發布時間：2023-03-01 16:25:52
序言：寫作是分享個人見解和探索未知領域的橋梁，我們為您精選了8篇的婚育新風進萬家活動樣本，期待這些樣本能夠為您提供豐富的參考和啟發，請盡情閱讀。
【關鍵詞】思想政治工作；婚育
在塔西南公司，早婚早育、多子多福和傳宗接代等落后婚育觀念正逐步被晚婚晚育、少生優生、生男生女都一樣、女兒也是傳后人、男女平等、計劃生育丈夫有責等新型的生育文化所代替，人們實行計劃生育的自覺性和積極性普遍提高。具體做法和基本經驗是：
一、樹立計劃生育宣傳教育的首位意識，形成齊抓共管的宣傳教育格局
公司計生辦每年向喀什地區計生委、油田公司計生辦匯報工作時，都把計劃生育宣傳教育工作做為重要內容進行匯報，納入相關單位的工作任務，明確職責，落實獎懲。公司成立了“婚育新風進萬家”活動領導小組，及時制定出臺了實施方案。宣傳、計生、企業文化中心廣播電視等部門在具體工作中充分發揮部門優勢，密切協作，初步形成了“全方位、立體式、多載體、廣覆蓋”的計劃生育大社會宣傳教育工作新格局。
二、選好載體，把握重點，弘揚新型婚育文化
（一）深化、美化西部油城婚育文化環境宣傳
公司開展“婚育新風進萬家”活動，促進人們轉變傳統的生育觀念，增進家庭文明幸福，大力營造有利于人口計劃生育工作的人文氛圍，計生部門采取有力措施，利用各種行之有效的形式，大張旗鼓地營造計劃生育戶外宣傳氛圍，在戶外宣傳的內容、規模、質量上都有新的突破。戶外宣傳的內容主要突出“一法三規一條例”、優質服務、生殖健康知識、性病艾滋病防治等；宣傳規模上求大、求廣，涉及到社會的各個角落；質量上求精，講究文化品位和科技含量；用語求溫馨，形式求新穎，制做求精美。
（二）開展富有特色的婚育文化活動
在“婚育新風進萬家”活動中，開展多層次的生動活潑、富有特色的群眾性生育活動，寓教于樂，讓廣大群眾在潛移默化和娛樂活動中接受新型婚育文化的教育。兩年來，率先實現優質服務全覆蓋，全面開展了個性化承諾書的簽訂工作。加強法律法規的宣傳教育，就已婚育齡群眾最關心的問題深入基層舉辦大型講座數場，利用辦公室宣教人員雙語的優勢，重點在基層單位等育齡群眾多、個別問題突出、基層主動邀約的單位進行民漢雙語專題宣講，不斷增強了員工的計劃生育法制意識，積極引導員工群眾樹立科學、文明、進步的新型婚育道德觀，營造和諧家庭氛圍。舉辦“幸福家庭與親子教育”、“老年保健知識講座”、“中醫養生與保健” “創建和諧家庭”、“從容面對孩子青春期”大型講座， 組織員工開展人口與計劃生育知識答題等婚育活動，大力弘揚了尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結的家庭美德。同時在春節、古爾邦節、六一等節日期間，會同相關部門，開展“送溫暖、辦實事”的隨訪活動，重點走訪了弱勢群體，給育齡群眾提供有關服務。充分利用計生紀念日，大張旗鼓地搞好計劃生育宣傳教育活動，通過營造強大的計劃生育宣傳教育輿論攻勢，收到了很好的效果。
（三）利用現代媒介，弘揚婚育新風
利用櫥窗、電視、局域網加大輿論宣傳，堅持在公司網頁開辦“公司計劃生育網頁”，每月及時更新，欄目設置有《計生動態》、《政策法規知識講座》、《基層之窗》、《計生宣傳專欄》、《重要文件》、《管理流程》、《生殖健康》《健康家庭》《關愛心理》《聯系熱線》等。豐富多采的節目形式，寓教寓樂的節目內容，使廣大干群在娛樂的同時了解了計生政策法規、掌握了生殖健康知識，知道了國情區情，明白了人口有序發展的必要性，提高了自覺依法生育的積極性。同時公開辦事程序，細化工作流程，方便了員工群眾收到好評。
（四）開展宣傳品進區入戶活動
去年以來，全公司共印制以婚育新風為主題的宣傳折頁萬份、小冊子萬份、計生書籍本，發放到廣大育齡群眾手中。今年又制做以少生優生、晚婚晚育、生殖健康、科普知識為主要內容的家用《走向生育文明、建設幸福家園》臺歷，以“少生優生者富、搶生多生者窮”為鮮明對比，以“關注民生促和諧、重視計生謀發展”“婚育新風進萬家、幸福永伴你我他”等主題內容，免費發放到育齡婦女手中，讓廣大群眾足不出戶就可以接受婚育新風的學習和教育。
三、建立和完善直接面向家庭的教育、技術和服務保障體系
（一）構筑直接面向家庭的“青年”知識教育服務陣地
我們充分依據公司基地范圍各社區服務站、各基層單位團總支，針對不同對象和不同情況開展“五期”教育、新婚課堂、避孕節育知情選擇、生殖健康、科普知識等培訓活動。形式多樣的教學模式，豐富實用的學習內容，使廣大青年員工主動要求參加學習婚育知識的積極性得到了很大程度提高。
（二）健全直接面向家庭的計劃生育、生殖健康技術服務網絡
公司在建立健全計劃生育技術服務機構的基礎上，逐漸將技術服務重心下移到各社區，強化公司計劃生育技術服務中心、計劃生育技術服務室建設，還設立了悄悄話室，直接為家庭提供計劃生育、避孕節育、生殖保健、圍產期保健、查病治病等技術服務，每年舉辦“準媽媽準爸爸” “女性五期”保健知識大型講座，滿足了群眾在計劃生育方面的多層次需求。建立重點隨訪和一般隨訪相結合的隨訪工作，形成優質服務的長效機制，拉近了與群眾的距離，受到了群眾的稱贊。
（三）積極探索直接面向計劃生育家庭的利益導向機制
通過“婚育新風進萬家”活動的深入開展，廣大群眾的婚育觀念有了重大改變，晚婚晚育的多了，非法婚育的少了；按政策生育的多了，計劃外生育的少了。我們的主要體會是：
1、黨政領導重視、部門之間支持、基層各單位配合是“婚育新風進萬家”活動的保障。“婚育新風進萬家”活動是黨的宣傳工作、思想政治工作的重要組成部分，是我國推行計劃生育、落實基本國策的重要手段。要搞好這項工作光靠計生部門唱獨角戲是不行的，離不開黨委、各單位的重視，更離不開有關部門的配合，只有全體重視，全民動員，齊抓共管，綜合治理，才能保證國策的落實。
2、加大投入，建立機制是“婚育新風進萬家”活動的保證。開展“婚育新風進萬家”活動是一項抓根治本的系統工程，必須建立與之相適應機制才能得到保障。多年來，我們從上到下建立了強有力的領導機制、協作機制、考核機制和投入機制，并較好地發揮了其相互的聯動作用。公司、各基層單位領導高度重視“婚育新風進萬家”活動，歷年來在目標考核時都把“婚育新風進萬家”活動作為一項重要內容。公司、各基層單位都能夠堅持把計生經費作為專項活動經費。各有關部門對“婚育新風進萬家”活動給予了大力支持和配合。以上這些保證了“婚育新風進萬家”活動的深入健康發展。
一、目的意義
“生育關懷行動”是婚育新風進萬家活動的延續和深入，是新時期我國加強人口與計劃生育工作的需要，是建立文明幸福家庭和實現小康社會的具體體現。開展“生育關懷行動”旨在通過深入開展婚育新風進萬家活動，大力破除“多子多福”、“男尊女卑”的傳統落后思想，在全社會弘揚“生男生女一樣好，女兒也是傳后人”等新型婚育觀念，切實保護婦女兒童合法權益，嚴禁非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠，穩定低生育水平，遏制出生性別比失調，促進人口與經濟、社會協調發展。
二、主要任務
1、深入宣傳“以人為本、關愛女孩、男女平等、生男生女一樣好”等科學、文明、進步的婚育觀念、建設新型生育文化，營造有利于女孩生活、生存、發展的輿論氛圍和社會環境。
2、制定有利于計劃生育、有利于女孩及其家庭的社會經濟政策和社會保障制度。幫助獨女戶、二女戶困難家庭發展經濟、解決養老等方面存在的實際困難，幫助一批失學、輟學女孩重返校園。
3、禁止非醫學需要的選擇性別的人工終止妊娠。禁止歧視、虐待、遺棄女嬰；采取有效措施保證母嬰健康，防止女嬰非正常死亡；聯合紀檢、監察、公安、司法、衛生等有關部門，嚴厲查處胎兒性別鑒定和選擇性別引產的違紀違法案件。
4、堅持“三為主”工作方針，加強避孕為主的服務。計劃生育和衛生部門要做好出生嬰兒性別監測工作，提高計劃生育工作水平。
三、主要措施
1、切實加強領導。成立開展“生育關懷行動”領導小組，下設辦公室（設在鄉計生服務所），由鄉計生服務所長兼任辦公室主任，各相關部門要密切配合，統一協調，制定計劃、內容，有步驟地開展活動。各村（居）委會、單位要高度重視，切實抓好“生育關懷行動”工作。
2、加大宣傳力度。各村（居）委會要結合“婚育新風進萬家”活動。充分利用村委會宣傳欄和村人口學校等陣地，利用節假日、紀念日等時間，動員社會各方面力量深入開展“生育關懷行動”為主題宣傳活動；真正使“生育關懷行動”家喻戶曉、人人皆知。
3、強化執法查處。（1）對溺、棄女嬰及虐待生育女孩婦女的行為及時制止上報相關的部門和單位進行處理；廣泛宣傳動員產婦到正規醫院分娩，確保母嬰的健康和安全，防止婦嬰非正常死亡；（2）嚴格B超管理，堅決打擊利用B超等手段選擇性別終止妊娠。
4、開展幫貧助困。要采取各種行之有效的措施，幫助有困難的女孩家庭脫貧致富，使她們真正受到“生育關懷行動”的活動的實惠。要組織相關單位和部門開展結對幫扶一批有困難的女孩家庭脫貧致富，幫助一批失學、輟學女孩重返校園。
5、落實“三定點”要求。即定點引產、定點接生、定點B超檢查。
6、出生、引產、死亡統計監測。即統計監測落實到人，統計資料及時、準確、完整上報，統計準確率達到95%以上。
四、幾點要求
一、指導思想
結合各村（社區）實際，充分發揮宣傳教育在建立“依法管理、村（居）自治、優質服務、政策推動、綜合治理”新機制中的先導作用，深化婚育新風進萬家活動和關愛女孩行動。引導廣大群眾樹立、文明進步的婚育觀念，努力建設社會主義新型生育文化；加強計劃生育宣傳網絡建設，強化鎮所、村室宣傳教育功能，辦好各村（社區）人口學校，努力實現宣傳教育、綜合服務科學管理相統一；堅持面向基層、面向群眾，以人的全面發展為中心，拓寬計劃生育宣傳教育內容，滿足育齡人群對計劃生育的需求；努力建設一文思想好、作風正、懂業務、會管理、善于做群眾工作的村級計劃生育專干部隊伍；積極推動計劃生育工作思路和工作方法的“兩個轉變”，為穩定低生育水平，實現人口與經濟社會協調發展和可持續發展提供精神動力、思想保證和社會環境。
二、主要工作
（一）大力開展鎮、村干部人口理論教育。進一步發揮村級廣播室作用，加強對各村（社區）干部和廣大育齡群眾的人口理論教育，要把全面加強人口工作、綜合治理出生人口性別比偏高問題等納入均衡發展的深層次認識。鎮黨委政府主要負責人要在春季培訓班和全鎮“七一”黨員大會上強調計生工作的重要性。
（二）進一步加大新聞宣傳工作力度。圍繞省市縣人口計生中心
工作，組織策劃系列新聞宣傳，重點組織對重大活動和工作動態的宣傳報道，積極做好各村（社區）在計生工作中涌現出來的先進人物的宣傳報道，力爭樹立在省市縣乃有影響力的相關活動和先進典型。辦好《長臨河政府門戶網站》的計劃生育知識專欄。向安徽人口網、《江淮人口》、《新安徽人》、《人口家庭墻報》、《肥東報》投稿。
（三）精心組織開展專題社會宣傳活動。圍繞迎接黨的十、結合計劃生育基本國策確立30周年，《人口與計劃生育法》實施10周年為重點，組織開展好各項宣傳教育活動。利用各種方式組織開展不間斷的人口計生政策宣傳教育，擴大覆蓋面。充分利用元旦、春節等傳統節日宣傳計劃生育，組織開展好“5.29”協會活動日（開展資助救助計劃生育困難家庭、結對幫扶活動）、“7.11”世界人口日、“9.25”公開信記念日、“12.1”艾滋病宣傳日、“12.4”法制宣傳日等相關紀念日的宣傳活動。開展街頭咨詢、知識競賽、座談會議、結對幫扶、評選表彰、生殖健康知識講座等活動，做好對先進典型的宣傳和宣傳教育工作經驗的總結和上報。宣傳樹立“誠信計生、和諧長臨”的良好形象。
（四）深入扎實地開展關愛女孩行動。要整合多方資源開展對計生貧困家庭女孩的關愛救助活動，各地要通過舉辦女孩才藝大賽、關愛女孩演講比賽、評選優秀女孩、資助計生貧困家庭女孩、關愛留守女孩等各種活動，鼓勵更多女孩提高素質，自立自強。推動全鎮“關愛女孩”行動不斷深入，共同營造關懷女孩成長、關注社會性別平等的良好輿論氛圍。
（五）深入開展婚育新風進萬家活動。繼續貫徹落實“十二五”時期全面推進婚育新風進萬家活動的意見，及時總結典型經驗，豐富新時期婚育新風進萬家活動的內涵，堅持與人口文化建設相結合，與推進計生家庭能力發展相促進，與創建幸福家庭活動相融合，宣傳科學、文明、進步的婚育觀念，建設社會主義生育文化，增強廣大群眾實行計劃生育的自覺性，大力宣傳晚婚晚育、少生優生、生男生女一樣好、女兒也是傳后人、男女平等和計劃生育丈夫有責等新型婚育觀念，普及計劃生育和生殖保健知識。各村（社區）要把“關愛女孩”作為婚育新風進萬家活動的重要內容，利用一切有效宣傳形式，大力倡導關愛女孩行動，消除性別歧視，在全社會形成關愛女孩成長、關心婦女地位、關注女孩家庭的濃厚氛圍。
（六）大力加強人口文化建設。利用全縣召開人口計生宣傳教育暨人口文化建設現場會的機會，推進人口文化進鄉村、進農戶、進社區、進家庭、進校園，努力打造具有較高品味、較強宣傳感染力的宣傳教育陣地。在長臨河鎮區范圍的店忠路規劃建設體現本地特色的人口文化宣傳一條街，在環巢湖大道與店忠路交口、六家畈街道樹立兩塊大型圖文并茂的計生宣傳牌，在星光社區建設人口文化示范園（村）。每個村居必須清理過時標語，在辦公室周邊書寫至少兩條以上內容溫馨、符合當前計生形勢的宣傳標語，村（居）辦公室院內設置兩塊圖文并茂的標牌。定期更換和完善宣傳專欄內容。各村（社區）要充分發揮鎮服務所和村服務室的“窗口”作用，務必營造良好的宣傳教育環境和溫馨的服務環境，適應新時期人口計生工作轉型升級的需要。
（七）加大宣傳品進村入戶力度。認真開展宣傳教育“五進村（居）”和“六進家”活動。
“五進村（居）”活動是：計劃生育基礎知識教育進村（居），計劃生育宣傳品進村（居），先進事跡報告進村（居），輿論環境宣傳進村（居）和計劃生育技術服務進村（居）。“六進家”是：優生優育知識、避孕節育知識、生殖健康知識、科普知識、獎勵優惠政策、典型材料進家，將計生政策法規、生殖健康、避孕節育等知識編印成通俗易懂、宣傳品，發放到每個育齡群眾手中，做到邊訪視、邊宣傳，使宣傳更加貼近群眾。堅持“面向群眾，服務群眾，滿足群眾”的原則，提高宣傳品的品位和入戶率。確保當年新婚夫婦和有孕育、節育情況的育齡婦女人手2——3種以上宣傳品，努力提高宣傳教育的覆蓋面和育齡群眾的知識普及率。充分利用鎮所村室、人口學校，結合平時訪視等，積極開展青春期、新婚期、孕產期、避孕期及更年期培訓，努力滿足宣傳教育的個性化需求和育齡群眾的知識知曉率。
新建、擴建、改建了21個技術服務站所，積極打造“陽光計生”不時推進服務提質提速。一是不時加強計生服務硬件設施建設。市按每個縣（市、區）每年建設2個示范鎮（街道）每個鎮（街道）建設2個示范村（居）委會的要求。打造了區計劃生育服務站、區街道計劃生育服務所國家級示范站，縣、縣、市等省級計劃生育優質服務先進單位。二是率先制訂《市人口和計劃生育行政服務管理規范》推進“陽光計生”行動。明確了全市人口計生工作人員的服務管理行為規范，實行為群眾辦事一次告知制、限期辦結制、責任追究制、事務代辦制，做到群眾動嘴，干部跑腿，辦事效率和群眾的滿意度不時提高。年進行的計生系統“雙評”中，農民兄弟姐妹和流動人口評議的滿意率分別達到6.62%和7.6%開展“下評上”滿意率達到100%三是率先啟動技術服務隊伍全員培訓，不時提高技術服務人員的素質。用兩年時間，安排全市計生技術服務人員到市計生服務中心免費培訓一次，培訓時間2個月，現已輪訓270多人次。全省計生藥具“三基”知識競賽中和計劃生育科技大練兵競賽中，市代表隊分別取得了第一名和第二名的好成績。四是率先實施市內流動人口“一盤棋”推行《市流動人口計劃生育區域協作實施方案》實現市內各縣（市、區）鎮（街道）之間流動人口在宣傳教育、孕情監控、節育措施、婚育證明、信息交換、社會撫養費征收等方面的一盤棋”服務管理協作。同時，與省內30多個兄弟市、縣簽訂了流動人口計生服務管理區域合作協議，積極參與省內、國內“一盤棋”共同抓好流動人口計生服務管理。年，省組織流入地與流出地互評，市在13個流出地級市中得分最高。
積極創先爭優，市人口和計劃生育局以科學發展觀為指導。多項工作在全省乃至全國取得新突破。年月日，經國家人口計生委評估，市被確定為全國人口計生綜合改革示范市。
推進穩定低生育水平。年市人口計生局建議市委市政府出臺了市建立健全計生層級動態服務管理責任制實施方案》對近年來實施的領導包片、干部包戶”責任制加以創新，率先建立人口計生層級動態管理責任制。明確了從市委書記、市長到村委會干部，從市級直屬單位到鎮級相關部門的工作責任，并將人口計生工作任務細化量化到鎮村干部個人，每月檢查考核，從“票子、位子、面子”上給予獎罰，形成了分級負責、任務到人、動態管理、獎罰分明”工作格局，取得了良好的工作效果。同時，為全面完成省下達的人口計劃目標，全市嚴格落實人口計生例會制度，大力開展兩無”無政策外多孩生育鎮、街道和無政策外生育村、居委會）創建活動和“兩非”專項打擊行動，建立健全了B超管理、實名接生、定點引產、孕情訪視等長效工作機制，有效減少了政策外出生，有效推進了出生人口性別比偏高綜合治理。
先后出臺了市農村局部計劃生育家庭獎勵方法》和《市城鎮獨生子女父母計劃生育獎勵實施方案》對農村只生育一個孩子或兩個女孩，率先實施“節育獎”推進計劃生育利益導向機制建設。該局在認真實施省農村局部計生家庭獎勵方法的基礎上。夫妻一方落實絕育措施的從落實措施當月起，給予夫妻雙方每人每月50元的獎勵。這個獎勵方法把獎勵年齡提前了30年左右，將獎勵由“期貨”變成了現貨”大大增強了獎勵的現實引導作用，被國家人口計生委原副主任潘貴玉命名為“節育獎”屬全國首創。目前全市有“節育獎”對象6722人，累計發放獎勵金1833萬元。為多渠道推進計劃生育利益導向機制建設，市還從子女入學、就業、安全、集體分紅、宅基地分配、干部幫扶等方面對計劃生育家庭給予優先優惠。
推進“全國婚育新風進萬家”活動示范市建設。為切實提高黨員、干部和計生工作人員的人口理論水平，率先成立人口理論教育基地。市在市委黨校成立了全省地級市中首個人口理論教育基地，每年至少兩次邀請到國家、省的人口理論專家、領導前來授課，有力推進了市人口計生理論研討和宣傳教育工作。同時，市計生局積極探索整合社會資源、吸納企業資金參與宣傳教育的途徑，投資建設了湖生育文化公園、三通”優孕通、孕事通、青春通）網絡平臺和區南恩街道婚育學校等一大批新型婚育學校，有力推進了市“全國婚育新風進萬家活動”示范市建設，年，市繼被確定為全國婚育新風進萬家活動第三階段示范市之后，再次被確定為第四階段示范市。
一、精心組織，加大投入
為了確保人口文化建設工作的順利進行，社區制定了人口文化建設工作方案，對工作進行全面部署，由社區人口計生領導小組認真抓好該項工作的落實實施。為確保工作的順利實施，我社區將該項工作列入財政預算，投入資金用于人口文化建設。
二、深入開展人口文化宣傳活動
一是深入開展婚育新風進萬家訪談工作。我們積極探索宣傳教育重心下移的新路子，加大宣傳訪談力度，對新婚夫婦、當年生育的夫婦等重點訪談對象做到一年兩次的訪談；重點對象人口計生基礎知識知曉率達到95%，人口計生宣傳品進村率和入戶率達到100%和98%。二是加大計生宣傳基礎設施建設。在轄區建立起宣傳教育一條街、每個居民院落建設一個婚育新風進萬家示范欄，積極開展“全家福”、“陽光計生”和創建“人口文化書屋”活動，在轄區建設了人口文化長廊，在轄區建設了人口文化書屋；有計劃生育宣傳一條街，每個小區都有硬化宣傳欄，每個小區都有3條以上的墻上標語。
三是開展人口文化宣傳。利用社區舉行的各項宣傳活動，廣泛宣傳計劃生育工作，把宣傳活動送到千家萬戶。今年，利用“三八”婦女節期間，開展了“關愛女孩”咨詢宣傳活動，在轄區舉辦人口國情和青春期性健康講座。張貼計劃生育宣傳墻報150套，宣傳品進戶率和入戶率達100%和98%。通過全方位、多渠道的宣傳，營造了我社區計劃生育的宣傳氛圍。
一、基本情況。
我市地處盆地，國道線、217線和橫貫東西，—高等級公路從境內穿過，總面積萬平方公里，轄個鄉（場）鎮，街道辦事處，有個政村，61個農牧業隊，個社區居委會。2004年，農牧民人均純收入達到元,增加了312元。今年，預計達到左右。2005年上半年，全市總人口達萬人，全年預算投入計劃生育事業費萬元，人均達到10元,“四項手術”費用60萬元。上半年出生人數為1271人，出生人口政策符合率99.76%，綜合節育率達86.48%。
二、計劃生育暨“雙創”工作的開展情況
（一）、創建工作機制“七抓七到位”
1、狠抓學習，保障思想認識到位。為“雙創”工作提供思想和組織保障。為切實提高各級領導干部對新形勢下抓好“雙創”工作重要性的認識，近幾年我市把計劃生育“一法四規”以及上級有關開展“雙創”活動的意見、要求納入了學習計劃，定期組織學習，使各級領導干部充分認識到貫徹“一法四規”、深入開展“雙創”工作的重大意義，統一了思想認識。市委、市政府每年召開人口和計劃生育工作會議，及時調整“雙創”工作領導小組，分管領導親自掛帥，研究解決計劃生育技術服務工作的新情況、新問題，適時出臺了《市創建自治區級計劃生育優質服務先進（縣）市和婚育新風進萬家活動示范先進（縣）市實施方案》等規范性文件，明確了創建工作的指導思想、創建目標和評估標準，統一了思想認識。
2、狠抓管理，保障組織領導到位。市委、市政府與基層黨委政府簽訂責任書，把計生工作任務分解到單位，責任落實到人，形成一級抓一級，一級對一級負責，人人肩上有重擔、有壓力的工作格局。日常工作中，堅持做到“四個親自抓”，即：各級主管領導和計生辦主任親自掛帥深入基層抓調研；親自聽取群眾意愿和計生工作階段性安排；親自走村入戶解決群眾棘手問題；親自協調人力、物力、財力。通過建立健全各項管理制度，為我市“雙創”工作納入科學化、規范化管理軌道提供了有力保障。
3、狠抓經費投入，保障財力足額到位。為保證計劃生育事業長期穩定的健康發展，鄉鎮在稅費改革后，嚴格按照財政轉移支付的比例進行專項計生經費的投入，市財政局及時把計劃生育事業經費納入財政預算，按2005年預計投入的金額，目前到位124萬元，“四項手術”費預計60萬元，現已到位30萬元。經費足額到位為順利開展“四術”服務提供了強有力的財政保障。
4、狠抓綜合治理，保障責任到位。市委、市政府把人口和計劃生育工作納入了經濟社會發展總體規劃，認真落實黨政領導和單位部門責任制，并與相關部門嚴格簽訂了人口和計劃生育責任書，各部門嚴格按照要求，建立健全了垂直負責體系和重點聯系制度。市公安、衛生、工商等部門聯手協作，重拳出擊，按照藥具監督制度、流動人口管理制度、胎兒性別鑒定制度等組織各類清理清查工作，有效遏制了違法行為的發生。
5、狠抓利益導向，保障政策落實到位。市委、市政府結合實際，制定下發了《市關于領取“光榮證”家庭獎勵的通知》，確保對計劃生育家庭在醫療、農業貸款、農資購買、農業科技扶持、宅基地劃分、子女入托入學等方面優先優撫。對領取《兩證》的農戶發放120元保健費，經濟條件好的鄉鎮，還利用服務站、衛生院每年為獨生子女戶、雙女戶免費檢查身體，對行政事業單位領取“兩證”退休干部，落實每月工資5%的獎勵金覆蓋面達100%。對計劃生育特困家庭落實了幫扶政策，農業、畜牧、科技等部門的專業技術人員，經常深入農村、牧區，對計劃生育家庭生產、經營進行手把手的指導，帶動了計生家庭走上富裕道路。在中國“13億人口紀念日”之際，為90戶領取“兩證”的農牧民家庭發放了獎勵金共18萬元。領獎臺上許多計生戶手捧獎金，熱淚盈眶，激動的難以用語言表達。經政策把關，確定了52戶符合獎勵政策的農牧民家庭，并及時上報了自治區。目前，我市各項優惠、扶持政策落實面達到95%以上，群眾的參與率不斷上升。
6、狠抓基礎建設，保障陣地服務設施到位。建立健全了以市計生服務站為龍頭，鄉（鎮）服務站為中心，村服務室為基礎的“環境優美、技術精良、服務優質、管理科學”的技術服務網絡，并將市、鄉服務站室的新建、擴建、改建項目列入全市“十一五”總體規劃中。近年來，為進一步加大技術服務的科技含量，市服務站先后購置了B超、乳腺掃描儀、生物芯片診斷儀等治療儀；同時，自治區計生委為市站配發了價值50多萬元的計劃生育流動服務車、乳腺掃描儀、半自動生化儀、推車式B超等醫療設備；為甘河子鎮、古爾圖鎮、皇宮鎮等5個鄉站分別配備了服務車和相關的醫療設備，進一步夯實了基礎建設。在自治區配發宣傳設施的基礎上，鄉鎮黨委政府不等不靠，在原有服務站建設基礎上，又新增服務面積400多平方米，同時，市、鄉擇優競聘了8名專業技術人員。部分鄉場鎮自籌資金，購置了電視、音響、VCD等宣傳設備，為滿足群眾計劃生育知識需求提供了方便。針對各族群眾的不同需求，鄉（場）鎮逐步開展了“十登門，十到人”服務活動，使各族群眾對計生工作的綜合滿意率達98%以上。
7、狠抓隊伍建設，保障服務人員到位。在人員配備上以“調整、充實、提高”的原則進行了充實。根據計生工作的實際情況，我市非常重視計生工作，在市財政非常緊張的情況下，多次召開市委常委會議、市長辦公會議，及時解決編制、人員等問題。今年，為市計生委新增4名編制，充實了干部隊伍。同時，采取內培、外聘等辦法，以會代訓等多種形式培訓，不斷加強隊伍建設。每年定期開展并積極參加“技術大比武、技能大練兵、才藝大展示”活動，我市2004年，在地區第一屆技術大比武中榮獲第一名。通過大比武、大練兵，提高了計生干部綜合服務的本領，優化了隊伍結構。在村級逐步推行競聘上崗，本著“能者上、平者讓、庸者下”的原則，吸收了知識型、專業型的人員，“好槍好馬”配在了工作一線，打造了一支適應新形勢、新任務、業務熟練、作風正派、善于做群眾工作的計生服務隊伍，為推進計劃生育各項工作提供了堅實的人力保障。
（二）、強化“三突出”，開拓婚育文化新境界，營造良好的社會輿論氛圍
1、突出利用媒體進行社會化宣傳。三年來，全市累計投入宣傳教育經費達100余萬元，僅2005年上半年投入資金就達25萬元。在《報》、廣播電臺、電視臺開辦了計劃生育專欄，通過開辦《晨光》、《記者訪談》、《計生專題片》、電視講話、滾動宣傳等，保持了婚育宣傳的經常化、系統化。鄉、村利用廣播、宣傳欄、黑板報等設施，分期宣傳法律、法規和計劃生育基本知識。在主要道路、街道兩側刷寫永久性標語、宣傳畫等，使廣大育齡群眾耳聞目睹新型婚育文化的內容，在潛移默化中受到深刻的政策教育，以往“事不關己，高高掛起”的態度變成了“事事關己，件件參與”的做法，實現了要我實行計劃生育到我要實行計劃生育的大轉變。同時，有機結合各種活動進行專題宣傳。
一、加強計劃生育依法管理，提高計劃生育行政執法水平
近年以來，辦事處突出抓好國家“一法三規”、《條例》的宣傳貫徹，加強計生、法律培訓、依法行政、積極推進轄區人口與計劃生育工作全面走上法治化管理軌道。
辦事處按照《行政執法責任制》、《過錯責任追究制》等開展計劃生育執法檢查和監督，切實保障育齡群眾的合法權益，促進計劃生育依法行政。同時加大計劃生育法律法規的宣傳教育，提高群眾的法律意識、計生干部的執法水平。
二、積極開展合格村建設，全面推進計劃生育村民自治
按照組織機構健全、生育政策到位、宣傳教育落實、技術服務及時、管理制度規范的標準，積極開展創建合格居的活動，大力推行居級網絡建設.
三、以人為本，積極開展計劃生育優質服務
大力開展計劃生育優質服務，切實完善服務實施，提升服務水平，積極開展各種活動，提高育齡群眾實行計劃生育的自覺性。
建立一支優質服務隊伍，開展優質服務活動；進居入戶地開展孕檢和生殖保健、婦科病普查普治工作。
積極拓寬服務范圍，在做好基礎工作基礎上，全面推進“三大工程”進程，開展生殖保健服務活動，同時加大知情選擇力度，提高群眾參與計劃生育的積極性和自覺性。
四、深化宣傳教育，濃厚人口與計劃生育氛圍
街道辦事處計劃生育宣傳教育堅持大宣傳、大聯合、出精品的工作思路，不斷創新思維，整合社會資源，推動各部門參與宣傳計劃生育。
一是積極開展社會宣傳，在特殊日子，積極開展大型集中宣傳咨詢活動，同時積極開展“婚育新風進萬家”“關愛女孩、關愛貧困母親”“性別比升高專項整治”等主題活動，努力建設新型生育文化。
二是營造濃厚宣傳氛圍，加大宣傳投資力度，各社區居委會深入居民區進行廣泛宣傳、宣傳標語，出宣傳專欄，發放宣傳品。
五、積極開展綜合治理，營造全社會都來參與計劃生育的良好局面
一、加強隊伍建設，健全服務網絡。穩定和健全基層計劃生育工作機構和隊伍，采取區聘、鎮管、村用方式，加強基層計生專干隊伍的建設。重點強化基層計生隊伍的業務和技術培訓，落實村(組)人員工作報酬，保證基層隊伍作用的充分發揮。各鎮、村應建立新農村新家庭建設領導小組，各村民小組要有新農村新家庭建設宣傳員。健全村級計劃生育領導小組、協會等組織機構。村級服務室配備專（兼）職人員。人口學校設施齊全，有文化大院，配備必要的服務設施。
二、綜合治理出生人口性別比偏高問題。深入開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩”行動。制定有利于女孩健康成長和婦女發展的相關政策和措施，對實行計劃生育的女兒戶給予教育、職業培訓、就業創業、信貸、扶貧、社會保障、土地承包、宅基地發放等方面的優惠。建立健全胎兒性別診斷技術使用制度、人工終止妊娠手術管理制度、終止妊娠藥品管理制度、跨區域協作制度、群眾舉報監督制度和綜合治理情況通報制度。重點治理人口性別比嚴重偏高的地區，嚴格執行禁止非醫學需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的法律法規，依法追究違法者的責任。
三、鞏固和完善生殖健康服務工程。加強鎮服務站、村服務室標準化建設，更新現有技術設備，完善內部管理制度，嚴格執行專業技術操作規程，提高規范化、標準化建設和管理水平。提升技術服務人員的管理理念，加強技術人員技術交流，開展技能練兵和競賽，提高技術服務能力和服務質量。加強季普查服務，定期做好“環情孕情”檢測，落實長效避孕節育措施，減少非意愿妊娠。實施生殖道感染干預，大力開展為農村已婚育齡婦女免費進行生殖健康檢查服務。
四、大力推行計劃生育村（居）民自治。完善生育指標和生育管理制度，實行生育第一的子女登記、第二個子女持證制度；堅持月例會和臺帳登記；強化分類入戶訪視和環孕定期服務制度；建立村務公開制度；建立健全村級育齡家庭需求和服務信息收集、反饋制度；完善流動人口管理制度。建立健全重大事項民主討論決定、村務公開、民主評議和干部績效考評等制度，完善“一事一議”制度。充分發揮計劃生育協會等組織的作用，尊重群眾的選舉權，維護群眾的知情權，落實群眾的參與權，體現群眾的監督權，實現村民自我教育、自我管理、自我服務。
五、深化計劃生育宣傳教育，堅持依法行政。在農村大力開展“婚育新風進萬家”活動和“關愛女孩行動”，把先進的生育文化送到千家萬戶，把人口文化融匯到各種文藝演出中，宣傳“生男生女一個樣”、“女兒也是傳后人”等男女平等思想，把生育文明建設與鄉風文明建設緊密結合起來，寓教于樂，潛移默化，促進農民新型婚育觀念和科學婚育行為的形成。加強農村生育文化宣傳載體和陣地的建設。在建設鄉鎮文化站、村文化室等公共文化設施中，創建人口文化生活載體，宣講國家的人口形勢和人口政策，逐步引導農民崇尚先進的社會主義人口文化，使科學、文明、進步的婚育觀念在農村蔚然成風。加強普法宣傳，切實維護村民計劃生育合法權益。
六、加大對農村計劃生育獎勵扶助力度。
落實好農村部分計劃生育獎勵扶助制度，認真落實兌現獨生子女獎金，對放棄二孩生育的家庭給予一次性獎勵，給予農村獨生子女和雙女戶計劃生育家庭年滿60周歲的夫妻以獎勵，對獨生子女意外傷殘、死亡的家庭給予困難扶助。繼續開展“少生快富”工程，重點扶助一個子女和雙女戶貧困家庭致富。通過對計劃生育優惠獎勵政策的落實，引導群眾轉變生育觀念，少生快富。
