發(fā)布時間：2023-03-06 16:00:43
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們?yōu)槟x了8篇的教育法學樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發(fā)，請盡情閱讀。
（一）打破了學生慣于依賴的傳統(tǒng)法學教學方式
開放教育歷經(jīng)了十幾年的發(fā)展過程，雖然倡導遠程學習為主、教師面授輔導為輔，但學生學習的主動性和積極性依然不高，過分依賴于教師的面授輔導，使得遠程教學失去了本來的意義，導致學生知識體系的建立基本依賴于教師的面授輔導。就法學專業(yè)課程教學而言，學生只注重考試中考核的重點內(nèi)容，而并非根據(jù)自身的實際去掌握知識點，出現(xiàn)了課堂互動較少、網(wǎng)絡教學資源利用率偏低、案例討論開展效果不理想，學生參與積極性不高等現(xiàn)象。本文作者曾對某電大開放教育法學專科班的17名學生發(fā)放調(diào)查問卷，進行隨堂調(diào)研，其調(diào)研結(jié)果是：依靠教師面授方式進行學習的學員占到了75％，所占比例非常大；積極主動學習的學員為9％；能夠有效利用網(wǎng)絡資源的學員為11％；能夠有效掌握學習資源的學員僅為5％，所占比例最小。因此，我們不難看出：學生學習嚴重依賴教師的面授環(huán)節(jié)，被動學習現(xiàn)象十分突出。而慕課的出現(xiàn)和發(fā)展，給開放教育法學專業(yè)課程教學模式帶來了巨大的沖擊，打破了學生慣于依賴的傳統(tǒng)法學教學方式，實現(xiàn)由教師“主動”變?yōu)閷W生“主動”。慕課首先要求教師負責將課程按照整體結(jié)構(gòu)，分割為若干知識點，并且將這些知識點進行有機銜接和融合，使得這些知識點既相互獨立，又相互結(jié)合，重難點突出，針對性強；其次要求學生主動學習，擺脫對教師面授這一教學方式的嚴重依賴，主動選擇和利用網(wǎng)絡平臺和資源，根據(jù)自身需要和學習興趣選擇知識點，并依據(jù)輔導教師的建議分點、分節(jié)、分章的掌握課程，逐步建立起自己的知識結(jié)構(gòu)圖，從而進一步提升學習的興趣以及利用網(wǎng)絡資源的能力。
（二）對于法學課程知識體系以及知識點的講解提出了新的要求
目前，開放教育法學專業(yè)的教學模式仍是采取單線程式教學模式，即教師根據(jù)法學專業(yè)課程的課本和大綱要求，依照順序從第一章開始進行講授，知識點的構(gòu)造是依據(jù)章節(jié)而來，完全束縛于教材。同時，教師在講解的時候，一般根據(jù)章節(jié)所涉及的知識點穿插適當?shù)陌咐M行輔助教學，從而使學生在學習過程中形成了一種慣性思維，即知識的構(gòu)建是依據(jù)教材目錄進行，而非根據(jù)學生實際需要和掌握能力進行。因此，這種單純追求知識的完整性，忽略興趣性和實用性的授課難以與時代同步，往往造成了教學過程枯燥無味，學生被動聽課的現(xiàn)狀。慕課的出現(xiàn)和發(fā)展對于開放教育法學專業(yè)課程教學理念和知識講解提出了新的要求，即陳舊的教學理念應予摒棄，具有現(xiàn)代信息化特征的教學理念應該及時樹立。以往法學專業(yè)課程教學理念側(cè)重于知識點的分散講解，知識點的講解僅僅是蜻蜓點水，案例的分析過分簡單，小組討論也只是形式，這就造成了課堂互動性不強，學習方式單一的現(xiàn)狀。因此，開放教育法學專業(yè)的課程體系的建立應該是以相對獨立又相互銜接的每個知識點組成，課程教學以知識點的講授為重點，打破章節(jié)的限制，做到知識體系和分割知識點的完整統(tǒng)一。而對于學生而言，可以對自身感興趣的知識點進行選擇式學習，但這種選擇并非盲目選擇，而是自身要制定一個合理化學習安排，并由課程責任教師進行分類指導。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，學生可以根據(jù)自身工作實際，選擇相關知識點。會計從業(yè)人員可以選擇“會計法、審計法和統(tǒng)計法”為學習的起始切入點，銀行從業(yè)人員可以選擇“金融法”為切入點，實現(xiàn)因工作而選擇學習、因興趣而選擇學習，從而通過對某一部門法的學習全面了解《經(jīng)濟法律基礎》一課的課程體系結(jié)構(gòu)和特色。
（三）迫使課程教學方法進行轉(zhuǎn)變
目前，開放教育法學課程的教學方法仍采用面授輔導、網(wǎng)上教學及答疑、視聽教學和自主學習相結(jié)合等方式［3］。雖然積極倡導學生可以根據(jù)自己的專業(yè)基礎、工作環(huán)境和家庭情況，在教師的指導下，利用業(yè)余時間進行個別化自主學習，但效果并不明顯，依然停留在以教師教授為主的初級學習階段。與此同時，教師的授課方法依然是循規(guī)蹈矩，且嚴格按照教材所提供的知識結(jié)構(gòu)進行講解，僅僅注重知識講授的完整性，廣而不精，缺乏實踐性，特色不鮮明，從而影響了學生學習的主動性和積極性，導致學生很難形成自己的知識體系。慕課的發(fā)展對于開放教育法學專業(yè)課程教學方法來說是一次深層次的轉(zhuǎn)變，轉(zhuǎn)變的不僅僅是一種教學方法，更是一種與時俱進的教學理念。慕課對于教師教學方法的要求更為嚴謹、更為靈活，更符合實踐要求。慕課要求教師一是要對整個課程有深層次的掌握，并能根據(jù)學習對象的不同，及時對課程體系和內(nèi)容進行修整、完善，從而引導學生根據(jù)興趣和工作實際進行學習；二是要熟練掌握知識結(jié)構(gòu)，并能實現(xiàn)對知識點的獨立分割和統(tǒng)一。教師既要做到能夠熟練分割每個知識點，讓它成為一個相對獨立的知識塊，同時又能根據(jù)學生的選擇進行有效構(gòu)建，最終實現(xiàn)將這些相對獨立的知識點進行歸納統(tǒng)一，形成完整的知識體系，構(gòu)筑知識結(jié)構(gòu)圖。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，將書中涉及的每個部門法做成一個個獨立的知識點，如“專利法”“增值稅法”“消費者權(quán)益保護法”等作為一個相對獨立的知識點進行講解，并供學生選擇，同時又能將這些知識點進行有效銜接，統(tǒng)一于經(jīng)濟法，并能分析彼此之間的聯(lián)系和區(qū)別，使得學生在掌握單一知識點的同時，又能夠養(yǎng)成良好的邏輯思維習慣。
（四）促使教師和學員提升實際運用網(wǎng)絡課程資源的能力
開放教育法學專業(yè)的課程教學方法中雖然非常注重教師和學員對于網(wǎng)絡課程資源的運用能力，并且積極鼓勵教師進行網(wǎng)絡課程資源的建設，但對于提升學生學習的積極性，增加學生的認同感而言卻收效甚微。網(wǎng)絡課程資源重復建設較多、精品課程較少、學生參與過程流于形式，因而導致學生利用網(wǎng)絡資源學習的有效性大打折扣，學生利用網(wǎng)絡課程資源的積極性不高。同時，教師自行制作的網(wǎng)絡課程針對性不強，僅是擴散知識點，所以如何因材施教，并讓學生自覺自愿地利用網(wǎng)絡課程資源進行學習是一個亟待解決的問題。而慕課的出現(xiàn)正是解決這一問題的有效途徑。慕課并非是單純的網(wǎng)絡視頻課程［4］。其具有四個特點：一是參與的學生數(shù)量規(guī)模很大，可以是幾百人、幾千人乃至幾十萬人；二是針對性強［5］，它是將知識結(jié)構(gòu)進行有效分割，形成一個個相對獨立的小知識點，更便于學生進行選擇；三是網(wǎng)絡教學資源更為豐富，具有立體性和直觀性，如三維動畫和教學游戲等手段的介入，為學員營造了一種充滿樂趣，妙趣橫生的學習氛圍；四是在線交互學習。這種交互并非僅僅針對課程內(nèi)容的交流和問答，更是學習經(jīng)驗、學習方法的溝通和借鑒，從而真正能夠?qū)崿F(xiàn)教學相長。利用慕課的網(wǎng)絡課程資源作為提升學生學習能力的手段來說是十分有效的，因為學習將不是一種被動的負擔，而是一種充滿樂趣的享受。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，可以將有“有限責任公司的設立條件”這一知識點設計為一種小游戲，將每個設立條件設計成為一個個游戲障礙，以增強學生參與的樂趣，做到寓教于樂，使學生在游戲中掌握相關知識。
二、慕課對開放教育法學專業(yè)課程教學模式的啟示
（一）教學方式由學生“被動學習”變?yōu)椤爸鲃訉W習”
開放教育的發(fā)展過程中，教學方式的改革尤為重要，而慕課的出現(xiàn)及其發(fā)展速度的迅猛對于開放教育法學專業(yè)課程教學方式而言，既帶來了沖擊又提供了啟示。慕課的教學方式中突出學生選擇學習的重要性，即學生自主、有效學習為主，教師作為輔導為輔。因此法學專業(yè)課程的教學方式應由學生“被動學習”變?yōu)椤爸鲃訉W習”。具體應包含以下三個方面的轉(zhuǎn)變：（1）打破傳統(tǒng)的慣性學習思維模式和教學方式。目前，法學專業(yè)學生在學習過程中，知識的獲得主要途徑就是教師的講授，對于教師面授的依賴程度較高，從而遏制了自身主動學習的積極性，因此打破這一慣性學習思維模式非常重要。與此同時，教師的教學方式也應變按章節(jié)講授為主為以講授相對獨立的小知識點為主，增強小知識點的適用性和趣味性，同時兼顧整個知識體系的全面、系統(tǒng)性。本文作者認為可以將每個知識點以小案例分析的形式呈現(xiàn)，學生通過對案例的分析和學習，進而達到對知識點的掌握。（2）在教師有效的輔助下，由學生自主選擇知識點。慕課的教學方式促使開放教育法學專業(yè)課程教學方式的轉(zhuǎn)變和改革。較之以前，這種教學方式的改變對于教師的要求更為嚴格、更為全面，要求教師不但要熟練掌握每個知識點，還能做到分割的每個小知識點既相對獨立又相互銜接，既有實踐性又有理論性。學生根據(jù)每個小知識點進行選擇性學習，但這種選擇并非是盲目的選擇，而是根據(jù)課程體系結(jié)構(gòu)，并在教師的有效指導下進行。學生可以根據(jù)自身工作的實際和興趣，有選擇地對小知識點進行學習，然后對于其他知識點的學習可以通過對已學知識點進行類推和比較，從而提高學習的興趣。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，可以先讓學生有針對性地選擇自己感興趣的知識點，如選擇“房地產(chǎn)法律制度”一章中的“商品房預售條件”這個小知識點作為全面學習和掌握房地產(chǎn)法律制度的突破口，讓學生解決實際問題，進而增強學習的樂趣和動力。（3）根據(jù)知識點之間的銜接和邏輯關系，學生構(gòu)建自己的知識結(jié)構(gòu)圖。學生通過對知識點的選擇性學習，可以全面提升學習的主動性和積極性，并在教師的指導下，由淺入深、有效銜接，最終實現(xiàn)對于課程內(nèi)容的全面掌握。之所以借鑒慕課的教學方式主要的目的還是為了提高學生學習的自覺性和主動性，促使其形成自己的知識結(jié)構(gòu)圖，通過以點帶面的方式，最終達到對知識的整體把握。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，通過對于“競爭法律制度”中若干知識點的學習，可以進一步了解《反不正當競爭法》的內(nèi)容和原則，最終可以達到對經(jīng)濟法概念以及調(diào)整對象的掌握。
（二）重點加強對知識點的梳理與講解
目前，電大開放教育法學專業(yè)課程教學模式雖引入了微課程、M－Learning等教學方式，但從根本上來說，仍不能提升學員學習的自覺性和自主性，究其原因為知識結(jié)構(gòu)設計和學生實際掌握之間存在矛盾。以教材規(guī)定的章、節(jié)為設計知識點的藍本，因其不具有發(fā)散性和針對性，故難以引起學生的共鳴。慕課的出現(xiàn)則帶來了新的啟示，在開放教育法學專業(yè)課程教學中，應重點加強對知識點的梳理與講解。具體體現(xiàn)為以下三點：（1）打破教材章節(jié)的設計限制，結(jié)合知識體系結(jié)構(gòu)，將授課內(nèi)容分割成小知識點。以分散而又獨立的小知識點講授為重點無疑是對授課教師提出了挑戰(zhàn)，但對于知識結(jié)構(gòu)的構(gòu)建卻能進一步加深和強化。并且每個小知識點都要能夠彼此相通，讓學生可以舉一反三。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，在講授“無效民事行為”內(nèi)容時可以和“無效合同”的內(nèi)容結(jié)合在一起，并可以延伸到“無效”的相關內(nèi)容，從而使學生可以掌握得更深入。（2）在分割相對獨立的小知識點的同時，還要突出適時性，能夠為學生解決實際問題提供借鑒。開放教育法學專業(yè)的授課對象多是成人，這些學生分布在社會各個行業(yè)，因此需求各有不同，所以在設計知識點的時候，教師一定要注意針對性和選擇性。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，在講授“有限責任公司設立條件中要求要有公司名稱”這一知識點中，可以重點講授公司名稱由哪幾部分組成、如何設計、如何避免侵權(quán)等內(nèi)容，這樣可以給學生“實戰(zhàn)”的感覺，增強其學習的樂趣。（3）知識點的梳理和講授必須符合知識體系的完整性要求，既要突出“個性”又要兼顧“共性”。教師在設計知識點的時候，要注意能夠?qū)⒚總€重點知識點能夠有效銜接，能夠確保知識的完整性，避免學生學習的片面性，突出個性，兼顧共性。以《經(jīng)濟法律基礎》一課為例，要牢牢抓住經(jīng)濟法是主要調(diào)整經(jīng)濟管理關系和經(jīng)營協(xié)調(diào)關系這條主線，無論是《稅法》還是《反不正當競爭法》等相關內(nèi)容都要遵循和體現(xiàn)這一主線。
（三）實現(xiàn)教與學的多線程模式
慕課要求教師對知識的掌握必須全面、深入，做到能夠收放自如、游刃有余。而開放教育法學專業(yè)的課程教學卻仍是遵循單線程的教學模式，即從教材第一節(jié)講到最后一節(jié)，故無法滿足學生學習的個性化要求，更無法激發(fā)學生學習的主動性和積極性，因此實現(xiàn)教與學的多線程模式十分重要。多線程的教與學模式主要體現(xiàn)為：（1）根據(jù)知識體系，理清知識結(jié)構(gòu)間的邏輯順序，梳理出知識點之間的邏輯關系。知識點的劃分并非是雜亂無章、隨心所欲，而是根據(jù)知識結(jié)構(gòu)、教學需要以及彼此間的邏輯聯(lián)系而相對產(chǎn)生。因此，設計知識結(jié)構(gòu)剖析網(wǎng)絡模型圖，就是為了規(guī)范知識點的設立。所有的知識點均是這個網(wǎng)絡模型圖的線條，既有教學線條又有學習線條，彼此之間相互融合，相互借鑒。（2）根據(jù)知識點銜接的邏輯性，將授課內(nèi)容首先分割為若干模塊，然后繼續(xù)分割成每個小知識點，并指導學生進行有效選擇。教師指導學生選擇知識點的過程就是教學相長的過程。學生根據(jù)自身需求選擇知識點，并充分發(fā)揮自身的主動性和積極性，根據(jù)教師建議，厘清知識點之間的邏輯性和完整性，結(jié)合自身學習體會，及時將相關信息反饋給輔導教師；教師根據(jù)學生的反饋可以及時調(diào)整知識點在設計中的不足，并逐步改進，從而實現(xiàn)教與學的多線程模式。
（四）利用優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡教學資源，同時結(jié)合學員實際
法學是一門專門培養(yǎng)法學專業(yè)實用人才的學科，實踐性較強。因而對開放教育法學實踐教學模式進行探索，具有十分重要的現(xiàn)實意義。
二、開放教育法學教學模式存在的問題
法學這一門專業(yè)具有較強的實踐性，同時也有不足之處，主要體現(xiàn)在以下四個方面。
(一)一些地方電大仍存在偏重于理論教學的現(xiàn)象
在我國多年的法學教學過程中，側(cè)重于對法學理論的教學。最近幾年里，一高校開始由理論教學逐漸轉(zhuǎn)向?qū)嵺`能力的培養(yǎng)，但依舊是以理論教學為主。因為有些條件的限制，所以電大仍偏向于理論教學。
(二)實踐教學應用僅限于少部分課程，有些地方電大僅限于畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)
電大的大部分課程都延續(xù)了傳統(tǒng)的法學教育模式，只是在刑法學、民法學等少數(shù)課程進行實踐教學，設立實踐環(huán)節(jié)是為了讓學生能夠?qū)嵺`與理論相結(jié)合。在實際的課程教學中，實踐教學的應用相對較少，就算是畢業(yè)實踐環(huán)節(jié)也不能得到真正的落實。
(三)校外實踐基地的效果與實踐教學的目的存在較大差距
電大主要采取兩種形式來進行法學實踐教學，一種是校內(nèi)模擬實踐，另一種是校外實踐基地。但從目前的發(fā)展來看，所收獲的效果還是與實踐教學的目的差距還是相當大的。
三、開放教育法學實踐教學模式相關說明
(一)課程實踐性教學模式
這一模式的真實度很大，主要運用于專科的民法學、行政法與行政訴訟學、刑事訴訟法學、經(jīng)濟法學和本科的證據(jù)法學、知識產(chǎn)權(quán)法學、合同法學等具有較強實踐性的課程。而這一教學模式采用的是“二元”教學的模式，“二元”教學模式指的是以一個標準為基點，即學生是否能夠經(jīng)常參加面授學習，并以學生個人特點作為參考，將學生分為兩組，針對這兩組進行兩種不同程度的教學，一種是以面授為主，另一種是以網(wǎng)絡教學為主。第一，采用模擬法庭方式進行教學活動。在模擬法庭教學中，給個案件的選取是在不同課程內(nèi)容的基礎上進行的。如《刑法學》(2)中，模擬法庭的教學活動是在讓學生收集相關材料下展開的。我校還建立模擬法庭以滿足開放教育的需要，對此還配備了相關的服裝和設施，從而使得模擬法庭的教學活動沒有受到時間的限制，能夠隨時進行。同時，為了滿足學生的實踐需要，方便與實際情況接軌，還在鞍山鐵西法院、海城法院建立了實踐基地。第二，其他組模式方案。其他組是在網(wǎng)絡的虛擬環(huán)境下進行實踐教學活動，充分利用網(wǎng)絡這一平臺采取網(wǎng)絡虛擬模擬法庭、網(wǎng)絡案例分析、網(wǎng)絡小組案例討論等方式進行實踐。
(二)綜合實踐環(huán)節(jié)實踐教學
綜合實踐環(huán)節(jié)主要有四中形式，分別為法律咨詢、模擬法庭、法學專題辯論、觀摩法院庭審。第一，法學專題辯論。教師將選取當時的社會熱點話題或者有關法學標題的熱點爭議，并把學生分為正、反兩方而展開專題辯論。第二，法律咨詢。可以在空余時間組織學生在當?shù)亻_展法律咨詢活動，這樣不僅可以為社會做出貢獻，有能夠更好的提高學生的學習積極性和專業(yè)水平。第三，模擬法庭。模擬法庭案例所選取的案例應該在當時社會產(chǎn)生較大的影響，同時學生可以選擇自由報名參加，但最終的名單由任課老師來決定，其他的同學必須旁聽。
四、開放教育法學實踐教學模式措施探討
(一)進一步明確開放教育法學專業(yè)
實踐教學的開放教育法學專業(yè)實踐教學有其自己的任務和培養(yǎng)目標，主要表現(xiàn)以下三個方面：
1.培養(yǎng)學生有較高的專業(yè)素養(yǎng)，具有從業(yè)崗位所必備的操作技能。
2.學生解決問題的能力要有所提高。
3.學生具有良好的職業(yè)道德和思想品德。
(二)加強“雙師型”師資隊伍建設，提高教師實踐能力
學生實際的應用能力要想得到有效提高，與加強實踐教學力度和教師自身實踐能力的提高息息相關。從法學這一門學科來看，自身的實踐性就比較強，這就要求教師要積極融入現(xiàn)實社會，并進行法律實踐，從而對于司法實踐有了更全面的了解，這樣也就能夠不斷的提高教師的法律運用能力，增加專業(yè)知識的儲備。
(三)加強實踐基地軟硬件建設，進一步提高實踐教學基地運行質(zhì)量
校內(nèi)實踐基地和校外實踐基地都是進行法學教學活動所必要的法學專業(yè)實踐基地。在校內(nèi)實踐基地進行教學活動，要注意四方面的內(nèi)容，一是可以適當?shù)脑黾淤Y金的投入，為滿足實踐教學的需要增添必要的設備;二是所制定的實施計劃要符合實踐教學得內(nèi)容;三是參加實踐教學的教師隊伍要穩(wěn)定;四是將實踐教學活動逐漸向收集、整理、運用典型案件的機制發(fā)展。而在校外實踐基地方面，需要注意五點，一是實踐基地不能一成不變，要適當?shù)倪M行鞏固和拓寬;二是與實踐基地鑒定教學協(xié)議，這樣不僅能夠調(diào)動雙方的積極性，同時還實現(xiàn)“雙贏”;三是電大應該經(jīng)常派校內(nèi)實踐老師深入校外實踐基地并與基地加強溝通，從而對學生的實踐情況有個全面的了解。在實踐基地的幫助下解決學生所面臨的問題，讓學生更好融入到司法實踐中去，提高學生的實際水平;四是在實踐基地里，碰到典型的案件應該及時收集，對此還應該組織老師和學生進行討論分析。
關鍵詞：教育法學；理論體系；學科建設；初步討論
中圖分類號： D922.16 文獻標識碼： A 文章編號： 1673-1069（2016）36-140-2
0 引言
教育法學的學科建設涉及到了許多方面的問題，本文就教育法學學科理論體系的研究方法進行討論，對教育法學學科的理論定位性質(zhì)內(nèi)容等進行研究和探討。這些問題對教育法學學科體系的構(gòu)建起著至關重要的作用，理清這些問題有助于教育法學學科體系的科學構(gòu)建。
1 學科理論定位
學科群理論體系的主要范疇是學科名稱，它在學科的理論產(chǎn)生階段逐漸發(fā)展并形成一種理論體系。教育法學的學科性質(zhì)是具有多層次的，它在二級學科中既扮演了教育學二級分支學科的角色，又扮演了教育管理學三級學科研究的角色。川如教育學的組成范疇包括在教育學的產(chǎn)生發(fā)展階段逐漸形成的教育教學、師生、學校管理以及校規(guī)等因素，并以體系的狀態(tài)所存在，我們所需要討論的重點應該集中在對學科群理論以及學科理論之間的聯(lián)系上，劃分維度不同，其所具有的聯(lián)系也有一定的差別，以時間為比較依據(jù)，學科群出現(xiàn)的時間相對較晚，以含義為比較依據(jù)的話，學科群所包含的內(nèi)容更加多，以內(nèi)容為劃分依據(jù)，兩者在內(nèi)容上具有一定的一致性。例如將教育學學科中的教學、育德、學校管理等內(nèi)容進行一定的拓展，就演變成了教育學學科群的分支學科內(nèi)容，如教學論、德育論以及學校管理論等等，兩者之間內(nèi)容具有一致的邏輯關系；另外，學科群理論體系與學科理論體系兩者間還進行著頻繁的互動，相互影響共同進步。
我們可以從理論體系角度來看，學科群中的教育法學學科與學科中的教育法學學科的構(gòu)建都可以通過教育法學來完成。教育法學學科構(gòu)建可以從兩方面同時著手進行。首先教育法學體系需要不斷的提升，這要通過學科體系的充實和完善來完成，這其中還涉及到了充實和完善著作體系與教材體系的問題。其次可以分兩個步驟來進行學科群體系的建立。第一步是可以將學科群體系進行橫向的分析，分為幾個具體的學科；第二步需要對教育法學學科群體系進行不斷的充實和完善以得到提高，還要將第一步分成的學科進行細化。
2 學科理論性質(zhì)
教育法學與其相近學科之間的關系是對教育法學學科理論性質(zhì)問題進行探討的主要方面。
教育法學對于法學來說是法學的一個分支學科，并行于憲法學、刑法學等等。教育法學從法律的角度來探究教育問題，對法律現(xiàn)象中的教育法律問題進行研究。教育法學是行政法學的一個分支，但是政法學并不涵蓋教育義務與權(quán)利。同時，教育法學是教育學的一個分支學科，與其并行的是教學論、教育史等學科。教學論是對教育中涉及到的教學問題及課程問題進行集中地探討，教育史也是對教育歷史發(fā)展問題的研究，而教育法學就是對教育中涉及到的法律問題進行探究，從教育的角度來對法律進行解讀。
教育法學的學科性質(zhì)是具有多層次的，它既是教育學的一個二級分支學科，又是教育管理學中的三級學科研究領域。教育法學并不是教育學與法學的簡單的相加得來的，而應該是兩者的有機融合。教育法學同時具有教育學和法學的性質(zhì)，又互相融合成為教育學與法學的交叉學科。教育法學的畢業(yè)生由于教育法學的這種特殊性質(zhì)可以同時獲得教育學學位和法學學位。我國從最近十幾年開始重視教育法制建設，因此對于教育法學的研究還有所欠缺。長期以來，教育法學被認為是教育管理學的一個研究領域，對其與教育學和法學之間的關系認識不夠全面。
3 學科理論內(nèi)容
教育法學學科是我國高校重要學科之一，其對此學科進行研究的過程中要把目光集中在對教育法現(xiàn)象以及教育法學學科現(xiàn)象的研究上。
以靜態(tài)角度為切入點，對教育法現(xiàn)象研究的本質(zhì)就是對教育法體系結(jié)構(gòu)進行探討，以動態(tài)角度為切入點，以動態(tài)的目光對其進行研究的過程中實則就是對教育法的產(chǎn)生以及變化進行研究，也就是說對教育法從產(chǎn)生到實踐一系列形態(tài)的表現(xiàn)形式的探究。就時間上而言，教育法學學科現(xiàn)象出現(xiàn)的時間比教育法現(xiàn)象要相對較晚，換而言之就是教育法學學科現(xiàn)象的研究是建立在教育法現(xiàn)象研究的基礎上的，沒有教育法現(xiàn)象就不會出現(xiàn)教育法法學學科現(xiàn)象。但就獨立性而言，教育法學學科現(xiàn)象又是以獨立狀態(tài)所存在的，其對于教育學現(xiàn)象的研究有著一定的促進作用。
在對教育法學學科現(xiàn)象進行研究之后，可以在研究基礎上形成教育法的學科理論，從本質(zhì)上而言教育法學學科理論的研究對象其實就是教育法學學科現(xiàn)象。兩者之間有著極為密切的聯(lián)系，可以說學科現(xiàn)象的豐富狀況將會直接對學科理論的豐富狀況造成影響。教育法學學科理論可以分為兩種：
一種是教育法學的原理論與方法論，這是通過對教育法現(xiàn)象學的研究而形成的理論體系；另一種是在第一種情況的基礎上對教育法學的原理論和方法論進行更加深入的探討和研究而形成的理論體系。教育法學學科理論的產(chǎn)生與發(fā)展可以遵從四種不同的邏輯。第一種是對教育法的產(chǎn)生發(fā)展變化即實踐形態(tài)進行研究從而形成理論體系；第二種是從理論發(fā)展形態(tài)即理論邏輯上來進行研究；第三種是對實踐形態(tài)和理論形態(tài)分別按照順序進行研究；第四種則是從理論形態(tài)到實踐形態(tài)的研究，與第三種方式順序相反。
4 學科理論形式
教育法學學科理論的形式主要是利用著作體系和教材體系對教育法進行表述而形成的一種學科理論。
按照研究者的認識研究邏輯而展開的理論體系即為著作體系，而按照學習者的認識邏輯展開的理論體系則是教材體系。這樣的劃分是相對的，在實際使用中著作體系與教材體系常常會混淆，這種情況普遍出現(xiàn)在高等教育中。
教材體系是出現(xiàn)在著作體系之后的，人們會在著作的參考下編寫教材。高質(zhì)量的教材需要豐富的著作體系為前提，并進行不斷的更新，整改。在教材施工過程中，會發(fā)現(xiàn)一些問題從而進行進一步的探討和修正。從這一點來說，教材體系能夠豐富著作體系的內(nèi)容，并高于著作體系。著作體系教育法學的形成就是從研究教育法現(xiàn)象的角度對不同的著作者的認知邏輯來構(gòu)建教育法的著作體系。教育法現(xiàn)象的形成與受教育權(quán)與教育權(quán)之間的法律關系的展開有關，對受教育權(quán)的研究就會不可避免的涉及到教育權(quán)的研究，而兩者之間又是相對的關系，這就形成了以二者為中心的法律關系。
將教育法學的內(nèi)容按照教材體系即學習者的認知邏輯來構(gòu)建的提議即為教材體系的教育法學。在構(gòu)建過程中需要按照教育法的邏輯進行，還要從使用者的角度進行考慮。構(gòu)建教育法學的教材體系有兩種。第一種是按照從實踐到理論的方式來進行的。再對研究者的認知邏輯進行考慮的同時，又要考慮使用者的認知邏輯，兩者需要兼顧。第二種是從理論到理論，即在對教育法學學科現(xiàn)象進行研究的同時兼顧使用者的認知邏輯。
5 結(jié)束語
綜上所述，作者將自己的一些對于教育法學的理論進行整理之后梳理成問題展示給大家，希望能夠給予大家一些建議，并且希望能夠得到大家的廣泛建議以推動其發(fā)展。教育法學的理論體系與學科建設是一項復雜的研究，包含了有關教育學和法學的方方面面。需要有一個清晰的邏輯來進行理論體系的建設及學科的建設，同時要注重基礎學科對于體系建設的重要作用。對基礎問題的把握有利于理論體系與具體學科的構(gòu)建。
參 考 文 獻
[1] 趙維田.世貿(mào)組織（WTO）的法律制度[M].吉林人民出版社，2011.
[2] 李浩培.條約法概論[M].法律出版社，2013.
[3] 世界貿(mào)易組織秘書處.烏拉圭回合協(xié)議導讀[M].索必成，胡盈之譯，法律出版社，2012.
[4] 梁西.國際組織法（總論）[M].武漢大學出版社，2011.
【關鍵詞】遠程開放教育 教學模式 法學專業(yè)實踐環(huán)節(jié)
一、樹立正確的遠程開放教育法學專業(yè)實踐環(huán)節(jié)教學理念
（一）實踐教學的內(nèi)涵
《現(xiàn)代漢語詞典》中實踐的意思從教育學的角度看是“人們改造自然和改造社會的有意識的活動”，而“教學”則是“教師把知識和技能傳授給學生的過程”，總而言之，實踐教學就是教師為使學生能夠?qū)崿F(xiàn)改造自然和改造社會的目的把專業(yè)的知識和技能傳授給學生，是學生成為應用型復合型人才的過程，是學生學習過程中一個重要的組成部分，是專業(yè)學習過程中理論課程的延續(xù)和拓展。
（二）遠程開放教育法學專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)教學
1. 遠程開放教育實踐環(huán)節(jié)教學
在中央廣播電視大學遠程開放教育的教育形式下，其實踐教學不同于普通高校的實踐教學，每個開放教育學員的專業(yè)背景、文化基礎、自學能力以及年齡、職業(yè)、家務負擔等方面情況不同，針對不同的學員必須因材施教，實現(xiàn)其實踐環(huán)節(jié)教學，比如實習、實驗和社會調(diào)查研究等等。
2. 遠程開放教育法學專業(yè)的實踐環(huán)節(jié)教學
法學專業(yè)的實踐教學是以實習和社會調(diào)查為主要內(nèi)容的，為實現(xiàn)遠程開放教育培養(yǎng)技術(shù)應用型人才的目標，我們實用性極強的法學專業(yè)實踐教學有必要讓學生不僅能夠分析處理法律問題，更重要的是形成依法辦事，用法律的眼光看待社會事務，在工作單位中有法律職業(yè)道德的觀念。
二、實踐教學在遠程開放教育法學專業(yè)人才培養(yǎng)的價值體現(xiàn)
（一）有利于培養(yǎng)學生司法實踐能力
用案例教學法，根據(jù)教學目標和內(nèi)容的需要，以具體案例為出發(fā)點引導學生為主體，用法學理論討論分析案情，提高學生分析解決問題的能力，用模擬法庭，法律診所等實習形式，給學生提供職業(yè)訓練的平臺，提升其運用法律知識的能力，熟悉職業(yè)技能，培養(yǎng)學生的語言表達能力，在經(jīng)過實踐教學后，遠程教育法學專業(yè)的學生逐漸將一些理論運用于實踐，能夠得到較好的鍛煉，增強了其適應社會的能力，推動了法學應用型人才的培養(yǎng)。
（二）有利于遠程教育師生之間交流互動
遠程開放教育法學專業(yè)實踐教學模式包括案例教學法或叫做判例教學法，還包括模擬法庭，法律診所等形式，在實踐教學過程中，存在大量的師生之間的問答，辯論，形成了師生之間的良性的交流互動和以學生為中心的導學模式，師生之間的平等對話，積極討論，激發(fā)了學生對學習探索發(fā)現(xiàn)的興趣，提高了學生運用法律思維判斷問題的能力，使學生在實踐過程中，學會運用思維能力面對法律問題，青出于藍而勝于藍，學生法律思維的形成，反應能力邏輯思維能力的增強，就更有利于遠程教育師生之間加深交流互動，形成良性循環(huán)。
（三）有利于教師更新教學觀念
通過實踐教學，遠程開放教育法學專業(yè)教師跳出傳統(tǒng)講授式教學，作為組織者組織案例討論，模擬法庭等，引導學生主動用法律思維思考，對社會熱點法律問題有所關注，這樣也提高了教師更新教學觀念的意識，不再故步自封，以平等的對話和積極的互動充實實踐教學。
十以后隨著教育思想、教育觀念的更新和改革的深化，遠程開放教育法學專業(yè)實踐教學長期仍將是教育過程中的重要內(nèi)容，應當積極研究遠程開放教育法學專業(yè)實踐教學理論，并在教學實踐中不斷創(chuàng)新，以克服當前遠程開放教育法學專業(yè)實踐教學中遇到的困難，充分發(fā)揮實踐教學在遠程開放教育法學教育中的積極作用。
【參考文獻】
[1]賀衛(wèi)方.中國法律教育之路[M].北京：中國政法大學出版社，1997：120.
[2]王晨光， 陳建民.實踐性法律教學與法學教育改革. 法學，2000（7）.
[3]楊海坤.法學應用人才培養(yǎng)模式的反思與重構(gòu)[M].北京： 法律出版社，2002 .
[4]孫曉樓.法律教育[M].北京：中國政法大學出版社，1997.
[5]周漢華.法學教育的雙重性與中國法律教育改革[J].比較法研究，2000（4）.
教師不僅要教書，更要育人。以自己模范的品行來教育和影響學生。教育工作者的全部工作就是為人師表，教師作為傳播人類文明的使者，更應該為人師表，嚴格要求自己，其言行要透出真、善、美，要時時做到言行一致，表里一致，更得發(fā)揚落紅不是無情物，化作春泥更護花的獻身精神，當然，也要以思想進步、道德高尚、遵紀守法、言行一致、以身立教、嚴于律己等標準要求自己，在思想、道德、學習、生活等各個方面，成為學生的表率。同時，還要不斷學習，更新知識，跟上時代的步伐。
在教育教學過程中，不斷豐富自身學識，努力提高自身能力、業(yè)務水平，嚴格執(zhí)行師德規(guī)范，有高度的事業(yè)心、責任心、愛崗敬業(yè)。關注第一個生命個體，重視對每個學生的全面素質(zhì)和良好個性的培養(yǎng)，不用學習成績作為唯一標準來衡量學生，與每一個學生建立平等、和諧、融洽、相互尊重的關系，關心每一個學生，尊重每一個學生的人格，努力發(fā)現(xiàn)和開發(fā)每一個學生的潛在優(yōu)秀品質(zhì)，堅持做到不體罰或變相體罰學生。
教師是人類掌握知識、開發(fā)理性、奔向光明的引路人。教師的職業(yè)要求我們學而不厭，誨人不倦，不但教學生掌握知識，還要教學生如何做人。教師置身于現(xiàn)實生活中，市場經(jīng)濟的環(huán)境下，如何不受市場經(jīng)濟的負面影響，敬業(yè)盡職，專心致志，作好教育人的工作，做一名真正的教師，名副其實的教師，要有良好的職業(yè)道德。
我認為，比學高為師，德高為范更重要的，還是對自己所從事的職業(yè)的價值和意義的深刻認識和堅定信念，這是21世紀教師素質(zhì)的最重要的方面。因此，教師必須時刻牢記自己肩負的社會和歷史責任，不斷提高自身的素質(zhì)、修養(yǎng)，自覺維護教師職業(yè)道德，愛崗敬業(yè)、關愛學生、廉潔從教、精心育人、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新。在教師之間，師生之間，教師與家長之間形成互相尊重、互相愛護、善于交流、及時溝通的氛圍，也是保持教師心理健康的必要環(huán)境。教師是人類的靈魂工程師。教師職業(yè)道德素質(zhì)高低，直接關系億萬青少年學生的健康成長。加強教師職業(yè)道德建設，提高教師的思想道德水平，刻苦鉆研業(yè)務，不斷學習新知識，探索教育教學規(guī)律，改進教育教學方法，提高教育教學和科研水平。
總之，作為一名教師，我將盡心盡力的作好本職工作，發(fā)揚春蠶吐絲，蠟燭燃燒的奉獻精神，維護人類靈魂工程師的聲譽，將自己的一生奉獻給教育事業(yè)。
對法學實踐教學無專門的師資配備實踐教學的建設需要大量資源，這些資源包括有興趣和有經(jīng)驗的教師、司法部門的配合等，與傳統(tǒng)的法學教育模式相比，這些資源的取得更為困難，也昂貴得多［2］。法學實踐性教學的目的在培養(yǎng)和提高學生的法學實踐能力，這就要求從事法學實踐教學的教師本身擁有相當豐富的實踐經(jīng)驗，熟悉與實務活動相關聯(lián)的實體和程序問題，在法學實踐教學中起導師作用的教師，不僅要有扎實的專業(yè)知識，而且需要豐富的實踐經(jīng)驗和解決實際問題的能力。但遠程教育的法學教學僅設置了法學專業(yè)責任教師和課程責任教師，沒有配備專門的法學實踐教學師資力量，即便在專業(yè)責任教師和課程責任教師中，有些人基本上沒有司法實踐經(jīng)驗，缺乏專業(yè)實踐的閱歷，在回答學生提出的實務性較強的問題時，給出解決問題的方案與實務界的通常做法相距甚遠，因此這些教師難以勝任實踐教學的指導任務。
傳統(tǒng)法學實踐教學手段不能滿足遠程教育模式的需要目前，傳統(tǒng)法學實踐教學的常見模式主要有模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽、畢業(yè)論文、畢業(yè)實習等形式，現(xiàn)在也有些法律院系開始采用診所式教育和社會調(diào)查作為實踐教學手段。這些實踐教學模式在增強學生學習興趣、培養(yǎng)學生實踐能力方面發(fā)揮了一定的作用。然而,這些教學形式在教學實踐中還存在一些問題。如以診所式教育為例，一些高校引入法律診所教學理念，開展法律診所教育;部分高校沒有診所得以依托的法律援助中心，無法進行診所教育。即便引入診所教育的部分高校，也存在諸如案源不足、學生選擇方向、課程設置、學分計算等這樣那樣的問題［3］。此外，雖然這些法學實踐教學方法也能在遠程教育模式下運用于法學實踐教學，但作為主要以網(wǎng)絡平臺為依托的遠程教育模式，僅有這些教學手段是遠遠不夠的，要滿足遠程教育模式的需要，教師必須要憑借網(wǎng)絡教學平臺為學生提供法學實踐教學資源和支持服務，在網(wǎng)上教學平臺中應專門設置“實踐教學”欄目，通過網(wǎng)上教學平臺，給學生以法學實踐教學方面的引導和幫助，提高學生的司法實踐能力。
當前法學實踐教學與遠程教育“以學生為中心”的理念存在沖突在當前的開放教育法學實踐教學中，發(fā)揮作用的主體地位不明，仍舊采用教師是中心，學生是知識的接受者的教學方式。以筆者數(shù)年來開放教育的親身實踐來看，無論是網(wǎng)上教學平臺的教學還是面授課的教學都是以一種灌輸式的教學方式，教師為主體，學生主體地位不明，甚至有些課程的實時交互和非實時交互環(huán)節(jié)僅有教師的參與而很少有學生參加，網(wǎng)上教學平臺上的教學資源中也很少有實踐教學資源，這樣不利于培養(yǎng)學生的辨證思維能力及分析問題、解決問題的能力。
法學實踐教學評價體系不合理現(xiàn)代遠程教育的特點需要教師具備嶄新的評價觀念，強調(diào)異質(zhì)的平等觀，強調(diào)對學生的評價要區(qū)別對待，這就要求教師要具備善于適時對不同學生的學習過程做出評價、并及時提供有益支持的能力［4］。目前的實踐教學評價體系包括兩個部分：一是教師評價體系；二是學生評價體系。就教師評價體系而言，“重科研輕教學”、“重理論輕實踐”的現(xiàn)象普遍存在，如現(xiàn)行的職稱評定制度中，科研是主導因素，這就導致教師將主要時間、精力投入科研，不重視實踐教學的研究與改革。就學生評價體系而言，形成性考核主要以學生完成作業(yè)的情況來評價，終考則主要以考試成績來評價，這都不能準確反映學生的實踐能力，有些積極參與實踐教學、思維活躍、分析問題能力較強的學生，其考試成績卻不一定很理想，導致評價結(jié)果可能與學生實踐能力的真實水平差異很大。
遠程教育模式下法學實踐教學導師制的構(gòu)建
（一）設置科學合理的遠程教育法學實踐教學課程體系首先，要保留“實踐課”模塊，即在法學本科開設畢業(yè)論文和法律實踐課程，在法學專科專業(yè)開設畢業(yè)論文和社會實踐課程，并將這兩門實踐課程的教學落到實處。在實施法學實踐教學導師制時，應對這兩門實踐課程配備專門的導師團隊，以一名導師指導10名學生為宜，專門引導學生參與司法實踐，學生完成既定的實踐活動才能獲得相應的學分。其次，在專業(yè)課、專業(yè)拓展課及通識課中，應改變與普通高校相類似的課程設置，加大實踐課程在整個教學規(guī)則中的比重，使開設的課程更符合培養(yǎng)學生法律職業(yè)能力的目標。在調(diào)整專業(yè)規(guī)則時，可將分散于各理論課程中的實踐教學內(nèi)容按照學生實踐能力培養(yǎng)的需要進行整合、提煉，形成若干獨立的實踐教學課程。最后，對于現(xiàn)有法學專業(yè)規(guī)則中過于偏離法學理論和法律職業(yè)能力培養(yǎng)的現(xiàn)有課程，應當果斷地剔除。
（二）組建“雙師型”遠程教育法學實踐教學的導師團隊構(gòu)建法學實踐教學導師制，應組建法學實踐教學的導師團隊，團隊成員應由“雙師型”的教師組成。所謂“雙師型”教師，是指既是高校法學教師又是兼職執(zhí)業(yè)律師的教師［5］。雙師型教師既要有從教的資格，是法學教學的骨干，具有與從事教育工作相適應的理論水平和能力；又要有職業(yè)經(jīng)歷和實踐技能，能夠及時掌握法學專業(yè)發(fā)展動態(tài)和司法實踐能力，熟悉和精通相應法律業(yè)務。在法學實踐教學中，導師團隊可發(fā)揮集體的力量，集眾人的智慧和經(jīng)驗來共同創(chuàng)建網(wǎng)上法學實踐教學資源，中國開放大學的導師和省校導師可以網(wǎng)上教學平臺為依托，在網(wǎng)上開展法學實踐教學的導學，分校和教學點的導師可直接指導學生參與真實的司法實踐，必要時也可邀請省校或中國開放大學的導師參與指導，團隊成員根據(jù)自己的專業(yè)特點有針對性地指導學生參與實踐，每人所指導學生人數(shù)以10至15名為宜。
（三）在法學實踐教學中采用與遠程教育相適應的導學方法在法學實踐教學中，除了采用現(xiàn)有的一些法學實踐教學形式和方法外，還應結(jié)合遠程教育特點來拓寬法學實踐教學的渠道，豐富法學實踐教學的形式，對不同階段和不同基礎的學生適用與其相適應的實踐教學方法，以及對相同基礎的學生適用不同類型的實踐教學方法來培養(yǎng)鍛煉學生各方面的實踐能力。如根據(jù)大多數(shù)學生為成人的特點，可多采用社會調(diào)查、診所式法律教育的方式來進行實踐教學；對于模擬法庭、法律咨詢、法院旁聽等實踐教學形式可采用遠程教育的方式來進行，依托于網(wǎng)絡平臺，做到資源共享；對于畢業(yè)論文、法律實踐或社會實踐課程可采用導師帶隊實習或指導其進行社會調(diào)查來進行，導師也可在網(wǎng)絡平臺上提供給學生相應的支持，在學生實踐過程中給予適時的指導。
國家鼓勵學校和教師采用啟發(fā)式教育等教育教學方法，提高教育教學質(zhì)量。要注重學生能力的培養(yǎng)，我認為這是我們教育教學改革中最本質(zhì)的內(nèi)容，是我們教育教學改革的方向。
我更加清楚了新修訂的《義務教育法》對實施素質(zhì)教育提出的明確的法律要求。新《義務教育法》在總則第3條中明確規(guī)定著：“義務教育必須貫徹國家的教育方針，實施素質(zhì)教育，提高教育質(zhì)量，使適齡兒童、少年在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展，為培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義建設者和接班人奠定基礎。”在第34條還規(guī)定：“教育教學工作應當符合教育規(guī)律和學生身心發(fā)展特點，面向全體學生，教書育人，將德育、智育、體育、美育等有機統(tǒng)一在教育教學活動中，注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力，促進學生全面發(fā)展。”《義務教育法》第一次將素質(zhì)教育明確寫入法律，提出要“面向全體學生，促進學生全面發(fā)展”、“符合教育規(guī)律和身心發(fā)展”、“關注學生的個體差異、因材施教”，強調(diào)要“把德智體美有機地統(tǒng)一在教學的活動中”，還明確提出了培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力。閱讀《義務教育法》后我感到它注重了學生的素質(zhì)培養(yǎng)、全面發(fā)展；注重了學生身心的健康發(fā)展。如果每一位教師都遵循它，在教育工作中注意讓學生更快樂更全面地發(fā)展，一定能培養(yǎng)出更出色的學生。
通過學習，再聯(lián)系實際，使我感悟到：教師的人生，還應該有創(chuàng)新精神。年年春草綠，年年草不同。而我們的學生亦是如此，因為人與人之間存在差異，所以教育既要面向全體學生，又要尊重每個學生的個性特點。因材施教的目的是為了調(diào)動每一個學生的學習積極性、主動性，讓每一個學生主動地、活潑地發(fā)展。在組織教學中把整體教學、分組教學與個別教學結(jié)合起來；在教育過程中，貫徹個別對待的原則，講求一把鑰匙開一把鎖。學生們像一朵朵稚嫩的小花苗兒，但每一顆都有與眾不同的可人之處。因此便更需要我們用不同的方法用愛心去澆灌、呵護。用《教師法》、《義務教育法》和《未成年護法》來規(guī)范和鞭策自己，在傳授科學文化知識的同時，還要保護學生的身心健康，保障學生合法權(quán)益，促進學生在品德、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。預防未成年人犯罪。這樣才得以使我們的事業(yè)走向輝煌使我們的教育對象健康成長。
［關鍵詞］地方院校；法學本科教育；定位；改革
［中圖分類號］G642［文獻標識碼］A［文章編號］1009－5349（2012）03－0229－02
一、對地方院校法學本科教育目標定位的反思
法學教育是高等教育的重要組成部分，是衡量社會文明程度和法治建設進程的重要標尺，肩負著實施科教興國戰(zhàn)略和依法治國方略的雙重歷史使命。隨著教育體制的改革，我國法學教育辦學體制開始從單一化向多元化轉(zhuǎn)變，法學專業(yè)的數(shù)量猛增，專業(yè)層次加大，形成了法學本科、碩士、博士培養(yǎng)體系，招生規(guī)模不斷擴大。然而，我國法學教育卻面臨著很多的問題，突出表現(xiàn)為畢業(yè)人數(shù)激增，畢業(yè)生就業(yè)困難與法學專業(yè)人才稀缺，難以滿足實務部門需求上的矛盾，這為我國法學教育敲響了警鐘。相比較國家一流的法律院校而言，地方院校，尤其是一些地處偏遠、經(jīng)濟不發(fā)達地區(qū)的地方高校的法學本科教育面臨著更為嚴峻的挑戰(zhàn)，如何生存下來、發(fā)展下去是地方院校法學本科教育面臨的突出問題。
地方院校法學本科教育首先面臨的問題就是在教育目標上如何找準定位。目前，法學界對于法學教育的目標主要有三種定位，分別是：“第一，精英說。即把我國法學教育的目標定位于培養(yǎng)法學精英人才；第二，職業(yè)需要說。即我國的法學教育旨在培養(yǎng)能夠適應社會經(jīng)濟、政治、文化等各方面發(fā)展要求的職業(yè)法律人；第三，通識說。有學者指出，具有高尚的職業(yè)道德是培養(yǎng)法律人才的首要價值標準。”[1]反思我國地方院校法學本科教育目標定位上是混沌不清晰的，甚至是矛盾的。比如有的地方院校借口照顧以后立志從事法學理論研究學生，而在教學環(huán)節(jié)上忽略實踐教學，做出了許多與法律職業(yè)化相去甚遠的教學安排；有的地方院校在教育目標上既要造就大批高級理論人才，又要輸送大批實務性人才，使得有限的教學資源和宏大的教育目標無法配套。
目標是教育的基礎性問題，直接決定著教育的模式、內(nèi)容和方法。民國時期著名的法律教育家孫曉樓認為：“教育的目的，是為國家培養(yǎng)人才；法律教育的目的，是為國家培養(yǎng)法律人才。”[2]也就是說，教育的目的應該致力于國家需求、社會需求的實現(xiàn)。“社會需求是特指社會對人才的專業(yè)方向、數(shù)量、素質(zhì)等的要求”，[3]它是法學教育持續(xù)發(fā)展的源動力，能夠揭示法學教育的真諦，能夠決定法學教育的走向。地方院校，尤其是一些地處不發(fā)達地區(qū)的地方院校在師資、教學設施等軟硬件上都無法與國內(nèi)一流的法律院校相比，所以，在教育目標的定位上更應該結(jié)合自身實際情況，揚長避短，發(fā)揮特色。地方高校法學教育的定位需要考慮三個因素：所處的時代特征和社會經(jīng)濟發(fā)展趨勢；高等法學教育肩負的適應并促進經(jīng)濟和社會發(fā)展的歷史責任；對自身辦學條件和實力的客觀估計。[4]因此，強調(diào)法學教育的職業(yè)化特點，為地方法律實務部門培養(yǎng)高素質(zhì)的職業(yè)化法律人才，促進地方經(jīng)濟、文化、法制建設是地方院校法學本科教育的重要目標，也是地方院校生存和發(fā)展的源動力。
二、定位后的地方院校法學本科教育改革
（一）完善法學教育內(nèi)容和教學方法，突出司法考試和地域特色
以為地方司法實務部門輸送高素質(zhì)法律人才為目標，在教學內(nèi)容和方法上應當首先進行改革。在課程設置，應當平衡理論教學和實踐教學的關系，以培養(yǎng)學生的職業(yè)技能為目標，適當增加實踐教學環(huán)節(jié)的比重。在教學內(nèi)容上，一方面，應當考慮到司法考試對于法學本科畢業(yè)生的重要性，在內(nèi)容上適度與司法考試試題相結(jié)合，尤其是民商法、刑法、行政法以及相對應的程序法課程等，司法考試所占比重比較大的課程的教師更應該對司法考試內(nèi)容有所掌握和強調(diào)，從而改變法學本科教學內(nèi)容和司法考試相脫節(jié)的問題；另一方面，一些地方院校應當根據(jù)自己所處地方的地域特色開設一些有特色的邊緣性課程，比如地處民族地區(qū)的院校可以增開民族法課程，師范類的地方院校可以增開教育法課程，以此增加辦學特色。在教學方法和手段上要豐富、多元化，比如采取案例教學法、診所式教學法等，增加學生的參與度，調(diào)動學生的積極性，注重培養(yǎng)學生發(fā)現(xiàn)和觀察問題，理解和做出判斷，進行法律調(diào)研，進行邏輯思考，進行價值權(quán)衡，從而得出結(jié)論，解決問題的能力；注重培養(yǎng)學生的高水平的語言表達能力。
（二）優(yōu)化師資配置，提高教師教育教學水平
教師是法學教育的直接實施者，教師的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)水平直接關系到法學教育的成敗。有些地方院校由于地理位置不優(yōu)越，師資待遇不高，發(fā)展空間有限，很難引進優(yōu)秀的高水平的法學教師，也沒有充分的機會供現(xiàn)有教師進行再培訓、再提高，直接制約了法學教育目標的實現(xiàn)。地方院校法學專業(yè)，應集中力量在優(yōu)化師資配備上下功夫，具體說來，在教師的招聘上首先要避免“近親繁殖”，多引進外來人才，形成開放的積極的學術(shù)交流環(huán)境；設計出科學、有效的教師考核機制，對教師的專業(yè)水平、職業(yè)技能定期進行考核，從而督促教師不斷提高，不斷完善；要鼓勵法學教師在不影響教學的情況下，兼職于司法實務部門，真正做到理論與實踐相結(jié)合；對青年法學教師要著重加強培養(yǎng)，要多提供機會讓他們走出去，參加一些學術(shù)交流會議，參加法律技能的培訓。[5]
（三）建立地方院校與法律實務部門合作模式
法學教育的發(fā)展是實現(xiàn)法律職業(yè)的基本前提，而法律職業(yè)的完善又會豐富法學教育的內(nèi)容和方式，構(gòu)成法學教育不斷完善和發(fā)展的動力。地方院校在軟硬件設施上都非常有限，實現(xiàn)與地方法律實務部門實務性人才的培養(yǎng)合作是一個全新的嘗試。
一是在學生的實踐能力培養(yǎng)上要實現(xiàn)全面合作。以與法院的合作為例，法院可以選擇一些有代表性的典型案例，在高校進行審判，使審判走進高校。在審判活動結(jié)束后，還可以請辦理案件的法官為學生講述辦案的過程，回答學生有關案件辦理方面的疑問，讓學生體會理論對實踐的指導以及理論與實踐的差異。高校還應該聘請一些有經(jīng)驗、高素質(zhì)的法官走進學校，成為學生的實踐指導老師，定期為學生答疑，參與學生的理論討論，輔導學生的模擬審判活動等等。學校應當定期組織學生去法院旁聽，讓學生接觸大量的形形的案件，了解真實的審判程序，了解實際，了解社會。學校還應該在法院等實務部門設立固定的學生專業(yè)實習點，改革現(xiàn)有的專業(yè)實習模式，讓學生實習不再流于形式。
二是在雙方人才的交流上實現(xiàn)合作。以法院為例，一方面，法院等司法實務部門的執(zhí)業(yè)人員面臨著充實理論知識、提高理論水平的壓力，高校應當發(fā)揮自身的優(yōu)勢，定期選派教學經(jīng)驗豐富，理論水平高的老師去法院講課，為法官們在辦案中遇到的理論上有爭議的問題進行答疑，為法院工作人員講解新出臺的法律法規(guī)，更新他們的理論知識。教師還可以與法院工作人員組成團隊，優(yōu)勢互補，申請、完成科研項目，實現(xiàn)理論與實際的真正有效結(jié)合，打破過去雙方合作少、交流少的局面。另一方面，鑒于相當一部分的法學教師都是在畢業(yè)后直接登上講臺，缺少或沒有從事法律實務工作的機會和經(jīng)驗，缺少解決實際問題的能力，在教學和科研上難以避免紙上談兵，高校與法院部門的人員可以定期的進行交流座談，高校教師可以分批在法院各部門進行掛職鍛煉，從根本上改變教師實踐教學能力低，科研脫離實際，難以出有價值的學術(shù)成果的問題，最終實現(xiàn)科研促進教學，培養(yǎng)出理論功底深、實踐能力強的法學人才。
當然，合作模式的有效建立存在很多的制約因素，最關鍵的就是經(jīng)費如何解決，這需要高校、法律事務部門和地方政府都能夠站在全局、長遠的角度上看問題，積極互動、協(xié)調(diào)，，為實現(xiàn)“多贏”局面做出努力。
【參考文獻】
[1]徐波,張茂榮.我國地方高校法學教育法學教育探索[J].
長春工業(yè)學院學報(社會科學版),2004(3):77.
[2]孫曉樓.法學教育(修訂版)[M].北京:中國政法大學出版社,2004:11.
[3]李愛玲.基于社會需求的法學教育改革方向及措施[J].管理工程師,2011(12):67.
