發(fā)布時(shí)間:2023-03-02 15:03:22
序言:寫作是分享個(gè)人見解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全工作思路樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
一、我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域基本情況
安全監(jiān)管一是品種齊、內(nèi)容多,涉及水陸交通、漁政、消防、危化品、煙花爆竹、民爆物品、廠礦企業(yè)學(xué)校醫(yī)院等多個(gè)領(lǐng)域;二是盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)政府沒有什么具體的執(zhí)法權(quán),但因地處偏遠(yuǎn),執(zhí)法部門可謂鞭長(zhǎng)莫及,在委托執(zhí)法機(jī)制下,地方政府不得不承擔(dān)起繁重的日常監(jiān)管工作任務(wù)。
1、水陸交通情況
我鎮(zhèn)鄰長(zhǎng)江,擁長(zhǎng)灘河,現(xiàn)有水域34.38公里,有碼頭5個(gè),其中1個(gè)客運(yùn)碼頭,1個(gè)貨運(yùn)碼頭,3個(gè)煤炭臨時(shí)碼頭。現(xiàn)有船舶71艘。其中客運(yùn)渡船9艘(人力渡船3艘),漁船51艘,自用船9艘,神龍公司有兩艘船,分別是50號(hào)和51號(hào)船。
我鎮(zhèn)境內(nèi)有通車路段共82.28公里,其中縣級(jí)路28公里,村級(jí)路54.28公里,有鎮(zhèn)屬單位公車7臺(tái),私人自用小車9臺(tái),私人自用長(zhǎng)安車7臺(tái),私人雙排座車11臺(tái),大型貨車39臺(tái),農(nóng)用車8臺(tái),潛興客運(yùn)公司所屬車輛8臺(tái)。另有摩托車138臺(tái)(包括單位)
2、廠礦企業(yè)及其他
有廠礦6個(gè),其中煤廠2個(gè),非煤礦山一個(gè),水泥廠2個(gè),層板廠1個(gè),個(gè)體加油站一個(gè),煙花爆竹零售點(diǎn)三家,液化氣經(jīng)銷點(diǎn)一個(gè)。有中學(xué)一所,現(xiàn)有學(xué)生2700多人。小學(xué)一所,現(xiàn)有學(xué)生3313人。
二、安全工作基本做法
針對(duì)故陵實(shí)際情況,一是圍繞“四子”強(qiáng)化安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè),一要有膽子,二要有腦子,三要有票子,四要有面子,提素質(zhì),強(qiáng)能力,使其能勝任安全工作職責(zé),二是未雨綢繆做好隱患排查和整治工作,三是細(xì)抓日常秩序監(jiān)管,做到勤上工,勤檢查,勤記錄,四是注重方法,突出重點(diǎn),分類管理,責(zé)任明確,措施到位。五是探索有效監(jiān)管機(jī)制,建設(shè)安全工作聯(lián)席會(huì)議制度,及時(shí)處置存在的問題,整合監(jiān)管力量,通過溝通達(dá)成合意與合力,形成齊抓共管的安全工作態(tài)勢(shì)
三、執(zhí)法監(jiān)管基本情況
1、日常執(zhí)法
我鎮(zhèn)安監(jiān)辦在1-9月共出勤269天,平均每日在外執(zhí)行任務(wù)12小時(shí),共出動(dòng)1350人次。截止9月30日,安監(jiān)辦共接到報(bào)案19宗,每次均派出安監(jiān)人員抵達(dá)現(xiàn)場(chǎng)勘察,事故出勤率達(dá)100%。另外安監(jiān)辦出動(dòng)例行道路交通安全檢查530人次,廠礦安全生產(chǎn)檢查126人次,水上船舶安全運(yùn)行檢查87人次,打擊非法捕撈檢查42人次。在9個(gè)月中,安監(jiān)辦共檢查人員6129人次,企業(yè)單位5家,事業(yè)單位9家,排查車輛4321臺(tái)次,船舶283艘次。進(jìn)行安全教育16次,外出安全宣傳 次,發(fā)放安全宣傳資料9600份,設(shè)置路標(biāo)安全警示牌38塊。在整個(gè)日常執(zhí)法過程中,共查處違章違法行為281起,扣留車輛41臺(tái),扣證240本,共處罰款3.5萬元。通過這些措施,我鎮(zhèn)日常安全環(huán)境明顯改善,取得了較好的社會(huì)效果。
2、“春運(yùn)”專項(xiàng)執(zhí)法
為確保20__年我鎮(zhèn)春運(yùn)交通安全,保證進(jìn)出民工、旅客有序流動(dòng),竭力遏制重特大交通事故發(fā)生,讓人民群眾過上一個(gè)“歡樂、祥和、喜慶”的新春佳節(jié),安監(jiān)辦在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)府的領(lǐng)導(dǎo)下,分別成立了“故陵鎮(zhèn)春運(yùn)安全領(lǐng)導(dǎo)小組”,全鎮(zhèn)上下建立健全了春運(yùn)交通安全管理網(wǎng)絡(luò),層層落實(shí)責(zé)任。安監(jiān)辦分別同客運(yùn)單位、客運(yùn)車主、客運(yùn)駕駛員及轄區(qū)從事春運(yùn)、奧運(yùn)的各類車輛簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任書和保證書。在春運(yùn)的 天里,我安監(jiān)人員均放棄假期,滿員滿負(fù)荷在外執(zhí)行安全任務(wù),確保春運(yùn)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。整個(gè)春運(yùn)期間,安監(jiān)人員實(shí)行輪班工作制,交叉出動(dòng),確保24小時(shí)有人巡邏檢查,嚴(yán)防死角。春運(yùn)運(yùn)作這段時(shí)間里,我們共出動(dòng)人員160人次,車輛132臺(tái)次。外出宣傳6天,出動(dòng)人員24人次,發(fā)放宣傳資料7000份,掛安全宣傳橫幅10幅。我們?cè)诖哼\(yùn)期間查處安全違法違規(guī)行為81起,扣車18臺(tái),扣證80本,嚴(yán)厲打擊了這類不顧人民生命財(cái)產(chǎn)安全的行為和人。春運(yùn)期間我鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起重大安全事故,為民眾的安全保障作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
3、“奧運(yùn)”專項(xiàng)執(zhí)法
開辦奧運(yùn)會(huì)是全國(guó)人民的大事,是民族的驕傲,保障奧運(yùn)期間人民群眾安全,為民眾創(chuàng)造一個(gè)安定的環(huán)境,是每個(gè)安監(jiān)人員的責(zé)任、義務(wù)和榮譽(yù)。在奧運(yùn)期間,我鎮(zhèn)安監(jiān)辦對(duì)全鎮(zhèn)安全情況進(jìn)行了全面的、地毯式的大檢查,分區(qū)負(fù)責(zé),落實(shí)安全責(zé)任制,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。奧運(yùn)期間,我們出動(dòng)全面檢查5次,突擊專項(xiàng)檢查5次,重點(diǎn)單位檢查18次,檢查人員92人次,檢點(diǎn)單位9家,出動(dòng)人員36人次,車輛269臺(tái)次,特別宣傳4次,發(fā)放奧運(yùn)安全資料8000份,同有關(guān)人員簽署安全責(zé)任
書530份。整個(gè)奧運(yùn)期間,我安監(jiān)人員出動(dòng)機(jī)動(dòng)、不間斷巡邏檢查,做到了我鎮(zhèn)通行水域、通行路段長(zhǎng)時(shí)監(jiān)管。由于安監(jiān)人員的艱苦敬業(yè)和人民群眾的大力支持,奧運(yùn)期間我鎮(zhèn)安全秩序良好,沒有發(fā)生大的交通事故和惡性違法違規(guī)行為。在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)下,在人民群眾的支持下及自身的努力進(jìn)取下,我們給人民群眾交出了滿意的答案,倍感驕傲。這些成績(jī)來之不易,我們將倍感珍惜。
四、吸取的工作教訓(xùn)
盡管我們?nèi)〉昧松鲜龅某煽?jī),但我們也從中發(fā)現(xiàn)了一些不足,并吸取了一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),總結(jié)如下:
1、部分交通參與者交通安全意識(shí)淡薄,不懂交通法規(guī),忽視安全駕駛,違法駕車、違法乘車屢禁不止,客運(yùn)車輛超載、貨車、拖拉機(jī)載客時(shí)有發(fā)生;
2、摩托車違法突出,事故發(fā)生率高;
3、一些通車路段路況太差,為安監(jiān)人員的巡邏帶來一些不便。
五、工作計(jì)劃
在預(yù)期的時(shí)間里,我安監(jiān)人員將再接再厲,塌實(shí)工作,積極進(jìn)取,確保為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)安全穩(wěn)定的生活生產(chǎn)環(huán)境,向人民提交一份滿意的答案。我們的工作計(jì)劃如下:
1、加大安全教育宣傳。根據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際情況,進(jìn)行區(qū)分劃級(jí),進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳、教育,對(duì)于屢教不改、情節(jié)嚴(yán)重的,在授權(quán)范圍內(nèi),進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
2、繼續(xù)落實(shí)安全責(zé)任制。鑒于我鎮(zhèn)實(shí)行安全責(zé)任制的良好效果,我們將繼續(xù)實(shí)行,并擴(kuò)大安全責(zé)任范圍,實(shí)現(xiàn)問責(zé)有人。
3、繼續(xù)擴(kuò)大與相關(guān)部門的協(xié)作。根據(jù)我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,我們必須在法律授權(quán)范圍內(nèi)處理相關(guān)事宜。對(duì)于一些超出授權(quán)的事宜,我們將及時(shí)上報(bào)相關(guān)授權(quán)部門,爭(zhēng)取安全事宜有人管、有權(quán)管。
這次全市安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議主要是貫徹落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議、全省安監(jiān)局長(zhǎng)會(huì)議精神,回顧總結(jié)2010年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作,分析形勢(shì),交流情況,安排部署2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作任務(wù),確保“十二五”期間和2011年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作開好局、起好步。剛才,銀柱局長(zhǎng)宣讀了表彰通報(bào),我和各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)簽訂了目標(biāo)責(zé)任書,各縣區(qū)安監(jiān)局長(zhǎng)就做好今年工作作了發(fā)言,講得都很好,通過匯報(bào),看出各個(gè)縣區(qū)局在2011年工作上有新思路、新措施、新突破。大家選準(zhǔn)突破口,各打各的優(yōu)勢(shì)仗,各唱各的拿手戲,縣區(qū)之間要很好的學(xué)習(xí)借鑒,取長(zhǎng)補(bǔ)短,促進(jìn)全市安全生產(chǎn)工作上臺(tái)階、上水平。下面,按照市局黨組研究的意見,我講兩個(gè)方面的問題。
一、2010年全市安全生產(chǎn)監(jiān)管工作情況
剛剛過去的2010年,是全市安全生產(chǎn)工作取得顯著成效的一年。在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市安監(jiān)系統(tǒng)以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)年”為主線,深入開展了四次集中行動(dòng)和兩次專項(xiàng)檢查行動(dòng),狠抓隱患排查治理和重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)整治,進(jìn)一步加強(qiáng)雙基工作,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,有效地減少了各類事故的發(fā)生。2010年,全市共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故410起,死亡203人,同比分別下降19.1%和16.5%,沒有發(fā)生有重大影響的安全生產(chǎn)責(zé)任事故,全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
回顧一年來的工作,我們堅(jiān)持一手抓監(jiān)管,集中排查整治隱患,控制事故發(fā)生;一手抓基層基礎(chǔ),逐步建立長(zhǎng)效機(jī)制,在企業(yè)安全監(jiān)管,在重點(diǎn)行業(yè),在直管行業(yè)沒有發(fā)生較大的有影響的責(zé)任事故,安全生產(chǎn)工作整體有了新的突破。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是在爭(zhēng)取領(lǐng)導(dǎo)支持、解決實(shí)際問題上有了新突破。去年以來,我們采取多種方式,在工作上主動(dòng)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),給領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,取得領(lǐng)導(dǎo)的信任和支持,市委市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視程度進(jìn)一步提高。趙書記、劉市長(zhǎng)在每次領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、大項(xiàng)目觀摩等重要會(huì)議上都把安全生產(chǎn)工作做為一項(xiàng)重要內(nèi)容來部署,來安排。去年,市委市政府多次召開常委會(huì)、常務(wù)會(huì)議,聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究安全生產(chǎn)工作,對(duì)我局的工作非常滿意,主要領(lǐng)導(dǎo)都給予充分肯定和高度評(píng)價(jià)。趙書記認(rèn)為,我們的工作一年比一年提高,一年比一年顯著,得到了領(lǐng)導(dǎo)的理解和社會(huì)的認(rèn)可。劉市長(zhǎng)也給予了充分肯定,認(rèn)為安監(jiān)工作抓得實(shí),各項(xiàng)工作抓到點(diǎn)子上,工作成效明顯。市政府為我們解決了人員、編制等問題,最近,市委主要領(lǐng)導(dǎo)表示,要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)察支隊(duì)機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)專業(yè)力量,配齊必要裝備。市政府建立了大項(xiàng)目觀摩安全審查機(jī)制,將安全審查作為大項(xiàng)目觀摩的前置條件,為我們落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上提供了有力支持,促進(jìn)了安監(jiān)工作的開展,擴(kuò)大了安監(jiān)局的社會(huì)影響力。市政府出臺(tái)了27號(hào)文件,在安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)、安全投入等方面提出明確要求,市人大連續(xù)三年視察安全生產(chǎn)工作,有力地促進(jìn)了全市安全生產(chǎn)工作整體上水平,去年十月份,市人大將我局工作在日?qǐng)?bào)上進(jìn)行了專題報(bào)道。今年一月十三日,市人大常委會(huì)票決我局為人民滿意單位。
二是在落實(shí)213號(hào)令、把好源頭關(guān)上有新突破。我們利用5個(gè)部門把關(guān)、參加大項(xiàng)目觀摩的機(jī)會(huì),對(duì)非煤礦山、一般工商貿(mào)企業(yè)制訂了程序,提高了評(píng)審質(zhì)量,評(píng)審項(xiàng)目數(shù)量有很大的突破,去年以來,共在62個(gè)危化企業(yè)、199個(gè)工商貿(mào)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行了安全評(píng)價(jià),在超前預(yù)防、消防隱患上發(fā)揮了重要作用,提高了安監(jiān)部門的影響力。
三是利用先進(jìn)技術(shù)和裝備、防大事故上有新突破。強(qiáng)力推進(jìn)149家高危化工企業(yè)自動(dòng)化控制和安全聯(lián)鎖裝置安裝改造工作,共投入資金8719萬元,改造重點(diǎn)裝置和關(guān)鍵部位1847個(gè),提前半年在全省率先完成任務(wù),大大提高了化工企業(yè),特別是一些設(shè)備陳舊、落后、老化的企業(yè)本質(zhì)水平。對(duì)16家存在重大安全隱患的加油站,督促進(jìn)行阻隔防爆技術(shù)改造,目前已完成11家。
四是深化基層基礎(chǔ)工作上有了新突破。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,以安全社區(qū)為抓手,認(rèn)真做好兩個(gè)結(jié)合,開展了鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)試點(diǎn)工作,統(tǒng)一配齊專職人員,配備了執(zhí)法車輛和裝備,建立了11項(xiàng)制度。曹縣率先在全市開展試點(diǎn)工作,起到表率作用。目前,單縣、成武、鄄城已經(jīng)基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),其余縣區(qū)正在積極推進(jìn),使安全監(jiān)管進(jìn)一步向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村居延伸,去年8月12日,全省安全社區(qū)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開,總結(jié)推廣了我們的經(jīng)驗(yàn)做法。在企業(yè)層面,狠抓主體責(zé)任落實(shí),建立了3項(xiàng)制度兩個(gè)掛鉤的工作機(jī)制,對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹、道路交通、建筑施工五個(gè)高危行業(yè)實(shí)行了等級(jí)評(píng)定、動(dòng)態(tài)管理、分類監(jiān)管,副省長(zhǎng)給予了充分肯定。大力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng),目前,已有102家危化企業(yè)、13家煙花爆竹批發(fā)企業(yè)、19家非煤礦山企業(yè)、4家工商貿(mào)企業(yè)通過了三級(jí)以上安全標(biāo)準(zhǔn)化驗(yàn)收。積極在高危企業(yè)推行安全責(zé)任保險(xiǎn),全市共投保100多萬元,保額近1個(gè)億,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)管控。
五是宣傳教育培訓(xùn)工作有了新突破。開設(shè)“安全關(guān)注”、“安監(jiān)之聲”、“安監(jiān)之窗”等媒體宣傳專欄,創(chuàng)辦了《安全》報(bào),以“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)為契機(jī),開展了安全生產(chǎn)咨詢?nèi)铡ⅰ鞍踩M(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭”、安全伴我行演講比賽等十項(xiàng)活動(dòng),利用市長(zhǎng)熱線、陽光政務(wù)熱線等方式與群眾交流安全生產(chǎn)的熱點(diǎn)問題,解答群眾咨詢1000余次,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)的社會(huì)關(guān)注度。去年3月25日,專門成立市安全培訓(xùn)學(xué)校,聘請(qǐng)專家強(qiáng)化師資力量,規(guī)范培訓(xùn)程序,嚴(yán)格培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)培訓(xùn)考核,提高培訓(xùn)質(zhì)量,先后舉辦各類培訓(xùn)班62場(chǎng),共培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員、危化品從業(yè)人員6300多人,培訓(xùn)和考核特種作業(yè)人員13000多人,全面推進(jìn)了企業(yè)安全生產(chǎn)全員培訓(xùn)教育。
六是執(zhí)法監(jiān)察工作取得新突破。投資12萬元,為執(zhí)法隊(duì)伍配備了20臺(tái)PDA,提高了信息化工作水平。制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)行政執(zhí)法監(jiān)察工作的意見》,各級(jí)執(zhí)法隊(duì)伍緊緊圍繞安全生產(chǎn)工作中心任務(wù),定期進(jìn)行專項(xiàng)執(zhí)法和重點(diǎn)執(zhí)法檢查活動(dòng),廣泛開展安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng),嚴(yán)厲查處各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,在省局組織的年度執(zhí)法監(jiān)察考評(píng)中,取得較好名次。
七是機(jī)關(guān)建設(shè)和工作作風(fēng)有了新突破。我們改選了支部,明確了領(lǐng)導(dǎo)分工,重新調(diào)整了科室,劃分了職責(zé),明確了任務(wù),提拔7名干部,新增了3個(gè)科室。規(guī)范了機(jī)關(guān)工作程序,建立了十四項(xiàng)工作制度,提高了機(jī)關(guān)工作效率,使各項(xiàng)工作有章可循,運(yùn)轉(zhuǎn)有序。建立了周例會(huì)、月通報(bào)、季調(diào)度、年考核的工作機(jī)制,提高了工作計(jì)劃性。改善了辦公條件,投資二十多萬元新上辦公自動(dòng)化系統(tǒng),提高了信息化辦公能力。全市安監(jiān)系統(tǒng)工作作風(fēng)發(fā)生深刻轉(zhuǎn)變,各縣區(qū)工作堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,各項(xiàng)工作都有創(chuàng)新,都有亮點(diǎn),安監(jiān)系統(tǒng)的精神面貌有了很大的改觀。
總之,在2010年工作中,我們?cè)谑形⑹姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù),全市事故起數(shù)、死亡人數(shù)持續(xù)下降,為我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展創(chuàng)造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。這一成績(jī)來之不易,是市委、市政府高度重視、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,更是我們安監(jiān)部門嚴(yán)格監(jiān)管、積極預(yù)防、辛勤工作的結(jié)果。在此,我代表市局黨組向各縣區(qū)安監(jiān)局廣大干部職工表示親切的慰問和衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,目前,安全生產(chǎn)監(jiān)管工作還存在一些不足,與市委、市政府的要求還有一定差距。大家要進(jìn)一步分析形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)做好“十二五”和2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。
二、抓好2011年安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的幾點(diǎn)意見
2011年的工作任務(wù)和具體要求在全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上已進(jìn)行了全面的安排部署,在這里就不再重復(fù)。下面,就下一步如何抓好安全生產(chǎn)工作,我講幾點(diǎn)意見。
(一)要強(qiáng)化爭(zhēng)創(chuàng)一流的工作意識(shí)。2011年的工作目標(biāo)已經(jīng)確立,工作思路已經(jīng)明確,下一步就是如何抓落實(shí)的問題,如何把措施轉(zhuǎn)化成我們的實(shí)際工作,確保今年的安全生產(chǎn)形勢(shì)有新的好轉(zhuǎn),關(guān)鍵是大家要樹立爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。要做到以下幾點(diǎn):一是在思想認(rèn)識(shí)上要堅(jiān)持高境界。當(dāng)前,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議和全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)姜大明省長(zhǎng)、省長(zhǎng)、劉士合市長(zhǎng)、付偉市長(zhǎng)的講話精神,要把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到省政府、市政府的要求上來,要把精力和智慧集中到抓好工作上來,用心想事,用心謀事,用心干事。干事有三個(gè)境界,一是應(yīng)付差事,二是用力干事,三是用心干事。應(yīng)付干事不會(huì)干好事,用力干事只能是合格,用心干事才能爭(zhēng)創(chuàng)一流。二是工作質(zhì)量上堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)局領(lǐng)導(dǎo)安排的每一項(xiàng)工作,特別是重點(diǎn)工作,都要高標(biāo)準(zhǔn)的去完成,這樣才能樹立安監(jiān)部門的形象,說話才有分量,才能有地位,不干則已,干則干好。三是創(chuàng)新工作思路和工作方法。盡管我們的工作都有了很大的進(jìn)步,但不能安于現(xiàn)狀,不能固步自封,不能按傳統(tǒng)習(xí)慣去謀劃工作、安排工作。各縣區(qū)要選好突破口,結(jié)合自己的實(shí)際,打好優(yōu)勢(shì)仗,唱好拿手戲,力爭(zhēng)工作有新的突破。要在落實(shí)責(zé)任制上下功夫,量化目標(biāo)任務(wù),制定工作進(jìn)度,強(qiáng)化考核力度。要研究安全生產(chǎn)工作的規(guī)律和特點(diǎn),把握安全生產(chǎn)工作的主動(dòng)性,超前預(yù)防。要有爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)的魄力和勇氣,克服畏難發(fā)愁情緒,振奮精神,在每項(xiàng)工作上創(chuàng)亮點(diǎn)、求突破。
(二)要準(zhǔn)確把握工作重點(diǎn)。2011年以“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”為主線,姜大明省長(zhǎng)提出了“一個(gè)目標(biāo)、四個(gè)堅(jiān)持、七大體系”的安全生產(chǎn)框架,我們要認(rèn)真研究,找準(zhǔn)深化的著力點(diǎn)和落腳點(diǎn),在基層基礎(chǔ)上著眼,在深化上下功夫。一是加強(qiáng)監(jiān)管,全面抓好四次集中行動(dòng),確保重要時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)安全穩(wěn)定,堅(jiān)決完成控制指標(biāo),控制較大事故。年底有幾個(gè)縣區(qū)政府完成指標(biāo)就表彰幾個(gè)。二是把工作重心放在抓好企業(yè)安全管理上。重點(diǎn)抓好危化、非煤礦山、煙花爆竹,其次是一般工商貿(mào)、冶金、有色金屬、建材、紡織、機(jī)械。具體措施一是抓標(biāo)準(zhǔn)化,所有的危化企業(yè)都要完成三級(jí)以上標(biāo)準(zhǔn)化,所有化工企業(yè)都要輸入微機(jī),企業(yè)要每周匯報(bào)一次,每月輸入一次。二是抓班組建設(shè),開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀班組活動(dòng)。按照省文件規(guī)定,在全市開展廣泛優(yōu)秀班組創(chuàng)建活動(dòng),重點(diǎn)在危化、化工、非煤礦山、紡織、建材行業(yè)開展,年底在全市命名10個(gè)“雙十佳”優(yōu)秀班組。三是加大宣教培訓(xùn)工作力度。各縣區(qū)要制定培訓(xùn)計(jì)劃,依法強(qiáng)化對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員和從事危險(xiǎn)性較大作業(yè)人員的上崗資質(zhì)培訓(xùn)。要加強(qiáng)宣傳信息工作,把好的做法、好的思路及時(shí)報(bào)送。四是要嚴(yán)格開展建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”,從行政許可源頭防止不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)。要積極服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局,對(duì)大項(xiàng)目涉及的安全審查的工作,在依法履行程序的情況下,提高效率,熱情服務(wù),實(shí)現(xiàn)行政許可工作的進(jìn)一步提速。五是要進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體制和機(jī)制,督導(dǎo)規(guī)模以上企業(yè)制訂安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案,通過專家組評(píng)審,并按要求完成備案任務(wù),制訂完善應(yīng)急預(yù)案并定期開展演練,提升企業(yè)應(yīng)急救援水平。六是繼續(xù)推進(jìn)基層安全創(chuàng)建活動(dòng)。以加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作為主要內(nèi)容,創(chuàng)建安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作先進(jìn)縣(區(qū));以打牢基層基礎(chǔ)為目標(biāo),創(chuàng)建安全社區(qū),并將安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)與安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作緊密結(jié)合、與網(wǎng)格化管理緊密結(jié)合,推進(jìn)安全監(jiān)管向社區(qū)、村居延伸,做到安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙,爭(zhēng)取2011年全市50%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)達(dá)到市級(jí)安全社區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。
(三)要注重培養(yǎng)工作典型。典型就是旗幟,典型就是方向,典型就是表率。典型帶動(dòng)各項(xiàng)工作的開展,撥亮一盞燈,照亮一大片。發(fā)現(xiàn)培養(yǎng)典型,運(yùn)用典型推動(dòng)整體工作的發(fā)展,是一種重要的工作方法,也是實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)、爭(zhēng)創(chuàng)一流成績(jī)的要求,這是我們近幾年來工作實(shí)踐的切身體會(huì)。市局黨組高度重視對(duì)典型的發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng),各縣區(qū)都要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)自己的典型,并把這一要求納入年度工作目標(biāo)責(zé)任制,作為年度工作考核的重要內(nèi)容。為此,各縣區(qū)要緊密結(jié)合各自實(shí)際,廣泛深入的進(jìn)行調(diào)查研究,不斷探索抓典型推動(dòng)工作的規(guī)律,提高抓典型工作的力度,在全市形成互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的工作局面。
(四)要嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法。全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議上,市政府和各縣區(qū)及市安委會(huì)有關(guān)部門簽訂了《安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書》,下達(dá)了控制指標(biāo)。這是軍令狀,市政府將嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。凡完不成市政府下達(dá)的控制指標(biāo)的,凡發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故或發(fā)生造成較大影響的一般安全生產(chǎn)責(zé)任事故的,凡沒有配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)和專職人員、沒有配備必要的車輛和裝備的,凡沒有設(shè)立安全生產(chǎn)專項(xiàng)資金并將安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)列入預(yù)算的,均實(shí)行“一票否決”,取消本縣區(qū)、本部門、本系統(tǒng)年度評(píng)先樹優(yōu)資格。
(五)要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)。做好安全生產(chǎn)監(jiān)管工作需要一支過硬的安監(jiān)隊(duì)伍。今年我市安監(jiān)系統(tǒng)干部隊(duì)伍建設(shè)要突出抓好三個(gè)方面的工作:一是抓學(xué)習(xí),不斷提高安監(jiān)系統(tǒng)干部整體素質(zhì)。安全生產(chǎn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,必須依靠科學(xué)化、規(guī)范化、現(xiàn)代化的管理手段。全市各級(jí)安監(jiān)部門都要認(rèn)真學(xué)習(xí)安全系統(tǒng)科學(xué)、安全教育學(xué)、安全經(jīng)濟(jì)學(xué)、安全法學(xué)、安全文化、安全行為科學(xué)等現(xiàn)代安全管理理論,加快知識(shí)更新,優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu),豐富做好安全生產(chǎn)工作的知識(shí)武裝和知識(shí)儲(chǔ)備,盡快使自己成為安全生產(chǎn)管理的行家里手。市和各縣市區(qū)安監(jiān)局都要建立機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)制度,制定周、月、季、年學(xué)習(xí)計(jì)劃,大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)。為鼓勵(lì)大家學(xué)習(xí),市局出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)人員在職學(xué)習(xí)的意見》,拿出專項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì),獲得注冊(cè)安全工程師任職資格的,一次獎(jiǎng)勵(lì)2000元,取得安全工程本科以上學(xué)歷的,獎(jiǎng)勵(lì)1000元,獲得省局以上組織的專業(yè)知識(shí)業(yè)務(wù)技能競(jìng)賽及比武前三名的,獎(jiǎng)勵(lì)500元,階段性業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)取得優(yōu)秀成績(jī)的,將視情予以一定獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),熟練掌握安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)專業(yè)知識(shí),不但要學(xué)習(xí)自身負(fù)責(zé)和分管的工作,也要熟知其他相關(guān)業(yè)務(wù)工作,進(jìn)一步提高自身素質(zhì)和工作水平。二是要加強(qiáng)調(diào)查研究。市、縣兩級(jí)安監(jiān)部門都要大力倡導(dǎo)調(diào)查研究之風(fēng),深入基層,深入實(shí)際,深入安全工作一線。要根據(jù)不同時(shí)期的工作重點(diǎn)確定調(diào)研主題,有計(jì)劃、有目的、有針對(duì)性地開展調(diào)研工作,掌握真實(shí)情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層經(jīng)驗(yàn)。做到選題要準(zhǔn)、調(diào)研要實(shí)、報(bào)告要深。要嚴(yán)抓工作落實(shí),堅(jiān)持重點(diǎn)工作分工負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)、科室每年、每月、每周都要對(duì)重點(diǎn)工作作出明確的責(zé)任和分工界定,要腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,摸實(shí)情,出實(shí)招,干實(shí)事,求實(shí)效做到事事有著落、件件有回音。三是抓建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化基層安監(jiān)隊(duì)伍。去年,市委常委會(huì)和市政府常務(wù)會(huì)議專題聽取安全生產(chǎn)情況匯報(bào),研究解決安全生產(chǎn)基層隊(duì)伍建設(shè)、資金保障等問題,并提出了明確要求。各縣區(qū)要把握機(jī)遇,積極向縣區(qū)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),爭(zhēng)取政策,爭(zhēng)取支持,進(jìn)一步充實(shí)安監(jiān)力量,確保監(jiān)管人員、經(jīng)費(fèi)、裝備與工作任務(wù)相適應(yīng),解決有人干事的問題,推動(dòng)基層安監(jiān)工作的開展。四是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)機(jī)關(guān)工作環(huán)境。采取各種措施,繼續(xù)改善機(jī)關(guān)工作環(huán)境,讓大家舒心工作、安心工作、放手工作,營(yíng)造風(fēng)正氣順和諧發(fā)展的良好氛圍。
(六)要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。要積極開展“爭(zhēng)做安全發(fā)展忠誠(chéng)衛(wèi)士,創(chuàng)建為民務(wù)實(shí)清廉安監(jiān)機(jī)構(gòu)”主題實(shí)踐活動(dòng),繼續(xù)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。去年,市紀(jì)委在我局開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作試點(diǎn),我們要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),確保廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。首先,開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理,是市委、市政府深化反腐倡廉工作的一項(xiàng)重要舉措,也是上級(jí)的工作要求。其次,這是我局加強(qiáng)廉政建設(shè)的需要,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我們安監(jiān)工作面越來越廣,職責(zé)進(jìn)一步拓寬,擔(dān)負(fù)的任務(wù)越來越繁重,社會(huì)各界對(duì)安監(jiān)系統(tǒng)的關(guān)注和重視程度越來越高,對(duì)我們的監(jiān)督越來越嚴(yán),因此,我們要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督,進(jìn)一步促進(jìn)黨員干部廉潔從政。再次,這是保護(hù)干部的需要,我們的黨員干部大多都掌管著一定的權(quán)力和資源,不同程度的面臨著誘惑和風(fēng)險(xiǎn),而且掌管的權(quán)力和資源越多,受腐蝕的風(fēng)險(xiǎn)就越大。做為我們安監(jiān)部門,反腐倡廉工作總體上是好的,但也存在著一些問題,部分重要崗位黨員干部面臨的誘惑和考驗(yàn)也很多,責(zé)任大,權(quán)力大,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患,反映在一些關(guān)鍵環(huán)節(jié)上,存在一些亂作為、不作為、不依法履行職責(zé)的問題,因此,我們要防微杜漸,采取措施加以防范,使干部不犯錯(cuò)誤或少犯錯(cuò)誤,保護(hù)好我們的干部。最后,要全面落實(shí)好以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行安監(jiān)系統(tǒng)工作人員廉潔從政“九不準(zhǔn)”規(guī)定,安全生產(chǎn)監(jiān)管真正做到不越位、不錯(cuò)位、要到位,建設(shè)模范部門,打造過硬隊(duì)伍。
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)一
今年六月全國(guó)安全生產(chǎn)月期間,全市各級(jí)各部門緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展主題,組織開展了一系列內(nèi)容豐富、形式多樣的宣傳教育活動(dòng),取得了顯著成效。
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,部署周密
市委、市政府高度重視,將安全生產(chǎn)月活動(dòng)列入二季度工作的重要日程。4月26日,馬華市長(zhǎng)主持召開市政府第19次常務(wù)會(huì)議,就開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要充分利用廣播、電視、報(bào)紙、雜志、網(wǎng)絡(luò)等手段,加大安全宣傳力度,使安全發(fā)展理念深入人心,成為推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的源泉和動(dòng)力。5月15日,市安委會(huì)成立了由分管副市長(zhǎng)元方為組長(zhǎng)的安全生產(chǎn)月活動(dòng)組委會(huì)。5月17日,元方副市長(zhǎng)召開組委會(huì)會(huì)議,就加強(qiáng)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)工作責(zé)任、突出目標(biāo)考核、強(qiáng)化輿論監(jiān)督等重點(diǎn)工作提出了明確要求。5月20日,市委宣傳部、市安監(jiān)局等七部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于開展2016年廣元市安全生產(chǎn)月活動(dòng)的通知》(廣安監(jiān)〔2016〕101號(hào)),明確了活動(dòng)的指導(dǎo)思想、主題、內(nèi)容、責(zé)任單位、工作要求等事項(xiàng)。5月28日,柳培和局長(zhǎng)召開組委會(huì)辦公室會(huì)議,對(duì)安全生產(chǎn)月工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署。旺蒼、青川、蒼溪等各縣區(qū)政府,公安、交通運(yùn)輸、經(jīng)濟(jì)和信息、商務(wù)等市級(jí)有關(guān)部門,中石化、廣運(yùn)、廣旺等企業(yè)紛紛結(jié)合各自實(shí)際,健全組織機(jī)構(gòu),細(xì)化活動(dòng)方案,做到了機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、責(zé)任、措施五落實(shí),形成了層層抓活動(dòng)的良好局面。
二、廣泛宣傳,氛圍濃厚
6月2日,市政府安排財(cái)政資金10萬元,專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)月各項(xiàng)宣傳活動(dòng)。6月10日,市長(zhǎng)馬華在《廣元日?qǐng)?bào)》頭版發(fā)表題為《科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展,不斷促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)》的署名文章,強(qiáng)調(diào)各級(jí)各部門必須保持清醒頭腦,進(jìn)一步完善工作思路,推動(dòng)制度落實(shí),提高全市安全生產(chǎn)整體水平和監(jiān)管能力。6月10日上午,市委常委、市總工會(huì)主席張康明,副市長(zhǎng)元方等領(lǐng)導(dǎo)出席廣元市安全生產(chǎn)月啟動(dòng)儀式暨宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)。當(dāng)天,市安委會(huì)設(shè)置1個(gè)主會(huì)場(chǎng)、3個(gè)咨詢點(diǎn),市委宣傳部、市安監(jiān)局、市公安局、市廣電局等市安委會(huì)60個(gè)成員單位參加了活動(dòng)。六月安全生產(chǎn)月期間,我市除抓好咨詢?nèi)栈顒?dòng)、青年安全生產(chǎn)示范崗、安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽等全省規(guī)定的7項(xiàng)主題活動(dòng)外,還積極構(gòu)建多元化、立體式安全生產(chǎn)宣傳體系。一是強(qiáng)化媒體輿論引導(dǎo)。市安監(jiān)局與市廣播電視合開辦了《聚焦安全》電視專欄、《安全與法》廣播專欄,與四川新聞網(wǎng)廣元頻道、《廣元日?qǐng)?bào)》建立了安全宣傳協(xié)作關(guān)系,與廣元電信公司組建了協(xié)同通信(ECP)宣傳平臺(tái),創(chuàng)刊了《廣元安全生產(chǎn)》單月刊。蒼溪縣推出了安監(jiān)時(shí)空、與安全同行兩檔具有地方特色的安全生產(chǎn)宣教電視廣播欄目,朝天區(qū)在區(qū)電視臺(tái)開辦專欄,連續(xù)播出《黑色瞬間》等警示教育片。旺蒼縣、劍閣縣政府分管副縣長(zhǎng)發(fā)表了電視動(dòng)員講話,滾動(dòng)播放一周。市教育局組織全市中小學(xué)校開展了防溺水十個(gè)一百日宣傳教育活動(dòng)。市交警支隊(duì)、消防支隊(duì)負(fù)責(zé)人接受了市廣播電視臺(tái)《真情面對(duì)面》欄目有關(guān)安全節(jié)目專訪。新華社等媒體對(duì)青川縣安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了采訪報(bào)道。二是打造宣傳嶄新亮點(diǎn)。市安監(jiān)局聯(lián)合廣運(yùn)集團(tuán)在客運(yùn)車輛張貼安全警示標(biāo)語1200多幅,聯(lián)合市運(yùn)管處在城區(qū)600輛出租車LED屏連續(xù)一月滾動(dòng)播出安全宣傳標(biāo)語4條、時(shí)長(zhǎng)近800小時(shí),聯(lián)合市建設(shè)、勞動(dòng)、電業(yè)等單位在苴國(guó)廣場(chǎng)等6個(gè)城區(qū)廣場(chǎng)LED屏連續(xù)播放《中國(guó)安全生產(chǎn)發(fā)展戰(zhàn)略》,時(shí)長(zhǎng)近2000分鐘,向50家央屬、省屬在廣和市屬高危企業(yè)發(fā)放《人命關(guān)天》、《血淚教訓(xùn)》等音像光碟50套、《最新安全生產(chǎn)法規(guī)匯編》資料2000冊(cè)。旺蒼縣在省道202線和東河鎮(zhèn)至鼓城鄉(xiāng)旅游線路設(shè)置固定安全標(biāo)語70幅,打造安全文化長(zhǎng)廊2個(gè);投入5萬多元,編印《旺蒼縣公民安全手冊(cè)》20000冊(cè),免費(fèi)贈(zèng)送給群眾。利州區(qū)打造了國(guó)道212線利州段、水清公路安全文化長(zhǎng)廊2個(gè)。劍閣縣在供電等大型企業(yè)集中開展了安全作業(yè)技能競(jìng)賽活動(dòng)。三是拓寬宣傳教育渠道。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)共舉辦各類安全培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、管理人員和特種作業(yè)人員758人。蒼溪縣對(duì)47個(gè)縣級(jí)部門、39個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo),元壩區(qū)、朝天區(qū)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)和安監(jiān)員進(jìn)行了專題培訓(xùn)。市交通運(yùn)輸局組織本系統(tǒng)干部和運(yùn)輸企業(yè)集中進(jìn)行了為期3天的打非治違業(yè)務(wù)培訓(xùn)和安全知識(shí)講座。六月,全市安監(jiān)系統(tǒng)在國(guó)家安監(jiān)總局網(wǎng)站等國(guó)家級(jí)媒體發(fā)表政務(wù)信息8則,在省局《安全生產(chǎn)簡(jiǎn)報(bào)》等省級(jí)媒體發(fā)表55則,在《廣元日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體發(fā)表230則。省政府安辦印發(fā)《工作簡(jiǎn)報(bào)》3期,對(duì)我市安全宣傳工作進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)介紹與推廣。
三、統(tǒng)籌兼顧,注重結(jié)合
六月安全生產(chǎn)月期間,全市各級(jí)各部門圍繞科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的主題,將宣傳教育活動(dòng)與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)、安全社區(qū)創(chuàng)建等工作有機(jī)結(jié)合,持續(xù)推進(jìn)。一是與打非治違專項(xiàng)行動(dòng)相結(jié)合。六月,全市按照四個(gè)一律要求,以煤礦、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、地質(zhì)災(zāi)害等行業(yè)(領(lǐng)域)為重點(diǎn),持續(xù)開展了三超一疲勞、清剿火患、建筑施工、機(jī)動(dòng)三輪車非法載客等一系列專項(xiàng)整治,共出動(dòng)執(zhí)法人員1440人次,檢查企業(yè)1330家,排查隱患1439項(xiàng),治理1395項(xiàng),治理率達(dá)96.9%,治理、糾正違規(guī)違章行為約13萬起,沒收違法所得1起,責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)、停止建設(shè)4家,處罰款559萬元,行政拘留87人。其中,朝天區(qū)采取炸封、漿砌封堵等方式處置非法探(采)礦井硐24個(gè),拆除工棚5間,搗毀機(jī)械設(shè)備3臺(tái)。蒼溪縣查處非法經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存煙花爆竹案件12起,查處非法煙花爆竹制品100余件,刑事拘留1人。旺蒼縣對(duì)英萃鎮(zhèn)、鼓城鄉(xiāng)2家砂石廠無證開采、馬家渡磚廠逾期未換證進(jìn)行了行政處罰。二是與安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)建設(shè)相結(jié)合。六月,全市按照重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)兩個(gè)率先覆蓋的要求,在工礦商貿(mào)和交通運(yùn)輸行業(yè)廣泛開展了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建,共有16家危化企業(yè)、54家非煤礦山企業(yè)創(chuàng)建三級(jí)達(dá)標(biāo)。三是與安全社區(qū)創(chuàng)建相結(jié)合。六月,市政府出臺(tái)文件決定按照一年打基礎(chǔ),二年上臺(tái)階、三年見成效的基本步驟,全面啟動(dòng)60個(gè)社區(qū)進(jìn)行安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)試點(diǎn),力爭(zhēng)到十二末即2015年,建成5個(gè)國(guó)家級(jí)安全社區(qū)、30個(gè)省級(jí)安全社區(qū)、50個(gè)市級(jí)安全社區(qū),安全社區(qū)覆蓋全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)50%以上。
據(jù)統(tǒng)計(jì),六月安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全市共設(shè)立咨詢點(diǎn)55個(gè),出動(dòng)宣傳人員近8000人次、宣傳車100余臺(tái)次,發(fā)放宣傳資料20萬余份,張貼宣傳標(biāo)語、宣傳畫2000余幅,發(fā)送短信3萬余條,制作展板、專欄、板報(bào)400余張(個(gè)),播放安全警示片200余部,受理群眾舉報(bào)128人次,全市受教育群眾達(dá)到30萬余人次。通過上述活動(dòng)的持續(xù)、深入開展,大大提高了社會(huì)公眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的知情率、關(guān)注率和參與率,進(jìn)一步鞏固了全市安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定向好的形勢(shì)。1-6月,全市共發(fā)生各類事故204起,死亡23人;與去年同期相比,事故起數(shù)減少146起、下降41.71%,死亡人數(shù)減少22人、下降48.89%。
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)二
全區(qū)各級(jí)各部門緊緊圍繞強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展這一主題,認(rèn)真組織開展了2016年安全生產(chǎn)月活動(dòng),推動(dòng)了安全生產(chǎn)宣傳教育、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任等各項(xiàng)工作的落實(shí),促進(jìn)了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。現(xiàn)將活動(dòng)有關(guān)情況通報(bào)如下:
一、基本情況
全區(qū)各級(jí)各部門扎實(shí)有效地開展了一系列形式多樣,內(nèi)容豐富的活動(dòng),通過懸掛安全橫幅標(biāo)語,張貼宣傳畫,開辟宣傳專欄,發(fā)放宣傳資料,發(fā)送安全短信等形式,營(yíng)造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍;運(yùn)用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,開展了系列的宣傳教育;組織演講比賽、知識(shí)競(jìng)賽、安全征文、應(yīng)急演練,播放安全警示教育片,警醒教育群眾關(guān)注安全,關(guān)愛生命。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,全區(qū)有1046家單位,16.5萬人參加了安全生產(chǎn)月活動(dòng),組織文藝演出2場(chǎng)次,組織安全展覽54場(chǎng)次,組織安全征文322篇,群發(fā)安全短信6969條,組織安全講座160場(chǎng)次,制作宣傳展板302塊,播放公益廣告137次,放映警示教育片65場(chǎng),發(fā)放宣傳資料20521份,出動(dòng)宣傳車38車次,組織應(yīng)急演練112場(chǎng),參加演練人員7906人,媒體刊登新聞報(bào)道96篇,各級(jí)撥付活動(dòng)經(jīng)費(fèi)54.5萬元。
二、主要工作情況
(一)精心組織,推動(dòng)安全生產(chǎn)月活動(dòng)順利開展。為開展好全國(guó)第十五個(gè)安全生產(chǎn)月活動(dòng),區(qū)政府成立了由副區(qū)長(zhǎng)黃光學(xué)任組長(zhǎng),區(qū)政府辦副主任張敏、區(qū)安辦主任、區(qū)安監(jiān)局局長(zhǎng)李正源任副組長(zhǎng),區(qū)安委會(huì)各成員單位負(fù)責(zé)人為成員的安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)的日常工作,并組織協(xié)調(diào)、督促全區(qū)各級(jí)各部門各單位開展活動(dòng)。區(qū)安委會(huì)于5月23日印發(fā)了《2016年夷陵區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)實(shí)施方案》(夷安發(fā)〔2016〕3號(hào)),對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)進(jìn)行安排部署,提出工作要求。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、各部門和各企業(yè)高度重視,都把開展安全生產(chǎn)月活動(dòng)列入重要議事日程,結(jié)合本地、本部門、本單位實(shí)際,成立了活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定了詳實(shí)的活動(dòng)實(shí)施方案。龍泉鎮(zhèn)、樟村坪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)專門提出明確要求;樂天溪鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo),區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)國(guó)土資源局分管領(lǐng)導(dǎo)親自參加有關(guān)活動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,在人、財(cái)、物等方面給予充分保障,確保了各項(xiàng)活動(dòng)的順利開展。
(二)主題突出,營(yíng)造安全生產(chǎn)月活動(dòng)宣傳氛圍。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、各部門和各企業(yè)緊扣強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展的活動(dòng)主題,組織開展了一系列豐富多彩的活動(dòng)。
1、造聲勢(shì)營(yíng)造安全生產(chǎn)月活動(dòng)氛圍。6月1日,全區(qū)安全生產(chǎn)月活動(dòng)全面啟動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、區(qū)安委會(huì)成員單位、社區(qū)、學(xué)校、建筑工地、廠礦企業(yè)、車站、碼頭、商場(chǎng)、景區(qū)等人員密集場(chǎng)所都懸掛或張貼了以安全生產(chǎn)月活動(dòng)為主題內(nèi)容的橫幅標(biāo)語。夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)在下坪村湯渡河水庫(kù)庫(kù)區(qū)舉行了安全生產(chǎn)月活動(dòng)啟動(dòng)儀式;下堡坪鄉(xiāng)采取五進(jìn)(進(jìn)村、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)車間、進(jìn)班組、進(jìn)學(xué)校)方式宣傳動(dòng)員,加強(qiáng)工作指導(dǎo);龍泉鎮(zhèn)通過廣播電視服務(wù)中心滾動(dòng)播放領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)月專題廣播講話,組織鎮(zhèn)安委會(huì)成員單位集中開展安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng),廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)、職業(yè)病預(yù)防以及社區(qū)日常安全防范等常識(shí),解答與群眾生活息息相關(guān)的安全問題,接受企業(yè)和群眾咨詢350余人次,取得了良好的宣傳效果。通過全區(qū)各級(jí)各部門各單位的廣泛參與,營(yíng)造了關(guān)愛生命,關(guān)注安全的輿論氛圍。
2、開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,組織安監(jiān)系統(tǒng)、安委會(huì)成員單位以及各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參與2016年湖北省安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽活動(dòng)。為確保更多的人參與到活動(dòng)中來,區(qū)安監(jiān)局鼓勵(lì)機(jī)關(guān)干職工、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安辦工作人員積極參與,按分?jǐn)?shù)高低排名獎(jiǎng)勵(lì),并將競(jìng)賽成績(jī)納入第二季度治庸問責(zé)的重要內(nèi)容;小溪塔街辦將網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽情況納入了年底安全生產(chǎn)目標(biāo)考核兌現(xiàn);樂天溪鎮(zhèn)、下堡坪鄉(xiāng)實(shí)行競(jìng)賽獎(jiǎng)勵(lì),鼓勵(lì)學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法律法規(guī),下堡坪鄉(xiāng)的主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)還帶頭參與競(jìng)賽答題;區(qū)衛(wèi)生局將競(jìng)賽人數(shù)落實(shí)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,并對(duì)參賽人員統(tǒng)計(jì)備案,確保參賽覆蓋面。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全區(qū)共有148個(gè)單位、3474人參加了網(wǎng)絡(luò)競(jìng)賽,總得分498456分。中孚化工集團(tuán)積極組織參與答題,單位總分排名全省第14位;匯鑫磷化工貿(mào)公司、華西礦業(yè)公司、湖北杉樹埡礦業(yè)公司、湖北柳樹溝礦業(yè)集團(tuán)等單位也廣泛參與,取得了較好的宣傳效果。
3、舉辦安全在我心中職工演講比賽。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,區(qū)總工會(huì)、區(qū)安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了安全在我心中職工演講比賽,經(jīng)過各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、安委會(huì)成員單位以及各企業(yè)的層層選拔,38名選手參加復(fù)賽并角逐出20名選手參加決賽。6月24日上午,全區(qū)安全在我心中職工演講比賽決賽在金獅賓館五樓多功能廳舉行,參賽選手們結(jié)合各自的工作崗位、身邊的鮮活案例,講述了發(fā)生在自己身邊、日常工作中,一件件、一樁樁安全生產(chǎn)事故,闡述了安全是企業(yè)的生命線、安全責(zé)任重于泰山的道理。經(jīng)過激烈角逐,產(chǎn)生一等獎(jiǎng)1名,二等獎(jiǎng)2名,三等獎(jiǎng)3名。
4、開展隱患排查治理兩化管理系統(tǒng)競(jìng)賽。按照《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化管理系統(tǒng)競(jìng)賽活動(dòng)的通知》(夷安辦發(fā)〔2013〕12號(hào))精神,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)安委會(huì)成員單位中繼續(xù)開展兩化管理系統(tǒng)競(jìng)賽活動(dòng),實(shí)行每月排名,年底綜合排名,對(duì)綜合排名前10名的鄉(xiāng)鎮(zhèn),綜合排名前6名的區(qū)安委會(huì)成員單位予以獎(jiǎng)勵(lì),實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理規(guī)范化、常態(tài)化管理。
5、開展安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。按照《湖北省安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)》要求,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)高度重視,在已創(chuàng)安全標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)中,積極培育安全文化創(chuàng)建示范企業(yè),以點(diǎn)帶面,以此促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè),推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局推薦中孚化工集團(tuán)為2016年安全文化創(chuàng)建示范企業(yè)。中孚化工集團(tuán)提煉出以人為本、安全為天的核心安全價(jià)值觀,以教育促進(jìn)安全、以投入保障安全、以責(zé)任落實(shí)安全、以科技推動(dòng)安全的安全管理理念,生命受到最高尊重、企業(yè)安全和諧發(fā)展的安全愿景,初步形成三大核心、六項(xiàng)基礎(chǔ)、五大保障為基礎(chǔ)的365安全文化體系。
6、開展安全生產(chǎn)書法比賽。按照省安監(jiān)局統(tǒng)一部署,6月份以來,我區(qū)以強(qiáng)化紅線意識(shí)、促進(jìn)安全發(fā)展為主題,面向基層企業(yè)和社會(huì)各界書畫愛好者,開展書法作品、刻字作品征集活動(dòng)。經(jīng)過初審,向省安監(jiān)局、省書法家協(xié)會(huì)推薦湖北東靈農(nóng)業(yè)開發(fā)有限公司、湖北好智多公司等報(bào)送的10余幅作品參加評(píng)審。
7、發(fā)送安全生產(chǎn)公益短信。借助安信通短信互動(dòng)平臺(tái),群發(fā)短小精辟、富有警示意義的安全知識(shí)短信4000余條,廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī),牢固樹立科學(xué)發(fā)展,安全發(fā)展的理念。
8、開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)活動(dòng)。區(qū)安監(jiān)局在樟村坪鎮(zhèn)組織開展全區(qū)金屬非金屬礦山攻堅(jiān)克難工作推進(jìn)暨礦山安全員、班組長(zhǎng)培訓(xùn)班,從業(yè)務(wù)培訓(xùn)、法律法規(guī)、事故案例、經(jīng)驗(yàn)交流等方面全方位培訓(xùn),參訓(xùn)人員達(dá)398人,同時(shí)還邀請(qǐng)市安全生產(chǎn)協(xié)會(huì)到樟村坪鎮(zhèn)舉辦特種作業(yè)人員(電工、焊工、安全檢查工、壓力容器、水泵工、尾礦庫(kù)工、絞車、通風(fēng)、信號(hào)工)取證和復(fù)審培訓(xùn)班。樟村坪鎮(zhèn)組織企業(yè)觀看全國(guó)典型事故案例電教片26場(chǎng)(次),受教育職工達(dá)2600余人;區(qū)教育局開展預(yù)防溺水安全教育月活動(dòng),通過典型事故案例、溺水自救自護(hù)講座,增強(qiáng)學(xué)生自我防護(hù)能力;柳樹溝化工科技組織職工觀看《迷途》警示片,讓員工帶著問題去觀看、去思考;宜昌宏箭鋁業(yè)有限責(zé)任公司組織近百名職工開展安全知識(shí)講座,講解消防器材的正確使用和防護(hù)器具的佩戴方法。通過形式多樣的培訓(xùn)教育活動(dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)。
9、開展安全生產(chǎn)應(yīng)急演練活動(dòng)。安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門及各企業(yè)都精心組織開展了各類應(yīng)急救援演練。葛洲壩易普力湖北昌泰民爆有限公司承辦了省國(guó)防科工辦2016年湖北省民爆行業(yè)應(yīng)急救援預(yù)案演練,現(xiàn)場(chǎng)模擬乳化炸藥生產(chǎn)線油相工序突發(fā)火情后采取應(yīng)急救援的全過程,全省民爆企業(yè)負(fù)責(zé)人參加現(xiàn)場(chǎng)觀摩;鴉鵲嶺中孚化工磷銨廠開展液氨泄露應(yīng)急救援演練、龍泉鎮(zhèn)在稻花香集團(tuán)開展消防應(yīng)急演練、夷陵經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與中科恒達(dá)石墨股份有限公司聯(lián)合開展消防演練活動(dòng),都邀請(qǐng)相關(guān)企業(yè)觀摩學(xué)習(xí);區(qū)住建局在郭灣新城施工現(xiàn)場(chǎng)舉行建筑施工消防演練,模擬因電焊工違規(guī)操作造成施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi);區(qū)公路局針對(duì)輸送瀝青油罐溫度過高,大火竄出進(jìn)行了防火消防演練;區(qū)教育局組織各中小學(xué)、幼兒園開展應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案演練達(dá)60多場(chǎng)次;區(qū)衛(wèi)生局組織開展突出公共衛(wèi)生事件應(yīng)急演練14次,參演人數(shù)468人。通過演練活動(dòng),進(jìn)一步查找了問題,完善了預(yù)案,有效提高了處置突發(fā)事件的能力和應(yīng)急管理水平。
除區(qū)級(jí)組織的各項(xiàng)活動(dòng)外,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)在活動(dòng)期間也結(jié)合實(shí)際,精心策劃了富有特色的各項(xiàng)活動(dòng)。如樟村坪鎮(zhèn)組織80余名機(jī)關(guān)干職工到龍洞灣礦業(yè)下礦井開展體驗(yàn)式安全檢查活動(dòng);區(qū)住建局組織全區(qū)建筑施工企業(yè)負(fù)責(zé)人在望江花園工地參加建設(shè)工程安全生產(chǎn)、文明施工管理現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì);中孚化工集團(tuán)、柳樹溝化工集團(tuán)開展安全知識(shí)有獎(jiǎng)?wù)魑母?jìng)賽,收到安全征文110篇;樟村坪鎮(zhèn)、經(jīng)發(fā)集團(tuán)、中孚化工集團(tuán)等單位開展了安全在我心中職工演講比賽選拔賽。
三、存在的問題和不足
全區(qū)各級(jí)各部門對(duì)安全生產(chǎn)月活動(dòng)認(rèn)識(shí)不斷提高,活動(dòng)的內(nèi)容和形式不斷創(chuàng)新,安全生產(chǎn)宣傳氛圍日趨濃厚,但仍存在以下不足:一是活動(dòng)開展不平衡,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、少數(shù)部門和企業(yè)對(duì)活動(dòng)重視程度不高,行動(dòng)遲緩,安全生產(chǎn)月活動(dòng)的方案和總結(jié)至今未上報(bào);二是少數(shù)單位參與活動(dòng)的積極性和熱情減弱,被動(dòng)應(yīng)付,宣傳氛圍不濃厚;三是安全生產(chǎn)典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法宣傳不夠,推介不夠。在下一步工作中,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、開發(fā)區(qū)、東城試驗(yàn)區(qū))、區(qū)直各部門和各企業(yè)要以此次安全生產(chǎn)月活動(dòng)為契機(jī),繼續(xù)把安全生產(chǎn)宣傳教育工作引向深入,做到以月促年、以活動(dòng)促進(jìn)工作,不斷推動(dòng)全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
2016關(guān)于學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)總結(jié)三
按照《xx縣教育局2011年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案》工作部署要求,我校以 創(chuàng)建平安、和諧校園為主題,通過多種渠道,采取多種形式,廣泛深入地組織開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng),取得了顯著成效,現(xiàn)將安全生產(chǎn)月活動(dòng)情況做以下幾點(diǎn)總結(jié):
一、成立 學(xué)校安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,安排布署我校安全生產(chǎn)月活動(dòng)的有關(guān)事項(xiàng),組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)督促學(xué)校活動(dòng)的具體開展。
組長(zhǎng):田勝利(校長(zhǎng)) 任村派出所楊宇警官為法制副校長(zhǎng)
組員:全體教師
二、強(qiáng)化安全意識(shí)提高安全素質(zhì)
學(xué)校通過國(guó)旗下講話、教職工例會(huì)、主題班會(huì)、校本地方課,廣泛宣傳全國(guó)安全生產(chǎn)月活動(dòng)意義,讓全體師生積極參與活動(dòng),明確責(zé)任,明確任務(wù),保證學(xué)校各項(xiàng)安全責(zé)任和安全工作落實(shí)到位。班級(jí)黑板報(bào)和學(xué)校宣傳欄,各具特色地進(jìn)行安全工作宣傳,形成良好的宣傳氛圍。
學(xué)校聘請(qǐng)楊宇警官為法制副校長(zhǎng),定期深入我校宣傳法制和交通安全知識(shí),傳授自防、自衛(wèi)、自救技能,切實(shí)提高師生遵紀(jì)守法意識(shí)及預(yù)防、應(yīng)對(duì)校園暴力事件的自我保護(hù)能力。同時(shí),培養(yǎng)了全體學(xué)生遵守交通規(guī)則習(xí)慣和良好的思想意識(shí)。
三、安全知識(shí)銘記在心
教室里及校園內(nèi)貼著有關(guān)安全方面的宣傳資料,如:《學(xué)校傳染病防治工作制度》、《防震避震常識(shí)》、《學(xué)生安全溫馨提示》等。我校除廣播、專欄、宣傳材料和有關(guān)會(huì)議進(jìn)行安全知識(shí)普及宣傳外,學(xué)校組織開展了交通安全防范知識(shí)講座、突發(fā)事件應(yīng)急演練等活動(dòng),教育學(xué)生遵守交通規(guī)則及法規(guī),讓全體師生掌握安全知識(shí),提高避險(xiǎn)排危、自救自護(hù)能力。而且嚴(yán)禁走讀學(xué)生騎自行車上學(xué)。
在慶祝六一國(guó)際兒童節(jié)中,我校圍繞安全生產(chǎn)月開展活動(dòng),編排了一些有關(guān)安全方面的文藝節(jié)目,活動(dòng)形式多樣,有利于學(xué)生的健康成長(zhǎng)。我們努力讓活動(dòng)貼近學(xué)生,貼近生活,突出重點(diǎn),增強(qiáng)針對(duì)性。結(jié)合我校實(shí)際情況,組織師生開展多種形式的事故預(yù)防演練,防患于未然。
四、安全檢查防患未然
在安全生產(chǎn)月工作中,中心校領(lǐng)導(dǎo)多次到我校進(jìn)行安全隱患排查,我校也不斷的進(jìn)行安全隱患排查,發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)地方,寫上安全警示標(biāo)語,并設(shè)有警示牌,告知學(xué)生不能靠近,不能到危險(xiǎn)地帶玩耍,對(duì)涉及師生安全的各個(gè)方面進(jìn)行分析研究,制定工作方案,成立組織,分工落實(shí),確保隱患排查整治工作落實(shí)到位。對(duì)校園設(shè)施、交通、治安等安全作為重點(diǎn)來抓,與鄉(xiāng)派出所等相關(guān)部門取得聯(lián)系,相互配合,綜合治理,努力打造平安校園,確保學(xué)校穩(wěn)定和諧。
五、加強(qiáng)管理落實(shí)責(zé)任
近來,學(xué)校大隊(duì)部成立紅領(lǐng)巾監(jiān)督崗,協(xié)助值日教師,對(duì)來訪人員,詢問事由,并詳細(xì)做好記錄。值周教師做好學(xué)校的安全保衛(wèi)工作。
校長(zhǎng)中午不休息,留守辦公室,處理學(xué)校突發(fā)事件。我校堅(jiān)持值班制度,值班人員佩戴值班標(biāo)志,要盡職盡責(zé),堅(jiān)守崗位,接班人不到崗,交班人不得離崗。提高警惕,搞好安全保衛(wèi)工作。注意防火、防盜,妥善處理突發(fā)事件,加強(qiáng)樓內(nèi)外巡視,加強(qiáng)對(duì)值班人員的責(zé)任心教育,嚴(yán)禁空崗、漏崗,確保學(xué)校的安全穩(wěn)定。
六、期末安全周密布署
一、今年1-6月份事故情況
全縣共發(fā)生各類事故62起,同比+10.7%;死亡22人,同比+4.76%;傷60人,同比+22.45%;直接經(jīng)濟(jì)損失57.97萬元,同比-25.26%。死亡人數(shù)占考核指標(biāo)的37.29%。其中:
工礦生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位傷亡事故4起,同比持平;死亡2人,同比-33.33%;直接經(jīng)濟(jì)損失49萬,同比-30%。
道路交通事故54起,同比+14.89%;死亡19人,同比+11.76%;傷58人,同比+20.83%;直接經(jīng)濟(jì)損失5.89萬元,同比-0.27%。
水上交通事故2起,同比+100%;死亡1人,同比持平;無受傷;直接經(jīng)濟(jì)損失2.*萬元,同比+1980%。
火災(zāi)事故2起,同比-50%;無人員傷亡,同比持平;直接經(jīng)濟(jì)損失1萬元,同比-35.9%。
總的表現(xiàn)為安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于好轉(zhuǎn),但預(yù)防事故的基礎(chǔ)還不牢固,一些領(lǐng)域事故仍然多發(fā),事故控制存在較大波動(dòng)性。
二、上半年安全生產(chǎn)主要工作
(一)堅(jiān)持完善責(zé)任體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)齊抓共管格局。
積極爭(zhēng)取縣委、縣政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視,縣政府于1月5日召開會(huì)議,總結(jié)回顧去年工作,通報(bào)考核情況,表彰年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的同時(shí),對(duì)今年全縣安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作進(jìn)行了部署,與各鎮(zhèn)區(qū)、部門和單位簽訂了09年度安全生產(chǎn)責(zé)任書,同時(shí)督促各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門把安全生產(chǎn)責(zé)任制層層分解落實(shí)到各行政村、企業(yè)和所屬單位,力求使責(zé)任落實(shí)更廣更深,做到逐級(jí)有人管,行行有人抓。根據(jù)發(fā)展新形勢(shì)和安全生產(chǎn)客觀要求,今年縣政府?dāng)U大了直接與有關(guān)部門簽約的范圍,把水利、城投、水務(wù)、三產(chǎn)、糧食、城管等部門納入縣政府直接簽約的部門,強(qiáng)化監(jiān)管。
研究完善對(duì)各鎮(zhèn)、各部門安全生產(chǎn)綜合目標(biāo)管理考核的辦法,層層分解市下達(dá)的事故考核指標(biāo),全面組織年中、年度檢查考評(píng),查找不足,做好整改意見反饋,建立嚴(yán)密有效的安全管理體系。
(二)繼續(xù)深化隱患排查治理工作,提高安全保障能力。
在全縣范圍內(nèi)部署開展“隱患排查治理深化年”活動(dòng),明確了15個(gè)牽頭部門的責(zé)任分工和隱患治理工作要求,同時(shí)在礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、機(jī)械制造、冶金鑄造、造紙、印染、船舶修造和涉及有限空間作業(yè)等行業(yè),具體部署隱患治理工作,推動(dòng)隱患整治工作的縱深推進(jìn),實(shí)現(xiàn)各鎮(zhèn)(區(qū))、行業(yè)主管部門、行政村(社區(qū))對(duì)管轄范圍隱患排查“三個(gè)全覆蓋”。完成了2009年度縣級(jí)重大安全隱患的現(xiàn)場(chǎng)甄別、掛牌督辦、公告公示等工作,明確整改責(zé)任、整改措施、整改資金和整改時(shí)間“四落實(shí)”,并建立了重大安全隱患周期滾動(dòng)排查制度,每季上報(bào)一次重大隱患排摸情況,截止目前各鎮(zhèn)、各部門累計(jì)上報(bào)47項(xiàng),把重大隱患整治作為經(jīng)常性工作。開展了新一輪重大危險(xiǎn)源排查工作,掌握重大危險(xiǎn)源的數(shù)量、狀況和分布情況,及時(shí)更新數(shù)據(jù)庫(kù),落實(shí)監(jiān)控責(zé)任。
吸取“4.01”重大道路交通事故教訓(xùn),加強(qiáng)警示教育作用。下發(fā)《隱患排查指南》,組成四個(gè)組對(duì)道路交通、三產(chǎn)旅游、危化品、工礦、建筑施工、“三合一”和人員密集場(chǎng)所、船舶修造等行業(yè)開展了突擊督查和提醒,各鎮(zhèn)、各部門迅速行動(dòng),全面開展“地毯式”安全隱患排查。全縣安監(jiān)系統(tǒng)共檢查企業(yè)1600余家,排查整改隱患約1100條,下達(dá)整改通知書20余份。
(三)強(qiáng)化推手措施,加大安全生產(chǎn)監(jiān)督指導(dǎo)力度。
一是抓特色,繼續(xù)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)合作組活動(dòng)。為推進(jìn)全縣安全生產(chǎn)合作組活動(dòng),縣安委辦在去年下半年督查基礎(chǔ)上,今年6月中旬再次組織督查,及時(shí)通報(bào)檢查情況,提出下一步改進(jìn)意見,推進(jìn)合作組長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高運(yùn)行質(zhì)量。今年新特點(diǎn)是以行業(yè)為主、區(qū)域?yàn)檩o,不斷擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋面,在建筑、毛紡、扣板等事故易發(fā)行業(yè)普遍新建了合作組,截止目前,全縣安全生產(chǎn)合作組由去年的62個(gè)組增加到67個(gè)組,參加企業(yè)數(shù)由去年的568家增加到637家,并在村級(jí)企業(yè)和街道社區(qū)中積極探索組建安全生產(chǎn)合作組,使合作組延伸擴(kuò)大至全鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。堅(jiān)持每季活動(dòng)制度,每次活動(dòng)有動(dòng)員部署,明確活動(dòng)要求和具體安排,檢查有記錄和反饋,在貫徹政府安全生產(chǎn)工作部署、開展工商貿(mào)企業(yè)評(píng)估分級(jí)、深化隱患排查治理、提高安全檢查密度、延伸監(jiān)管范圍、促進(jìn)互相間學(xué)習(xí)提高等方面發(fā)揮了積極作用,規(guī)模和高危企業(yè)安全生產(chǎn)秩序得到明顯改善。
二是開展規(guī)范化創(chuàng)建活動(dòng)。結(jié)合貫徹《浙江省工商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)評(píng)估分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)》,深化安全生產(chǎn)ABC分類管理工作,上半年全縣各鎮(zhèn)區(qū)對(duì)照省級(jí)“人、機(jī)、環(huán)”28項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行檢查評(píng)估,其中A類205家,B類416家,C類38家,D類7家,進(jìn)一步摸清了安全生產(chǎn)底數(shù),加強(qiáng)對(duì)C和D類企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)控,建立企業(yè)自我約束、持續(xù)改進(jìn)的機(jī)制。鼓勵(lì)引導(dǎo)機(jī)械制造、危化、冶金企業(yè)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作,提高本質(zhì)安全生產(chǎn)水平,今年全縣有24家機(jī)械企業(yè)、14家危化企業(yè)列入創(chuàng)建計(jì)劃,縣安監(jiān)局專門組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)輔導(dǎo)班,幫助基層掌握標(biāo)準(zhǔn)化工作要求和內(nèi)容,提高創(chuàng)建速度。修訂完善了村和企業(yè)兩級(jí)安全管理臺(tái)帳,依法細(xì)化了基層基礎(chǔ)安全生產(chǎn)工作,村級(jí)一套3本,企業(yè)一套4本,裝訂成冊(cè)印發(fā)到全縣750家規(guī)模企業(yè)、高危企業(yè)和115個(gè)村級(jí)組織,便于政府部門掌握基層安全生產(chǎn)工作情況,便于企業(yè)安全管理工作開展,促進(jìn)基層規(guī)范化管理。
三是提高安全生產(chǎn)監(jiān)察頻率。開展機(jī)關(guān)干部“進(jìn)企業(yè)破難題”安全服務(wù)專項(xiàng)活動(dòng),要求機(jī)關(guān)干部職工每月平均下基層、進(jìn)企業(yè)不少于10次,全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,對(duì)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度、特種作業(yè)人員持證上崗、安全防護(hù)措施、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)環(huán)境等進(jìn)行全面的安全大檢查,及時(shí)反饋發(fā)現(xiàn)的問題,為企業(yè)整改積極提供咨詢、技術(shù)指導(dǎo)和政策法規(guī)宣傳服務(wù),專門建立了檢查工作臺(tái)帳,3月份以來累計(jì)進(jìn)企業(yè)230家次,對(duì)問題突出的組織了專項(xiàng)整治,對(duì)危害程度嚴(yán)重的企業(yè)發(fā)出整改指令書16份。同時(shí),對(duì)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員提出檢查工作量化要求,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站人員每月檢查企業(yè)不少于15家,其中重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)5家,一般企業(yè)10家,實(shí)現(xiàn)管轄范圍企業(yè)100%全覆蓋,群眾舉報(bào)投訴查處率100%,高危企業(yè)定期監(jiān)察100%。
(四)加大監(jiān)察執(zhí)法力度,推進(jìn)關(guān)口前移重心下移。
一是開展服務(wù)企業(yè)的冠名專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。在年初開展為期45天的“春雨”專項(xiàng)行動(dòng)中,共檢查企業(yè)103家,排查安全事故隱患380多條,發(fā)出整改指令書10多份,整改復(fù)查率達(dá)100%。根據(jù)檢查發(fā)現(xiàn)的問題并結(jié)合高溫安全生產(chǎn)特點(diǎn),緊接著部署開展了“夏季護(hù)航”專項(xiàng)檢查行動(dòng),進(jìn)一步深化化工、礦山、機(jī)械、造紙、燈泡、扣板、服裝等17個(gè)區(qū)域特色行業(yè)安全隱患排查治理,認(rèn)真開展易燃易爆場(chǎng)所、危險(xiǎn)化學(xué)品及防爆器材的安全檢查工作。加大事故責(zé)任追究力度,嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的規(guī)定和“四不放過”原則,依法組織聯(lián)合調(diào)查組進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查處理,嚴(yán)肅追究相關(guān)事故責(zé)任人單位和人員的責(zé)任。
二是加強(qiáng)執(zhí)法機(jī)制建設(shè)。修訂出臺(tái)了年度《安全生產(chǎn)行政執(zhí)法案件分解和績(jī)效考核辦法》、《2009年*縣安全生產(chǎn)行政執(zhí)法工作實(shí)施意見》,增強(qiáng)執(zhí)法責(zé)任感,促進(jìn)依法行政。加強(qiáng)行政執(zhí)法工作的分析研究,掌握新情況,落實(shí)新措施,推動(dòng)部門聯(lián)合執(zhí)法,提高執(zhí)法質(zhì)量和執(zhí)法效能。在今年元旦春節(jié)期間,縣安監(jiān)局聯(lián)合公安、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,組織開展了煙花爆竹零售經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)集中專項(xiàng)整治,出動(dòng)120人次,檢查商戶1200余家,依法查扣非法煙花爆竹累計(jì)236箱,價(jià)值4.8萬余元。
三是推進(jìn)委托執(zhí)法工作。縣安監(jiān)局在全市安監(jiān)系統(tǒng)和全縣行政執(zhí)法部門中,率先啟動(dòng)鎮(zhèn)區(qū)委托執(zhí)法工作,全縣所有鎮(zhèn)(區(qū))安監(jiān)站安監(jiān)人員取得了省安全監(jiān)管人員執(zhí)法資格,并組織專門培訓(xùn),熟悉執(zhí)法文書制作、執(zhí)法程序,與8鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)中心分別簽定了委托執(zhí)法協(xié)議書,構(gòu)建了執(zhí)法新格局,增強(qiáng)了安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為查處力度。目前,已有3個(gè)受委托單位實(shí)施處罰5次。
(五)強(qiáng)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),推進(jìn)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。
著眼“創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,擴(kuò)大覆蓋面,提高有效性”,繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)。制訂了全年宣傳教育工作計(jì)劃,積極利用電臺(tái)、電視、報(bào)刊、手冊(cè)、講座、公益廣告、宣傳展板等手段,深入貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī),堅(jiān)持出刊《安全導(dǎo)報(bào)》,加強(qiáng)電臺(tái)每周《安全之聲》專題節(jié)目建設(shè),有針對(duì)性地制作電視專題節(jié)目;牽頭組織開展全縣“安全生產(chǎn)月”活動(dòng),發(fā)放了5000多套宣傳掛圖,組織了“建設(shè)杯”安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽,6月14日在*廣場(chǎng)舉辦了大型安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng)等,除常規(guī)動(dòng)作外,縣安監(jiān)局開展了送安全生產(chǎn)知識(shí)下鄉(xiāng)、下企業(yè)、到車間的“十百千萬護(hù)航”活動(dòng),即送10場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)電影,送100場(chǎng)安全生產(chǎn)知識(shí)專題輔導(dǎo)講座,送1000冊(cè)安全生產(chǎn)事故案例匯編,送10000冊(cè)職工安全生產(chǎn)知識(shí)讀本,組織編寫了《*縣工礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故警示錄》,收集、整理、剖析了20*年-20*年工礦企業(yè)機(jī)械傷害、高處墜落、物體打擊等16起事故案例,免費(fèi)發(fā)放3000冊(cè)到基層企業(yè)和安全監(jiān)管組織,增強(qiáng)警示教育作用;首次開展“百?gòu)S安全知識(shí)圖板展覽”在各鎮(zhèn)區(qū)巡展,以簡(jiǎn)潔明了的文字說明、觸目驚心的事故場(chǎng)景,向一線職工傳遞工礦、消防、交通、電力等多個(gè)領(lǐng)域相關(guān)安全生產(chǎn)知識(shí),基層普遍認(rèn)為展出對(duì)員工很有觸動(dòng);首次組織十大安全生產(chǎn)行業(yè)評(píng)選,增強(qiáng)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的參與互動(dòng),讓群眾評(píng)選出安全生產(chǎn)基礎(chǔ)薄弱、安全管理有待加強(qiáng)、事故易發(fā)、安全隱患較多以及需要重點(diǎn)關(guān)注的安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè),為加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供民意支持;首次舉辦安全生產(chǎn)攝影比賽,全縣廣大攝影愛好者共提供參賽作品258件,真實(shí)反映工礦商貿(mào)、道路(水上)交通、建筑施工、消防、電力、學(xué)校、核電建設(shè)等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域,開展安全隱患整治、宣傳教育和事故應(yīng)急救援處置等安全生產(chǎn)活動(dòng)的情景場(chǎng)面,并組織了60幅優(yōu)秀攝影作品展,擴(kuò)大社會(huì)影響力。“安全生產(chǎn)月”期間,新設(shè)置了3塊安全生產(chǎn)大型公益廣告,首次設(shè)置了15個(gè)滾動(dòng)宣傳燈箱,加大宣傳投入,營(yíng)造安全發(fā)展的濃厚氛圍。
在*市安監(jiān)系統(tǒng)率先啟動(dòng)新居民從業(yè)人員培訓(xùn)工程。根據(jù)新居民文化水平較低、從事危險(xiǎn)性崗位多、事故發(fā)生率達(dá)80%的情況,在前兩年開展“全員培訓(xùn)”基礎(chǔ)上,今年重點(diǎn)實(shí)施新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程,成立縣“新居民安全培訓(xùn)工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了《關(guān)于開展新居民從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工程實(shí)施方案》,把培訓(xùn)教育工作落實(shí)到各鎮(zhèn)政府、縣級(jí)有關(guān)部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門也認(rèn)真組織新居民從業(yè)人員數(shù)量、分布調(diào)查,開展各類專項(xiàng)培訓(xùn)講座活動(dòng),目前已有2.5萬名新居民得到培訓(xùn),力爭(zhēng)今年8萬名新居民從業(yè)人員都得到培訓(xùn),掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí)和崗位安全操作技能,并使此項(xiàng)工作經(jīng)常化。
實(shí)行“雙百”目標(biāo)管理,突出抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員以及電工、電焊工、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車駕駛、危險(xiǎn)化學(xué)品等特種作業(yè)人員的崗位技能培訓(xùn)教育,今年上半年培訓(xùn)人數(shù)在800人以上,力爭(zhēng)年底實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和特種作業(yè)人員持證上崗率“兩個(gè)100%”。
(六)認(rèn)真開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感。
明確開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的目的意義,建立領(lǐng)導(dǎo)小組,制訂了整體實(shí)施意見和學(xué)習(xí)階段、分析檢查工作方案,圍繞“科學(xué)發(fā)展促安全,安全發(fā)展促和諧”的主題,采取專題輔導(dǎo)、主題宣講、交流心得體會(huì)和自學(xué)等方式,認(rèn)真開展學(xué)習(xí)活動(dòng),把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,增強(qiáng)與時(shí)俱進(jìn)、愛崗敬業(yè)、務(wù)實(shí)高效、一心為民、廉潔自律,踐行科學(xué)發(fā)展觀的意識(shí)。在分析檢查階段,緊緊圍繞“民主公開、共謀科學(xué)發(fā)展大計(jì)”的主線,通過問卷調(diào)查、走訪了解、民主懇談、民主評(píng)議等方式,廣泛聽取意見和建議,起草了領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告,召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),坦誠(chéng)布公開展批評(píng)和自我批評(píng),深入查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,進(jìn)一步理清工作思路,落實(shí)整改措施,進(jìn)一步推動(dòng)“黨員干部受教育,科學(xué)發(fā)展上水平,人民群眾得實(shí)惠”工作,擴(kuò)大學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果。
同時(shí),結(jié)合開展“優(yōu)化服務(wù)年”、機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)調(diào)研解難暨省“百千企業(yè)安全服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)”要求,進(jìn)一步在創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,改進(jìn)服務(wù)方式,提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫,為全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”方針的實(shí)施提供有力保障。
一是開展一次服務(wù)承諾活動(dòng)。三個(gè)科室、一個(gè)大隊(duì)都制訂了服務(wù)承諾書,公開承諾要始終牢記責(zé)任,恪盡職守,熱心服務(wù),規(guī)范執(zhí)法,遵紀(jì)守法,做到“民有所呼所求,我有所應(yīng)所為”,樹立安監(jiān)部門執(zhí)政為民的良好形象。
二是完善機(jī)關(guān)工作人員分片聯(lián)鎮(zhèn)、聯(lián)企、聯(lián)項(xiàng)目安全監(jiān)管制度。局班子成員分別聯(lián)系一個(gè)片,重點(diǎn)聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家行業(yè)重點(diǎn)企業(yè),每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工分別聯(lián)系一個(gè)鎮(zhèn)和一家企業(yè),結(jié)合專題調(diào)研活動(dòng),全面了解金融危機(jī)環(huán)境下企業(yè)安全生產(chǎn)工作情況,給企業(yè)出謀劃策,幫助指導(dǎo)排查整改安全生產(chǎn)隱患。對(duì)企業(yè)安全發(fā)展中存在的問題,實(shí)行首聯(lián)責(zé)任制。以片組為單位組織活動(dòng),加強(qiáng)上下溝通,推動(dòng)局中心工作、重點(diǎn)工作的順利完成。
三是結(jié)合“安全生產(chǎn)年”“三項(xiàng)行動(dòng)”,縣安監(jiān)局推出了一系列服務(wù)新舉措,比如深入企業(yè)開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)講座,局領(lǐng)導(dǎo)帶頭上好安全生產(chǎn)課,及時(shí)匯編下發(fā)事故案例,免費(fèi)發(fā)放安全生產(chǎn)宣傳資料,對(duì)安全生產(chǎn)工作檢查實(shí)行月度量化考核,督促工作人員深入生產(chǎn)一線勤指導(dǎo)勤檢查,推動(dòng)隱患整治,進(jìn)一步推行“人性化執(zhí)法”,把服務(wù)指導(dǎo)工作放在監(jiān)察執(zhí)法工作的首位,幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)和整治安全隱患,有效減少基層的抵觸情緒,化解執(zhí)法壓力,增強(qiáng)企業(yè)管理者和員工安全生產(chǎn)法制意識(shí)。
存在的主要問題:
一是安全監(jiān)管力量薄弱,鎮(zhèn)區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)疲于應(yīng)付。基層安全監(jiān)管力量普遍配備不足,兼職過多,加之今年排查和督查工作要求高、任務(wù)重、時(shí)間緊,無法適應(yīng)繁重的安全監(jiān)管工作,檢查指導(dǎo)不到位,導(dǎo)致許多重要工作沒有有效落實(shí)到企業(yè),影響了工作進(jìn)展和預(yù)期成效。
二是企業(yè)安全基礎(chǔ)依然薄弱,企業(yè)主安全意識(shí)有待加強(qiáng)。一些企業(yè)主對(duì)安全工作不夠重視,在處理生產(chǎn)與安全的關(guān)系問題上,重生產(chǎn)、輕安全的思想仍然存在,安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)不夠,對(duì)上級(jí)安全生產(chǎn)工作部署、隱患治理要求等不清楚、不過問,疏于安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),安全生產(chǎn)工作尚未納入企業(yè)正常管理范圍,企業(yè)安全生產(chǎn)“人防、技防、物防”措施不夠扎實(shí),事故時(shí)有發(fā)生。
三是執(zhí)法力量仍然薄弱,目前不能應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的要求,大量的一般事故及違法行為得不到及時(shí)處理,同時(shí)基層對(duì)執(zhí)法力量向基層延伸的要求越來越高。
四是部分鎮(zhèn)區(qū)、部門領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)安全生產(chǎn)工作雖然認(rèn)識(shí)到位,重視程度有所提高,但在具體工作投入、隊(duì)伍建設(shè)上落實(shí)不夠。
三、下階段我縣安全生產(chǎn)工作重點(diǎn)
牢固樹立“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針,充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性,樹立憂患意識(shí)和常抓不懈的意識(shí),下半年要突出抓好以下工作,強(qiáng)化安全監(jiān)管,認(rèn)真履行安全監(jiān)管責(zé)任:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好安監(jiān)局綜合協(xié)調(diào)作用。
督促政府和企業(yè)“兩個(gè)責(zé)任主體”正確處理安全生產(chǎn)與調(diào)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)內(nèi)需、保增長(zhǎng)的關(guān)系,完善部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)配合抓的安全生產(chǎn)責(zé)任體系,督促企業(yè)把安全生產(chǎn)責(zé)任全面落實(shí)到每個(gè)崗位和每個(gè)職工。嚴(yán)格安全生產(chǎn)目標(biāo)考核,完善各級(jí)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,強(qiáng)化安全生產(chǎn)問責(zé)制,增強(qiáng)政府部門和企業(yè)安全生產(chǎn)的責(zé)任意識(shí)。
強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作督查,結(jié)合“安全生產(chǎn)年”,對(duì)各鎮(zhèn)、各部門“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”落實(shí)情況進(jìn)行督查,狠抓安全生產(chǎn)體制機(jī)制和各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。堅(jiān)持安全生產(chǎn)季度例會(huì)制度,通報(bào)情況,分析問題,部署落實(shí)不同階段安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作,確保全縣安全生產(chǎn)工作始終處于受控狀態(tài)。分析研究建筑施工、道路交通、學(xué)校等不同行業(yè)領(lǐng)域新問題、新情況和薄弱環(huán)節(jié),指導(dǎo)督促主管部門加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)好監(jiān)管工作,構(gòu)筑安全生產(chǎn)嚴(yán)密防線。
(二)深入開展安全生產(chǎn)治理行動(dòng),治大隱患、防大事故。
扎實(shí)推進(jìn)“安全生產(chǎn)隱患排查治理深化年”活動(dòng),督促15個(gè)牽頭部門認(rèn)真組織實(shí)施“深化年”活動(dòng)和重大隱患周期滾動(dòng)排查治理工作,深化道路(水上)交通、建筑、漁業(yè)生產(chǎn)、公共娛樂場(chǎng)所、學(xué)校、商貿(mào)旅游等重點(diǎn)行業(yè)、事故多發(fā)易發(fā)行業(yè)的安全生產(chǎn)治理,把治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、“基層基礎(chǔ)強(qiáng)化年”活動(dòng)結(jié)合起來,確保治理工作進(jìn)度和質(zhì)量,鞏固擴(kuò)大治理成果。突出緊固件、印染、造紙、礦山、化工等安全管理薄弱和事故易發(fā)行業(yè),掌握不同行業(yè)安全生產(chǎn)狀況,加強(qiáng)工作指導(dǎo),提高安全管理和安全設(shè)施水平,嚴(yán)格落實(shí)關(guān)鍵部位安全措施;結(jié)合評(píng)估分類工作,對(duì)基礎(chǔ)薄弱、管理混亂的企業(yè)分批重點(diǎn)督促指導(dǎo),逐步改善安全條件。
進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。貫徹執(zhí)行浙江省印染和造紙兩大行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考核辦法,進(jìn)一步推動(dòng)機(jī)械和危化行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),擴(kuò)大達(dá)標(biāo)覆蓋面。在規(guī)模以下企業(yè)積極推行安全生產(chǎn)評(píng)估分類工作,建立企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改進(jìn)、自我約束機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)行政許可制度,掌握市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),不斷推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”和高危行業(yè)企業(yè)安全評(píng)價(jià)工作,提高本質(zhì)安全水平。
(三)深入開展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng),依法打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)行為。
督促各鎮(zhèn)、各部門、單位對(duì)管轄范圍內(nèi)的企業(yè)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)問題進(jìn)行認(rèn)真清理、檢查,摸清底數(shù),同時(shí)根據(jù)安全生產(chǎn)突出問題以及執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)查處易導(dǎo)致群死群傷事故的安全生產(chǎn)違法行為,打擊無證或證照不全從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大隱患隱瞞不報(bào)或不按期限整治,違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律,超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),超員、超載、超速、超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為。堅(jiān)持公正執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法,切實(shí)做到邊查邊糾、邊查邊改、邊查邊打擊,從嚴(yán)從快解決安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各種非法違法問題,著力規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)全員、全過程、全方位管理,遏制生產(chǎn)安全事故,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。
進(jìn)一步完善執(zhí)法行動(dòng)工作機(jī)制,一是進(jìn)一步落實(shí)量化檢查制度,提高監(jiān)管監(jiān)察的深度和廣度。二是加強(qiáng)配合協(xié)作,形成執(zhí)法合力,增強(qiáng)安全監(jiān)管的權(quán)威性和有效性。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)委托執(zhí)法工作,下半年將組織一次委托執(zhí)法工作的總結(jié)、點(diǎn)評(píng)和交流,進(jìn)一步提高基層安監(jiān)站執(zhí)法能力;廣泛發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)非法違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、建設(shè)行為,堅(jiān)決懲處瞞報(bào)事故、失職、瀆職以及事故背后的腐敗行為,公開查處結(jié)果,接受社會(huì)監(jiān)督。三是落實(shí)事故查處結(jié)案報(bào)備制度、約談制度、現(xiàn)場(chǎng)會(huì)制度和通報(bào)制度,切實(shí)推動(dòng)工作開展。四是加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)和督促檢查。針對(duì)執(zhí)法行動(dòng)中暴露出來的問題和不足,進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),健全執(zhí)法機(jī)構(gòu),完善執(zhí)法程序,創(chuàng)新執(zhí)法手段,規(guī)范執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效率,保證執(zhí)法質(zhì)量,確保安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)深入推進(jìn)。
(四)持續(xù)開展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng),為安全生產(chǎn)工作提供強(qiáng)有力的精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。
切實(shí)抓好新居民從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)工程,按照“屬地管理”和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,圍繞確保新居民從業(yè)人員新上崗培訓(xùn)率達(dá)到100%和確保其他新居民從業(yè)人員一年接受不少于一次安全培訓(xùn)考核的目標(biāo),通過定期考核、專項(xiàng)督查、每月進(jìn)度檢查等工作,確保培訓(xùn)教育活動(dòng)按計(jì)劃持續(xù)開展、靈活推進(jìn),全面提高新居民從業(yè)人員的安全素質(zhì)。以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員“三類人員”為重點(diǎn),切實(shí)抓好持證上崗培訓(xùn),加大監(jiān)察力度;進(jìn)一步抓好安全培訓(xùn)體系建設(shè),加強(qiáng)安全培訓(xùn)師資、教材、課件和試題庫(kù)建設(shè),嚴(yán)格“教考分離”原則,把好培訓(xùn)考核關(guān),提高培訓(xùn)質(zhì)量。加大對(duì)安全生產(chǎn)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,依法規(guī)范行政行為,提高安全監(jiān)管能力。
拓展宣傳陣地,堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。積極爭(zhēng)取電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)社、新聞網(wǎng)站的合作和支持,繼續(xù)辦好《安全導(dǎo)報(bào)》,提高《安全之聲》欄目的質(zhì)量。規(guī)范政府網(wǎng)站信息工作,及時(shí)公布安全生產(chǎn)工作進(jìn)展情況和重要安全生產(chǎn)信息。
積極推進(jìn)企業(yè)、社區(qū)、校園、單位安全文化建設(shè),在礦山、危化品、煙花爆竹等高危行業(yè)組織開展具有行業(yè)特色的安全文化建設(shè)示范企業(yè)活動(dòng),推進(jìn)安全知識(shí)科普活動(dòng),增強(qiáng)全民安全意識(shí)和自救互救能力。根據(jù)《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于深入開展安全社區(qū)建設(shè)的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總政法〔2009〕11號(hào))要求,大力開展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),結(jié)合平安創(chuàng)建工作,積極開展安全生產(chǎn)主題宣教活動(dòng)。