發布時間:2023-03-06 16:00:26
序言:寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁,我們為您精選了8篇的國保工作匯報樣本,期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發,請盡情閱讀。
在全局上下奮力保超全年年度工作目標的關鍵時刻,以鐘局長為首的市局各位領導蒞臨xx檢查指導工作,對xx國土局是極大的鼓舞和鞭策。在此,我代表xx縣國土資源局全體干部職工對各位領導的光臨表示熱烈歡迎并致以崇高的敬意!
xx縣國土資源局現有在編干部職工xxx人,其中在職干部xxx人,退休干部xx人,轄x個職能股室,x個二級事業單位,xx個鄉鎮國土所,x個駐縣行政服務中心窗口辦。有黨員xxx名,大專以上文化程度占總人數的60%。
下面,我就近年來我局國土資源工作開展情況向市局領導作如下匯報:
一、近年來所做的主要工作。
(二)盡責保護耕地資源。貫徹落實“十分珍惜、合理利用土地和切實保護耕地”的基本國策,堅持把保護耕地資源作為國土資源管理的第一要務,落實耕地保護的共同責任,逐級簽訂耕地保護責任書,實施耕地保護“關口前移”,做到了“面積不減少,質量不降低,用途不改變”,確保了全縣耕地總量穩中有增。
(三)有序推進國土整治。按照“保護生態,服務民生,提升效益”的總要求,全力推進土地開發整理工作。我局申報的城關鎮低丘崗地改造和高橋河新農村建設土地整理項目27000畝已經省廳批準,已通過投資評審,完成工程招投標,進入實施階段;七里鹽店河和上新集、二程、高橋連片低丘崗地改造項目已申報省級驗收;永佳河鎮基本農田整理項目一期8000畝工程已完工,二期7500畝施工任務過半,共向上爭資近5000萬元。完成大別山革命老區經濟社會發展試驗區土地整理10萬畝勘測選片工作。
(四)狠抓礦產資源整合。按照省廳、市局關于整合礦山企業的會議精神,結合縣委、縣政府關于保護生態、凈化環境、核減礦山企業的通知,我局通過調查摸底,先后關閉了高橋墻體材料有限公司、尚古山石料廠2個碎石采礦區,采礦權總數由原來的26個減少到24個。
(五)做好地災防治工作。制訂了《xx縣礦山安全生產事故應急救援預案》,組織開展礦山安全生產隱患排查,共排查各類礦山企業20余家,確保礦山安全生產,秩序井然;同時進一步鞏固了全縣整頓和規范礦產資源開采秩序活動取得的成果,會同相關部門先后進行了2次專項整治活動,共查處了5起非法開采礦產資源案件。
二、存在的主要問題
當前,我縣國土資源工作面臨的問題突出表現在:
一是保護資源和保障發展的雙重壓力更加突出。近年來,xx立足新起點,實現彎道超越,發展勢頭強勁,土地需求點大面廣。工業化、城鎮化和農業現代化快速推進,基礎設施建設、新型產業園區、民生項目建設、旅游業和服務業用地將明顯增強,全縣三級干部大會提出的“十件實事”基本都涉及到用地問題,但土地規劃修編后預留的用地空間很小,年度新增用地計劃指標十分有限,分配給xx的用地計劃指標與實際需求缺口很大。土地供需矛盾十分突出。我們面臨的壓力前所未有。
二是違法違規用地問題突出,保護與利用矛盾尖銳。我縣違法違規用地主要集中在縣城規劃區、鄉鎮政府所在地、公路沿線和村民建房這幾個方面。2009年土地衛片執法檢查,我縣實現了零約談、零問責的目標,原因是多方面的,既有我們整改到位、措施有力的因素,也有全國首次全覆蓋,政策有松動,標準在放寬的原因。但2012年土地衛片執法工作我縣疑似圖斑多,農村居民用地點多面廣,受農用地轉用計劃指標限制,工作壓力將更大。
三是由于機制、體制和管理上的原因,歷史上形成的問題尚未得到根本解決,新的政策、新規定給我們現時工作提出了新的要求,新老問題交織縱橫,使得我們步履沉重。
三、下步工作安排
(一)落實嚴格的耕地資源保護制度,提高國土資源保護監管水平。
一是落實耕地保護的共同責任。堅持“以建設促保護”的強化耕地保護管控機制,全面落實鄉鎮政府對本行政區域內耕地保有量和基本農田保護面積負總責的規定,層層落實目標責任,嚴格實行“先補后占”政策,進一步加大補充耕地開發力度,強化耕地占補平衡動態監管。
二是加大衛片執法檢查力度。要以土地、礦產衛片執法檢查為重點,發揮衛片執法在預防、警示和懲處違法違規用地中的積極作用,摸清圖斑底數,提前防范,提前整改,把約談和問責的風險化解到最低限度。以落實巡查責任制和村級協管員制度為重點,推進國土資源執法關口前移,重心下移;以落實土地違法行為報告制度為重點,切實加強土地違法行為的制止、糾正和整改工作,在執法中要敢于碰硬,不怕得罪人,加大案件的查處力度。同時,積極主動與公安、法院、紀檢監察部門協調聯動,聯合執法,形成“政府主導、部門配合、上下聯動、齊抓共管”的國土資源執法監管新局面。
三是認真開展土地市場整治和農村建房管理,在認真調查清理的基礎上,進行集中處理,絕不能走過場應付了事,要通過這次集中整治,把歷史遺留的問題從根本上得到有效解決。
(二)加快轉變管理模式,提高服務經濟社會發展用地保障水平。
工作
我所在的公司叫tehnha.e.,是一個主要從事防盜門生產和鋁板機械加工的公司。公司不大,除了一幢辦公樓一個倉庫四個生產車間外就不剩下什么了,但是效益不錯,由于主要消費群體是全國一百多家防盜門生產廠家,也有一部分出口到中東,產品長期供不應求。這也為我接下來的要干的工作埋下了伏筆。
中國有句老話,萬事開頭難。我第一個禮拜真是過的渾身不舒服。倒不是因為工作太累或者語言問題,是因為我沒事干。在希臘工作,“relax”,我是早有準備,但當上班兩天之后經理才告訴我其實公司還沒想好讓什么的時候,我真是要昏厥過去。“doeverythingyouwantandyoucanfindsomethingtodo!”這就是我們討論的結果。于是第一個禮拜接下來的時間就全撲在找自己能干的事上了。我決定從熟悉產品開始,于是我便開始天天與那些奇形怪狀的零件啊,鋼管啊,鋁板什么的打交道了。好在同事們都很熱情而且有個來自波蘭的小伙子已經在這里實習了一段時間,在他們的幫助下,不出一個禮拜,我就對廠里六個大類十幾種產品的工藝流程爛熟于胸了。在這段時間里我也決定了我在剩下的時間里應該完成的任務:(1)質量監控(2)市場調查(3)宣傳美工。
當我完成了第一個presentation向經理yannis展示我一個禮拜來學到的東西的時候,他非常驚訝我在一個禮拜里學到了比他期望的多得多的東西。他向我豎起了大拇指,“welldone,boy”。既然目標已經明確,我就真正開始我的工作了。在第一個禮拜里,我了解到他們廠里的染色車間總是效率很低,于是我就決定從這個環節切入。于是整天整天地蹲在他們的染色車間里觀察生產細節。當時正是酷暑,希臘雖屬海洋性氣候,但白天溫度仍在35c以上,又加上染色車間里有一個加熱爐,室內溫度更是接近40c.我記得那幾天我下班一回到寢室第一件事是洗澡,第二件事是掙扎著爬上床睡上幾個小時。功夫不負有心人,在兩周之后我用params模擬了生產中的染色流程找出了其中的weakpoints,并最后提出了解決方案,在不增加新設備或消減人員的前提下,有效的將生產效率提高了10%。當我完成第二份presentation的時候,包括在經理在內的全體職員都響起了掌聲。他們高興地跟我說他們公司內部平時根本就沒有人來關心這些細節并去做這樣的調查,而我所做的這些工作對于他們公司來說是建設性的。
這樣一來,看來我的第一個任務完成的還不錯,在得到經理的認可和信任之后,我便開始另一個艱巨的任務:對中國防盜門市場的研究。由于公司對中國市場很感興趣,但又對中國的基本情況知之甚少,因此作為一個竺可楨學院企業管理與創新強化班的學生,更作為一名中國人,這樣的工作更是義不容辭的了。
一、加強安全生產管理
確保企業安全生產是關鍵安全生產、負荷開拓是供電企業生存和發展的生命線,是促進和提高供電企業經濟效益和員工經濟利益的前提和保證,是構建和諧供電企業的關鍵,和諧供電企業的標志仍突出以安全生產經營為中心,滲透到企業的各項管理中。因此,我們供電企業的工會緊緊圍繞企業的總體部署,圍繞安全文明生產和經營管理,發揮工會的組織作用,在供電企業構筑“以人為本,重在管理”的企業安全文化、優質服務文化和執行文化,為員工營造民主、團結、和諧的生產工作環境和企業文化氛圍。工會通過深入開展“創建學習型組織,爭做知識型職工”的活動,為員工學技術提供載體,為員工展示才能提供舞臺。廣泛開展愛崗敬業的教育活動,鼓勵和引導員工積極參與企業建設;圍繞企業生產經營活動,對職工進行技術和崗位培訓;開展員工喜聞樂見的安全知識競賽、合理化建議、歷程回顧等活動,培養員工對安全生產經營的興趣,弘揚“安全是幸福的、安全是快樂的”主旋律。把員工潛在的智慧和活力充分激發出來,在推進改革、加強經營、嚴格管理和技術進步中爭創佳績。
二、積極維護合法權益
切實履行好維護好職工合法權益民主是和諧企業發展的動力,沒有民主就談不上和諧。工會切實規范和完善職代會民主管理議事機制和廠務公開知情機制、勞動關系預警機制等長效機制,并真正發揮其作用,最大限度地調動廣大員工在改革發展中的積極性和創造性,增強企業的凝聚力,激發企業和員工互動活力,提高企業的競爭實力,促進企業和員工“互利雙贏”協調發展。
(一)建立和諧的勞動關系。在關系到員工利益的企業轉制方案、職工分流方案、經濟補償方案等重大問題,加強平等協商,通過溝通和協商的方式來解決勞動關系中的矛盾和沖突,營造和諧的勞動關系。生硬的行政命令是行不通的,消極防范也很難奏效。“堵”和“壓”既克服不了員工的“不平衡心態”和思想意識,也形成不了企業和諧的氛圍。
(二)不斷探索民主管理的新形式,進一步完善和延伸職代會制度。一是建立“員工民主議事會制度”,保證職代會閉會期間作用的發揮;二是對職代會制度賦予實權,使員工代表充分行使民利,發揮員工民主參與、民主監督、民主決策的主渠道作用;三是建立民主管理聯系卡制度,拓寬密切聯系員工的綠色通道,全方位構筑企業與員工溝通的平臺,形成上下聯動、共謀發展的民主管理工作新格局。
(三)堅持推行廠務公開制度,增強企業辦事的透明度。建立選人用人、資金運作、工程建設、物資采購等制度的長效機制,規范廠務公開的程序、內容和形式,形成企業內部配套完善的監督體系。從生產經營完成情況、改革方案、招待費、住房分配、選人用人等切實關系員工利益的內容進行公開,才能更有效地吸引和動員廣大員工都來關注企業發展。
(四)建立集體合同制度,切實維護企業與員工雙方利益。在推行集體合同過程中,工會既注意充分反映員工的具體利益和實現利益,同時充分考慮供電企業的整體利益和長遠利益,引導員工“換位”思考,正確處理員工意愿與企業之間的矛盾,把企業能夠承受、符合企業發展經過努力能夠實現的員工意愿,通過平等協商成為集體合同條款,對無法承受或一時無法解決的員工意愿,也納入協商范疇。
三、發揮員工模范之家建設
建設“員工模范之家”發揮企業“員工模范之家”作用,促進和諧供電企業發展。電力系統是一個整體,任何一個環節出現問題都會影響企業的安全生產、經營管理及行風建設,這種組織的嚴密性,要求我們把員工之家分別建設在分工會、班組,才能及時發現問題化解矛盾,才能增強企業的凝聚力。因此,我們牢固樹立“建家就是發展企業”的思想,建立上下聯動互保的建家工作機制,形成以員工為主體、工會主抓、黨委重視、行政支持、各方配合的建家新格局,局工會抓分工會、分工會抓班組,從基層小家建起,小家保大家、大家帶小家,把每個分工會、班組都建成民主、安全、溫暖、學習、服務型的員工之家。開展“送溫暖工程”,促進企業模范之家的建設。推動建立不同員工群體利益的表達、對話機制,發揮工會信息系統的作用,暢通員工利益訴求和社情民意渠道,“進員工門、知員工性、解員工難、暖員工心”真正建立一個廣大員工可以信賴、依靠的員工之家。
四、建立健全工作機制
今天,國家人口計生委主任一行蒞臨我市,就深入學習實踐科學發展觀進行調研,并對“十一五”人口發展和計劃生育事業發展規劃執行情況進行中期評估,考察指導軍地人口和計劃生育“雙管雙助”工作。這是對工作的親切關懷和支持。我代表市委、市政府,對主任一行表示熱烈歡迎和衷心感謝!
近年來,市積極貫徹落實科學發展觀,按照“維護省城穩定、發展省會經濟、建設美麗泉城”總體思路,以迎接十一屆全運會為契機,搶抓機遇,開拓創新,特別是面對國內外復雜嚴峻的經濟形勢,認真貫徹中央宏觀調控政策,推出一系列保增長促民生的有力舉措,全市經濟繼續保持平穩較快發展態勢。前三季度,實現生產總值2148億元,同比增長14.1%,實現地域財政收入342億元,增長31%,其中地方財政一般預算收入140億元,增長20.7%。
人口計生工作是基本國策,也是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要內容。“十一五”以來,我市嚴格按照中央部署要求,把人口計生工作納入全市經濟社會總體規劃,創新工作機制,加強薄弱環節,統籌推進人口與經濟社會協調發展,人口出生率和自然增長率穩步下降,年1月至年9月,我市年均人口出生率為9.11‰,自然增長率為2.73‰,合法生育率保持在97%以上,各項指標均達到“十一五”規劃控制性指標。
當前,在人口慣性增長勢頭依然強勁、低生育水平時常反彈的新形勢下,我市人口計生工作仍面臨嚴峻挑戰、存在不少問題。衷心希望主任和各位領導對我市計生工作提出寶貴意見。我們將以此次檢查為契機,認真貫徹國家人口計生委的指示精神,不斷創新思路,積極改進工作,全面提高人口計生工作水平。
同志們,剛才,大家觀看了市人口計生委工作專題片,區和航空兵12師作了工作匯報,嚴寶發副政委講了重要意見。主任在重要講話中,充分肯定了市的人口計生工作和軍地“雙管雙助”工作,從全面落實科學發展觀的高度,就做好新時期人口計生工作提出了新的更高要求,具有很強的指導性、針對性和可操作性,充分體現了對工作的關心和厚愛。各級各部門一定要認真學習領會主任的講話精神,總結推廣先進單位典型經驗,加強同駐魯部隊溝通聯系和密切協作,拿出具體意見,采取得力措施,切實抓出成效,不斷提高我市人口計生和“雙管雙助”工作水平,為推動人口計生事業發展和經濟文化強市建設,做出新的更大貢獻。
歐泉旺院系:湖南大學工商管理學院班級學號:0123111實習單位:
廣東省東莞市麗宏國際貿易有限公司利宏紡織有限公司擔任職務:網絡助理/網絡銷售實習時間:年2月24日---年4月20日實習答辯時間:年4月21日
一、實習公司簡介麗宏國際貿易有限公司簡介:
1991年,麗宏國際貿易有限公司在全國紡織重鎮東莞常平建立,占地0余平方米,員1400余人。主要從事羊毛衫的生產,紡織機械零配件、洗滌化工的銷售。東接廣深、廣九兩條鐵路,西臨莞深高速,一開始就以磅礴氣勢、宏大規模而立足毛紡業。一貫秉持“誠信經營以報客戶信賴”的經營理念和“一針一線,做足品質”的原則,公司與各地客戶建立了良好的合作關系,享有較高的信譽和口碑。利宏紡織有限公司簡介:利宏紡織有限公司1994年成立,目標是主導國際牛仔市場。我們有“英倫·超冀設計中心”,成熟的銷售和網絡營銷隊伍和。指定為北京服裝學院廣東地區實習基地。管理理念:公司在管理中的主要特征是奉行以人為本的管理理念,注重從人的需求出發,實施以人為本的管理,在對員工進行相關技術知識培訓的同時更注重對員工的道德素質培養。使公司形成一個具有高度團隊合作精神和信息溝通一體化的團隊。經營理念:占據市場大分額,市場的需要就是我們所要做的。以名牌批發開發客戶群,建立優質的客戶關系管理網絡,逐步走向名牌專賣,走向我們的最終目的。以公司總部為基地,以全國為市場,發展特許連鎖加盟、和直營模式相結合,展現前衛理念和優質產品的市場統一。名牌精神:打破牛仔百年的風格,創造新的牛仔文化;產品結構以女性時尚牛仔為主導方向,配置毛針織、棉針織系列產品,形成獨有的即新牛仔文化。—個性的體現、理念的提升,展現出大漠中遠遠走來靚麗的身影。網絡營銷/銷售模式:
二、實習主要工作任務:
在進入公司的前段時間,主要負責規劃和制作公司網站(網上銷售電子商務平臺)。在此過程中,有針對性的參考了相關網站的框架和模塊,并確定了公司的網站風格和模塊。與同事分工合作,同事(小潘)負責網站后臺程序,由我負責前臺頁面的制作和美工設計。在4月5號左右基本完成網站籌建工作。由于公司針對年夏季服裝的廣闊市場和公司服裝品牌的發展方向,需要面向全國誠邀商和經銷商。因為公司峽谷麗影品牌牛仔服裝只有短短一年的市場推廣時間,在東北、西北和西南地區有了廣闊的市場,因此今年的市場走向是在鞏固原由市場的同時向華北、華南、華中地區大力推廣。由于夏季即將來臨,尋求的時間只有短短的一個月,并且受到地理區域的限制以傳統的方式去誠邀商和經銷商已不現實。于是我與同事小潘商量通過互聯網信息以尋求商。經過領導同意,由我負責網上銷售的工作,于4月8號全面開展工作。經過網上查詢篩選我選擇了中國服裝銷售網、中國服裝招商網和中國服裝鞋帽網做為公司合作的網站并注冊為服裝企業會員。開始信息的幾天,似乎沒有什么很大的效益,但是在后來的幾天,我的email里面幾乎每天都有客戶要求公司晶牌的郵件。在短短的10天里,就有近20位客戶想加盟公司品牌,并通過電話與他們取得聯系,初步達成了合作意向。
三、實習感想:(網絡營銷路上的感悟)
質量是基礎。質量是一個品牌的立足之本。一個企業要想在激烈的市場競爭中取得成功,首先要確保企業自身產品的優質質量。我所實習的公司在去年剛開始向市場推廣時,對自身服裝的質量要求不很嚴格,在做工和一些精細加工程序不是很規范。雖然在服裝剛開始推廣的時候憑其大量的廣告和時尚的款式占居了東北、西北和西南大部分牛仔服裝市場,但不到半年,市場回饋給公司的是質量不過關,許多服裝出向了大大小小的質量問題,給企業的品牌形象帶來了很大影響。公司吸取了去年的教訓,今年在服裝質量上下了很大的力度,公司專門成立了具有專業水平的質量檢驗部門。負責服裝生產全過程的質量流水線管理。從而在質量上跨上了很大的一個臺階,力求客戶因質量退貨率為零。服裝質量得到了保障,自然顧客對公司產品形成了很好的信譽度和美譽度,從而加強了客戶對公司的忠誠度。總之,對于我們這樣的服裝公司應該遵循這樣的品牌(名牌)規以質量贏口碑,以口碑得信譽,以信譽樹品(美譽度)十(信譽度)+(忠誠度)=品牌(名牌)2.市場推廣是關鍵。酒香也怕巷子深。因此怎樣通過一種行之有效的營銷方法去推廣企業自身的產品成為企業面臨的關鍵問題,也是必須解決的問題。如何選擇推廣方法,并且能夠發較低的宣傳推廣成本,使企業能得到更大的回報。以往,我公司的營銷人員年齡都在35——45歲之間,算是相對年輕的營銷隊伍,但是他們采取的營銷方式是比較傳統的方式,比如要在某省誠邀商時,他們首先是派對該省比較熟悉的營銷人員在該省服裝批發市場尋找商,他們要對該服裝批發市場所有的經銷商進行盲目的訪問,這樣他們到頭來取得的成效比較微薄,自然無形中加大了公司的成本,但沒有獲得回報。在我進公司以來,想在傳統營銷的基礎上大力發展公司在互聯網上的網絡營銷。于是我寫了一份網絡營銷投資分析報告給公司領導,并于4月8號正式開展網絡營銷工作。經過我的精心挑選,我決定選擇中國服裝招商網、中國服裝銷售網和中國服裝鞋帽網作為公司品牌服裝的中介服務商。在短短的10多天以來,就取得良好的效果,想加盟我公司品牌的經銷商近20個。這樣比起以前那種市場營銷模式要可觀很多,主動權完全把握在我們手中,我們可以有針對性的選擇地區商,從中選擇具有實力的經銷商。在互聯網發展迅速的今天,速度是成功的關鍵,其中速度包括信息處理速度、產品生產速度、物流配送速度和消費者需求動態反應速度等。因此,我運用了互聯網能走出時間和地理區域的限制的優勢,在接到客戶信息的第一時間給客戶回復,與之建立良好的合作關系。在接到客戶信息的第一時間給客戶回復,與之建立良好的合作關系。
四、注意的問題:
1.盡可能多地打電話。在得到客戶信息后,第一時間電話聯系客戶,了解客戶情況和介紹公司的基本情況。
2.電話要短而精。在向咨詢客戶介紹自身產品時,要注意合理用詞,有針對性的講敘一些經典的產品介紹。這樣首先要求我自己要對公司服裝產品有充分的了解和認識,在介紹服裝和公司情況的時候盡量多用些專業性的詞語,這樣自然給客戶對自己增加一種人與人之間的“敬仰”,對自己產生品牌信心。高質量的電話,高效率的工作,從而無形中也給了自己增加了成功的信心。
3.電話前要列出要電話客戶名單明細。這樣可以有條有序的給客戶電話,通過客戶咨詢明細資料向客戶了解他們的情況和該地區的牛仔市場前景等。①記錄電話內容。在電話機旁最好擺放一些紙和筆這樣可以一邊聽電話一邊隨手將重點記錄下來,電話結束后,接聽電話應該對記錄下來的重點妥善處理或上報認真對待。②重點重復。當顧客打來電話訂貨時,他一定會說產品名稱或編號、什么么時間要或取。這時不僅要記錄下來,還應該得利向對方復述一遍,以確定無誤。③重點突出。當客戶來電話或給客戶電話以及給客戶發email時要有重點,突出品牌的風格和另類,用一些專業性的詞語和優惠條款突出品牌在客戶心中的認知度,妥善運用折扣率、退換貨率、加盟。
4.專注工作。在銷售時間里不要接電話或者接待客人,把此項工作叫給文員小姐去完成。充分利用網絡營銷經驗曲線。正象任何重復性工作一樣,在相鄰的時間片段里重復該項工作的次數越多,就會變得越優秀。正所謂是經驗的積累。網絡營銷也不例外。你的第二個email或者電話會比第一個好,第三個會比第二個好,依次類推。在體育運動里,我們稱其為”漸入最佳狀態”。你將會發現,你的營銷技巧實際會隨著銷售時間的增加而不斷改進。
5.要慎重選者經銷商。在選擇經銷時不僅要對其“量”的分析,更要對其進行“質”的分析。有了良好的策略和企業形象后,招商加盟就成竹在胸。可以有條不紊地開展招商加盟一定要把好質量的關,嚴格挑選加盟商,不要急功近利,給公司留下后患+做好招商后還要及時跟蹤維護、督促、協助終端嚴格貫徹特許經營的模式,不能只圖一時之快,以為終端一開張就萬事大吉,就可以坐收漁利;于是就不管不顧,任由經銷商去擺弄。就像現在的等二線品牌,剛開始辛苦鋪設的網絡,現在掛羊頭賣狗肉,打著紅旗做八國聯軍買賣的,四季改行變臉的應有盡有,也有些商為了片面追求眼前的銷售數量,睜一只眼閉一只眼,只要提貨,多多益善,個個歡迎別說形象統一,連品牌專賣都沒法保證,如此一來,跟做地攤貨搞批發沒有本質的區別。這樣公司直營的市場優勢就蕩然無存,不僅嚴重影響品牌的當地市場形象,面且給該市場的后續發展設下了難以逾越的障礙。因此,公司領導應深刻理解特許經營品牌專賣及終端直營市場!理解它強大的市場優勢和長遠的發展前景。只有嚴格采取直營化運作,建立系統健全的營運機構,才能確保終端網絡健康良性化發展,發揮最大的品牌營銷效能。
6.巧妙運用市場營銷中的80/20法則。因為不同的企業和不同的情況可以對80/20法則有不同的理解,處于我的情況和環境,我是這樣理解的:80%的收獲來自20%的努力:80%的銷售額來自20%的顧客;80%的利潤來自20%的老客戶:經銷商的比例是:80%是相對有實力的,20%是有發展潛力的。在鞏固80%的實力派經銷商的同時,要發更大的精力和人員去培養帶動20%的潛力派經銷商,因為這20%會是將會是企業在今后市場競爭中的強有力后盾,是未來的實力派。
早在年,我市全面啟動“低水平、廣覆蓋”模式的合作醫療制度,致力解決農民醫療保障問題。某年以來重點推行了以大病統籌為主的合作醫療試點工作,夯實基礎,積累經驗。某年月,寧國被確定為全省新型農村合作醫療試點市,我們以此為契機,認真組織,精心運作,呈現出良好的發展態勢。截止去年月日,全市新型農村合作醫療人口覆蓋率達%,參保農民總數萬人,農民籌資總額萬元。
在推行新型農村合作醫療過程中,我市進行了一些積極探索,尤其把制定完善政策作為一項重要內容,努力做到既體現中央精神,又符合寧國實際。
第一,注重夯實制定依據。為摸清底數,掌握實情,某年月上旬,我市抽調名精干力量深入個鄉鎮個村戶,圍繞農民參加意愿、集資額度等款項內容,組織開展了基線調查。同時,赴市、鄉、村三級所有醫療機構,及時了解醫療服務、業務收支等基本情況,全面掌握相關資料。在此基礎上,根據中發號、皖政辦號等文件精神,制定了《寧國市新型農村合作醫療管理辦法(試行)》。為了使《管理辦法》更加科學、合理,我市先后召開不同層次的座談會進行廣泛討論,積極征求人大、政協意見,經市委、市政府研究通過后提請省協調領導組審批。月日通過省專家組評審。《管理辦法》就實施范圍和對象、管理機構及職責、基金籌集與監管、醫療費用補償和醫療服務管理等八個方面內容進行了明確規定。
第二,靈活運用籌資方式。新型農村合作醫療能否取得成效,重點在于籌資。在制定《管理辦法》時,我市注重突出農民自愿參加的原則,靈活運用籌資機制。我們在基線調查的基礎上,確定農民以家庭全員為單位,每人每年籌資標準為元。同時,實行了“四個一塊”的籌資方式。一是農民自愿繳費籌集一塊。通過廣泛宣傳動員,我市農民自愿繳費達萬元,占籌資總額的;二是村集體組織扶持一塊。經濟條件較好的村集體組織,采取集體扶持與農民繳費相結合的辦法,有力地調動了農民參保的積極性。三是各級政府配套一塊。根據有關政策規定,市財政及時將萬元配套資金撥付到位,保證了基金規范、有序運轉。四是社會捐助一塊。我們在《管理辦法》中明確規定,“農村五保戶的新型農村合作醫療入保金由鄉鎮、街道辦事處統籌解決,特困戶由各地酌情解決”。在籌資過程中,市直聯系單位、企業和個人紛紛伸出援助之手,幫助解決特困戶籌資參保問題。
第三,合理確定補償辦法。確定科學合理的醫療費用補償辦法,是保證此項工作順利推行的關鍵所在。我們根據新型農村合作醫療的實施原則,在制作醫療費用補償模型并反復論證的基礎上,努力把握好三點:一是實行統籌帳戶與家庭帳戶相結合。統籌帳戶用于住院醫療費用和大額醫療費用補償,家庭帳戶用于支付家庭成員門診費用和起付補償標準以下的醫療費用。家庭帳戶按照年人均元標準從基金中提取,結余資金可滾存和繼承,但不能提取現金或挪作它用。同時,對享受財年門診費用累計達元以上部分,我們待財年結束后視統籌基金結余情況給予適當補償。這樣就考慮到廣大農民的心理期望,兼顧了參保農民的實際利益。二是合理確定補償標準。我們對參保農民的住院費用實行分段累積補償,起付標準為元,人年累計住院費用封頂線為萬元,最高補償金額可達到萬元。為鼓勵參保農民就近看病,降低醫療支出,我們對元以內醫療費用的補償,實行鄉鎮衛生院高于市級以上醫院,既讓廣大群眾得到了實惠,又促進了鄉鎮衛生院的發展。三是實行部分慢性病門診費用補償。針對部分慢性病門診費用較高的實際,我們制作了慢性病就診證,確定了種常見慢性病門診費用補償標準,合計封頂線為元。我市參保農民高光明因患肝癌累計支出門診費用萬多元,市合管局按規定兌付了多萬元慢性病補償金,及時緩解了其家庭困境。
第四,不斷完善配套政策。我們根據《管理辦法》,圍繞“供、需、管”的要求,先后出臺了一系列配套措施,增強政策的可操作性。在農民籌資上,制定了農民入保協議書、新型農村合作醫療收款憑證和就診證,設計了參保家庭成員基本信息登記表等余種表卡帳冊,有效地保證了農民籌資工作的正常有序推進。截止到某年月日,我市累計發放就診證份。在就醫及醫療服務管理上,出臺了定點醫療機構服務責任書、就醫管理規定、基本用藥目錄和處方管理制度,確定了家定點醫療機構。所有定點醫療機構都設置了醫療服務公開欄,及時公布收費標準、藥品價格和就診管理等內容,切實做到因病施治、合理檢查、合理用藥和規范收費。在醫療費用補償上,制定了農民報銷須知、合管站運行管理制度,自主開發了新型農村合作醫療應用軟件,實行微機化操作,保證了醫療費用補償的規范、有序。
為了確保新型農村合作醫療制度順利推行,我市在制定和完善相關政策的基礎上,堅持并注重做到以下幾點:
(一)建立組織,強化責任。多年實踐證明,廣覆蓋的農村合作醫療必須有政府的強力推動。在推行過程中,我市成立了以市長為主任,四大班子分管領導任副主任的新型農村合作醫療管理委員會,組建了新型農村合作醫療管理局,并做到編制、人員、場所、經費四到位。鄉鎮、街道辦事處都成立了強有力的領導組,由主要領導掛帥,分管領導具體負責,再配備名業務素質好的同志組成。在此基礎上,設立了新型農村合作醫療管理站,從農經站、財政所、衛生院和社會事務辦公室各抽調名兼職人員承辦具體事務。同時,實行了市級領導聯系鄉鎮制度,分工包片,具體指導協調。為了強化責任,我市將此項工作納入崗位責任考核,簽定了責任狀。市委、政府的強力推動,為全面推行新型農村合作醫療起到了決定性的作用。
(二)廣泛宣傳,營造氛圍。新型農村合作醫療是一項新生事物,只有廣大農民真正弄懂了,形成了共識,才會積極主動參與和支持。基于這一認識,我市始終將宣傳發動工作放在突出位置。全省新型農村合作醫療啟動會后,我們及時傳達了會議精神,市幾大班子思想高度統一,把此項工作作為一項德政工程、民心工程和強市富民工程,緊抓不放。為了統一全社會的思想認識,市政府分管領導帶隊赴所有鄉鎮、街道辦事處分別召開了農民座談會,廣泛征求意見。某年月日,我市召開了大規模、高規格的動員會,制定了詳細的宣傳方案,全方位、多層次地開展宣傳工作。我們要求干部做到“腦勤、嘴勤、腿勤”。“腦勤”,就是創造一切便利條件,有針對性地采取宣傳對策。推行過程中,一些鄉鎮利用暑期抽調一批教師對有學生的家庭開展對口宣傳,部分鄉鎮針對農民進廠務工的實情,注重發揮企業促進作用,都取得了良好效果。“嘴勤”,就是講清、講透政策,讓廣大農民了解有關管理規定,明白自身的權利義務,積極主動參加。鄉鎮、街道辦事處層層召開動員會,累計發放了萬余份《致廣大農民朋友的一封信》。由于宣傳發動到位,有的鄉鎮出現了農民排隊上繳籌資款的感人場面。“腿勤”,就是要求宣傳不留死角,不留盲區,做到家喻戶曉、人人皆知。據初步統計,我市鄉村干部平均深入每個農戶家中-次,最多的甚至有余次。通過廣泛的宣傳發動,營造了新型農村合作醫療的濃厚社會氛圍。
(三)完善措施,狠抓籌資。推行新型農村合作醫療,最困難就是籌資,把農民的錢收上來,不是一件容易的事。為了積極穩妥地做好籌資工作,我們實行了籌資責任制,鄉鎮、街道辦事處主要負責人為第一責任人,做到一級抓一級,一級對一級負責,村一級實行村民自治,尤其充分發揮村組干部的優勢和作用,真正將籌資重心下移。同時,我們嚴格規范籌資程序,農民足額繳費后,立即與其簽訂入保協議書,開具由市新型農村合作醫療管理委員會監制的收款憑證,及時將《新型農村合作醫療就診證》發放到位。在籌資過程中,針對外出務工人員較多的實情,我們采取致信函、打電話和到實地等多種方式,進行廣泛動員籌資。我市霞西鎮在上海務工人員達千余人,該鎮派專人赴駐上海紀王勞務聯絡站開展籌資工作,使該地務工人員參保率達%以上。我市天湖鎮是港口灣水庫移民鎮,該鎮以農民自愿為前提,通過集體茶場統一繳納方式,完成農民籌資任務。面對農村五保戶、特困戶的實際困難,市直聯系單位和企業積極予以捐助。
(四)兌付補償,務實運行。在推進此項工作中,廣大農民最關心的是醫療費用補償兌現問題。針對農民可能存在的疑慮,我市本著公開、公平、公正原則,將合管局的辦公地點設在行政服務中心,做到統一政策、嚴格把關、有情操作。截至去年元月日,我市先后有人次兌現了醫療補償金,累計補償總額達萬元。在具體操作中,市合管局實行了常日制受理,鄉鎮合管站確定每月十日、二十五日為受理日(門診費用當場補償),在下一個受理日補償到位。同時,推行窗口式辦公,一站式服務,對補償數額較大的,實行上門服務。我市港口鎮農民秦朝旺突發心臟病支出了多元醫療費用,市合管局受理后,及時將元補償金送到他家中,產生了良好的社會效應。
(五)加強監管,有效推進。新型農村合作醫療基金的管理和使用,是廣大農民關注的焦點。我們高度重視基金的監管,設立了新型農村合作醫療基金專用帳戶,嚴格實行收支兩條線管理,切實做到專款專用,任何單位和個人不得擠占挪用。我市明確規定,經辦機構人員和工作經費列入市財政預算,不得從新型農村合作醫療基金中提取。目前,我市已支出相應的工作經費萬元。同時,成立了新型農村合作醫療監督委員會,邀請農民人大代表和政協委員擔任監督員,鄉鎮、街道辦事處也組建了相應的組織,并延伸到村一級,每半年以村為單位公布一次帳目。實行了咨詢、投訴和舉報制度,努力做到輿論監督、群眾監督和社會監督。
總體上看,我市新型農村合作醫療工作,啟動良好,運行正常,穩定、健康的向前推進。新型農村合作醫療制度的全面推行,對我市經濟和社會的發展,產生著積極的推動作用。
⒈促進了農民就醫觀念的積極變化。推行伊始,我們在基線調查中發現,的農民應就診而未就診,每千人口中,人應住院而未住院。而實施新型農村合作醫療后,從市級醫療機構門診、住院情況反映,農民就醫的人數、醫療消費支出都存在明顯的上升趨勢。新型農村合作醫療運行半年以來,醫療費用補償達元以上的共有人次,最高補償金額達到萬多元。我市南極鄉農民朱素芳患嚴重的風濕性心臟病達九年之久,去年年底花費萬多元進行手術治療后,得到了萬多元的醫療費用補償。
⒉促進了醫療機構服務質量和效益的積極變化。實施新型農村合作醫療制度,促進了衛生資源的優化配置,有效構筑了醫療機構公平競爭的平臺。多萬人的農民醫療消費群體,定點醫療機構的動態管理,農民自主選擇定點醫療機構就醫,實質上就給醫療機構的管理服務提出了更加嚴格要求。目前,我市各定點醫療機構正積極采取措施,強化服務意識,提高服務質量,切實為參保農民提供優質、高效、低耗、便捷的醫療服務。
選案精準快查快審快執行
稽查工作效率穩步提升
推行“一準三快”工作制度,確保稽查工作效率穩步提升。“一準”就是選案精準。稽查局選案人員對我市納稅人綜合財務信息、納稅情況、外部信息等進行全面、細致的收集、分類、分析、比對、處理,最大限度地發現存在問題和疑點,綜合運用計算機選案、人工選案、人機結合選案的方法,科學、準確地選取出最具嫌疑的稽查對象,讓稽查對象確定的精細化、科學化,杜絕了選案的隨意性,提高了選案的準確性。
“三快”,即:快查、快審、快執行。快查,**市國稅稽查局根據涉稅案件的不同類別、稅務稽查實施的不同內容和要求,由業務領導直接核定實施時限,確定的時限在確保能實施完成的情況下,盡量從緊,檢查人員按核定的時限錄入Ctais系統,并科學、緊密安排、快速組織檢查實施,有效安排查賬、立案審批、調查詢問、取證、稽查報告制作等業務環節,按時限完成實施檢查工作,除案情復雜,實施工作量大等特殊情況,一般不做延期,實施完結,立即送審,不拖延,減少實施與審理兩個環節間的時間間隙;快審,**市國稅稽查局在案件受理后馬上進入審理,除案情復雜和重大案件,要求受理當日出具《稅務稽查審理報告》、《稅務行政處罰告知書》,3日后下達《稅務處理決定書》、《稅務行政處罰決定書》,比要求的10日內審結壓縮了審理時間;快執行,**市國稅稽查局下達的稅務處理文書要及時送達企業,除特殊情況,要求一般在文書出具的當日送達,減少在稅務機關的滯留時間,了解當事人的執行情況,督促當事人如期解繳查補的稅款、滯納金及罰款,對被執行人未按期執行處理決定的,依照《征管法》相關規定立即采取稅收強制執行措施,保證稅務處理決定得以盡快執行,稽查查補稅款、滯納金、課處的罰款要盡快組織入庫,當月審結的稽查案件,無特殊情況,在當月實現入庫,不過月。
推行“一準、三快”工作法以來,**市國稅稽查局所屬各單位查實率都有了較大提高,縮短了業務周期,檢查戶數、查補稅款、入庫稅款均有較大增幅,在保證稽查工作質量前提下,有效工作效率穩步提升。截止6月底,部門共檢查各類納稅人戶,其中有問題戶,選案準確率達到%,查處100萬元以上的重大涉稅案件起。查補入庫稅款萬元,罰款萬元,加收滯納金萬元。
企業自環節堵塞漏洞
強化企業納稅的意識
**市國稅稽查局為做好企業自查工作,高度重視,周密部署,嚴格要求,以企業自查為重要環節,堵塞漏洞,使企業自查工作收到良好效果,進一步強化企業納稅的意識。
首先稽查局制定和規范了企業自查工作程序,所有企業自查均按照集體召開自查動員會、下達自查通知書、印發自查提綱、自查報告表、簽收回證、集中或入戶輔導、政策解答、上報匯總、數據分析、資料歸檔等工作環節有序開展,抓緊抓好。
二是稽查局搞好與地稅部門的協作。在中投、中外運和五大集團的專項檢查項目上,為使專項檢查取得良好成效,國稅稽查局與地稅稽查局于4月14日、24日聯合召開企業自查告知會,國司和中外運公司所屬的4家企業、五大企業集團涉唐的10家企業法人代表及財務主管參加了會議。會上傳達學習了省局的檢查通知精神,并向每一戶到會企業送達了查前告知事項,提出了具體要求。
三是國稅稽查局領導重視。在大型商貿企業的自查動員會上,**市主管稽查工作的總會計師趙西鐸同志親自到會并做了重要講話;各縣(市)區也都非常重視企業自查工作,大部分縣(市)區主管領導都親自參加自查動員會議,有的縣區主要領導親自出席市局統一安排的專項檢查項目企業自查工作會議。
一、市直國有融資平臺現狀
目前,市政府已經搭建或正在組建的國有融資平臺主要有5家:
一是市城市建設投資開發總公司。系國有獨資企業,2001年4月成立,注冊資金3.528億元人民幣,融資能力20個億。截止到2009年6月底,公司資產總額29.73億元,凈資產總額12.23億元。公司自2005年起共融資13.65億元,其中為新區融資8.91億元、市財政3億元、經濟開發區0.9億元、袁州區0.84億元。2007年以來,公司積極投身中心城“城市擴張戰”,承建了大廈、大橋、東路、外環北路改造、機場路B線等10項新工程,合計投資11.1億元。
二是市國有資產運營有限責任公司。2007年6月由市林業國有資產有限責任公司變更成立,正式組建于2008年10月,系國有獨資公司,注冊資本7000萬元,融資能力為3個億。截止2009年6月底,資產總額13128萬元,構成資產為土地、房屋、股權和貨幣資金等,凈資產6988萬元。自公司組建以來,主要參與市直行政事業單位國有資產清收管理工作和組織國有企業改制剝離出來的非經營性資產的公開處置等。
三是市創業投資有限公司。成立于2002年8月,注冊資本5000萬元,融資能力6個億。截止2009年5月底,資產總額82,957萬元,凈資產49550萬元。成立以來,先后負責實施建設高士北路延伸(開發區段)和開發區土方平整等基礎設施工程。截止2009年6月底,公司向銀行融資貸款共計31700萬元。
四是正在組建中的省鋰電新能源發展有限責任公司。公司擬認繳的注冊資本擬為1000萬元,其中貨幣出資300萬元,非貨幣出資700萬元,由市國資委在清收的國有資產中劃撥,為國有獨資公司。
五是正在組建中的旅游集團。以明月山建設投資開發有限公司為母公司的企業法人聯合體,母公司明月山建設投資開發有限公司是國有獨資公司,注冊資本8000萬元,融資能力為1個億,下設4個子公司:明月山溫泉風景名勝區旅游發展有限公司、明月旅游服務有限公司、月亮之都旅行社有限公司、溫湯水業電業公司。
二、現有國有融資平臺存在的主要問題
一是政企職能不明晰。目前我市國有融資平臺盡管都是按國有企業設置,但均直接歸屬于政府或政府部門管理,使得政府的監管職能和經營職能相重疊,政企職能不明晰,市場化調整手段較少,在一定程度上影響到經營管理的效率。
二是融資渠道單一、后續資金有限。由于我市現有國有融資平臺資產規模有限,缺乏良好的財務形象,融資方式仍是以銀行中長期貸款和短期流動資金貸款等間接融資為主,而利用資本市場直接融資比例過低,與發達地區相比差距較大。
三是政府資源分散。盡管目前對市直行政事業單位國有資產正在進行統一經營管理,但資源性、無形資產、市直各行政事業單位所屬企業股權等優質的國有資產仍然分布在不同的企業甚至不同的行政事業單位中,沒有發揮出協同效應。
三、對發揮我市國有融資平臺作用的幾點建議
1、加強國有融資平臺規劃和政策引導。學習和借鑒重慶等城市投融資體制改革的成功經驗和做法,進一步完善投融資體制,制定市國有投融資平臺建設總體規劃,構建政府主導、市場運作、社會參與的多元化投融資體系,充分發揮國有經濟在國民經濟中的控制力、帶動力、影響力,積極推進工業發展、基礎設施、社會事業等領域重大項目建設,實現社會效益、經濟效益、環境效益三者統一,加快我市經濟發展。各國有融資平臺要按照國民經濟和社會發展中長期規劃,編制行業和重點領域發展建設規劃,加強政策引導。市政府投資主管部門要及時和調整全市固定資產投資指導目錄,明確政府鼓勵、限制和禁止類投資項目。
2、明晰國有融資平臺職能定位。堅持“資源跟著項目走,事權隨著產權走”的原則,在充分發揮市場機制、優化資源配置的同時,輔以必要的行政手段,按各公司的職能定位、承擔的任務注入資產。(1)市國資運營公司作為市政府直屬綜合性國有資產營運機構,職能定位應是市本級國有資產的運營和重要項目的投融資平臺,對市本級國有資產實行統一經營管理,實現國有資產由分散經營到集中規模經營的轉變,按照資產收益最大化原則,運用市場手段對資產進行分類處置和經營;實施資本運作,主要從事市政府重大項目的籌資、投資、建設、管理和營運,重要工業項目建設開發,對原國有企業的控股企業、參股企業和改制企業剝離的經營性資產完善管理、做大做強。(2)市城司的職能定位應為在“非經營性城市基礎設施及非經營性公用事業國有資產的運營及市政府指定的城市基礎設施建設項目的籌資及建設”職能基礎上,主要承擔城市基礎設施建設項目投資建設管理任務,通過融資、回購,經營已建成的非經營性城市公共基礎設施項目、非經營性大型公益事業項目。(3)旅游產業集團職能定位應為明月山管理局主要的國有資產經營機構和市旅游產業項目的投融資平臺,主要為明月山管理局資本運營、基礎設施建設等提供服務,也為市政府在明月山管理局的國有投資項目提供資金。同時按照我市旅游產業發展戰略,從事旅游產業相關資產運作融資,為政府戰略性投資、產業投資以及風險投資籌集資金,投資服務于與旅游產業相應的工、商業項目。(4)鋰電新能源發展公司的職能定位應為我市重要的國有資產經營機構和市鋰電支柱產業項目的投融資平臺,按照我市鋰電產業發展戰略,負責全市的鋰電新能源產業相關資產、資源的控制;負責鋰電新能源產業的資本運作、國內外戰略合作、招商引資;投資服務于與鋰電支柱產業相應的工、商業項目。(5)創業投資公司的職能定位應為我市經濟開發區的重要的國有資產經營機構和工業園工業項目的投融資平臺,主要從事經濟開發區所屬國有資產運作融資,為園區資本運營、房地產開發經營、物業管理、基礎設施建設等提供服務,同時也為市政府在工業園內的國有投資項目提供資金。
3、加強監控體系建設。一是堅持風險防范的“三不原則”,原則上財政不給國有資產融資平臺提供融資擔保;各國有資產融資平臺的專項建設資金專款專用,不得挪用;各國有資產融資平臺之間不得互相擔保,避免出現系統風險。二是加強內部風險防范,堅持“三個平衡”的基本原則,要求國有融資平臺堅持市場經營原則,各公司在凈資產與負債、投入與產出、現金流三個方面保持相對平衡,防止投資過度膨脹所帶來的經營風險和財務風險,實行穩健的財務政策。三是加強信用風險管理機制建設,共同建立風險監測和預警系統,及時預測、評估、跟蹤和管理各種風險。