發布時間:2023-03-06 16:01:41
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的危險救援中隊工作計劃樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
一、夯實一個基礎,繼續開展以執法為民教育為核心的思想政治教育。
明年,我們要繼續唱好“執法為民”這個主旋律,全面貫徹上級指示精神,加強思想政治工作。一是在部隊繼續開展“十六大”精神和“三個代表”重要思想的學教活動,加強黨性黨風教育,弘揚正氣。中隊將把黨性教育、宗旨教育、思想路線教育做為政治教育的重點,引導官兵樹立正確的人生觀、價值觀;二是要緊跟時代的脈搏,深入開展以“執法為民”教育為主軸的思想政治教育。認真準備、全面鋪開,展開一次聲勢浩大的專題教育,積極組織全體官兵學文件精神,看專題報道,對照標準查找問題,真正做到使教育入腦入心。我們要使執法為民思想成為官兵生活中自覺遵守的章程,堅決做到“認真反省自己的一言一行,自覺維護中隊的一草一木,真誠愛護百姓的一針一線”;三是繼續在部隊開展“四個教育”,繼承和發揚我軍的優良傳統,為把我隊建設成為政治合格的戰斗集體,夯實基礎;四是要積極探索政治教育的新形式,堅決摒棄多而無用的填鴨式教育,增強教育的針對性、系統性和規范性,根據官兵自身特點引導戰士爭當小教員,充分利用自身的資源優勢,大力開展“請進來、走出去”的教育活動,開拓官兵的知識面。
二、規范兩項程序,加強訓練,建設一支素質過硬、反應快速的滅火救援執勤力量。
(1)規范火場滅火程序。根據情況變化,不斷建立健全責任區道路、水源、重點單位、高層建筑、化危場所檔案,為訓練工作的開展明確目標,制作細致、周密的滅火作戰預案。同時,我們要認真組織官兵對轄區單位、道路、水源的熟悉與掌握,并重點對轄區高層建筑、易燃易爆危險品等單位情況進行、登記、造冊,組織好滅火作戰演練,加強對火場秩序的規范,堅決杜絕單位情況不了解,行車路線不熟悉,滅火作戰不熟練的混亂情況。
(2)規范訓練程序。由中隊主管全面負責中隊執勤訓練工作,制定年計劃、月計劃,組織業務理論學習,認真撰寫各類教案、建立士兵訓練檔案,使訓練工作的開展,日趨正規化。以《2005年執勤訓練工作計劃》為依據,以執勤訓練改革為指針,落實《梯形訓練法》、《二00五年執勤崗位練兵方案》。堅持貫徹以練為戰,狠抓業務體能訓練。保證每天一個小時素質訓練,兩個小時業務訓練,每周3個5000米,2000個俯臥撐,增強官兵身體素質。同時,加強安全防事故工作,建立健全安全工作領導小組,加強安全教育,落實安全制度,力爭全年無事故發生。
三、狠抓三個建設,從嚴帶隊,從嚴治警,打造鋼鐵隊伍。
(1)狠抓班子建設,創一流業績。充分發揮中隊支部的戰斗堡壘作用,班子是部隊的靈魂,將班子的工作重心轉移到部隊正規化建設上來,可以收到事半功倍的效果,一是抓認識,即中隊干部統一認識,樹雄心、堅信心、全身心投入到正規劃建設中,改變過去只求平安的思維模式;二是抓團結,促班子凝聚力的提高,要通過支委會對中隊的重大事宜做出決策,力求決策的正確性、長效性,杜絕“一言堂”。
(2)狠抓骨干隊伍建設,骨干隊伍的管理能力是提高管理水平的保障,要有意識的培養中隊管理人才,全面提高骨干的管理管兵帶兵能力,增強骨干的責任心,敢于交任務、壓擔子,將管理的權限極大的交給班長,做到“放權不放任”,充分發揮他們的管理積極性,維護他們的管理權威性,觸動整個中隊的建設。尤其是要充分發揮中隊排長的主動性,讓其真正成為中隊管理層的一員,版權所有
(3)狠抓制度建設,為部隊的正規化建設,奠定規范基礎。要堅決以《中國人民共同條令》、《長沙市消防支隊基層正規化管理實施細則》、《長沙市消防支隊士兵目標管理考核方案》為依據,全面開展部隊管理工作,將部隊正規化建設的方方面面納入規定,力爭做到人人都在制度約束之內,事事都在制度規范之中。同時還要突出解決四個制度的落實問題:一是中隊的目標管理考評制度,強化三性:真實性、實際性、客觀性;二是中隊崗哨問題;三是中隊會議制度問題;四是中隊工作日問題。
四、加強四項工作基礎,活躍警營氣氛,為官兵創造拴心留人的營區環境
警營文化。要加大對文化工作的投入,進一步抓好基層俱樂部建設,重點是抓好“書架子工程”建設,今年,我們考慮要與駐地圖書館建立流動圖書站,豐富官兵的閱讀層面;要認真搞好營院文化建設,充分利用周末育才學校這個陣地,積極開展讀書育人活動;要繼續辦好墻報、黑板報,堅持好“三個半小時”;要采取有效措施把“雙休日”活動搞活、搞扎實,在官兵中大力開展影評、書評、書法等有益的文化活動和娛樂體育活動。
擁政愛民活動。一方面,要積極支持地方建設。結合本職工作,把支援駐地經濟建設作為“為國分憂,為民造福”的實際活動,大力開展義務參加扶貧助學,扶殘助殘等活動。另一方面,圍繞兩個文明建設,抓好警民共建點,開展好警地文化交流活動。堅持把文化活動融于雙擁工作之中,結合新形勢新情況新特點,組織文化和法律素質較高的戰士深入社區宣傳消防知識,普及日常防火的小常識,幫助駐地群眾提高消防意識和科學文化素質。并適時地與附近社區聯合舉辦一些有意義的文藝聯歡聯誼活動。
爭先創優工作。二00五年我們要爭創市級“青年文明號”;積極參加爭創“好班長”、“好班子”、“好民警”、“好單位”和“做人民滿意事,當人民滿意警察,創人民滿意單位”的“四好”、“三滿意”活動;繼續在中隊開展爭當“優秀士兵”、“優秀班長”、“優秀消防衛士”、“標桿黨員”、“優秀警官”,爭創“先進中隊”的活動。通過這些活動的開展,在部隊內部形成人人學典型,個個當典型的良好氛圍,進一步增強部隊的內在活力,促進部隊的全面建設。
關鍵字:消防人員,素質,提高
一、消防人員素質存在的問題分析
消防人員的素質包括文化素質、心理素質和技能素質等三個方面。文化素質主要指消防人員的文化水平,文化水平的高低直接影響技能的學習程度和心理承受能力。絕大部分消防人員都要與火災打交道,如果沒有過硬的心理素質,面對火災,很容易退縮,也不可能做到把生命置之度外,很難保證人民的財產和人生安全。技能素質的高低直接決定面對火場能否及時準確的做出反應,把火災的損失降到最小。
消防人員的素質存在的問題概括起來主要表現在以下幾個方面中:一是在業務上,絕大部分企業消防人員的文化程度低于本企業的平均水平。據某市對該市物流企業的調查資料,近50%的企業消防人員只有初中或以下文化,具有正規大學文憑的甚至一個也沒有,缺乏起碼的文字水平,不能根據國家有關法規和結合單位實際組織草擬文件,工作摸不著規律,常年處于被動應付狀態。二是在技術上,許多企業消防人員對消防技術不懂或懂得甚少,對現代化的消防設施設備基本不會管理使用和維護保養,發生故障不會排除,使其成了不能發揮應有作用的“擺設品”。三是在思想上,有些企業的消防人員不能正確對待工作分工,存在干消防工作出力不討好的思想,缺乏敬業愛崗的奉獻精神。
二、提高消防人員素質的措施
從消防人員素質的差異來看,要提高消防人員的素質,保證消防人員的安全,必須要做到以下幾點:
1、認真開展安全教育工作
從新消防員進入消防部隊開始,就要結合消防部隊的實際,以《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國道路交通安全法》、《中華人民共和國道路交通安全法實施條例》《職業病防治法》《環境保護法》為重點,深入開展了健康安全與環境法律、法規的學習教育,堅持突出重點,理論與實際相結合的原則,認真制定了消防人員安全教育工作計劃,加強對消防人員的技能培訓。建立健全了安全培訓臺帳,做到了時間、內容、人員三落實,培訓有教案、有試卷、有考勤。使員工安全教育覆蓋率達到100%,特種作業人員持證上崗率達100%。
2、制定完善各項規章制度
消防工作要從體制體制上進行轉變,結合轉型后的工作要求,層層簽訂安全包保合同書,以誰主管誰負責的原則,明確責任,確保安全工作扎實有效的開展,完善了環保工作制度,安全防范措施,十防工作制度,讓職工有法可依,有令可行。
3、規范操作、規范管理
為了進一步加強中隊安全生產工作,必須進行消防員、汽車駕駛員、炊事員安全技術操作規范進行培訓;《車輛、器材檢查管理規定》;《道路交通安全管理規定》;《春、夏、秋、冬四季安全生產措施》等規章制度嚴格進行自檢自查,中隊干部堅持利用每日早交接班時間檢點部位,親自檢查車輛、器材、個人裝備及中隊用火用電情況配備滅火器材情況,隨時發現問題隨時組織處理,沒有解決能力的問題及時上報上級安全部門解決,保證處理問題不留死角,做到干部人人心中有數。每周一隊干部利用安全活動時間對全隊安全工作進行一次全面總結、檢查、處理,根據季節不同,工作任務不同科學安排部署下步工作,保證安全工作有序進行。
4、強化事故管理,完善應急預案
對于重點危險源,應該分別制定事故應急預案,建立應急管理組織,明確員工應急預案中的分工和職責,每季度組織一次集中演練,通過演練不斷完善內容,協調各分組的配合,提高預案的可操作性。建立事故處理檔案,完善突發事件信息反饋制度,健全事故處理組織,不斷從事故中吸取經驗教訓,制定防范措施。發生事故保證30分鐘內反饋到上級部門,底層組織進行先期處置并及時續報事態發展控制情況,認真執行上級處置意見,所有信息應該做詳細記錄,保證事故記錄準確詳實。
5、消防人員是消防工作中的主體和直接操縱者,是社會安全的骨干力量和生力軍,充分發揮好他們的工作積極性至關重要。一方面.企業消防人員要從思想上、業務上、技術上加強自身建設,正確對待工作分工,樹立愛崗敬業的奉獻精神,努力學習和掌握現代消防科學知識,全面提高自己的素質水平,盡快成為本職崗位的“行家里手”。另一方面,企業應完善獎懲嚴明的激勵約束機制,對包括消防人員在內的企業員工一視同仁。要嚴格兌現安全貴任制中的獎懲條獻,重獎自學成才和做出突出貢獻的消防工作人員,切實做到“責、權、利、榮”落實到人到位,調動他們以滿腔熱忱的工作狀態投人企業消防事業中,為確保企業安全作出積極的貢獻。
小結
消防員的素質是一個包含了心理素質和職業素質的結構系統,這個結構系統是提高消防員戰斗能力,影響消防員順利進行滅火救援工作的關鍵因素,所以對消防員的素質進行必要的研究分析,從而提出有效的培養途徑對促進消防員職業成長,維護其心理健康有重大意義。
參考文獻
[1]丁志峰.探討消防隊員人身安全保障措施[J].安全,2007(4).124
[2]李建華,康青春,商靠定,滅火戰術[M].群眾出版社.2004年5月:137-159.
一、主要工作計劃
第一季度(1—3月份)
1、召開由全鄉十三個行政村、鄉直單位和商會代表參加的全鄉安全生產工作會議;
2、迎接市政府對本轄區的春季安全生產大檢查;
2、召開安全生產目標管理考核表彰暨第一季度安全生產工作會議;
3、制訂安全生產工作計劃(執法監察、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、職業衛生、建筑施工、道路交通等);
4、開展春節期間專項整治活動(煙花爆竹、煤氣充裝站點);
5、深入宣傳貫徹《通知》精神,切實加強對企業的監管和指導。
6、開展“春節”及春季期間全縣安全生產大檢查;
第二季度(4—6月份)
1、籌備召開鄉第二季度安全生產工作會議;
2、抓好安全教育培訓工作(安全生產執法人員、建筑施工、工礦商貿等企業負責人、特種工);
3、擬定貫徹落實《通知》的實施意見;
4、組織危化企業開展1次專項應急救援演練;
5、繼續推動安全生產責任保險工作;
6、組織開展安全生產專項整治(農機、加油站點);
7、組織開展安全生產大檢查(交通、校車、危險化學品、非煤礦山、作業場所職業健康及端午節、清明節、午收期間);
8、開展煙花爆竹經營網點布局調研,做好煙花爆竹長年經營許可證的發放工作;
9、組織開展第十三個“安全生產月”活動。
第三季度(7—9月份)
1、籌備召開第三季度鄉安全生產工作會議;
2、部署汛期高溫天氣下的安全生產工作;
3、組織開展安全生產大檢查(建筑施工、特種設備、職業健康、非煤礦山及十一”中秋黃金周期間);
4、督促重點行業領域專項整治工作(道路交通、人群密集場所、建筑施工、電力、農機、水利、教育等);
5、做好預防暑期兒童溺水工作和開學期間的安全生產以及中小學校長安全教育培訓工作;
6、加強電力運行安全迎峰渡夏工作;
7、做好危險化學品生產企業和煙花爆竹批發企業安全標準化實施工作。
第四季度(10—12月份)
1、籌備召開第四季度鄉安全生產工作會議;
2、組織煙花爆竹從業人員安全教育培訓和開展煙花爆竹“打非”工作;
3、組織開展鄉安全生產目標管理考核和迎接縣政府目標管理考核準備工作;
4、組織開展冬季安全生產大檢查(煙花爆竹、教育、公眾聚集場所消防、道路交通)。
二、工作措施
(一)嚴格依法監管,落實安全生產責任
落實安全生產行政首長負責制,健全安全生產“一崗雙責”制度,不斷完善安全生產責任體系,層層簽訂安全生產工作目標責任狀,加強安全生產工作目標責任制考核,推動鄉鄉政府及相關部門落實安全監管責任。鄉政府把安全生產工作納入政府績效考核,安全生產事故超標的村和鄉直單位年末不能評為先進,考核不合格或發生一次較大以上事故的實行“一票否決”。
嚴格落實企業安全生產主體責任。督促企業加大安全生產投入,加強以班組建設為重點的現場安全管理;對安全生產責任不落實的企業,要責令其限期整改、停產整頓或依法關閉,要對企業給予規定上限的經濟處罰;對因安全生產責任制度不落實造成人員傷亡和財產損失的,要依法依規嚴肅處理。
(二)強化源頭監管,落實審查制度
把符合安全生產標準作為高危行業企業準入的前置條件,實行嚴格的安全標準核準制度。凡不符合安全生產條件違規建設的,要立即停止建設,情節嚴重的由鄉政府配合相關部門實施關閉取締。降低標準造成隱患的,要追究相關人員和負責人的責任。
(三)建立獎懲機制,強化責任追究
對安全生產工作高度重視、真抓實干、成績突出的村和鄉直單位年終予以獎勵。按照《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》要求,對出現事故的村、鄉直單位和企業要按照“四不放過”的原則,認真調查處理,處罰到位,責任追究到位。
(四)加大執法力度,嚴厲整治非法違法行為
各村和各有關單位按照安全生產目標責任制的要求,做好分管的安全生產工作,特別是要按照要求,全面排查治理安全隱患,深化安全生產專項整治,做到排查要細,整治要實,執法要嚴,繼續加大打擊“三非”、“三違”的工作力度,對存在違法行為的企業,依法該罰的就罰,要停的就停,該關的就關,該取締的一定要取締。
一、防震減災發展現狀與環境
(一)地震災害背景。市地處東明——渤海強烈沉降區,轄區內自西北向東南平行分布有滄東斷裂、楊家堡——邊臨鎮斷裂、陵縣——冠縣斷裂、慶云斷裂、聊考斷裂等一系列活動斷裂,將第三紀前基巖切割成一系列的坳斷與隆斷,地質條件十分復雜。具體到我縣,位于陵縣——冠縣斷裂塊上。據歷史記載,我縣曾受到周邊地震波及十余次,最大影響程度達到Ⅷ度。在即將頒布的新一代地震動參數區劃圖中,我縣抗震設防水平又有提高,由原來的Ⅵ設防提高為Ⅶ設防,再加上我縣基本都是松軟沉積地層,地震隱患較大,地震災害將是威脅經濟社會發展和人民群眾生命財產安全的一個潛在因素。做好防震減災工作具有特殊重要的意義。
(二)工作現狀。近年來,縣委、縣政府高度重視地震工作,專門成立了地震工作辦公室,大力推進地震監測預報、震害防御和應急救援三大工作體系建設,為全面做好防震減災工作奠定了堅實基礎。主要體現在:一是加強地震科普知識宣傳教育。深入開展地震科普知識進機關、進學校、進社區、進企業、進農村“五進”活動,利用“5.12”、“7.28”大地震紀念日、科技活動周、減災日等有利時機,通過標語、掛圖、講座、演練等多種形式,積極宣傳防震減災知識,群眾的防震減災意識和防震避震、自救互救能力得到提高。二是健全地震群測群防網絡體系。每個鄉鎮明確1名防震減災助理員,設置一處地震宏觀觀測點,明確1名宏觀測報員,每個社區明確1名災情速報員,定時和縣地震辦聯系,及時反饋信息,全縣上下形成了橫到邊、縱到底的地震群測群防網絡體系。三是制定了《縣地震應急預案》,下發各級各部門,并分部門、分行業依次召開座談會,對預案分工情況進行再落實。四是建立地震觀測設施。設置強震監測臺1處,并與省、市地震主管部門聯網,實現了地震事件5分鐘內計算機自動速報、10分鐘左右人機交互速報。五是部分重大建設工程項目實施了地震安全性評價,為建設工程抗震設防提供了科學依據。
(三)存在問題與不足。目前,我縣防震減災工作仍處于起步階段,防震減災基礎還十分薄弱,與全縣經濟社會發展、建設幸福的要求相比還存在諸多不適應。一是防震減災意識薄弱,對地震災害心存僥幸。防震減災事業協調發展機制還不健全,重視程度不夠,基礎能力不強。二是建設工程抗震設防存在薄弱環節。抗震設防要求還沒有全部納入基本建設審批程序,不少項目尤其是農村民居建設項目抗震設防能力十分薄弱。另外,由于我縣地震工作起步較晚,城市規劃區的地下地質構造不清,主城區及開發區的地震活斷層探測和地震小區劃工作亟待進行。三是地震監測預報水平較低,捕捉地震前兆特別是短臨前兆信息的檢測網絡還不健全。四是應急救援體系建設基礎薄弱。應急救援隊伍的組建和培訓,應急裝備、應急物資儲備等方面還有待進一步充實完善。五是防震減災知識的宣傳力度還需進一步加大,宣傳方式還有待于進一步創新。六是社會公眾普遍缺乏防震減災常識和自救互救能力。
(四)發展環境。一是縣委、縣政府對防震減災工作重視和關注程度不斷增強,堅持把防震減災作為保障民生的一項重要工作,強化部署,加大投入。二是經濟社會發展對防震減災工作又有新需求。當前,幸福建設正在快速推進,新城區、開發區、城鎮化和重大工程建設日益加快,在社會財富快速積累的同時,災害造成的損失也將越來越大,迫切需要進一步加強地震監測預測,推進基礎探測,強化救援救助等地震安全保障措施,切實提升全社會抗御地震災害的能力。三是人民群眾對防震減災工作又有新期待。隨著經濟快速發展和群眾生活質量的提高,人民群眾更加珍視生命安全,更加重視生存空間的安全,對防震減災工作的期望值越來越高。與此同時,人民群眾參與應急演練、志愿者工作及組織民間救援團體等防震減災活動的積極性空前高漲,防震減災工作必須順應廣大人民群眾的減災訴求。
二、總體要求
(一)指導思想。以科學發展觀為指導,堅持以人為本,把維護和保障人民群眾的生命財產安全作為首要任務,堅持預防為主、防御與救助相結合,以最大限度減輕地震災害損失為根本宗旨,以“監測廣覆蓋、預報顯實效,地下搞清楚、地上建結實,災情快獲取、救助更及時,科技再創新、服務更有力”為基本要求,依靠科技,依靠法制,依靠全社會力量,切實加強防震減災三大體系建設,全面提升全縣綜合防震減災能力。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導、部門各負其責原則。牢固樹立全縣一盤棋思想,將防震減災作為一項重要的民生工作進行安排和部署。在縣政府統一領導下,發改、住建、規劃、民政、公安、消防、地震等相關部門共同參與,各司其職,各負其責,全力做好防震減災工作。
2.堅持與經濟社會發展相適應原則。將防震減災工作納入經濟社會發展大局中統籌部署,使防震減災工作與全縣經濟和社會發展相適應。
3.堅持預防為主、防救結合原則。統籌推進防震減災體系建設,扎實做好防震減災各項基礎性工作,切實提高防震減災能力。
4.堅持依法推進、強化監管原則。實現防震減災工作法治化、規范化、責任化。
5、堅持立足服務、創新發展原則。把握社會對防震減災工作的新要求,追蹤地震科技發展前沿,努力把防震減災最新建設成果轉化為公共服務產品,不斷探索防震減災事業發展的新方法、新舉措。
(三)發展目標。
1.到年,地震監測能力明顯增強,基本形成多學科、多手段的綜合監測系統;地震預測預報系統不斷完善,對防震減災貢獻率進一步提升;初步建成地震烈度速報系統,20分鐘內完成地震烈度速報。
2.城鄉抗震設防能力明顯增強,新建、改建、擴建工程全部達到抗震設防要求;基本完成已有的抗震設防能力不足的重要建設工程的加固改造,農村民居抗震能力不斷提高。
3.基本建成以地震專業救援隊伍為中堅、有關行業救援隊為為骨干、志愿者隊伍為補充的救援隊伍體系;破壞性地震發生后,15分鐘內啟動地震應急預案,1小時內組織并派出現場工作隊、救援隊開展現場震情監測與緊急救援,6個小時內初步確定災區范圍,24小時內受災群眾得到基本生活救助。
4.社會公眾的防震減災意識顯著提升,基本掌握防震減災基本知識和防震避險技能。
三、主要任務
(一)地震監測預報體系建設。
1.提高地震監測和預報、預警能力。在省、市地震主管部門的幫助指導下,積極推進地震臺網中心建設。利用廢棄閑置的油氣井和深水井建設1處測震臺,同省、市地震局直接連網,及時上報信息,實現對區域內的地震實時監控,力爭做到長期預報更加科學、中期預報準確率不斷提高、短臨預報有所突破。
2.加強群測群防工作。完善群測群防工作機制,加強地震宏觀測報網、災情速報網、地震知識宣傳網和鄉鎮助理員的“三網一員”建設,充分發揮群測群防的重要作用。建成縣級群測骨干點2個、鄉鎮級宏觀測報點13個,各鄉鎮明確1名防震減災助理員、1名宏觀測報員,各社區明確1名災情速報員。對宏觀測報員和災情速報員建檔立卡,發放證書,制定制度,落實待遇,明確責任,建立“三網一員”數據庫。在全社會開通“12322”防震減災公益服務熱線,完善信息暢通渠道。
(二)地震災害預防體系建設。
1.完成縣城區及開發區地下活動斷層探測和地震小區劃工作。在省、市地震局的指導下,年完成城區及開發區地下活動斷層探測和地震小區劃工作,真正達到“地下搞清楚、地上建結實”的目的,推進震災防御基礎性成果在城市防震減災中的有償使用,為我縣編制城市總體規劃、進行城市建設和國土開發利用提供抗震設防依據。同時,新建、改建、擴建一般建設工程全部達到小區劃圖標示的抗震設防要求。依據我縣地震小區化圖標示,在編制國土利用規劃、城鄉規劃時,充分考慮區域內潛在的地震風險,嚴禁在地震斷裂帶上規劃建設城市新區、學校、醫院和重要基礎設施。
2.依法加強建設工程抗震設防要求監管。將建設工程抗震設防要求納入基本建設審批程序,并作為建設工程項目可行性論證、工程選址、工程設計和工程驗收的必要內容,嚴格按照抗震設防要求進行設計和施工。加強建設工程抗震設防要求備案審查,重大建設工程、生命線工程和可能發生嚴重次生災害的建設工程,要依法開展地震安全性評價。尤其對大型交通項目、水庫項目、天然氣、液化石油氣的接收、存儲、城市供水、供熱、大型居民小區、中小學校舍、衛生醫療場所、重大化工項目等,都要按規定進行工程場地地震安全性評價,做到應評盡評,按“度”設防,確保安全。全面排查已有基礎設施、重大工程和大型化工企業的抗震設防隱患,及時除險加固。
3.加強農村民居抗震設防工作。提高農村民居抗震設防能力,到年,建成1處農村民居地震安全示范工程,60%以上的新建農村民居和村鎮公用設施采取有效抗震措施,農村社區、城中村改造等農居項目達到抗震設防要求,讓農民群眾逐步住上安全結實的房子。
4.加強學校、醫院等人員密集場所的抗震設防。一方面,要落實學校、醫院等人員密集場所建設工程地震安全責任制。另一方面,對新建、改建、擴建的學校、醫院建設工程,要嚴格執行抗震設防標準,按照高于當地房屋建筑的抗震設防要求進行設計和施工,增強抗震設防能力,建成最安全、人民最放心的學校和醫院。
5.加強地震次生災害防治,提高基礎設施抗震能力。交通部門要全面提升交通基礎設施抗震能力,按要求適當提高建設標準,加快危險路段、橋梁整治改造。水務部門要對病險水庫進行除險加固,盡快完成病險水庫的抗震性能鑒定,確保水庫大壩的地震安全。供電、供水、供熱、供氣、各化工醫藥企業、通信等部門要適當提高系統抗震設防標準,對重要的設施和線路實行差異化設計,加強重要用戶自備保安電源的配備和管理,拿出應對地震次生災害的預案,切實做好地震次生災害的防治工作。
6.大力開展防震減災宣傳教育。建立防震減災宣傳教育長效機制,將防震減災宣傳教育納入縣委黨校干部培訓教學計劃和中小學公共安全教育計劃。推進科普示范學校和防震減災科普基地建設,“十二五”期間,建立省級地震科普示范學校1處,市級科普示范學校3處,達到“宣傳一個孩子、帶動一個家庭、影響整個社會”的目的。通過防震減災知識進機關、進企業、進社區、進學校、進農村、進家庭“六進”活動,全面提高全民防震減災意識和技能。
(三)地震應急救援體系建設。
1.完善應急預案體系建設。建立健全縣、鄉、重點部門地震應急預案的制定、修訂和補充工作,消除預案死角。健全應急預案的備案、督查、評估和演練制度,定期進行應急檢查,每年至少開展一次應急疏散演練,縣城區內各中學、各鄉鎮中心小學要一年輪流演練一次。
2.加強地震應急救援隊伍建設與培訓。本著“一隊多用、資源共享、專兼結合、軍民結合、平戰結合”的原則,由縣地震辦、消防大隊、武警中隊、衛生局等有關部門組成一支反應迅速、機動性高、突擊力強,能隨時執行地震應急救援任務的地震災害應急救援隊,一旦發生地震事件,確保能拉得出、用得上、見成效。對所有應急救援人員建檔立卡,發放證書,加強培訓,提高能力,明確義務,落實責任。
3.做好應急避難場所建設。結合廣場、綠地、公園、學校、體育場等公共設施,因地制宜建設應急避難場所,合理安排地震應急避難場所必須的交通、供電、供水、排污、物資儲備等設備設施。學校、醫院、影劇院、商店、酒店、體育場館等人員密集場所要設置地震應急疏散通道,配置必要的救生避險設施。“十二五”期間,要把我縣的和諧廣場、琵琶灣公園、師范廣場、三國文化廣場、醫院前廣場、一中廣場等規劃建設成地震應急避難場,滿足周邊群眾的應急疏散和安置要求。對應急避難場所要設定指示標識,劃定功能分區,完善基本的供排水、供電等設施,提高避難效用。
4.加強地震應急救援物資儲備體系建設。建立健全地震救災物資儲備網絡和城市救災物資儲備站,優化儲備布局和方式,合理確定儲備品種和規模。按照布局科學,種類完備,數量合理,調撥迅速的要求,完善跨部門、跨地區、跨行業的地震應急物資的生產、儲備、調撥和緊急配送等機制。鼓勵引導社會、家庭開展必要的防震減災應急物資儲備,實現專業儲備和社會儲備、物資儲備與生產能力儲備的有機結合。要建立全縣地震應急物資儲備數據庫,定時確認和更新,做到有備無患,真正應急。
四、保障措施
(一)加強組織領導。防震減災工作是一項系統工程,要把防震減災工作擺上重要議事日程,切實加強組織領導,建立完善工作制度,強化協調合作,形成防震減災工作合力。在規劃實施過程中,要及時協調解決存在的問題,強化監督檢查,確保規劃順利實施。
(二)健全工作機構。要建立健全防震減災工作機構,積極落實“三網一員”人員,理順防震減災職能,加強防震減災力量,保證必要的人員編制和工作條件,確保防震減災工作正常開展。
(三)強化督導考核。要認真制定防震減災工作計劃,明確專門人員,強化工作措施,狠抓工作落實,確保工作到位、落實到位、責任到位。縣政府將把防震減災工作納入年度目標考核體系,并對各單位工作開展情況定期進行督導檢查。
(四)加大投入力度。要將防震減災經費納入本級財政年度預算,設立防震減災專項資金,建立與本地經濟社會發展水平相適應的防震減災投入機制。要積極拓寬資金渠道,引導社會各界參與對各類工程設施和城鄉建筑抗震設防投入,以達到抗震設防要求。
指導思想:以深入學習科學發展觀為引領,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”方針,進一步督促企業落實安全生產主體責任,結合實際落實安全監管工作,加大執法力度,深化專項整治,加強宣傳教育,遏制重特大安全事故的發生。
總體目標:依法落實各級安全生產責任制,切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度,強化企業主體責任,進一步減少一般事故,控制較大事故,杜絕重特大事故,力爭事故總量和死亡人數同比有所下降,確保不突破區政府下達的安全生產控制指標,實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維,突出重點,落實責任,依法監管”的工作思路,主要抓好以下工作: (一)夯實安全生產基礎工作,強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度,強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置,明確具體的職責分工安排,確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導,增強鎮、村兩級監管人員的業務素質,在解決應知、應會的基礎上,重點培養獨立工作能力和應急處理能力,提高監管人員的業務水平和管理水平,進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2012年度《安全生產責任書》工作,建立和完善村居、企業安全生產層級責任制,實現安全監管責任重心下移,關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作,監督企業認真落實安全生產主體責任。同時,細化各項指標,加大對村級安全生產管理考核力度,確保安全生產責任制不留空檔。另外,根據區委區政府的相關考核辦法,結合我鎮實際,及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法,認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能,堅持聯席會議制度,指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管,重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查,特別是加強工礦企業生產安全、交通,消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制,借鑒別人好的經驗及做法,取長補短,改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手,認真落實規模企業標準化創建工作,推進特種設備使用企業標桿企業申報工作,促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理,提升企業負責人的安全意識和責任意識,以點帶面,并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。2012年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎,今年將繼續大力推進安全生產監管社會化,加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶,購買社會服務,借助中介專業力量,將安全生產監管工作推向社會化。另外,創新、探索特種設備監管模式,嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管,借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作,組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練,重點抓好危化品、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作,今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練,大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量,爭取更多的企業、更多的員工能夠參與,進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力,充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓,落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好危化品作業人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓,提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道,重點提升鎮級監管人員的業務水平,為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報),充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點,定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識,增強全民的安全意識,通過加大對安全生產的宣傳力度,讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度,加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動,以各類主題活動為契機,強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道,創新宣傳模式,深入到村居(社區)、企業、學校,組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制,加強執法力度,深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管,落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作,認真開展對企業的日常檢查、巡查,全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域,重點行業,加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度,突出重點,鐵腕狠抓隱患整治,嚴防各類生產安全事故的發生,確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度,堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為,加大執法和處罰力度,并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化,努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時,加強學習,不斷提高業務水平,提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內危化品生產經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控,嚴格按照危化行業檢查要求開展監督檢查,并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度,健全隱患排查治理工作機制和制度,加強應急管理工作,確保不發生重特大安全事故。同時,要加大對下放危險化學品事權的學習,確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作,重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習,確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項,把好特種設備登記、審批與現場監察關,全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求,派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合,突出重點,繼續深入開展家具行業專項整治工作,將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作,采取有力措施,對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改,進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《 鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求,派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動,特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作,確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點,繼續保持高壓態勢,由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理,加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃,責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管,指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題,進行有針對性的檢查、復查行動,對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率,加強建筑工地的檢查力度,以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育,強化校園周邊環境監管,提升學生安全意識,特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練,提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作,確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度,向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定,并繼續加大執法檢查力度,堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度,并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理,配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查,落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作,加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護,確保全鎮供水、供電安全運行。同時,全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動,依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職,各負其責,認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度,利用定期會議、聯合執法等方式,提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
一、進一步明確指導思想
以中國特色社會主義理論體系為指導,深入貫徹落實科學發展觀,緊緊圍繞“創建人民滿意城區、建設平安和諧模范城區”的目標,加大創建力度,提升服務水平,創新健全“平安物業”建設的長效機制,提高防范意識,明確防范責任,落實防范措施,提高應急處置能力,努力為人民群眾安居樂業和經濟社會發展營造和諧穩定的社會環境。
二、進一步明確創建標準
(一)制度健全,措施落實。明確專人、專門機構負責“平安物業”創建工作,制定創建工作計劃和實施方案,建立健全各項工作制度。依照“人防、物防、技防相結合”的原則,落實安全保衛機構、制定安全保衛制度,建設并完善安全防范設施。按照“工作標準化、管理制度化、服務規范化”的要求,認真履行職責,提高服務管理的效率和質量。
(二)環境整潔,安全有序。物業服務區域環境整潔,車輛停放有序,設備、設施運轉正常,房屋外觀完好,物業服務區域內公共場所無亂堆亂放亂種、違章搭建、違規裝修、違規飼養動物等行為。
(三)管理規范,服務周到。物業工作人員著裝統一,掛牌服務,文明禮貌;公開收費項目、收費標準、辦事制度;報修及時(水電小修不過夜);保安、保潔、綠化服務到位。
(四)處理及時,業主滿意。物業服務有高效的投訴回訪處理機制,對業主的投訴能及時受理,及時處理,及時辦結,及時回復,群眾滿意率達85%以上。
三、進一步明確職責分工
(一)區政府辦:負責協調、督促全區各級各部門單位積極參與“平安物業”建設工作;對街道上報的物業管理矛盾糾紛及業主投訴《督辦件申請表》進行交辦和督辦;牽頭調處需要區政府出面協調解決的重大物業矛盾糾紛及業主投訴。
(二)區委宣傳部:負責“平安物業”創建活動的宣傳報道工作,正面引導業主和物業服務企業積極參與“平安物業”建設活動,切實增強業主的消費意識和物業服務企業的服務意識。
(三)區綜治辦:負責將“平安物業”建設工作納入綜治目標管理考核,重點考核相關職能部門、相關單位、物業服務企業化解處置物業管理矛盾糾紛及業主投訴的情況,對不履行職責導致發生影響社會穩定、造成嚴重后果事件的,對相關責任單位予以“黃牌警告”或“一票否決”;協調、指導、督促相關職能部門、單位、物業服務企業及時化解處置物業管理矛盾糾紛及業主投訴,落實物業小區人防、物防、技防措施,加強安全防范。
(四)區維穩辦:組織對物業管理類不穩定問題進行排查,密切關注、搜集、研究判斷相關情報信息;協調、調度各職能部門、相關單位及時化解處置涉及重大物業管理不穩定因素,并責成相關部門做好相關后續工作。
(五)區局:認真接待人對有關物業管理類的上訪,積極疏導群眾的情緒,維護好群眾的合法權益,及時向責任部門轉辦。
(六)區發改局(物價局):負責制定前期物業服務收費指導標準;對物業管理活動中的各項收費進行監督和管理;受理有關物業管理收費問題的咨詢及投訴,協調解決因物業管理收費引發的矛盾和糾紛。
(七)區教育局:協調處理新建小區樓盤教育基礎設施配套、業主子女入托、入學的矛盾糾紛和業主投訴。
(八)區城鄉建設局:牽頭負責“平安物業”建設活動的開展。對在建項目施工過程中的質量進行監督和管理;協調處理房屋保修期內由于工程質量問題引發的投訴和矛盾;負責房屋裝飾裝修和房屋安全管理,查處違規裝飾裝修行為;結合創建國家示范、省優、市優、區優物業評比工作,規范物業服務企業的服務行為,把創建“平安物業”活動納入本系統考核內容,對物業服務企業的違規行為依法進行查處;調處涉及物業服務企業經營資質、服務態度、服務質量等方面的矛盾糾紛及業主投訴;調處涉及業主大會成立、業主委員會選舉過程中的矛盾糾紛及業主投訴;協調處理涉及房屋租賃、房產中介、產權產籍、維修基金等方面的矛盾及投訴。
(九)區司法局:充分發揮普法宣傳職能作用,大力宣傳物業管理法律法規,不斷提高物業管理公司依法管理、依法服務的能力和業主依法維權的意識;指導全區各人民調解委員會開展物業糾紛排查調處工作。
(十)區環保局:負責對物業管理區域及周邊的污染源依法實施監督管理,依法對物業管理區域及周邊產生的噪聲、輻射、廢氣、廢物、廢水等違反環保法律法規的行為及時查處;協助文化、工商部門調(查)處無證無照的音樂茶室、卡拉OK噪聲污染糾紛問題;協助城管執法部門調(查)處餐飲單位油煙污染糾紛問題等。
(十一)區文體新局:依法對物業小區內經行政管理許可從事經營娛樂場所、營業性演出、互聯網上網服務營業場所、互聯網文化活動、音像制品等經營活動進行監督管理;依法查處物業小區內未經許可或已被依法吊銷、撤銷許可或許可有效期屆滿,擅自從事上述經營活動的行為;加強對小區群眾文化娛樂活動的引導和指導,營造和諧氛圍。
(十二)區衛生局:按照《生活飲用水衛生標準》(GB5749—2006)加強對物業管理區域飲食衛生二次供水的衛生行政許可和日常衛生監督管理、采樣和檢測,保障食品衛生和飲用水衛生安全。
(十三)區食藥監局:負責對物業小區內食品、藥品經營戶的經營行為進行監管,依法查處違法行為。
(十四)區城管局:負責調處涉及物業小區市容環境、城市管理基礎設施等方面的矛盾糾紛及業主投訴。
(十五)區城管執法大隊:協助調(查)處涉及物業小區內違法建筑、違規設置戶外廣告、戶外招牌、油煙擾民以及店外經營、亂擺攤擔及其他影響城市市容市貌的矛盾糾紛及業主投訴,對有關違法違章的相對人依法查處。
(十六)區安監局:負責指導和監督物業服務企業安全生產,督促物業服務企業健全安全生產責任制,完善應急救援預案,建立事故報告制度;依法查處在小區內違法生產、儲存、經營煙花爆竹、危險化學品(含油性油漆)的行為。
(十七)區人防辦:對有人防工程的物業小區,督促建設單位與物業公司按有關規定完成人防工程的交接和建檔;督促物業公司更替時,做好人防工程的交接和建檔;負責會同市人防辦執法隊對人防工程使用的違規行為實施查處;負責協調處理物業小區內人防工程使用、管理方面的矛盾糾紛及業主投訴。
(十八)區環衛局:負責及時指導和協調物業服務企業對小區環境衛生的清掃保潔。
(十九)區園林局:負責辦理物業小區內樹木移植、修枝、砍伐以及綠地占用的查勘、初審,對違反綠化管理相關政策法規的行為進行處理。
(二十)區市政局:負責對物業小區內市政基礎設施的管理及維護進行指導。
(二十一)區公安分局:負責指導、督促物業服務企業開展安全防范工作;指導業主委員會和物業服務企業排查整治物業管理區域內的治安隱患,及時查處治安案件,調解各類涉及治安管理的矛盾糾紛;加強對物業小區的人口管理,定期開展流動人口和出租屋清查,確保小區治安環境;加強對業主委員會公章刻制的管理;加強對物業管理區域出入口周邊道路車輛秩序管理,查處亂停亂放行為;加強對寵物的管理,查處違規飼養寵物的行為。
(二十二)區工商分局:負責監管物業小區內個體工商戶和私營企業的經營行為;加強企業登記審查,對未經規劃管理部門或者相鄰權利人同意擅自將住宅改變為經營性質的場所,不予核準登記;查處在住宅小區擅自將居住用房改變為非居住用房從事無照經營的行為。
(二十三)區國土分局:負責配合相關執法部門對物業小區內違法違章建筑的用地性質進行認定,協助處理涉土矛盾和糾紛。
(二十四)區規劃分局:負責協調處理物業小區涉及規劃審批問題的矛盾糾紛及投訴,督促開發建設單位按規定配置各類公建配套設施、物防、技防設施和物業管理用房;協調解決涉及規劃的歷史遺留問題;依法查處擅自改變規劃和房屋使用性質的行為;配合相關執法部門對小區內違法違章建筑的規劃合法性進行認定。
(二十五)區質監分局:負責對物業管理區域內的電梯、中央空調等特種設備進行安全監察,督促使用單位做好特種設備的注冊登記、維護保養、作業人員持證上崗等工作;查處安裝、改造、維修和使用中的違規行為;協助調查處理物業管理區域內的特種設備事故。
(二十六)區消隊大隊:負責指導、監督公安派出所對居民住宅區的物業服務企業進行日常消防監督檢查。
(二十七)街道辦事處:負責指導、監督業主大會會議和業主委員會選舉、換屆、改選及其日常工作;主動調解業主委員會與物業服務企業之間的矛盾;及時處理涉及業主相鄰關系、業主委員會及業主大會活動中的矛盾與問題;引導業主依法維權、合理用權、理性消費;發動業主積極參與“平安物業”的建設活動;做好物業管理矛盾糾紛和業主投訴的收集、整理和上傳下達,建立問題臺帳,并根據問題性質及部門聯動調處原則分類處理;負責牽頭調處一般性矛盾糾紛和業主投訴;對重大矛盾糾紛及業主投訴組織召開部門聯席會議和以督辦件方式移交區相關部門協助處理;配合做好矛盾糾紛及業主投訴調處過程中的法制宣傳教育和法律、法規的咨詢解答;負責組織、協調、配合相關執法部門對物業小區內影響城市市容市貌的違法違章行為進行查處;負責督促物業管理區域內門店的“門前三包”責任制的落實。
(二十八)物業服務企業:按照《物業管理條例》、《企事業單位內部治安保衛工作條例》的要求,認真履行物業服務合同約定的服務內容和服務標準,規范收費行為,加強對從業人員的業務培訓,提高專業服務水平,并接受業主委員會和業主的監督;加大投入,并爭取業主支持,落實好人防、物防、技防措施;協助公安部門做好對出租戶和流動人口的管理;對在物業服務區域內公共場所亂堆亂放、違章搭建、違規裝修、違規飼養寵物等行為及時制止,并向相關部門報告;積極配合區直相關部門、街道及時調處物業管理矛盾糾紛和業主投訴,對發生的突發事件和,及時啟動應急預案,快速果斷穩妥處置,堅決防止事態蔓延擴大。
四、進一步明確目標任務
按照“誠信經營、管理規范、服務周到、環境整潔、安全有序、員工放心、業主滿意”的總體要求,推進管理創新,不斷深化“平安物業”建設活動,努力達到“服務貼心、安全放心、維修省心、環境舒心、和諧同心”目標,具體包括:全區物業管理項目建設覆蓋率達100%,85%的物業管理項目達到平安物業建設的標準;物業管理區域安全事故、治安和刑事案件等不出現大的上升,并努力做到有所下降;不發生因物業服務措施不到位而導致的有重大影響的惡性事故、案件和。
五、進一步明確工作要求
(一)強化責任,明確職責。各相關部門單位要研究制定具體的工作方案,建立“平安物業”建設責任機制,切實按照工作職責的要求,明確專人負責,認真落實相關工作措施;要進一步延伸服務觸角,健全管理網絡,創新工作方法,做到“主動服務、重心下移、監管到位”。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。區城鄉建設局、各街道辦事處和物業服務企業要充分利用小區宣傳欄、橫幅等多種宣傳手段,加大“平安物業”建設活動的宣傳力度,強化居民自我防范意識,加強安全責任意識,提高參與“平安物業”建設工作的積極性,在全社會進一步營造良好的創建氛圍;要廣泛宣傳物業管理政策、法規和相關知識,引導業主形成共管、共享、共同維護共有家園的物業管理意識和物業服務質價相符的商品意識,并履行相應的義務。