收到乙方還款通知一個月后仍未歸還，乙方有權從甲方（或擔保方）的各項投資和存款戶中扣收，或變賣甲方抵押的財產歸還其借款。
六、乙方有權檢查貸款使用情況，了解甲方的經營管理、計劃執行、財務活動、物資庫存等情況。甲方保證按季提供有關統計、會計、財務等方面的報表和資料。
七、在本合同有效期內，甲方因實行承包、租賃，兼并等而變更經營方式的，必須通知乙方參與清產核資和承包、租賃、兼并合同（協議）的研究、簽訂的全過程，并根據國家有關規定落實債務、債權關系。
八、需要變更合同條款的，經甲乙雙方協商一致，應簽訂借款合同補充文本。
九、甲方向乙方填送借款申請書，并對償還借款本息，以抵押或（和）第三方保證的方式提供擔保，并簽訂抵押擔保協議書。甲方填送的申請書和各方簽訂的協議書，均為本合同的組成部分。
十、_____________________________________________（甲乙雙方商定的其它條款）
十一、本合同自簽訂之日起生效，貸款本息全部償清后失效。
十二、本合同正本三份，甲乙方、保證方各執一份，副本_________份，送乙方財會部門和有關部門。
借款單位：（公章） _____________________ 法定代表人：（簽字）_____________________
貸款銀行：（公章）_______________________ 法人代表人或負責人：（簽字）_____________
