發(fā)布時(shí)間:2023-02-28 15:50:52
序言:寫作是分享個(gè)人見(jiàn)解和探索未知領(lǐng)域的橋梁,我們?yōu)槟x了8篇的精準(zhǔn)招商工作總結(jié)樣本,期待這些樣本能夠?yàn)槟峁┴S富的參考和啟發(fā),請(qǐng)盡情閱讀。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“caspring”為你整理了這篇2021年上半年全市招商引資工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
今年以來(lái),在市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市招商引資總體保持穩(wěn)中有進(jìn)良好態(tài)勢(shì),1—6月份累計(jì)新簽約項(xiàng)目70個(gè),協(xié)議總投資169.3億元,新開(kāi)工項(xiàng)目44個(gè),協(xié)議總投資122.5億元。2020年利用省外資金取得歷史最好成績(jī),位居全省第7位。主要成效及采取的工作舉措如下。
一、上半年招商引資工作情況
(一)進(jìn)一步加大抓招商抓投資力度,全面開(kāi)啟開(kāi)放招商新階段。堅(jiān)持把招商引資作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)更高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的“第一要事”,連續(xù)6年以“開(kāi)年首會(huì)”形式安排布置全市招商引資工作,聚焦招商引資質(zhì)量效益,創(chuàng)新提出實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈水平提升、存量企業(yè)發(fā)展提升、招商項(xiàng)目質(zhì)量提升、開(kāi)發(fā)區(qū)承載能力提升、開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)商環(huán)境提升“五項(xiàng)提升行動(dòng)”,更加突出招商引資在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性作用,更加體現(xiàn)市委、市政府加大招商引資力度的決心。特別是從市直相關(guān)部門和各縣區(qū)、淮北高新區(qū)、新型煤化工基地抽調(diào)102名縣級(jí)干部和204名業(yè)務(wù)骨干組建102個(gè)縣干招商組,制定《工作管理辦法》和《調(diào)度考核辦法》,組織開(kāi)展專題培訓(xùn)班,明確目標(biāo)任務(wù),壓實(shí)工作職責(zé),進(jìn)一步掀起全市招商引資工作熱潮。
(二)進(jìn)一步加大延鏈補(bǔ)鏈招商力度,招商引資質(zhì)效得到新提升。緊緊圍繞構(gòu)建以“五群十鏈”為核心的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,深入推進(jìn)精準(zhǔn)招商,編制完善《全市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)招商指南》《長(zhǎng)三角和珠三角重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況匯編》,引導(dǎo)各級(jí)各部門聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵區(qū)域和重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈?zhǔn)秸猩獭RM(jìn)協(xié)議投資20億元的盛御新能源、協(xié)議投資10億元的高端環(huán)保新材料項(xiàng)目、協(xié)議投資12.5億元的銀泰福智能終端項(xiàng)目等產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。特別是淮北高新區(qū)先后簽約包括盛御新能源在內(nèi)的8個(gè)鋰電項(xiàng)目,進(jìn)一步促進(jìn)鋰電產(chǎn)業(yè)鏈加速集聚耦合,基本形成從上游正負(fù)極材料、隔膜到中游電芯、數(shù)碼軟包電芯,再到下游PACK電池組、電源模塊、電動(dòng)車等終端產(chǎn)品的完整鏈條。濉溪縣成功簽約光明生態(tài)智慧牧場(chǎng)項(xiàng)目,并與光明食品集團(tuán)簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議,有望在奶業(yè)加工、鄉(xiāng)村旅游等方面展開(kāi)全面合作,將有力帶動(dòng)我市綠色食品、文化旅游等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。
(三)進(jìn)一步加大招商信息捕捉力度,搶抓招商機(jī)遇取得新突破。注重調(diào)動(dòng)各方面資源挖掘招商信息、提高招商成效。一是積極組織開(kāi)展高規(guī)格招商對(duì)接活動(dòng),市四大班子領(lǐng)導(dǎo)特別是市委主要領(lǐng)導(dǎo),帶隊(duì)前往徐州洽談兩地戰(zhàn)略合作,簽訂框架協(xié)議。前往上海、深圳等地拜訪光明食品集團(tuán)、華潤(rùn)集團(tuán)、理士國(guó)際、廣東高科技產(chǎn)業(yè)商會(huì)等知名企業(yè)和商協(xié)會(huì),加強(qiáng)宣傳推介,推動(dòng)項(xiàng)目落地。成功舉辦航天新材料新結(jié)構(gòu)應(yīng)用發(fā)展論壇暨第四屆航天總體部結(jié)構(gòu)室主任論壇,恢復(fù)舉辦食品工業(yè)博覽會(huì),邀請(qǐng)來(lái)自全國(guó)大院大所、知名央企、民企的科技領(lǐng)軍人才和優(yōu)秀企業(yè)家齊聚淮北,共商發(fā)展。各載體單位高頻前往長(zhǎng)三角、珠三角等重點(diǎn)區(qū)域開(kāi)展招商活動(dòng)。二是不斷深化以商招商。組織開(kāi)展全市推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì),制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步激發(fā)民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)業(yè)熱情成就企業(yè)家創(chuàng)意創(chuàng)新創(chuàng)造推進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施細(xì)則》,為民營(yíng)企業(yè)排序綜合50強(qiáng)代表和制造業(yè)10強(qiáng)頒發(fā)獎(jiǎng)牌。制定出臺(tái)《支持行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)在招商引資招才引智工作中更好發(fā)揮作用若干措施》,在商協(xié)會(huì)組建、招商工作經(jīng)費(fèi)等方面予以支持保障,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)起在淮企業(yè)和各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參與淮北經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性和主動(dòng)性。三是積極探索園區(qū)共建。高度重視搶抓長(zhǎng)三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略機(jī)遇,深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)建設(shè),與徐州市簽訂戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。相關(guān)載體單位分別與宜興環(huán)科園、昆山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、上海莘莊工業(yè)園區(qū)等長(zhǎng)三角地區(qū)開(kāi)發(fā)區(qū)簽訂園區(qū)共建協(xié)議;全力推進(jìn)段園“飛地園區(qū)”建設(shè),著力打造融入徐州都市圈“橋頭堡”。
(四)進(jìn)一步加大招商調(diào)度督查力度,招商項(xiàng)目推進(jìn)展現(xiàn)新速度。扎實(shí)開(kāi)展招商引資多層調(diào)度,一季度市四大班子領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)前往新開(kāi)工重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),現(xiàn)場(chǎng)觀摩、現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)、現(xiàn)場(chǎng)提出要求。分管市領(lǐng)導(dǎo)每季度召開(kāi)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)暨招商工作分析會(huì),調(diào)度全市招商工作開(kāi)展情況,有力推動(dòng)在談項(xiàng)目盡快落地、簽約項(xiàng)目盡快建設(shè)。結(jié)合“走萬(wàn)戶訪千企”主題活動(dòng),各級(jí)各部門定期深入招商項(xiàng)目了解建設(shè)建設(shè),協(xié)調(diào)解決存在問(wèn)題。市投資促進(jìn)中心每月會(huì)同市委督查考核辦公室現(xiàn)場(chǎng)督查新開(kāi)工項(xiàng)目和23個(gè)重大招商項(xiàng)目推進(jìn)情況,并及時(shí)通報(bào),有效傳遞項(xiàng)目推進(jìn)壓力。各載體單位認(rèn)真落實(shí)“四督四保”機(jī)制,明確專人“一對(duì)一”包保招商項(xiàng)目,從對(duì)接洽談、簽約落地到開(kāi)工建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程跟蹤服務(wù),定期開(kāi)展調(diào)度,加快項(xiàng)目推進(jìn)。通過(guò)有力有效調(diào)度,推動(dòng)國(guó)軒新能源、泓澤新材料、小木馬電動(dòng)車等53個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)。
二、存在的主要問(wèn)題
(一)招商引資氛圍不夠濃厚。年初取消市直各部門招商引資任務(wù),以至于相關(guān)部門招商引資工作積極性有所降低,有效招商信息有所較少。隨著102名縣干招商組成立,將有力營(yíng)造濃厚招商氛圍。
(二)招引項(xiàng)目數(shù)量不夠多。1—6月份累計(jì)新簽約項(xiàng)目70個(gè),雖然較去年同期有所增長(zhǎng),但簽約項(xiàng)目總量仍然較少,實(shí)實(shí)在在落地的項(xiàng)目不夠多。
(三)招引項(xiàng)目質(zhì)量不夠高。引進(jìn)項(xiàng)目中具有牽動(dòng)性的大項(xiàng)目不多,國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)百?gòu)?qiáng)等龍頭企業(yè)少之又少,招引項(xiàng)目對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)作用不夠大。
三、下一步工作打算
(一)實(shí)施更大力度的精準(zhǔn)招商。扎實(shí)開(kāi)展“產(chǎn)業(yè)鏈水平提升行動(dòng)”和產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈固鏈強(qiáng)鏈行動(dòng),認(rèn)真梳理主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈存在的短板不足,細(xì)化完善《主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)招商指南》,建立重點(diǎn)招商項(xiàng)目庫(kù),繪制精準(zhǔn)招商地圖,著力引進(jìn)具有重要支撐帶動(dòng)作用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)項(xiàng)目。聚焦國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)及行業(yè)龍頭企業(yè),集中優(yōu)質(zhì)資源全力突破。重點(diǎn)跟蹤對(duì)接中信集團(tuán)、西南鋁業(yè)等與淮北關(guān)系密切的知名央企國(guó)企,爭(zhēng)取中信國(guó)安輕烴芳烴一體化、鄭煤機(jī)等重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地。積極服務(wù)華潤(rùn)集團(tuán)、光明食品集團(tuán)、海螺集團(tuán)、均瑤集團(tuán)等已在淮投資的大型企業(yè),推動(dòng)華潤(rùn)啤酒退城進(jìn)園、光明奶業(yè)加工、光明鄉(xiāng)村旅游等項(xiàng)目落地建設(shè)。聚焦長(zhǎng)三角一體發(fā)展機(jī)遇,組織全市102個(gè)縣干招商組加大前往杭州、蘇州、昆山、無(wú)錫等重點(diǎn)城市招商力度,加強(qiáng)拜訪中國(guó)寶武、上海電氣、徐工集團(tuán)等大型企業(yè),捕捉招商信息、對(duì)接重點(diǎn)企業(yè)。
(二)拓展更加寬闊的招商渠道。聚焦率先建成皖北承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移集聚區(qū),加強(qiáng)與上海、杭州、蘇州、徐州等地開(kāi)發(fā)園區(qū)對(duì)接,探索建立共建產(chǎn)業(yè)合作園區(qū)的生產(chǎn)要素投入共擔(dān)機(jī)制和財(cái)稅利益共享機(jī)制,實(shí)現(xiàn)各載體單位與滬蘇浙有關(guān)城市對(duì)口合作全覆蓋,并取得實(shí)質(zhì)性合作成果。積極對(duì)接聯(lián)系中國(guó)化工協(xié)會(huì)、中國(guó)鋁業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)電子信息行業(yè)聯(lián)合會(huì)、上海浙江商會(huì)等知名商協(xié)會(huì),挖掘更多產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目信息。全力幫助在淮商協(xié)會(huì)協(xié)調(diào)解決發(fā)展中遇到的困難,幫助其打造品牌、做大做強(qiáng)。積極推動(dòng)綠色食品、新型建材、鋰電池等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)加快組建。對(duì)成功招引主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、人才團(tuán)隊(duì)的行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)和會(huì)員企業(yè),根據(jù)招引項(xiàng)目的實(shí)際投資、社會(huì)貢獻(xiàn)和引進(jìn)人才團(tuán)隊(duì)層次,及時(shí)兌現(xiàn)落實(shí)作經(jīng)費(fèi)保障和資金獎(jiǎng)勵(lì),切實(shí)調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)參會(huì)招商引資積極性。
根據(jù)《關(guān)于報(bào)送月度工作總結(jié)與計(jì)劃的通知》(XX政辦秘〔2017〕X號(hào))要求,現(xiàn)將市經(jīng)信局2020年9月份工作總結(jié)及10月份工作計(jì)劃報(bào)告如下:
一、9月份工作開(kāi)展情況
(一)主要指標(biāo)任務(wù)完成情況
1.規(guī)模以上工業(yè)增加值:1-8月份,全市964戶規(guī)上工業(yè)企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)增加值占全省比重7.0%,總量居全省第6位;同比增長(zhǎng)2.1%,較1-2月提高24.6個(gè)百分點(diǎn),增幅居全省第11位,較1-2月前移5個(gè)位次。
2.新增規(guī)上企業(yè)數(shù):1-8月,全市擁有規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)964戶。新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)79戶,其中,2019年底小升規(guī)40戶,2020年項(xiàng)目入規(guī)39戶、為去年全年項(xiàng)目入規(guī)數(shù)2.4倍,居全省第3位。
3.規(guī)模以下工業(yè):1-8月,全市182戶規(guī)下樣本企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入16.91億元,同比增長(zhǎng)31.0%;規(guī)上小微企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入939.8億元,同比下降4.5%。
4.工業(yè)及技改投資:1-8月,全市工業(yè)投資同比增長(zhǎng)3.9%,高于全省平均13.6個(gè)百分點(diǎn),居全省第2位;技術(shù)改造投資同比下降4.6%,高于全省平均5.4個(gè)百分點(diǎn),居全省第7位。
5.工業(yè)稅收。1-8月,全市入庫(kù)工業(yè)稅收85.0億元、全省第5,同比增長(zhǎng)4.1%、全省第2。“十強(qiáng)三十佳”工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅收75.7億元,同比增長(zhǎng)5.8%;其中,十強(qiáng)企業(yè)入庫(kù)稅收72.3億元,同比增長(zhǎng)6.8%(煙廠入庫(kù)稅收66.8億元、增長(zhǎng)10.9%。
6.工業(yè)電量和工業(yè)用天然氣。1-8月,全市工業(yè)電量30.6億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)1.6%,居全省第9位;其中8月份完成工業(yè)用電4.8億千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)35.1%,居全省第7位。全市工業(yè)用天然氣1.3億立方米,同比增長(zhǎng)22.3%。
(二)其他開(kāi)展重點(diǎn)工作
1.項(xiàng)目調(diào)度。堅(jiān)持重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目調(diào)度機(jī)制,實(shí)行“周分析調(diào)度、月督查推進(jìn)”,向省經(jīng)信廳報(bào)送2020年省億元以上技改項(xiàng)目調(diào)度表。印發(fā)《XX市2020年1-8月份工業(yè)投資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)》,向各縣區(qū)通報(bào)全市工業(yè)投資、技術(shù)改造投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況。
2.退市進(jìn)園。赴淮上區(qū)開(kāi)展退市進(jìn)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,并印發(fā)督辦函,督促相關(guān)部門和縣區(qū)加快解決企業(yè)反映問(wèn)題。印發(fā)《關(guān)于落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)工業(yè)行業(yè)綜合檢查第五督查組關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造工作要求的通知》,將國(guó)家和省有關(guān)要求反饋至相關(guān)部門、縣區(qū)和企業(yè),并提出工作要求。
3.資金兌現(xiàn)。牽頭做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項(xiàng)目申報(bào)工作。完成市、縣兩級(jí)項(xiàng)目審核管理賬號(hào)授權(quán)工作。督促各縣區(qū)指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)細(xì)則要求準(zhǔn)備相關(guān)材料,及時(shí)上傳報(bào)審,全市共有210個(gè)項(xiàng)目開(kāi)展網(wǎng)上申報(bào)。聯(lián)合市財(cái)政局召開(kāi)項(xiàng)目會(huì)審會(huì),確定我市推薦項(xiàng)目,并行文上報(bào)。召開(kāi)制造強(qiáng)市政策修訂布置會(huì),啟動(dòng)制造強(qiáng)市等政策修訂工作。
4.項(xiàng)目監(jiān)管。推進(jìn)審計(jì)整改工作。按照市審計(jì)局對(duì)于2019年制造強(qiáng)市等政策的審計(jì)意見(jiàn),配合市財(cái)政局對(duì)2019年部分項(xiàng)目進(jìn)行復(fù)核,聯(lián)合市財(cái)政局形成審計(jì)整改報(bào)告報(bào)市審計(jì)局。
5.重點(diǎn)提案辦理。參加市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案辦理協(xié)商會(huì),并根據(jù)會(huì)議精神進(jìn)一步完善提案的答復(fù)材料,起草市委書記在進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案專題協(xié)商會(huì)上的發(fā)言材料(背景提綱材料)和局領(lǐng)導(dǎo)《關(guān)于市委書記領(lǐng)銜的進(jìn)一步完善政策措施大力推進(jìn)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提案辦理情況的報(bào)告》
6.推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作。9月2日-4日,由市經(jīng)濟(jì)和信息化局牽頭,市衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等部門配合,在我市高碘地區(qū)開(kāi)展專項(xiàng)督查工作,抽查三縣一區(qū)8個(gè)水源性高碘村(居)未加碘食鹽供應(yīng)、食用率及堅(jiān)持食用未加碘食鹽宣傳情況,9月17日,召開(kāi)全市地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)終期評(píng)估工作,對(duì)各縣區(qū)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核;9月21-22日,參加全省地方病防治專項(xiàng)三年攻堅(jiān)行動(dòng)終期評(píng)估資料復(fù)評(píng)會(huì),我市推進(jìn)碘缺乏病及水源性高碘危害防治工作順利通過(guò)終期評(píng)估。
7.組織參加全市2020年食品安全宣傳周活動(dòng)。為進(jìn)一步普及食品安全知識(shí),推行文明節(jié)約用餐良好風(fēng)尚,9月23日起,開(kāi)展為期一周的食品安全宣傳。我局積極開(kāi)展相關(guān)宣傳活動(dòng),通過(guò)展板展示、發(fā)放宣傳單冊(cè)、組織企業(yè)參加誠(chéng)信體系建設(shè)培訓(xùn)等,重點(diǎn)宣傳新修訂的《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》《XX省食品安全條例》等法律法規(guī),推廣公筷公勺和分餐制、制止餐飲浪費(fèi)行為,發(fā)動(dòng)社會(huì)各界共同參與食品安全治理,提振消費(fèi)信心,共享美好生活。
8.5G發(fā)展。1、持續(xù)跟蹤推進(jìn)5G基站建設(shè)相關(guān)問(wèn)題處理工作,通報(bào)全市5G基站建設(shè)情況;2、持續(xù)推進(jìn)5G通信基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè),已提請(qǐng)自然資源規(guī)劃局規(guī)委會(huì)審議,持續(xù)跟蹤5G生態(tài)產(chǎn)業(yè)園規(guī)劃建設(shè)進(jìn)度。
9.規(guī)上工業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)。高度關(guān)注發(fā)展不平衡縣區(qū)運(yùn)行情況,督促增加值增速波動(dòng)較大的縣區(qū),進(jìn)一步采取有效措施,盡快扭轉(zhuǎn)不利局面,確保規(guī)上工業(yè)增加值增速企穩(wěn)回升。1-8月份全市有7個(gè)縣區(qū)增加值增速較1-7月份明顯加快。
10.關(guān)注企業(yè)運(yùn)行。組織全市456戶2019年產(chǎn)值億元以上重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)報(bào)送月度產(chǎn)品產(chǎn)銷存、經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),及時(shí)掌握相關(guān)行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況。遴選10戶重點(diǎn)規(guī)模效益大、帶動(dòng)作用強(qiáng)重點(diǎn)龍頭企業(yè),作為全國(guó)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)調(diào)度工業(yè)企業(yè),納入工信部運(yùn)行監(jiān)測(cè)系統(tǒng)調(diào)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào),積極幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨問(wèn)題。
11.“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制。做好市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,會(huì)同賽迪智庫(kù),起草制定了XX市“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃調(diào)研方案,辦理XX市“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃編制政府采購(gòu)項(xiàng)目資金支出。
12.工業(yè)設(shè)計(jì)大賽籌備。對(duì)接省經(jīng)信廳,做好XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽準(zhǔn)備工作,完成XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽預(yù)算等編制及向政府匯報(bào)稿起草工作,并專題向鄭市長(zhǎng)、吳市長(zhǎng)匯報(bào)。與XX經(jīng)濟(jì)報(bào)社專題面商確定合作事項(xiàng)內(nèi)容及費(fèi)用事宜。提請(qǐng)市政府召開(kāi)XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽籌備事宜專題會(huì)。啟動(dòng)XX省第七屆工業(yè)設(shè)計(jì)大賽展覽展示、頒獎(jiǎng)儀式及大賽服務(wù)承辦技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目招標(biāo),組織企業(yè)參評(píng)中國(guó)工業(yè)設(shè)計(jì)獎(jiǎng)。
13.爭(zhēng)創(chuàng)玻璃新材料國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心。對(duì)接X(jué)X玻璃設(shè)計(jì)院推進(jìn)玻璃新材料創(chuàng)新中心創(chuàng)建,赴省經(jīng)信廳、工信部就創(chuàng)建方案進(jìn)行專題匯報(bào),企業(yè)法人參股單位擴(kuò)大至11家,企業(yè)參股方案已獲中建材集團(tuán)同意,目前正在落實(shí)企業(yè)注冊(cè)相關(guān)工作。
14.落實(shí)、完善“首臺(tái)套”“首批次”“首版次”支持政策。“首版次”:我市2戶企業(yè)的2款軟件獲得省首版次軟件認(rèn)定,做好制造強(qiáng)省政策中首版次軟件涉及兩項(xiàng)獎(jiǎng)補(bǔ)政策的申報(bào)及審核推薦工作。“首臺(tái)套”:已落實(shí)省首臺(tái)套16臺(tái)。“首批次”:我市中建材XX玻璃工業(yè)設(shè)計(jì)研究院有限公司玻璃熔窯用紅外高輻射節(jié)能涂料等4戶企業(yè)的4款新材料獲省首批次新材料認(rèn)定,積極指導(dǎo)企業(yè)做好制造強(qiáng)省政策申報(bào)工作。
15.加快禹會(huì)、龍子湖、XX山等工業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。按照省經(jīng)濟(jì)和信息化廳《關(guān)于開(kāi)展2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》(皖經(jīng)信財(cái)務(wù)函〔2020〕611號(hào))要求,印發(fā)《關(guān)于組織做好2020年支持制造強(qiáng)省建設(shè)若干政策項(xiàng)目申報(bào)工作的通知》,通過(guò)召開(kāi)政策宣講會(huì)、入企走訪宣傳等方式,提高集聚區(qū)企業(yè)政策知曉度,指導(dǎo)符合條件的企業(yè)積極申報(bào)政策支持。
16.推進(jìn)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。進(jìn)一步摸排農(nóng)村光纖接入情況,梳理原因,對(duì)賬銷號(hào),確保完成光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),保障農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)正常穩(wěn)定使用。
17.民營(yíng)企業(yè)家培訓(xùn)。組織我市50余名優(yōu)秀企業(yè)家學(xué)員赴深圳參加《員工價(jià)值管理——如何激發(fā)內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力和活力》的課程學(xué)習(xí);參訪華大基因和深圳市柔宇科技有限公司;起草2020年XX市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作方案。
18.提高民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP貢獻(xiàn)率。1.組織我市龍子湖區(qū)森林一生、中創(chuàng)電子、祥源科技、碳化新材料、大漢機(jī)器人、高美福電子等6個(gè)項(xiàng)目參加2020年“創(chuàng)客中國(guó)”XX省中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽決賽,均獲得獎(jiǎng)項(xiàng),創(chuàng)歷年最好成績(jī);2.積極籌備,并于9月21日召開(kāi)市委書記領(lǐng)銜督辦市政協(xié)重點(diǎn)提案(關(guān)于進(jìn)一步完善政策措施,大力推進(jìn)我市民營(yíng)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的提案)辦理協(xié)商會(huì)。
19.城區(qū)老工業(yè)企業(yè)搬遷改造。赴龍子湖區(qū)、淮上區(qū)調(diào)研企業(yè)退市進(jìn)園工作,強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度,強(qiáng)化資金、土地等要素保障,推進(jìn)富博化工與雪郎生物合作等老工業(yè)企業(yè)搬遷改造項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)退市進(jìn)園企業(yè)做好政策申報(bào)工作。
20.招商引資。牽頭做好局招商引資“百日攻堅(jiān)”工作。做好合肥泰禾光電公司、XX公司來(lái)XX考察接待工作。完成8月份招商工作總結(jié)及報(bào)送。赴南京、合肥等地考察招商。
二、2020年10月份工作計(jì)劃
(一)主要指標(biāo)安排
預(yù)計(jì)全市規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)16%左右,全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)規(guī)上工業(yè)增加值7.5%。
(二)其他開(kāi)展重點(diǎn)工作
1.強(qiáng)調(diào)度、穩(wěn)增長(zhǎng)。緊盯全年規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)9%、工業(yè)投資增長(zhǎng)12%、技改投資增長(zhǎng)10%等目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化工作舉措,抓緊補(bǔ)缺補(bǔ)差。進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)調(diào)度,督促各縣區(qū)咬緊年度目標(biāo),堅(jiān)持逐月攻堅(jiān),加快縮小與全省差距,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)進(jìn)位。積極會(huì)同市統(tǒng)計(jì)局,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)分析和業(yè)務(wù)指導(dǎo),強(qiáng)化向上銜接匯報(bào),積極爭(zhēng)取省統(tǒng)計(jì)局更多理解和認(rèn)可。
2.抓項(xiàng)目、增動(dòng)能。持續(xù)加強(qiáng)招商引資力度,積極會(huì)同縣區(qū)服務(wù)企業(yè)簽約落地。堅(jiān)持高頻高效調(diào)度,對(duì)在建工業(yè)項(xiàng)目實(shí)施全方位全過(guò)程管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決各類問(wèn)題,加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。盡快開(kāi)工建設(shè)中糧生化燃料乙醇及熱電廠二期項(xiàng)目,推進(jìn)八一化工新廠區(qū)、凱盛新型顯示產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)豐原福泰來(lái)聚乳酸、XX眾新科技、寶萊德智能科技等重點(diǎn)項(xiàng)目盡快達(dá)產(chǎn)入規(guī)。
3.優(yōu)服務(wù)、促升級(jí)。充分發(fā)揮市降低企業(yè)成本領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào)作用,加快推動(dòng)各類減稅降費(fèi)政策落地見(jiàn)效。積極會(huì)同各部門、各縣區(qū)密切監(jiān)測(cè)重點(diǎn)企業(yè),主動(dòng)靠前服務(wù),高效利用四送一服、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等平臺(tái),及時(shí)幫助企業(yè)解決各類問(wèn)題和困難。同時(shí),認(rèn)真組織開(kāi)展制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金申報(bào)工作,支持我市企業(yè)爭(zhēng)取更多政策資金,助力企業(yè)降本增效。深入開(kāi)展產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟系列活動(dòng),依托我市聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,謀劃成立淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶聚乳酸新材料產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,加快推動(dòng)我市聚乳酸產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。
4.工業(yè)投資和技改投資協(xié)調(diào)。各縣區(qū)做好1-9月工業(yè)投資和技改投資上報(bào)工作,印發(fā)工業(yè)投資和重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)情況通報(bào)。
5.退市進(jìn)園。開(kāi)展重點(diǎn)生物化工企業(yè)退市進(jìn)園項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)調(diào)度,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題。
6.優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)。啟動(dòng)2020年度全市優(yōu)秀企業(yè)家培訓(xùn)工作,制定培訓(xùn)工作方案。
7.做好中小企業(yè)公共服務(wù)示范平臺(tái)和XX省小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地培育工作。
8.持續(xù)跟蹤有關(guān)縣區(qū)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)管道費(fèi)用問(wèn)題限期解決,對(duì)接住建局協(xié)調(diào)推進(jìn)將弱電改造費(fèi)用納入老舊小區(qū)綜合改造項(xiàng)目預(yù)算。
9.5G發(fā)展。做好省支持5G政策項(xiàng)目申報(bào)準(zhǔn)備工作,謀劃出臺(tái)市級(jí)5G政策的實(shí)施細(xì)則;3、跟蹤做好《XX市5G通信基礎(chǔ)設(shè)施專項(xiàng)規(guī)劃》上規(guī)委會(huì)審議有關(guān)工作;4、持續(xù)推動(dòng)全市5G基站建設(shè)情況通報(bào)有關(guān)問(wèn)題的協(xié)調(diào)解決;
10.申報(bào)信息消費(fèi)示范城市。持續(xù)推動(dòng)申報(bào)信息消費(fèi)示范城市,做好合同簽訂等后續(xù)工作,及時(shí)通過(guò)省廳上報(bào)我市方案。做好省、市“十四五”發(fā)展規(guī)劃編制有關(guān)工作,積極對(duì)接賽迪智庫(kù),做好規(guī)劃調(diào)研、座談等資料梳理,形成“十四五”工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃初步編制思路。
11.招商引資。做好局招商引資“百日攻堅(jiān)”工作,牽頭做好軍民融合產(chǎn)業(yè)招商工作。
“十三五”以來(lái),商務(wù)局始終堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念,科學(xué)應(yīng)對(duì)外部挑戰(zhàn)明顯上升的復(fù)雜局面,全力推進(jìn)重大項(xiàng)目招引和“兩穩(wěn)一促”,助推XX高質(zhì)量發(fā)展走在前列。
一、“十三五”工作回顧
(一)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)運(yùn)行情況
1.外資穩(wěn)中有升。2016至2019年累計(jì)完成實(shí)際到賬外資7.23億美元,新增外商投資項(xiàng)目126個(gè)。2020年1至10月完成實(shí)際到賬外資1.9億美元,提前完成全年目標(biāo)任務(wù);新增協(xié)議外資4.9億美元,新增外商投資項(xiàng)目23個(gè),新設(shè)項(xiàng)目16個(gè),總投資超億美元項(xiàng)目1個(gè),新增協(xié)議注冊(cè)外資3000萬(wàn)美元以上項(xiàng)目7個(gè);外資結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)類外資占比有所提升。
2.外貿(mào)穩(wěn)中有進(jìn)。2016至2019年累計(jì)完成外貿(mào)進(jìn)出口700億元。2020年1至8月完成外貿(mào)進(jìn)出口125.77億元,同比增長(zhǎng)6.7%。農(nóng)機(jī)、輸變電、新能源、戶外用品等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定,格力博、匠心家居、機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口等重點(diǎn)企業(yè)出口規(guī)模踏上新臺(tái)階,外貿(mào)新業(yè)態(tài)培育有力。
3.社零快速增長(zhǎng)。“十三五”期間累計(jì)完成社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)1800億元,凈增限額以上商貿(mào)企業(yè)65家,總量突破420家。預(yù)計(jì)2020年社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成417億元,同比增長(zhǎng)1%左右,全區(qū)擁有年銷售收入5000萬(wàn)元以上大型商貿(mào)骨干企業(yè)20家。
(二)重大項(xiàng)目招引情況
“十三五”以來(lái),XX區(qū)深入推進(jìn)重大項(xiàng)目主題年活動(dòng),圍繞“兩新一智”、“三新經(jīng)濟(jì)”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)深化產(chǎn)業(yè)鏈招引,圍繞“3612”、“雙20”等目標(biāo),重大項(xiàng)目招引有所突破。中影光峰、思源電氣、光大環(huán)保、宇翔圓復(fù)合材料等一批重點(diǎn)制造業(yè)項(xiàng)目落戶開(kāi)工,格力博、精研科技、裕興股份、麗島新材等一批骨干企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)。平臺(tái)賦能產(chǎn)業(yè),國(guó)家智能制造系統(tǒng)集成體驗(yàn)驗(yàn)證中心、國(guó)家健康醫(yī)療大數(shù)據(jù)(東部)中心兩大國(guó)家級(jí)平臺(tái)先后落成,中國(guó)電信、國(guó)際數(shù)據(jù)中心、中國(guó)移動(dòng)云能力中心等重大項(xiàng)目落地,中國(guó)電子、中國(guó)移動(dòng)、百度等知名企業(yè)投資,微億智造、云端網(wǎng)絡(luò)、小象優(yōu)品、常奧體育等一批“三新經(jīng)濟(jì)”代表企業(yè)落戶。深化“四個(gè)三”招商機(jī)制,園區(qū)建設(shè)加快
推進(jìn),XX大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園、XX江南新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園、藍(lán)科技文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園等主題園區(qū)加快建設(shè),XX智能制造產(chǎn)業(yè)園、新動(dòng)能創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園、電影時(shí)光文創(chuàng)主題園區(qū)等相繼落戶。
2020年以來(lái),全區(qū)進(jìn)一步加快重大項(xiàng)目招引。區(qū)商務(wù)局動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目推進(jìn)落戶情況、主要問(wèn)題和推進(jìn)計(jì)劃,召開(kāi)重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組專題會(huì)議推進(jìn)中國(guó)移動(dòng)云能力中心、思源電氣等6個(gè)重大項(xiàng)目;全程參與格力博生產(chǎn)研發(fā)基地增資、智能制造產(chǎn)業(yè)園等重大項(xiàng)目的商務(wù)洽談、協(xié)議擬訂等工作,推進(jìn)項(xiàng)目簽約落戶;制定項(xiàng)目招引考核實(shí)施細(xì)則,實(shí)施全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目招引月度通報(bào),截至10月底全區(qū)“雙20”項(xiàng)目落戶29個(gè);組織實(shí)施XX經(jīng)貿(mào)周、XX科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、深圳經(jīng)貿(mào)招商等活動(dòng),舉辦全區(qū)重大項(xiàng)目集中簽約,30多個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目相繼簽約。
不斷強(qiáng)化招商保障。逐步推進(jìn)區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍機(jī)制改革,妥善處置化解原有社會(huì)化用工招商人員歷史遺留問(wèn)題,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍建設(shè)的實(shí)施方案》,新招聘派遣制專職招商人員,積極探索招商隊(duì)伍企業(yè)化管理,出臺(tái)績(jī)效考核辦法,實(shí)行定崗定責(zé)、績(jī)效考核和績(jī)崗掛鉤;對(duì)新進(jìn)招商人員加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉和能力提升,規(guī)范拜訪接待日志管理,累計(jì)拜訪接待客商超過(guò)100批次,先后獲取或在談項(xiàng)目16個(gè)。牽頭出臺(tái)了XX區(qū)產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入評(píng)審辦法,召開(kāi)土地出讓統(tǒng)籌協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,為重點(diǎn)項(xiàng)目提供用地準(zhǔn)入保障;排查梳理標(biāo)準(zhǔn)廠房、樓宇存量情況,分類別、動(dòng)態(tài)化更新管理,形成全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)工業(yè)廠房現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告。
(三)企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展情況
開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,培育兩家省級(jí)外貿(mào)綜合服務(wù)平臺(tái)華貿(mào)通和裝備通,2016年至2019年兩家外綜服平臺(tái)累計(jì)進(jìn)出口30.5億元。XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)全省排位大幅躍升,機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口坦桑尼亞海外倉(cāng)獲評(píng)省級(jí)公共海外倉(cāng),格力博獲批XX省企業(yè)集團(tuán)加工貿(mào)易監(jiān)管改革試點(diǎn),全省首批4家之一、全市唯一。全區(qū)培育海關(guān)AEO高級(jí)認(rèn)證企業(yè)5家,一般認(rèn)證企業(yè)19家。2020年新增市級(jí)出口品牌企業(yè)2家,全區(qū)達(dá)12家,機(jī)械設(shè)備進(jìn)出口、大華進(jìn)出口申報(bào)中國(guó)出口民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。
商貿(mào)流通領(lǐng)域,消費(fèi)能級(jí)進(jìn)一步提升,“XX消費(fèi)”品牌真抓實(shí)干受省政府督查激勵(lì)表彰,XX古運(yùn)河步行街區(qū)入選XX省首批省級(jí)高品位步行街試點(diǎn)街區(qū),XX國(guó)際創(chuàng)成全市僅有的兩家省級(jí)綠色商場(chǎng),XX百貨、XX市場(chǎng)入選全市服務(wù)業(yè)XX級(jí)企業(yè)。XX智匯園被評(píng)為省級(jí)電商示范基地,網(wǎng)擎信息技術(shù)有限公司被評(píng)為省級(jí)電商示范企業(yè),前王村、戴莊村創(chuàng)成省級(jí)電商示范村,全區(qū)現(xiàn)有老字號(hào)企業(yè)25家占全市61%,包括“中華老字號(hào)”4家、“XX老字號(hào)”17家、“XX老字號(hào)”8家。
近三年共為企業(yè)爭(zhēng)取和落實(shí)各類商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)資金超過(guò)8000萬(wàn)元,推進(jìn)小微出口企業(yè)政策性出口信用保險(xiǎn)統(tǒng)保平臺(tái)建設(shè)。在全市率先支持和促進(jìn)消費(fèi)的八項(xiàng)措施,發(fā)放410萬(wàn)元消費(fèi)券,拉動(dòng)消費(fèi)超5億元,雙桂坊“一條復(fù)蘇的步行街”被《新聞聯(lián)播》長(zhǎng)篇報(bào)道。
(四)安全生產(chǎn)工作情況
扎實(shí)開(kāi)展XX經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、加油站、商業(yè)場(chǎng)所等領(lǐng)域安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治,加強(qiáng)與消防、市監(jiān)、住建、應(yīng)急等部門工作聯(lián)動(dòng),加大對(duì)全區(qū)大型商業(yè)場(chǎng)所的排查督查力度,開(kāi)展餐飲場(chǎng)所燃?xì)馐褂冒踩[患排查整治,配合住建部門推進(jìn)餐飲場(chǎng)所安裝燃?xì)獍踩珗?bào)警裝置,日常走訪開(kāi)發(fā)區(qū)制造業(yè)企業(yè)275次,定期對(duì)全區(qū)加油站安全生產(chǎn)開(kāi)展巡查走訪,聘請(qǐng)第三方專業(yè)機(jī)構(gòu),完成全區(qū)36家加油站點(diǎn)全覆蓋排查整治。
(五)外事工作情況
“十三五”以來(lái),服務(wù)自組團(tuán)海外出訪19批104人次,接待美國(guó)、英國(guó)、德國(guó)、芬蘭、日本、馬來(lái)西亞、柬埔寨等外國(guó)客商32批200余人次來(lái)訪,加快推進(jìn)對(duì)外友好交流,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)、文化各領(lǐng)域的交流合作。牽頭涉外防控,深入疫情防控一線,協(xié)調(diào)保障境外來(lái)華外籍人士及歸國(guó)人員全流程封閉運(yùn)送。累積摸排登記外國(guó)人564人,組建五個(gè)涉外集中隔離點(diǎn),累計(jì)隔離入境人員近千人,其中外籍人士超百人。積極為外資外貿(mào)企業(yè)疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)保駕護(hù)航,累計(jì)調(diào)配口罩20余萬(wàn)只、防護(hù)面罩500個(gè)、消毒水1.5噸、酒精2.5噸。
(六)黨建工作情況
突出黨建引領(lǐng),切實(shí)抓好政治思想建設(shè),圍繞理論武裝建設(shè)、民主集中制建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)四個(gè)重點(diǎn),全年已開(kāi)展局黨委理論中心組專題學(xué)習(xí)11次;認(rèn)真做好省委第六巡視組巡視XX反饋意見(jiàn)整改落實(shí)工作,嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度整改到位、逐條逐項(xiàng)完成銷號(hào);全力配合區(qū)委巡察工作,成立專項(xiàng)工作小組,對(duì)臺(tái)賬提供、座談匯報(bào)、問(wèn)卷調(diào)查、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等各項(xiàng)工作全力高效保障到位。2019年度,區(qū)商務(wù)局獲評(píng)XX省商務(wù)系統(tǒng)先進(jìn)集體稱號(hào)。
二、存在問(wèn)題與不足
(一)重大項(xiàng)目招引動(dòng)能不足
大項(xiàng)目、新項(xiàng)目、優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目少,受制于招商載體資源、招商隊(duì)伍等瓶頸,有效項(xiàng)目信息少、項(xiàng)目落戶難度大,一批優(yōu)質(zhì)制造業(yè)項(xiàng)目無(wú)法落地。重大簽約項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)換率不高、推進(jìn)不快。近年來(lái),928簽約重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)際開(kāi)工率較低,四季大通綠色冷鏈、樂(lè)齡荷園安老頤養(yǎng)中心、海德家文化廣場(chǎng)增資等項(xiàng)目因企業(yè)資金鏈斷裂或經(jīng)營(yíng)不善等問(wèn)題中斷,一些項(xiàng)目因規(guī)劃調(diào)整、載體供應(yīng)等因素?cái)R置。招商渠道建設(shè)緩慢,對(duì)項(xiàng)目招引支撐不夠。對(duì)比其他兄弟板塊,我區(qū)與“四大所”、“五大行”等專業(yè)機(jī)構(gòu)對(duì)接偏少,未實(shí)質(zhì)開(kāi)展委托招商、顧問(wèn)招商等合作,客商拜訪頻率偏低。
(二)對(duì)外開(kāi)放合作短板明顯
外資總量提升不快、結(jié)構(gòu)不佳。近年來(lái),投資空間和載體資源漸趨飽和,大規(guī)模制造業(yè)外資項(xiàng)目落戶我區(qū)的難度較大,產(chǎn)業(yè)外資、重大外資、新設(shè)外資推進(jìn)緩慢。開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化合作水平不高。從對(duì)外投資與貿(mào)易角度看,開(kāi)發(fā)區(qū)以加工貿(mào)易為主,產(chǎn)品附加值低,服務(wù)貿(mào)易規(guī)模小、水平低,融入“一帶一路”市場(chǎng)發(fā)展的企業(yè)總體不多、項(xiàng)目投資不足,對(duì)境外產(chǎn)業(yè)的投資力度不強(qiáng)。外事友好交流常年停滯不前。2011年與XX市建立友好城市關(guān)系,2014年與XX市建立友好城市關(guān)系,但目前都處于失聯(lián)狀態(tài)。外事工作力量薄弱,缺少拜訪友城、維持關(guān)系的機(jī)會(huì)與渠道,近年來(lái)無(wú)新建友城,對(duì)外友好交流工作趨于停滯。
(三)隊(duì)伍建設(shè)水平存在差距
干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不佳。年輕干部、優(yōu)秀后備干部數(shù)量少,缺少一線鍛煉和輪崗鍛煉,能力水平有一定差距。考核激勵(lì)不到位,部分干部干事創(chuàng)業(yè)的進(jìn)取心不足,團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)不夠,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng)、爭(zhēng)先意識(shí)和奉獻(xiàn)精神。區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍斷層嚴(yán)重。招商人員主動(dòng)出擊和實(shí)戰(zhàn)鍛煉不夠,機(jī)制體制落后僵化、職能定位不明確、專職人員不到位、專業(yè)水平比較低。
三、“十四五”工作安排
(一)“十四五”商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)
積極搶抓長(zhǎng)三角區(qū)域一體化、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、XX大都市圈、自貿(mào)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略疊加機(jī)遇,聚焦老城復(fù)興和西進(jìn)提速,進(jìn)一步優(yōu)化招商機(jī)制體制賦能項(xiàng)目招引,加快推進(jìn)全區(qū)重大項(xiàng)目招引攻堅(jiān)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、商貿(mào)流通領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)。
全區(qū)持續(xù)深化重大項(xiàng)目主題年活動(dòng),項(xiàng)目招引再上新臺(tái)階,投資總量顯著提升,全區(qū)招引產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目總投資逐年提升;項(xiàng)目質(zhì)量不斷提升,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)投資項(xiàng)目占投資總額比重不低于50%,力爭(zhēng)投資額超30億元或3億美元的重特大內(nèi)外資產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、世界500強(qiáng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目招引有較大突破;創(chuàng)新招商模式,綜合運(yùn)用產(chǎn)業(yè)鏈、資本鏈、科技鏈、人才鏈招商,用好牌照資源、引導(dǎo)基金、兼并收購(gòu)等多種招引手段。
商務(wù)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中提質(zhì)、結(jié)構(gòu)進(jìn)一步提升,“十四五”期間累計(jì)實(shí)際到賬外資總量超10億美元,外資產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,力爭(zhēng)累計(jì)外貿(mào)進(jìn)出口總額達(dá)到1000億元,社會(huì)消費(fèi)品零售總額年均增長(zhǎng)5%左右。
加快培育和發(fā)展公共海外倉(cāng)、跨境電商、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等貿(mào)易流通新業(yè)態(tài)和新模式,有力推進(jìn)XX夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展和打造夜XX消費(fèi)新品牌,進(jìn)一步推動(dòng)開(kāi)發(fā)園區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位、國(guó)際化特色發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展,加快推進(jìn)對(duì)外友好交流合作和締結(jié)友好交流城市,助力打造一流的國(guó)際營(yíng)商環(huán)境。
(二)2021年商務(wù)經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)
1.重大項(xiàng)目招引方面。全區(qū)全年招引重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目總投資超100億元、不少于50個(gè),其中,超3億元或3000萬(wàn)美元重大項(xiàng)目20個(gè)、超10億元或1億美元重大項(xiàng)目4個(gè),力爭(zhēng)超30億元或3億美元特大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目1個(gè),圍繞智能制造、新材料、新一代移動(dòng)智能終端、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算、現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)引進(jìn)一批龍頭型、標(biāo)桿型、科技型和高附加值優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目。
2.主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)方面。全區(qū)實(shí)際到賬外資、外貿(mào)進(jìn)出口、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在完成上級(jí)下達(dá)任務(wù)的基礎(chǔ)上穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升。其中,完成實(shí)際到賬外資2億美元,新增協(xié)議注冊(cè)外資5億美元,外貿(mào)進(jìn)出口力爭(zhēng)突破200億大關(guān),社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速6.5%左右。
(三)主要工作舉措
1.隊(duì)伍建設(shè)提升引領(lǐng)
推進(jìn)全局干部隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)施“1+3+4”隊(duì)伍建設(shè)工程,緊緊圍繞建設(shè)一支具備開(kāi)放視野、創(chuàng)新思路、爭(zhēng)先意識(shí)、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)精神的高質(zhì)量商務(wù)隊(duì)伍目標(biāo),重點(diǎn)突出結(jié)構(gòu)優(yōu)化、能力提升、氛圍營(yíng)造三項(xiàng)重點(diǎn)工作,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化人才引進(jìn)、考核激勵(lì)、實(shí)戰(zhàn)歷練、學(xué)習(xí)培訓(xùn)等四方面舉措,建立干部成長(zhǎng)檔案和日常考核積分制,探索中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,力爭(zhēng)打造一支眼界寬、能力強(qiáng)、精氣神足的干部隊(duì)伍,逐步形成更為科學(xué)合理的干部成長(zhǎng)梯隊(duì)。
推進(jìn)區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍建設(shè)。按照“專業(yè)、專職、專人、專注”要求,創(chuàng)新靈活高效的選人用人機(jī)制,引進(jìn)和培養(yǎng)懂產(chǎn)業(yè)、懂科創(chuàng)、懂金融、懂法律的高素質(zhì)復(fù)合型招商人才,區(qū)級(jí)專職招商隊(duì)伍有計(jì)劃逐步擴(kuò)充至10人左右。區(qū)級(jí)招商隊(duì)伍深化企業(yè)化管理、績(jī)效薪酬和剛性淘汰制度,突出績(jī)效考核和強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理,落實(shí)人員能進(jìn)能出、能上能下機(jī)制,不斷提升招商隊(duì)伍的活力。強(qiáng)化小分隊(duì)專題招商,提升招商人員主動(dòng)出門招商意識(shí),加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)鍛煉,定期開(kāi)展專題招商培訓(xùn),不斷提升招商人員專業(yè)能力水平。
2.項(xiàng)目招引提質(zhì)增效
持續(xù)優(yōu)化招商機(jī)制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),制訂針對(duì)性更強(qiáng)的招商引資政策體系,進(jìn)一步完善考核體系,系統(tǒng)考核重點(diǎn)項(xiàng)目、載體建設(shè)、政策體系、項(xiàng)目洽談、信息儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、引薦落戶、服務(wù)推進(jìn)等工作情況。加強(qiáng)系統(tǒng)規(guī)劃,有針對(duì)性編制招商發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)招商地圖,精準(zhǔn)定位和強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招引,重點(diǎn)圍繞智能裝備制造、新材料等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)持續(xù)強(qiáng)鏈,圍繞新一代移動(dòng)智能終端、大數(shù)據(jù)和云計(jì)算等新興產(chǎn)業(yè)加快育鏈,圍繞現(xiàn)代物流、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加強(qiáng)聚鏈,形成專班工作機(jī)制。
加快重大項(xiàng)目招引。重點(diǎn)聚焦經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、老城廂、新港片區(qū)、“殷杏泰”、客車廠片區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)與服務(wù),推進(jìn)項(xiàng)目招引。強(qiáng)化要素保障和項(xiàng)目準(zhǔn)入管理,持續(xù)實(shí)施產(chǎn)業(yè)用地項(xiàng)目準(zhǔn)入和落地統(tǒng)籌。加大對(duì)世界500強(qiáng)、細(xì)分行業(yè)隱形冠軍、獨(dú)角獸企業(yè)的招引力度,加快推進(jìn)智能制造和高端物流產(chǎn)業(yè)園、智能制造產(chǎn)業(yè)園、新材料國(guó)際創(chuàng)新社區(qū)、智能制造創(chuàng)新港、建科院總部基地、港華能源創(chuàng)智園等重大項(xiàng)目洽談落戶。圍繞樓宇經(jīng)濟(jì)和高附加值項(xiàng)目,著力招引信息技術(shù)、廣告設(shè)計(jì)、建筑設(shè)計(jì)、工業(yè)設(shè)計(jì)、新傳媒、游戲電競(jìng)、法務(wù)咨詢、金融服務(wù)等高端服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。區(qū)專職招商隊(duì)伍力爭(zhēng)全年獲取產(chǎn)業(yè)類有效項(xiàng)目信息30條,推薦落戶項(xiàng)目10個(gè),主導(dǎo)或參與推進(jìn)5個(gè)總投資3億元以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約落戶。
提升招商信息服務(wù)。建立項(xiàng)目信息庫(kù)、載體信息庫(kù)和XX區(qū)云招商服務(wù)平臺(tái)“兩庫(kù)一平臺(tái)”,健全重點(diǎn)在談項(xiàng)目跟蹤服務(wù)機(jī)制,協(xié)調(diào)解決招引過(guò)程中的難點(diǎn),實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引端的全流程協(xié)調(diào)管理。實(shí)施項(xiàng)目信息跨板塊流轉(zhuǎn)和調(diào)度分享機(jī)制,推進(jìn)招商項(xiàng)目在全區(qū)范圍內(nèi)合理有序流轉(zhuǎn)。持續(xù)對(duì)全區(qū)存量土地、廠房、樓宇等招商載體實(shí)施動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)和管理,加快推進(jìn)載體整合、騰退與建設(shè)進(jìn)度。運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+招商”、“大數(shù)據(jù)+招商”有效開(kāi)展線上招商推介、洽談和簽約等創(chuàng)新方式,更高效開(kāi)展招商工作。
加快招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。以構(gòu)建全球化、實(shí)效化的招商網(wǎng)絡(luò)體系為目標(biāo),加強(qiáng)與商會(huì)、知名中介機(jī)構(gòu)的聯(lián)系,積極利用企業(yè)高管、知名人士等社會(huì)力量,進(jìn)一步拓寬招商引資渠道。精心組織招商活動(dòng),制訂和實(shí)施全年境內(nèi)外招商活動(dòng)計(jì)劃,精心組織好XX經(jīng)貿(mào)活動(dòng)周、科技經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)、歐洲、日本、美國(guó)等境內(nèi)外重大招商活動(dòng),持續(xù)高效開(kāi)展XX、XX等重點(diǎn)區(qū)域?qū)n}招商,提升招商活動(dòng)質(zhì)效。加強(qiáng)客商拜訪頻率,區(qū)級(jí)專職招商隊(duì)伍全年拜訪不少于300批次,拓展優(yōu)質(zhì)招商資源和渠道100家以上,推進(jìn)與國(guó)際知名投資咨詢機(jī)構(gòu)、“四大所”、“五大行”等開(kāi)展委托招商、招商、顧問(wèn)招商、以商引商等各類招商合作3家以上。
3.對(duì)外開(kāi)放持續(xù)擴(kuò)大
提升開(kāi)發(fā)區(qū)國(guó)際化合作。提高利用外資質(zhì)量和水平,加快推進(jìn)特色化國(guó)際主題園區(qū)建設(shè),加大對(duì)產(chǎn)業(yè)類龍頭企業(yè)的扶持力度。“十四五”期間力爭(zhēng)在跨國(guó)公司地區(qū)總部、功能性機(jī)構(gòu)、外資研發(fā)機(jī)構(gòu)等方面取得突破,培育一批代表XX制造高品質(zhì)、新形象的國(guó)際知名、國(guó)內(nèi)一流品牌,不斷提升園區(qū)國(guó)際化合作水平。
加快企業(yè)走出去步伐。支持XX龍頭企業(yè)整合國(guó)際優(yōu)質(zhì)要素資源,積極參與境外并購(gòu),建立境外生產(chǎn)基地,設(shè)立境外研發(fā)機(jī)構(gòu)、設(shè)計(jì)中心和高新技術(shù)企業(yè),融入全球研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、營(yíng)銷服務(wù)鏈條,提升核心競(jìng)爭(zhēng)力和跨國(guó)經(jīng)營(yíng)能力。搶抓國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工深度調(diào)整機(jī)遇,有序推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)優(yōu)勢(shì)龍頭企業(yè)拓展海外發(fā)展空間,支持工程機(jī)械、輸變電、新能源企業(yè)積極參與亞洲、非洲、拉美等地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
推進(jìn)對(duì)外友好交流合作。合理編排和精心組織好全年因公出國(guó)團(tuán)組計(jì)劃,為全區(qū)境外招商等重點(diǎn)活動(dòng)提供保障,提升外事服務(wù)的有效性,做好涉外疫情防控,筑牢疫情輸入嚴(yán)密防線,積極推進(jìn)城市友好交流工作,努力在招商引資、產(chǎn)業(yè)合作、經(jīng)貿(mào)合作上取得更多成果,打造XX對(duì)外交流品牌。
4.企業(yè)服務(wù)提升實(shí)效
深入走訪企業(yè),開(kāi)展對(duì)外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)重點(diǎn)企業(yè)的跟蹤服務(wù),了解企業(yè)困難與需求,進(jìn)一步有效聯(lián)動(dòng)相關(guān)部門和機(jī)構(gòu)為企業(yè)排憂解難,每季度對(duì)外資、外貿(mào)、內(nèi)貿(mào)30強(qiáng)企業(yè)全覆蓋走訪服務(wù)和數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè),定期組織重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展座談交流。聯(lián)合海關(guān)、稅務(wù)、銀行、信保等專業(yè)部門和機(jī)構(gòu)常態(tài)化開(kāi)展內(nèi)外貿(mào)企業(yè)專項(xiàng)政策培訓(xùn),原則上每季度不少于一次;繼續(xù)對(duì)接X(jué)X海關(guān)開(kāi)展區(qū)內(nèi)AEO認(rèn)證指導(dǎo),幫助企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力。向上爭(zhēng)取資金,加強(qiáng)與省、市主管部門的密切聯(lián)系,及時(shí)向上爭(zhēng)取扶持,為轄區(qū)企業(yè)爭(zhēng)取更多商務(wù)發(fā)展、內(nèi)外貿(mào)發(fā)展、電子商務(wù)等方面專項(xiàng)資金與切塊資金。
5.平臺(tái)建設(shè)提檔升級(jí)
做大做強(qiáng)農(nóng)機(jī)出口基地品牌,組織農(nóng)機(jī)企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外展會(huì),積極尋找農(nóng)機(jī)產(chǎn)品海外新增長(zhǎng)點(diǎn),利用好在手的裝備通、海外倉(cāng),實(shí)現(xiàn)海外本土化營(yíng)銷,進(jìn)一步賦能“XX智造”和“XX外貿(mào)”。依托XX智匯園進(jìn)一步招引和培育象源科技、行之智配、融天下網(wǎng)絡(luò)科技等新零售電商企業(yè),推進(jìn)省級(jí)電子商務(wù)示范基地產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集聚,打造“傳統(tǒng)商業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”的鮮明產(chǎn)業(yè)特色。提升市級(jí)戶外用品出口基地,走訪調(diào)研轄區(qū)戶外用品生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況,服務(wù)僑裕旅游用品、佳得順熱能設(shè)備等小巨人企業(yè)增資擴(kuò)股、深耕細(xì)分行業(yè),鼓勵(lì)戶外用品企業(yè)成立專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì),積極爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)出口基地。
6.工作思路開(kāi)拓創(chuàng)新